EPIDEMIOLOGIA - PPT

❖​ Ciencia que estudia la distribución de las enfermedades y sus causas en grupos

humanos.
❖​ Disciplina singularmente arraigada en la clínica médica. Depende de ésta para
identificar la enfermedad en los miembros de la sociedad.
❖​ Recibe el aporte de este campo del conocimiento para adquirir una identidad propia
como ciencia.

El objeto de la epidemiología es la relación entre el subconjunto de enfermos y el conjunto

de la población al cual pertenece dicho subconjunto, así como los factores que determinan
esa relación.

3 ASPECTOS PRINCIPALES
1.​ Desarrollo de tecnologías eficaces para el realizar un diagnóstico de salud de la
comunidad (diagnóstico comunitario), facilitando la planificación y la organización
de medidas sanitarias.
2.​ Adquirir conocimientos sobre los factores que determinan el proceso de salud y
enfermedad en contextos colectivos.
3.​ La metodología epidemiológica se puede emplear para evaluar programas,
actividades y procedimientos preventivos y terapéuticos.

HISTORIA
-​ Expresada en términos preferentemente cuantitativos. Orientación matemática.
-​ Surge a partir de la consolidación de una trilogía de elementos conceptuales,
metodológicos e ideológicos: la clínica, la estadística y la medicina social.
-​ Es una disciplina del siglo XX: Durante las dos primeras décadas de este siglo
comienza a adquirir una identidad propia.
-​ En los 30 y 40, la epidemiología se establece institucionalmente como materia
universitaria en el campo de la salud pública, principalmente en Estados Unidos e
Inglaterra.
-​ Datan de esa época los primeros estudios epidemiológicos específicos sobre
enfermedades mentales, que abordan principalmente los aspectos ambientales,
sociales y culturales de sus causas.

-​ La etapa siguiente corresponde a un gran desarrollo metodológico en el campo de la

epidemiología con nuevas técnicas de análisis y el perfeccionamiento de métodos e
instrumentos de investigación.
-​ Se observa entonces una clara ampliación cuantitativa de los estudios demográficos
en el campo de la epidemiología psiquiátrica, asumiendo mayor importancia los
llamados enfoques transculturales.
-​ En América Latina, en la década de 1980, surge un enfoque crítico que rechaza la
tendencia a la “biologización” de la salud colectiva, acentuando la historicidad de los
procesos de salud y enfermedad.

RIESGO: Corresponde al concepto de probabilidad

-​ Es la probabilidad de que los miembros de un grupo específico desarrollen un
trastorno en particular durante un período determinado.
 -​ No se puede reducir a la suerte de un individuo en particular frente a un diagnóstico
o pronóstico.

PREVALENCIA: Proporción de casos existentes de un trastorno específico en un grupo

delimitado durante un período determinado. Usualmente para enfermedades crónicas.

INCIDENCIA: Proporción de casos nuevos de un trastorno específico en un grupo

delimitado durante un periodo determinado

FACTOR DE RIESGO: Atributo de un subgrupo de la población que presenta una mayor

incidencia de un trastorno determinado en comparación con otros subgrupos, definidos por
la ausencia o por menor número de casos con esa característica.

FACTOR DE PROTECCION: Atributo de un grupo de la población que presenta una menor

incidencia de un trastorno determinado en comparación con otros grupos, definidos por la
ausencia o por menor número de casos con esa característica.

Las investigaciones epidemiológicas se basan en la obtención de datos mediante la

observación y eventual cuantificación de la enfermedad.
Sin embargo, la capacidad de la epidemiología para realizar estudios experimentales es
sumamente limitada, debido a:
1. Que la investigación se debe llevar a cabo en un contexto colectivo, lo cual requiere un
estudio de grupos o muestras numerosas.
2. Y los problemas éticos que implica la manipulación de grupos humanos con fines
científicos.

Por consiguiente, con el fin de identificar y aislar los posibles factores de riesgo y reconocer
los grupos expuestos, el único camino que le queda a la epidemiología es realizar estudios
basados en la observación.

EPIDEMIOLOGIA EN SM
La importancia y necesidad de un enfoque epidemiológico en
Salud Mental parte de:
- La ausencia frecuente de racionalidad en la planificación.
- La falta de procedimientos de evaluación.
- La escasez de conocimientos científicos sobre el proceso de
salud y enfermedad en psiquiatría.
- La fuerte determinación de los trastornos ante factores
económicos, sociales y culturales.

La epidemiología, en el cruce con el campo de la Salud Mental, resignifica el malestar

psíquico. Incluye una dimensión colectiva, trasladando el marco explicativo y de análisis de
un sujeto singular hacia un sujeto colectivo. El proceso de clasificación de las enfermedades
mentales es un componente necesario en el que debe fundarse la investigación
epidemiológica en el campo de la salud mental.
El modelo médico de la enfermedad trataba de ordenar las enfermedades a través de la
construcción de un sistema clasificatorio.
Esto se basaba en un criterio de enfermedad objetivo en el que sólo tomaban aquello que
se puede ver y comprobar porque produce señales y síntomas.

OBSTACULARIZADORES para el desarrollo de la EP en SM: 3 Nudos

LA DELIMITACIÓN DE SU OBJETO: la definición tradicional, en términos de
enfermedad mental, es ciertamente inadecuada para describir las nuevas formas
que asume el sufrimiento psíquico.

El objeto de la epidemiología psiquiátrica desconoce la dimensión subjetiva.

Las actuales expresiones del malestar subjetivo, ligadas a la vida cotidiana y a las
heterogéneas modalidades de existencia, han conducido a la configuración de un
nuevo objeto de estudio del campo de la Salud Mental. Este campo ahora se aboca
a la comprensión de los sufrimientos del sujeto en el conjunto de sus relaciones
sociales.
El objeto de la Salud Mental es un objeto social - histórico

Por eso, el concepto de sufrimiento psíquico permite dos cuestiones:

- Evitar la patologización de situaciones cotidianas.
- Incorporar la dimensión subjetiva del sufrimiento.

Esto también implica conceptualizar los condicionantes sociales, para comprender

la relación entre los problemas subjetivos y los modos de vida de los grupos.

LOS LÍMITES QUE PRESENTAN LAS CLASIFICACIONES INTERNACIONALES

VIGENTES PARA LOS PROBLEMAS DE SALUD MENTAL:

La adaptación de esta nomenclatura requiere, en el campo de la epidemiología, ser

replanteada, puesto que representa limitaciones e incoherencias.
La clasificación se remonta a la necesidad de establecer reglas y criterios
universales.
Una clasificación de enfermedades se define como un sistema de categorías de
acuerdo con criterios pre-establecidos.

Ausencia de la dimensión subjetiva.

EL INTERÉS QUE LA EPIDEMIOLOGÍA REPRESENTA PARA LOS PROFESIONALES

DEL CAMPO Y
LAS FORMAS DE REGISTRO QUE ELLOS ASUMEN FRENTE A LAS CONSULTAS:

Entre los profesionales no existen criterios uniformes de lógicas diagnósticas.

La asunción de una perspectiva epidemiológica en Salud Mental se topa con
obstáculos que devienen de los modos que imperan en las prácticas de salud

EPIDEMIOLOGÍA EN SM UN MAL-TRATO RECURRENTE- AUGSBURGER

La epidemiología en su cruce con el campo de la SM → RESIGNIFICA EL MALESTAR
PSIQUICO
➢​ Incluye una dimensión colectiva, trasladando el marco explicativo y análisis de un
sujeto singular hacia un sujeto colectivo
Asi, permite la elaboracion de relaciones entre el sufrimiento psiquico y las peculiaridades
que presentan los distintos grupos sociales
➢​ Ello supone un nuevo modo de comprension de los procesos S-E y del malestar
psiquico

A pesar de lo que puede aportar la epidemiologia su desarrollo teorico es escaso

3 NUDOS PROBLEMÁTICOS!
1.​ LA DELIMITACIÓN DE SU OBJETO
-​ La definición tradicional de su objeto en términos de ENFERMEDAD MENTAL es
inadecuado para describir las nuevas formas de sufrimiento psíquico
-​ Búsqueda de una nueva concepción del problema psíquico que
-​ Tomando distancia de su categorizacion nosografica descriptiva de signos y
síntomas, permita establecer categorizaciones que consideren la naturaleza
sociocultural e histórica de los problemas de salud y den cuenta de las nuevas
formas de producción del padecimiento subjetivo
-​ Las expresiones del malestar subjetivo conducen a un nuevo objeto de estudio en el
campo SM
-​ Ya no es posible considerar la enfermedad mental como ámbito de indagacion de la
SM, sino que se aboca a la comprensión de los sufrimientos del sujeto en el conjunto
de sus relaciones sociales
Galende → el objeto de la SM es un objeto social- histórico. No se restringe a la producción
de enfermedades mentales sino que sitúa a los padecimientos psíquicos en el seno de las
condiciones de existencia de las personas afectadas.

El modelo médico y su perspectiva positiva de la enfermedad desconoce la dimensión

subjetiva que constituye el proceso de enfermar y su reconocimiento.
-​ EL RECONOCIMIENTO DE LA DIMENSIÓN SUBJETIVA DEL OBJETO DE LA SM
PERMITE DISTINGUIR LAS CATEGORÍAS DE SUFRIMIENTO PSIQUICO (no se
expresa necesariamente como producción de patología) y ENFERMEDAD MENTAL

Así, las formas actuales de expresión del Malestar psíquico requieren de abordajes
centrados en la noción de sufrimiento o padecimiento y no de enfermedad o patología

La noción de sufrimiento permite:

-​ evitar la patologización de situaciones cotidianas
-​ Incorporar la dimensión subjetiva del sufriente
-​ Desarrollo y comprensión de una perspectiva epidemiológica en el campo SM

2.​ LOS LÍMITES QUE REPRESENTAN LAS CLASIFS INTERNACIONALES

VIGENTES PARA LOS PROBLEMAS DE SALUD MENTAL
Delimitación de entidades patológicas por sistemas clasificatorios
A nivel internacional los problemas de SM adopta la categoría de trastorno mental (malesar,
descontrol, incapacidad, patrón sindrómico)
Se trabaja la enfermedad como estado y no como un proceso dinámico. Ignora la dimensión
subjetiva
Debe superar la pretensión universal de aplicacion, que desconoce la dimension singular de
constitución subjetiva, como la dimension particular de pertenencia social de los grupos.

La adhesion a las clasificaciones internacionales de enfermedades no solo presenta

limitaciones conceptuales sino que supone una violentacion de los marcos conceptuales
que regulan sus prácticas:
3.​ EL INTERÉS QUE LA EPIDEMIOLOGÍA PRESENTA PARA LOS PROFESIONALES
DEL CAMPO Y LAS FORMAS DE REGISTRO QUE ELLOS ASUMEN FRENTE A
LAS CONSULTAS
Los profesionales ocupan un papel central ya que desde sus marcos teóricos se
representan los procesos de salud-enfermedad y los traducen a categorías técnicas
No existen criterios uniformes de lógicas diagnósticas → gran dispersión para los registros
de consultas de SM

PLANIFICACION - MARTIN DE LELLIS (resumen Mila)

●​ Suele asociarse a: acciones (organizar, coordinar, ordenar, prever)

●​ Se trata de lograr que sucedan hechos que de otro modo no hubieran sucedido, o de
crear opciones y alternativas allí donde antes no existían.

Naciones Unidad (2012): “El proceso por el que se definen los objetivos de mediano y largo
plazo de una organización, así como los planes de recursos para alcanzarlos”

Ackoff: “la planificación (…) se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de decidir

(…) antes de que se requiera la acción”

Chiavenato: “La planeación es la función administrativa que determina anticipadamente

cuales son los objetivos que deben alcanzarse y que debe hacerse para alcanzarlos, se
trata de un modelo teórico para la acción futura”

●​ Lleva siempre implícito un fundamento racional

●​ Proceso dinámico, el cual supone una anticipación del futuro a partir de las acciones
del presente en un escenario sometido continuamente al cambio.
●​ Formulación de prioridades

Normativo (OPS 60) -​ Estratégico (70)

La planificación comienza a ser concebida como un proceso dinámico, ya que se trata de

una actividad que no termina con la formulación de un plan determinado, sino que implica
un reajuste permanente entre medios, actividades y fines a través de los cuales un actor en
permanente cambio trata de incidir sobre una realidad que también se halla en permanente
proceso de transformación.

MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN:

1) MOMENTO EXPLICATIVO

ú A) Diagnostico de salud en la población

ú B) La priorización de los problemas

2) MOMENTO NORMATIVO: La formulación del plan

ú A) Finalidad, objetivos y metas

ú B) Selección de los destinatarios

ú C) Cobertura territorial

ú D) Caracterización de actividades

ú E) Cronograma

ú F) Previsión de recursos

3) MOMENTO ESTRATEGICO: La construcción de viabilidad

4) MOMENTO TACTICO - OPERACIONAL

ú A) Implementación

ú B) Evaluación

ú C) Métodos y técnicas

Momento explicativo: A)Diagnostico de salud en la población

●​ Momento inicial de la planificación, en el cual se efectúa el análisis de la situación de

salud y la identificación de los núcleos problemáticos presentes. Este diagnostico
proporciona, desde una perspectiva estratégica, datos e información acerca del
ámbito especifico sobre el cual se desarrollaran las acciones y también permite
conocer como los diversos actores sociales intervinientes la describen, interpretan
y/o explican.
●​ El equipo de un Centro de Salud ubicado en un barrio de las afueras de una
importante ciudad del interior del país definió como problema prioritario la falta de
una ambulancia disponible las 24 hs.

§ Sin embargo, al preguntarse las razones por las ​ cuales se necesita una
ambulancia las 24 hs, se llego a la conclusión de que en horas de la noche son mas
numerosos los traslados de urgencias al hospital general, debido al alto consumo de
bebidas alcohólicas por parte de los adolescentes. Además la red de emergencias
(sistema central de traslados y auxilios) no funciona de manera adecuada en esta zona”

●​ La formulación y caracterización adecuada del problema son un aspecto importante

para planificar intervenciones, ya que si el problema no esta correctamente definido,
se corre el riesgo de invertir gran cantidad de tiempo y recursos en tratar de
resolverlo pero sin lograr resultados.

Momento explicativo:

●​ Jerarquización de los problemas

Momento normativo: A)Finalidad, objetivos y metas

Las finalidades buscan orientar los objetivos

“Garantizar el acceso a los servicios sanitarios básicos “

Objetivos remiten a un fin que se pretende alcanzar y hacia el que se dirigen los esfuerzos,
recursos y acciones comprendidas en la planificación.

Generales: Obj. Que desglosan las finalidades genéricas de la planificación, y que permiten
enunciar posteriormente las líneas principales de la acción.

Específicos: deben hallarse comprendidos en el obj general y representan a menudo las

ulteriores especificaciones o pasos que se requieren para alcanzarlo.

●​ Para que los obj adquieran un carácter operativo, deben ser traducidos en Metas,
señalando cuanto se quiere lograr con la realización del proyecto, en un plazo
determinado y en un ámbito o espacio delimitado.

“Asegurar que, para el año 2016, las 4 escuelas secundarias de la zona hayan incluido en
su currícula los contenidos del Programa de Educación Sexual Integral propuestos por el
Ministerio de Educación Nacional”.

Momento normativo: B) Selección de los destinatarios

●​ Todo proceso de planificación se dirige focalizadamente a un conjunto de personas

en torno a las cuales se organiza el conjunto de las acciones a realizar.

​ Directos: personas favorecidas directamente

​Indirectos: Sujetos que quedaran ​ comprendidos en su impacto

“Los destinatarios directos del proyecto para reducir la prevalencia de los embarazos en la
población adolescentes de la localidad José Puente Andrés son los adolescentes varones y
mujeres de entre 12 y 20 años que habitan en esta zona.

Los indirectos son todas las personas que conforman la comunidad del área, que se verá
beneficiada por la disminución de este relevante problema de salud publica”

Momento normativo: C)Cobertura territorial

●​ Comprende el espacio físico o zona de influencia que cubrirá el plan (área – numero
de habitantes)

Momento normativo: D)Caracterización de actividades

La implementación de cualquier proyecto presupone la concreción de una serie de

actividades e implica la realización de un conjunto de tareas especificas.

La actividad es el medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización

secuencial e integrada de diversas acciones necesarias para alcanzar las metas y/u
objetivos.

Momento normativo: E) Cronograma

Determinación de la duración de cada una de las actividades y la secuencia temporal.

Momento normativo: F)Previsión de recursos

●​ Humanos
●​ Materiales
●​ Técnicos
 ●​ Financieros

ANDER EGG:

PLANIFICAR: Es utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se

introduce una mayor racionalidad y organización a un conjunto de actividades y
acciones articuladas entre sí que, previstas anticipadamente, tienen el propósito de
alcanzar determinadas metas y objetivos mediante el uso eficiente de medios y
recursos escasos o limitados.

10 CUESTIONES BASICAS

Elaboración y diseño de proyectos

§ No es un recetario

§ Concretar y precisar lo que se quiere realizar

§ Hacer efectivas las decisiones tomadas

§ Seguir cursos de acción que conduzcan a la obtención de determinados resultados

¿Qué es un proyecto? → Se trata de una ordenación de actividades y recursos que se

realizan con el fin de producir “algo”.

-​ Conjunto de actividades que se proponen realizar de una manera articulada entre si,
con el fin de producir determinados bines o servicios capaces de satisfacer
necesidades o resolver problemas, dentro de los límites de un presupuesto y un
tiempo dados

Guía para el diseño y elaboración de proyectos

1) ​ Denominación

-Indica de modo sintético aquello que se quiere hacer.

No confundir con el enunciado de un problema o su solución.

Una denominación inadecuada puede perjudicar la formulación de los objetivos y puede

viciar el proyecto en general.

Indicar :

- Si forma parte de un programa mas amplio

- Agencia o institución responsable de la ejecución

- Organismos patrocinantes.

2) ​ Naturaleza: datos que hacen a la esencia del proyecto

Descripción (¿Qué se quiere hacer?): amplía la descripción del proyecto

definiendo y caracterizando su idea central.

Fundamentación (¿Por qué?): se debe explicar la prioridad y urgencia del

problema al que se busca solución y justificar por qué este proyecto es una
propuesta de solución para resolver dicho problema. También se debe hacer
mención de:

i. ​ Recursos internos y externos con los que se cuenta, producto de un diagnostico de

la problemática o de la tarea a realizar.

ii. ​ Justificación del proyecto en base a una evaluación previa del proyecto (viabilidad,
costo- beneficio), estudios previos que justifiquen este proyecto.

Marco Institucional (organización responsable): se debe informar de manera

clara acerca de la institución, organización o agencia que responsable fundamental
de la planificación y ejecución del proyecto. Situación jurídica, mandato,
instalaciones, servicios, etc.

Finalidad (¿Qué impacto se espera obtener?): Es necesario que justifiquen el

proyecto y sus objetivos; que sea posible verificar su marcha y que constituya un
único fin o que vaya acompañado por otros compatibles.

Objetivos(¿Para qué se hace? ¿Qué se espera obtener?): Hace referencia al destino

del proyecto o a los efectos que se desean alcanzar. Pueden ser generales y
específicos.

Metas (¿Cuánto se quiere hacer? Servicios que se prestaran y/o necesidades que
se cubrirán): operacionalizan los objetivos, estableciendo cuánto, cuándo y dónde
se realizaran estos.

§ Beneficios (Destinatarios del proyecto): Pueden ser beneficiarios inmediatos o

indirectos.

§ Productos (Resultado de las actividades): Son el primer nivel de resultados a los

que se llega una vez que se logro el éxito en las actividades realizadas. Son la
condición previa para el logro de objetivos y metas. Pueden ser: materiales o de
servicios prestados.

- Requisitos:
– su realización debe poder comprobarse

– Deben estar ordenados según una secuencia lógica

– Su realización debe ser esencial para el cumplimiento de los objetivos.

– Deben ser realizables con los recursos disponibles.

Localización física y cobertura espacial (¿Dónde se hará? ¿qué abarcará?): Puede

indicarse a nivel macro o micro. Generalmente se utilizan complementos gráficos. Se
distingue la zona en que tiene lugar el proyecto y el área de influencia

3) ​ Especificación operacional de actividades y tareas a realizar

con qué acciones se generarán los productos, qué actividades son necesarias.

Inventario de las actividades, con su ubicación temporal, integrándolas en secuencias.

4) ​ Métodos y técnicas

Instrumental metodológico y técnico que se utilizará para la realización de las

actividades.

Selección de técnicas adecuadas.

5) ​ Determinación de plazos

Hace referencia a la duración de cada una de las actividades, permitiendo juzgar la

factibilidad de concreción del proyecto.

Se suelen utilizar técnicas gráficas , permiten visualizar la distribución de las

actividades rápida y globalmente.

Se aconseja realizarlo luego de terminado el calendario financiero.

6) ​ Determinación de recursos

Humanos.

Materiales.

Técnicos.

Financieros

7) ​ Cálculo de costos

Se realiza un presupuesto con la presentación sistemática del costo y el beneficio de un

proyecto en unidades monetarias.

El objetivo es asignar recursos, determinan las fuentes u origen de los mismos para
asegurar el desarrollo del proyecto.

Costo personal.

Dietas o viáticos.
Locales.

Material y equipo.

Gastos de funcionamiento.

imprevistos.

Beneficios.

Costos directos.

Costos indirectos.

Costos fijos.

Costos variables.

Costo capital.

Costoscorrientes.

8) ​ Administración del proyecto

§ Se trata de la estructura de gestión para la ejecución del proyecto.

§ Organigrama

§ Funciones.

§ Relaciones.

§ Mecanismos de control.

§ Sistemas de evaluación interna.

§ Canales de información.

9) ​ Indicadores de evaluación

§ Se debe realizar la evaluación teniendo en cuenta los objetivos propuestos.

§ Independencia.

§ verificabilidad,.

§ Validez.

§ Accesibilidad.

10) Factores externos o condicionantes

§ la dirección del proyecto no tiene ningun control d}sobre los mismos.

§ Debe producirse para que el proyecto tenga éxito y se produzca el efecto deseado.
 § Realistas y fundamentados.

§ Precisos.

Completo

PLANIFICACIÓN - PPT

Suele asociarse a: acciones (organizar, coordinar, ordenar, prever)

Se trata de lograr que sucedan hechos que de otro modo no hubieran sucedido, o de crear
opciones y alternativas allí donde antes no existían

Naciones Unidad (2012): “El proceso por el que se definen los objetivos de mediano y largo
plazo de una organización, así como los planes de recursos para alcanzarlos”

Ackoff: “la planificación (…) se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de decidir

(…) antes de que se requiera la acción”

Chiavenato: “La planeación es la función administrativa que determina anticipadamente

cuales son los objetivos que deben alcanzarse y que debe hacerse para alcanzarlos, se
trata de un modelo teórico para la acción futura”

Lleva siempre implícito un fundamento racional

Proceso dinámico, el cual supone una anticipación del futuro a partir de las acciones del
presente en un escenario sometido continuamente al cambio.

Formulación de prioridades

Planificacion Normativa

Planificación estratégica (70) La planificación comienza a ser concebida como un proceso

dinámico, ya que se trata de una actividad que no termina con la formulación de un plan
determinado, sino que implica un reajuste permanente entre medios, actividades y fines a
través de los cuales un actor en permanente cambio trata de incidir sobre una realidad que
también se halla en permanente proceso de transformación.

MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN

1) MOMENTO EXPLICATIVO

A) Diagnostico de salud en la población

B) La priorización de los problemas

2) MOMENTO NORMATIVO: La formulación del plan

A) Finalidad, objetivos y metas

B) Selección de los destinatarios

C) Cobertura territorial
D) Caracterización de actividades

E) Cronograma

F) Previsión de recursos

3) MOMENTO ESTRATEGICO: La construcción de viabilidad

4) MOMENTO TACTICO - OPERACIONAL

A) Implementación

B) Evaluación

C) Métodos y técnica

Momento explicativo: A) DIAGNOSTICO DE SALUD EN LA POBLACION

Momento inicial de la planificación, en el cual se efectúa el análisis de la situación de salud

y la identificación de los núcleos problemáticos presentes. Este diagnostico proporciona,
desde una perspectiva estratégica, datos e información acerca del ámbito especifico sobre
el cual se desarrollaran las acciones y también permite conocer como los diversos actores
sociales intervinientes la describen, interpretan y/o explican.

Ej de ambulancia

La formulación y caracterización adecuada del problema son un aspecto importante para

planificar intervenciones, ya que si el problema no esta correctamente definido, se corre el
riesgo de invertir gran cantidad de tiempo y recursos en tratar de resolverlo pero sin lograr
resultados.

Momento normativo: A) Finalidad, objetivos y metas

Las finalidades buscan orientar los objetivos

Objetivos remiten a un fin que se pretende alcanzar y hacia el que se dirigen los esfuerzos,
recursos y acciones comprendidas en la planificación.

Generales: Obj. Que desglosan las finalidades genéricas de la planificación, y que permiten
enunciar posteriormente las líneas principales de la acción.

Específicos: deben hallarse comprendidos en el obj general y representan a menudo las

ulteriores especificaciones o pasos que se requieren para ​alcanzarlo.

b) Selección de destinatarios:
-​ Toda planificación se dirige a un conjunto focalizado de personas.
-​ DESTINATARIOS DIRECTOS: personas favorecidas directamente por las acciones del
plan/programa/proyecto.
-​ DESTINATARIOS INDIRECTOS: aquellos sujetos que quedan comprendidos en su impacto.
c) Cobertura territorial.
-​ Espacio físico o zona de influencia que cubrirá el plan / programa / proyecto.
 d) Caracterización de actividades:
-​ ACTIVIDAD: medio de intervención sobre la realidad, mediante la realización secuencial e
integrada de diversas acciones necesarias para lograr las metas u objetivos. Conjunto de
tareas
-​ TAREA: acción que tiene el máximo grado de concreción y especificidad.
-​ Métodos y técnicas a utilizar.
e) Cronograma:
Determinación de la duración de cada una de las actividades y la secuencia temporal.
f) Previsión de recursos:
Proponerse el logro de los objetivos con la mayor efectividad y al menor costo financiero,
humano y social posible.

3- Momento Estratégico: La construcción de viabilidad.

-​ Se debe evaluar la viabilidad y/o factibilidad de las acciones a adoptar.
-​ Es fundamental considerar el grado de poder y el tipo de interés de los actores sociales.
-​ La construcción de viabilidad:
*​ Social: que la propuesta no vulnere el sistema de creencias y actitudes dominante para lograr
el apoyo y adhesión de los grupos poblacionales.
*​ Técnica: Que las líneas de acción se ajusten a los problemas identificados y a los objetivos.
*​ Económica: Existencia y disponibilidad de recursos económicos y/o financieros.
*​ Política: Identificación y promoción del consenso entre los actores sociales que permitan
fortalecer la red que de apoyo al programa.
a) Mapeo de actores:
-​ Identificación de actores intervinientes . Se definen por su capacidad para tomar decisiones o
para no tomarlas cuando podrían haberla adoptado.
-​ Técnica, apoyada en herramientas visuales, que permite identificar y caracterizar a las
personas, grupos o poblaciones que pueden resultar importante.
-​ Evalúa el grado de apoyo, oposición, poder en la toma de decisiones, interés...
b) Matriz FODA:
-​ Permite un análisis de las Fortalezas, Debilidades, Oportunidades y Amenazas que pueden
afectar la puesta en marcha e implementación del programa.

4- Momento Táctico-Operacional:
a) Implementación:
-​ Disponer de recursos necesarios.
-​ Dificultades por la resistencia de algunos actores sociales.
-​ Procesos de acuerdo y negociación.
-​ Coordinación del equipo.
-​ Gestión de los recursos financieros
-​ Distribución de roles, funciones, responsabilidades.
-​ Evaluación de obstáculos y estrategias de resolución.
b) Evaluación:
-​ Comparación entre los objetivos y los resultados efectivamente logrados.
-​
c) Métodos y Técnicas:
-​ Conjugar aspectos cuantitativos y cualitativos.
-​ Técnicas de relevamiento: Foros comunitarios, grupos de discusión, entrevistas a informantes
claves, análisis de datos secundarios.

ANDER EGG
QUÉ ES PLANIFICAR?
Es utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racionalidad y
organización a un conjunto de actividades y acciones articuladas entre sí que, previstas
anticipadamente, tienen el propósito de alcanzar determinadas metas y objetivos mediante el uso
eficiente de medios y recursos escasos o limitados.