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asig. mejoramiento gestión mun médico gabinete psicotécnico
NÚMERO DICTAMEN FECHA DOCUMENTO
047642N08 14-10-2008
NUEVO: REACTIVADO:
NO SI
RECONSIDERADO
RECONSIDERADO: PARCIAL:
NO NO
ACLARADO: ALTERADO:
NO NO
APLICADO: CONFIRMADO:
SI NO
COMPLEMENTADO: CARÁCTER:
NO NNN
ORIGEN:
DIVISIÓN DE MUNICIPALIDADES
CRITERIO:
APLICA JURISPRUDENCIA
DICTAMENES RELACIONADOS
Acción Dictamen Año
FUENTES LEGALES
Ley 20008 art/1 Ley 20198 Ley 18883 art/3 inc/fin Ley 19803 art/1 Ley 19803 art/3
DL 3551/80 art/24 Ley 18717 art/3 Ley 18717 art/4 ley 19529 art/1
MATERIA
Los médicos cirujanos que se desempeñan en los gabinetes psicotécnicos regidos
por la ley 15076 en lo que respecta a remuneraciones y demás beneficios
económicos, horario de trabajo e incompatibilidades, siéndoles aplicables en las
demás materias que procedan, la ley 18883 conforme al art/3 inciso final de esta
última ley, no tienen derecho a la asignación de mejoramiento de la gestión
municipal contemplada en la ley 19803, modificada por las leyes 20008 y 20198.
Ello, porque dicha asignación ha sido concebida como un estipendio integrante del
sistema de remuneraciones de los funcionarios regidos por la citada ley 18883 y
cuyo otorgamiento, además, está determinado en función a la remuneración fijada
para los funcionarios municipales, esto es, el sistema remuneratorio del DL
3551/80 que por su composición es inconciliable con el sistema de remuneraciones
que establece la ley 15076.
DOCUMENTO COMPLETO
N° 47.642 Fecha: 13-X-2008
Se ha dirigido a esta Contraloría General la Directora Jurídica de la Municipalidad
de El Bosque, solicitando un pronunciamiento que determine si resulta procedente
pagar a don Flavio Larenas Sánchez, médico del Gabinete Psicotécnico
dependiente de la Dirección de Tránsito y Transporte Público de ese municipio, la
asignación de mejoramiento de la gestión municipal contemplada en la ley N°
19.803, modificada por las leyes N°s. 20.008 y 20.198.
Como cuestión previa, cabe hacer presente que, a diferencia de lo que aconteció
en la especie, en futuras presentaciones se deberá adjuntar el informe sobre la
materia de que trata la consulta, emitido por el Asesor Jurídico de esa entidad
edilicia con los antecedentes necesarios para atenderla adecuadamente, en
cumplimiento a lo establecido a través del dictamen N° 21.877, de 1997.
En efecto, se acompaña sólo un informe jurídico y sus respectivos antecedentes
emitidos por otra entidad edilicia -Municipalidad de Cerro Navia-, en el que se
concluye que el médico psicotécnico, de planta, de ese municipio, tendría derecho
a la asignación de mejoramiento de la gestión municipal, toda vez que la ley no
distingue respecto al régimen estatutario al que se encuentren afectos los
servidores.
Sobre la materia, es del caso consignar que los médicos cirujanos que se
desempeñan en los gabinetes psicotécnicos se rigen por la ley N° 15.076, en lo que
respecta a remuneraciones y demás beneficios económicos, horario de trabajo e
incompatibilidades; siéndoles aplicables en las demás materias que procedan, las
normas de la ley N° 18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales,
acorde con lo dispuesto en el artículo 3°, inciso final, de este último.
Precisado lo anterior, es del caso consignar que el artículo 1° de la ley N° 20.008,
modificada por la ley N° 20.198, establece en las municipalidades del país una
asignación de mejoramiento de la gestión municipal, a otorgarse a los funcionarios
municipales, la que se regirá por las disposiciones permanentes de la ley N°
19.803.
A su vez, este cuerpo legal en su artículo 1°, dispone que la asignación materia de
A su vez, este cuerpo legal en su artículo 1°, dispone que la asignación materia de
estudio se otorgará a los funcionarios municipales regidos por la ley N° 18.883.
Luego, en su artículo 3°, prescribe que este beneficio se determinará sobre la base
de los siguientes estipendios: sueldo base; asignación municipal del artículo 24 del
decreto ley N° 3.551, de 1980; asignación de los artículos 3° y 4° de la ley N°
18.717 y asignación del artículo 1° de la ley N° 19.529.
Como puede advertirse, la asignación en análisis, ha sido concebida por el
legislador como un estipendio integrante del sistema de remuneraciones de los
funcionarios regidos por la ley N° 18.883 y cuyo otorgamiento, además, se
encuentra determinado en función a la remuneración fijada para los funcionarios
municipales, esto es, el sistema remuneratorio del decreto ley N° 3.551, de 1980,
que por su composición resulta inconciliable con el sistema de remuneraciones que
establece la ley N° 15.076, aplicable al señor Larenas Sánchez, de acuerdo al
decreto N° 2.128, de 1997, de la Municipalidad de El Bosque, que lo nombró en
calidad de titular, para servir 44 horas semanales, como médico del gabinete
psicotécnico.
En consecuencia, cumple esta Contraloría General con informar que no procede
pagar la asignación de mejoramiento de la gestión municipal a don Flavio Larenas
Sánchez, toda vez que no cumple con los supuestos previstos para ello por la
normativa que rige la materia.
