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El GAD Municipal del Cantón Baba planea adquirir tanques plásticos de 2000 litros para mejorar el almacenamiento de agua potable en comunidades rurales, tras un diagnóstico que reveló que el 27% de los tanques existentes requieren reposición inmediata. Esta acción busca garantizar el acceso continuo al agua y reducir riesgos sanitarios, en cumplimiento de las competencias legales y principios de eficiencia y calidad en la gestión pública. La adquisición se fundamenta en la necesidad de fortalecer la infraestructura básica y mejorar las condiciones de vida en el ámbito rural, especialmente tras las afectaciones por la temporada invernal.

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El GAD Municipal del Cantón Baba planea adquirir tanques plásticos de 2000 litros para mejorar el almacenamiento de agua potable en comunidades rurales, tras un diagnóstico que reveló que el 27% de los tanques existentes requieren reposición inmediata. Esta acción busca garantizar el acceso continuo al agua y reducir riesgos sanitarios, en cumplimiento de las competencias legales y principios de eficiencia y calidad en la gestión pública. La adquisición se fundamenta en la necesidad de fortalecer la infraestructura básica y mejorar las condiciones de vida en el ámbito rural, especialmente tras las afectaciones por la temporada invernal.

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ESPECIFICACIONES TECNICAS

Fecha de elaboración: 12 de junio de 2025


Unidad Requirente: Dirección de Gestión Administrativa
Objeto de la Adquisición de tanques plásticos de 2000 litros que incluye
Contratación: tapas, para los Sistemas de Agua del Cantón Baba.
Tipo de Compra: Bien
Responsable del Área MSc. Ruben Dilorenzo Paladines – Director de Gestión
Requirente: Ambiental e Higiene
Responsable del
Tnlgo. Eduardo Zurita
Requerimiento:
Quien genero la
Unidad de Agua Potable y Alcantarillado
necesidad:

1. ANTECEDENTES Y BASE LEGAL

El GAD Municipal del Cantón Baba es una entidad del sector público con autonomía
administrativa y financiera, cuya misión se enfoca en la planificación territorial integral,
el desarrollo socioeconómico y productivo sostenible, y la mejora continua de los
servicios públicos, priorizando la atención oportuna a las necesidades de la comunidad.
Su visión institucional es consolidarse como un referente nacional en administración
pública, promoviendo el bienestar colectivo, la gestión eficiente de sus competencias y
el desarrollo sostenible del territorio, con énfasis en el fortalecimiento de los servicios
básicos, ambientales y de infraestructura comunitaria.
Durante el primer trimestre del año 2025, el cantón Baba enfrentó una temporada
invernal de gran intensidad, caracterizada por lluvias prolongadas que provocaron
anegamientos, afectaciones en infraestructura comunitaria y limitaciones en el
abastecimiento continuo de agua potable en varios sectores rurales. Estas condiciones
evidenciaron la insuficiente capacidad de almacenamiento de agua en comunidades
cuyos tanques de almacenamiento presentan deterioros estructurales, como fisuras,
filtraciones, deformaciones, ausencia de tapas o inutilización total, producto del tiempo
transcurrido desde su instalación y de su exposición permanente a la intemperie.
La Dirección de Gestión Ambiental e Higiene, a través de la Unidad de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario, ejecutó un diagnóstico técnico entre el 12 y el 27 de mayo de
2025, mediante el cual se evaluaron 204 tanques en 102 sistemas rurales de agua. El
informe resultante concluyó que al menos 55 tanques (equivalentes al 27% del total
evaluado) requieren reposición inmediata, al haber superado su vida útil o presentar
daños severos. Este deterioro compromete la continuidad del servicio de abastecimiento
de agua potable y representa un riesgo sanitario para la población, especialmente en
comunidades sin sistemas entubados ni fuentes alternativas de suministro.
En este contexto, y en cumplimiento de las competencias otorgadas a los gobiernos
autónomos descentralizados por el artículo 264 de la Constitución de la República del
Ecuador y el artículo 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD), se considera técnica y administrativamente procedente
la adquisición progresiva de tanques plásticos de 2000 litros, fabricados en materiales
aptos para el almacenamiento de agua potable, con el objetivo de fortalecer la
infraestructura básica de las comunidades rurales y garantizar el acceso continuo a este
recurso vital.
Esta adquisición se enmarca dentro de una estrategia institucional orientada a mejorar
las condiciones de vida en el ámbito rural, reducir la exposición a enfermedades
asociadas al consumo de agua en condiciones inadecuadas, y aumentar la resiliencia
de las comunidades frente a eventos climáticos extremos. De esta manera, el GAD
Municipal del cantón Baba reafirma su compromiso con el desarrollo equitativo,
sostenible y con la prestación eficiente de servicios públicos esenciales.
La Dirección de Gestión Ambiental e Higiene, a través de su Unidad Técnica de Agua
Potable y Alcantarillado Sanitario, en el marco de sus atribuciones y competencias
institucionales, ha determinado la necesidad prioritaria de adquirir tanques plásticos de
55 tanques de PVC, 2000 litros que cumpla con especificaciones técnicas mínimas
como tratamiento UV, doble capa, certificación INEN y garantía superior a 5 años,
destinados al fortalecimiento de los sistemas comunitarios de almacenamiento de agua
potable en sectores rurales del cantón Baba.
Como parte del procedimiento técnico-administrativo previo a la contratación, esta
Dirección realizó un levantamiento en territorio, mediante inspecciones directas en
sistemas de agua rural de las parroquias Baba, La Isla de Bejucal y Guare, constatando
el estado actual de los tanques instalados. Según las inspecciones realizadas se verificó
que varios de los tanques presentan fisuras visibles y deterioro estructural, lo que afecta
directamente la capacidad de almacenamiento y potabilización del recurso.
De los sistemas evaluados, se evidenció la necesidad de reposición inmediata en al
menos 21 tanques, y observaciones técnicas que apuntan al desgaste progresivo del
material en otros recintos. Esta situación compromete la calidad del agua almacenada
y genera un riesgo sanitario para la población rural, en especial durante la temporada
invernal, cuando el acceso al líquido vital es más vulnerable por anegamientos y
suspensión de servicios regulares.
Como parte del procedimiento formal, mediante MEMORANDO N.º 096-GADMCB-
DGAH-2025, de fecha 06/06/2025, esta Dirección consultó a la Coordinación de Bienes
Municipales y Bodega la existencia de tanques plásticos de 2000 litros en inventario. La
señora Priscila, responsable del área, confirmó a través del MEMORANDO N.º 0116-
GADMCB-UABMB-2025, de fecha 06/06/2025, que no se cuenta con stock disponible
del bien requerido, razón por la cual no es posible atender esta necesidad operativa con
recursos existentes.
Esta adquisición se fundamenta en el cumplimiento de las competencias establecidas
en el artículo 264, numeral 2 de la Constitución de la República del Ecuador, y el artículo
55, literal c del COOTAD, que otorgan a los gobiernos autónomos descentralizados
municipales la atribución de prestar los servicios públicos de agua potable y
saneamiento. A su vez, responde al principio de necesidad consagrado en el artículo 4
del Reglamento del Subsistema de Contratación Pública, en concordancia con los
principios de eficiencia, calidad y economía que rigen la gestión pública.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
El artículo 14 menciona: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay”
El articulo 32 indica que: “La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya
realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la
alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes
sanos y otros que sustentan el buen vivir.”.
El artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la
ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”
El artículo 227 menciona: “La administración pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación.”
El artículo 264 señala que: “Los gobiernos municipales tendrán las siguientes
competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: […] 4. La salud es
un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros
derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física,
el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.”.
El artículo 288 los criterios con los que cumplirán las compras públicas: “eficiencia,
transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos
y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria,
y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas.”.
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
(COOTAD)
El artículo 54, literal f, indica las funciones de los gobiernos autónomos descentralizados
municipales: “f) Ejecutar las competencias exclusivas y concurrentes reconocidas por la
Constitución y la ley y en dicho marco, prestar los servicios públicos y construir la obra
pública cantonal correspondiente con criterios de calidad, eficacia y eficiencia,
observando los principios de universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad,
solidaridad, interculturalidad, subsidiariedad, participación y equidad;”
LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PÚBLICA
En el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública se
establece y determina los principios y normas para regular los procedimientos de
contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y
prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen: “[…] 4. Las entidades
que integran el Régimen Seccional Autónomo.”
En el artículo 4 de la mencionada Ley se indica los principios que la rigen: “Para la
aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se observarán los principios
de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad,
concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación nacional.”.
El numeral 2 del artículo 6 define a los bienes y servicios normalizados como: “Objeto
de contratación cuyas características o especificaciones técnicas se hallen
homologados y catalogados”.
El artículo 23 establece sobre los estudios: “Antes de iniciar un procedimiento
precontractual, de acuerdo a la naturaleza de la contratación, la entidad deberá contar
con los estudios y diseños completos, definitivos y actualizados, planos y cálculos,
especificaciones técnicas, debidamente aprobados por las instancias correspondientes,
vinculados al Plan Anual de Contratación de la entidad.”
El artículo 46 establece las obligaciones de las Entidades Contratantes “Las Entidades
Contratantes deberán consultar el catálogo electrónico previamente a establecer
procesos de adquisición de bienes y servicios. Solo en caso de que el bien o servicio
requerido no se encuentre catalogado se podrá realizar otros procedimientos de
selección para la adquisición de bienes o servicios, de conformidad con la presente Ley
y su Reglamento.”
Sobre las contrataciones para la prestación de servicios normalizados por Ínfima
Cuantía el artículo 52.1 establece lo siguiente: “Se podrá contratar bajo este sistema en
cualquiera de los siguientes casos: […] 2 Las contrataciones para la adquisición de
bienes o prestación de servicios normalizados, exceptuando los de consultoría, que no
consten en el catálogo electrónico y cuya cuantía sea inferior a multiplicar el coeficiente
0,0000002 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico;”
REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTRATACION PÚBLICA
El artículo 36 estipula sobre la planificación de las compras: “En todo procedimiento de
contratación pública, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado y las
personas responsables de la gestión de las adquisiciones, deberán considerar las
siguientes directrices de planificación de la compra: 1. Las contrataciones serán
solicitadas, autorizadas y ejecutadas con la anticipación suficiente y en las cantidades
apropiadas; 2. La ejecución de las compras programadas para el año se realizará
tomando en consideración el consumo real, la capacidad de almacenamiento, la
conveniencia financiera y el tiempo que regularmente tome el trámite; y, 3. Toda compra
que se efectúe o proceso de contratación pública, deberá fundamentarse y limitarse en
las competencias institucionales.”
En el artículo 40 se define de manera más amplia la normalización de bienes y servicios:
“Los bienes y servicios normalizados son aquellos cuyas características o
especificaciones técnicas han sido estandarizadas u homologadas por la entidad
contratante; y, en consecuencia, dichas características o especificaciones son
homogéneas y comparables en igualdad de condiciones. La Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y este Reglamento General, utilizan de forma indistinta
las palabras "homologados", "estandarizados", o "normalizados", para referirse a
aquellos bienes o servicios cuyas características o especificaciones técnicas han sido
estandarizadas por la entidad contratante.”.
El numeral 1 del artículo 41 menciona las fases de la contratación pública: “Los
procedimientos de contratación pública se desarrollarán a través de las siguientes fases:
1. Preparatoria: Desde la elaboración del Plan Anual de Contratación o el levantamiento
de la necesidad institucional, hasta la suscripción de la resolución de inicio;”
El artículo 42 define la fase preparatoria como: “El órgano administrativo requirente de
la entidad contratante, con la finalidad de satisfacer y cumplir con los objetivos, metas y
demandas institucionales, de acuerdo con sus competencias y atribuciones, realizará la
identificación específica, detallada, clara y concreta de la necesidad de contratación.”
En el artículo 44 se determina lo que incorporará la determinación de la necesidad: “La
determinación de la necesidad incorporará un análisis de beneficio, eficiencia o
efectividad, considerando la necesidad y la capacidad institucional instalada, lo cual se
plasmará en el informe de necesidad de contratación, que será elaborado por la unidad
requirente, previo a iniciar un procedimiento de contratación.”
Sobre la definición del objeto de contratación se establece que: “La entidad contratante
definirá adecuadamente el objeto de contratación, concerniente a la adquisición o
arrendamiento de bienes, ejecución de obras o prestación de servicios, incluidos los de
consultoría, en estricto cumplimiento de los principios de trato justo, igualdad y no
discriminación, concurrencia y transparencia. La definición del objeto de contratación
deberá contar con la debida justificación técnica, reflejada en las especificaciones
técnicas o términos de referencia, por lo que, los componentes del objeto de
contratación deberán guardar una relación o vinculación razonable, acorde a las
necesidades institucionales de la entidad contratante y que de ninguna manera
propendan a un tratamiento diferenciado o discriminatorio de los proveedores del
Estado.”
En el artículo 48 el reglamento menciona que: “La entidad contratante definirá
adecuadamente el objeto de contratación, concerniente a la adquisición o
arrendamiento de bienes, ejecución de obras o prestación de servicios, incluidos los de
consultoría, en estricto cumplimiento de los principios de trato justo, igualdad y no
discriminación, concurrencia y transparencia.
La definición del objeto de contratación deberá contar con la debida justificación técnica,
reflejada en las especificaciones técnicas o términos de referencia, por lo que, los
componentes del objeto de contratación deberán guardar una relación o vinculación
razonable, acorde a las necesidades institucionales de la entidad contratante y que de
ninguna manera propendan a un tratamiento diferenciado o discriminatorio de los
proveedores del Estado.”
El artículo 149 establece el procedimiento para las contrataciones de ínfima cuantía: “El
procedimiento de ínfima cuantía será el siguiente: 1. La unidad requirente de la entidad
contratante justificará el requerimiento y levantará las especificaciones técnicas o
términos de referencia a contratarse; 2. Serán autorizadas por la máxima autoridad o su
delegado; 3. No será necesaria la elaboración del pliego, tampoco será necesario la
publicación en el PAC, ni el informe de pertinencia y favorabilidad previo a la
contratación pública referido en el artículo 22.1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública. […]”
El artículo 152 manifiesta sobre el uso de la herramienta: “En todas las contrataciones
que se efectúen por el procedimiento de ínfima cuantía, previo al inicio de la misma, las
entidades contratantes deberán contar con la determinación de la necesidad del objeto
de contratación, especificaciones técnicas o términos de referencia.”
NORMATIVA SECUNDARIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA
Artículo 52 amplia lo señalado sobre la correcta definición del objeto de contratación: “El
área requirente, en uso de las herramientas informáticas del Sistema Oficial de
Contratación Pública del Ecuador, deberá seleccionar el código del Clasificador Central
de Productos -CPC que se relacione al objeto de la contratación, y garantizará que no
se excluya arbitrariamente a proveedores por el uso erróneo de un CPC específico o la
omisión en el uso de un CPC cuando éste se encuentre oculto dentro de la descripción
de las especificaciones técnicas o términos de referencia del procedimiento de
contratación. Cuando un procedimiento de contratación incluya la adquisición de bienes,
obras y servicios incluidos los de consultoría, simultáneamente, el CPC escogido por la
entidad deberá ser aquel que represente el mayor porcentaje del presupuesto
referencial, en función del instrumento de determinación del presupuesto referencial
realizado por la entidad contratante.”
ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BABA.

El GAD Municipal del Cantón Baba tiene como misión es una entidad que pertenece al
sector público, con autonomía administrativa financiera, que concentra su gestión en
entregar a su población una adecuada planificación territorial; fomentando el desarrollo
socio económico y productivo de manera integral, con énfasis en la mejora continua de
sus servicios, oportuna ayuda social y fomento al deporte, cultura, turismo.
La visión del GAD Municipal del Cantón Baba es ser un referente nacional en
Administración Pública, destacándose por su enfoque orientado al desarrollo sostenible
de su territorio, promoviendo así el bienestar y progreso de la comunidad local y la
gestión eficiente de todos nuestros servicios.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
• Garantizar la continuidad, eficiencia y seguridad del servicio de abastecimiento
de agua potable en las comunidades del cantón Baba, mediante la adquisición
de tanques plásticos de 2000 litros con tapas, destinados a reemplazar los
actualmente deteriorados o fuera de uso, conforme a las necesidades
identificadas por la Unidad de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
2.2 Objetivos Específicos

• Adquirir tanques para almacenamiento de fabricados en material PVC de alta


resistencia, aptos para contacto con agua potable, compatibles con las
condiciones climáticas locales y con los sistemas actuales de distribución.
• Reponer los tanques de almacenamiento de agua en recintos donde se ha
identificado un deterioro crítico que afecta la prestación del servicio.
• Prevenir interrupciones en el suministro de agua potable, reduciendo riesgos
sanitarios asociados a la falta de almacenamiento seguro en comunidades
vulnerables.
• Optimizar la infraestructura de agua potable, fortaleciendo la capacidad operativa
de la Unidad de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.

3. ALCANCE
El proyecto contempla la adquisición de tanques plásticos de 2000 litros con tapa para
mejorar la capacidad de almacenamiento en los Sistemas de Agua del Cantón Baba.
Esta intervención beneficiará directamente a las comunidades del cantón, garantizando
un suministro más seguro y continuo del recurso hídrico, especialmente en zonas con
limitaciones de infraestructura. La adquisición se realizará según el siguiente detalle:
PARROQUIA CANTIDAD
BABA 25 TANQUES
GUARE 14TANQUES
ISLA DE BEJUCAL 16 TANQUES

4. METODOLOGÍA DE TRABAJO

a) En todas las recepciones intervendrá el administrador del contrato. En el caso


de adquisición de bienes se sumará el guardalmacén o la persona responsable
del control de bienes.
b) El costo total deberá incluir transporte, personal de carga y descarga. No se
sujetarán a reajuste de precios.
c) Los tanques deben cumplir normativa INEN aplicable y contar con certificación
de calidad.

5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

La Dirección de Gestión Ambiental e Higiene, a través de la Unidad de Agua Potable y


Alcantarillado Sanitario, ejecutó un diagnóstico técnico entre el 12 y el 27 de mayo de
2025, mediante el cual se evaluaron 204 tanques en 102 sistemas rurales de agua. El
informe resultante concluyó que al menos 55 tanques (equivalentes al 27% del total
evaluado) requieren reposición inmediata, al haber superado su vida útil o presentar
daños severos. Este deterioro compromete la continuidad del servicio de abastecimiento
de agua potable y representa un riesgo sanitario para la población, especialmente en
comunidades sin sistemas entubados ni fuentes alternativas de suministro.
6. PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS

Como resultado del presente proceso de contratación pública, se espera obtener los
siguientes productos, que permitan atender de manera oportuna y eficiente la necesidad
institucional identificada:

Descripción Especificaciones
Ítem CPC Unidad Cantidad
del Bien Técnicas
Tanques de 2000 litros,
Adquisición de fabricados en PVC o
tanques HDPE, aptos para
plásticos de contacto con agua
2000 litros que potable, con
1 449170938 incluye tapas, U 55 protección UV,
para los resistencia a la
Sistemas de intemperie y vida útil
Agua del mínima de 10 años.
Cantón Baba. Incluye: • Tapa
hermética de seguridad

A continuación, se detallan las especificaciones técnicas mínimas referenciales que


deberán cumplir los tanques a ser adquiridos por el GAD Municipal del cantón Baba,
con el fin de garantizar su idoneidad para el almacenamiento seguro de agua potable
en condiciones rurales y climáticamente adversas.
Especificación
Ítem Detalle Requerido
Técnica

Capacidad
1 2000 litros (2 m³)
nominal

Polietileno de alta densidad (HDPE) o PVC grado


2 Material alimenticio, libre de metales pesados, apto para
almacenamiento de agua potable

Monopieza (sin uniones), moldeado rotacional o por


3 Fabricación
soplado

Preferiblemente azul o negro (resistente a radiación UV);


4 Color
debe ser opaco para evitar crecimiento de algas

Tratado contra rayos ultravioleta (UV) para instalación a la


5 Protección UV
intemperie

Superficie lisa, sin fisuras, con refuerzos estructurales para


6 Estructura externa
evitar deformaciones

Boca de Tapa superior hermética, de rosca o presión, mínimo Ø 40


7
inspección cm, con seguro

Dimensiones Altura: 1.40 m ± 5% Diámetro: 1.40 m ± 5% (valores


8
aproximadas referenciales)

9 Garantía Mínimo 1 año contra defectos de fabricación y materiales

Debe incluir instrucciones de instalación, mantenimiento


10 Manual
preventivo, y recomendaciones de uso y limpieza

7. PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Plazo de
5 días Días calendario
Ejecución:
La ejecución del
a) Desde el día siguiente de la fecha de suscripción del contrato.
contrato inicia en:

8. PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO / RECURSOS

NO APLICA
9. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

9.1 Forma de Pago

El pago se realizará de la siguiente manera:

100% se cancelará contra la entrega del objeto de la contratación.

9.2 Documentos habilitantes para el pago

a) Solicitud de pago suscrita por el Administrador de la orden y dirigida a la máxima


autoridad firmada electrónicamente desde el aplicativo de firma EC.
b) Factura electrónica
c) Acta de entrega recepción suscrita electrónicamente desde el aplicativo de firma EC.
d) Contrato
e) Certificación de Cuenta Bancaria
f) Demás documentos mencionados en el contrato, TDR o ET.

10. ÍNDICES FINANCIEROS

El incumplimiento de los valores de los índices financieros establecidos por la entidad


contratante, no será causal de rechazo de la oferta, por no ser estos requisitos mínimos
de obligatorio cumplimiento al amparo de lo previsto en el artículo 26 de la Normativa
Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública del SERCOP.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los


participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el
detalle a continuación:

Indicador
Índice Observaciones
solicitado
Índice de solvencia mayor o igual a 1,0: Activo
Solvencia 1,00
corriente / Pasivo corriente.
Índice de endeudamiento Razón de
Endeudamiento 1,50 endeudamiento menor o igual a 1,5: Pasivo total/
Patrimonio total.

El oferente deberá presentar adjunto al formulario 1.4 la declaración del impuesto a la


renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregado al SRI.

11. PORCENTAJE DE VARIACIÓN DE PUJA Y DURACIÓN

Para el presente procedimiento la variación mínima de la puja será del uno por ciento
(1%), por un tiempo de quince (15) minutos.
En el caso de que la mejor oferta económica no cumpla con lo que establece el numeral
8 del artículo 130 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública que indica: “8. En caso de haber una puja, si la oferta económica
del mejor postor no fuese inferior al cinco por ciento (5%) del presupuesto referencial de
la subasta inversa convocada, la entidad contratante deberá negociar el valor de la
oferta económica con el proveedor que resultare ganador de la puja”, se realizará la
respectiva sesión de negociación.

12. OTROS PARÁMETROS DEFINIDOS POR LA ENTIDAD

No. Parámetro Dimensión


1 Fichas Técnicas Anexar fichas técnicas de los bienes ofertados
Certificado
2 Anexar certificado INEN
INEN
a) Certificado de ser fabricante del bien o bienes ofertado (En
caso de presentar la oferta en tal calidad); o,
b) Certificado de ser distribuidor autorizado o exclusivo de la
marca de los insumos y reactivos solicitados debidamente
Fabricante O otorgado por el fabricante o titular (en caso de presentarse la
3 Distribuidor oferta en tal calidad) que se encuentren vigente; o,
Autorizado c) Certificado de ser subdistribuidor de la marca o marcas del
bien o bienes ofertados debidamente otorgado por la persona
natural o el representante legal de la compañía que tenga la
calidad de distribuidor autorizado o exclusivo de la marca que
se encuentren vigente.
Garantía Por 12 meses aplicable a defectos de fabricación, materiales
4
Técnica o fallas estructurales del producto.
Manual del
5 Anexar manual de instalación y mantenimiento básico.
fabricante

13. LUGAR DE ENTREGA DE LOS BIENES / SERVICIOS

El objeto de la orden debe ser entregado en la siguiente localidad:


Provincia: Los Ríos.
Cantón: Baba
Dirección: Av. Guayaquil y calle 9 de Octubre

El transporte corre por cuenta del contratista, sin costo para el GAD Baba, así como la
entrega de los productos.

14. GARANTÍAS

Garantía Técnica

El contratista deberá presentar la Garantía Técnica la misma que deberá tener vigencia
de 12 meses, contados a partir de la fecha de celebración del Acta de Entrega-
Recepción de los bienes entregados al GAD Municipal del Cantón Baba o cualquier otra
condición que se establezca.

15. PLAZO PARA RECEPCIÓN DE PROFORMAS

El plazo para la recepción de proformas será de 1 día.

16. VIGENCIA DE LA PROFORMA

Treinta (30) días.

En caso de que se presente una proforma con una vigencia inferior a la establecida en
la presente Especificación Técnica será rechazada.

La proforma deberá contener la información solicitada en el anexo a la publicación.

17. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1. Dar cumplimiento cabal a lo establecido de acuerdo con las especificaciones


técnicas.
2. Entregar sin demora y dentro del plazo, los bienes objeto de la contratación de
acuerdo con las ET y la cotización presentada, en el lugar de entrega establecido en
el documento.
3. Dar cumplimiento a las disposiciones del administrador.
4. Entregar el certificado bancario de la cuenta en la que el GAD Municipal del Cantón
Baba acreditará los valores derivados de la presente contratación.
5. Proteger y salvar de responsabilidad al GAD Municipal del Cantón Baba y a sus
representantes de cualquier reclamo o juicio que surgiera como consecuencia de la
contravención o falta de cumplimiento de cualquier norma jurídica por parte del
contratista o su personal.
6. Cumplir con lo dispuesto en la legislación laboral, ambiental, seguridad industrial y
salud ocupacional vigentes en el Ecuador y que, en caso de que se descubriera la
falta de cumplimiento, se someterá y aceptará las sanciones que de aquella puedan
derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada de la orden, con las
consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
7. Entregar la garantía técnica o garantía de vigencia tecnológica – junto con el acta
de entrega – recepción, debidamente firmada.

18. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE

1. Designar al administrador, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de


todas y cada una de las obligaciones derivadas de la misma.
2. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución de la
orden en un término no mayor a 2 días contados a partir de la petición escrita
formulada por el contratista.
3. Suscribir las actas de entrega recepción a conformidad de los productos recibidos,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley.
19. MULTAS

Las multas se impondrán por retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales


conforme al cronograma valorado, así como por incumplimientos de las demás
obligaciones contractuales, las que se determinarán por cada día de retardo.

Las multas se calcularán sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentran


pendientes de ejecutarse o entregarse conforme lo establecido en la orden

En todos los casos, las multas serán impuestas por el administrador de la orden, el cual
establecerá el incumplimiento, fechas y montos.

Las multas se deberán establecer por los incumplimientos del contratista a los plazos y
cualquier obligación establecida en la orden, los TDR o ET.

Por cada día de retraso, se cobrará una multa equivalente al uno por mil (1x1000) sobre
el porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutarse, en los
siguientes casos:

• En el inicio de la ejecución de la orden.


• En el cumplimiento de la solicitud efectuada por el administrador. En caso de que
la contratista cumpla y lo solicitado no esté efectuado conforme a lo dispuesto
por el administrador, tendrá opción de un cambio para remediar el error. De
persistir el error el mismo será sancionado con multa por cada día de retraso
hasta su cumplimiento.
• Por el incumplimiento de las otras obligaciones establecidas en el presente
documento y la orden.

En el caso de que la orden prevea entregas parciales, la multa por los retrasos en las
entregas se calcularán por el valor pendiente de la respectiva entrega parcial de la
orden.

Si el valor de las multas llegare a superar el valor del 5% del monto total del contrato la
Contratante, podrá declarar anticipada y unilateralmente la terminación del mismo
conforme el numeral 3 del artículo 94 de la LOSNCP.

No se aplicarán multas en eventos de caso fortuito o fuerza mayor, probados en debida


forma y aceptados por la Contratante, para lo cual se notificará a la entidad dentro de
las cuarenta y ocho (48) horas subsiguientes de ocurridos los hechos. Concluido este
término en caso de no existir notificación, se entenderá que no han ocurrido y se
impondrá la multa correspondiente.

20. TÉRMINO PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS

Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo directo


entre las partes, estas se someterán al procedimiento establecido en la ley de la
jurisdicción contencioso administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio del Gad
Municipal del Cantón Baba.

La legislación aplicable es la ecuatoriana en consecuencia el contratista declara conocer


el ordenamiento jurídico ecuatoriano y, por lo tanto, se entiende incorporado el mismo
en todo lo que sea aplicable al presente.

El Gad Municipal del Cantón Baba deberá dar la solución a las peticiones y problemas
por el Contratista, en un plazo de cinco (5) días a partir de la petición por escrito.

FIRMAS

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WILMER EDUARDO RUBEN DARIO
ZURITA BRAVO DILORENZO PALADINES
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Tnlgo. Eduardo Zurita Bravo MSc. Rubén Dilorenzo Paladines


Servidor Público 4 de la Unidad de Director de Gestión Ambiental E
Agua Potable y Alcantarillado Higiene
Dirección De Gestión Ambiental E
Higiene

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