Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental

Facultad de Ingeniería

Facultad de Ingeniería
Universidad Nacional de Salta (UNSa)

GESTIÓN AMBIENTAL
TRABAJO INTEGRADOR FINAL

EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA UNA
FÁBRICA DE CERÁMICOS
Primer Cuatrimestre
Año: 2025

Responsable Asignatura: Tarcaya Hector Rubén

JTP: Dib Ashur Horacio

Nombre LU

Alberto Ariel Ezequiel 312634

Cejas Francisco 314837

Copa Roberto 312764

Mendoza Marcos 314852

Poclava Isaac 313857

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

RESUMEN

1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1.1 NEGOCIO
1.2 PRODUCTO
1.3 INSUMOS
1.4 SUSTANCIAS PELIGROSAS:
1.5 CONSUMOS:
1.6 LOCALIZACIÓN:
1.7 PROCESOS Y DIAGRAMAS DE FLUJO:
1.8 INSTALACIONES:
1.9 EFLUENTES:
1.10 RESIDUOS:
1.11 GENERACIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO
2 LÍNEA DE BASE AMBIENTAL
2.1 CLIMA
2.2 ATMÓSFERA (Aire y Ruido)
2.3 HIDROLOGÍA Y CALIDAD DEL AGUA
2.4 SUELOS
2.5 SISMICIDAD
2.6 PAISAJE
2.7 POBLACIÓN
2.8 PATRIMONIO HISTÓRICO, ARQUEOLÓGICO O CULTURAL
3 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN DISTINTAS
ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
3.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
3.2 ETAPA DE OPERACIÓN
3.3 FACTORES SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS
3.4 USO DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN
3.5 RESULTADOS OBTENIDOS
4 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
4.1 PLAN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (PPA)
4.2 MEDIDAS PROTECTORAS GENERALES
4.3 MEDIDAS PROTECTORAS ESPECÍFICA
4.4 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL (PMA)
4.5 PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES (PCA)
4.6 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS (PMR)
5 MARCO LEGAL
6 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
7 CONCLUSIÓN
8 BIBLIOGRAFÍA
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El presente proyecto consiste en la evaluación integral de los impactos ambientales

potenciales derivados de la instalación y posterior operación de una planta industrial dedicada
a la fabricación de pisos cerámicos. La misma estará emplazada en una zona
urbano-industrial.

El objetivo principal del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) es caracterizar, identificar y

evaluar los efectos ambientales asociados a las etapas de construcción y operación del
proyecto denominado “Industria de Baldosas Cerámicas”, previsto en la dirección Polonia
2201 PB, 4414, ciudad de Salta.

El emprendimiento contempla la construcción de una planta industrial sobre un terreno sin

infraestructura previa, por lo que las obras se desarrollarán desde cero. Su localización en un
entorno urbano implica una interacción significativa con el paisaje, la calidad del aire y los
recursos hídricos circundantes.

Para analizar los impactos, se elaboró una matriz de interacción que vincula las acciones del
proyecto con los factores ambientales potencialmente afectados. El análisis permitió
identificar impactos tanto positivos como negativos.

Los impactos negativos se asocian principalmente a emisiones atmosféricas generadas por el

funcionamiento del horno y el secadero, el tránsito de vehículos livianos y pesados, así como
a la alteración del paisaje y la afectación del confort sonoro de la población aledaña,
especialmente durante la etapa de construcción.

Entre los impactos positivos se destaca la generación de empleo, con énfasis en el beneficio
para la población de la zona de influencia.

Finalmente, el Plan de Gestión Ambiental propuesto establece un conjunto de medidas

orientadas a la prevención, mitigación y compensación de impactos, promoviendo el uso
sustentable de los recursos naturales y garantizando condiciones adecuadas de seguridad,
higiene y protección ambiental durante todas las etapas del proyecto.

1.1 NEGOCIO

El negocio consiste en proveer el material necesario para las personas que están en proceso
de construcción de una obra. Teniendo en cuenta las necesidades básicas que son la aislación
de la humedad del suelo y un piso decoroso de acuerdo a las preferencias del cliente.

1.2 PRODUCTO
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

El producto es una baldosa de geometría cuadrada de distintos tamaños, colores y dibujos

sobre el terminado fino. Algunas de estas baldosas tienen un terminado brillante y otras un
terminado opaco.

1.3 INSUMOS

Los recursos necesarios para llevar a cabo la actividades y proceso en la fabricación de

nuestro producto son:

●​ Materiales: arcilla, agua, gas, esmaltes de cerámicos, tinta de impresión, etc.

●​ Económicos: recursos financieros para poder proveer los materiales, el pago de
sueldos y el mantenimiento de las instalaciones.
●​ Tecnológicos: maquinarias de potencia, sistemas de automatización, softwares,
computadoras e interfaces para la comunicación entre la línea de producción y los
encargados.
●​ Humanos: Personas responsables de sectores (administración, logística,
mantenimiento, pañol, limpieza, etc.), empleados, técnicos y operarios.

Figura 1:Insumos.

1.4 SUSTANCIAS PELIGROSAS:

Tabla de sustancias peligrosas.

Sustancia Uso principal Riesgos

asociados
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Óxidos Pigmentos, Tóxicos,

metálicos (Pb, esmaltes bio-acumulativo
Cd, Cr) decorativos s, efectos
neurológicos y
renales

Compuestos Disolventes, Vapores

orgánicos tintas, aditivos inflamables,
volátiles afectan sistema
(COVs) respiratorio y
nervioso

Ácido Limpieza de Altamente

fluorhídrico superficies corrosivo, daño
cerámicas respiratorio y
dérmico

Bórax y otros Mejora de Irritación ocular

fundentes fusibilidad en la y respiratoria
cocción

Polvos de fritas Aplicación de Riesgo por

y esmaltes recubrimientos inhalación de
partículas finas

Amoníaco Control de pH, Irritante, tóxico

limpieza técnica en atmósferas
concentradas

Aceites Lubricación de Contaminantes,

minerales maquinaria potencialmente
usados cancerígenos

Grasas Lubricación de Inflamables,

industriales partes móviles irritantes para la
piel

Solventes Limpieza de COVs, vapores

desengrasantes piezas y equipos tóxicos, riesgo
de incendio

Aerosoles tipo Lubricación Vapores

WD-40 ligera, inflamables,
prevención de efectos
corrosión respiratorios
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Aceites Sistemas Tóxicos, riesgo

hidráulicos hidráulicos ecológico en
(prensas, derrames
elevadores)

Detergentes Limpieza de Corrosivos,

industriales superficies y pueden generar
equipos reacciones
químicas
adversas

1.5 CONSUMOS:

Para el funcionamiento de la fábrica industrial de pisos cerámicos se requerirá el consumo de

los siguientes recursos:

●​ Electricidad: para motores, iluminación, ventilación, sistemas de control.

●​ Lubricantes y aceites industriales: para mantenimiento de maquinaria.
●​ Repuestos y herramientas: para mantenimiento preventivo y correctivo.
●​ Detergentes y productos de limpieza.
●​ Equipos de protección personal (EPP): guantes, mascarillas, antiparras.
●​ Papelería, etiquetas, insumos de oficina.
●​ Servicio Auxiliares: aire comprimido, agua desmineralizada, vapor (si aplica).

1.6 LOCALIZACIÓN:

El proyecto se realizará en una la ubicación urbana: Polonia 2201 Pb 4414 Salta Salta
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Figura 2: Ubicación de la construcción de la Fábrica de pisos cerámicos.

1.7 PROCESOS Y DIAGRAMAS DE FLUJO:

El proceso consiste básicamente en el siguiente diagrama:

Figura 3: Diagrama de flujo de fabricación de pisos cerámicos.

En el proceso de producción de pisos cerámicos, la arcilla extraída se somete a una molienda

en varias etapas, hasta alcanzar un tamaño de partícula micrométrico. Una vez reducida a
polvo, se mezcla con agua para formar la barbotina, la cual es atomizada y humedecida para
garantizar una distribución uniforme de humedad.

Posteriormente, esta mezcla es almacenada en silos durante 48 horas, permitiendo un reposo

que asegura una homogeneidad adecuada. Finalizado ese tiempo, la barbotina se transporta a
las prensas, donde se conforman las piezas cerámicas con su forma final. Estas pasan luego al
secadero, donde se reduce su contenido de humedad a los niveles requeridos.

Una vez secas, las piezas reciben una capa de esmalte y se les imprime una imagen
decorativa mediante técnicas digitales. A continuación, ingresan al horno, donde se lleva a
cabo la cocción que consolida el producto. Finalmente, las baldosas son clasificadas según su
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

calidad, embaladas en cajas y dispuestas sobre pallets para su almacenamiento en la zona de

stock.

1.8 INSTALACIONES:

●​ Instalaciones eléctricas.
●​ Instalaciones de Gas Natural.
●​ Instalaciones de Aire comprimido.

1.9 EFLUENTES:

Efluentes líquidos del proceso productivo:

●​ Agua de lavado de equipos y pisos: con restos de arcilla, esmaltes, pigmentos y

aditivos.
●​ Agua de circuitos cerrados (molinos y atomizadores): aunque se suelen recircular,
cuando se purgan pueden liberar aguas cargadas de sólidos finos.
●​ Efluentes del proceso de esmaltado: contienen colorantes cerámicos y agentes
dispersantes.
●​ Limpieza de filtros de mangas o sistemas de captación de polvo: puede aportar
metales pesados y compuestos particulados al efluente.
●​ Aceites hidráulicos y lubricantes usados: Mantenimiento de prensas, motores de
hornos, cintas transportadoras y compresores.
●​ Grasas industriales y lubricantes sólidos: Rodamientos, cadenas, hornos.
●​ Solventes o desengrasantes: Limpieza de partes mecánicas o tableros eléctricos.

Características típicas de estos efluentes

●​ Altas concentraciones de sólidos suspendidos y sedimentables (barros cerámicos).

●​ pH variable, a menudo alcalino, según los aditivos utilizados.
●​ Presencia de metales pesados: como plomo, cromo o zinc, dependiendo del uso de
ciertos esmaltes o colorantes.
●​ Alta conductividad eléctrica por sales disueltas.
●​ Carga orgánica baja, ya que la mayoría de los residuos son inorgánicos.

Efluentes indirectos

●​ Aguas grises sanitarias de los trabajadores, que requieren tratamiento separado.

●​ Escurrimientos pluviales contaminados, si entran en contacto con residuos o áreas
sucias.

1.10 RESIDUOS:

Barros cerámicos (lodos):

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

●​ Provienen de la limpieza de equipos, tanques de barbotina y del sistema de

tratamiento de efluentes.
●​ ricos en sólidos minerales y esmaltes. Pueden incorporarse al proceso como materia
prima.

Piezas fuera de especificación:

●​ Cerámicos rotos o de tercera calidad que no pueden ser comercializados.

●​ En algunos casos, pueden ser reprocesados o utilizados para relleno.

Envases vacíos de materias primas o químicos:

●​ Bolsas de aditivos, sacos de esmalte o tambores de tintas.

●​ Pueden ser considerados residuos peligrosos si contienen restos de sustancias como
metales pesados.

Polvo cerámico recogido por filtros o ciclones

●​ Se origina en etapas como el secado, esmaltado y molienda.

●​ En plantas bien gestionadas, puede ser recuperado.

1.11 GENERACIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO:

Fuente de Gases Detalle técnico Tipo de

emisión emitidos emisión
(GEI)

Hornos de CO₂, CO, Gas natural para Alcance 1

cocción NOₓ alcanzar >1000 °C. Alta
carga térmica,
emisiones directas.

Secaderos CO₂, CH₄, Combustión de gas en Alcance 1

industriales NOₓ, CO chimeneas. Emisiones
evaluadas por
Bioagronort.

Electricidad CO₂ Por uso intensivo de Alcance 2

para equipos (indirecto) motores, prensas,
controles. Depende de
la matriz energética.

Transporte CO₂, NOₓ Uso de camiones Alcance 1

interno y propios y contratados.
distribución Emisiones móviles.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Grupos CO₂, CH₄ Combustibles fósiles Alcance 1

electrógenos y para energía auxiliar.
calderas

Fugas CH₄ Fugas de válvulas o Alcance 1

menores de conexiones en redes de
combustibles gas. GWP alto aunque
en baja cantidad.

Tabla de fuentes de emisiones

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

2 LÍNEA DE BASE AMBIENTAL

2.1 CLIMA

De acuerdo a la clasificación climática de Thornthwaite la ciudad de Salta se encuentra inserta en un

clima Subhúmedo (C), Templado Mesotermal (B') y con un régimen de precipitaciones Subtropical
con Estación Seca (invierno).

Tabla 1: Distribución horaria de temperatura para días típicos de los meses del año.

2.2 ATMÓSFERA (Aire y Ruido)

2.2.1 Aire

En cuanto a concentraciones de contaminantes atmosféricos no hay registros recientes de niveles de

contaminantes en la zona, no se detectan niveles peligrosos ni excedencias.

Además, de acuerdo a datos obtenidos por el Servicio de Monitoreo Atmosférico Copernicus

(CAMS), que brinda datos e información acerca de la composición atmosférica basados en
observaciones vía satélite, la calidad del aire en el lugar es buena.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Figura 5: Calidad del aire.

La principal fuente de contaminación del aire en la zona proviene de actividades vehiculares y otras
industrias.

2.2.2 Ruido

El nivel de ruido durante las horas diurnas es predominantemente influenciado por el tráfico vehicular,
y en estos entornos, el nivel de ruido se mantiene dentro de los límites considerados aceptables de
acuerdo con las normativas locales aplicables tanto para áreas industriales como
residenciales(Ordenanza Municipal N° 10.755 y el Decreto N° 10.143/99). Esto significa que, en su
estado actual, el ruido en esas zonas no suele superar los niveles permisibles y, por lo tanto, no
representa una fuente significativa de molestia o impacto en la calidad de vida de las personas que
habitan en ellas.

2.3 HIDROLOGÍA Y CALIDAD DEL AGUA

En cuanto a la calidad del agua superficial la planta es cercana al Río Arias de acuerdo a reportes del
Ministerio de Agua y Ambiente de Salta la calidad del agua del Río Arias, en Salta, se ve
comprometida por la contaminación, especialmente con metales pesados y bacterias, debido a la
influencia de la actividad industrial, el vertedero San Javier y las plantas de tratamiento de aguas
residuales. Esta contaminación representa un riesgo para la salud humana y el ecosistema fluvial.

Detalles de la contaminación:

Metales pesados:​
Se han detectado niveles preocupantes de zinc, cobre, cromo total, plomo, cobalto y aluminio en el
agua del río.

Bacterias:​
El agua presenta una alta carga bacteriana, incluyendo Escherichia coli, Salmonella, Shigella y
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Leptospira, que pueden causar diversas enfermedades. El agua del río no es apta para consumo
humano, riego, uso recreativo ni pesca.

2.4 SUELOS

La ciudad de Salta se encuentra en un entorno geológico variado, caracterizado por la presencia de

montañas, sierras, llanuras y valles, como el Valle de Lerma. La zona alberga rocas de diferentes
períodos geológicos, desde el Precámbrico hasta el Cuaternario, incluyendo restos de fósiles marinos
paleozoicos y de dinosaurios mesozoicos. Además, la ciudad está influenciada por fallas geológicas,
como el Frente de Fracturación Tacónico Oriental, que han moldeado el paisaje y la estructura del
área.

Composición genética y estructura del suelo: Muestreos en la zona de construcción y áreas

circundantes muestran que los suelos de la capital salteña, en general, cuentan con buena capacidad de
carga, con presencia de arcilla y arena, sin indicios de contaminación. Además en cuanto a la
estabilidad del terreno el mismo es estable con baja susceptibilidad a procesos erosivos.

Figura 6: Mapa de suelos de la provincia de Salta - Vargas Gil J.R. INTA

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

2.5 SISMICIDAD
La ciudad de Salta se encuentra en una zona de alta sismicidad, clasificada como zona 3 por el
Instituto Nacional de Prevención Sísmica (INPRES). Esto significa que la región experimenta
actividad sísmica frecuente, incluyendo sismos de diversas magnitudes. Aunque muchos sismos son
de baja magnitud y no son percibidos por la población, algunos pueden ser sentidos, generando
preocupación entre los habitantes.

2.6 PAISAJE

El paisaje se caracteriza por ser un área mayormente industrial, con predominio de naves y
construcciones destinadas a la actividad fabril, rodeadas de infraestructura de servicios como calles,
veredas, y espacios verdes. Aunque se encuentra en un entorno urbano, la presencia de la naturaleza
es limitada a áreas designadas como "cinturón ecológico".

El paisaje en detalle:

Infraestructura industrial:​
Cuenta con amplias áreas destinadas a la radicación industrial, con naves y edificios de diferentes
tamaños y estilos arquitectónicos, adaptados a las necesidades de las empresas radicadas.

Infraestructura de servicios:​
Se observa una red vial interna con calles y veredas, así como espacios verdes y ochavas que buscan
mejorar la estética y la funcionalidad del parque.

Cinturón ecológico:​
Aunque la actividad principal es industrial, se ha planificado un "cinturón ecológico" que rodea el
parque, con el objetivo de mitigar el impacto ambiental y mejorar la calidad del entorno.

Entorno urbano:​
Se encuentra dentro del área urbana de Salta, lo que implica la presencia de edificios y
construcciones residenciales en las cercanías, aunque se busca mantener una separación clara entre
las áreas industriales y las residenciales.

Vegetación:​
La vegetación natural de la zona se encuentra principalmente en áreas protegidas o en el mencionado
cinturón ecológico del parque.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Relieve:​
El parque se encuentra en el Valle de Lerma, rodeado por las sierras del Mojotoro hacia el este y el
río Arias hacia el oeste.

En resumen, el paisaje es predominantemente industrial, con una infraestructura bien definida y áreas
verdes que buscan mitigar el impacto ambiental.

2.7 POBLACIÓN

En cuanto al factor comunidad, los alrededores de la planta contarán con población principalmente
dedicada a actividades industriales y comerciales en el parque, con poca presencia de comunidades
rurales cercanas. La percepción de la planta es positiva, esperando un impacto geométrico en el
empleo.

2.8 PATRIMONIO HISTÓRICO, ARQUEOLÓGICO O CULTURAL

No se identifican sitios arqueológicos relevantes en la zona inmediata de construcción.

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

3 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES EN

DISTINTAS ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
En esta sección lo que se abordará es el análisis de las acciones propias de las diferentes etapas del
proyecto y el impacto ambiental que estas tendrían. Con lo cual, se van a diferenciar dos etapas
principales y para ellas abordar un total de tres acciones en cada caso.

3.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Esta etapa inicial es fundamental para preparar el sitio destinado a la construcción. Para ello, se hará
una descripción de lo que contempla cada acción.

3.1.1 Limpieza del Terreno y Movimiento de Suelos

a- Despeje y desmonte: remoción de vegetación existente, escombros, rocas superficiales y
cualquier otro elemento que impida la construcción.
b- Nivelación y conformación del terreno: se hace un ajuste del terreno con el fin alcanzar las
cotas de diseño requeridas, esto puede incluir tanto la remoción de tierra así como también el
relleno.
c- Excavación de cimentaciones: relacionado con la apertura de zanjas y pozos en el terreno
donde se apoyarán las estructuras de la fábrica

3.1.2 Construcción de Infraestructura

a- Construcción de cimentaciones: Colocación de las bases de hormigón o mampostería sobre
las cuales se asentarán los edificios y maquinaria pesada. Incluye armadura de acero,
encofrado y vertido de hormigón.
b- Estructura de Edificios y Naves industriales: Levantamiento de la estructura principal de la
fábrica (columnas, vigas, techos) que albergarán las diferentes secciones del proceso.
c- Construcción de Edificios Auxiliares: Construcción de oficinas, laboratorios, vestuarios,
comedores, depósitos de materia prima y producto terminado, talleres de mantenimiento.

3.1.3 Instalación de Maquinaria, Equipos y Servicios

a- Transporte y Descarga de Equipos: Movilización de la maquinaria pesada desde el punto de
origen hasta el sitio de la fábrica y descarga en el área de instalación.
b- Montaje y Posicionamiento de Maquinaria de Gran Porte: Ensamble de los componentes de
equipos grandes como hornos, secaderos, molinos, prensas y líneas de esmaltado.
c- Instalación de servicios: Tendido de las redes y conexión de los puntos de consumo de la
maquinaria a las principales redes de servicios de la planta. Incluye las instalaciones
eléctricas, de gas, agua y aire comprimido.
d- Pruebas, calibración y puesta de marcha: Realización de pruebas individuales de cada
equipo y sus conexiones de servicio así como pruebas integradas de toda la línea de
producción para verificar el correcto funcionamiento.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

3.2 ETAPA DE OPERACIÓN

Esta etapa abarca el funcionamiento de aspectos claves de la fábrica y el proceso productivo de los
cerámicos.

3.2.1 Recepción y Almacenamiento de Materias Primas e Insumos

a- Descarga de Materias Primas: Recepción y descarga de la arcilla y otros componentes que
lleguen a la planta.
b- Acopio y Almacenamiento de Materias Primas: Disposición organizada y segura de las
materias primas en áreas designadas que me permita evitar por ejemplo, la generación de
polvo, riesgo de incendios o cualquier accidente que ponga en peligro la integridad de las
personas.

3.2.2 Proceso de Cocido

Es el proceso de sinterización a alta temperatura en hornos de rodillos monoestrato para
transformar la pieza cruda en un cerámico denso y resistente y también fundir el esmalte
sobre la superficie. Esta acción elegida es clave debido a que se caracteriza por las altas
emisiones de gases de combustión.

3.2.3 Mantenimiento de maquinarias y equipos

Actividades rutinarias programadas de inspección, lubricación, ajuste y reemplazo de piezas
así como también reparaciones de equipos en caso de fallas. Durante este procedimiento se
pueden utilizar elementos potencialmente contaminantes.

3.3 FACTORES SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS

Para la evaluación de los potenciales impactos ambientales del proyecto, se ha realizado una
identificación y caracterización de los factores ambientales clave en el área de influencia. Estos
factores se agrupan en dos grandes subsistemas: el Medio Natural y el Medio
Socioeconómico-Cultural, y son susceptibles de ser afectados por las distintas acciones del proyecto
durante sus fases de construcción y operación.

Tabla 2: Caracterización de los factores ambientales.

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

3.3.1 Medio Natural

Tierra y Suelo: susceptible a impactos relacionados con movimientos de tierra, compactación, erosión,
contaminación por derrames o vertidos, y ocupación de suelo por infraestructura.
Aire: Los principales impactos esperados son la emisión de polvo (por movimientos de tierra, tráfico,
almacenamiento de materiales), gases de combustión (vehículos, maquinaria, hornos), y posibles
olores, afectando la calidad del aire local y regional.
Agua: susceptible a la alteración de su calidad por posibles vertidos de efluentes, arrastre de
sedimentos, escorrentía superficial, o contaminación por fugas; así como a la demanda hídrica para los
procesos productivos.
Flora y Fauna: Aunque el proyecto se ubica en un entorno industrial, puede haber impactos residuales
en la vegetación remanente o en la fauna silvestre adaptada al ambiente periurbano/industrial,
especialmente durante la fase de construcción por desmonte o alteración del hábitat.
Paisaje: Las acciones del proyecto pueden generar impactos visuales por la construcción de nuevas
estructuras (naves, chimeneas, silos), la presencia de grandes volúmenes de materias primas o
productos, la actividad de tráfico pesado, y la emisión de plumas de gases o vapor, modificando la
percepción del paisaje.

3.3.2 Medio Socioeconómico-Cultural

Empleo: Se refiere a la generación de oportunidades laborales directas e indirectas, tanto durante la

fase de construcción como en la operación del proyecto. Es un factor clave de impacto positivo al
dinamizar la economía local y regional.
Economía: Abarca la estructura económica de la zona, incluyendo el comercio, servicios, y otras
actividades productivas. El proyecto puede influir positivamente a través de la demanda de bienes y
servicios locales, la compra de insumos, y la generación de valor agregado.
Infraestructura: Comprende las redes y sistemas existentes que proveen servicios esenciales a la
población (vías de comunicación, energía eléctrica, agua potable, saneamiento, etc.). El proyecto
puede generar impactos negativos por el uso intensivo o sobrecarga de la infraestructura existente
(tráfico, demanda de energía/agua) o positivos por la mejora o adición de nuevas instalaciones y redes.
Salud Humana: Se refiere al bienestar físico y mental de la población. Los impactos potenciales
incluyen la exposición a ruido, polvo, olores, vibraciones; riesgos asociados al tráfico; y, en general,
factores que puedan afectar la calidad de vida o la salud de los trabajadores y las comunidades
cercanas.

3.4 USO DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN

Existen numerosos modelos y procedimientos para la evaluación de impactos sobre el medio

ambiente, algunos son generales y otros específicos para situaciones concretas; pueden ser cualitativos
o cuantitativos. Generalmente se usan modelos matriciales, como por ejemplo la matriz de Leopold o
la de Conesa Fernández Vítora.
Para nuestro proyecto se utilizará la metodología propuesta por Conesa Fernandez Vitora.

3.4.1 Método español Conesa Fernandez Vítora

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

La metodología mencionada consiste en los siguientes pasos:

1. Identificar los factores del ambiente susceptibles de ser impactados.

2. Identificar las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos.
3. Identificar y valorar los impactos ambientales y sociales de acuerdo a varios parámetros.

Como los primeros dos pasos ya están realizados nos queda como realizar la valoración de los
impactos teniendo en cuenta los siguientes parámetros:
Es decir que al armar la matriz, la interacción entre las filas y columnas se pondera la importancia
del impacto:

Intensidad (INT): se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico
en que actúa.
Extensión (EX): se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la
actividad.
Momento (MO): el plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la
aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado.
Persistencia (PE): se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecerá el efecto desde su aparición y,
a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios
naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.
Reversibilidad (RV): se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado como
consecuencia de la acción cometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales
previas a la acción, por medios naturales, una vez aquélla deja de actuar sobre el medio.
Recuperabilidad (MC): se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado
como consecuencia de la actividad acometida, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la acción, por medio de la intervención humana.
Sinergia (SI): este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples.
Acumulación (AC): este atributo da idea del incremento progresi vo d la manifestación del efecto,
cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
Efecto (EF): este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a la forma de manifestación del
efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
Periodicidad (PR): se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o
recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el
tiempo (efecto continuo).

Ya conociendo a que se refiere cada uno de los criterios, estos pueden tomar los siguientes valores
posibles:

Tabla 4: Criterios, efectos ambientales y valores posibles.

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

En función al valor obtenido para cada impacto se le atribuye una importancia de acuerdo a la
siguiente escala:
Tabla 5: Valor de importancia del impacto

También debemos tener en cuenta la valoración porcentual que tendrían que tener cada uno de los
sistemas, subsistemas y factores teniendo en cuenta las condiciones en la cual se desarrolla el
proyecto.

Figura 7: Valoración porcentual.

3.5 RESULTADOS OBTENIDOS
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Realizamos la ponderación UIP, teniendo en cuenta el contexto donde se desarrolla el proyecto y nos
quedó según lo siguiente:

Tabla 6: Ponderación UIP.

Los gráficos de torta nos quedarían representados de la siguiente manera:

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Figura 7: Gráficos de torta.

Como ejemplo de valoración se utiliza una de las acciones de la etapa de construcción:

Tabla 7: Ejemplo de valoración para una de las acciones

Así sucesivamente se va haciendo el proceso de valoración, de cada acción para cada factor.
Esto se hace de tal forma que podamos armar la matriz final con todas las valoraciones
correspondientes.
Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Tabla 8: Matriz global con todas las valoraciones

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Tabla 9: Resultados finales de la valoración del proyecto

La evaluación de impacto ambiental del proyecto de la fábrica de cerámica, utilizando la

metodología de Conesa Fernández y considerando los 10 criterios de valoración, arroja un balance
global de impactos negativos. Este resultado indica que las alteraciones ambientales derivadas de las
fases de construcción y operación superan los beneficios socioeconómicos esperados. Sin embargo, la
magnitud de estos impactos se clasifica como 'Aceptable'. Esto implica que, si bien el proyecto ejerce
una presión sobre el ambiente, los impactos negativos no son de carácter crítico ni irreversible en su
totalidad, y son susceptibles de ser gestionados. La viabilidad ambiental del proyecto dependerá
fundamentalmente de la implementación efectiva y el estricto cumplimiento de un Plan de Gestión
Ambiental robusto que contemple medidas de prevención, mitigación y eventual compensación,
particularmente para aquellos factores con impactos 'Moderados' (como el suelo, el paisaje y las
emisiones atmosféricas del horno). Se recomienda, además, un monitoreo ambiental continuo y la
búsqueda de optimización de procesos para mejorar este balance a futuro.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

4 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

Un plan de gestión ambiental se define como el conjunto organizado de tareas que deben planificarse
para un proyecto determinado, en función de evitar, mitigar y controlar los efectos negativos de la
implementación de dicho proyecto. El Programa de Gestión Ambiental establece los procedimientos
necesarios para el manejo ambientalmente sustentable durante la construcción y operación del
proyecto en función de los impactos identificados; como así también, para asegurar el cumplimiento
de las leyes ambientales de aplicación nacional, provincial y municipal. El Programa de Gestión
Ambiental (PGA) que sigue a continuación está conformado por los siguientes planes:

●​ Plan de Protección Ambiental (PPA).

●​ Plan de Monitoreo Ambiental (PMA).
●​ Plan de Contingencias Ambientales (PCA).
●​ Plan de Manejo de Residuos (PMR).

El propósito de este Plan de Gestión Ambiental (PGA) es el de incorporar todas las medidas
necesarias a considerar para la protección del ambiente durante las distintas etapas de obra y
funcionamiento del proyecto de construcción de las nuevas instalaciones de la fábrica de pisos
cerámicos. Para cumplir tal fin, se consideró el análisis y evaluación de los impactos ambientales
específicos previstos para el proyecto. Su objetivo es poner a disposición del organismo proponente y
contratistas una herramienta de gestión ambiental que permita llevar a cabo un control en la ejecución
de las medidas adoptadas para reducir los impactos ambientales y sociales, así como también, facilitar
la supervisión de las obras a ejecutar.

En este marco de ideas, los objetivos generales del presente PGA son:

●​ Minimizar y mitigar los impactos ambientales negativos identificados en el Estudio de

Impacto Ambiental.
●​ Dar cumplimiento a las leyes y normativas ambientales aplicables al proyecto.
●​ Garantizar una gestión ambiental sustentable, mediante la implementación de sistemas,
programas y procedimientos que garanticen la protección ambiental durante las distintas
etapas del proyecto.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

4.1 PLAN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (PPA)

El PPA describe los procedimientos técnicos detallados de las medidas y recomendaciones para la
protección ambiental, las medidas de mitigación de los impactos ambientales detectados y las tareas
de monitoreo y control ambiental previstas con el objeto de salvaguardar la calidad del medio
ambiente circundante (área de influencia del proyecto).

Imagen 8:PPA.

4.2 MEDIDAS PROTECTORAS GENERALES:

A continuación, se enuncian las medidas de carácter general. Estas medidas se aplican principalmente
en las etapas de obra y montaje de planta, antes del inicio de operaciones industriales.

●​ Se prohíbe encender fuego en sitios no autorizados.

●​ No se permite la caza ni el contacto con fauna silvestre.
●​ Respetar las velocidades máximas permitidas por la empresa y las normativas de tránsito
vigentes.
●​ Se deberá respetar toda la normativa vigente en relación con la gestión de residuos generados
en las distintas etapas.
●​ Todo equipo deberá estar dotado de una bandeja protectora para evitar derrames y goteos de
combustible o lubricante sobre el suelo.
●​ Separación de residuos, contenedores diferenciados en obra (plásticos, metales, escombros,
orgánicos).
●​ Restricción de actividades ruidosas a horarios diurnos.
●​ Almacenamiento de combustibles, aceites y químicos en zonas seguras con cubetas de
contención.
●​ Instalación de extintores accesibles en obra.
●​ Capacitación básica en primeros auxilios y uso de extintores.
●​ No almacenamiento de materiales inflamables en zonas de tránsito
●​ Delimitación del área de intervención para evitar afectar vegetación o fauna local.
●​ Comunicación a la comunidad vecina sobre las etapas de la obra.
●​ Señalización clara de accesos y zonas de riesgo.
●​ Los tanques de almacenamiento de combustible deberán cumplir la normativa vigente en la
materia.
●​ Si durante las operaciones se tuviera algún indicio de restos arqueológicos se deberá informar
el hallazgo al director de la parte contratista quien informará a las autoridades competentes.
●​ En caso de producirse alguna pérdida o derrame de combustible o aceite de los equipos viales
y hormigoneras, los suelos afectados se recogerán del área con herramientas manuales o con
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

máquina cargadora y se depositarán en tambores, contenedores o camión con caja volcadora,

dependiendo del volumen del material a recoger. Se levantará el suelo afectado hasta observar
que el terreno se encuentra limpio. El lugar será rellenado con material de características
similares a las del terreno circundante.
●​ Se capacitará al personal con fines preventivos en materia socioambiental.

La Contratista es responsable de todas las contravenciones o acciones que causen deterioro ambiental,
daños a terceros y/o violación de las disposiciones legales ambientales vigentes en los órdenes
nacional, provincial y municipal, siendo el proponente del proyecto solidariamente responsable.

4.3 MEDIDAS PROTECTORAS ESPECÍFICAS:

Medidas de Prevención

Medida de Prevencion No obstruir vías de escurrimiento natural

I

Factor ambientales SUELO Y RELIEVE

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

Antes y durante la obra, se debe reconocer y respetar los cursos naturales de agua superficial
(como cunetas, cauces temporales o arroyos). Se evitará construir sobre ellos o taponarlos, y si es
necesario desviar alguno, se hará con canalización controlada. Aunque el lugar donde se construirá
la fábrica sea un descampado, sí puede haber vías de escurrimiento natural, aunque no siempre
sean evidentes como arroyos o zanjas. Incluso en un descampado sin construcciones ni canales
artificiales, el agua busca siempre el camino de menor resistencia para escurrirse. Eso es una vía
natural de escurrimiento.

Se puede observar:

●​ Manchas de erosión o surcos en el suelo.

●​ Vegetación más verde o distinta en hondonadas (indica acumulación de agua).
●​ Mapa topográfico: pequeñas pendientes o depresiones que guían el agua.
●​ Imágenes satelitales o visitas en días posteriores a lluvias

Etapa de la obra Construcción Efectividad esperada ALTA

Responsable de implementación CONTRATISTA

Frecuencia de fiscalización SEMANAL

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Medidas de Compensación

Medida de Separación y almacenamiento de topsoil (capa superior del suelo)

Compensación I

Factor ambientales SUELO

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

Durante las excavaciones, se debe extraer y conservar la capa fértil del suelo (20–30 cm
superiores), acumulándola en pilas protegidas (con cobertura vegetal o mallas) para evitar erosión.
Luego se reutiliza en la restauración paisajística o revegetación del predio.

Etapa de la obra Construcción Efectividad esperada MUY ALTA

Responsable de implementación CONTRATISTA

Frecuencia de fiscalización SEMANAL

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Medidas de Mitigación

Medida de Mitigación Compactación controlada, excavaciones y nivelaciones por etapas y

I sectores

Factor ambientales SUELO

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

La compactación del suelo se realizará de forma técnicamente controlada, evitando

sobrecompactación que impida el drenaje o dañe estructuras subterráneas. Se usarán equipos
adecuados y se verificará por ensayos geotécnicos. Disminuye riesgos de erosión, asentamientos y
afectación al escurrimiento.

Se planificará la obra para que las remociones de tierra se hagan por zonas pequeñas y en
tiempos limitados, evitando dejar áreas extensas expuestas a la intemperie. Esto reduce la erosión,
el polvo y el escurrimiento descontrolado. Disminuye la degradación del suelo y controla impactos
localizados.

Etapa de la obra Construcción Efectividad esperada MEDIA

Responsable de implementación CONTRATISTA

Frecuencia de fiscalización MENSUAL

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Medidas de Compensación

Medida de Trasplantar arbustos o árboles y plantar vegetación ornamental

Compensación II

Factor ambientales FLORA

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

Antes de iniciar la obra, se identificarán arbustos o árboles valiosos o nativos dentro del área a
intervenir. Se procederá a su extracción con técnica adecuada y reubicación en zonas seguras del
predio. Posteriormente, se plantará vegetación ornamental o nativa en áreas verdes para compensar
la pérdida de cobertura vegetal.

Etapa de la obra Construcción Efectividad esperada MUY ALTA

Operación

Responsable de implementación CONTRATISTA / EMPRESA

Frecuencia de fiscalización MENSUAL

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

Medidas de Mitigación

Medida de Mitigación Riegos y cobertura con lonas

II

Factor ambientales AIRE

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

Durante la obra, se aplicará riego periódico con agua sobre caminos internos y zonas de
movimiento de suelos para evitar la emisión de polvo. Además, los materiales almacenados a cielo
abierto (como tierra o áridos) se cubrirán con lonas plásticas o geotextiles para prevenir la
dispersión por viento. Reduce la emisión de partículas al aire (impacto en calidad del aire).

Etapa de la obra Construcción Efectividad esperada ALTA

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Responsable de implementación CONTRATISTA

Frecuencia de fiscalización SEMANAL

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

Medidas de Prevención

Medida de Prevencion Mantenimiento de maquinaria y transporte

II

Factor ambientales SUELO Y AIRE

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

Se establecerá un plan de mantenimiento preventivo para toda la maquinaria y vehículos de obra

(revisiones periódicas de motor, fugas de aceite, filtros, etc.) para evitar derrames de
combustibles/lubricantes y minimizar las emisiones contaminantes (gases y ruido). Disminuye el
riesgo de contaminación de suelos y aire.

Etapa de la obra Construcción Efectividad esperada ALTA

Responsable de implementación CONTRATISTA

Frecuencia de fiscalización BIMENSUAL

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Medidas de Mitigación

Medida de Mitigacion Implementación de protecciones sonoras

III

Factor ambientales AIRE

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

Se instalarán barreras acústicas temporales (como paneles, lonas o cercos de absorción sonora)
alrededor de las zonas donde trabajan equipos ruidosos. También se planificará la actividad para
reducir el trabajo en horarios nocturnos y se exigirá equipos con silenciadores. Disminuye la
contaminación sonora durante la construcción.

Etapa de la obra Construcción Efectividad esperada MEDIA

Responsable de implementación CONTRATISTA

Frecuencia de fiscalización MENSUAL

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Medidas de Mitigación

Medida de Mitigacion Optimización de combustión

IV

Factor ambientales AIRE

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

El secadero que utiliza gas natural produce gases que se emiten a la atmósfera, sobre todo CO₂ y
NOₓ principalmente como resultado de la combustión del gas para calentar el aire, por otro lado, la
etapa de cocción es una de las más intensivas en energía y también una fuente directa de emisiones
atmosféricas en una fábrica de pisos cerámicos, especialmente si el horno utiliza gas natural como
combustible. Para optimizar la combustión en ambos equipos se realizarán las siguientes
actividades:

Mantener la mezcla aire/gas bien calibrado para evitar emisiones de CO o NOₓ por combustión
incompleta.

· Mejorar el aislamiento térmico del secadero.

· Quemadores de alta eficiencia. Mejor combustión = menos CO y NOₓ.

· Mantenimiento de horno y secador periódico.

Etapa de la obra Efectividad esperada ALTA

Operación

Responsable de implementación PERSONAL

Frecuencia de fiscalización MENSUAL

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Medidas de Mitigación

Medida de Mitigación Implementación de filtros de mangas

V

Factor ambientales AIRE

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

En el secador monoestrato de rodillos, el aire caliente cumple la función de evaporar la humedad

de la barbotina. Pero una vez que ese aire ya absorbió la humedad, ese aire debe ser extraído para
permitir la entrada de aire nuevo caliente. El aire caliente que circulara por la barbotina puede
llevar material particulado consigo (polvo cerámico, partículas secas de arcilla, etc), por lo tanto
debe implementarse un filtro de mangas a la salida del secador para retener este material
particulado y expulsar el gas a la atmósfera.

​ El horno también debe llevar un filtro de mangas que se conecta en su chimenea para
capturar partículas arrastradas en los gases de combustión (polvo de esmalte, residuos sólidos
menores).

Etapa de la obra Efectividad esperada ALTA

Operación

Responsable de implementación PERSONAL

Frecuencia de fiscalización POR DIA

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Medidas de Mitigación

Medida de Mitigación Chimenea

VI

Factor ambientales AIRE

potencialmente
afectados por
potenciales impactos

Descripción de la medida:

Instalar una chimenea alta es una medida de mitigación en procesos como el de cocción cerámica
con horno a gas natural. Si bien no reduce la cantidad total de gases emitidos, sí mitiga su impacto
local al mejorar la dispersión de los contaminantes en la atmósfera.

Una chimenea alta permite que los gases de combustión (CO₂, NOₓ, CO, vapor, etc.):

●​ Se liberen a mayor altura,

●​ Se diluyen más rápidamente en la atmósfera,
●​ Y disminuyen su concentración a nivel del suelo, donde hay personas, vegetación u otras
instalaciones.

Etapa de la obra Efectividad esperada ALTA

Operación

Responsable de implementación PERSONAL

Frecuencia de fiscalización TRIMESTRAL

Responsable de fiscalización INSPECCIÓN

A continuación, se presenta una tabla resumen y simplificada de las medidas específicas de

prevención, minimización y/o corrección de impactos ambientales tanto en la etapa de obra como la
de funcionamiento.

En la etapa de construcción:

Impacto Medida Recursos Efectividad Cronograma

necesarios esperada

No obstruir vías Supervisión Alta Durante la obra

Alteraciones de escurrimientos técnica
sobre el suelo y naturales
modificación del
relieve Separación y Maquinaria y Muy alta Previo al
almacenamiento personal movimiento de
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

de topsoil suelos

Compactacion, Maquinaria y Media Durante la obra

excavacion y personal
nivelaciones
controladas y por
etapas

Trasplantar Plantines y Muy alta Al finalizar la

Remocion de
arbustos o árboles personal obra
vegetacion y
y plantar
cambios en el
vegetación
paisaje
ornamental

Riegos y Agua, lonas y Alta Durante la obra

cobertura con personal
lonas

Mantenimiento Personal Alta Antes y durante

Calidad del aire
de maquinaria y la obra
transporte

Protecciones Personal y Alta Durante la obra

sonoras barreras acusticas

En la etapa de operación de la fábrica:

Impacto Medida Recursos Efectividad Cronograma

necesarios esperada

Optimización de Personal y Alta Durante la

combustión y equipos operación
mantenimiento
Emisiones de
Implementar Personal y filtro Alta Durante la
GEI y MP
filtro de mangas de mangas operación

Chimenea Estructura Alta Durante la

operación
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

4.4 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL (PMA)

El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por finalidad verificar el grado de respuesta dado a las medidas
de prevención y de mitigación propuestas, como así también identificar cambios en la calidad
ambiental mediante el análisis de la evolución de los factores ambientales en el tiempo. En función a
las medidas recomendadas en el PPA, se establecen las propuestas del monitoreo de los factores
ambientales que serán afectados por las diferentes acciones del proyecto tanto para las obras restantes
como durante la etapa de funcionamiento. El monitoreo será llevado a cabo por el responsable
ambiental que designe la empresa contratista.

Tabla 9: Parámetros, tecnicas, frecuencia y valores de referencia

4.4.1 Medición de ruido con decibelímetro homologado

Objetivo:

Medir los niveles de presión sonora (ruido ambiental) en dB, en zonas sensibles principalmente en la
etapa de construcción.

Instrumento:

●​ Sonómetro o decibelímetro clase 1 o 2, calibrado y homologado según normas IEC 61672.

●​ Mide en escala ponderada A (dB(A)), que simula el oído humano.

Procedimiento:

1.​ Calibrar el equipo antes de usar.

2.​ Elegir puntos representativos (ej. cerca de vecinos, accesos, máquinas).
3.​ Realizar mediciones en franjas horarias (día, tarde, noche).
4.​ Tomar mediciones de al menos 10 segundos por punto.
5.​ Registrar valores:
6.​ Comparar con límites de la normativa (55 dB diurno y 45 dB nocturno según Resolución
085/14 SAyDS).
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

4.4.2 Medición de gases con analizador portátil

Objetivo:

Detectar y cuantificar gases de combustión en hornos y secadores.

Instrumento:

●​ Analizador portátil multigás (Ej.: TESTO 350, Bacharach, etc.).

●​ Mide gases como: Dióxido de C, monóxido de C y óxidos nitrosos además de temperatura del
gas, presión y oxígeno residual.

Procedimiento:

1.​ Calibrar el equipo.

2.​ Insertar la sonda en la chimenea o ducto de emisión.
3.​ Esperar estabilización de lectura.
4.​ Registrar cada parámetro (ppm o mg/Nm³).
5.​ Comparar con los límites de la Res. 999/00 o norma nacional si aplica.

4.4.3 Medición de material particulado con balanza industrial

Objetivo:

Determinar la cantidad de polvo retenido por el filtro de mangas.

Instrumento:

●​ Balanza industrial digital o mecánica, con capacidad suficiente (ej. hasta 100 kg).
●​ Precisión recomendada: ±0,1 kg.

Procedimiento:

1.​ Al finalizar la jornada, recolectar el polvo acumulado en la tolva del filtro en bolsas o
contenedores.
2.​ Pesar cada unidad.
3.​ Registrar el total por día, semana o mes.
4.​ Estimar generación de residuos y eficiencia del sistema.

4.4.4 Relevamiento fotográfico georreferenciado (antes y después)

Objetivo:
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Documentar cambios visuales o ambientales en el terreno (por ejemplo: limpieza de zona,

revegetación, obras terminadas).

Herramientas:

●​ Cámara digital o celular.

●​ Aplicaciones de mapas o drones para obtener imágenes aéreas.

Procedimiento:

1.​ Tomar fotografías antes de iniciar la obra desde puntos fijos.

2.​ Repetir las tomas en los mismos puntos y orientación durante y después.
3.​ Asegurarse de guardar: Fecha y hora, coordenadas GPS.
4.​ Armar un informe visual comparativo.

4.4.5 Seguimiento de supervivencia y cobertura vegetal

Objetivo:

Verificar el éxito de la revegetación (especies plantadas en compensación o restauración).

Herramientas:

●​ Fichas de campo para registrar el número de plantas vivas.

●​ Cámara para documentar visualmente.

Procedimiento:

1.​ Establecer parcelas de monitoreo fijas (por ejemplo 5 × 5 m o 10 × 10 m).

2.​ Contar: Número de ejemplares vivos / plantados → % de supervivencia. Estimar cobertura
vegetal (%) en el área (puede ser visual o con cuadrantes).
3.​ Registrar: Estado de crecimiento y presencia de plagas o competencia vegetal.
4.​ Comparar resultados con metas: por ejemplo, lograr al menos 70% de supervivencia al año.

4.5 PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES (PCA)

El PCA describe los procedimientos para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva los
estados de emergencia ambiental que podrían presentarse durante las etapas de construcción,
operación, mantenimiento, desafectación y abandono o retiro del proyecto, dentro de su área de
cobertura. Se presenta un PCA como un manual a seguir en caso de que se generen contingencias
durante el desarrollo del proyecto. Incluye los procedimientos a seguir en caso de producirse un
evento extraordinario durante el desarrollo del proyecto que ponga en peligro al funcionamiento del
mismo, al ambiente circundante o a la integridad de seres vivos. En este sentido, será importante que
todas las personas afectadas a la obra estén capacitadas e informadas acerca de cómo deben actuar
ante una emergencia y en circunstancias normales, cómo prevenirla. El PCA se define en función de
los riesgos de contingencias asociadas a cada acción del proyecto.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Objetivos:

●​ Planificar las acciones y procedimientos destinados a mantener la continuidad de la actividad

de la organización en situaciones de emergencia.
●​ Recuperar en el menor tiempo y al menor costo posible, la continuidad de la actividad en caso
de que haya sido interrumpida por una emergencia.

4.5.1 Posibles accidentes

A continuación, se identifican los eventos causantes, los recursos susceptibles de ser afectados, la
estimación de los resultados y las tareas a realizar en caso de que sucedan.

Tabla 10: Eventos Causantes.

4.5.2 Plan de llamada de emergencia

Este plan una vez producida una emergencia debe ser puesto en marcha por el Supervisor o Jefe de
Obra. La finalidad de este es poner en conocimiento, de acuerdo con prioridad secuencial de llamada,
a autoridades empresariales e institucionales. Por lo tanto, se acompaña el listado telefónico a
implementar.

Tabla 11.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

4.5.3 Procedimiento en caso de emergencia

i. Supervisor de H&S: recibe el llamado de alerta del incidente y toma las primeras acciones
operativas, de registro y de notificación. Informa al descubridor de la contingencia para que
tome las primeras medidas además comunica inmediatamente la novedad al Coordinador de
Emergencia.

ii. Coordinador de emergencia: comanda la situación, estableciendo y coordinando la estrategia

de intervención para neutralizar el peligro existente. Evalúa los datos de la emergencia,
determina el tipo de emergencia y convoca a las brigadas de respuesta.

Se traslada al lugar de la contingencia y evalúa la gravedad de la situación. Procede a asegurar la

zona, coordinando todas las tareas hasta controlar la situación.

Criterios para tener en cuenta:

●​ Sitio/sector del incidente.

●​ Personas involucradas.
●​ Recursos e instalaciones en riesgo.
●​ Tipo y volumen de sustancia involucrada (en caso de un derrame).
●​ Consecuencias que pueden originarse.
●​ Requerimientos de ayuda externa.
●​ Requerimientos de convocar más grupos internos de ayuda.

​ iii. Grupo de respuesta: desarrolla todas las tareas necesarias para el control del incidente
y posteriormente restablecer las condiciones normales de operación de las instalaciones o el
equipo involucrado. Tiene a cargo además las tareas de limpieza y restauración del entorno.

Recursos necesarios para la ejecución del plan

●​ Extintores/matafuegos.
●​ Botiquín de primeros auxilios.
●​ Teléfono celular/radio.
●​ Equipos de iluminación portátil (linternas, reflectores).
●​ Máscaras antigás.
●​ Absorbentes de hidrocarburos.
●​ Palas y rastrillos.

Registro y seguimiento

●​ Cada incidente debe ser registrado en un Formulario de Evento Ambiental.

●​ Incluir: fecha/hora, personal involucrado, causa probable, acciones tomadas, residuos
generados y destino final.
●​ Archivar en carpeta del Sistema de Gestión Ambiental (SGA).

Simulacros y revisión

●​ Realizar 1 simulacro anual de incendio y derrame.

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

●​ Revisar el plan de contingencias cada 12 meses o tras incidentes reales.

●​ Actualizar teléfonos, personal, procedimientos y equipos según cambios.

4.6 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS (PMR)

La gestión integral de residuos y efluentes es el conjunto de acciones que tienen por objeto realizar un
correcto manejo de los residuos y efluentes producto de las actividades del Proyecto. Incluye la
separación/valorización, almacenamiento, transporte y disposición (temporal y final) de los residuos.
Se pretende, con este programa, que la gestión sea ambientalmente sustentable, técnica y
económicamente factible, socialmente aceptable y acorde a la legislación vigente. El objetivo general
de este Plan es controlar y gestionar la generación de residuos por parte del contratista y las
contratistas que correspondan, en la obra. Asimismo, establecer las pautas para una correcta
disposición final a los efectos de controlar los aspectos ambientales significativos que pudiesen
ocasionar. Un proceso de manejo de residuos debe estar orientado primeramente a minimizar los
mismos, es decir a disminuir su generación. Otro aspecto importante es la separación en origen de
distintas corrientes.

Responsabilidades

Los responsables / supervisores a designar se asegurarán de que todos los residuos generados sean
clasificados y almacenados transitoriamente según los métodos previstos en este procedimiento. Los
residuos comunes e inertes pueden ser entregados al recolector municipal o dispuestos en el basurero
municipal que en este caso el encargado de recolectar estos residuos es la empresa Agrotécnica
fueguina.

Identificación de Residuos Peligrosos

Tabla 12: Residuos peligrosos.

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Gestión de Residuos peligrosos

La gestión de residuos peligrosos en Argentina se encuentra regulada por la Ley Nacional N° 24051
que establece un régimen integral para su generación, transporte, tratamiento y disposición final. El
objetivo principal de esta normativa es prevenir los impactos negativos de estos residuos sobre la
salud humana y el ambiente.

​ La administración de la gestión de residuos peligrosos abarca tres actores fundamentales el

generador, el transportista y la planta de tratamiento o disposición final. Cada uno cumple funciones
específicas y deben cumplir con los requisitos normativos determinados.

Generador “Fabrica de pisos cerámicos”:

Es la persona jurídica que produce residuos peligrosos como resultado de sus actividades industriales
y comerciales antes descritas. Las obligaciones de la fábrica son las siguientes:

●​ Elaborar el Manifiesto de Transporte

●​ Proporcionar instrucciones escritas sobre el manejo de los residuos
●​ Conservar toda la documentación de respaldo relacionada con la gestión del residuo
●​ Inscribirse en el Registro Nacional de Generador de Residuos Peligrosos

Transporte

Es quien realiza el traslado del residuo desde el establecimiento del generador hasta la planta de
tratamiento o disposición final y cuyas obligaciones son las siguientes:

●​ Contar con la documentación habilitante del vehículo.

●​ Tener la habilitación y capacitación del conductor en transporte de residuos peligrosos.
●​ Estar inscripto como transportista habilitado ante la autoridad competente.
●​ Asegurar el cumplimiento de condiciones de seguridad durante el transporte.

Planta de tratamiento o disposición final

Es la instalación donde se realiza el tratamiento, neutralización, valorización o disposición final de los

residuos peligrosos. Las obligaciones por cumplir:

●​ Estar inscripto como operadora autorizada para la categoría de residuos que trata.
●​ Admitir y verificar los residuos recibidos asegurando su compatibilidad con la tecnología de
tratamiento.
●​ Emitir un certificado de tratamiento o disposición final que debe ser entregado al generador
como constancia del cierre del ciclo de gestión.

A través del cumplimiento de estas obligaciones por parte de todos los actores involucrados se
garantiza un manejo seguro y responsable de residuos que de no ser tratados correctamente pueden
representar serios riesgos para el ambiente y salud pública.

Plan de gestión de residuos comunes o inertes

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

Los residuos pueden ser:

Tabla 13: Tipos de residuos.

En cada frente de obra deberá disponerse de recipientes para la recolección. Serán identificados
mediante colores para una correcta separación en origen. Se propone:

●​ Recipiente color verde y letra color blanco: Residuos Comunes.

●​ Cartel con fondo amarillo y letras color negro: Pilas/baterías.
●​ Recipiente color azul y letras color blanco: Inertes.
●​ Recipiente color rojo y letras color blanco: Peligrosos.

Figura 10: Tipos de recipientes.

Preferentemente deberá disponerse de un sitio donde se impermeabilice el suelo con un polímero (el
almacén temporal de residuos se moverá con el frente de obra) y un techo fácilmente desmontable y
transportable. Este sitio deberá contar con la cartelería indicativa correspondiente y en caso de que se
almacenen residuos peligrosos debe haber un matafuego y baldes de arena o material absorbente para
contrarrestar cualquier tipo de derrame o contingencia. De realizarse mantenimiento vehicular en
frente de obra, los aceites residuales se acumularán temporalmente en recipientes adecuados. El móvil
que realice los mantenimientos preventivos estará dotado con un polímero de alta densidad para
disponer sobre el suelo previo a iniciar el mantenimiento de la maquinaria. La frecuencia de
recolección para disposición final estará en función a las tasas de generación.​
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

5 MARCO LEGAL

La fábrica para la elaboración de pisos cerámicos estará sujeta al cumplimiento de un marco

normativo que incluye Leyes Nacionales, Provinciales y Resoluciones Municipales. Dada su actividad
industrial y su impacto en el medio ambiente, la seguridad laboral y el desarrollo económico local,
será fundamental adherirse a las siguientes disposiciones legales:

Tabla 14: Leyes

 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

6 ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

Las alternativas consideradas incluyen:

●​ Alternativa de No Acción: Esta opción implica la no realización del proyecto, manteniendo

el estado actual del sitio. Si bien esta alternativa evitaría los impactos ambientales directos
derivados de la construcción y operación de la planta, sin embargo también supondría la
pérdida de los beneficios económicos y sociales asociados, como la generación de empleo, el
desarrollo industrial local, el aprovechamiento de materias primas regionales, y el impulso a
la economía de la zona. Desde el punto de vista ambiental, esta opción presenta el menor
nivel de impacto. Sin embargo, no responde a las necesidades de desarrollo productivo del
área ni a la demanda del mercado por productos cerámicos nacionales.
●​ Alternativas de Tecnología: Se consideraron distintas tecnologías de producción cerámica,
priorizando aquellas con menores emisiones atmosféricas, menor consumo de agua y energía,
como ser el uso de tecnología de sinterizado eléctrico (eléctrico/inducción) el cual es un
método de consolidación de materiales mediante la aplicación simultánea de presión y
corriente eléctrica directa.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

7 CONCLUSIÓN

1.​ Impacto Ambiental Evaluado:​

El estudio identificó impactos ambientales significativos durante las etapas de construcción y
operación de la fábrica, destacando emisiones atmosféricas (CO₂, NOₓ, material particulado),
generación de residuos peligrosos y consumo de recursos naturales. Sin embargo, la
evaluación global mediante la metodología de Conesa Fernández clasificó estos impactos
como "Aceptables", siempre que se implementen las medidas de mitigación propuestas.
2.​ Beneficios Socioeconómicos:​
El proyecto generará empleo directo e indirecto, dinamizando la economía local y
contribuyendo al desarrollo industrial de la región. Estos aspectos positivos equilibran
parcialmente los impactos negativos, siempre que se priorice la contratación de mano de obra
local y se fomente la capacitación técnica.
3.​ Medidas de Mitigación y Gestión Ambiental:

​ Se diseñó un Plan de Gestión Ambiental que incluye:

■​ Protección del suelo: Separación de topsoil, compactación controlada y

reforestación.
■​ Control de emisiones: Filtros de mangas, chimeneas altas y optimización de
combustión en hornos.
■​ Manejo de residuos: Segregación, tratamiento especializado para peligrosos
(aceites, metales pesados) y disposición final regulada.
■​ Monitoreo continuo: Mediciones de ruido, calidad del aire y agua, con
cumplimiento de normativas locales (Resolución 085/14 SAyDS, Ley
24.051).
4.​ Cumplimiento Legal:​
El proyecto se alinea con el marco normativo nacional (Ley General del Ambiente Nº 25.675,
Ley de Residuos Peligrosos Nº 24.051) y provincial (Ley 20.284 de Salta), garantizando
estándares de protección ambiental y responsabilidad extendida del generador.
 Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

8 BIBLIOGRAFÍA

Fuentes electrónicas:
●​ Apuntes de la Cátedra “Gestión Ambiental”. UNSa
●​ Metodologías para el EsIA - Capítulo IV
●​ https://www.paginaspersonales.unam.mx/app/webroot/files/1613/Asignaturas/1818/Archivo1.
5036.pdf
●​ Metodología para el Cálculo de las Matrices Ambientales
https://www.ambiente.chubut.gov.ar/wp-content/uploads/2015/01/Metodolog%C3%ADa-para
-el-Calculo-de-las-Matrices-Ambientales.pdf
●​ Flores Larsen, S. E., & Lesino, G. (1999). Aplicación para la ciudad de Salta de un
modelo de distribución horaria de temperatura. Avances en Energías Renovables y
Medio Ambiente, 3.
Universidad Nacional de Salta ​ Cátedra: Gestión Ambiental
Facultad de Ingeniería

●​ Sciortino, J., & Ramos Vernieri, F. (2018). Análisis de la variación temporal de lluvias en la
Ciudad de Salta. In XXVIII Congreso Latinoamericano de Hidráulica (pp. 1-2).
●​ Isla Martin Garcia 2021 EsIA Proyecto Parque Hibrido de Generación de Energía Eléctrica