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Plan de Gobierno Digital 2023-2025 - OTASS.

Se aprueba el 'Plan de Gobierno Digital del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS para el periodo 2023-2025', el cual es el único instrumento para la gestión y planificación del Gobierno Digital en la Administración Pública. Este plan fue validado por el Comité de Gobierno Digital y se basa en varios informes y resoluciones previas. La resolución incluye disposiciones para su notificación y publicación en los portales institucionales correspondientes.

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Plan de Gobierno Digital 2023-2025 - OTASS.

Se aprueba el 'Plan de Gobierno Digital del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS para el periodo 2023-2025', el cual es el único instrumento para la gestión y planificación del Gobierno Digital en la Administración Pública. Este plan fue validado por el Comité de Gobierno Digital y se basa en varios informes y resoluciones previas. La resolución incluye disposiciones para su notificación y publicación en los portales institucionales correspondientes.

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Firmado digitalmente por

BARREDA DOMINGUEZ Hector Vladimir FAU 20565423372


soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/11 [Link]-0500
Firmado digitalmente por

Resolución Directoral
CAMPOS BRACAMONTE Persia
Angelica FAU 20565423372 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500

Firmado
digitalmente por
RAMOS DE LA
CRUZ Elizabeth
FAU 20565423372
soft
N° -2022-OTASS-DE
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500
Lima,
Firmado
digitalmente por
MORI ISUISA
Wilians FAU
20565423372 hard
Motivo: Doy V° B° VISTO:
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500

Firmado
digitalmente por
El Acta de Reunión N° 001-2023 del Comité de Gobierno Digital del Organismo
RAMIREZ MORENO
Ricardo Francisco Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento; el Informe N° 000346-2022-
FAU 20565423372
soft
Motivo: Doy V° B° OTASS-UTI, complementado con el Informe N° 00009-2023-OTASS-UTI, de la Unidad de
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500 Tecnologías de Información; el Informe N° 000433-2022-OTASS-OPP, complementado
con el Informe N° 000004-2023-OTASS-OPP de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto;
Firmado digitalmente por
CALDERON DE LA BARCA
LEON Ricardo Alberto FAU
20565423372 hard
el Informe Legal N° 000008-2023-OTASS-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500

CONSIDERANDO:

Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1412, que aprueba la Ley de Gobierno


Digital, se establece el marco de gobernanza del gobierno digital para la adecuada gestión
de la identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad
digital y datos, así como el régimen jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías
digitales en la digitalización de procesos y prestación de servicios digitales por parte de las
entidades de la Administración Pública en los tres niveles de gobierno;

Que, por Decreto Supremo N° 118-2018-PCM, se declara de interés nacional las


estrategias, acciones, actividades e iniciativas para el desarrollo del gobierno digital, la
innovación y la economía digital en el Perú con enfoque territorial;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 119-2018-PCM, se dispone que cada


entidad de la Administración Pública debe constituir un Comité de Gobierno Digital, el
mismo que, entre otras funciones, debe formular el Plan de Gobierno Digital en
coordinación con los órganos, unidades orgánicas, programas y/o proyectos de la entidad;

Que, mediante Resolución Directoral N° 059-2018-OTASS-DE, modificada por


Resolución Directoral N° 058-2019-OTASS-DE, se constituye el Comité de Gobierno Digital
del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento – OTASS;

Que, la Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 005-2018-PCM-SEGDI,


que aprueba los “Lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital”, establece
en los artículos 2 y 3 que el Plan de Gobierno Digital es de alcance obligatorio para todas
las entidades de la Administración Pública, el cual se constituye como el único instrumento
para la gestión y planificación del Gobierno Digital de la Administración Pública, y es
aprobado por el titular de la entidad para un periodo mínimo de tres (3) años, debiendo ser
actualizado y evaluado anualmente;

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en OTASS, aplicando lo
dispuesto por el artículo 25 de Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del Decreto Supremo Nº 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando la siguiente clave:
ERLKC17
Que, mediante Acta de Reunión N° 001-2023, el Comité de Gobierno Digital da
conformidad a la propuesta de Plan de Gobierno Digital del Organismo Técnico de la
Administración de los Servicios de Saneamiento – OTASS para el periodo 2023-2025
Versión 01;

Que, conforme a los documentos del Visto, mediante Informe N° 000346-2022-


OTASS-UTI, complementado con el Informe N° 000009-2023-OTASS-UTI, la Unidad de
Firmado digitalmente por
CAMPOS BRACAMONTE Persia
Angelica FAU 20565423372 soft
Tecnologías de Información, en su calidad de integrante del Comité de Gobierno Digital del
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500 OTASS, sustenta la necesidad de emitir el documento resolutivo que apruebe el Plan de
Gobierno Digital del OTASS para el periodo 2023-2025, en atención a lo acordado por el
Firmado
digitalmente por
referido Comité, conforme al Acta mencionada en el considerando precedente;
RAMOS DE LA
CRUZ Elizabeth
FAU 20565423372
soft
Motivo: Doy V° B° Que, con Informe N° 000433-2022-OTASS-OPP, complementado con el Informe N°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500 000004-2023-OTASS-OPP, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, en el marco de sus
Firmado funciones, otorga opinión favorable a la propuesta de Plan de Gobierno Digital del OTASS
digitalmente por
MORI ISUISA
Wilians FAU para el periodo 2023-2025;
20565423372 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500
Que, con Informe Legal N° 000008-2023-OTASS-OAJ, la Oficina de Asesoría
Firmado
digitalmente por
Jurídica, emite opinión favorable a la emisión de la resolución que aprueba el Plan de
RAMIREZ MORENO
Ricardo Francisco
FAU 20565423372
Gobierno Digital del OTASS para el periodo 2023-2025;
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500
Que, por los fundamentos antes señalados, resulta necesario emitir el acto
resolutivo mediante el cual se apruebe el Plan de Gobierno Digital del OTASS para el
Firmado digitalmente por
CALDERON DE LA BARCA
LEON Ricardo Alberto FAU
20565423372 hard
Motivo: Doy V° B°
periodo 2023-2025 Versión 01;
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500

Con los vistos de la Gerencia General, de la Oficina de Planeamiento y


Presupuesto, de la Oficina de Asesoría Jurídica, de la Oficina de Administración y de la
Unidad de Tecnologías de la Información;

De conformidad con Texto Único Ordenado de la Ley Marco de la Gestión y


Prestación de los Servicios de Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2020-
VIVIENDA, el Reglamento de Organización y Funciones del OTASS, aprobado por Decreto
Supremo N° 006-2019-VIVIENDA y Resolución Directoral N° 010-2019-OTASS/DE, y la
Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 005-2018-PCM-SEGDI, que aprueba los
“Lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital”;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación


Aprobar el “Plan de Gobierno Digital del Organismo Técnico de la Administración
de los Servicios de Saneamiento – OTASS para el periodo 2023-2025” Versión 01, el
mismo que, como Anexo, forma parte de la presente Resolución.

Artículo 2.- Notificación


Encargar a la Unidad de Tecnologías de la Información la notificación de la presente
Resolución a la Secretaría de Gobierno Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros,
para los fines pertinentes.

Artículo 3.- Publicidad


Disponer la publicación de la presente Resolución en el Portal de Transparencia y
en el Portal Institucional del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de
Saneamiento ([Link]/otass)

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en OTASS, aplicando lo
dispuesto por el artículo 25 de Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del Decreto Supremo Nº 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando la siguiente clave:
ERLKC17
Regístrese y comuníquese.

Resolución firmada digitalmente


Firmado digitalmente por
CAMPOS BRACAMONTE Persia
HECTOR VLADIMIR BARREDA DOMINGUEZ
Angelica FAU 20565423372 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500
DIRECTOR EJECUTIVO
ORGANISMO TÉCNICO DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS
Firmado
digitalmente por
SERVICIOS DE SANEAMIENTO
RAMOS DE LA
CRUZ Elizabeth
FAU 20565423372
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500

Firmado
digitalmente por
MORI ISUISA
Wilians FAU
20565423372 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500

Firmado
digitalmente por
RAMIREZ MORENO
Ricardo Francisco
FAU 20565423372
soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500

Firmado digitalmente por


CALDERON DE LA BARCA
LEON Ricardo Alberto FAU
20565423372 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2023/01/11
[Link]-0500

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado en OTASS, aplicando lo
dispuesto por el artículo 25 de Decreto Supremo Nº 072-2003-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del Decreto Supremo Nº 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través
de la siguiente dirección web:
[Link] e ingresando la siguiente clave:
ERLKC17
Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por
MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500

Firmado digitalmente por


BARREDA DOMINGUEZ Hector Vladimir FAU 20565423372 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500

PLAN DE GOBIERNO DIGITAL DEL ORGANISMO TÉCNICO


DE LA ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO - OTASS PARA EL PERIODO 2023-2025
Código:
Versión: 01

Etapa / Responsable Firma y sello

Elaborado por: Angélica Campos Bracamonte

Unidad de Organización: Jefe de la Unidad de


Tecnologías de la Información / Oficial de Seguridad de
la Información - Miembro del Comité de Gobierno Digital

Revisado por: Xavier Arnulfo Zagaceta Maldonado

Unidad de Organización: Líder de Gobierno Digital

Revisado por: Félix Domingo Marmanillo Bustamante

Unidad de Organización: Director de la Dirección de


Gestión y Financiamiento - Miembro del Comité de
Gobierno Digital

Revisado por: Jamil Alca Castillo

Unidad de Organización: Director de la Dirección de


Integración / Director (e) de la Dirección de Operaciones
- Miembro del Comité de Gobierno Digital

Revisado por: Ana María Vergara León

Unidad de Organización: Directora de Dirección de


Monitoreo y Evaluación - Miembro del Comité de
Gobierno Digital

Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por


Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por
CAMPOS BRACAMONTE Persia CALDERON DE LA BARCA LEON
APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500
Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por
MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500

Firmado digitalmente por


BARREDA DOMINGUEZ Hector Vladimir FAU 20565423372 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500

PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Revisado por: Wilians Mori Isuisa

Unidad de Organización: Jefe de la Oficina de


Planeamiento y Presupuesto - Miembro del Comité de
Gobierno Digital

Revisado por: Ricardo Alberto Calderón de la Barca


León

Unidad de Organización: Jefe de la Oficina de Asesoría


Jurídica - Miembro del Comité de Gobierno Digital

Revisado por: Ricardo Francisco Ramírez Moreno

Unidad de Organización: Jefe (e) de la Unidad de


Recursos Humanos - Miembro del Comité de Gobierno
Digital

Revisado por: Christian Iván Aponte Fajardo

Unidad de Organización: Responsable del área de


atención al ciudadano - Miembro del Comité de Gobierno
Digital

Aprobado por: Héctor Vladimir Barreda Domínguez

Órgano: Director Ejecutivo

Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por


Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por
CAMPOS BRACAMONTE Persia CALDERON DE LA BARCA LEON
APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500
Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por
MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500

Firmado digitalmente por


BARREDA DOMINGUEZ Hector Vladimir FAU 20565423372 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500

PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 4
II. BASE NORMATIVA .............................................................................................................. 5
III. SIGLAS Y DEFINICIONES ................................................................................................... 6
IV. ENFOQUE ESTRATÉGICO DEL OTASS ............................................................................ 6
V. SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO DIGITAL DEL OTASS ....................................... 23
VI. OBJETIVOS DE GOBIERNO DIGITAL .............................................................................. 33
VII. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DEL PLAN DE GOBIERNO DIGITAL .......................... 37
VIII. RIESGOS DEL PLAN DE GOBIERNO DIGITAL ............................................................... 41
IX. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .................................................................................. 43

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CAMPOS BRACAMONTE Persia CALDERON DE LA BARCA LEON
APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500
Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por Firmado digitalmente por
MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500

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BARREDA DOMINGUEZ Hector Vladimir FAU 20565423372 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500

PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

I. INTRODUCCIÓN
Mediante el Decreto Supremo N° 033-2018-PCM, se crea la Plataforma Digital única
del Estado Peruano y se establecen disposiciones adicionales para el desarrollo del
Gobierno Digital. Al respecto, mediante Resolución Ministerial N° 119-2018-PCM, se
requiere a las entidades de Estado, la creación de su Comité de Gobierno Digital. Es
así que a través de la Resolución Directoral N° 059-2018-OTASS/DE, se constituye
el Comité de Gobierno Digital del Organismo Técnico de la Administración de los
Servicios de Saneamiento – OTASS, entidad que fue creada en virtud del artículo 3
de la Ley N° 30045, Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento.

Mediante Resolución Ministerial N° 087-2019-PCM, la PCM aprueba disposiciones


sobre la conformación y funciones del Comité de Gobierno Digital; en esa línea el
OTASS modifica la conformación de su Comité de Gobierno Digital y las funciones
del mismo, a través de la Resolución Directoral N° 058-2019-OTASS/DE.

De otro lado, mediante el Decreto Legislativo N° 1412, se aprueba la Ley de Gobierno


Digital y con Resolución de Secretaría de Gobierno Digital 004-2018-PCM/SEGDI,
se aprueban los lineamientos del Líder de Gobierno Digital. Así también, mediante
Resolución de Secretaría de Gobierno Digital 005-2018-PCM/SEGDI, se aprueban
los lineamientos de la formulación del Plan de Gobierno Digital; de acuerdo a dicho
Lineamiento, el OTASS formula el Plan de Gobierno Digital, cuya implementación es
responsabilidad del Comité de Gobierno Digital.

El Plan de Gobierno Digital del OTASS, tiene como objetivo ser un instrumento para
la gestión y planificación del Gobierno Digital de la Entidad; en el cual se plasma los
objetivos y proyectos de Gobierno Digital, orientados a continuar fortaleciendo la
atención a los ciudadanos, impulsando la ciudadanía digital y el proceso de
transformación digital en la Entidad; conforme lo establece el citado Lineamiento
dicho Plan debe ser aprobado por el titular de la Entidad para un periodo de tres (03)
años, debiendo ser actualizado y evaluado anualmente.

El Plan de Gobierno Digital del OTASS, se orienta alcanzar un alto nivel desarrollo
tecnológico, buscando transformar digitalmente sus procesos y los servicios que
brinda en la búsqueda de optimizar la calidad de sus servicios bajo los lineamientos
señalados en la Ley de Gobierno Digital, el Plan Estratégico Sectorial Multianual
(PESEM) 2016-2026 del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento aprobado con
Resolución Ministerial N° 403-2021-VIVIENDA y el Plan Estratégico Institucional
(PEI) 2019-2025 del OTASS aprobado con Resolución del Consejo Directivo N°
000011-2022-OTASS/CD.

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CAMPOS BRACAMONTE Persia CALDERON DE LA BARCA LEON
APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500
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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

II. BASE NORMATIVA


2.1. Ley N° 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales.
2.2. Ley N° 27309, Ley que incorpora los Delitos Informáticos al Código Penal.
2.3. Ley N° 28493, Ley que regula el Uso del Correo Electrónico Comercial no
Solicitado (SPAM).
2.4. Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales.
2.5. Decreto Legislativo N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Gobierno Digital y declara obligatoria la implementación de un Plan de
Gobierno Digital en todas las entidades de la Administración Pública.
2.6. Decreto Supremo N° 003-2013-JUS, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
29733, Ley de Protección de Datos Personales.
2.7. Decreto Supremo N° 033-2018-PCM, Decreto Supremo que crea la
Plataforma Digital Única del Estado Peruano y establecen disposiciones
adicionales para el desarrollo del Gobierno Digital.
2.8. Decreto Supremo N° 118-2018-PCM, que declara de interés nacional el
desarrollo del Gobierno Digital, innovación y economía digital con enfoque
territorial; así como también, las estrategias, acciones, actividades e
iniciativas para el desarrollo del gobierno digital, la innovación y la economía
digital en el Perú con enfoque territorial.
2.9. Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
2.10. Decreto Supremo N° 029-2021-PCM, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1412, establece disposiciones sobre
las condiciones, requisitos y uso de las tecnologías y medios electrónicos en
el procedimiento administrativo, y comprende las tecnologías digitales,
identidad digital, interoperabilidad, servicio digital, datos, seguridad digital y
arquitectura digital, como parte del Gobierno Digital.
2.11. Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA, Reglamento del Decreto
Legislativo N° 1280, Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de
Saneamiento. (Reglamento de la Ley Marco)
2.12. Decreto Supremo N° 006-2019-VIVIENDA, que aprueba la Sección Primera
del Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Técnico de la
Administración de los Servicios de Saneamiento. (ROF del OTASS)
2.13. Decreto Supremo N° 005-2020-VIVIENDA, Decreto Supremo que aprueba el
Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1280, Decreto Supremo que
aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de
Saneamiento. (TUO de la Ley Marco)
2.14. Decreto de Urgencia N° 006-2020, que crea el Sistema Nacional de
Transformación Digital, el cual sustituye al Sistema Nacional de Informática.
2.15. Resolución Ministerial N° 004-2016-PCM, Aprueban el uso obligatorio de la
Norma Técnica Peruana “NTP ISO/IEC 27001:2014 Tecnología de la
Información, Técnicas de Seguridad. Sistemas de Gestión de Seguridad de la
Información. Requisitos. 2ª. Edición”, en todas las entidades integrantes del
Sistema Nacional de Informática.
2.16. Resolución Ministerial N° 119-2018-PCM, Disponen la creación de un Comité
de Gobierno Digital en cada entidad de la Administración Pública.
2.17. Resolución Ministerial N° 087-2019-PCM, Aprueban disposiciones sobre la
conformación y funciones del Comité de Gobierno Digital.
2.18. Resolución Directoral N° 059-2018-OTASS/DE, que constituye el Comité de
Gobierno Digital del OTASS y su modificatoria.
2.19. Resolución Directoral N° 058-2019-OTASS/DE, que modifica los artículos 1 y
2 de la Resolución Directoral N° 059-2018-OTASS/DE.

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

2.20. Resolución Directoral N° 000017-2022-OTASS-DE, que designa como Líder


de Gobierno Digital del OTASS.
2.21. Resolución Directoral Nº 000028-2022-OTASS-DE, que designa al Oficial de
Seguridad y Confianza Digital del Organismo Técnico de la Administración de
los Servicios de Saneamiento - OTASS.
2.22. Resolución de Gerencia General N° 025-2020-OTASS/GG aprueba el
Reglamento Interno de los Servidores Civiles del Organismo Técnico de la
Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS.
2.23. Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 004-2018-PCM/SEGDI, que
aprueba los lineamientos del Líder de Gobierno Digital.
2.24. Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 005-2018-PCM/SEGDI, que
aprueba los lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital.
2.25. Resolución Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras
Comerciales No Arancelarias N° 129-2014/CNB-INDECOPI, que aprueba la
Norma Técnica Peruana NTP ISO/IEC 27001:2014 Tecnología de la
Información, Técnicas de Seguridad. Sistemas de Gestión de Seguridad de la
Información. Requisitos. 2ª. Edición.

III. DEFINICIONES
3.1. GOBIERNO DIGITAL:
Es el uso estratégico de las tecnologías digitales y datos en la Administración
Pública para la creación de valor público. Se sustenta en un ecosistema
compuesto por actores del sector público, ciudadanos y otros interesados,
quienes apoyan en la implementación de iniciativas y acciones de diseño,
creación de servicios digitales y contenidos, asegurando el pleno respeto de
los derechos de los ciudadanos y personas en general en el entorno digital.

IV. ENFOQUE ESTRATÉGICO DEL OTASS


El análisis del enfoque estratégico es el proceso que permite conocer la misión,
valores, políticas, objetivos y acciones comprendidas en instrumentos de
planificación a nivel nacional e institucional; así como identificar aquellas políticas del
entorno que tienen influencia directa en el despliegue del Gobierno Digital y gestión
de las tecnologías digitales.

4.1. POLÍTICAS DE ESTADO

4.1.1. Acuerdo Nacional


El Acuerdo Nacional ha aprobado 35 Políticas de Estado, las que han
sido agrupadas en cuatro ejes temáticos: (i) Democracia y Estado de
derecho; (ii) Equidad y justicia social; (iii) Competitividad del país; y (iv)
Estado eficiente, transparente y descentralizado.

Estas Políticas de Estado constituyen el marco orientador para la


definición de los objetivos nacionales, las políticas, y las metas y acciones
incluidos en el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021.

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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Las acciones que desarrolla el OTASS se alinea de manera directa en


indirecta con el siguiente eje temático y políticas de Estado:

EJE TEMATICO:

(iv) Estado eficiente, transparente y descentralizado.

POLITICAS DE ESTADO:

24. Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente: Establece que el


Estado Peruano se compromete a construir y mantener un Estado
eficiente, eficaz, moderno y transparente al servicio de las personas y de
sus derechos, y que promueva el desarrollo y buen funcionamiento del
mercado y de los servicios públicos.

33. Política de Estado sobre los recursos hídricos: Establece que el


Estado Peruano se compromete a cuidar el agua como patrimonio de la
Nación y como derecho fundamental de la persona humana el acceso al
agua potable, imprescindible para la vida y el desarrollo humano de las
actuales y futuras generaciones.

35. Sociedad de la información y Sociedad del Conocimiento: Establece


que el Estado Peruano se compromete a impulsar una sociedad de la
información hacia una sociedad del conocimiento orientada al desarrollo
humano integral y sostenible, en base al ejercicio pleno de las libertades
y derechos de las personas, y capaz de identificar, producir, transformar,
utilizar y difundir información en todas las dimensiones humanas
incluyendo la dimensión ambiental.

4.2. POLÍTICA GENERAL DE GOBIERNO PARA EL PERIODO 2021-2026

La Política General de Gobierno (PGG) para el periodo 2021-2026 aprobada


mediante Decreto Supremo N° 164-2021-PCM. La PGG se desarrolla sobre
diez ejes; el OTASS se interrelaciona con los siguientes ejes, lineamientos y
líneas de intervenciones:

Eje 1: Generación de bienestar y protección social con seguridad alimentaria.


Lineamiento: 1.4 Asegurar la provisión de servicios básicos que mejoren las
condiciones de vida de la población.
Intervención: 1.4.1 Reducir la brecha de servicios de agua, saneamiento,
energía y conectividad con especial énfasis en el ámbito rural y periurbano.

Eje 3: Impulso de la ciencia, tecnología e innovación.


Lineamiento: 3.1 Impulsar la ciencia, tecnología e innovación como pilares del
desarrollo.

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Intervención: 3.1.3 Impulsar alianzas estratégicas para el desarrollo tecnológico


y productivo entre la academia, la empresa privada, el Estado y la cooperación
internacional entre todos los niveles de gobierno.

Eje 5: Descentralización, fortalecimiento institucional y del servicio civil.


Lineamiento: 5.3 Fortalecer los sistemas de la administración pública y del
servicio civil.
Intervención: 5.3.1 Simplificar e integrar los sistemas administrativos y sus
aplicativos informáticos para mejorar la asignación y ejecución de los recursos
públicos.

Eje 7: Gestión eficiente de riesgos y amenazas a los derechos de las personas


y su entorno.
Lineamiento: 7.2 Fortalecer las acciones y medidas preventivas, de atención y
contención frente a nuevos escenarios de riesgos naturales y/o antrópicos.
Intervención: 7.2.1 Generar condiciones que promuevan la resiliencia de las
personas, su entorno, sus medios de vida e infraestructura frente a los riesgos
y amenazas en todos los campos.

Eje 8: Gobierno y transformación digital con equidad.


Lineamiento: 8.1 Garantizar el acceso inclusivo, seguro y de calidad al entorno
digital y el aprovechamiento de las tecnologías digitales en todas las regiones
del país para consolidar la ciudadanía digital considerando sus condiciones de
vulnerabilidad y diversidad cultural.
Intervención: 8.1.2 Impulsar la economía digital, el comercio electrónico, el
emprendimiento digital, la innovación, los datos abiertos, la digitalización y
resiliencia de las pymes y los procesos productivos del país.
Intervención: 8.1.3 Acelerar el gobierno y transformación digital del sector
público impulsando el ecosistema de tecnología y fortaleciendo la gobernanza
digital en el país.
Intervención: 8.1.5 Consolidar las acciones de seguridad y confianza digital
para la protección de la ciudadanía frente a los riesgos y amenazas en el
entorno digital.

A continuación, se presenta la Matriz de articulación de OEI, AEI y la PGG.

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Ruta Estratégica de OEI y AEI

Sector: 37 - Vivienda, Construcción y Saneamiento


Pliego: 207 - Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento
Periodo: PEI 2019-2025 ampliado

Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) Vinculación Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) Vinculación
Prioridad Prioridad Responsable**
Código Descripción con la PGG* Código Descripción con la PGG*
Intervenciones estratégicas y oportunas en beneficio de las empresas
1 AEI.02.01 Dirección de Operaciones
prestadoras de los servicios de saneamiento
Eje 1 Fortalecimiento integral de capacidades de los prestadores de los servicios Eje 1
Promover la calidad y 2 AEI.02.03 Dirección de Operaciones
Lineamiento 1.4 de saneamiento Lineamiento 1.4
1 OEI.02 sostenibilidad de los servicios de Línea de Línea de
Planes implementados para el reflotamiento de las empresas prestadoras de
saneamiento de los prestadores Intervención 1.4.1 3 AEI.02.02 Intervención 1.4.1 Dirección de Operaciones
los servicios de saneamiento incorporadas al régimen de apoyo transitorio
Seguimiento y evaluación oportuna del cumplimiento de planes y acciones a
4 AEI.02.04 Dirección de Monitoreo y Evaluación
cargo de los prestadores para la toma de decisiones de la entidad
Eje 1 Asistencia técnica oportuna para la integración entre prestadores de Eje 1
Promover la integración entre 1 AEI.03.02 Dirección de Integración
Lineamiento 1.4 servicios de saneamiento Lineamiento 1.4
2 OEI.03 prestadores de servicios de Línea de Línea de
saneamiento Instrumentos de integración aprobados para los prestadores de los servicios
Intervención 1.4.1 2 AEI.03.01 Intervención 1.4.1 Dirección de Integración
de saneamiento
Instrumentos aprobados para el reflotamiento de los prestadores de los
1 AEI.01.01 Dirección de Gestión y Financiamiento
Eje 1
servicios de saneamiento Eje 1
Orientar en la elaboración de
Lineamiento 1.4 Estudios e Investigaciones elaborados para la sostenibilidad a los que Lineamiento 1.4
3 OEI.01 planes a los prestadores de los Línea de
2 AEI.01.02 Línea de
Dirección de Monitoreo y Evaluación
acceden los prestadores de los servicios de saneamiento
servicios de saneamiento Intervención 1.4.1 Intervención 1.4.1
Asistencia técnica y financiera oportuna en beneficio de los prestadores de
3 AEI.01.03 Dirección de Gestión y Financiamiento
los servicios de saneamiento
Gestión institucional del OTASS fortalecida para el apoyo de la
1 AEI.04.04 Oficina de Planeamiento y Presupuesto
modernización de los servicios de saneamiento urbano
Seguimiento y evaluación oportuna de las acciones de dirección ejecutadas
2 AEI.04.05 Dirección de Monitoreo y Evaluación
Eje 5
por OTASS para las EPS Eje 5
Lineamiento 5.3 Gestión con enfoque de procesos implementado para la mejora institucional Lineamiento 5.3
4 OEI.04 Fortalecer la gestión institucional Línea de
3 AEI.04.01 Línea de
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
de OTASS
Intervención 5.3.1 Intervención 5.3.1
4 AEI.04.03 Servicio civil meritocrático implementado progresivamente en el OTASS Unidad de Recursos Humanos

5 AEI.04.02 Sistema de control interno implementado en el OTASS Oficina de Administración

Eje 7 Eje 7
Implementar la gestión interna de Lineamiento 7.2 Lineamiento 7.2
5 OEI.05 Línea de
1 AEI.05.01 Fortalecimiento de capacidades permanente a servidores del OTASS Línea de
Unidad de Recursos Humanos
riesgo de desastres
Intervención 7.2.1 Intervención 7.2.1
*PGG: Politica General de Gobierno
** Unidad orgánica responsable de la medición del indicador

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4.3. POLÍTICAS NACIONALES

El presente Plan se alinea con la Política Nacional de Modernización de la


Gestión Pública al 2030; instrumento orientador de la modernización de la
gestión pública en el Perú; la cual presenta como situación futura lo siguiente

“Al 2030 contaremos con bienes, servicios y regulaciones de calidad que logren
resultados de política pública, basados en evidencia y que atiendan las
necesidades de las personas de manera oportuna y eficiente”.

El proceso de modernización de la gestión pública se basa en el modelo


conceptual que desarrolla 5 componentes: i) Política Pública y regulación ii)
Estrategia de Intervención, iii) Bienes y servicios, iv) Gestión interna y v)
Resultados. Así mismo, 2 componentes transversales i) Seguimiento,
evaluación y mejora continua, y ii) Estado Abierto.

4.4. POLÍTICA Y PLAN SECTORIAL

A nivel sectorial, el presente Plan se alinea a la Política Nacional de


Saneamiento aprobada mediante Decreto Supremo N° 007-2017-VIVIENDA;
la cual constituye el marco estratégico para el desarrollo del sector
saneamiento, establece los objetivos y lineamientos para el acceso y la
cobertura universal a los servicios de saneamiento en los ámbitos urbano y
rural.

En el marco de dicha política, se inserta el Plan Nacional de Saneamiento


2022 – 2026, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 399-2021-
VIVIENDA, el cual cuenta con seis (06) Objetivos estratégico y 29 objetivos
específicos. Las acciones que realiza el OTASS se vinculan con las líneas de
acción de dicho Plan.

Objetivos Objetivo Entidad


Líneas de acción
Estratégicos específico responsable
OE1: Atender a la OES03 :
Fortalecer capacidades de las Empresas
población sin Ejecutar de
Prestadoras para la formulación, elaboración
acceso a los manera eficaz y
y ejecución de proyectos de cierre de
servicios, y de eficiente OTASS
brechas en grandes y/o pequeñas ciudades
manera prioritaria a inversiones de
y su inclusión en los Planes Maestros
la de escasos cierre de
Optimizados.
recursos brechas.
OE2: Garantizar la OES 04 :
generación de Implementar
recursos progresivamente Optimizar y mantener actualizados los sistemas
OTASS,
económicos y su el sistema de de catastro comercial georreferenciado de los
Prestadores
uso eficiente por subsidios prestadores.
parte de los cruzados
prestadores focalizados
OE3: Desarrollar y OES 02: Desarrollar un estudio de potencialidades y
fortalecer la Incentivar la análisis territorial para mejorar la calidad de la
OTASS,
capacidad de integración de los prestación de los servicios de saneamiento en
SUNASS
gestión de los prestadores, así el ámbito rural y urbano, incluyendo
prestadores como la procedimientos de integración, áreas de

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Objetivos Objetivo Entidad


Líneas de acción
Estratégicos específico responsable
integración de prestación y modelos de gestión aplicables a
procesos, a fin de las condiciones específicas.
contribuir a la
mejora del
acceso y la Fomentar la integración progresiva de
calidad en la prestadores, con procedimientos establecidos
prestación de los de orden administrativo, comercial y
servicios de OTASS
operacional, de acuerdo con la normativa
saneamiento. SUNASS,
vigente, con metas y mecanismos de
coordinación de las entidades involucradas e
incentivos de financiamiento.
Identificar, priorizar e implementar y fiscalizar
medidas técnico-operativas enfocadas en la
seguridad de procesos críticos, optimización y OTASS
fiabilidad en la cadena de la prestación de
servicios de saneamiento.
Elaborar, implementar y fiscalizar medidas de
OES 03 :
eficiencia comercial, como modelos de gestión
Incrementar la OTASS,
de reducción de Agua No Facturada (ANF),
eficiencia en la Prestadores
control de presiones, medición de consumos y
gestión
detección de conexiones clandestinas.
comercial,
Desarrollar, aprobar, implementar y fiscalizar
administrativa y
medidas para facilitar la simplificación y
técnico-operativa.
estandarización de procedimientos
administrativos con los actores internos y OTASS,
externos en todos los macroprocesos de los Prestadores
servicios de saneamiento, aplicando las
orientaciones de "Innovación" y lecciones
aprendidas
Identificar las brechas, necesidades específicas
y estratégicas de capacitación y/o formación
continua dirigidos al personal de los OTASS,
prestadores de servicios de saneamiento, MVCS
OES05: incluyendo aspectos como MRSE, Cambio
Fortalecer el Climático y GRD.
desempeño y Promover planes de capacitación y actividades
compromiso de orientados al cierre de brecha de capacidades
OTASS,
recurso humano identificadas en los prestadores en los ámbitos
MVCS
de los urbano y rural, complementada con políticas de
prestadores en el recursos humanos para retener al personal.
ámbito urbano y Incentivar nuevos mecanismos de asistencia
rural. técnica y cooperación orientados a la gestión
del conocimiento entre los prestadores del OTASS,
ámbito nacional para el fortalecimiento de sus MVCS
capacidades y destrezas (intercambio
horizontal y regional).
OES06 : Desarrollar, aprobar e implementar
Garantizar la herramientas para la identificación, valorización OTASS,
gestión eficiente y actualización de los activos de los servicios de SUNASS
de los servicios saneamiento.
de saneamiento,
Fortalecer la capacidad de endeudamiento de
contribuyendo al
los prestadores, a través del saneamiento SUNASS,
equilibrio y la
financiero, generación de saldos operativos OTASS
sostenibilidad
positivos, entre otras acciones.
económica -
financiera de la Mejora de los procedimientos de actualización
prestación en el del registro de usuarios y facturación, aplicando OTASS
ámbito rural y tecnologías innovadoras.
urbano.

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Objetivos Objetivo Entidad


Líneas de acción
Estratégicos específico responsable
Impulsar la incorporación de servicios
alternativos de los prestadores, como
tratamiento de lodos de PTAR y UBS, análisis OTASS,
de calidad de agua, gestión y monitoreo del MVCS
acuífero, monitoreo de estaciones de cuenca,
entre otros.
Elaborar un inventario de la infraestructura
sanitaria paralizada e ineficiente con
OE4: Desarrollar
OES04: información detallada sobre su estado y costos MVCS,
proyectos de
Optimizar y estimados para su culminación o rehabilitación, SUNASS,
saneamiento
reactivar las incluyendo los proyectos ejecutados por OTASS
eficientes y
instalaciones, terceros y que aún no han sido recibidos por los
sostenibles, con
operaciones y prestadores.
eficiencia técnica,
procesos de los Fomentar la mejora de los servicios de
administrativa,
servicios de saneamiento, basado en una evaluación
económica y
saneamiento técnica-económica, identificando propuestas OTASS
financiera
de optimización de infraestructura de los
servicios de saneamiento.
OES04 :
Promover
OE6: Desarrollar mecanismos de
una cultura participación
Establecer y fortalecer procesos de
ciudadana de social en los
participación de usuarios para la mejora de la Prestadores,
valoración de los proyectos de
gestión de los servicios de saneamiento. OTASS
servicios de saneamiento,
saneamiento desde la
formulación hasta
su operación.

4.5. PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL PESEM

4.5.1 Modelo conceptual


La gestión del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y de sus
Organismos Públicos y Entidades adscritas, está sustentada en un enfoque
integral y prospectivo, a efectos de que sus decisiones de carácter
estratégico puedan ser definidas desde una perspectiva amplia que incluya
tantos sus resultados presentes como futuros. El marco conceptual del
Sector se esquematiza en tres grandes componentes: variables
estratégicas, escenarios y resultados estratégicos (estos últimos vinculados
a los objetivos estratégicos), tal como se puede visualizar en el siguiente
gráfico “Núcleo del marco conceptual sectorial”:

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

EL PESEM incluye los conceptos de sostenibilidad ambiental, social y


económica, que enmarcan las decisiones de inversión en materia de agua
potable y saneamiento, infraestructura de mejoramiento de barrios. En el
siguiente gráfico “Desarrollo del modelo conceptual sectorial”, se observa que
la calidad de vida es un efecto de más largo plazo al que contribuye el OTASS,
y que finalmente se logra mediante la conjunción de los esfuerzos de varios
sectores del Estado:

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

[Link]. Objetivos Estratégicos Sectoriales


El OTASS en el marco de sus funciones contribuye a los Objetivos
del Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento: PESEM 2016 –
2026;
 OES 6 – Incrementar el acceso de la población urbana a
servicios de agua y saneamiento sostenibles y de calidad.
 OES 7 – Mejorar la capacidad de gestión de las instituciones
del Sector.

4.5.1. Plan Estratégico Institucional (PEI) del Organismo Técnico de la


Administración de los Servicios de Saneamiento
El OTASS ha aprobado su Plan Estratégico Institucional 2019-2025
mediante Resolución de Consejo Directivo N° 011-2022-OTASS/CD, pues
se necesitaba ampliar las metas de los objetivos institucionales y acciones
estratégicas establecidas, para dar marco de acción a la estrategia de
intervención establecida por la Alta Dirección y en concordancia con el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF).

[Link]. Visión
El sector Vivienda, Construcción y Saneamiento guía su accionar
por la visión expresada en la declaración siguiente:

“Los peruanos viven en un territorio ordenado, en centros poblados


urbanos y rurales sostenibles, en viviendas seguras, con servicios
de agua y saneamiento de calidad”

[Link]. Misión
La misión refleja la razón de ser del OTASS en el marco de sus
competencias y funciones establecidas en su ROF, la misma que
está expresada en la declaración siguiente:

“Dirigir el Régimen de Apoyo Transitorio, fortalecer las capacidades de los


prestadores urbanos de los servicios de saneamiento y promover la
integración de los prestadores y sus procesos, para lograr su sostenibilidad”.

[Link]. Objetivos y Acciones Estratégicas Institucionales


El Plan Estratégico Institucional (PEI) del OTASS para el periodo
2019-2025, plantea los siguientes objetivos estratégicos
institucionales con sus respectivos indicadores:

 OEI.01 Orientar en la elaboración de planes a los prestadores


de los servicios de saneamiento

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Indicador: Porcentaje de empresas prestadoras que cuentan


con Plan de Reflotamiento (PR) elaborado
Indicador: Porcentaje de empresas prestadoras que cuentan
con Plan de Acciones de Urgencia (PAU) elaborado

 OEI.02 Promover la calidad y sostenibilidad de los servicios de


saneamiento de los prestadores
Indicador: Porcentaje de prestadores de los servicios de
saneamiento que mejoran sus indicadores con la
asistencia del OTASS

 OEI.03 Promover la integración entre prestadores de servicios


de saneamiento
Indicador: Número de procesos de integración promovidos y
ejecutados
Indicador: Número de usuarios de servicios de saneamiento
integrados a una empresa prestadora

 OEI.04 Fortalecer la gestión institucional


Indicador: Porcentaje promedio de cumplimiento de metas del
Plan Estratégico Institucional (PEI)

 OEI.05 Implementar la gestión interna de riesgo de desastres


Indicador: Número de informes de implementación de la gestión
de riesgo de desastre

A continuación, se presentan los productos (bienes y servicios) que


desarrolla el OTASS para lograr los Objetivos Estratégicos
Institucionales (OEI) en beneficio de los prestadores de los
servicios de saneamiento. Al respecto, se han planteado 15
Acciones Estratégicas Institucionales (AEI):

OEI.01 Orientar en la elaboración de planes a los prestadores


de los servicios de saneamiento
Código Enunciado e Indicador de AEI

Instrumentos aprobados para el reflotamiento de los prestadores de los


servicios de saneamiento
AEI.01.01
Ind: Número de instrumentos aprobados para los prestadores de los
servicios de saneamiento
Estudios e Investigaciones elaborados para la sostenibilidad a los que
acceden los prestadores de los servicios de saneamiento
AEI.01.02
Ind: Número de estudios e investigaciones elaborados para la
sostenibilidad de los prestadores de los servicios de saneamiento
Asistencia técnica y financiera oportuna en beneficio de los prestadores de
los servicios de saneamiento
AEI.01.03
Ind: Número de prestadores de los servicios de saneamiento que reciben
asistencia en la elaboración de planes, programas y proyectos

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

OEI.02 Promover la calidad y sostenibilidad de los servicios de


saneamiento de los prestadores
Código Enunciado e Indicador de AEI

Intervenciones estratégicas y oportunas en beneficio de las empresas


prestadoras de los servicios de saneamiento
AEI.02.01 Ind: Promedio ponderado de la ejecución de los productos estratégicos
para la mejora de la gestión comercial, operativa y administrativa de las
empresas prestadoras
Planes implementados para el reflotamiento de las empresas prestadoras
de los servicios de saneamiento incorporadas al régimen de apoyo
transitorio
Ind 1: Número de empresas prestadoras incorporadas al régimen de
AEI.02.02 apoyo transitorio que implementan acciones del Plan de Acciones de
Urgencia (PAU)
Ind 2: Número de empresas prestadoras incorporadas al régimen de
apoyo transitorio que implementan acciones del Plan de Reflotamiento
(PR)
Fortalecimiento integral de capacidades de los prestadores de los
servicios de saneamiento
Ind 1: Porcentaje de ejecución del Plan de Fortalecimiento de
AEI.02.03
Capacidades
Ind 2: Porcentaje de ejecución de las transferencias realizadas a las
empresas prestadoras incorporadas al régimen de apoyo transitorio
Seguimiento y evaluación oportuna del cumplimiento de planes y acciones
a cargo de los prestadores para la toma de decisiones de la entidad
AEI.02.04
Ind: Número de documentos de seguimiento y evaluación elaborados en
el marco de los planes y acciones programadas

OEI.03 Promover la integración entre prestadores de servicios


de saneamiento
Código Enunciado e Indicador de AEI

Instrumentos de integración aprobados para los prestadores de los


AEI.03.01 servicios de saneamiento
Ind: Número de instrumentos aprobados para los procesos de integración
Asistencia técnica oportuna para la integración entre prestadores de
servicios de saneamiento
AEI.03.02
Ind: Número de asistencias técnicas brindadas a los prestadores de
servicios de saneamiento

OEI.04 Fortalecer la gestión institucional


Código Enunciado e Indicador de AEI

Gestión con enfoque de procesos implementado para la mejora


AEI.04.01 institucional de OTASS
Ind: Porcentaje del sistema de gestión por procesos implementado
Sistema de control interno implementado en el OTASS
AEI.04.02
Ind: Porcentaje del sistema de control interno implementado
Servicio civil meritocrático implementado progresivamente en el OTASS
AEI.04.03
Ind: Cobertura de capacitación

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Código Enunciado e Indicador de AEI

Gestión institucional del OTASS fortalecida para el apoyo de la


modernización de los servicios de saneamiento urbano
AEI.04.04
Ind: Porcentaje promedio de cumplimiento de metas físicas del Plan
Operativo Institucional
Seguimiento y evaluación oportuna de las acciones de dirección
ejecutadas por el OTASS para las EPS
AEI.04.05
Ind: Número de documentos de seguimiento y/o evaluación elaborados en
el marco de las acciones de dirección

OEI.05 Implementar la gestión interna de riesgo de desastres


Código Enunciado e Indicador de AEI

Fortalecimiento de capacidades permanente a servidores del OTASS


AEI.05.01 Ind: Número de capacitaciones en gestión del riesgo de desastres a los
servidores de la entidad

Al respecto, el Plan de Gobierno Digital se alinea al siguiente


objetivo y acción estratégica del Plan Estratégico Institucional:

Objetivo Estratégico Institucional Acción Estratégica

OEI.4 Fortalecer la gestión AEI.04.04 Gestión institucional del OTASS


institucional fortalecida para el apoyo de la modernización de
los servicios de saneamiento urbano

4.5.2. Política Institucional del OTASS


El OTASS ha establecido su Política Institucional en el Plan Operativo
Institucional (POI) Anual 2022, los siguientes Objetivos Prioritarios (OP):

 OP.01 Asistir de manera efectiva a las EPS RAT para su fortalecimiento


y sostenibilidad.
 OP.02 Atender las problemáticas económico, social y ambiental de las
EPS RAT.
 OP.03 Mejorar los índices de ejecución de las transferencias en las EPS
RAT y no RAT.

Además, los lineamientos generales para el logro de los objetivos


prioritarios son los siguientes:

 LIN.01 Gestionar eficientemente los sistemas e infraestructura de


saneamiento y los recursos de los prestadores de los servicios de
saneamiento.
 LIN.02 Estandarizar programas, planes, directivas e instrumentos para
los prestadores de los servicios de saneamiento.
 LIN.03 Incentivar la adopción de prácticas de buen gobierno corporativo
por los prestadores de los servicios de saneamiento que garanticen una
comunicación efectiva con los usuarios internos, externos y la sociedad.

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 LIN.04 Fortalecer mecanismos que garanticen la integridad pública y el


acceso a la información en los prestadores de los servicios de
saneamiento.
 LIN.05 Fortalecer la capacidad institucional y sus mecanismos efectivos
de diseño e implementación.

En el marco del Régimen de Apoyo Transitorio el OTASS administra y


gestiona EPS; para tal efecto formula e implementa instrumentos de
gestión corporativa: Acciones Inmediatas; Plan de Acción Urgente; Plan
Maestro Optimizado; los cuales se orientan bajo los Lineamientos
Estratégicos del Sistema de Fortalecimiento de Capacidades para el
Fortalecimiento de los Prestadores de Servicios de Saneamiento aprobado
con R.M N°435-2018-VIVIENDA.

El ingreso al RAT de las EPS constituye un gran reto de sostenibilidad


empresarial, la cual se logra con adecuados sistemas de comercialización,
administración, planificación e inversión, que garanticen además su
crecimiento empresarial; en este marco el OTASS declara retos prioritarios
al ingreso al RAT: reflotar, fortalecer e integrar las EPS.

Como retos prioritarios de la gestión corporativa establece:

+AGUA: Mejora de la producción y la eficiencia en la distribución de agua


potable, manejo y gestión de aguas residuales.
+RECURSOS: Mejora de la gestión comercial y de la integración (territorial
y de procesos), para ganar en economías de escala.
+TECNOLOGÍA: Implementación de sistemas de informáticos y
equipamiento de última generación para la mejora de la gestión
empresarial.
+ORDEN: Implementación de instrumentos de gestión empresarial,
planes, directivas y protocolos, para mejorar la gestión corporativa y los
procesos administrativos.
+TRANSPARENCIA: Desarrollo de iniciativas y campañas para informar y
hacer más transparentes las actividades empresariales y promover

4.6. NORMAS GENERALES

4.6.1. Agenda Digital Peruana


Mediante Decreto Supremo N° 066-2011-PCM se aprueba el “Plan de
Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú - la Agenda Digital
Peruana 2.0”, el cual define una visión de desarrollo de la sociedad de la
información y el conocimiento en el Perú. La Agenda Digital Peruana 2.0
será implementada a través de ocho objetivos, con sus respectivas
estrategias, en donde las TIC se convierten en un aspecto central para ello,
no como un fin en sí mismas, sino como las herramientas transversales

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

que apoyarán a lograr objetivos institucionales, locales, regionales y


nacionales.

4.6.2. Ley de Gobierno Digital


Mediante Decreto Legislativo N° 1412, se aprueba la Ley de Gobierno
Digital, la cual tiene por objeto establecer el marco de gobernanza del
gobierno digital para la adecuada gestión de la identidad digital, servicios
digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos,
así como el régimen jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías
digitales en la digitalización de procesos y prestación de servicios digitales
por parte de las entidades de la Administración Pública en los tres niveles
de gobierno.

4.6.3. Simplificación Administrativa


Mediante Decreto Legislativo N° 1246, se aprueban diversas medidas de
Simplificación Administrativa, las cuales se vienen implementando
progresivamente, facilitando la interoperabilidad entre los diversos
procesos y servicios que brindan las entidades de la Administración
Pública, de manera gratuita y permanente, de acuerdo con lo establecido
en los artículos 2 y 3 de la referida norma. Así mismo dispone el uso
obligatorio de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE).

En esa línea, mediante Decreto Supremo N° 051-2017-PCM, se amplía la


información para la implementación progresiva de la interoperabilidad en
beneficio del ciudadano, en el marco del Decreto Legislativo N° 1246; el
mismo que dispone que la Secretaría de Gobierno Digital (SEGDI) de la
Presidencia de Consejo de Ministros, como órgano rector del Sistema
Nacional de Informática dicta las directivas o lineamientos sobre la
interoperabilidad entre las entidades de la Administración Pública, a que
se refiere los artículos 2 y 3 del Decreto Legislativo N° 1246, Decreto
Legislativo que aprueba diversas medidas de simplificación, y el presente
Reglamento.

4.7. DIRECTIVAS Y NORMAS INTERNAS

 Resolución de Gerencia General N.° 001-2020-GG-OTASS, de fecha 10


de enero de 2020, que aprueba la Directiva N° 001-2020-OTASS/GG
denominada "Normas para el uso del servicio de correo electrónico en el
Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento
- OTASS
 Resolución Directoral N° 082-2019-OTASS/DE, de fecha 18 de noviembre
de 2019, que aprueba la Política de Seguridad de la Información del
OTASS.
 Resolución Directoral N° 033-2020-OTASS/DE, de fecha 04 de septiembre
de 2020, que aprueba el documento “Alcance del Sistema de Gestión de
Seguridad de la Información”.

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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

 Resolución Directoral N° 007-2020-OTASS/GG, de fecha 04 de mayo de


2020, que aprueba la actualización de la Directiva N° 006-2017-OTASS/DE
“Directiva de control de acceso a los recursos y servicios de tecnología de
la información y medidas de seguridad”.
 Resolución Directoral N° 021-2020-OTASS/DE, de fecha 01 de julio de
2020, que aprueba el Plan de Transición al Protocolo IPV6 para el OTASS.
 Resolución Directoral N° 001-2020-OTASS/GG, de fecha 09 de enero de
2020, que aprueba la Directiva N° 001-2020-OTASS/GG denominada
“Normas para el uso del servicio correo electrónico en el OTASS”.
 Resolución Directoral N° 058-2019-OTASS/DE, de fecha 16 de agosto de
2019, se modifica la conformación y funciones del Comité de Gobierno
Digital.
 Resolución Directoral N° 000017-2022-OTASS-DE, que designa como
Líder de Gobierno Digital del OTASS.
 Resolución Directoral Nº 000028-2022-OTASS-DE, que designa al Oficial
de Seguridad y Confianza Digital del Organismo Técnico de la
Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS.

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APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

4.8. MATRIZ DE ARTICULACIÓN

Plan Estratégico
Sectorial Multianual
Ley de
Política General de Gobierno PESEM del Sector Plan Estratégico Institucional
Acuerdo nacional Plan Estratégico de Desarrollo Gobierno Política Institucional
2021 - 2026 Vivienda, 2019-2022 del OTASS
Nacional al 2050 Digital
Construcción y
Saneamiento 2016 -
2026
Eje Política Eje Lineamiento Objetivo Estratégico Objeto Objetivo Estratégico Institucional Objetivo Prioritario
Objetivo Nacional
Sectorial
1. Alcanzar el pleno desarrollo de
las capacidades de las personas OEI.01 Orientar en la elaboración de
24. Afirmación de un sin dejar a nadie atrás. planes a los prestadores de los
Estado Eficiente y 2. Gestionar el territorio de OES 6 – Incrementar el servicios de saneamiento OP.01 Asistir de manera efectiva a
manera sostenible a fin de acceso de la población las EPS RAT para su fortalecimiento
Transparente.
prevenir y reducir los riesgos y urbana a servicios de (…) Establecer
OEI.02 Promover la calidad y y sostenibilidad
amenazas que afectan a las agua y saneamiento el marco de
26. Promoción de la sostenible y de calidad sostenibilidad de los servicios de
personas y sus medios de vida, gobernanza
ética y la saneamiento de los prestadores
con el uso intensivo del del Gobierno
transparencia y conocimiento y las
(iv) Digital para la
erradicación de la comunicaciones, reconociendo la OEI.03 Promover la integración entre OP.02 Atender las problemáticas
Estado 1.4 Asegurar la adecuada
corrupción, el lavado 1. diversidad geográfica y cultural, prestadores de servicios de económico, social y ambiental de las
eficiente provisión de gestión de la
de dinero, la evasión Integridad en un contexto de cambio saneamiento EPS RAT
, servicios básicos climático. identidad
tributaria y el y lucha
transpar que mejoren las 3. Elevar los niveles de digital,
contrabando en contra la OEI.04 Fortalecer la gestión
ente y condiciones de competitividad y productividad servicios
todas sus formas. corrupción con empleo decente y en base al institucional
descentr vida de la digitales,
. aprovechamiento sostenible de
alizado. población. OES 7 – Mejorar la arquitectura
33. Política de los recursos, el capital humano,
capacidad de gestión de digital,
Estado sobre los el uso intensivo de la ciencia y
tecnología, y la transformación las instituciones del interoperabilid OP.03 Mejorar los índices de
recursos hídricos
digital del país. Sector ad, seguridad ejecución de las transferencias en las
OEI.05 Implementar la gestión
4. Garantizar una sociedad justa, digital y datos EPS RAT y no RAT
35. Sociedad de la interna de riesgo de desastres
democrática, pacífica y un (…).
información y Estado efectivo al servicio de las
Sociedad del personas, en base al diálogo, la
Conocimiento concertación nacional y el
fortalecimiento de las
instituciones.

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APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

V. SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO DIGITAL DEL OTASS


El presente análisis permite conocer la situación actual del Gobierno Digital en el OTASS,
basado en los servicios, procesos, estado de la infraestructura tecnológica (software,
hardware, servicios) roles y estructuras organizativas para la gestión de tecnologías
digitales.
5.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL GOBIERNO DIGITAL EN EL OTASS

5.1.1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL GOBIERNO DIGITAL Y GESTIÓN


DE LAS TECNOLOGÍAS DIGITALES

Las estructuras (roles y/o áreas) que dan soporte a los procesos de gobernanza
y gestión del Gobierno Digital y tecnologías digitales en el OTASS, son los
siguientes:

Ilustración 1.- Estructura organizacional del Gobierno Digital

[Link]. Comité de Gobierno Digital


Mediante Resolución Directoral N° 059-2018-OTASS/DE, de fecha 01
de octubre de 2018, se conformó el Comité de Gobierno Digital; y
mediante Resolución Directoral N° 058-2019-OTASS/DE, de fecha 16
de agosto del 2019, se modificó la conformación y funciones del
Comité de Gobierno Digital, las cuáles son las siguientes:
a) Formular el Plan de Gobierno Digital en coordinación con los
órganos, unidades orgánicas, programas y/o proyectos de la
entidad.
b) Liderar y dirigir el proceso de transformación digital en la entidad.

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APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

c) Evaluar que el uso actual y futuro de las tecnologías digitales sea


acorde con los cambios tecnológicos, regulatorios, necesidades
de la entidad, objetivos institucionales, entre otros, con miras a
implementar el Gobierno Digital.
d) Gestionar la asignación de personal y recursos necesarios para la
implementación del Plan de Gobierno Digital, Modelo de Gestión
Documental (MGD), Modelo de Datos Abiertos Gubernamentales
y Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) en
sus Planes Operativos Institucionales, Plan Anual de
Contrataciones y otros.
e) Promover y gestionar la implementación de estándares y buenas
prácticas en gestión y gobierno de tecnologías digitales,
interoperabilidad, seguridad digital, identidad digital y datos en la
entidad.
f) Elaborar informes anuales que midan el progreso de la
implementación del Plan de Gobierno Digital y evalúen el
desempeño del Modelo de Gestión Documental (MGD), Modelo
de Datos Abiertos Gubernamentales y Sistema de Gestión de
Seguridad de la Información (SGSI).
g) Vigilar el cumplimiento de la normatividad relacionada con la
implementación del gobierno digital, interoperabilidad, seguridad
de la información y datos abiertos en las entidades públicas.
h) Promover el intercambio de datos, información, software público,
así como la colaboración en el desarrollo de proyectos de
digitalización entre entidades.
i) Gestionar, mantener y documentar el Modelo de Gestión
Documental (MGD), Modelo de Datos Abiertos Gubernamentales
y Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información (SGSI) de
la entidad.
j) Promover la conformación de equipos multidisciplinarios ágiles
para la implementación de proyectos e iniciativas de digitalización
de manera coordinada con los responsables de órganos y
unidades orgánicas de la entidad.
k) Otras funciones que se le asigne en el ámbito de su competencia
y aquellas concordantes con la materia.

[Link]. Unidad de Tecnologías de la Información


El artículo 41, del Reglamento de Organización y Funciones del
OTASS, aprobado mediante Resolución Directoral Nro. 010-2019-
OTASS-DE, señala: “La Unidad de Tecnologías de Información es la
Unidad Orgánica responsable de desarrollar, implementar y gestionar
sistemas de información, bases de datos, infraestructura tecnológica y
telecomunicaciones y establecer los mecanismos que aseguren la
integridad y confidencialidad de la información digitalizada del
OTASS”. Depende de la Oficina de Administración.

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

RECURSOS
Al 16 de diciembre de 2022, la UTI cuenta con los siguientes recursos
humanos:

Régimen / Modalidad de Contratación Cantidad

Decreto legislativo N° 1057 10

Total 10
Tabla N° 01 Régimen / Modalidad de Contratación

5.1.2. CUMPLIMIENTO DE LA REGULACIÓN DIGITAL


La gestión de las Tecnologías de la Información se encuentra regulada
principalmente por la siguiente normatividad:

Nivel
de Acciones por
Materia N° Norma Descripción Acciones realizadas
Cumpli realizar
miento
Se ha adecuado e
implementado el sistema de
Simplificació Aprueban medidas
Decreto trámite documentario de la
n adicionales de
1 Legislativo N° 40% Biblioteca Nacional, en el
Administrativ Simplificación
1310 OTASS y la implementación
a Administrativa.
de la mesa de partes virtual
del OTASS.
Aprueban Modelo de Se ha adecuado e
Resolución de Gestión Documental en implementado el sistema de
Secretaría de el Marco del Decreto trámite documentario de la
2 Gobierno Digital Legislativo N° 1310 50% Biblioteca Nacional, en el
N° 001-2017- OTASS y la implementación
PCM/SEGDI de la mesa de partes virtual
Gestión del OTASS.
Documental Modifican el artículo 4
Resolución de de la Resolución de El Comité de Gobierno Digital
Secretaría de Secretaría de Gobierno es el responsable Directivo
3 Gobierno Digital Digital N° 001-2017- 100% de la implementación del ---
N° 003-2018- PCM/SEGDI referente Modelo de Gestión
PCM/SEGDI al Modelo de Gestión Documental
Documental
Aprueban uso – Propuesta de
obligatorio de la Norma metodología de
Técnica Peruana “NTP- desarrollo de
ISO/IEC 12207:2016 - software,
Ingeniería de Software considerando el
y Sistemas. Procesos proceso de desarrollo
Ciclo de Resolución
del ciclo de vida del del ciclo de vida de
Vida del 4 Ministerial N° 0% Ninguno
software. 3a Edición”, software.
Software 041-2017-PCM
en todas las entidades – Se definirán las
integrantes del Sistema medidas y controles
Nacional de Informática necesarios para los
procedimientos
definidos para el ciclo
de vida del software.

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Amplia la información
Se evaluarán los
para la implementación
servicios a requerir a
progresiva de la
Decreto la PIDE.
interoperabilidad en
5 Supremo N° 0% Ninguno Se iniciará con los
beneficio del
021-2017-PCM trámites para solicitar
ciudadano, en el marco
los servicios de la
del Decreto Legislativo
PIDE a la PCM
N° 1246
Amplia la información
para la implementación
progresiva de la
Decreto Se evaluarán los
interoperabilidad en
6 Supremo N° 0% Ninguno servicios a requerir a
beneficio del
051-2017-PCM la PIDE.
ciudadano, en el marco
del Decreto Legislativo
N° 1246
Establece los plazos
aplicables a las
entidades de la
Administración Pública
Interoperabili Decreto Se evaluarán los
para la implementación
dad 7 Supremo N° 0% Ninguno servicios a requerir a
de la interoperabilidad
067-2017-PCM la PIDE.
en el marco del Decreto
Legislativo N° 1246 y
dicta otras
disposiciones
Se ha realizado el
redireccionamiento a la
página web del OTASS,
desde la Plataforma Digital
Crea la Plataforma
única del Estado Peruano -
Digital Única del Estado
[Link]/otass
Decreto Peruano y establecen
Se han realizado las
8 Supremo N° disposiciones 100%
coordinaciones con la
033-2018-PCM adicionales para el
SEGDI-PCM y se ha pasado
desarrollo del Gobierno
la totalidad del portal
Digital
institucional del OTASS a la
Plataforma Digital única del
Estado Peruano -
[Link]/otass.
Se ha implementado el
sistema de trámite
Ley de Firmas y documentario O-
9 Ley N° 27269 100%
Certificados Digitales DOCUMENTOS, el cual
contiene las firmas y los
certificados digitales.
Se ha implementado el
Aprueba Reglamento sistema de trámite
Decreto
de la Ley de Firmas y documentario O-
10 Supremo N° 100%
Certificados Digitales. DOCUMENTOS, el cual
Firmas 004-2007-PCM
contiene las firmas y los
Digitales
certificados digitales.
Modifica el Reglamento
de la Ley N° 27269, Ley
Se ha implementado el
de Firmas y Certificados
sistema de trámite
Decreto Digitales, y establece
documentario O-
11 Supremo N° normas aplicables al 100%
DOCUMENTOS, el cual
070-2011-PCM procedimiento registral
contiene las firmas y los
en virtud del Decreto
certificados digitales.
Legislativo N° 681 y
ampliatorias
Seguridad Resolución Aprueba el uso de la Mediante Resolución Actualizar el Plan de
de la 12 Ministerial N° Norma Técnica 40% Directoral N° 058-2019- Implementación del
Información 004-2016-PCM Peruana “NTP ISO/IEC OTASS/DE se modifica la SGSI.

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27001:2014, conformación y funciones del Revisar y aprobar el


Tecnología de la Comité de Gobierno Digital, Plan de Recuperación
Información. Técnicas se designa al Líder de de Servicios de TI,
de Seguridad. Sistemas Gobierno Digital y al Oficial Aprobar el
de Gestión de de Seguridad de la procedimiento de
Seguridad de la Información del OTASS. Elaboración y Control
Información. Requisitos Implementación del SGSI: de Documentos y el
2ª Edición”, en todas las Se ha aprobado la Política de procedimiento de
entidades integrantes Seguridad de la Información Gestión de Riesgos.
del Sistema Nacional de Se han implementado un
Informática. conjunto de controles de
seguridad de la información
Mediante Resolución
Modifican el Art. 5 de la Directoral N° 058-2019-
R.M. Nº 004-2016- OTASS/DE se modifica la
Resolución PCM, referente al conformación y funciones del
13 Ministerial N° Comité de Gestión de 100% Comité de Gobierno Digital, ---
166-2017-PCM Seguridad de la se designa al Líder de
Información. Gobierno Digital y al Oficial
de Seguridad de la
Información del OTASS.
Se cuenta con una
declaración jurada sobre el
cumplimiento de los
Aprueban lineamientos
Resolución de lineamientos para uso de
para uso de servicios en
Secretaría de servicios en la nube para
Computació la nube para entidades
14 Gobierno Digital 30% entidades de la
n en la nube de la Administración
N° 001-2018- Administración Públicas del
Públicas del Estado
PCM/SEGDI Estado Peruano, que es
Peruano.
proporcionado a todos los
proveedores que brindan
servicios en la nube.
Incorporar la Cláusula
del numeral 10.1 para
el caso de locadores y
prestadores de
Decreto Supremo que servicios.
crea el Portal de Identificar el Software
Software Público Público Peruano del
Decreto
Software Peruano y establece OTASS, asegurando
15 Supremo N° 0% --
Público disposiciones el cumplimiento de los
051-2018-PCM
adicionales sobre el requisitos técnicos,
Software Público legales, la titularidad
Peruano de los derechos del
mismo, así como el
correcto uso de las
licencias
correspondientes.
Aprueba la formulación
Decreto del Plan de Transición Se aprobó el Plan de
Protocolo
16 Supremo N° al Protocolo IPV6 en las 100% Transición al Protocolo IPv6
IPV6
081-2017-PCM entidades de la del OTASS
Administración Pública
Mediante Resolución
Directoral N° 058-2019-
Creación de un Comité OTASS/DE se modifica la
Resolución de Gobierno Digital en conformación y funciones del
Gobierno
17 Ministerial N° cada entidad de la 100% Comité de Gobierno Digital, ---
Digital
0119-2018-PCM Administración Pública. se designa al Líder de
Gobierno Digital y al Oficial
de Seguridad de la
Información del OTASS.

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Aprobar el plan de
Aprueba la Ley de
18 Ley N° 1412 --- gobierno digital del
Gobierno Digital
OTASS
Mediante Resolución
Directoral N° 058-2019-
Resolución de OTASS/DE se modifica la
Secretaría de Aprueba los conformación y funciones del
19 Gobierno Digital Lineamientos del Líder 100% Comité de Gobierno Digital,
N° 004-2018- de Gobierno Digital se designa al Líder de
PCMSEGDI Gobierno Digital y al Oficial
de Seguridad de la
Información del OTASS.
Se aprobó el cronograma de
Resolución de Aprueba los
elaboración del plan de
Secretaría de Lineamientos para la Aprobar el plan de
gobierno digital del OTASS
20 Gobierno Digital Formulación del Plan de 10% gobierno digital del
El plan de gobierno digital se
N° 005-2018- Gobierno Digital. OTASS
encuentra en proceso de
PCMSEGDI
elaboración
Se elaboró el inventario de Aprobar el inventario
Ley de Protección de banco de datos personales, de banco de datos
21 Ley N° 29733 el inventario de tratamiento personales, el
Datos Personales
de datos personales, el inventario de
Reglamento de la Ley N° registro de banco de Datos tratamiento de datos
Datos 29733, Ley de Protección Personales., la Política de personales, el registro
de Datos Personales
30%
Personales Protección de Datos de banco de Datos
Decreto Supremo Personales, los flujos y Personales., la
22
N° 003-2013-JUS procedimientos y se realizó Política de Protección
dos charlas sobre protección de Datos Personales y
de datos personales al los flujos y
personal del OTASS. procedimientos.
Tabla N° 02 Cumplimiento de la Regulación Digital

5.1.3. INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA

[Link]. Hardware

Equipos de RED

 Se cuenta con 30 equipos de comunicaciones (Switches, APs,


Servidores), los cuales se encuentran operativos.
 01 Firewall Next Generation.
 01 Administrado de Ancho de Banda.
 01 Central Telefónica.
 El costo estimado de mantenimiento anual de los equipos de red,
asciende aproximadamente a S/. 70,000 soles.

Servidores

 Se cuenta con 60 servidores virtuales y 10 físicos, todos son


propios y se encuentran operativos.
 El montaje de los servidores son de tipo rackeable.
 Se cuenta con 01 equipo de backup y 01 equipo de librería de
cintas de backup

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Computadoras

 Se cuenta con 250 computadoras en el OTASS, las cuales se


encuentran operativas. Así como también con 58 laptops.

Impresoras

 Se cuenta con un total de 22 impresoras, de las cuáles, 9 son


impresoras unifuncionales y 13 son impresoras multifuncionales,
las mismas que se detallan a continuación:

TIPO MARCA CANTIDAD


UNIFUNCIONAL KYOCERA 7
MULTIFUNCIONAL KONICA MINOLTA 6
MULTIFUNCIONAL KYOCERA 1
UNIFUNCIONAL HEWLETT PACKARD 2
MULTIFUNCIONAL RICOH 6

Pantallas Interactivas

 Se cuenta con 08 pantallas interactivas en el OTASS, las cuales


se encuentran operativas.

[Link]. Conectividad

Acceso a Internet

 El ancho de banda principal contratado anual es de 70 Mbps


brindado por la empresa GTD Perú y el ancho de banda de
contingencia contratado anual es de 70 Mbps brindado también por
la empresa GTD Perú.
 El costo estimado mensual por cada servicio de internet asciende
a S/. 10,000 soles.
 La cantidad de direcciones IPV4 con las que cuenta el OTASS son
32.

[Link]. Software

Licencias de Software
El OTASS cuenta con 1047 licencias de software adquiridas al 16 de
diciembre del 2022, tal como se detalla a continuación en la Tabla N°
03:

DESCRIPCIÓN CANTIDAD

Licencia de software EVIEWS 1


Licencia de software mind manager 1
Licencia de software STATA SE 1
Licencia de software office estándar 2013 1

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Licencia de Microsoft SQL server 2017 standard edition (01) y SQL cal 2017 (30) goverment OLP 1
Software implementación catastral comercial 1
Licencias para sistema de video conferencia 1
Licencia de software fotogrametría - PIXD 4d MAPPER 2
Software avanzado de diseño asistido por computadora y software de documentación y diseño
13
para infraestructura
Adquisición de licenciamiento perpetuo de una solución de gestor documental con soporte
1
empresarial
Adquisición de software de sistema de información geográfica a nivel corporativo 5
Servicio de suscripción de licenciamiento del software de escritorio para modelamiento de
2
infraestructura hidráulica
Adquisición de licenciamiento del software de análisis de costos y presupuestos para la
1
formulación de proyectos
Suscripción de licencia de software generador de reporte del SIAF 1
Servicio de renovación de licencias POWER BI 9
Adquisición de software de diseño grafico 3
Adquisición de software de procesamiento geodésico para la generación y actualización de la
1
cartografía de las EPS
Adquisición de licenciamiento del software de escritorio para análisis, diseño y modelamiento de
1
sistemas de distribución de agua para 5000 pipes
Adquisición de licencias de software para la gestión de la mesa de ayuda para el Organismo
350
Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento
Adquisición de licencias de software para la gestión de activos para el Organismo Técnico de la
11
Administración de los Servicios de Saneamiento
Adquisición de licencias de software para asistencia remota para el Organismo Técnico de la
5
Administración de los Servicios de Saneamiento
Adquisición de licencias de software de ofimática para el Organismo Técnico de la Administración
70
de los Servicios de Saneamiento
Adquisición de licencias de software de backup para los servidores virtuales y físicos que son
21
gestionados por la UTI del OTASS
Servicio de correo electrónico, herramientas de colaboración, herramientas de administración de
550
firmas de correo electrónico para el OTASS
Servicio de suscripción de licencia de software de grabación de videoconferencia 10
Adquisición de licencias de software de prevención de fuga de Información para el OTASS 1
Adquisición de licencia de software de análisis de vulnerabilidades para el OTASS 1
Servicio de renovación de licencias para la protección Antispam de las cuentas de correo
550
electrónico
Servicio de suscripción de licencias de gestión y administración compartida de seguridad
1
perimetral del OTASS
Servicio de renovación de licencia de soporte del equipo de backup datadomain 3300 de la marca
587
DELL
Servicio de licenciamiento de software antivirus (Endpoint) para el OTASS 558
Adquisición de herramienta de software de desarrollo de base de datos 1
Tabla N° 03 Licencias de Software

[Link]. Sistemas de información

 El OTASS cuenta con 24 sistemas de información y 1 portal web.


 El Lenguaje de Programación predominante en el OTASS, es
diverso, existen sistemas programados principalmente en mongo
y angular, C#, java script, RES y visual BASIC .net.

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 El Sistema de Gestión de Base de Datos predominante en el


OTASS es MSSQL SERVER, también se cuenta con Base de
Datos Oracle 19c.

5.1.4. PROCESOS DIGITALIZADOS DEL OTASS

El OTASS aprobó su Mapa de Procesos mediante Resolución de Gerencia


General N° 017-2020-OTASS/GG, de fecha 18 de agosto de 2020, el cual a
continuación se detalla:

El OTASS tienen los siguientes sistemas de información que proporcionan


apoyo a los procesos estratégicos, operativos y de soporte:

Tipo de
Procesos Sistemas de Información
Procesos
E01 Gestión del planeamiento Aplicativo - CEPLAN v01
E.02 Gestión Estratégica de los actores sociales NINGUNO
Procesos O-Transfer
E.03 Gestión del financiamiento
Estratégicos O-Liquida
E.04 Gestión del desarrollo institucional y control interno NINGUNO
E.05 Gestión de la cooperación interinstitucional NINGUNO
M.01 Gestión del RAT O-Transfer
M.02 Gestión del fortalecimiento de capacidades de las
O-Transfer
EPS
Procesos O-Cartografía
M.03 Gestión de la integración de los servicios de
Misionales O-Cisterna
saneamiento
O-Emergencia
M.04 Gestión del estudio e investigación sobre servicio de
NINGUNO
saneamiento
e-statal
Procesos de
S.01 Gestión de recursos humanos o-consulta
Soporte
Gestión del rendimiento

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Crosscheck (Marcación)
Marcación Asistencia
S.02 Gestión del sistema de abastecimiento SIGA
S.03 Gestión presupuestal SIAF
SIAF
S.04 Gestión de recursos financieros
Melissa
S.05 Gestión de la comunicación corporativa e imagen
Plataforma .pe
institucional
S.06 Gestión de tecnologías de la Información y
Plataforma de Mesa de ayuda
Comunicaciones
SPIJ
S.07 Gestión de la Asesoría Jurídica Formulario de Denuncias
Formulario de transparencia
O-Documentos
Mesa de partes virtual
S.08 Gestión Documental y Atención al usuario Mesa de partes ciudadano
Sistema de visitas
Plataforma de Mesa de ayuda

5.1.5. SERVICIOS DIGITALES

Los principales servicios digitales que brinda el OTASS son los siguientes:

Servicios de apoyo a la Gestión de las EPS Servicios de apoyo a la Gestión Interna


O-Alcantarillado Servicios PIDE
O-Cisterna Plataforma Google WorkSpace
O-Emergencia Firmador - 4Identity
O-Cartografía Plataforma de seguridad y antivirus - Checkpoint
Geoportal Software de edición gráfica
Gotass Bizagi
App Gotitas Power BI
Plataforma ArcGIS
ambas 10.8x
Geonetwork [Link]
.
5.1.6. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

 El Comité de Gobierno Digital, tiene entre sus funciones gestionar,


mantener y documentar el Sistema de Gestión de la Seguridad de la
Información (SGSI) de la entidad, lo cual se establece en la Resolución
Directoral N° 058-2019-OTASS/DE. También se designó al Oficial de
Seguridad y Confianza Digital del OTASS.
 Se aprobó la Política de Seguridad de la Información, el Manual del SGSI,
el manual de Gestión de Riesgos, el Alcance del Sistema de Gestión de
Seguridad de la Información y la Directiva de control de acceso a los
recursos y servicios de tecnología de la información y medidas de
seguridad.

5.1.7. PRESUPUESTO DE GOBIERNO DIGITAL

La UTI cuenta con el siguiente presupuesto:


 Operatividad de la infraestructura tecnológica: S/. 1’542,913
 Asistencia y soporte técnico a usuarios finales en la sede central del otass:
S/. 897,732

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VI. OBJETIVOS DE GOBIERNO DIGITAL


6.1. Desafíos de Gobierno Digital
Los desafíos o retos que afrontará el OTASS para el desarrollo del Gobierno Digital,
se ven influenciados por los siguientes factores: enfoque estratégico del OTASS,
regulación digital y cambios tecnológicos.

Al respecto, el OTASS para el desarrollo del Gobierno Digital afrontará los siguientes
desafíos:
 Desafío 1: Gestión del Cambio.
 Desafío 2: Digitalizar servicios.
 Desafío 3: Asegurar la generación de beneficios para la entidad en base a las
inversiones de tecnologías digitales
 Desafío 4: Garantizar la seguridad de la información.
 Desafío 5: Asegurar que el personal tenga las competencias digitales necesarias
para aprovechar las ventajas de las tecnologías digitales

6.2. Objetivos de Gobierno Digital

Producto del análisis estratégico del OTASS para el desarrollo del Gobierno Digital
se plantean los siguientes objetivos:
 OBGD1. Establecer el marco institucional y de gobernanza para la adecuada
gestión del gobierno digital en el OTASS.
 OBGD2. Implementar la digitalización de los servicios del OTASS, enfocados en
las necesidades de nuestro personal y ciudadanos.
 OBGD3. Establecer altos niveles de calidad de servicio en el OTASS,
asegurando la usabilidad y accesibilidad de los servicios digitales.
 OBGD4. Garantizar la disponibilidad, integridad y confidencialidad de la
información procesada, transmitida o almacenada del OTASS.
 OBGD5. Fortalecer las competencias digitales en los funcionarios y servidores
públicos del OTASS.

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6.3. Matriz de objetivos, indicadores y metas de gobierno digital

Metas
Plan Estratégico Institucional 2020-2023 del OTASS Mapa Estratégico Indicadores
% / Nro.
Objetivo Objetivos de
Estratégico
Acción Estratégica Desafíos Nombre Fórmula 2023 2024 2025
Gobierno Digital

AEI.01.01 Instrumentos aprobados para


Número de
el reflotamiento de los prestadores de los
instrumentos
OEI.01 Orientar servicios de saneamiento
normativos
en la elaboración AEI.01.02 Estudios e Investigaciones Porcentaje de
aprobados en el año
de planes a los elaborados para la sostenibilidad a los instrumentos
prestadores de que acceden los prestadores de los normativos de
/ Número de 70% 80% 100%
instrumentos
los servicios de servicios de saneamiento Gobierno Digital
normativos
saneamiento AEI.01.03 Asistencia técnica y financiera
programados en el
oportuna en beneficio de los prestadores
año
de los servicios de saneamiento
1. Establecer el
AEI.02.01 Intervenciones estratégicas y marco institucional y
oportunas en beneficio de las empresas Gestión del de gobernanza para
prestadoras de los servicios de Cambio la adecuada gestión
saneamiento del gobierno digital
AEI.02.02 Planes implementados para el en el OTASS Número de
OEI.02 Promover reflotamiento de las empresas proyectos
la calidad y prestadoras de los servicios de Nivel de ejecutados según
sostenibilidad de saneamiento incorporadas al régimen de Cumplimiento del PGD en el año /
los servicios de apoyo transitorio Plan de Gobierno Número de
70% 80% 100%
saneamiento de AEI.02.03 Fortalecimiento integral de Digital proyectos
los prestadores capacidades de los prestadores de los planificados en el
servicios de saneamiento PGD en el año
AEI.02.04 Seguimiento y evaluación
oportuna del cumplimiento de planes y
acciones a cargo de los prestadores para
la toma de decisiones de la entidad
OEI.03 Promover AEI.03.01 Instrumentos de integración 2. Implementar la Digitalización de Número de servicios
Digitalizar
la integración aprobados para los prestadores de los
Servicios
digitalización de los servicios en el digitales puestos en 70% 80% 100%
entre prestadores servicios de saneamiento servicios del OTASS producción / Número

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Metas
Plan Estratégico Institucional 2020-2023 del OTASS Mapa Estratégico Indicadores
% / Nro.
Objetivo Objetivos de
Estratégico
Acción Estratégica Desafíos Nombre Fórmula 2023 2024 2025
Gobierno Digital
de servicios de AEI.03.02 Asistencia técnica oportuna OTASS, enfocados total servicios
saneamiento para la integración entre prestadores de en las necesidades digitales planificados
servicios de saneamiento de nuestro personal
y ciudadanos

Número de
encuestas
Asegurar la 3. Establecer altos
realizadas con nivel
generación de niveles de calidad
satisfactorio “Alto”
beneficios para de servicio en el
Nivel de de los servicios
la entidad en OTASS,
base a las asegurando la
satisfacción de los digitales definidos / 70% 80% 100%
AEI.04.01 Gestión con enfoque de servicios digitales Número total de
inversiones de usabilidad y
procesos implementado para la mejora encuestas
tecnologías accesibilidad de los
institucional de OTASS realizadas a los
digitales servicios digitales.
AEI.04.02 Sistema de control interno servicios digitales
implementado en el OTASS definidos
AEI.04.03 Servicio civil meritocrático
OEI.04 Fortalecer implementado progresivamente en el
la gestión OTASS
institucional AEI.04.04 Gestión institucional del
[Link] la Porcentaje de
OTASS fortalecida para el apoyo de la Número de acciones
disponibilidad, Avance en la
modernización de los servicios de realizadas del Plan
integridad y implementación
saneamiento urbano del SGSI en el año /
Garantizar la confidencialidad de del Plan de trabajo
AEI.04.05 Seguimiento y evaluación Número de acciones
oportuna de las acciones de dirección
seguridad de la la información del Sistema de
programadas del
90% 100% 100%
información procesada, Gestión de
ejecutadas por el OTASS para las EPS Plan del SGSI en el
transmitida o Seguridad de la
año
almacenada del Información
OTASS (SGSI)

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Metas
Plan Estratégico Institucional 2020-2023 del OTASS Mapa Estratégico Indicadores
% / Nro.
Objetivo Objetivos de
Estratégico
Acción Estratégica Desafíos Nombre Fórmula 2023 2024 2025
Gobierno Digital

Número de
Asegurar que el funcionarios y
personal tenga servidores públicos
Porcentaje de
las que aprueban
[Link] las funcionarios y
OEI.05 competencias satisfactoriamente la
competencias servidores
Implementar la AEI.05.01 Fortalecimiento de digitales capacitación de
digitales en los públicos que
gestión interna de capacidades permanente a servidores del necesarias
funcionarios y culminan
gobierno digital / 70% 80% 100%
riesgo de OTASS para Número total de
servidores públicos satisfactoriamente
desastres aprovechar las funcionarios y
del OTASS la capacitación de
ventajas de las servidores públicos
gobierno digital
tecnologías que llevaron la
digitales capacitación de
Gobierno Digital

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CAMPOS BRACAMONTE Persia CALDERON DE LA BARCA LEON
APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500
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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Motivo: Soy el autor del documento
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BARREDA DOMINGUEZ Hector Vladimir FAU 20565423372 soft
Motivo: Soy el autor del documento
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

VII. PORTAFOLIO DE PROYECTOS DEL PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

7.1. Criterios de priorización


Para cada uno de los proyectos se han definido los siguientes criterios de priorización:

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

DESCRIPCIÓN NIVEL VALOR PONDERACIÓN

Alineamiento o vinculación Si Alto 2


con los objetivos de 15%
gobierno digital No Bajo 1
Estratégico Alto 3
Proponente Misional Medio 2 15%
Soporte Bajo 1
Ambos Alto 3
Tipo de beneficiario Externo Medio 2 20%
Interno Bajo 1
1-6 meses Alto 3
Plazo en meses (Ejecución > 6 meses y <=
Medio 2 15%
del proyecto) 12 meses
> 12 meses Bajo 1
Sostenibilidad (Vigencia del > a 1 año Alto 2
15%
Proyecto en el tiempo) < a 1 año Bajo 1
Alta Alto 3
Importancia del proyecto Media Medio 2 20%
Baja Bajo 1

7.2. Portafolio de proyectos de Gobierno Digital


El portafolio de proyectos del Plan de Gobierno Digital del OTASS está conformado por
25 proyectos, los cuáles se detallan a continuación con su respectivo valor priorizado:

N° Proyectos Valor priorizado


Aplicativo de Monitoreo a la Ejecución de los Planes de Inversión de
1 2.55
las EPS RAT
2 O-TELEMETRÍA 2.55
3 O-SCADA 2.55
Implementación de la cartografía en EPS priorizadas por OTASS y en
4 2.4
EPS ámbito del programa
Aplicativo de extracción, validación y reporte de datos comerciales
5 para el Monitoreo del Plan de Mejoras Comerciales de las EPS RAT 2.35
y UE TUMBES
Implementación de mejoras y adecuaciones al Sistema de Control
6 Operacional “Poseidón” de la EPS MOQUEGUA para su distribución 2.35
en las EPS en RAT.
Estandarización de procesos de información en los ámbitos
7 2.35
administrativos, comerciales y operacionales.
8 O-FUGAS 2.35
9 O-Cartografía – Sistema Geoespacial 2.35

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APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500
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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Motivo: Soy el autor del documento
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BARREDA DOMINGUEZ Hector Vladimir FAU 20565423372 soft
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Implantación de un software en las EPS, que integre los procesos


10 administrativos, comerciales y operacionales, alineados al modelo 2.25
propuesto por el OTASS.
11 Aseguramiento de la calidad del Proyecto Go (Supervisión). 2.25
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de la
12 2.25
Información (SGSI)
Implementación de la Segunda Etapa por administración directa de
Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPAS-DRON) y
13 Sistema de Información Geográfica – GIS para el catastro técnico y 2.2
comercial georreferenciado y de precisión en las Empresas
Prestadoras de los Servicios de Saneamiento
Implementación de un software financiero para registro y
almacenamiento de información de gastos y costos incurridos en las
14 2.2
Estrategias de Operación Alcantarillado y Distribución de agua
potable mediante camiones cisternas
Actualización de aplicativos GIS para la gestión de la información
15 2.2
operativa de la Cuarta Etapa de la estrategia Plan Cisterna
Implementación de la plataforma GIS corporativa del OTASS de alta
16 2.2
disponibilidad
Implementación del Proceso de Distribución de Agua Potable
17 Mediante Vehículos Cisterna a Zonas Criticas mediante la Generación 2.05
de Rutas Optimas
Actualización de aplicativos GIS para la gestión de la información
18 2
operativa de la Sexta Etapa de la estrategia Operación Alcantarillado
Implementación del aplicativo móvil GOTASS (VISOR
19 2
CARTOGRAFICO INSTITUCIONAL)
Implementación del esquema de recuperación de desastres en la
20 2
plataforma de base de MSSQL SERVER para la OTASS
Implementación de la plataforma de Alta Disponibilidad para la
21 Solución de Trámite Documentario con Firma Digital del OTASS 2
(ODocumentos).
Digitalización con valor legal de documentos físicos que obran en
22 1.8
custodia del Archivo Central
Implementación del Software de Monitoreo para la Infraestructura
23 Tecnológica (Servidores, Aplicativos, Servicios, Protocolos de Red y 1.8
Equipos de Comunicación) del OTASS
Implementación de acciones para reforzamiento de la modificación de
24 1.8
información en las bases de datos de OTASS
25 Implementación de la intranet para el OTASS 1.8

Asimismo, el detalle de las fichas de proyectos, se encuentran en el Anexo que forma


parte del presente documento.

7.3. Costo de proyectos de Gobierno Digital


Se ha identificado 25 intervenciones que forman parte del portafolio de proyectos con un
costo estimado de S/ 25,851,997, sin contar el “costo hundido en la organización del
OTASS”; cuya ejecución estará sujeta a la disponibilidad presupuestal por cada año
fiscal; en el siguiente Cuadro se presenta la Programación Multianual 2023-2025 del
portafolio de proyectos digitales.

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CAMPOS BRACAMONTE Persia CALDERON DE LA BARCA LEON
APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
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2023 2024 2025 Observaciones


N° Proyectos
(S/.) (S/.) (S/.)
Compromiso o
financiamiento con
Aplicativo de Monitoreo a la Ejecución de
1 50,000 cargo a su
los Planes de Inversión de las EPS RAT
presupuesto
aprobado
Compromiso o
financiamiento con
cargo a su
2 O-TELEMETRÍA 350,000
presupuesto
aprobado / a través
de la UE 003
Compromiso o
financiamiento con
cargo a su
3 O-SCADA 350,000
presupuesto
aprobado / a través
de la UE 003
Implementación de la cartografía en EPS
4 priorizadas por OTASS y en EPS ámbito 6’526,071 Financiado
del programa
Aplicativo de extracción, validación y Compromiso o
reporte de datos comerciales para el financiamiento con
5 Monitoreo del Plan de Mejoras 50,000 cargo a su
Comerciales de las EPS RAT y UE presupuesto
TUMBES aprobado
Implementación de mejoras y
Costo
adecuaciones al Sistema de Control
hundido en la No requiere
6 Operacional “Poseidón” de la EPS
organización financiamiento
MOQUEGUA para su distribución en las
del OTASS
EPS en RAT.
Estandarización de procesos de
información en los ámbitos
7 1’030,000 Financiado
administrativos, comerciales y
operacionales
Costo
hundido en la No requiere
8 O-FUGAS
organización financiamiento
del OTASS
Compromiso o
financiamiento con
cargo a su
9 O-Cartografía – Sistema Geoespacial 373,162
presupuesto
aprobado / a través
de la UE 003
Implantación de un software en las EPS,
que integre los procesos administrativos,
10 14’500,000 Financiado
comerciales y operacionales, alineados
al modelo propuesto por el OTASS.
Aseguramiento de la calidad del Proyecto
11 1,160,000 Financiado
Go (Supervisión).
Costo
Implementación del Sistema de Gestión hundido en la No requiere
12
de Seguridad de la Información (SGSI) organización financiamiento
del OTASS
Implementación de la Segunda Etapa por
administración directa de Sistemas de
Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPAS-
DRON) y Sistema de Información
13 481,264 Financiado
Geográfica – GIS para el catastro técnico
y comercial georreferenciado y de
precisión en las Empresas Prestadoras
de los Servicios de Saneamiento

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APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Implementación de un software
financiero para registro y
almacenamiento de información de
14 gastos y costos incurridos en las 30,000 Financiado
Estrategias de Operación Alcantarillado y
Distribución de agua potable mediante
camiones cisternas
Actualización de aplicativos GIS para la Costo
gestión de la información operativa de la hundido en la No requiere
15
Cuarta Etapa de la estrategia Plan organización financiamiento
Cisterna del OTASS
Compromiso o
financiamiento con
Implementación de la plataforma GIS
cargo a su
16 corporativa del OTASS de alta 250,000
presupuesto
disponibilidad
aprobado / a través
de la UE 003
Implementación del Proceso de Compromiso o
Distribución de Agua Potable Mediante financiamiento con
17 Vehículos Cisterna a Zonas Criticas 350,000 cargo a su
mediante la Generación de Rutas presupuesto
Optimas aprobado
Actualización de aplicativos GIS para la Costo
gestión de la información operativa de la hundido en la No requiere
18
Sexta Etapa de la estrategia Operación organización financiamiento
Alcantarillado del OTASS
Implementación del aplicativo móvil
A incluir en el POI
19 GOTASS (VISOR CARTOGRAFICO 35,000
2024
INSTITUCIONAL)
Compromiso o
Implementación del esquema de
financiamiento con
recuperación de desastres en la
20 6,500 cargo a su
plataforma de base de MSSQL SERVER
presupuesto
para la OTASS
aprobado
Compromiso o
Implementación de la plataforma de Alta
financiamiento con
Disponibilidad para la Solución de
21 70,000 cargo a su
Trámite Documentario con Firma Digital
presupuesto
del OTASS (ODocumentos)
aprobado
Compromiso o
Digitalización con valor legal de financiamiento con
22 documentos físicos que obran en 60,000 cargo a su
custodia del Archivo Central presupuesto
aprobado
Implementación del Software de
Monitoreo para la Infraestructura
A incluir en el POI
23 Tecnológica (Servidores, Aplicativos, 150,000
2024
Servicios, Protocolos de Red y Equipos
de Comunicación) del OTASS
Implementación de acciones para Costo
reforzamiento de la modificación de hundido en la No requiere
24
información en las bases de datos de organización financiamiento
OTASS del OTASS
Compromiso o
financiamiento con
Implementación de la intranet para el
25 30,000 cargo a su
OTASS
presupuesto
aprobado
TOTAL 25,666,997 185,000 25,851,997

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APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 2023/01/09 [Link]-0500 Motivo: Soy el autor del documento
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

El costo del portafolio de proyectos digitales asciende a S/ 25,851,997, los órganos


responsables han informado que se encuentra financiamiento hasta por un total de S/
23,727,335; quedado un saldo por financiar de S/ 2,124,662.00; no obstante, éste último
cuenta con el compromiso de gestionar su financiamiento, en el Marco del proceso de
programación presupuestaria multianual y formulación presupuestaria anual.

La programación multianual de gasto, ha previsto ejecutar para el año 2023 un monto de


S/ 25,666,997 y para el año 2024 un monto de S/ 185,000; en ese sentido la brecha de
financiamiento para el año 2023 por S/ 1,939,662.00, la cual sería gestionada a través
de los órganos responsables de su ejecución ajustándose a los procedimientos de los
sistemas administrativos de planeamiento, inversiones y presupuesto.

7.4. Proyectos de Gobierno Digital de carácter obligatorio


A continuación, se detallan los proyectos de Gobierno Digital identificados como
obligatorios para estar alineados con la normatividad de Gobierno Digital, los mismos
que serán financiados por la Entidad debido a su naturaleza:

N° Proyectos
1 Implementación del Plan de Transición IPv6
2 Implementación de la ley de protección de datos personales
3 Elaboración e implementación del Plan de Gobierno Digital

VIII. RIESGOS DEL PLAN DE GOBIERNO DIGITAL


Los riesgos identificados son los siguientes:

8.1. Falta de compromiso de los miembros del comité de gobierno digital

Descripción:
La labor del comité significa principalmente, un alto compromiso de los miembros que lo
conforman, para gestionar actividades del tipo técnico y administrativo; el bajo
compromiso de estos representa un riesgo en el cumplimiento de las actividades
derivadas del PGD, lo cual puede afectar la eficiencia de la gestión del Plan y la ejecución
de los proyectos planteados en dicho Plan relacionados a los servicios brindados al
ciudadano en general.

Acción:
Establecer mecanismos de control y seguimiento mensual, como el cumplimiento de las
reuniones del comité planificadas para todo un año, en las fechas establecidas.

8.2. Falta de interacción por el estado de emergencia debido a la pandemia del COVID-
19, lo cual genera un impacto en las coordinaciones con los usuarios respecto al
desarrollo de las actividades presenciales, así como con los proveedores de TI,
usuarios finales, entre otros; todo ello generando un impacto negativo en la
ejecución de los proyectos del PGD

Descripción:

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APONTE FAJARDO Christian Ivan FAU Ricardo Alberto FAU 20565423372 hard ALCA CASTILLO Jamil FAU 20565423372 hard
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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
20565423372 hard Domingo FAU 20565423372 soft Motivo: Soy el autor del documento 20565423372 hard
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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

Las restricciones establecidas por el Gobierno debido al estado de emergencia han


afectado el desarrollo de las actividades que implican la atención presencial de los
usuarios para atender los requerimientos funcionales técnicos y administrativos de cada
proyecto, para atender las necesidades de los servicios digitales del ciudadano. Por ello,
es necesario que las áreas del OTASS apliquen los protocolos de bioseguridad para
brindar las garantías necesarias y las facilidades al personal a cargo de los proyectos,
para cumplir con el desarrollo de estos que buscan finalmente aportar a los objetivos
institucionales.

Acción:
El órgano o unidad orgánica del OTASS deberá aplicar los protocolos de bioseguridad
para garantizar que el personal encargado de la gestión de cada uno de los proyectos
pueda desarrollar las actividades planificadas de los mismos, para el logro de los
objetivos de dichos proyectos.

8.3. Falta de compromiso del personal a cargo de la gestión de los proyectos del PGD,
lo cual repercute en actividades como la definición de objetivos, alcance y
funcionalidades, generando posiblemente retrasos en la ejecución de los
proyectos

Descripción:
El personal encargado de la gestión de cada proyecto del PGD, es parte importante del
cumplimiento del Plan debido a su participación para atender los requerimientos
funcionales administrativos, de tal modo que los proyectos puedan atender las
necesidades de servicios digitales de la ciudadanía en general o de la gestión interna de
la institución. Es por ello, que es necesario que los órganos y/o unidades orgánicas del
OTASS, designen como personal a cargo de la gestión de estos proyectos, a personas
competentes y conocedoras de los proyectos a su cargo, para lograr así que se
implementen acciones correctivas a los proyectos, de ser necesario, y evitar con ello
riesgos que impacten en el alcance, costo o tiempo de la ejecución de dichos proyectos.

Acción:
Los órganos y unidades orgánicas deberán comprometerse en designar personal idóneo
como gestores de los proyectos propuestos en el PGD, de tal modo que puedan
gestionar proactivamente las actividades planificadas para el desarrollo de dichos
proyectos, y poder conseguir el logro de los objetivos de cada uno de ellos.

8.4. Falta de difusión y sensibilización en el sector público, del uso de los servicios
digitales

Descripción:
El sector público, la ciudadanía en general y el sector privado, solo usarán los servicios
digitales si saben que existen y tendrían que salir de sus paradigmas tradicionales. Por
ello es necesario que se implementen acciones de difusión para dar a conocer las
ventajas y beneficios (costos y tiempos) que se pueden obtener del uso de los servicios
digitales; más aún en la situación actual de pandemia en la que nos encontramos, en la
cual se busca reducir el acceso presencial a los servicios que se ofrecen y más bien se
busca promover el uso digital de dichos servicios. La falta de difusión de estos servicios
digitales genera un riesgo de inutilización de dichos servicios.

Acción:
La Unidad de Recursos Humanos, la Oficina de Gestión Social y Comunicaciones y la
Oficina de Administración (trámite documentario y archivo institucional) deberán realizar

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PLAN DE GOBIERNO DIGITAL

actividades de capacitación y sensibilización dirigido a la sociedad en general, orientado


a la difusión de sus servicios digitales.

8.5. Gestión de Financiamiento

Descripción:
La Cartera de Proyectos Digitales se programa en el marco del proceso de Programación
Multianual del Plan Operativo Institucional; se prioriza en el marco de la Programación
Multianual Presupuestaria y Formulación Presupuestaria Anual; la priorización de la
Cartera de Proyectos Digitales se encuentra a cargo del Comité de Gobierno Digital; su
ejecución se ajusta a la asignación presupuestaria anual aprobada; el órgano encargado
de su ejecución informa al Comité de Gobierno Digital y a la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto sobre el avance en la ejecución de las metas de los indicadores del Plan
de Gobierno Digital.

Acción:
Considerando que, el Comité de Gobierno Digital es quién prioriza la Cartera de
Proyectos Digitales; los órganos responsables de su ejecución en coordinación con la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, gestionan la asignación presupuestaria anual
en el marco del POI y Presupuesto Institucional.

8.6. Falta de personal (alta rotación del personal)

Descripción:
Cada proyecto de gobierno digital tiene asignado un personal encargado de la gestión
de dicho proyecto, por lo cual el riesgo de no contar con dicha persona, es muy alto,
pues podría ocasionar retrasos en la gestión del proyecto, lo cual incluso podría llevar a
su incumplimiento en la ejecución del Plan.

Acción:
El Comité de Gobierno Digital en coordinación con la Unidad de Recursos Humanos,
deben asegurar la continuidad del personal clave responsable de la gestión de los
proyectos priorizados del Plan y se deben implementar políticas de fidelización para el
personal a fin de reducir la rotación personal.

IX. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

N° NOMBRE DEL PROYECTO 2023 2024 2025


Aplicativo de Monitoreo a la Ejecución de los Planes de Inversión de las
1
EPS RAT
2 O-TELEMETRÍA
3 O-SCADA
Implementación de la cartografía en EPS priorizadas por OTASS y en
4
EPS ámbito del programa
Aplicativo de extracción, validación y reporte de datos comerciales para
5 el Monitoreo del Plan de Mejoras Comerciales de las EPS RAT y UE
TUMBES
Implementación de mejoras y adecuaciones al Sistema de Control
6 Operacional “Poseidón” de la EPS MOQUEGUA para su distribución en
las EPS en RAT.
Estandarización de procesos de información en los ámbitos
7
administrativos, comerciales y operacionales.
8 O-FUGAS

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Angelica FAU 20565423372 soft 20565423372 hard Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
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MORI ISUISA Wilians FAU MARMANILLO BUSTAMANTE Felix VERGARA LEON Ana Maria FAU 20565423372 hard ZAGACETA MALDONADO Xavier Arnulfo FAU
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N° NOMBRE DEL PROYECTO 2023 2024 2025

9 O-Cartografía – Sistema Geoespacial


Implantación de un software en las EPS, que integre los procesos
10 administrativos, comerciales y operacionales, alineados al modelo
propuesto por el OTASS.
11 Aseguramiento de la calidad del Proyecto Go (Supervisión).
Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información
12
(SGSI)
Implementación de la Segunda Etapa por administración directa de
Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPAS-DRON) y Sistema
13 de Información Geográfica – GIS para el catastro técnico y comercial
georreferenciado y de precisión en las Empresas Prestadoras de los
Servicios de Saneamiento
Implementación de un software financiero para registro y
almacenamiento de información de gastos y costos incurridos en las
14
Estrategias de Operación Alcantarillado y Distribución de agua potable
mediante camiones cisternas
Actualización de aplicativos GIS para la gestión de la información
15
operativa de la Cuarta Etapa de la estrategia Plan Cisterna
Implementación de la plataforma GIS corporativa del OTASS de alta
16
disponibilidad
Implementación del Proceso de Distribución de Agua Potable Mediante
17 Vehículos Cisterna a Zonas Criticas mediante la Generación de Rutas
Optimas
Actualización de aplicativos GIS para la gestión de la información
18
operativa de la Sexta Etapa de la estrategia Operación Alcantarillado
Implementación del aplicativo móvil GOTASS (VISOR CARTOGRAFICO
19
INSTITUCIONAL)
Implementación del esquema de recuperación de desastres en la
20
plataforma de base de MSSQL SERVER para la OTASS
Implementación de la plataforma de Alta Disponibilidad para la Solución
21
de Trámite Documentario con Firma Digital del OTASS (ODocumentos).
Digitalización con valor legal de documentos físicos que obran en
22
custodia del Archivo Central
Implementación del Software de Monitoreo para la Infraestructura
23 Tecnológica (Servidores, Aplicativos, Servicios, Protocolos de Red y
Equipos de Comunicación) del OTASS
Implementación de acciones para reforzamiento de la modificación de
24
información en las bases de datos de OTASS
25 Implementación de la intranet para el OTASS

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ANEXO: FICHAS DE PROYECTOS DE GOBIERNO DIGITAL

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