ÍNDICE
PRÓLOGO 7
PREFACIO 9
1. CONCEPTOS GENERALES 13
1.1. Noción de persona 13
1.2. El problema del nombre 15
1.3. Naturaleza jurídica 18
A) Derecho Público o Derecho Privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
B) Derechos humanos como derechos subjetivos 19
C) Conclusiones 21
1.4. Clasificación de los derechos humanos 21
1.4.1. Derechos y garantías. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.5. Las generaciones de derechos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1.5.1 Los derechos de primera generación 24
1.5.2. Los derechos de segunda generación .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
1.5.3 Los derechos de tercera generación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
1.5.4. Valoración crítica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
2. LOS FUNDAMENTOS FILOSÓFICOS DE LOS DERECHOS
HUMANOS.............................................. 31
2.1. El jusnaturalismo 31
2.1.1. El pensamiento iusnaturalista en la antigüedad 32
2.1.2. La Edad Media. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
2.1.3. El jusnaturalismo en la época moderna 34
2.1.4. El jusnaturalismo contemporáneo 36
2.2. El formalismo, el relativismo y las teorías negadoras del derecho
natural 38
2.2.1. El divorcio entre la justicia y el derecho 38
2.2.2. El positivismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.2.3. El historicismo 39
2.2.4. Las teorías sociológicas 40
a) La teoría marxista 40
b) Max Weber 41
2.2.5. La teoria pura del derecho y los derechos humanos. . . . . . . . . 42
2.3. La teoría tridimensional del derecho 44
2.3.1. La negación de la fundamentación de los derechos humanos. 44
2.4. Valoración crítica de las diversas teorías 48
3. CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS. . . . . . . . . . . . 51
a) Están indisolublemente ligados con la concepción del Estado de
Derecho 51
- 281 -
282 DAOIZ URIARTE
b) Universalidad......................................... 51
c) Indivisibles 52
d) Interdependientes...................................... 52
e) Transnacionales 52
f) Inalienables........................................... 53
g) Imprescriptibles 53
h) Irreversibles 53
i) Progresivos........................................... 53
j) Absolutos............................................. 54
4. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS .. 55
4.1. De la antigüedad a las revoluciones liberales 55
4.1.1. El concepto de sociedad humana 55
4.1.2. Los antecedentes hispánicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Los Concilios en la España Visigoda 57
Período musulmán y Reconquista 58
Convenio entre el Rey Alfonso 1 de Aragón y los moros de
Tudela (1119) 58
El Fuero de León. Decretos de las Cortes de León (1188) 58
Las Siete Partidas (Siglo XIII) 60
Normas posteriores 60
Ley de Libertad de Residencia. Reyes católicos (1480) 60
Leyes de Burgos (27 de Diciembre de 1512) 61
El fuero de Vizcaya (5 de Abril de 1526) 61
4.1.3. La evolución en el resto de Europa y en las colonias americanas 61
La Carta Magna (1215) 62
Pacto del 10 de agosto de 1291. Origen de la Confederación
Suiza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Código de Magnus Erikson (Suecia 1350) 63
El Edicto de antes (1598) 63
Conjunto de privilegios de la Bahía de Massachusetts.
(Diciembre de 1641) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Acta de Tolerancia de Maryland (1649) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
4.2. Las revoluciones liberales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
4.2.1. Generalidades 65
4.2.2. La Revolución Inglesa 66
La Petición de Derechos 66
Acta de Habeas corpus de 1679 67
La Revolución Gloriosa de 1688 y el Bill of Rights
(Declaración de Derechos) 67
4.2.3. La revolución norteamericana 69
La Declaración de Independencia (4 de Julio de 1776) 69
Declaración de Derechos del Buen Pueblo de Virginia (12 de
Junio de 1776) 70
Declaración de Derechos en la Constitución federal de los
Estados Unidos 71
4.2.4. La Revolución Francesa (1789) 71
La Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano 74
CURSODEDERECHOS
HUMANOS
YSUSGARANTIAS 283
4.3. El proceso de constitucionalización de los derechos 75
4.3.1. La Constitucionalización Liberal 75
4.3.2. La Constitucionalización social 79
La Revolución Mexicana y la Constitución de Querétaro (1917) 80
La Revolución Rusa, y la Declaración de los Derechos del
Pueblo Trabajador y Explotado de 1918 84
La Constitución de Weimar (14 de Agosto de 1919) . . . . . . . . . 88
El surgimiento y desarrollo del Estado Social de Derecho ... 91
La Constitución Española de 1931 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
La Constitución Italiana del 27 de Diciembre de 1947 92
4.4. La internacionalización de los derechos humanos 93
4.4.1. Conceptos generales 93
4.4.2. Antecedentes 95
El derecho humanitario y los primeros tratados de protección 96
Los tratados de represión del tráfico de esclavos 97
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) 97
La Sociedad de las Naciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
4.4.3. El mundo después de la segunda guerra mundial 99
La Carta del Atlántico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
La creación de la Organización de las Naciones Unidas ..... 101
La Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre.
Bogotá 1948 103
Declaración Universal de Derechos Humanos. París, 10 de
Diciembre de 1948 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
4.4.3. La evolución posterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
El Convenio de Roma de 4 de noviembre de 1950 105
Declaraciones y Convenios posteriores 106
Comisión Interamericana de Derechos Humanos 106
Los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Nueva York 1966) 107
La Convención Americana de Derechos Humanos (pacto de
San José de Costa Rica) (22 de noviembre de 1969) . . . . . . . . . 108
La Corte Penal Internacional. Estatuto de Roma de 1998 ... 109
5. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN URUGUAY 111
5.1. El período artiguista 111
a) Las Instrucciones del Año XIII 112
b) Plan de una Constitución Liberal Federativa para las Provincias
Unidas de América del Sud 112
e) Proyecto de Constitución para la Provincia Oriental 113
d) Reglamento de la Provincia Oriental para el fomento de su cam-
paña y seguridad de sus hacendados. 10 de setiembre de 1815. 113
5.2. El período preconstitucional 1825-1830 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
5.3. La constitución de 1830 ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
La situación posterior durante la vigencia de la Constitución de 1830 121
5.4. La Constitución de 1918 123
5.4.1. El Uruguaya comienzos del Siglo XX 123
284 DAOIZ URIARTE
5.4.2. Las nuevas ideas de Batlle 124
5.4.3. El proceso de reforma y la Constitución de 1918 en materia
de derechos humanos 124
5.4.4. Valoración crítica de la Constitución de 1918 .. . . . . . . . . . . . . 126
5.4.5. Terra y la primera ruptura institucional del Siglo XX . . . . . . . 127
5.5. La Constitución de 1934 128
Hacia la reforma de 1942 131
5.6. La Constitución de 1942 131
5.7. La Constitución de 1952 132
El camino hacia la Constitución de 1967 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
5.8. La Constitución de 1967 134
5.8.1. La Constitución de un Uruguay en crisis 134
5.8.2. De la Constitución de 1966 a la dictadura militar. La pérdida
de las libertades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
5.8.3. La recuperación democrática 1985-1990 138
5.8.4. La evolución posterior (1°-III-1990 a 28-II-2005) 141
5.8.5 Los cambios políticos y el desarrollo de nuevos derechos en la
actualidad. 143
5.9. Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
6. FUENTES DEL DERECHO DE LOS DERECHOS HUMANOS 153
6.1. Conceptos generales 153
6.2. Las fuentes de Derecho interno 154
6.2.1. La Constitución 154
6.2.2 Los tratados internacionales de derechos humanos . . . . . . . . . 160
6.2.3. La Ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
6.2.4. La jurisprudencia 169
6.3. Fuentes de Derecho Internacional de los derechos humanos 171
6.3.1. Las declaraciones de derechos humanos .. . . . . . . . . . . . . . . . . 173
El valor jurídico de la Declaración Universal de Derechos
Humanos de 1948 174
6.3.2. Los tratados internacionales de derechos humanos . . . . . . . . . 176
El proceso de aprobación del tratado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Las reservas en los tratados de derechos humanos 179
La denuncia de los tratados de derechos humanos 181
6.3.3. Los principios generales del derecho 182
6.3.4. Las normas de jus cogens y la costumbre 183
6.3.5. La jurisprudencia internacional ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
6.3.6. Las normas emanadas de los organismos internacionales y los
actos unilaterales de los estados 188
7. LÍMITES A LOS DERECHOS HUMANOS 189
7.1. Los límites a los derechos humanos en situaciones normales 189
¿Podemos ser privados de los derechos humanos? 189
¿Todos los derechos pueden ser limitados en su goce? .. . . . . . . . . . . 191
7.1.2. La dimensión de los derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
7.1. 3. Los límites naturales 194
7.1.4. Los límites político sociales 195
CURSODEDERECHOS
HUMANOS
Y SUSGARATIAS 285
7.1.4. Los límites formales 197
El principio de reserva legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
El significado de la palabra ley para los instrumentos
internacionales de protección de los derechos humanos ..... 198
¿Los gobiernos departamentales pueden limitar derechos? .. 199
Significado de la expresión fuerza de ley 204
La situación en la jurisprudencia nacional 205
7.l.5. Conclusión 207
¿Hasta donde llega el alcance de la reserva legal? .... 207
¿El interés general, es un límite o una condición? 208
¿Puede haber inconstitucionalidad superviniente por
modificación del interés general? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
¿De que hablamos cuando hablamos de interés general? .... 210
7.1.6. Los principios de interpretación de las limitaciones a los
derechos humanos. 216
1. El principio de razonabilidad 217
2. El principio de proporcionalidad 218
3. El principio de justicia o equidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
4. El principio de igualdad 222
5. El principio de la buena fe 223
7.2. Los límites a los derechos humanos en situaciones de excepción 224
7.2.1. Conceptos generales 224
7.2.2. Los estados de excepcion en la Constitución nacional 229
[Link] Las medidas prontas de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
Ataque exterior o conmoción interior 232
Carácter, contenido y naturaleza jurídica de las medidas . . . . 233
Las medidas prontas de seguridad y los regímenes de excepción 234
El control de las medidas prontas de seguridad ... 236
a) El control del Poder Legislativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
b) El control de las medidas por el Poder Judicial 237
¿Podría una medida de seguridad dictada por el Poder
Ejecutivo suspender los actos electorales? 239
La libertad ambulatoria de las personas durante la vigencia
de las medidas 240
¿Cómo y cuándo finalizan las medidas prontas de seguridad y
cuáles son sus consecuencias? 241
[Link]. Suspensión de las Garantías Individuales 242
Los efectos de la suspensión de garantías . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
El cese de la suspensión de garantías 245
[Link]. Estado de Guerra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Los controles constitucionales durante el Estado de Guerra. 247
8. EL DERECHO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO
HUMANITAJRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
8.1. Concepto general 249
8.2. Evolución del derecho humanitario 252
El mundo de las guerras mundiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Los juicios de de Nuremberg y Tokio ..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
286 DAOIZ URIARTE
Los Convenios de Ginebra de 1949 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Los Protocolos Adicionales de 1977 254
La creación de los Tribunales penales ad hoc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
La Corte Penal Internacional 258
ADDENDA 261
Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
Antecedentes 262
La sentencia N° 20/2013 de la Suprema Corte de Justicia 263
La discordia del ministro Ricardo Pérez Manrique 268
La posición de la jurisprudencia 269
La posición de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. . . . . . . . 271
La posición de los Fiscales 274
La reacción internacional frente a la decisión de la SCJ . . . . . . . . . . . . . . 274
Conclusiones finales 276
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA 277
ÍNDICE 281
