REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DIRECCIÓN NACIONAL DE
EDUCACIÓN DE JÓVENES Y
ADULTOS
DIRECCIÓN REGIONAL DE
VERAGUAS
TELE-EDUCACIÓN SAN JOSÉ
MODULO INSTRUCCIONAL DE:
Historia de las Relaciones entre
Panamá y los Estados Unidos 12°
II TRIMESTRE 2025
PROFESORA: LISSETH VILLARRETA
ESTUDIANTE: ___________________
Las relaciones de Panamá con los Estados Unidos siempre han tenido un tono
general y uniforme en cuanto a la firma de los distintos tratados del canal con los
Estados Unidos, es decir; como si toda la población panameña estuviera de acuerdo
con las decisiones de la gobernanza panameña en cuanto a los pactos canaleros
firmados con el país del norte; por lo tanto; analizaré las relaciones de Panamá de
los Estados Unidos desde una perspectiva de lucha de clases, entre los que ven en
la ocupación norteamericana una oportunidad de progreso para continuar
acumulando ganancias, en este caso la élite empresarial panameña y los que
defiende la soberanía nacional, como: Los sindicatos, organizaciones estudiantiles,
gremios magisteriales y otros movimientos sociales.
La élite empresarial panameña siempre ha tenido el control total del Estado
panameño, e históricamente han basado sus decisiones desde un marco de sus
intereses de clase, todos los grandes cambios políticos a lo largo de la historia
panameña han sido con base a los intereses de la elite y no como un proyecto de
Estado nación, desde la época colonial hasta nuestro día ha sido la dinámica
histórica de nuestra configuración política.
Época colonial: Cuando el 1810 todas las colonias hispanoamericanas habían
declarado su independencia de España, solo Panamá se mantuvo leal a la corona
española por razones comerciales, porque al tomar los independentistas la ruta del
Río de la Plata le cierra el paso de trasiego de metales precioso a España, y Panamá
retoma importancia después de más de 100 años como centro logístico, por esto la
élite comercial istmeña se apega a sus intereses de clase y Panamá se mantiene
leal a España hasta 1821. Aquí vemos que es una élite que decide el destino político
de Panamá.
Anexión a la Gran Colombia: Cuando la élite ve que los independentistas toman los
principales puertos americanos como Veracruz en México, España queda cercado
y no les queda más remedio que unirse a la causa independentista y así asegurar
el auge comercial de la ruta de tránsito por Panamá. Cuando se redacta el acta de
independencia es la élite que decide el status político de Panamá y se manejan
varias opciones como: Anexarse a Perú, México, o alguna República Hanseática
bajo la protección de una potencia extranjera; luego de decidirse por la anexión a la
Gran Colombia en el artículo 9 del acta de independencia de 1821 plantea lo
siguiente: “El Istmo por medio de sus representantes formarán los reglamentos
económicos convenientes para su gobierno interior...” (Calvo, 2016) todo lo anterior
es la configuración política del Istmo con base a los intereses de clase de la elite
comercial panameña, sin tomar en cuenta el resto de la población.
Época de unión a Colombia: Todos los intentos separatistas de Panamá como el de
1830, 1831, 1840, si analizamos de una manera ontológica; el logos de cada
intentona es sacar provecho de una relación comercial favorable para la élite, no
son movimientos anti-colombianos, son movimientos autonomistas en la que está
implícito el interés comercial de la élite, y no una intención de romper la unidad
Nacional colombiana.
Época republicana: Lo mismo ocurre con el Tratado Hay-Bunau Varilla del 18 de
noviembre de 1903, es un tratado entreguista y que legalizó un enclave colonial en
nuestro país, pero se ratificó porque significaba progreso para la élite comercial
panameña, lo que desató la lucha de la población general, tales como: los gremios,
sindicatos, organizaciones estudiantiles, movimientos campesinos, quienes
lucharon contra el enclave colonial panameño, forjando una identidad nacional
panameña, surgida de la ocupación norteamericana, es importante entender desde
esta referencia epistemológica que quiero plantear donde se erige
historiográficamente, el papel entreguista de la elite empresarial panameña frente a
designios foráneos versus la defensa de la dignidad nacional intrínseca en el resto
de las clases sociales en Panamá, que son los que defienden la soberanía territorial.
Son los universitarios de la siembra de banderas de 1958 y 1959, son los mártires
del 9 de enero del 1964, son los trabajadores, maestros y gente del pueblo que
luchan contra la élite entreguista y la ocupación estadounidense en una suerte de
doble enemigo que es parte de la lógica histórica de nuestra sociedad, no se puede
entender la relación de Panamá con los Estados Unidos sin entender el ethos
interno de la lucha de clases de la población panameña.
Hoy nuevamente la élite nos entrega al gigante del norte con un memorándum de
entendimiento indigno, y hoy nuevamente los movimientos populares de las clases
más marginadas son quienes defienden la dignidad nacional contra esta nueva
afrenta. Desde este dispositivo teórico-práctico de lucha de clases, se debe analizar
las relaciones de Panamá con los Estados Unidos.
Actividad a realizar: lee detenidamente el tema de las relaciones entre Panamá
y los Estados Unidos, luego realiza un esquema de llaves sobre el mismo a
mano.
Realiza el siguiente cuestionario el cual tienes que investigar.
1. ¿Cuál fue el tratado inicial que estableció la relación entre Panamá y Estados
Unidos en relación con el Canal?
2. ¿Qué papel jugó el Canal de Panamá en las relaciones entre ambos países?
3. ¿Cuáles fueron las causas de los disturbios de 1964?
4. ¿Qué papel jugó Omar Torrijos en la búsqueda de una nueva relación con
Estados Unidos?
5. ¿Cuáles fueron los puntos clave de los Tratados Torrijos-Carter?
6. ¿Cuál fue el impacto de la invasión estadounidense de 1989 en las relaciones
bilaterales?
7. ¿Cómo ha evolucionado la relación entre Panamá y Estados Unidos en la
actualidad?
8. ¿Qué papel juega el Tratado de Libre Comercio (TLC) en las relaciones
bilaterales?
9. ¿Cuáles son los principales desafíos actuales en la relación entre Panamá y
Estados Unidos?
10. ¿Cuántos años duró Estados Unidos con el Canal de Panamá?
Resuelve el cuestionario de manera ordenada 3 preguntas por páginas, ojo
siga indicaciones de lo contrario perderá totalmente su puntaje.
Creación de historietas: Elabora historietas que narren la historia de la
relación entre Panamá y Estados Unidos, desde diferentes perspectivas.
Ejemplo de historieta
Crea un mapa que muestren la ubicación del Canal de Panamá.
Dibuja ambas bandera el cual se establecen las relaciones.
