CSTOny: FACULTAD DE CIENCIAS AGRICOLAS, PECUARIAS Y FORESTALES DIPLOMADO GESTION DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RRNN (ume ELABORACION DE DOCUMENTOS AMBIENTALES SNE aS TEMA: DOSIS- LEY 1333/ MATRIZ LEOPOLD/IIA DTA R UR Rae uted Email: enaidavasquez1@[Link] ESOC eel)Problemas ambientales actuales que atentan BERIT IE MCMC weuLy Callies siitacrencea yi Antiguamente los profesionales, podian ejercer su profesion sin tener que atender a la ética ambiental, considerada esta rama como una disciplina en la que intervienen las relaciones morales entre los seres humanos y el Medio Ambiente como una consecuencia de la existencia de los problemas ambientales REALES. Razon por la cual, es que los estados se vieron obligados a promulgar leyes ambientales capaces de regular las actividades humanas y de prevenir sus les nO Ce ersProblema ambiental Un problema ambiental, esta definido como cualquier alteracion ambiental que constituye un motivo de preocupacion para los seres humanos. Entre los problemas ambientales de mayor preocupaci6n a nivel mundial estan los siguientes: [Link] de las variables climaticas, incremento de la temperatura global media, disminucion de la capa de nieve, subida del nivel del mar ,incremento de las precipitaciones, etc 2. Procesos migratorios humanos 3. Incremento del nimero de tormentas y su intensidad. Coe ers4. Incendios forestales 5. Mayor presencia de inundaciones y riadas 6. Extensién de plagas y enfermedades hacia nuevas zonas, debido a los cambios de clima. 7. Pérdida de la capacidad productiva 8. Incremento de la erosion 9. Desaparicion de numerosas especies, etcOrdenamiento Juridico CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO re Can / LEY DEL veal) eS peer ta etd Bits tors Ren VIGENTES (ua)Ley 1333, del Medio Ambiente »>Promulgada el 27 de abril de 1992, bajo el gobierno del Lic. Jaime Paz Zamora >Consta de 12 Titulos y 118 articulos. >La Ley nace influenciada en Corrientes internacionales conservacionistas que se formaban a nivel mundial. >La Ley 1333, se constiuye en la Piedra fundamental de la ___legislacion ambiental en Bolivia hasta la atualidad. Desa etdAspectos que contempla la Ley del Medio Ambiente pa ercsno) aw Uanl oye F-1| >» Aspectos ambientales, Calidad Ambiental. >Recursos Naturales(RRNN) renovables y No renovables. >Poblacién y Medio Ambiente >» Salud y Medio Ambiente > Educacion Ambiental >Ciencia y Tecnologia > Delitos Ambientales >Estudios de Evaluacién del Impacto Ambiental > Desarrollo Sostenible, Planificacién Ambiental >IRAPs entre otros contextos DearsMarco Normativo AUTORIDAD AMBIENTAL NACIONAL (AACN) Art. 4°.- El Viceministro de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climaticos y de Gestién y Desarrollo Forestal, como autoridad nacional, tiene competencias sobre AOP’S: a) Estén ubicados geograficamente en mas de un (olor Tate OM b) La zona de posibles impactos pueda afectar a mas de un (ole) oF= TANTO c) Que se ubiquen o afecten areas protegidas que integren el Sistema Nacional de Areas Protegidas (SNAP) y sus y4e)n Mem Une d) Que tengan impactos internacionales y transfronterizos. e) Que estén a cargo de los Gobiernos Departamentales. Cee eaFUNCIONES »- Ejercer las funciones de fiscalizacién y control a nivel nacional, sobre las actividades relacionadas con el FTanle) (Vala eMC eeU Lear LUE | [otoe > Velar el cumplimiento de los Procedimientos de EIA y CCA, concernientes a: FA’s, EEIA’s y MA’s, DIA’s, CD’s y DAA(Declaratoria de Adecuacién Ambiental), requerir la ejecucion de AA's. > Implementar y administrar el Registro de Consultoria Ambiental. > Administrar el Sistema Nacional de Evaluacién de Impacto Ambiental y el Sistema Nacional de Control de Calidad Ambiental. Cea edAUTORIDAD COMPETENTE DEPARTAMENTAL (AACD) Competencia: >AOP’s ubicados geograficamente en mas de un municipio del departamento. > Si la zona de posibles impactos puede afectar a mas de un municipio del departamento. >O estén ubicados en areas de reserva forestal, y finalmente aquéllos que no sean de competencia de la Autoridad Nacional o Municipal. Funciones y atribuciones > Funciones de _ fiscalizacién y control, a_ nivel foley Tae lnn > Aprobar, rechazar o pedir complementacién de los informes de_ los OSC y/o los Gobiernos_ Municipales concernientes a FNCAs, EEIA’s y MA's. Cee tered> Velar el cumplimiento de los Procedimientos de EIA y CCA, _concernientes a : FNCA’s, EEIA'’s y MA's, DIA's, CD's y DAA, requerir la ejecucion Cyn > Peep instruir y autorizar inspecciones de seguimiento GOBIERNOS MUNICIPALES Art. 11° Atribuciones y competencias: > Revisar el formulario de FNCA, el EEIA y el MA y remitir los informes respectivos a las Instancias Ambientales Dependencias del Gobierno Departamental, de acuerdo a los procedimientos y plazos establecidos en el RPCA (Reglamento de Prevencion y Control Ambiental). > Participar en los procesos de seguimiento y control ambiental (fiscalizacién) eae eresREGLAMENTOS BB Nou crtonlemuontce muro eL * Reglamento en materia de contaminacion hidrica * Reglamento en materia de contaminacion atmosférica * Reglamento para actividades con sustancias peligrosas * Reglamento de gestion de residuos sélidos * Reglamento de prevencién y control ambientalReglamento de prevencion y control ambiental See ures ZC “\ PED Cee ke Bee reel Control de Calidad Ambiental tary) (CCA) Permite CONTROLAR los Oecd obras, actividades y proyectos, que Rees aM ed Pee eon ee kare actividades y proyectos (publicos 0 Sete en acu cee k nae ce DCM eek Brus POR cuca PO ene aT Cee eeEvaluacién de Impacto Ambiental-ElA La Evaluacién de Impacto Ambiental en el marco de la Ley de Medio Ambiente sirve para poder: a) Identificar y predecir, los impactos que una AOP pueda ocasionar, sobre le medio ambiente y sobre la poblacion con el fin de establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar aquellos negativos. b) Aplicar los instrumentos preventivos tales como: la FNCA, PPM-PASA, EEIA y la DIA, a través de los procedimientos administrativos y cumplir lo lineamientos constitucionales. DR radControl de Calidad Ambiental (CCA) Los Objetivos del CCA estan orientados a: a) Preservar, conservar, mejorar o restaurar el Medio Ambiente y los recursos naturales a fin de elevar la calidad de vida de la poblacién; b) Normar y regular la utilizaciédn de los recursos naturales en beneficio de la sociedad en su conjunto c) Prevenir, controlar, restringir y evitar actividades que conlleven efectos nocivos o peligrosos para la salud y/o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales. Doe oerUitSace ae CaIeL ee La AAC, en coordinacion con los OSC’s (Organismo Sectorial Competentes), realizara el seguimiento, vigilancia y control en cuanto al cumplimiento de la implementacion de las Medidas de Mitigacion planteados en el Estudio de Evaluacion de Impacto Ambiental(EEIA) de acuerdo al PASA. CeePROCESO DE EEIA y CALIDAD AMBIENTAL (inicio Plan de») Cectactons 7 ; ms (Plan de Adecua Valores : eracion actuales : Monitoreo Limite Permisible no La DAA (Declaratoria de Adecuacién Ambiental) es el documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba una AOP desde el punto de vista ambiental. La DAA, tiene caracter de licencia ambiental y se basa en la evaluacion del MA, y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan de Adecuacién Ambiental y Plan de Aplicacion y Seguimiento Ambiental propuestos. La DAA, se constituye juntamente con el MA, en la referencia técnico-legal para los procedimientos de control ambiental. PeetINTERRELACION DE FACTORES AMBIENTALES MEDIO AMBIENTEQué seguridad proporciona el proceso de ELA? Identificar y predecir los impactos que una AOP pueden ocasionar sobre la poblacion, con el fin de establecer medidas necesarias para evitar 6 mitigar aquellas que fuesen negativas e incentivar aquellas positivas. PaEl] EIA como un requerimiento er ey eeu) En Bolivia, se debe preparar el Informe del Estudio de Evaluacion del Impacto Ambiental (EEIA), para que sea tomada en cuenta por el MDSMA y los organismos competentes. La EIA generalmente tiene un costo del 10 % del proyecto, dependiendo del monto de inversion. Pero si los impactos probables son conocidos tempranamente, los impactos adversos pueden minimizarse.Alcances de la Evaluaci6n de Impacto Ue La EIA, proporciona resultados necesarios para la gestion de proyectos estableciendo especialmente: . MEDIDAS DE MITIGACION destinadas a prevenir oO minimizar impactos ambientales potencialmente adversos y que aumenta los beneficios ambientales . PROGRAMAS DE MONITOREO que sirven para evaluar los impactos ambientales y descubrir impactos que no habian sido anticipados — «». one 7Un estudio de EIA, establece cinco etapas en su elaboracién: . IDENTIFICACION . PREDICCION . EVALUACION . MITIGACION . DOCUMENTACION oe Se aed Puede iniciarse con la Matriz de Leopold EJEMPLO. Cee eedPROYECTO: FASE DELPROYECTO: 2 i | = fe z a a = < o i & ° F ° < if RUIDO | SOCIOECONOMIA| ECOLOGIA EPEAUd PEpAISOd eaj1and pepaidoug, yd = Je OwnsuOD oowgnd 109095 soseiBuj 00)B9jos}3 SewaIs}s ‘5010198 loo UBy eypeE0D aenoy e107, A uopeiebeA | Seueqin Sepl9p Seely fanseuay euneg {upjpe1eBeA ‘eonenoy eune, sony ‘ansea] euneg 'sojens ep osn, 20 upqsosg 'S0[e224 S@ULIO}I10D 's0a)x01 sorsenduod Sawayann, So4ensiq SOpIoS. onjensig ous6 x0 3080 EPIUIIESTY AzeDY, eumexedwwey ‘sopipuedsng sopiog sestio Ksayeoy Tepnen 9p seuo}2e ue, [souejinay ep uoponpoig 7010. ‘Soojuinbovo 4 se1uey ‘oueBOnIN ep SOP} ‘aunzy @P SOPHO ‘sepipuadsns seinaqued iq ep 10308, ATRIBUTOS AMGIENTALES cTimoanesTriangulo de categorizacion MATRIZ DE IMPACTOS 8 i 3 a 2 a s £—Evaluaci6n de Impacto Ambiental-Matriz de Leopold Escala de importancia para la Matriz Impacto NEGATIVO |Escala de ponderacion para la evaluacion IMPACTOS BAJOS (-1) Cuando la recuperacion de las condiciones originales requiere de poco tiempo y no se precisan medidas correctivas. o sea aquellas actividades que generaran un impacto temporal y son reversibles (los dafios provocados no necesitan de la intervencién de la mano del hombre para recuperarse). IMPACTOS MODERADOS (-2) Cuando la recuperacion de las condiciones originales requiere de cierto tiempo y suelen aplicarse medidas correctivas. o sea aquellas actividades que generaran un impacto mas largo en el tiempo de recuperacién y generalmente es necesario de medidas de mitigacién para recuperar el factor ambiental afectado. ss neIMPACTOS ALTOS (-3) Cuando la magnitud del impacto exige la aplicacion de medidas correctivas a fin de lograr la recuperacion de las condiciones iniciales o para su adaptacion a nuevas condiciones ambientales aceptables. 0 sea su recuperacion es a largo plazo y puede ser que en algunos casos no se lIlegue a las condiciones iniciales sino mas bien a condiciones aceptables. eae eresEstudio de Evaluacion de Impacto Ambiental > CATEGORIA | Requiere de Estudio de Evaluacion de Impacto Ambiental(EsEIA) analitico integral, que por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema, debera incluir en sus estudios el analisis detallado y la evaluacion de todos los factores del sistema ambiental: Fisico, Bioldgico, Socioecondémico, cultural, Juridico-Institucional, para cada uno de de sus respectivos componentes ambientales. > CATEGORIA II Requiere de Estudio de Evaluacién e Impacto Ambiental Analitico Especifico ,que por el grado de incidencia de efectos en algunos de los atributos del ecosistema, considera en sus estudios el analisis detallado y la evaluacién de uno o mas de los factores del sistema ambiental: Fisico, Biolégico, Socioecondmico, cultural, Juridico-Institucional, asi como el andalisis general del resto de los factores del sistema Crate roe> CATEGORIA Ill Determinaci6n de medidas de mitigacion ( MM) y plan de aplicacioén y seguimiento ambiental (PPM-PASA) Requiere solamente el planteamiento de Medidas de Mitigaci6n(MM) y del Plan de Aplicacién y Seguimiento Ambiental(PASA), que permita definir acciones precisas para evitar o mitigar efectos adversos. > CATEGORIA IV No requiere de Estudio de Evaluacién de Impacto Ambiental Ceara eras¢Cuando son necesarias las EIA? Cuando aportan informacion relevante para el desarrollo de actividades Cuando el ambiente puede sufrir alteraciones significativas Cuando el ambiente tiene valores merecedores de especial proteccién Cuando hay varias alternativas para emprender una accién {Como pueden manifestarse los impactos? En poca superficie pero de alteracién intensa En gran superficie aunque sean de baja magnitud individual En forma positiva y/o negativa, directa y/o indirecta, acumulativa e induciendo otros cambios/riesgosEjemplo : Acciones impactos y factores impactados en un proyecto de Construccién de una Represa FASE DE CONSTRUCCION -ATMIOSFERA (Vapor, sonido, viibldad) Derwvados de aguas yguias suelo fet erosén, inestable Apertura de caminos y leas de acceso lon de compamente USOS DEL TERRITORIO ipérdida de suelo) cuLTuRAtes(p HUMANOS ( Calida de agus) FASE ABANDONO Nuevo cauce favaANEXO 1: Tabla de ATRIBUTOS- Método IIA FACTOR ATRIBUTO) | FACTOR DE DISPERSION (PST, PMi0, PM 2,5) | GENERACION DE GASES (OXIDO DE AZUFRE, OXIDO DE NITROGENO, MONOXIDO DE CARBONO, ENTRE OTROS) OXIDANTES FOTOQUIMICOS TOXICOS PELIGROSOS [[oLoR OTROSI*) EFECTOS FISIOLOGICOS COMUNICACION [ RENDIMIENTO LABORAL ‘COMPORTAMIENTO SOCIAL [orros(*) SOLIDOS SUSPENDIDOS SOLIDOS DISUELTOS TOTALES TEMPERATURA | CAMBIO DELA CALIDAD HIDRICA (pH, OD, DBOS, DQO, COLIFORMES FECALES, ACEITES Y GRASAS, NUTRIENTES, METALES, ENTRE OTROS) VARIACION DE CAUDAL SEDIMENTACION IMPUESTOS TOXICOS [RESIDUOS SOLIDOS CeECOLOGIA SOCIOECONGMICO DEL SUELO ROS) CAMBIO EN LA CALIDAD (SALINIDAD, ALCALINIDAS NUTRIENTES, TPH, ENTRE C CCOMPACTACION EROSION. RIESGOS 'USOS DE SUELOS. RESIDUOS SOLIDOS RESIDUOS UQUIDOS. RESIDUOS PELIGROSOS TIVOS GETACION ¥ FLORA TERRESTRE [AS VERDES URSANAS ACION Y FLORA ACUATICA COSECHA AGRICOLA /ECTORES [PAISAIISMO ESTILO DE VIDA NECESIDADES COMUNALES. EMPLEO PROPIEDAD PUBLICA PROPIEDAD PRI PATRIMONIO ARQUEO _Torros(* SUSTANCIAS PELIGR SEGURIOAGRACIAG....