Cursos de Especialización 2022
Diplomatura de Estudio en
Seguridad y Salud en el Trabajo”
“Inspección y Fiscalización en SST”
Profesor: Mag. José Martínez Medina
[email protected]
Febrero 2022
SESIÓN 1
© José Martínez, 2022
Diplomatura de Especialización / Estudio en Seguridad y Salud en el Trabajo. “Inspección y Fiscalización en SST”. Tercer ciclo.
Material de enseñanza. Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, Cursos de Especialización – FCI.
Desarrollo del
Curso
08 sesiones distribuidas en 4 fechas
Sesiones de 80 minutos
19:00 – 20:20
20:40 – 22:00
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Cifras al 2020
indicaban que Perú
ocupa un lugar
importante en la
cantidad de
accidentes de trabajo
reportados en América
Latina, alcanzando un
13.8% de accidentes
laborales fatales.
Profesor: José Martínez
Referencias Legales
Profesor: José Martínez
La Inspección en el Sistema de Gestión
de SST
Profesor: José Martínez
¿Qué es una Inspección?
DS 024-2016-EM: Verificación del
cumplimiento de los estándares
establecidos en las disposiciones
legales.
Proceso de observación directa que
acopia datos sobre el trabajo, sus
procesos, condiciones, medidas de
protección y cumplimiento de
dispositivos legales en seguridad y
salud en el trabajo.
VERIFICACION: Comprobar o examinar
la verdad de algo.
Profesor: José Martínez
Peligro: ¿qué me puede causar un
daño?
Peligro: Situación o
característica
intrínseca de algo
capaz de ocasionar
daños a las
personas, equipos,
procesos y ambiente.
(D.S. 024-2016-EM)
Profesor: José Martínez
¿Qué peligros identificamos?
Profesor: José Martínez
¿Identificamos todos los peligros?
Profesor: José Martínez
¿Que debe suceder para que el
peligro provoque un daño o una
pérdida?
Peligro Riesgo Consecuencia
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en
determinadas condiciones y genere daños a personas,
equipos y al ambiente
Riesgo laboral: Probabilidad de que la exposición a un
factor o proceso peligroso en el trabajo cause enfermedad o
lesión
Riesgo Aceptable: riesgo que se ha reducido a un nivel que
la organización puede soportar respecto a sus obligaciones
legales y su propia política de SST.
Profesor: José Martínez
Actos Sub Estándares
Toda acción o práctica incorrecta
ejecutada por el trabajador que
puede causar un accidente.
(D.S. 005-2012-TR) Es toda acción o
práctica que no se
realiza con el
Procedimiento Escrito
de Trabajo Seguro
(PETS) o estándar
establecido que causa o
contribuye a la
ocurrencia de un
incidente.
(D.S. 024-2016-EM)
Profesor: José Martínez
Condiciones Sub Estándares
Es toda condición en Es toda condición existente
el entorno del trabajo en el entorno del trabajo y
que puede causar un que se encuentre fuera del
accidente.
estándar y que puede
DS 005-2012-TR causar un incidente.
(D.S. 024-2016-EM)
Profesor: José Martínez
Condiciones Sub Estándar
Falta de Orden y Limpieza
Herramientas defectuosas
Equipos en mal estado
Materiales defectuosos
Material mal apilado
Señalizaciones
insuficientes
Protecciones inadecuadas
Ruidos y vibraciones
excesivas
Iluminación o ventilación
inadecuada Peligros de
incendios o explosiones
Gases, polvos, etc, por sobre
el LMP
Afectan la Producción, los Costos, la Calidad, la Seguridad
Profesor: José Martínez
Condiciones Sub Estándar
¿ Por qué existen ?
CAUSAS BASICAS
Factores del Trabajo
Desgaste normal
Mal uso y abuso Diseño
inadecuado
Mantenimiento deficiente
Malas especificaciones de compra
Normas inadecuadas de trabajo Etc.
NECESIDAD DE HACER INSPECCIONES
Profesor: José Martínez
Modelo de Causalidad de Pérdidas
Profesor: José Martínez
Modelo de causalidad de pérdidas
¿Por qué? ¿Por qué? ¿Por qué? ¿Por qué?
Falta de Causas Causas Incidente Pérdida
Control Básicas Inmediatas
Sistemas Factores Actos Evento
Estándares Personales Subestándares Daño o
Contacto
lesión no
Cumplimiento con energía
intencional
Factores de Condiciones o sustancia
Inadecuados Trabajo Subestándares
Pre - Contacto Contacto Post - Contacto
S O L U C I Ó N
Profesor: José Martínez
Niveles de Referencia para una
Inspección
• Ley 29783, Reglamento y
Requisitos modificatorias
Legales • DS 024-2016-EM
• Controles
Estándares Operacionales
Internos • Procedimientos
• Actos Inseguros
Criterios y buenas
• Condiciones
practicas Inseguras
Profesor: José Martínez
Identificación
de Actos y
Condiciones
Subestandar
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
Profesor: José Martínez
¿De qué depende lo que logramos
identificar?
Profesor: José Martínez
¿De qué depende lo que logramos
identificar?
SESIÓN 2
© José Martínez, 2021
9va. Diplomatura de Especialización / Estudio en Seguridad y Salud en el Trabajo. “Inspección y Fiscalización en SST”. Tercer ciclo.
Material de enseñanza. Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, Cursos de Especialización – FCI.
¿Para qué hacemos inspecciones?
• Verificar el cumplimiento de los
lineamientos de seguridad y salud
ocupacional indicados en los
procedimientos, a través de
revisiones periódicas, que permitan
detectar desviaciones antes de la
ocurrencia de eventos no deseados.
¿Por qué hacemos inspecciones?
¿Ver y Observar es lo mismo?
Ver : Es la apariencia de las cosas
materiales o inmateriales
Es la simple acción de percibir el
exterior por medio de los ojos.
Observar: Es mirar y examinar
atentamente algún objeto.
Dicho de otra manera, es el análisis
que haces de lo que ves e
intervienen más sentidos
¿Ver y observar es lo mismo?
¿Ver y observar es lo mismo?
Observación Total
La observación total implica
el empleo de nuestros
sentidos, vista, oído, olfato
y tacto para determinar si
nuestra área de trabajo es
segura.
Al emplear la observación
total, prestamos atención a
todo lo que hay a
nuestro alrededor
(área de trabajo).
Beneficio de las inspecciones
Mejorar las relaciones laborales
a través de la mejora en las
condiciones de trabajo.
Ser proactivo en el
manejo/control de la seguridad.
Evaluar la efectividad de los
controles y prácticas actuales
para mantener los estándares
Salvaguardar el patrimonio de la
Organización.
Beneficio de las inspecciones
RETROALIMENTAR
A la gerencia y línea de
supervisión de la compañía,
sobre el estándar real del
sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo.
A los trabajadores, sobre las
condiciones de trabajo con fines
de toma de acciones correctivas,
investigación de eventos no
deseados y capacitación.
Tipos de inspección
Tipos de inspección
Según su planeamiento: espontáneas
Tipos de inspección
Inspecciones planeadas o programadas
Tipos de inspección
Inspección planeada
Tipos de inspección
Inspecciones según su frecuencia
Tipos de Inspecciones - Minería
INSPECCIONES GENERALES
En las inspecciones generales de las zonas de trabajo,
equipos y maquinarias de las operaciones mineras se tomará
en cuenta lo siguiente:
Tipos de Inspecciones - Minería
DIARIA
1. Zonas y condiciones de alto riesgo
2. Sistema de izaje
Tipos de Inspecciones - Minería
SEMANAL
1. Bodegas y talleres.
2. Polvorines.
3. Materiales peligrosos.
Tipos de Inspecciones - Minería
MENSUAL
1. Escaleras portátiles.
2. Cables de izaje y cable carril.
3. Sistemas de alarma.
4. Sistemas contra incendios.
5. Instalaciones eléctricas.
6. Sistema de bombeo y drenaje.
Tipos de Inspecciones - Minería
TRIMESTRAL
1. Herramientas manuales y
eléctricas.
2. Inspección interna por la
Alta Gerencia de la unidad
minera.
Tipos de Inspecciones - Minería
Los supervisores del titular de actividad
minera y empresas contratistas están
obligados a realizar inspecciones internas
diarias al inicio de cada turno de trabajo,
impartiendo las medidas pertinentes de
seguridad a sus trabajadores.
La Alta Gerencia de la unidad minera debe
realizar inspecciones internas planeadas y
no planeadas a todas las labores mineras,
plantas de beneficio, instalaciones y
actividades conexas, dando prioridad a las Las inspecciones internas inopinadas
zonas críticas de trabajo, según su mapa de serán realizadas por los supervisores
riesgo de área, supervisión de seguridad y
salud ocupacional y Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional, en
cualquier momento
¿Quiénes deben realizar la inspección
de seguridad y salud en el trabajo?
Cada organización define de acuerdo a sus características,
quienes realizarán las Inspecciones de SST; debiéndose buscar el
involucramiento de nivel de mando
Es recomendable que, quien realice una inspección cuente con
conocimientos respecto a la identificación de peligros o
desempeñe alguna actividad vinculada a la seguridad y salud en
el trabajo
¿Quiénes deben realizar la inspección de seguridad y
salud en el trabajo?
