ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Gestión y gobierno de los intereses públicos o privados por parte de las autoridades del Estado.
Aquella que se encarga de crear, gestionar y supervisar los servicios públicos que están destinados
a la colectividad, tales como los centros de salud pública, los servicios de agua, gas y electricidad,
entre otros.
Sentencia de la Sala Constitucional: “La Administración Pública Nacional está integrada por: a) La
Administración Central, conformada por órganos que dependen directamente del Ejecutivo
Nacional, como lo son la Presidencia de la República, la Vicepresidencia Ejecutiva, el Consejo de
Ministros, los Ministerios, las Oficinas Centrales de la Presidencia, la Procuraduría General de la
República, el Consejo de Estado y el Consejo de la Defensa de la Nación; y, b) La Administración
Descentralizada, la cual a su vez se subdivide en dos tipos, la Administración Descentralizada
Territorialmente, conformada por los entes político – territoriales (Estados y Municipios); y la
Administración Descentralizada Funcionalmente, conformada por los Institutos Autónomos;
personas jurídicas de Derecho Público con forma societaria (empresas del Estado), asociaciones
civiles y fundaciones pertenecientes al Estado”.
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El objetivo de la Teoría de la Administración Pública es estudiar y analizar los fundamentos
teóricos de esta disciplina. Para ello, se analizan diversos referentes como la sociedad, el Estado, el
gobierno, la democracia, la institucionalidad, la ciudadanía, la transparencia, la rendición de
cuentas, entre otros.
Los objetivos de la Administración Pública son:
Gestionar los recursos del Estado de manera eficiente y equitativa
Atender los problemas de la sociedad civil
La Administración Pública es una actividad del Estado que tiene como objetivo la sociedad, para la
cual labora en su desarrollo y perpetuación.
La administración pública se caracteriza por:
Servir a los ciudadanos y ciudadanas
Basarse en principios como la honestidad, la participación, la eficacia, la transparencia, la rendición
de cuentas y la responsabilidad
Actuar de acuerdo con los principios de jerarquía, descentralización, desconcentración y
coordinación
Someterse a la ley y al derecho
Trabajar para el desarrollo y la perpetuación de la sociedad
La administración pública tiene como objetivo la gestión de las actividades estatales o de las
instituciones y empresas que forman parte del Estado. Su tarea principal es garantizar el
cumplimiento de las necesidades mínimas de la ciudadanía y el orden interno de la nación.
Por otro lado, la nueva administración pública se centra en:
La capacidad de respuesta a las necesidades públicas
La participación comunitaria
La integración de los principios de gestión y de las ciencias sociales en la toma de decisiones
¿Qué es la administración pública?
La administración pública es el conjunto de funciones y actividades dirigidas a implementar las
políticas de un Estado, como la organización de las operaciones del gobierno y la gestión de los
recursos del Estado, de las empresas públicas y de las instituciones que componen el patrimonio
público. Su ámbito de acción es tanto nacional como regional y local. También es considerada una
disciplina y una profesión que forma parte de las ciencias políticas.
La administración pública se ocupa del contacto entre la ciudadanía y el poder público, tanto en
las instituciones burocráticas como en las empresas estatales, los entes de salud, el sistema
educativo, las fuerzas armadas, la policía, los bomberos, el servicio postal y los parques nacionales,
entre otros. Sin embargo, no abarca los sectores judicial y legislativo, aunque puede realizar
algunas tareas burocráticas para estos.
El concepto de administración públicapuede entenderse desde dos puntos de vista:
Formalmente, se refiere a los organismos públicos que han recibido del poder político las
competencias para atender necesidades puntuales de la ciudadanía en asuntos de interés general,
como la salud, el servicio postal, los trámites burocráticos, entre otros.
Materialmente, se refiere a la gestión del propio Estado, es decir, al cumplimiento de las normas y
procedimientos para asegurar su funcionamiento (administrativo y de gobierno) y su relación con
otros organismos y con los ciudadanos.
La administración pública está sujeta a la ley y sus decisiones o acciones pueden dar lugar a
reclamaciones de los ciudadanos que quedan bajo el fuero contencioso-administrativo, un tipo de
organización judicial específicamente dedicada a asuntos que involucran a la administración
pública.
También existe en muchos países la figura del defensor del pueblo, encargado de supervisar la
actividad de la administración pública frente a reclamos de los ciudadanos.
Puntos clave
La administración pública es el conjunto de actividades orientadas a implementar las políticas del
Estado a nivel nacional, regional y local.
Facilita el contacto entre la ciudadanía y el poder público en áreas como la salud, la educación, la
seguridad y los servicios públicos.
Es también una disciplina de las ciencias políticas y es responsable del funcionamiento
administrativo del gobierno y las diferentes áreas del Estado.
A diferencia de la administración privada, que tiene como objetivo el beneficio económico para el
empresario o accionista, la administración pública debe brindar servicios a la comunidad.
La administración pública tiene como tarea primordial la gestión de las actividades estatales o de
las diversas empresas e instituciones que componen el Estado, de manera de garantizar el
cumplimiento eficaz de:
La satisfacción de las necesidades mínimas de la ciudadanía.
La salvaguarda del orden interno de la nación.
La coordinación y ejecución de las medidas del gobierno.
El mantenimiento del sistema social y político mediante los procedimientos burocráticos, el orden
jerárquico y la circulación interna de la información.
