SEGUNDA UNIDAD
1. LA LIBERTAD SINDICAL
A. ASPECTOS GENERALES
LA LIBERTAD SINDICAL Y EL DERECHO DE ASOCIACION PROFESIONAL, SEGUN LA
LEGISLACION LABORAL GUATEMALTECA.
En Guatemala la libertad sindical y el derecho de agrupación preferirla se trabajadores y
patrones particulares, se fundamenta en lo establecido en el artículo 102 literal q) de la
Constitución Política de la República de Guatemala: Que es un derecho mínimo que
fundamenta la legislación del trabajo, el de sindicalización libre de los trabajadores.
Este derecho se podrá ejercer sin discriminación alguna y sin estar sujetos a autorización
previa, debiendo únicamente cumplir con llenar los requisitos que establezca la ley. Los
trabajadores no podrán ser despedidos por participar en la formación de un sindicato
debiendo gozar de este derecho a partir del momento en que den aviso a la Inspección
General de Trabajo
Independencia SINDICAL Personal es la facultad de todos los que intervienen en la esfera
gremial, como empresarios o trabajadores, para afiliarse a una sociedad profesional o
para privarse de pertenecer a entidades de tal carácter, sin trascendencia positiva ni
negativa para los derechos y deberes de quien se asocia o de quien no se añade.
Independencia SINDICAL Personal POSITIVA es la facultad que poseen los trabajadores o
los empresarios para afiliarse y quedar en el sindicato de su predilección.
Independencia SINDICAL Personal NEGATIVA es la facultad que poseen los trabajadores o
empresarios de no afiliarse a ningún sindicato.
B. SUJETOS DE LA LIBERTAD SINDICAL
Todos los derechos y obligaciones que se desprenden de la libertad sindical le
corresponden:
a) EN PRIMER LUGAR. A los trabajadores, pues es su lucha para mejorar sus condiciones
de vida, son los TITULARES POR EXCELENCIA del derecho de libertad sindical,
quienes la delegan en formas de organización sindical
b) EN SEGUNDO LUGAR: a las organizaciones sindicales, llámense, SINDICATOS,
asociaciones solidaristas, federaciones de sindicatos, confederaciones de sindicatos o
cámaras empresariales (patronos)
c) EN TERCER LUGAR: a los empleadores y sus organizaciones sindicales, que se
hacen llamar
CÁMARAS EMPRESARIALES, pero que en realidad son Sindicatos de Patronos.
C. FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES
a) LA COALICIÓN:
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COALICION EN GUATEMALA
En la época de la colonia impero el sistema europeo, en donde los artesanos fueron famosos por sus
obras, principalmente los maestros dedicados a la elaboración de imágenes religiosas y construcción
de iglesias, organizados en corporaciones gremiales.
Según datos de la iglesia católica según el último reglamento de gremios artesanales de 1811, los
socios de cada gremio estaban obligados a formar una cofradía, sujeta a fuertes imposiciones
religiosas y pecuniarias relacionadas con las actividades eclesiásticas.
La época independiente la regulación laboral fue muy incipiente, a falta de leyes nuevas de trabajo
desde 1821 hasta la revolución de 1871, se aplico el viejo derecho español.
1871 con la revolución liberal del general Justo Rufino barrios se inicio la codificación de las leyes,
emite un código civil, penal, procedimientos, mas no laboral.
Durante el régimen liberal se iniciaron las primeras organizaciones de artesanos con carácter
predominante mutualista, la creación de las primeras sociedades de artesanos fue a partir del 15 de
junio de 1877 con la sociedad central de artesanos, organización de hecho.
El 15 de marzo de 1881 nace la sociedad de artesanos de Quetzaltenango, reconocida en l ley
constitutiva de Guatemala de 1879.
La ley constitutiva de Guatemala por primera vez reconoce el derecho de asociación genérica.
DEFINICIÓN DE COALICIÓN: Es la conformación temporal o permanente de un grupo de
trabajadores para la defensa de sus intereses comunes, o para formular peticiones de
manera atenta
Mario de la cueva, sostiene que coalición es el acuerdo temporal de un grupo de
trabajadores para la defensa de sus intereses comunes.
DENOMINACIONES: Entre las más utilizadas, asociación, coalición, corporación, gremio,
alianza, sociedad, unión, junta, grupo, liga mutualista comités adoc
ELEMENTOS DE LA COALICION: Temporalidad; La unión concertada de un grupo de
trabajadores o de patronos; La modificación de las condiciones de trabajo; y la defensa
de sus derechos e intereses comunes.
CARACTERISTICAS DE LA COALICION:
• Es temporal
• Tiene carácter circunstancial (se formaba espontáneamente por la arenga de algún
líder de las fabricas con el objeto de protestar contra alguna disposición arbitraria o
solicitar al patrono alguna mejora en las condiciones de trabajo)
• Es casuístico, es decir, su intereses se enfoca al análisis y resolución de casos
específicos, concretos del grupo
• Persigue Un fin concreto. La coalición perseguía un fin específico y concreto.
• Extinción. Cuando se ha obtenido el fin concreto que motivo su integración, la
coalición desaparece.
• Carece de organización jurídica y por lo mismo de personalidad jurídica
• Es un grupo de hecho no de Derecho
• Por ser una agrupación de hecho, sus integrantes, no tienen la calidad de
miembros, sino de simples adheridos. ARTOS. 377 Y 374 CT.
LA COALICION, es una unión circunstancial de personas (patronos o trabajadores) con
intereses profesionales comunes, encaminada a la defensa de dichos intereses
b) LA ASOCIACION PROFESIONAL (o SINDICATOS – CAMARAS):
Se le llama así a todo núcleo motivado por una coincidencia profesional específica y
hasta más o menos genérica, por asociaciones profesionales se entiende la aglutinación
por razones de mejora y protección laboral para quienes comparten una actividad o
pertenecen a una misma empresa, (comprende tanto a trabajadores como a
empresarios).
Mario De La Cueva, refiere que la ASOCIACIÓN es una institución paralela a la REUNIÓN;
y con ella fue otra de las grandes conquistas de los hombres que aman la libertad y que
recorrió sus etapas históricas:
- cuando la reunión pública o privada estuvo prohibida;
- cuando el Estado la toleró;
- cuando es reconocida su legitimidad en la legislación ordinaria; y,
- cuando finalmente el derecho constitucional garantizó la libertad de reunión
pública o privada.
LAS CAUSAS CREADORAS DE LA ASOCIACIÓN PROFESIONAL los motivos determinantes
de la asociación profesional fueron:
- La miseria de los
trabajadores y el trabajo en común
c) LOS COMITÉS ADOC ARTO. 374 CT
Es un órgano de representación de los trabajadores de una empresa que se encarga de
promover y defender los intereses de los trabajadores que lo conforman, siendo su
función principal:
• Representar a los trabajadores
• Negociar con el patrono
• Promover mejoras en las condiciones laborales
También denominado CONSEJO ADOC O CONSEJO TEMPORAL, son las coaliciones o
uniones de no más de 3 trabajadores constituidos para gestionar en forma verbal o
escrita y de manera atenta ante el patrono quejas o solicitudes acerca de las
condiciones de trabajo.
EL ARTO 374 CT, hace referencia a los comités adoc, distinguiéndolos de los CONSEJOS
PERMANENTES, pero atribuyéndoles a ambos, la facultad de proponer mejoras laborales
al patrono por medio del arreglo directo
Los COMITES ADOC desaparecen una vez logrado el cometido. Pero cada vez que se
constituyan su constitución debe constar en ACTA, y deberán informar a la Inspección
General de Trabajo mediante nota dentro de los 5 días siguientes a su nombramiento o
constitución ARTO. 376 CT.
EL ARREGLO DIRECTO: es un procedimiento colectivo de resolución de conflictos
económico social por el que patronos y trabajadores por si solos o con la intervención de
amigables componedores, (inspector, asesores, arbitro, abogado, mediador) resuelven
sus diferencias relativas al mejoramiento de las condiciones de trabajo a través de un
planteamiento verbal o escrito en forma atenta, dirigido por los Comités Adoc o Concejos
Permanentes, y de cuyo ACUERDO, se levantará acta y se hará llegar a la Inspección
General de Trabajo dentro de las 24 horas siguientes a la firma del mismo, a cargo del
patrono y en su defecto, del representante de los trabajadores. Estos acuerdos no deben
contrariar normas protectoras laborales de protección de derechos.
d) LOS DELEGADOS
Los “Delegados” son las personas que representan a los grupos coaligados, a los comités
adoc, o a las asociaciones profesionales e incluso a los sindicatos, son las personas que
gozan de la confianza de su grupo y son quienes hacen llegar las peticiones y con
quienes se negocian las mejoras económicas sociales, son como decir LOS
REPRESENTANTES, de los trabajadores ante el patrono, como lo son los
REPRESENTANTES DEL PATRONO ante los trabajadores. Esta calidad, se atribuye a su
idoneidad, lealtad, confianza, rectitud, imparcialidad, y el gozar de la aprobación de la
mayoría de personas a quienes representa.
En el Código de Trabajo, no se les regula de manera específica en Materia Colectiva, sin
embargo, es conveniente que SIEMPRE exista Delegados o Representantes de las partes
en conflicto, quienes llevaran y traerán las propuestas y contrapropuestas
respectivamente.
e) EL SINDICATO
NUESTRO CÓDIGO DE TRABAJO EN SU ARTÍCULO 206 LOS DEFINE ASÍ: "SINDICATO es
toda asociación permanente de trabajadores o de patronos o de personas de profesión u
oficio independiente (trabajadores independientes), constituida exclusivamente para el
estudio, mejoramiento y protección de sus respectivos intereses económicos y sociales
comunes...".
D. DEFINICIÓN Y CARACTERES DEL DERECHO SINDICAL
Hay que dejar claro que a pesar de su gran importancia el DERECHO SINDICAL NO es una
rama autónoma tradicional del Derecho. En relación a lo anterior, hay que decir que éste
se encuentra dentro de la rama tradicional del Derecho del Trabajo, es decir. ES UNA
DIVISION DEL DERECHO DEL TRABAJO.
El Derecho Sindical es una rama o sub división del Derecho del Trabajo o Derecho Laboral
que se enfoca en regular las relaciones entre los sindicatos y los empleadores.
DEFINICION El derecho sindical se refiere al conjunto de normativas legales y principios
que regulan la formación, funcionamiento y actividades de los sindicatos, así como las
relaciones laborales entre los sindicatos, los trabajadores y los empleadores.
En el ámbito laboral, el derecho sindical aborda cuestiones relacionadas con la
organización de los trabajadores en sindicatos, la negociación colectiva, la protección de
los derechos laborales y la resolución de conflictos entre empleadores y sindicatos.
CONTENIDO EL DERECHO DE LIBERTAD SINDICAL
En resumen los trabajadores y los empleadores sin distinción alguna están en libertad de
constituir las organizaciones que estimen convenientes para la defensa de sus intereses
y Afiliarse a ella sin autorización previa. Estas organizaciones son libres pueden
asociarse con otras y corresponde a sus socios Redactar y aprobar libremente los
estatutos y reglamentos así como elegir libremente a sus dirigentes y representantes,
así como organizar la gestión y ordenar Los programas de acción
Es igualmente condición de este derecho la independencia plena de las organizaciones
frente al Estado y de unas frente a otras teniendo estar protegida de todo acto o
injerencia indebida del estado y de unas organizaciones en las otras. Las
organizaciones deben estar en posibilidad legal de ejercer acciones de presión Legítima
como la huelga
Y finalmente el concepto de Libertad Sindical supone la protección a la propiedad de las
organizaciones, comprende tanto el derecho asociarse sindicalmente o sindicarse, como a
no hacerlo, siempre que sea un acto libre y consciente del individuo en el caso de las
personas naturales o de la persona jurídica, en su caso.
E. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN
GUATEMALA
Guatemala, entre los peores países para trabajadores y trabajadoras, por la violación de los
derechos laborales. (Recuperado de [Link]
los-peores-paises-para-trabajadores-y-trabajadoras-por-la-violacion-de-los-derechos-
laborales/ Consultado julio 7 2025)
En junio de 2024, la Confederación Sindical Internacional (CSI) dio a conocer su informe
anual del Índice Global de los Derechos, el cual identifica cuáles son los peores países del
mundo para trabajar. Para ello usa una clasificación de países en una escala del 1 al 5+ que
refleja el grado de respeto por los derechos de los trabajadores y las trabajadoras.
Guatemala se ubica en la escala 5, como uno de los 10 peores países del mundo para los
trabajadores y las trabajadoras. Porque se continúan irrespetando los derechos laborales
en Guatemala
El Índice Global de los Derechos, de acuerdo con el informe anual de la Confederación
Sindical Internacional (CSI), pone a Guatemala entre los peores países para los trabajadores
y trabajadoras. Los 10 peores países para los trabajadores y las trabajadoras a 2024 son:
Bangladesh, Belarús, Ecuador, Egipto, Eswatini, Filipinas, Guatemala, Myanmar, Túnez y
Türkiye (antes Turquía). El informe está basado en información de 2023. (Guatemala
ocupa el lugar 7de 10)
De acuerdo con la escala que presenta el informe, GUATEMALA SE UBICA EN EL
NIVEL 5, TIPIFICADO BAJO EL CONCEPTO DE “DERECHOS NO GARANTIZADOS”.
Los países clasificados en el grupo 5 son los peores países del mundo para trabajar . Si bien
la legislación puede enumerar ciertos derechos, los trabajadores carecen efectivamente
de acceso a ellos y están, por tanto, expuestos a unos regímenes autocráticos y a unas
prácticas laborales injustas.
El informe indica que en Guatemala existe desde hace mucho tiempo una violencia
endémica generalizada contra los trabajadores y trabajadoras, ya que participar en las
actividades sindicales más básicas sigue siendo una cuestión de vida o muerte, en un
contexto en donde el gobierno no brinda protección a los sindicalistas ni investiga y
procesa los delitos que se comenten contra los sindicatos, al mismo tiempo que los
empleadores tienen libertad para llevar a cabo prácticas antisindicales como, por
ejemplo, despidos sumarios.
Los trabajadores se enfrentan a condiciones adversas como:
➢ Un clima de miedo e intimidación.
➢ Asesinatos y amenazas de muerte; y,
➢ Represión antisindical.
Descripción de las clasificaciones o Categorias de las violaciones a los derechos colectivos
del trabajo
1. Violaciones esporádicas de los derechos Los derechos laborales colectivos están por lo
general garantizados. Los trabajadores pueden sindicalizarse libremente y defender
sus derechos de manera colectiva con el Gobierno y/o las empresas y pueden
introducir mejoras en sus condiciones laborales por medio de la negociación
colectiva. Las violaciones de los derechos de los trabajadores/as no son inexistentes
pero no se producen de manera regular.
2. Violaciones repetidas de los derechos Los derechos laborales colectivos en los países
clasificados en el grupo 2 son ligeramente más débiles que en los países del grupo 1.
Ciertos derechos han sido objeto de repetidos ataques por parte de los Gobiernos y/o
las empresas y han socavado la lucha para conseguir unas condiciones laborales
mejores.
3. Violaciones regulares de los derechos Gobiernos y/o empresas interfieren
regularmente en los derechos laborales colectivos, o no garantizan plenamente
aspectos importantes de dichos derechos. Existen deficiencias en la legislación y/o
determinadas prácticas que posibilitan las violaciones frecuentes.
4. Violaciones sistemáticas de los derechos Los trabajadores de los países del grupo 4 han
denunciado violaciones sistemáticas. El Gobierno y/o las empresas están firmemente
decididos a acallar la voz colectiva de los trabajadores poniendo en peligro los
derechos fundamentales.
5. Derechos no garantizados Los países clasificados en el grupo 5 son LOS PEORES
PAÍSES DEL MUNDO PARA TRABAJAR. Si bien la legislación puede enumerar ciertos
derechos, los trabajadores carecen efectivamente de acceso a ellos y están por tanto
expuestos a unos regímenes autocráticos y a unas prácticas laborales injustas. AQUÍ
ESTA UBICADO GUATEMALA
5+. Derechos no garantizados debido a la destrucción del Estado de derecho Los derechos
de los trabajadores en los países clasificados en el grupo 5+ están igual de limitados que
en los países del grupo 5. No obstante, en los países del grupo 5+ la situación está
vinculada a unas instituciones disfuncionales como resultado de un conflicto interno y/o
una ocupación militar. En tales casos, el país se clasifica por defecto en el grupo 5+.
F. DEFINICIÓN DE LIBERTAD SINDICAL
DEFINICIÓN LIBERTAD SINDICAL: Es el derecho de que la ley le concede a patronos y
trabajadores de poder unirse o asociarse para la protección y mejoramiento de sus
intereses económicos sociales comunes.
• COLECTIVAMENTE, CONSISTE EN la facultad legal para constituir asociaciones
profesionales,
representativas de una o más actividades, para defensa, organización o mejora del
sector o sectores agremiados;
a) LIBERTAD SINDICAL COMO DERECHO HUMANO FUNDAMENTAL
El ejercicio de la Libertad Sindical es un Derecho Humano Fundamental, reconocido y
establecido de esa manera en el seno de
1. la Organización de Naciones Unidas
2. la Organización Internacional del Trabajo
3. la Organización de Estados Americanos
4. la Constitución Política de la República de Guatemala4.
b) LIBERTAD SINDICAL EN EL ÁMBITO INDIVIDUAL
La libertad sindical en el ámbito INDIVIDUAL, SE REFIERE A la facultad de cada uno de los que
intervienen en la esfera laboral, como empresarios o trabajadores, para afiliarse a una
asociación profesional o para abstenerse de pertenecer a entidades de tal carácter, sin
trascendencia positiva ni negativa para los derechos y deberes de quien se asocia o de
quien no se incorpora.
c) REGULACIÓN JURÍDICA DE LA LIBERTAD SINDICAL NACIONAL E
INTERNACIONAL REGULACION NACIONAL
• EN LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUCLICA DE GUATEMALA la libertad está
reconocida en el Artículo 102 inciso q que dice: Que es un derecho mínimo que
fundamenta la legislación del trabajo, el de sindicalización libre de los trabajadores.
Este derecho se podrá ejercer sin discriminación alguna y sin estar sujetos a
autorización previa, debiendo únicamente cumplir con llenar los requisitos que
establezca la ley. Los trabajadores no podrán ser despedidos por participar en la
formación de un sindicato debiendo gozar de este derecho a partir del momento en
que den aviso a la Inspección General de Trabajo.
• DECRETO 1441 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA, CÓDIGO DE
TRABAJO que recula la formacion de sindicatos, el derecho a huelga, paro, y los formas
de resolución de conflictos colectivos.
• DECRETO 71-86 LEY DE SINDICALIZACIÓN Y REGULACIÓN DE LA HUELGA DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO. Que establece lar normas para el ejercicio de los
derechos para organizarse en sindicatos así como el derecho a Huelga de los
trabajadores del Estado, incluyendo entre este tema a los trabajadores de las
entidades autónomas y descentralizadas, dejando fuera a los trabajadores del Ejercito
y Policía nacional civil, quienes NO PUEDEN HOLGAR NI CONSTITUIR SINDICATOS.
REGULACION INTERNACIONAL, la libertad sindical esta protegida por:
• CONVENIO 87 LIBERTAD SINDICAL Y LA PROTECCIÓN DE SINDICACION: los
trabajadores
sin distinción alguna y sin previa autorización tienen el derecho de constituir
organizaciones que estimen convenientes y de afiliarse a ellas, únicamente
observando sus estatutos, derecho que les compete a ellos en cuanto a la redacción,
así como el de elegir libremente a sus representantes…
• CONVENIO 98 PROTEGER LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS TRABAJADORES Y
EL PODER DE LA ORGANIZACIÓN COLECTIVA es un tratado internacional que establece
normas fundamentales para el derecho de sindicación y de negociación colectiva.
Adoptado en 1949, este convenio garantiza a los trabajadores y empleadores el
derecho a formar y unirse a organizaciones que representen sus intereses y a
negociar colectivamente las condiciones de trabajo. El Convenio 98 reconoce la
importancia de la organización colectiva en la promoción de
relaciones laborales armoniosas y la protección de los derechos de los trabajadores. Al
permitir a los trabajadores unirse a sindicatos y negociar colectivamente con sus
empleadores, el Convenio garantiza que las voces de los trabajadores sean
escuchadas y que sus intereses estén representados en el proceso de toma de
decisiones.
• CONVENIO 151 SOBRE LA PROTECCIÓN DEL DERECHO DE SINDICACIÓN Y LOS
PROCEDIMIENTOS PARA DETERMINAR LAS CONDICIONES DE EMPLEO EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (Entrada en vigor: 25 febrero 1981) Adopción: Ginebra,
64a reunión CIT (27 junio 1978) – en su Articulo 1º.:
“El presente Convenio deberá aplicarse a todas las personas empleadas por la
administración pública, en la medida en que no les sean aplicables disposiciones más
favorables de otros convenios internacionales del trabajo.
2. La legislación nacional deberá determinar hasta qué punto las garantías previstas
en el presente Convenio se aplican a los empleados de alto nivel que, por sus
funciones, se considera normalmente que poseen poder decisorio o desempeñan
cargos directivos o a los empleados cuyas obligaciones son de naturaleza altamente
confidencial.
3. La legislación nacional deberá determinar asimismo hasta qué punto las garantías
previstas en el presente Convenio son aplicables a las fuerzas armadas y a la policía”
• DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, 1948 artículos 4, 21 a ,
25.
23.4: La Declaración Universal de los Derechos Humanos también reconoce el
derecho al trabajo y a condiciones laborales justas y equitativas.
• LA DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE de
Bogotá de l.948 artículos 14, 15, 16, 21 y 22.
• EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
artículos 6 al 9. Adoptado el 16 de diciembre de 1966; entrada en vigor el 3 de
enero de 1976. Ley 74 de 1968. Decreto 2110 de 1988.
• EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS artículos 8 y
22.
Adoptado en 1966, en vigor en 1976. Ley 74 de 1968. Decreto 2110 de 1988.
• LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, artículos 6 y 16,
también
llamada Pacto de San José de Costa Rica de 1969. Entró en vigencia en1978. Ley 16
de 1972. Decreto 2110 de 1988.
• EL PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS, en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de San Salvador
de l.988* artículos 6 al 9. Ley 319 de 1996 C-251 de 1997.
A. TEORÍA DEL SINDICATO
Para llegar al advenimiento del llamado régimen sindical, los grupos de obreros debieron
pasar por una serie de etapas, cuyo comienzo fue de grupos inconformes en estado de
rebeldía, para luego formarse los sindicatos efímeros, llamados hongos o setas, que
nacían de súbito, con ocasión de una huelga. Creados exclusivamente con este objeto,
desaparecían con ella, no dejando subsistente, tras de sí, más que un núcleo de gentes
tenaces..
La aparición de una nueva entidad económica LA FÁBRICA y el consiguiente desarrollo
mecánico originaron que los individuos se sintieran aislados, explotados abusados y
condenados a la miseria por la ley de la libertad; pero excluida esa tan humana de
asociarse.
Debido a que el régimen del trabajo obedecía a la ley impuesta unilateralmente por los
rectores de la industria, se trató de orillar el problema creado con la aparición de los
primeros sindicatos ignorando su existencia, cuando ya no era posible mantenerlos en la
órbita del Derecho represivo. Más adelante se reconoció su personalidad; pero no se les
concedió por entonces el papel preponderante que habrían de tener en la nueva
organización del trabajo. Tardíamente se vio que, por necesidad, las masas tienden a
unirse y no a disgregarse; pero eso requirió que la situación producida por la solidaridad
en el trabajo creara un elemento colectivo de acción: LA HUELGA.
Tal medio de lucha se hermanó con ese otro, esencialmente colaborador, constituido por
el sindicato; y así, ligados ambos, iniciaron su desarrollo, de manera tal que la
organización sindical nacía envuelta en un sistema de lucha, como reacción natural
frente al abandono en que se encontraban los problemas de interés para las masas
obreras.
Al ceder los Poderes públicos frente a la fuerza del sindicalismo obrero, una primera
actitud consistió en remover el carácter penal que pesaba sobre los sindicatos obreros
de hecho o clandestinos. El Primer país que suprimió el delito de coalición fue Gran
Bretaña en 1824. El ejemplo fue seguido por Dinamarca en 1857, por Bélgica en 1866,
por Alemania en 1869, por Austria en 1870, por Holanda en 1872, por Francia en 1884 y
por Italia en 1890. En los últimos años del siglo XIX y en los primeros del XX esa decisión
fue imitada, prácticamente, por los restantes países de Europa.
a) DEFINICIÓN DE SINDICATO
SINDICATO (Art. 206 CT): es toda asociación permanente de trabajadores o patronos, o de
personas de profesión u oficio independiente (trabajadores independientes), constituido
exclusivamente para el estudio, mejoramiento y protección de sus respectivos intereses
económicos y sociales comunes. Art. 221 CT. Todo trabajador que tenga catorce años o
más pude ingresar a un sindicato, pero los menores de edad no pueden ser mineros de
su Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo
El SINDICALISMO es la teoría y práctica del movimiento de los trabajadores organizados
y legalmente reconocidos, por medio de los sindicatos, federaciones y confederaciones,
y que a través de la actividad sindical, tácticas, estrategias y procedimientos, cumplen
con los fines mediatos e inmediatos, de dichas asociaciones profesionales. El
sindicalismo busca como fin último la defensa de los intereses económicos del gremio de
sus individuos, el mejoramiento material de la vida de sus componentes, su elevación
intelectual o moral, la protección contra los infortunios, etc.
El sindicalismo es el sistema de organización obrera por medio del sindicato. El Sindicato es
la forma básica de la organización que agrupa a los trabajadores en defensa de sus
derechos.
EL ORIGEN DE LA PALABRA SINDICATO, la encontramos en SÍNDICO que las lenguas
romances tomaron, a su vez, del latín SYNDICÚS, voz con que los romanos significaban
al procurador elegido para defender los derechos de una corporación. En Grecia (sín-dicos)
era el que asistía en justicia, el defensor o también el individuo de ciertas comisiones
para la defensa de determinadas instituciones o para fallar sobre las confiscaciones.
En los Estados Unidos de Norteamérica, las organizaciones obreras se denominan
UNIONES.
CONFORME NUESTRA LEGISLACIÓN GUATEMALTECA, los sindicatos pueden ser
formados por trabajadores o patronos, aunque los patronos, prefieren la denominación
de ASOCIACIONES O CÁMARAS
b) FINES DEL SINDICATO
LOS FINES QUE SE HA PROPUESTO EL SINDICALISMO SON LOS SIGUIENTES:
• Finalidad suprema: La elevación de la persona humana, representada por el hombre
que trabaja.
• El fin inmediato: Es la superación del derecho individual del trabajo dictado por el
Estado. Es
una finalidad de presente y de naturaleza económica: En este capítulo, busca el
movimiento sindical las mejores condiciones de prestación de los servicios y quiere
un régimen de igualdad para los trabajadores, a través del contrato colectivo.
• El fin mediato: Pertenece al futuro y es la visión de una sociedad del mañana,
construida sobre los pilares de la justicia social; es una finalidad de carácter político
c) PRINCIPIOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SINDICATO
En nuestro país se considera que los principios DEMOCRATIDOS de los sindicatos son:
• el respeto a la voluntad de la mayoría,
• el voto secreto, personal, nominal o cualquier otra forma de votación rápida y
eficiente (a viva voz)
• la jerarquía entre los directivos
d) CLASIFICACIÓN DE LOS SINDICATOS
Para su estudio y mejor comprensión, los sindicatos se clasifican según su ideología, es
decir, según sus valores o ideales que persigan, y también está la clasificación legal que
de ellos, hace el Código de Trabajo de Guatemala.
i. CLASIFICACION EN RELACION A LA IDEOLOGÍA Y TENDENCIAS ACTUALES
Según la ley guatemalteca (Código de Trabajo) :
• Campesinos: Son los constituidos por trabajadores campesinos o patronos de
empresas agrícolas o ganaderas o personas de profesión u oficio independiente,
cuyas actividades y labores se desarrollen en el campo agrícola o ganadero.
• Urbanos: Son los constituidos por los trabajadores o personas de oficio independiente,
cuyas actividades y labores son desempeñadas fuera de las actividades agrícola o
ganadera.
• Gremiales: cuando están formados por trabajadores de una misma profesión u oficio
si se trata
de patronos, de una misma actividad económica.
• De Empresas: cuando están formados por trabajadores de varias profesiones u
oficios que prestan sus servicios.
• De Industria: Cuando están formados por trabajadores de varias profesiones u
oficios que prestan sus servicios en empresas de una misma industria.
• Independientes cuando está integrado por la profesión o vocación, como el caso del
Sindicato
de Artistas y Similares; los conformados por los trabajadores que no tienen un patrono.
TAMBIÉN TOMANDO EN CUENTA LA ACTUACIÓN POLÍTICA HACIA AFUERA DE LOS
SINDICATOS, ALGUNOS AUTORES LOS AGRUPAN ASÍ:
• Blancos: Es una organización creada o protegida por el patrono que
coadyuvan a las instituciones del Estado capitalista, dependiendo ideológicamente
del sistema;
• Amarillos Es una organización creada y dirigida por los patronos en forma
encubierta, que no tienen una tendencia ideológica definida; y,
• Rojos: Se enmarcan dentro de la política integral del Estado socialista o asumen
actitudes de
radicalización en defensa de intereses de clase y vanguardia en los países capitalistas.
También pueden ser del sector público o estatales y del sector privado:
• Sector Público o Estatales: Son aquellos integrados por los trabajadores de los
organismos del estado, entidades descentralizadas o autónomas.
• Sector Privado: Son los organizados y constituidos por trabajadores que prestan sus
servicios personales en empresas de personas particulares.
ii. LA EMPRESA Y EL SINDICALISMO
El sindicalismo en la empresa es una herramienta fundamental para la protección de los
derechos laborales y la mejora de las condiciones de trabajo. Desde su origen, los
sindicatos han jugado un
papel clave en la historia del trabajo, promoviendo la justicia social, el respeto a la
dignidad del trabajador y la negociación colectiva. Hoy en día, siguen siendo un pilar
esencial dentro del entramado laboral, especialmente en contextos de transformación
digital, automatización y reformas legislativas.
A través de los sindicatos, los empleados cuentan con una representación organizada
que les permite tener voz frente a la dirección de la empresa, facilitando el diálogo
social y la resolución de conflictos. Esta representación no solo se limita a la defensa de
intereses individuales o colectivos, sino que también se extiende a la vigilancia del
cumplimiento de la normativa laboral vigente y a la promoción de un entorno de trabajo
seguro, igualitario y respetuoso.
El sindicalismo es un movimiento social y laboral que tiene como objetivo defender y
promover los derechos e intereses de los trabajadores. Se manifiesta principalmente a
través de los sindicatos, organizaciones que representan colectivamente a los
empleados ante la empresa, el Estado y otras instituciones. Su papel es esencial en
cualquier sociedad democrática, ya que equilibra la relación entre empleadores y
empleados, fomentando la equidad y la justicia laboral.
FUNCIONES DEL SINDICATO EN LA EMPRESA
El sindicato desempeña un papel crucial dentro de la empresa como órgano
representativo de los intereses de los trabajadores. Su función va mucho más allá de la
simple defensa ante conflictos laborales: actúa como canal de comunicación entre
plantilla y dirección, promueve mejoras en las condiciones de trabajo y vela por el
cumplimiento de la normativa laboral vigente. Esta labor es fundamental para garantizar
un entorno profesional justo, equitativo y respetuoso.
La presencia sindical contribuye además a la estabilidad de las relaciones laborales, ya
que ofrece un marco formal para abordar quejas, negociar acuerdos y prevenir posibles
tensiones internas. En este sentido, el sindicato funciona como un agente de equilibrio
entre las necesidades del personal y los objetivos de la empresa.
Entre las principales funciones del sindicato dentro del ámbito empresarial, destacan:
• Negociación colectiva: Participación activa en la elaboración y revisión de convenios
colectivos que regulan salarios, jornada, permisos y otros aspectos clave.
• Representación de los trabajadores: Defensa de los empleados ante la empresa en
casos de conflicto, despido, sanciones o cambios de condiciones laborales.
• Información y asesoramiento: Ofrecen orientación jurídica y laboral, y mantienen
informada a la
plantilla sobre sus derechos y obligaciones.
• Supervisión del cumplimiento legal: Verifican que la empresa respete la legislación
laboral, especialmente en temas como salud, seguridad y no discriminación.
• Participación institucional: En algunas empresas, los sindicatos intervienen en
comités de seguridad y salud, formación o igualdad.
No obstante, el impacto positivo del sindicalismo en el clima laboral depende en gran
medida del estilo de relación entre ambas partes. Cuando se basa en el diálogo, la
transparencia y el respeto mutuo, se genera una cultura organizativa sólida que
promueve la participación y la confianza. En cambio, en contextos donde prevalece la
confrontación o la falta de reconocimiento mutuo, pueden aparecer bloqueos que
afecten negativamente al ambiente labora. Algunos de los beneficios concretos del
sindicalismo en el clima laboral incluyen:
• Mayor percepción de justicia interna por parte de la plantilla.
• Canalización efectiva de quejas, sugerencias y propuestas.
• Participación activa en procesos de cambio y toma de decisiones.
• Fomento de una cultura preventiva en salud y seguridad laboral.
• Establecimiento de mecanismos para la resolución pacífica de conflictos.
EN RESUMEN, el sindicalismo no solo cumple funciones legales y contractuales, sino
que desempeña un papel estratégico en la construcción de un entorno de trabajo
saludable, participativo y cohesionado. Su presencia activa y colaborativa puede marcar
la diferencia entre un clima laboral tenso y uno basado en la
confianza y la corresponsabilidad. (Recuperado
de [Link]
proteccion-laboral Consultado 07 julio 2025)
B. CONSTITUCIÓN DE UN SINDICATO
i. FUNDACIÓN DEL SINDICATO
Los sindicatos se fundan con el fin de defender los derechos económicos y sociales
de los trabajadores.
NÚMERO DE PERSONAS MINIMO Nuestra legislación indica en su ARTÍCULO 216 CT, que para
formar un sindicato de trabajadores se requiere el consentimiento por escrito de veinte o
más trabajadores y para formar uno de patronos se necesita un mínimo de cinco patronos.
QUIENES PUEDEN INGRESAR O FORMAR PARTE DE UN SINDICATO ARTO. 212
- Todo trabajador que tenga 14 años o más puede ingresar a un sindicato, tal y como lo
establece el artículo 212 del código de trabajo.
- Ninguna persona puede pertenecer a dos o más sindicatos simultáneamente
- No es lícito que pertenezcan a un sindicato de trabajadores los re-presentantes del
patrono y los demás trabajadores análogos que por su alta posición jerárquica dentro
de la empresa estén obligados a defender de modo preferente los intereses del
patrono. La determinación de todos estos casos de excepción se debe hacer en los
respectivos estatutos , atendiendo únicamente a la naturaleza de los puestos que se
excluyan y no a las personas. Dichas excepciones no deben aprobarse sin el "visto
bueno" de la inspección General de Trabajo.
QUIENES NO PUEDEN SER MIEMBROS DEL SINDICATO: los representantes del patrono, los
trabajadores de confianza, directores, gerentes, y análogos que por su alta posición
jerárquica dentro de una empresa estén obligados a defender de manera
permanente los intereses del patrono.
ARTO. 212 TERCER PARRAFO CT
ii. LIBERTAD DE SINDICACIÓN
La Libertad de Sindicación o Libertad Sindical se refiere al derecho fundamental de los
trabajadores a formar, unirse y participar en sindicatos de su elección sin temor a
represalias, discriminación o interferencia por parte de empleadores u otras partes. Este
derecho también incluye la capacidad de los sindicatos para llevar a cabo actividades
sindicales y negociar colectivamente en nombre de los trabajadores.
iii. ESTATUS DEL SINDICATO: FUNCIÓN, CONTENIDO Y REQUISITOS PARA SU
CONSTITUCIÓN
En el caso del acta constitutiva esta debe estar firmada por todos los comparecientes
inmediatamente de finalizada el acta y contener entre otros requisitos la expresión clara
y precisa que se desea formar el sindicato. Si no estuviere firmada por alguno de los
comparecientes, se
presentará e identificará, él o los que hagan falta, ante el jefe del Departamento de
Protección al Trabajador para firmar la misma, asimismo se observarán los requisitos
establecidos en el ART. 220 CT
EL ACTA DONDE CONSTA LA CONSTITUCIÓN DE UN SINDICATO DEBE DE CONTENER:
ARTO. 220 CT
1) Nombres y apellidos, profesión u oficio o actividad económica, numero de cedula de
vecindad de los socios fundadores, y la expresión clara y precisa de querer formar
parte del sindicato.
2) Nacionalidad y vecindad de los miembros del comité ejecutivo y del consejo
consultivo.
3) Autorización de los miembros del comité ejecutivo para aceptar, a juicio de ellos y en
nombre del sindicato cualquier reforma que indique el ministerio de trabajo, y para
realizar los trámites para obtener su inscripción.
4) Declaración clara y precisa de los miembros del comité ejecutivo provisional
indicando que son guatemaltecos de origen y lugar de trabajo, o bien especificar si es
sindicato gremial la profesión, oficio u actividad económica.
LOS ESTATUTOS DE LOS SINDICATOS DEBEN DE CONTENER: ARTO. 221 CT
En la elaboración de los estatutos es preciso indicar que de conformidad con el artículo
208 CT está prohibido conceder privilegios especiales a los fundadores, personeros,
ejecutivos o consultores por la razón que sea, salvo las de ley. Su contenido debe
basarse en describir:
1. Denominación y naturaleza que los distinga con claridad de cualquier otro.
2. Objeto.
3. Domicilio, vecindad y dirección exacta.
4. Derechos y obligaciones de sus miembros.
5. Época y procedimiento para nombrar comité ejecutivo y consejo consultivo.
6. Condiciones de admisión de sus nuevos miembros.
7. Monto de las cuotas ordinarias y límite máximo, número y monto que se puede
solicitar por cuota extraordinaria anual. Fijación de gastos administrativos
8. Enumeración correcciones disciplinarias, causas y procedimientos para imponerlas.
9. Época y procedimientos para la celebración de las asambleas ordinarias y
extraordinarias, requisitos de la publicidad escrita y quórum de las mismas.
10. Época y forma de la justificación de cuentas.
11. Procedimientos para efectuar la liquidación en caso de disolución.
12. Todas las demás normas necesarias para la buena organización, dirección y
administración del sindicato.
iv. CAPACIDAD Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL SINDICATO, (ASPECTOS
ADMINISTRATIVOS)
CON EL FIN DE OBTENER EL RECONOCIMIENTO DE SU PERSONALIDAD JURÍDICA, LA
APROBACIÓN DE SUS ESTATUTOS E INSCRIPCIÓN DE LOS SINDICATOS, DEBE
OBSERVARSE EL PROCEDIMIENTO SIGUIENTE:
1. Presentar solicitud escrita en papel simple directamente a la Dirección General de Trabajo
o por medio de la autoridad de trabajo mas próxima, dentro del plazo de veinte días
contados a partir de la asamblea constitutiva del sindicato, en la cual debe señalarse
lugar para recibir notificaciones;
2. A la solicitud se deben acompañar original y una copia del acta constitutiva y de los
estatutos, firmados en cada uno de sus folios por el secretario general y al final deben
ir firmados por todos los miembros del Comité Ejecutivo Provisional;
3. La Dirección General de Trabajo debe examinar si los mencionados documentos se
ajustan a las disposiciones legales. En caso afirmativo previo el visto bueno del
Despacho Superior, procederá a realizar la inscripción del sindicato en el libro de
personas jurídicas del registro público de sindicatos, con declaración expresa de que
en la redacción de los estatutos se observe la legalidad respectiva. Dicho trámite
deber ser dentro del plazo de 10 días hábiles.
4. Inscripción: Dentro de los quince días siguientes a la respectiva inscripción deberá
publicarse en el Diario Oficial en forma gratuita un resumen de la resolución que
aprobó los estatutos y reconoce la personalidad jurídica del sindicato. Inscrito el
Sindicato, goza de capacidad jurídica ARTO 210 CT, adquiriendo la calidad de una
PERSONA JURIDICA, con personalidad jurídica, y capacidad legal para ejercer
derechos y cumplir obligaciones.
5. Procederá el Recurso de REVOCATORIA cuando: 1) se compruebe que existieron
errores insubsanables lo cual pueda impedir la inscripción del sindicato, y 2) cuando
al existir errores subsanables éstos no se enmienden por la parte interesada .
Además De Lo Anteriormente Mencionado Nuestro Código De Trabajo, Establece Para La
Creación De Un Sindicato Los Siguientes Requisitos:
• REQUISITOS DE FONDO: Estos requisitos son los que se infieren de la definición legal
de sindicato que establece nuestro código, afirmándose que las condiciones
esenciales para su existencia son "Una asociación permanente de trabajadores o
patronos o de personas de profesión u oficio independiente”.
• REQUISITOS EN CUANTO A LAS PERSONAS: Estos requisitos se refieren a las
cualidades o
calidades que deben reunir los miembros de un sindicato, a saber: ser trabajadores,
tener más de catorce años de edad, tener cualquier nacionalidad, no ser
representante patronal; en relación con sindicatos de trabajadores el número mínimo
de afiliados con que deben contar es de "20 trabajadores"; y en cuanto a sindicatos
de patronos el número mínimo será de 5 patronos. Art. 212 y 216 C T.
• REQUISITOS DE FORMA: están configurados en todos aquellos procedimientos y
formalidades necesarias para la organización legal del sindicato, que
fundamentalmente son: la asamblea constitutiva, la aprobación de los estatutos, la
designación del comité ejecutivo provisional, facultad para aceptar enmiendas, orden
de inscripción y reconocimiento de parte del Ministerio de trabajo y previsión social.
Art. 219, 220, 221, 222, 223, 224 225, C T.
v. PROTECCIÓN JURISDICCIONAL A LA LIBERTAD SINDICAL, (FUERO SINDICAL Y
PRINCIPIO DE INAMOVILIDAD) ARTO. 209 CT
EL FUERO SINDICAL: Es una garantía de que gozan los directivos para poder dedicarse a las
actividades propias de su cargo; por lo que el Código de Trabajo y de ser violentadas por
el patrono, se hacen valer ante juez de trabajo competente. El Código de Trabajo,
establece que los directivos tienen derecho a
• licencias sindicales (6 días con goce de salario, y más sin ese goce), las cuales son
susceptibles de ampliarse mediante la negociación colectiva.
• inamovilidad como garantía contra las represalias, y de que sólo pueden ser
despedidos por causa justificada.
INAMOVILIDAD Es el derecho a NO SER DESPEDIDO, por participar en la formación de un
Sindicato, Este derecho se hace efectivo a partir del momento en QUE DEN AVISO por
cualquier medio escrito a la INSPECCION GENERAL DE TRABAJO, directamente o a
cualquiera de sus delegaciones departamentales, indicando que ESTAN FORMANDO
SINDICATO, esta protección dura HASTA 60 DIAS DESPUES DE LA INSCRIPCION del
sindicato.
Sin embargo, si el trabajador, incurre en causa de despido de las enumeradas en el
Artículo 77 del CT, el patrono iniciará un INCIDENTE DE CANCELACION DE CONTRATOA DE
TRABAJO, para el solo efecto de que se autorice el despido, SIEMPRE PAGANDO LO
CORRESPONDIENTE.
I. ÓRGANOS Y FUNCIONAMIENTO DEL SINDICATO
ESTRUCTURA U ORGANOS QUE CONFORMAN UN SINDICATO Y SUS FUNCIONES
i. ASAMBLEA GENERAL:
Que es el órgano máximo del Sindicato y es el que toma las decisiones de la política
sindical y organizativa; Esta constituida por todos los afiliados, se forma mayoría con la
mitad más uno, los asistentes pueden acordar cuando no haya quórum, una nueva
convocatoria dentro de los diez días siguientes. La asamblea general es el órgano
legislativo del sindicato; las decisiones que en ella se toman son de carácter obligatorio
y general. Las asambleas generales pueden ser: ordinarias y extraordinarias. Sus
atribuciones están contenidas en el Art. 222 C T.
ii. COMITÉ EJECUTIVO:
Encargado de hacer cumplir la voluntad de la Asamblea General; Es el que tiene la
representación legal del sindicato; y el encargado de hacer cumplir lo acordado por la
Asamblea General. El número de sus miembros no puede exceder de nueve (9) ni ser
menor de tres (3); y hasta cinco de sus miembros gozan de inamovilidad en el trabajo
que desempeñen. En sus actuaciones es responsable directamente ante los afiliados del
sindicato; pudiendo además representar judicial y extrajudicialmente a cada uno de los
miembros del sindicato que así lo soliciten. Entre las obligaciones del comité ejecutivo,
esta rendir cuentas a la asamblea general, por !o menos cada seis
(6) meses. Su integración y su funcionamiento, aparecen regulados en el Art. 223 CT.
iii. CONSEJO CONSULTIVO:
Organismo asesor y dictaminador de la entidad; y otros organismos, según conste en los
respectivos estatutos. En lo que concierne a los directivos, también existen distintas
atribuciones que corresponden a cada directivo.
Desempeña funciones asesoras, y sus atribuciones se limitan en tal sentido a emitir
opinión o dictaminar sobre situaciones concretas que le sean planteadas por la
asamblea general o la junta directiva del sindicato. Sus funciones están delimitadas en el
Art. 224 CT.
a) LA REPRESENTACIÓN DEL SINDICATO. ARTO. 223 LITERAL e) f) g) h) i)
La Representación Legal del Sindicato la tiene el Comité Ejecutivo EN SU CONJUNTO,
cada uno de sus miembros gozan de inamovilidad durante todo el tiempo que duren sus
mandatos y hasta 12 meses después de haber cesado. No pueden ser despedidos a
menos que den justa causa para ello.
La Representación Legal SE ACREDITA con CERTIFICACION que expide la Dirección
General de Trabajo, sin embargo, el Comité Ejecutivo puede acordar por mayoría de sus
miembros DELEGAR la representación EN UNO O VARIOS de ellos, para todos los
asuntos, o para asuntos determinados, pero con DURACION LIMITADA. Esta delegación
se ACREDITA con certificación del ACUERDO firmado por mayoría absoluta de los
miembros y por la Dirección General de Trabajo o un Inspector de Trabajo.
LA REPRESENTACION DEL SINDICATO NO ES DELEGABLE A TERCEROS, que no sean
miembros del sindicato.
b) LA RESPONSABILIDAD JURÍDICA DEL SINDICATO
Una vez que el sindicato o la organización patronal adquieren la personalidad jurídica
tienen reconocida plena capacidad de obrar. Ello supone que, como cualquier persona
jurídica, además de la posibilidad de ser titular de derechos y obligaciones, dispone de
plena capacidad para ejercitarlos, para intervenir en el tráfico jurídico, administrar y
disponer libremente de su patrimonio, actuar en defensa de sus intereses en el ámbito
del proceso, etc. La asociación sindical o patronal, como persona jurídica que es, debe
de actuar a través de órganos que expresan la voluntad de la asociación y generan los
derechos y obligaciones de la asociación.
Como persona jurídica que es puede ser sujeto responsable en el orden civil. El sindicato o
la asociación patronal responden como cualquier persona jurídica del cumplimiento de
sus obligaciones y por tanto asumen la responsabilidad contractual y extracontractual
que de ello se deriva. Como cualquier otra asociación, el sindicato o la asociación
patronal están sometidos a la ley (artículo 7 CE); o, como se reconoce en la normativa
internacional respecto de los sindicatos, “están obligados, lo mismo que las demás
personas o las colectividades organizadas, a respetar la legalidad” (artículo 8 Convenio
núm. 87 OIT).
El comité ejecutivo PUEDE REPRESENTAR JUDICIAL Y EXTRAJUDICIALMENTE a CADA UNO
DE SUS MIEMBROS, además de al sindicato en la defensa de sus intereses individuales de
carácter económico y social SI SE LO SOLICITA EL AGREMIADO. Acreditando su
PERSONERIA O REPRESENTACION. ARTO. 321 CT
c) DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDAD DEL SINDICATO
La responsabilidad del sindicato es el cumplimiento de sus atribuciones y obligaciones
otorgadas en las leyes laborales, y en los Estatutos del Sindicato, y derivado de su
incumplimiento devienen las sanciones contempladas en los instrumentos normativos.
El código de Trabajo regula que todas las obligaciones contraídas por el Comité Ejecutivo en
Representación del Sindicato, OBLIGAN SIEMPRE AL SINDICATO siempre que los
miembros del Comité hayan actuado dentro del límite de sus atribuciones, lo que
significa que si se excedieron en éste, serán responsables únicamente ellos,
El sindicato asume la responsabilidad de sus órganos estatutarios siempre que éstos actúen
dentro de las competencias que les atribuyen los estatutos. En este sentido habrá que
estar a las previsiones establecidas en los estatutos de la asociación.
d) CASOS EN QUE PUEDEN INCURRIR EN RESPONSABILIDAD LOS MIEMBROS DEL
SINDICATO O DE SU COMITÉ EJECUTIVO
• Incumplimiento de atribuciones y obligaciones
• Violación legales cometidas en el desempeño de sus cargos
• Abusos cometidos ene l desempeño de cargos
EXCEPCION: se exoneran de responsabilidad por las decisiones que tome la Asamblea
General o el Comité Ejecutivo, a aquellos miembros que hubieren razonado su voto en
contra de la decisión tomada. ARTO. 213 SEGUNDO PARRAFO
e) SANCIONES Las sanciones aplicables al sindicato o a su Comité Ejecutivo:
• Multa cuando procesa, según la regulación atinente
• Disolución del Sindicato cuando proceda
PROCEDIMIENTOS PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES AL SINDICATO
• En el caso de la aplicación de una MULTA, se procederá de conformidad a lo
establecido en sus estatutos, y de conformidad al tipo de falta o incumplimiento
cometido, siendo un procedimiento administrativo interno del sindicato
• En el caso de DISOLUCION, será un proceso JUDICIAL, en el que a instancia de
parte, se solicitará la disolución del Sindicato, y de ser declarada con lugar, se
informará al Ministerio de Trabajo, para que realice el procedimiento
administrativo de disolución, y con ello la cancelación de la inscripción y
personería del sindicato.
J. RÉGIMEN ECONÓMICO DEL SINDICATO
Los estatutos del sindicato deben mencionar el régimen económico, establecer el carácter,
procedencia y destino de sus recursos, así como los medios que permitan a los afiliados
conocer la situación económica. Se deben mencionar las cuotas sindicales, la
subvenciones, el patrimonio histórico y el patrimonio acumulado, las exenciones y
bonificaciones fiscales, incluido el canon de negociación colectiva, el canon es la suma
de dinero que los trabajadores sindicalizados deben abonar o aportar a los sindicatos
que lo negocian un pacto colectivo de condiciones de trabajo, para cubrir los costos del
mismo, que al final, se traducirá en beneficios para todos los agremiados.
El empresario puede, previo consentimiento del trabajador, proceder al descuento de la
cuota sindical sobre los salarios y transferir esa cantidad al sindicato al que esté afiliado.
a) PRINCIPIOS, GARANTÍAS, Y BENEFICIOS DEL RÉGIMEN ECONÓMICO DEL SINDICATO
Los sindicatos son personas morales, que adquieren personalidad jurídica al registrarse
ante la autoridad laboral competente y los cuales ejercen recursos económicos y
patrimoniales en cumplimiento de sus intereses en benecio de la base trabajadora, por
lo que se encuentran obligados por la Ley laboral en conjunto con la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública, para publicar toda la información
relacionada con su registro y sus actuaciones, así como rendir un informe a sus
agremiados sobre el uso del patrimonio sindical y las cuotas que se le descuentan de sus
salarios, lo cual analizaremos de un modo analítico y propositivo, a través del realismo
jurídica
DEBE HABER TRANSPARENCIA
• Administrativa en el manejo de los documentos y contabilidad
• Gremial, la rendición de cuentas a los agremiados sobre el manejo de los recursos
derivados de las aportaciones sindicales y que constituye el patrimonio sindical
• Sindical, como la obligación de que la sociedad vea al sindicato como una
entidad proba, cuyos miembros manejan correctamente los recursos de los
agremiados
Todo ello se traduce en la rendición de cuentas, mediante los informes y auditorías internas
o practicadas por auditores externos que certifiquen el correcto manejo de los recursos y
capital del sindicato.
Este buen manejo de los recursos se fundamenta en los principios de: Probidad,
Lealtad,
Buena fe, Publicidad, Responsabilidad y Legalidad
b) REGLAS DE TRANSPARENCIA (EN PRESUPUESTO, INFORMES Y AUDITORIAS DEL
SINDICATO)
La rendición de cuentas, como un elemento fundamental de transparencia, consiste en una
actividad técnica, periódica y permanente, por medio de la cual los miembros del
Comité Ejecutivo de un Sindicato informan a sus agremiados, a la población y a las
autoridades superiores sobre la utilización del presupuesto de su capital sindical
acumulado así como el destino del gasto realizado y su vinculación con los objetivos
establecidos en sus estatutos para la satisfacción de las necesidades de sus agremiados.
En Guatemala, la rendición de cuentas, la publicidad de los actos administrativos y el
derecho de la ciudadanía de consultar y obtener información, son aspectos
fundamentales reconocidos dentro del marco jurídico. De forma específica, se
encuentran regulados en los artículos 30 y 241 de la Constitución Política de la
República de Guatemala, y complementariamente, en la Ley Orgánica del Presupuesto,
Decreto 101-97 del Congreso de la República, entre otra normativa que pudiera serle
aplicable a los sindicatos.
En el caso de los Sindicatos, también le es aplicable esta normativa constitucional, y la
particular de sus estatutos, además de las normas del Codigo de Trabajo, y otros
instrumentos de normación que le sean aplicables interna como internacionalmente.
Cualquiera de sus miembros puede solicitar informes, auditorias y rendición de cuentas,
si considera que se está haciendo un mal manejo del capital sindical o simplemente,
porque quiere conocer el estado financiero del sindicato del cual es parte.
c) LIQUIDACIÓN O DISOLUCIÓN DEL
SINDICATO. DISOLUCIÓN DEL SINDICATO
Las causas doctrinarias por las que un sindicato puede disolverse son:
1. De forma voluntaria: por haber transcurrido él termino de duración del mismo o
cuando las 2/3 partes de los miembros del sindicato así lo acuerdan.
2. Por razón de necesidad: Por la realización del objeto para el cual fueron creados o
debido a que ya no cumplen con los requisitos que señala la ley. (dedicarse
actividades ajenas al sindicato).
3. Por causas estatuarias: cuando no puede darse cumplimiento a los estatutos del
sindicato.
4. Por causas forzosas: se da cuando se emite una disposición por los poderes
públicos.
5. Por causas legales: ocurre cuando la ley así lo establece.
De acuerdo a nuestro código de trabajo los sindicatos pueden disolverse por las causas
enumeradas en los ARTÍCULOS 216, 226, 227 Y 228, y se clasifican en:
CAUSAS DE DISOLUCIÓN COMUNES U ORDINARIAS:
1. Cuando el sindicato tenga un número de asociados inferior al número legal de 20
afiliados.
2. Que inicien o fomenten luchas religiosas o raciales.
3. Que el sindicato se ponga al servicio de intereses extranjeros contrarios a los de
Guatemala.
4. Que mantienen actividades antagónicas democráticas que establece la constitución
política de Guatemala.
5. Que obedecen a consignas de carácter internacional contrarias al régimen
democrático.
6. Que ejercen el comercio o la industria con el ánimo de lucro.
7. Que por medio de otra persona utilizan directamente los beneficios o franquicias
fiscales que el código de trabajo le ofrece al sindicato.
8. Que utilizan su personalidad para establecer o mantener expendios de bebidas
alcohólicas, salas de juegos prohibidos u otras actividades reñidas con los fines
sindicales.
9. Que usen la violencia manifiesta para obligar a las personas al sindicato e impedir
su legítimo trabajo.
10. Que maliciosamente administren datos falsos a las autoridades de trabajo.
11. Cuando el comité ejecutivo este formado por menos de 3 o por más de 9 personas.
12. Por no celebrar asamblea general por lo menos cada 6 meses y rendir informe de
cuentas y administración y remitir la copia firmada por todos sus miembros a la
inspección de trabajo.
CAUSAS DE DISOLUCIÓN ESPECIALES O EXTRAORDINARIAS:
1. Disolución voluntaria, cuando así lo resuelvan las 2/3 partes de sus miembros.
2. Disolución por fusión, que es cuando la Asamblea General del sindicato acuerda la
unión con otro u otros sindicatos.
3. Disolución del sindicato derivado por el cierre definitivo de operaciones de
empresa o centro de trabajo.
4. Disolución dl sindicato como consecuencia de una decisión del poder público.
En cuanto a la DISOLUCION del sindicato, solo puede darse por RESOLUCION JUDICIAL del
juzgado competente, a solicitud de parte interesada, y con la firmeza de la resolución, se
certificara lo conducente para que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, proceda a
su Disolución, siguiendo el procedimiento regulado en el Código de Trabajo. ARTO. 227,
nombrando JUNTA LIQUIDADORA del Sindicato ARTO 229. CT para que la Dirección
General de Trabajo, proceda a la Cancelación de la Inscripción y Personería del Sindicato.
En relación a los bienes del Sindicato disuelto, la Asamblea General puede decidir entregar
sus activos a otra agrupación sindical o PASARÁ AL ESTADO para ser destinado a fines
de alfabetización.