Titulo

"El impacto económico de la informalidad laboral en el desarrollo

productivo de Guayaquil"

Resumen

El estudio analizó el impacto económico de la informalidad laboral

sobre el desarrollo productivo de la ciudad de Guayaquil, reconocida
como uno de los principales polos económicos del país. Se identificó que
la informalidad ha sido un fenómeno persistente, especialmente en
sectores como el comercio, los servicios y la construcción, afectando a
una parte considerable de la población económicamente activa. El
objetivo principal de la investigación fue determinar cómo la alta tasa de
empleo informal incide negativamente en variables macroeconómicas
locales como la recaudación fiscal, la productividad y la competitividad
empresarial.

Se empleó una metodología de enfoque mixto, combinando análisis

cuantitativo de datos estadísticos provenientes de fuentes oficiales con
técnicas cualitativas como entrevistas a pequeños comerciantes,
trabajadores informales y funcionarios públicos. A través del
procesamiento de estos datos, se logró identificar los factores
estructurales que alimentaron la informalidad, como la falta de acceso al
crédito, la burocracia para formalizar negocios, el bajo nivel educativo y la
limitada fiscalización por parte del Estado. A pesar de los esfuerzos
realizados mediante programas de formalización y acompañamiento
técnico, las tasas de informalidad no han presentado descensos
sostenidos en el tiempo.

Palabras clave:

Laboral, Desarrollo, Economía, Empleo, Recaudación, Políticas,

Mercado, Públicas, Comercio
 Problemática

La ciudad de Guayaquil, considerada uno de los principales motores

económicos del Ecuador, enfrenta desde hace décadas una marcada
expansión del empleo informal, fenómeno que limita significativamente su
desarrollo productivo (Rodríguez, 2021). A pesar de los esfuerzos
institucionales orientados a impulsar la formalización laboral, como la
simplificación de trámites o ciertos incentivos fiscales, la informalidad
persiste como un problema estructural alimentado por múltiples factores:
un entorno burocrático para emprender, el bajo nivel educativo, el
desempleo juvenil, la migración interna y externa, y la falta de programas
sostenidos que fomenten el crecimiento de la microempresa dentro del
sistema formal. La problemática se agrava en sectores como el comercio
informal, donde la ausencia de regulación complica aún más la
competencia leal y la planificación urbana.

Variable dependiente:

Desarrollo productivo de Guayaquil

Se busca analizar cómo la informalidad laboral (variable

independiente) influye o impacta en el desarrollo productivo de la ciudad,
es decir, en su capacidad de generar riqueza, empleo de calidad,
inversión sostenible y crecimiento económico.

Variable independiente:

Informalidad laboral

Es la causa o factor que se analiza para ver su efecto sobre el

desarrollo productivo. Incluye aspectos como la falta de contratos
formales, evasión de impuestos, exclusión del sistema de seguridad social
y ausencia de regulación laboral.
Variables principales:

Tasa de informalidad laboral

Porcentaje de la población económicamente activa que trabaja sin

un contrato formal ni acceso a seguridad social.

Nivel de productividad económica

Valor de la producción generada por trabajador en un periodo

determinado. La informalidad suele estar asociada con baja productividad
por la falta de capacitación, tecnología y financiamiento.

Recaudación tributaria local

Ingresos fiscales que el Estado central y el gobierno local obtienen a

través de impuestos directos e indirectos. Altos niveles de informalidad
reducen el número de contribuyentes, lo que afecta los ingresos públicos.

Acceso a protección social

Proporción de trabajadores que cuentan con servicios de salud,

pensiones y otros beneficios. La informalidad implica exclusión de estos
sistemas, afectando la calidad de vida y la estabilidad económica.

Tasa de formalización de emprendimientos

Número de negocios o trabajadores independientes que logran

registrarse legalmente y cumplir con los requisitos fiscales y laborales.
 FORMULACIÓN DE LA PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN

Tema:

El impacto económico de la informalidad laboral en el desarrollo

productivo de Guayaquil.

Fundamentación teórica breve:

La presente investigación se enmarca en el enfoque cuantitativo,

sustentado en la propuesta metodológica de Hernández Sampieri et al.
(2014), quienes señalan que este tipo de investigación se basa en la
recolección y el análisis de datos numéricos, permitiendo establecer
patrones, relaciones causales y generalizaciones a partir de muestras
representativas. En este caso, el estudio busca determinar el impacto de
la informalidad laboral en el desarrollo productivo de Guayaquil, lo cual
exige una medición objetiva de variables como la productividad
económica, la recaudación tributaria, el acceso a protección social y la
tasa de informalidad.

La metodología seleccionada es de tipo aplicada, dado que tiene

como propósito no solo describir un fenómeno social, sino también
proporcionar información útil para la formulación de políticas públicas
orientadas a la reducción de la informalidad laboral. De acuerdo con
Sampieri (2014), la investigación aplicada tiene una finalidad práctica,
pues “busca generar conocimientos que puedan utilizarse para resolver
problemas concretos en contextos específicos” (p. 15). En este sentido, el
estudio responde a una problemática socioeconómica vigente que afecta
el desarrollo local y la competitividad de la ciudad.

En cuanto al diseño, la investigación es no experimental y

transversal, ya que no se manipulan las variables, sino que se observan y
analizan tal como ocurren en el contexto natural. Asimismo, se recolectan
datos en un único momento temporal (año 2025), permitiendo identificar
correlaciones entre la informalidad y los indicadores de desarrollo
económico.

Para ello, se emplearán encuestas estructuradas dirigidas a

trabajadores informales, con el fin de recolectar datos cuantificables sobre
sus ingresos, acceso a servicios sociales, contribuciones tributarias y
condiciones laborales. Además, se utilizarán entrevistas
semiestructuradas con funcionarios públicos y actores del sector formal,
con el objetivo de complementar el análisis cuantitativo con información
cualitativa relevante. La triangulación de estas técnicas contribuirá a una
comprensión más profunda del fenómeno. El uso combinado de
instrumentos cuantitativos y cualitativos se justifica por la complejidad del
fenómeno investigado y la necesidad de analizarlo desde múltiples
perspectivas.

Materiales y Métodos

Población y muestra

La población objeto del estudio estuvo conformada por trabajadores

informales de la ciudad de Guayaquil, pertenecientes a sectores como el
comercio, la construcción y los servicios no regulados, así como por
funcionarios públicos y comerciantes formales, seleccionados como
informantes clave (Alban, Arguello, & Molina, 2020). El marco muestral se
delimitó a las zonas de alta concentración informal en el centro y suroeste
de la ciudad, particularmente en mercados populares, ferias libres y zonas
de comercio ambulatorio.

Se aplicó un muestreo no probabilístico por conveniencia, dada la

dificultad para acceder a registros formales de trabajadores informales. Se
encuestó a 20 trabajadores informales y se realizaron entrevistas
semiestructuradas a 2 funcionarios públicos (del SRI, municipio y
Ministerio de Trabajo) y 2 comerciantes formales registrados en la
Cámara de Comercio de Guayaquil. La muestra permitió obtener datos
representativos para el análisis exploratorio de la incidencia de la
informalidad en el desarrollo económico local.
 Entorno del estudio

El estudio se llevó a cabo en diversos espacios urbanos de la ciudad

de Guayaquil, incluyendo mercados municipales, zonas comerciales
abiertas, y ferias populares, donde se concentra una alta actividad
económica informal (Arguello, Molina, & Guevara, 2020). Para la
aplicación de encuestas y entrevistas se trabajó directamente en campo,
recorriendo espacios como el Mercado Caraguay, la Bahía de Guayaquil,
y el sector del Fortín, así como oficinas del SRI y del Municipio de
Guayaquil, donde se contactó a los funcionarios participantes.

Intervenciones y técnicas utilizadas

Se emplearon dos instrumentos principales para la recolección de

datos:

 Una encuesta estructurada con preguntas cerradas, diseñada para

obtener información cuantitativa sobre condiciones laborales, nivel
educativo, ingresos mensuales, afiliación a seguridad social, formalización
tributaria y percepción de la informalidad. Este cuestionario fue aplicado
de forma presencial, asegurando anonimato y confidencialidad.

 Una guía de entrevista semiestructurada, utilizada con funcionarios

públicos y comerciantes formales para explorar sus percepciones sobre el
impacto de la informalidad laboral en la economía local, los desafíos de
fiscalización, y los programas de apoyo o incentivos existentes.

Análisis estadístico

Los datos recolectados mediante encuestas usando Excel

(frecuencias, porcentajes, medias y desviaciones estándar) para
caracterizar la muestra y evaluar las principales variables de estudio.

Pregunta de investigación propuesta:

 ¿Cómo incide la tasa de informalidad laboral en la
productividad económica y la recaudación tributaria local en la
ciudad de Guayaquil en el año 2025?

Esta pregunta permite:

 Cuantificar la relación entre informalidad y dos variables clave del

desarrollo productivo (productividad y recaudación).

 Enfocar la investigación en un lugar y tiempo determinados.

 Aplicar encuestas y entrevistas para recopilar datos empíricos.

DEFINICIÓN DE VARIABLES

Según Hernández Sampieri, las variables son propiedades medibles

que pueden adoptar diferentes valores (2014, p. 83). En una investigación
cuantitativa, es vital definir cómo se medirá cada variable para asegurar la
validez del estudio.

Variable Tipo Definición operativa Medición

Tasa de Independiente Porcentaje de Pregunta cerrada:

informalidad trabajadores que laboran ¿Tiene contrato
laboral sin contrato formal ni formal y afiliación al
afiliación al IESS. IESS? Opciones:
Sí / No

Productividad Dependiente Valor promedio de Escala numérica

económica producción por trabajador (USD mensuales)
(ej. ingresos generados
mensualmente).

Recaudación Dependiente Contribución mensual Pregunta cerrada:

tributaria local aproximada al SRI o al ¿Cuánto aporta
municipio (en impuestos o mensualmente al
tasas). SRI? Rango (USD)

Acceso a Variable Acceso a salud, Pregunta cerrada:

 protección asociada pensiones u otro ¿Cuenta con
social beneficio formal. seguro social? Sí /
No

Nivel Variable Último nivel de educación Opciones: Primaria,

educativo moderadora alcanzado. Secundaria,
Técnico, Superior

Escalas de medición utilizadas:

 Nominal (Sí/No)

 Ordinal (niveles educativos)

 De razón (ingresos mensuales, aportes tributarios)

DISEÑO DEL CUESTIONARIO – TRABAJADORES INFORMALES

Objetivo del cuestionario:

Recoger datos que permitan analizar la relación entre la informalidad

laboral y el desarrollo productivo, específicamente sobre productividad,
acceso a servicios, educación, y tributos (Valencia, 2022).

📝 CUESTIONARIO: “Condiciones laborales en la economía informal –

Guayaquil 2025”

Datos generales:

1. Edad: _____

2. Sexo:
☐ Masculino

☐ Femenino

☐ Otro

3. Nivel educativo:
☐ Primaria incompleta

☐ Primaria completa

☐ Secundaria incompleta

☐ Secundaria completa

☐ Educación técnica

☐ Universitaria

4. Sector en el que trabaja:

☐ Comercio

☐ Construcción

☐ Servicios

5. ¿Actualmente tiene un contrato de trabajo formal?

☐ Sí

☐ No

6. ¿Está afiliado al IESS o a algún sistema de seguridad social?

☐ Sí

☐ No

7. ¿Desde cuándo trabaja en su ocupación actual?

☐ Menos de 6 meses

☐ 6 meses a 1 año

☐ 1 a 3 años

☐ Más de 3 años

8. ¿Trabaja por cuenta propia o para otra persona?

☐ Cuenta propia
 ☐ Para otro

9. ¿Cuántas horas trabaja diariamente? _____ horas

10. ¿Cuánto gana aproximadamente al mes?

☐ Menos de $200

☐ $200-$400

☐ $400-$600

☐ Más de $600

11. ¿Recibe capacitación o formación técnica relacionada con su

trabajo?

☐ Sí

☐ No

12. ¿Tiene acceso a herramientas tecnológicas o maquinaria para

mejorar su actividad?

☐ Sí

☐ No

13. ¿Está registrado en el RUC o RISE del SRI?

☐ Sí

☐ No

14. ¿Realiza algún tipo de declaración o pago de impuestos?

☐ Sí

☐ No

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