Tema de tapa

“La responsabilidad
social de las empresas
de la Industria del
petróleo y del gas”

Por Dra. Beatriz Balian de Tagtachian (Universidad Católica Argentina)

Esta publicación presenta parte de Informe 2016 Planteamiento y objetivos

Las disposiciones empresariales a partir de 2000 se ali-
sobre responsabilidad social en el sector de los
nearon crecientemente con el concepto de Responsabili-
hidrocarburos y sus rasgos principales realizado dad Social Empresaria. Más recientemente es el principio
periódicamente para el IAPG por la Dra. Balian de sustentabilidad, que se convirtió en un referente ge-
neral del desenvolvimiento de las organizaciones. En ese
de Tagtachian, Vicerrectora de Investigación marco, la dinámica de las empresas y del contexto en el
de la Pontificia Universidad Católica Argentina, que se desenvuelven requieren de un análisis permanente
y sistemático de su desarrollo.
y reúne información de las empresas Los informes que distintas empresas presentan a las
que operan en el país. Naciones Unidas acerca del cumplimiento de los Princi-
pios del Pacto Global referidos a los derechos humanos, los
derechos laborales, el cuidado del ambiente y la lucha con-
tra la corrupción acreditan las acciones realizadas y orien-
tan la renovación de las acciones futuras. A su vez, los dis-
tintos aspectos se orientan por la idea actual de desarrollo

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 En el estudio proyectado en 2016 se propuso nueva-
mente relevar las características básicas de las empresas y
de los distintos aspectos que, en general, son los que se
incluyen en las definiciones del concepto y guías de aná-
lisis para la elaboración de memorias. Los mismos fueron
consensuados con referentes del sector del Petróleo y Gas.
Se refieren a la empresa misma, por ejemplo certificacio-
nes, cuidado de ambiente, pautas de salud, seguridad e hi-
giene, presentación de informes; así como relaciones con
clientes y proveedores, actividades en y con la comunidad.
También aquellas que se vinculan más directamente con
su personal, como clima socio-laboral, formación, bene-
ficios laborales y sociales y voluntariado en los programas
comunitarios.
En los sucesivos informes además fueron incorporán-
dose nuevos temas. En el informe de 2009 se presentó la
consulta acerca de políticas sobre adicciones y tratamiento
de residuos eléctricos y electrónicos. En el informe de 2011
por primera vez se trataron los programas de conciliación
trabajo y familia, número de proveedores nacionales, y
en el área de relaciones con la comunidad, la indagación
sobre la existencia de proyectos de temas de la “agenda
pública”. En el informe de 2013 se incorporaron consultas
acerca de implementación de políticas de beneficio para
el personal, diferentes aspectos de los derechos humanos
y la difusión de los informes de RSE en las redes sociales.
En este trabajo se ha recabado información acerca del tra-
tamiento de residuos petroleros y gaseosos, así como con-
sultas acerca de actividades innovadoras incorporadas en
los últimos años sobre el cuidado del ambiente; la salud, la
seguridad industrial e higiene; condiciones/beneficios del
personal; y con autoridades gubernamentales y organiza-
ciones de la comunidad. Finalmente también se consultó
acerca de sensibilización o capacitación de actuales temas
críticos, como el acceso al agua, la contaminación y la tra-
ta de personas, entre otros.
El trabajo está orientado hacia los siguientes interro-
gantes:
1. Las diferentes dimensiones de la RSE ¿se presentan
de manera distinta según el tamaño de las empresas?
2. Las diferentes dimensiones de la RSE ¿registran un
modo diferente según su antigüedad?
3. ¿Qué dimensión del desarrollo sustentable se destaca
en el sector?
sustentable que plantea “Satisfacer las necesidades de las 4. ¿Cuáles han sido los principales cambios en los últi-
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades mos años?
del futuro para atender sus propias necesidades” (CM-
MAD, 1992). Además, considera la medición y el impacto Lineamientos metodológicos
de las dimensiones económicas, ambientales y sociales. En Con el fin de relevar la información necesaria se proce-
el nivel internacional, otro marco referencial de los gobier- dió al diseño de un cuestionario tomando como base los
nos y las organizaciones son los objetivos de desarrollo del realizados anteriormente e incorporando aquellos aspectos
milenio cuya última formulación comprende 17 objetivos que pudieran sugerir nuevas perspectivas.
(Naciones Unidas, 2015). El cuestionario propuesto fue analizado y discutido por
Precisamente estos objetivos fundamentan algunas ac- los miembros de la Comisión de Relaciones Institucionales
tividades de las empresas que presentan compromiso con del IAPG hasta llegar al definitivo.
la comunidad mediante diferentes acciones de promoción, El IAPG lo envió a sus socios, y fue respondido entre
como apoyo directo a necesidades básicas y/o la colabo- abril y julio del año 2016. Las empresas que respondieron
ración y la articulación con distintas organizaciones para en una base informática construida especialmente por el
la realización de proyectos sociales. Se trata de la propia IAPG fueron 33, y son de distinto tamaño y con presencia
sustentabilidad y del entorno, si se proyectan en el media- en distintas zonas del país. Así, se obtuvo una muestra se-
no y largo plazo de la empresa y del contexto en el que se leccionada conformada por casos de interés para este tra-
inserta (GDFE, 2016). bajo de investigación.

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 A lo largo de estos años, no son siempre las mismas em- En el gráfico 1 se advierte la diferente composición de
presas las que responden, pero el interés en participar puede las muestras de cada año de estudio.
suponerse que permite reflejar las condiciones del sector; por Se observa una estructuración “bimodal” con un leve
ello, aunque las empresas sean distintas, caracterizan al sec- predominio de las más pequeñas y una fuerte disminución
tor en ese momento y es posible la comparación. de las medianas.
Los datos obtenidos se procesaron mediante el pro- Además se desprende una relación entre el tamaño de
grama electrónico de análisis estadísticos SPSS (Statistical las empresas y el año de iniciación de las operaciones. Las
Package Social Science). Para ello, se tuvo especialmente en de mayor tamaño se han iniciado predominantemente an-
cuenta el tamaño de las empresas, el año de iniciación de tes de 1991 (el 55%), y las de menor tamaño se han con-
las operaciones, la localización de las actividades de las formado desde 2001 en adelante (el 60%). Estos serían los
empresas, entre otras variables, a fin de poder realizar una dos perfiles predominantes.
descripción analítica y comparar con los informes anterio- Otra consideración más abarcativa sería reconocer por
res. Mediante el análisis de contenido, se consideraron las un lado, a las grandes empresas que se conformaron tanto
preguntas abiertas y el material complementario enviado antes de 1991 como entre 1991 y 2000, y por otro lado,
por las empresas. las de menos de 199 empleados que se conformaron desde
2001 en adelante.

Características de las empresas

2. Ramas en las que desarrollan las actividades
1. Tamaño de las empresas y año de iniciación Producción y Exploración son las principales activida-
de operaciones des de las empresas del sector en 2016 y, en una propor-
Las empresas consultadas en 2016 presentan distintos ción menor, la de servicios petroleros. El análisis compara-
tamaños según la cantidad de empleados. La mayor pro- tivo con años anteriores permite advertir que, en general,
porción corresponde a las que tienen más de 600. El estra- la mayor proporción corresponde a producción, excepto el
to que corresponde a empresas que tienen entre 200 y 599 informe de 2009 en el que predominaban las empresas de
personas es el menor, 15%. El que tiene hasta 199 emplea- servicios petroleros.
dos alcanza un valor de 39%, y el que supera a este es el Asimismo, se mencionan otras respuestas que corres-
que tiene más de 600 empleados con 46%. Si bien en los ponden a servicios en el sector referidos a la elaboración,
diferentes informes las proporciones varían, se mantiene la provisión de odorantes para gas; sulfurizaciones en re-
constante la proporción mayor que corresponde a las que finerías; fabricación de conexiones para tubería petrole-
tienen más de 600 empleados; luego se ubica la proporción ra; fabricación de tuberías y accesorios en ERFV, tanques
que corresponde a empresas de menos de 200 empleados en PRFV; venta, alquiler, operación y mantenimiento de
y, por último, las que tienen entre 200 y 599. unidades compresoras y de tratamiento de gas; genera-
En relación con la distribución de 2013, se observa un ción eléctrica; Industria textil de indumentaria ignífuga;
aumento en la proporción de las empresas de menor tama- ingeniería y construcción; soluciones de automatización
ño y una disminución de las más grandes. industrial; medición, monitoreo y control de procesos.
El conjunto es una conformación con preeminencia de Al analizar el tipo de actividades según el año de ini-
los dos extremos. Se observa que, si bien la mayor propor- ciación de las operaciones, se observa que las empresas de
ción corresponde a las empresas más grandes, esta propor- servicios han crecido a partir de la década de 1990.
ción es menor que en el estudio de 2013. En cambio, en
las empresas de menor personal la situación es inversa, se
observa un fuerte crecimiento respecto del año anterior, 3. Dinámica del sector
dado que las empresas de entre 200 y 599 presentan una El sector muestra heterogeneidad según el tamaño de las
muy baja proporción y una disminución respecto del estu- empresas y el tipo de actividad. Pero, si se toma en cuenta
dio anterior, puede sintetizarse en que es una conforma- el cambio de designación de las empresas, también puede
ción “bimodal” con predominio de las más grandes y las decirse que presenta transformaciones, dado que la consulta
más pequeñas. acerca del año que iniciaron operaciones con el nombre que
llevan en la actualidad (Gráfico 2) y el año que iniciaron
operaciones, independientemente del nombre que llevan
actualmente, (Gráfico 3) muestra diferencias. Las empresas
60%
se venden, cambian su denominación de acuerdo con el
50%
grupo comprador. Se advierte que las empresas que inicia-
40%
ron operaciones antes de 1991 con su nombre actual son el
30% 33% de la muestra. Sin embargo, al consultar el año de ini-
20% cio de operaciones independientemente del nombre actual,
la proporción es del 58%. Entre las empresas que se confor-
10%
maron entre 1991 y 2000, los porcentajes correspondientes
de una y otra condición son del 39% y del 24%, respectiva-
2001

2004

2011

2013

2016
2007

2009

mente; y entre las empresas que se crearon después de 2000,

Hasta 199 empleados Entre 200 y 599 empleados Más de 600 empleados
los porcentajes son del 27% y del 18%, respectivamente. Si
Gráfico 1. Tamaño de las empresas. Comparación 2001-2004-2007-2009-
bien hay algunas empresas que se mantienen, hay otras que
2011-2013-2015.
están sujetas a cambios de firma, especialmente las que se

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Gráfico 2. Año de iniciación de operaciones de las empresas consultadas Gráfico 3. Año de iniciación de operaciones de las empresas consultadas
con el nombre que llevan actualmente. En porcentajes. independientemente del nombre que llevan actualmente. En porcentajes.

33% 40% 58% 24%

12% 15% 15% 3%

Antes de 1991 Entre 1991-2000 Antes de 1991 Entre 1991-2000

Entre 2001 y 2010 Después de 2010 Entre 2001 y 2010 Después de 2010

conformaron antes de 1991. en cambio en las que están entre 5 y 14 jurisdicciones, la

El 82% de las actuales empresas se iniciaron antes de 2000. mayor proporción corresponde a empresas que se inicia-
Los diferentes estudios consecutivos permiten actuali- ron entre 1991 y 2000. En proporción mucho menor, las
zar una tipología de empresas del sector, que presenta cier- empresas que cubren 15 o más jurisdicciones son las que
tas variaciones en este estudio. se iniciaron antes de 1991 y otras que se iniciaron después
Se pueden distinguir tres tipos: de 2001.
1) Empresas “históricas”, surgidas antes de 1991 y según Al analizar tres tipos de certificaciones: ISO 9001, ISO
dos formas: a) dedicadas principalmente a explora- 14001 y OSHAS 180001, para el 2015, se advierten porcen-
ción-producción y b) dedicadas a actividades com- tajes en disminución en las tres certificaciones, según se
plementarias. puede observar en el gráfico 4.
2) Empresas “de la internacionalización/globalización”, En forma complementaria se mencionan otras certifica-
surgidas entre 1991 y 2000, con diferentes tamaños: ciones. Son varias las empresas que han acreditado Progra-
a) dedicadas a exploración-producción y b) distribu- mas de calidad de la American Petroleum Institute (API).
ción y transporte. Se trata de API Q1, la que define los requisitos para un Sis-
3) Empresas “nuevas”, surgidas a partir de 2001, en su tema de Gestión de Calidad y contempla más de 70 requi-
mayoría de menor tamaño, y dedicadas a diversas ac- sitos adicionales a la ISO 9001. También API 5CT relativa
tividades (servicios, exploración y comercialización, a productos, casing, coupling, pup joint, thread protector, tu-
entre otras). bing; API 11B certifica Sucker Rods, Polished Rods and Liners,
Cuplings, Sinker Bars, Polished Rod Clamps, Stuffing Boxes,
Pumping Tees. Por otro lado, API 15HR certifica High Pressu-
4. Cobertura empresaria re Fiberglass Line Pipe.
La cobertura territorial de las empresas del sector es ex- También se menciona ISO 5001 relativa a sistemas de
tendida. El 70% de las empresas relevadas están presentes gestión eficiente de energía.
en más de 5 jurisdicciones. Además de Buenos Aires, se De las empresas consultadas en 2016, se constatan cam-
mencionan provincias tanto del norte como del sur, por bios respecto de 2013. El 34% presenta las tres certificacio-
sus actividades petroleras o de gas. Las cifras correspon- nes mencionadas, mientras que en el 2013 eran el 37%.
dientes a la cantidad de jurisdicciones en las que las em- El 15% cuenta con dos acreditaciones, y en 2013 era leve-
presas están presentes, muestran que las proporciones han mente menor, un 12%. También solo el 15% tiene una sola
variado muy poco. acreditación, mientras que en 2013 era el 33%. El 37% no
Al respecto merece señalarse que casi todas las empresas
tienen presencia en Buenos Aires; sin embargo, la relación Gráfico 4. Proporción de empresas según tipo de certificaciones por año:
de personal entre Buenos Aires (Ciudad de Buenos Aires y 2007-2009-2011-2013-2015. Porcentajes.
Conurbano) y el resto de las provincias es ampliamente ven- 80% 75%
tajoso para el interior del país; mientras que para Buenos Ai- 71% 70% 71%
65%
res se supone que la cantidad del personal implicado, propio 58% 61% 55%
32% 54% 55%
y tercerizado, es aproximadamente de 14.000; en el resto de
las provincias es de 23.000, aunque las zonas que se destacan 40% 39%
29%
corresponden a la cuenca productiva neuquina y del Golfo
San Jorge en las que se pueden contar 16.000.
Cuando la cantidad de jurisdicciones que cubren las
empresas es menor a 5, la mayor proporción se presenta en 2007 2009 2011 2013 2015
empresas que iniciaron sus operaciones después de 2001, ISO 9001 ISO 14001 OSHAS 18001

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menciona ninguna de las tres acreditaciones consideradas. rías ambientales de obras propias y de terceros. Pre-
De las empresas que tienen tres certificaciones, el 72% sentación de informes ambientales para aquellas ac-
corresponde a las empresas más grandes. tividades que lo requieren. Presentación anual ante
En resumen, al analizar la evolución de las certificacio- Istituto di Metodologie per l’Analisi Ambientale (IMAA)
nes ISO 9001, ISO 14001 y OSHAS 18001, en el sector se y Prompt gamma-rayactivation analysis (PGAA). Esta
advierte una caída en 2016, aunque debe señalarse que no última se emplea para determinar la composición
son escasas las menciones de otras certificaciones. elemental y la concentración de muestras sólidas.
Se consultó a las empresas acerca de si habían sido su-
jetas de algún reclamo judicial por temas ambientales en
Relaciones internas y su contexto 2014 y 2015, y la mayoría respondió negativamente, pero
una de las empresas indicó que recibió una demanda de la
5. Gestión ambiental Asociación de Superficiarios de la Patagonia (ASSUPA). La
La capacitación para el cuidado del ambiente, con un acción es compleja por ser de índole colectiva y requiere
porcentaje del 82% es uno de los principales aspectos de una importante inversión en recursos humanos, tanto le-
la gestión ambiental de las empresas. Lo supera únicamen- gales como técnicos.
te el reciclaje de papel con un 88%. La comparación de La comparación 2009-2011-2013-2016 del tratamiento
2009, 2011, 2013 y 2016 permite mostrar que las acciones de residuos eléctricos y electrónicos permite observar que
predominantes corresponden a la capacitación para el cui- después de un leve retroceso en 2013, la implementación
dado del ambiente y el reciclado de papel. Las mediciones presenta un aumento del 9% y alcanza un valor del 42%.
de aspectos concretos, como ahorro de papel, de consumo La respuesta negativa es del 46%, igual al estudio de 2013,
eléctrico o ahorro de agua muestran que las proporciones por tanto la diferencia en favor de la respuesta afirmativa
se han mantenido o modificado levemente. viene de la respuesta “en preparación” que presentan una
Gráfico 5. Tratamiento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. disminución del 9%.
Comparación 2009-2011-2013-2016. Porcentajes. La evolución desde 2009 se puede observar en el gráfico 5.
52%
En este estudio por primera vez se ha consultado acerca
46% 46% del tratamiento de residuos petroleros y gaseosos. La res-
42%
40% puesta afirmativa es del 58%, en preparación del 6%, y la
35% 33% negativa del 36% (Gráfico 6).
24%
22% 21% Gráfico 6. Tratamiento de residuos petroleros y gaseosos. 2016. Porcentajes.
20%
12%
3% 33%
5%
2%

2009 2011 2013 2016

Sí, ya implementado Sí, en preparación No Sin datos

El análisis de estos temas según la cantidad de emplea-

dos muestra tres situaciones que perfila los tipos de em-
presas:
a. Las empresas presentan diferentes proporciones se-
gún su tamaño en los ítems de capacitación, reciclaje
de papel, auditorías internas y externas de gestión
ambiental y medición de ahorro de papel.
b. Las empresas de tamaños mediano y grande presen- 58% 6%
tan alta proporción en la realización de capacitación
y en la medición de dióxido de carbono y en la me- Sin datos No
dición de metano. Sí, en preparación Sí, ya implementado
c. Las empresas de menor tamaño concentran sus es-
fuerzos en el reciclaje de papel y en la medición de
ahorro en el consumo eléctrico. 6. Presente y perspectivas de cuidado del ambiente
Además se señalan actividades de a) prevención y ges- El cuidado del ambiente es una dimensión principal del
tión y b) seguimiento y evaluación. concepto de sustentabilidad y cada vez ocupa más espacio
A continuación se presentan las diferentes menciones en las empresas y, especialmente en aquellas que por su
de ambos ejes: actividad principal están más vinculadas con el ambiente.
a) Reutilización de envases, de tambores metálicos; y reuti- En razón de ello se realizaron consultas a las empresas de
lización de agua sépticas, de áridos, de efluentes líqui- petróleo y gas acerca de cuáles eran las principales preocu-
dos. Reciclaje de tapas, de suelos, de plásticos. Trata- paciones ambientales. Las respuestas indican que las men-
miento de efluentes, de suelos, de líquidos peligrosos. ciones son muy variadas y podrían agruparse en cuatro
Detección de emisiones furtivas. Gestión de residuos. amplios temas: 1) uso racional de elementos naturales; 2)
b) Monitoreo de ambientes marinos, revegetación de control y seguridad relativos a emisiones, derrames, resi-
sitios degradados. Seguimiento de indicadores am- duos; 3) procesos de control relativos a remediación, reci-
bientales. Evaluación de impacto ambiental. Audito- claje, reutilización y 4) gestión general. (Esquema 1).

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7. Nuevas acciones en temas de salud, seguridad e Se consultó con preguntas abiertas cuáles son los aspec-
higiene tos más positivos, y cuáles los más negativos. Las respuestas
Las empresas expresaron las acciones innovadoras que acerca de aspectos positivos se agruparon sintéticamente en
se han tomado en los temas de salud, seguridad e higiene. cinco temas con sus correspondientes expresiones formula-
A continuación se presentan tres grandes categorías: Salud, das por las empresas.
Seguridad y Gestión General que se han considerado se- Las respuestas acerca de aspectos negativos se agrupa-
gún los tamaños de las empresas. (Esquema 2). ron sintéticamente en cuatro temas diferentes que se pre-
El análisis de las menciones permite advertir un con- sentan en el esquema 3 con sus correspondientes expresio-
traste evidente entre las pequeñas y las grandes empresas. nes formuladas por las empresas.
Mientras que en Salud, las pequeñas focalizan su acción en Entre los aspectos positivos se destacan los valores de
capacitación, las grandes mencionan equipamiento técni- compromiso y organización, mientras que en los negati-
co, así como ampliación del personal profesional. vos las compensaciones y una categoría llamada “desarro-
En Seguridad, las pequeñas empresas nuevamente ex- llo” porque en más de una mención hace referencia a la
presan sus acciones en capacitación mediante jornadas, innovación.
mientras que las grandes, a partir del objetivo de disminu- Como consecuencia de los resultados de las encuestas
ción de accidentes, plantean diferentes actividades com- de clima sociolaboral, el 78% de las empresas que indica-
plementarias como equipamiento técnico, personal profe- ron la realización de encuestas de clima, mencionó haber
sional y campañas de concientización. tomado diferentes medidas. Las mismas se centraron en
En relación con la Gestión General, las pequeñas em- aquellos aspectos resultantes de las encuestas de clima so-
presas mencionan la capacitación personal, mientras que ciolaboral.
las medianas plantean cambios de dependencias en la or- La consideración de las disposiciones que se mencio-
ganización, junto con estudios y capacitación mediante nan son principalmente de tipo general. Las específicas
e-learning, y las grandes empresas señalan estudios diag- de menor proporción corresponden a compensaciones y
nósticos, control vehicular y seguimiento de desempeños comunicación.
personales.
Las acciones de unas y otras empresas muestran dife-
rentes inversiones en el tema. 9. Un quinquenio con políticas de beneficios para el
personal
Las empresas fueron consultadas acerca de qué políti-
8. Clima sociolaboral cas se formularon desde 2010.
El ambiente de trabajo que experimenta el personal Los resultados se pueden considerar según tres grandes
influye en su motivación, desempeño y satisfacción, por tipos:
tanto el marco del comportamiento general de la empresa a. Políticas de mayor cobertura vinculadas al desarrollo
se devela mediante estudios específicos conocidos como del personal y de pautas de transparencia empresarial.
clima sociolaboral. Se toman temas, como capacitación, b. Políticas de cobertura media referidas a formas de tra-
comunicación, trabajo en equipo, reconocimientos y be- bajo (jóvenes profesionales, flexibilidad horaria) y se-
neficios, entre otros. lección de proveedores (desarrollo y contratación).
De las empresas consultadas, este estudio registró que c. Políticas de menor alcance, en las están implicadas per-
el 55% realizó encuestas de clima laboral. El análisis de la sonas con ciertas características (discapacidad, muje-
evolución permite advertir un movimiento cíclico de au- res, conciliación trabajo-familia), así como teletrabajo.
mentos y descensos. Las respuestas a una pregunta acerca de qué es los que
Cabe señalar que de las encuestas que mencionan hacer ha cambiado en los últimos 5 años con respecto a condi-
estos estudios, casi el 90% lo realizó en los últimos dos años. ciones/beneficios del personal presentan similitudes en los

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Esquema 1. Ejemplos de preocupaciones ambientales.

Temas Algunos ejemplos

1. Uso racional de elementos naturales

Protección de acuíferos subterráneos
La reutilización de agua para fracturación hidráulica
Consumo de agua
La minimización del impacto sobre el suelo
Movimiento de suelos
Eficiencia energética
Ahorro energético
Cuidado del agua mediante el monitoreo de la calidad del recurso y la provisión de nuevas fuentes
que no compitan con el uso del recurso por parte de la comunidad
Conservación del suelo mediante el manejo adecuado del recurso
Cuidado del consumo energético y de agua

2. Control y seguridad: emisiones, derrames

Emisiones de gases
Emisiones, control de derrames
Contaminación de acuíferos
Derrame de hidrocarburos
La ocurrencia de derrames de hidrocarburo y su prevención
Las emisiones gaseosas
Olores, ruido, impacto en suelo

3. Procesos de control: residuos, remediación, reciclaje y reutilización

Minimizar la generación de residuos y efluentes
Reciclar todos los materiales posibles
Generación y tratamiento de residuos
Tratamiento de pasivos ambientales, tratamiento de residuos, integridad de pozos y ductos
Reciclado de papel
Reutilización de tambores y contenedores
Reducción de quema de gas en operaciones de ensayo de pozos
La reducción de los tiempos de ensayos de pozos gasíferos
La minimización de residuos generados
Reducir las emisiones fugitivas de gas natural
Acopio de residuos domiciliarios y textiles

4. Gestión general
Gestión de aguas, residuos, emisiones
Gestión de riesgos
Aumento de eficiencia en los procesos
La gestión de residuos peligrosos
Minimización de emisiones al ambiente (planta compresora y venteos operativos)
Gestión de residuos adecuada optimizando la cadena desde recolección, tratamiento y deposición final
Mitigar el impacto ambiental de la compañía
Cumplir con todas las normativas, incluyendo las medioambientales
Dar cumplimiento a todo lo relacionado con los requerimientos exigidos por las autoridades
de aplicación
Cumplimiento de requisitos legales
El cuidado ambiental en las obras
Preservación de la biodiversidad

diferentes tamaños de las empresas. La mayoría ha privile- “Mayor rigidez y menor permisividad/flexibili-
giado aspectos personales por encima de los organizacio- dad producto de una mayor presencia Sindical”.
nales, aunque con algunas excepciones. En las empresas medianas, también se observa que se
En las empresas de menor tamaño se observa que se privilegian aspectos personales orientados a una mejora
han indicado especialmente aspectos personales y en un integral que abarcan dimensiones individuales, laborales y
caso puntual participación sindical, según se presenta a familiares, según se expone a continuación.
continuación: “Política de horario flexible; descuentos en productos
“En los últimos 3 años se generó un programa de de la empresa y otras, conciliación trabajo/familia. Política
beneficios anuales que son planeados por la dirección retributiva acorde a los ajustes por inflación”.
dependiendo de las necesidades de sus empleados”. “Fruta, snacks con clasificación de los productos de
“Se implementaron Políticas de Horario Flexible acuerdo a un criterio de calorías, Programas de Flexibilidad
(part-time) y Seguros”. Laboral (horario, trabajo a distancia, licencia de nacimien-
“Mayor compromiso”. to para padres y licencia especial para padres con hijos de

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Esquema 2. Nuevas acciones en salud, seguridad y gestión general.
SALUD
Pequeñas empresas Medianas empresas Grandes empresas

* Charlas de educación sexual. * Implementación del sistema informatizado de salud ocupacional (SALOC)
y de la matriz de cobertura sanitaria de contingencia.
* Capacitaciones trimestrales en ergonomía/
posiciones forzadas de trabajo. * Programa de control de adicciones, RCP, Programa de Cuidado del Corazón.

* Programa de salud cardiovascular. * Incorporación de desfibriladores en todas las unidades de negocio.

* Incorporación de médicos al equipo para mejorar la respuesta a la

emergencia y se modificaron los diagramas de trabajo de los enfermeros,
se logró así tener personal de salud las 24 h en sitios estratégicos del
yacimiento.

* Establecimiento de alertas de Sistema de Monitoreo de Alcoholemia (SMA)

para difusión en toda la empresa.

SEGURIDAD
* Jornadas dirigidas a la comunidad sobre Temas específicos de seguridad de * Programa de Accidente Cero.
seguridad vial. procesos.
* Meta cero accidentes, clave para la compañía en el nivel global.
* Actividades sobre prevención de riesgo con
la familia de los trabajadores. * Implementación de Sistemas de Gestión alineado a OHSAS 18001-
ISO14001.

* Utilización de profesionales psicosociales en servicios de alta

siniestralidad.

* Implementación de herramientas de ajuste automático con el fin de evitar

golpes y aprisionamiento.
GESTIÓN GENERAL
*
* Charlas periódicas sobre diversos temas * La Salud Ocupacional pasó a Actividades de concientización permanentes. En 2015 se realizó una
de interés relacionados con la salud y depender de la Gerencia de Calidad, jornada de seguridad en el transporte junto a contratistas.
la seguridad a cargo de especialistas Seguridad, Salud y Medio Ambiente
externos. con personal efectivo. * Ranking mensual de supervisores para visibilizar el desempeño y compartir
acciones de mejora.
* En cumplimiento de las últimas
resoluciones de la SRT se * Incorporación de un cuestionario on-line con preguntas sobre seguridad,
implementaron programas de salud y ambiente para evaluar el conocimiento en la empresa sobre los
Estudios Ergonómicos de los puestos procedimientos vigentes.
de trabajo, reformulación de las
matrices de riesgos, capacitación * Migración de toda flota vehicular a un sistema de control satelital de los
utilizando la modalidad e-learning. comportamientosde conducción.

hasta 2 años, posibilidad de trabajo part-time hasta un año Esquema 3. Aspectos negativos de las encuestas de clima sociolaboral.
para casos excepcionales), viernes flexibles en verano y ter-
cera semana adicional de vacaciones para goce”. Temas Porcentaje
Las empresas grandes han privilegiado aspectos perso- Compensaciones 33% Compensaciones y beneficios
nales y, en mucha menor medida, cuestiones organizacio- Compensaciones, beneficios y la imagen
nales según las siguientes expresiones: Compensaciones y carga de trabajo
La categoría con menor nivel de favorabilidad:
sueldos y beneficios
a. Aspectos individuales
Recompensas
“Se ha implementado el horario flexible y los viernes
Salarios
corto (se retiran a las 16 h). Se ha otorgado como beneficio Desarrollo 17% El grupo no es mejor que sus competidores
5 días al año para la atención de hijos enfermos para el per- en lo que se refiere a innovación tecnológica
sonal dentro de convenio”, “los empleados de la compañía Innovación
reciben diversos beneficios tales como: Falta de espacio físico
• Revisión salarial periódica, Comunicación 11% La previsión y anticipación
• Programa de incentivo variable, Liderazgo
• Cobertura médica y odontológica. Cobertura interna- Sin menciones o que 39% Existe integración en el área internacional
cional Blue Cross Blue Shield, no correspondan Por políticas internas, la encuesta no se
comparte al exterior de la compañía
• Participación de eventos de integración y deportivos,
Otros
• Gimnasio,

Petrotecnia • junio, 2017 | 69

Esquema 4. Comparación de las posiciones de las actividades económicas y las actividades comunitarias. 2015. Porcentajes.
Principales áreas geográficas donde se Porcentaje Áreas geográficas donde se realizan Porcentaje
realizan actividades industriales o comerciales acciones comunitarias
1. Ciudad de Buenos Aires 88% 1. Neuquén 48%
2. Neuquén 85% 2. CABA 41%
3. Río Negro 67% 3. Salta 26%
4. Mendoza 55% 4. Río Negro 22%
5. Santa Cruz 52% 5. Conurbano 22%
6. Chubut 49% 6. Mendoza 19%
7. Salta 49% 7. Buenos Aires (Pcia.) 19%
8. Buenos Aires (Pcia.) 46% 8. Chubut 19%
9. Conurbano Bonaerense 42% 9. La Pampa 19%
10. La Pampa 39% 10. Sta. Cruz 15%
11. Tierra del Fuego 33% 11. T del Fuego 15%
12. Santa Fe 30% 12. Jujuy 7%
13. Córdoba 24% 13. S. del Estero 7%
14. Tucumán 21% 14. Chaco 7%
15. Jujuy 21% 15. San Luis 7%

• Actividades in company: Bussines Gym, Proyecto Can- El análisis según tamaño de las empresas permite in-
to y Running, dicar que las empresas con menor cantidad de personal
• Programa Nutricional in-company”. presenta porcentajes inferiores de actividades comunita-
“Mejoras en beneficios por maternidad, mejoras en rias (un 62%), mientras que casi todas las empresas más
condiciones de seguros de vida, actividades especiales; por grandes son las que presentan cifras superiores de acciones
ejemplo festejos por el día del niño, acciones durante días sociales (el 100% y el 93%, respectivamente).
especiales como primavera y fechas patrias. Licencia es-
pecial de 5 días para temas personales, guardería, mejoras b. Programas de voluntariado
condiciones prepagas, gimnasio sin costo”. La consulta acerca de la existencia de programas de vo-
“El personal solicita más beneficios orientados al ba- luntariado corporativo indica una leve disminución respecto
lance vida personal/laboral”. “Mejora de calidad de vida al del 2013, lo que se explica por la mayor presencia de em-
personal; por ejemplo, actividades deportivas con el per- presas con menor cantidad de personal, las que presentan
sonal, una jornada semanal libre a empleados próximos a menor proporción de acciones en la comunidad. El 44% es
jubilarse, para facilitar el inicio de su trámite previsional, prácticamente igual al 2011. La comparación desde 2004 in-
consultas de nutrición, entre otras”. “Escuchar más las ne- dica cierto movimiento oscilante.
cesidades de los empleados, vinculadas a flexibilidad hora- Los programas de voluntariado aparecen más asociados
ria, capacitación, etc.”. a los años de creación de las empresas que a su tamaño. Las
empresas originadas en los años noventa presentan una
b. Cuestiones organizacionales proporción superior que las de origen anterior. Esta carac-
“Seguridad y Salud Ocupacional”. terística se puede explicar por el hecho de que comienzan
“La compañía tiene una política de compensaciones y sus actividades en el nuevo marco mundial del Pacto Glo-
beneficios que se compara con el mercado, estableciendo bal y el reconocimiento de las empresas como un actor
un percentil donde posicionarse”. social más de la sociedad.
En síntesis, los principales temas en los que se han cen-
trado las empresas en beneficios para el personal son los c. Cobertura territorial de las actividades comu-
que se refieren a horario flexible, política de retribuciones, nitarias
conciliación de vida personal, laboral y familiar y salud, Como en años anteriores se consultó a las empresas
nutrición y deporte. acerca de cuáles eran las jurisdicciones donde habían reali-
zado actividades comunitarias durante 2015.
El análisis comparativo 2011, 2013 y 2015 de las 10 pri-
Empresas y acción comunitaria meras jurisdicciones donde se realizan actividades comuni-
tarias permite comprobar que en diferentes años, son 10 las
10. Actividades comunitarias que coinciden, aunque no en la misma posición, en 2013 y
a. Acciones en la comunidad 2015. En 2011, se repiten 9 de las provincias, solo una pro-
La consulta acerca de la realización de acciones dirigidas vincia es diferente a los años siguientes. La constante presen-
a la comunidad en 2015 permite señalar que la proporción cia de algunas provincias permite indicar una estructuración
es del 82%, cifra menor a la de 2013, aunque mayor a la del afianzada, conformada por Buenos Aires, la región Cuyo Pa-
informe de 2009. Esta cifra está compuesta por un 76%, que tagónica, que abarca las provincias de Mendoza, Río Negro,
responde a que la acción es realizada por la empresa, y un La Pampa, Neuquén, Chubut, Santa Cruz y el norte de la
6% que indica que también participan fundaciones de las provincia de Salta. A grandes rasgos, estas áreas coinciden
empresas. Así se compone el 82%. con la ubicación del sector de petróleo y gas, lo que viene a

70 | Petrotecnia • junio, 2017

señalar que, en general, las acciones comunitarias predomi- 11. Temas de las acciones comunitarias
nan en las áreas donde operan las compañías. a. Cuestiones prioritarias
En razón de ello merece considerarse la comparación del La consideración de los temas objeto de acciones co-
orden de porcentajes de las áreas económicas con las de ac- munitarias de las empresas a lo largo de varios estudios
tividades comunitarias que se presentan en el esquema 4. muestra que educación y salud aún son las áreas donde
El esquema permite advertir que se comprueba principal- mayor proporción se registra (Gráfico 7). En este estudio
mente la lógica del negocio en las provincias de Neuquén, se agregaron dos temas que se incorporaron a la agenda
Buenos Aires y Mendoza porque las diferencias de posición nacional: el desarrollo local y los emprendimientos pro-
entre una escala y la otra son mínimas. Sin embargo, en ductivos.
otras la diferencia es más grande, en cuanto tienen posicio-
nes más inferiores en la escala económica y superiores en la Gráfico 7. Temas de las acciones comunitarias en 2015.

de acciones comunitarias. Ello hace pensar que además de la

Emprendimientos productivos 33%
lógica del negocio, se utilizó el criterio de la necesidad como
podría pensarse en relación al Conurbano y a la provincia de Desarrollo local 41%
Salta. Asimismo, al ampliar las posiciones de 10 a 15, se ob-
serva el orden privilegiado en la escala de actividades comu- Religión 11%

nitarias de las provincias de Santiago del Estero, Chaco y San

Ciencia e investigación 26%
Luis que permite pensar que el criterio ha estado orientado
por la necesidad social, independientemente de la elección Emergencias climáticas y sociales 41%
de la zona por la afinidad con la del negocio. En resumen,
las primeras posiciones corresponden a zonas donde opera Deportes 15%

la compañía, pero al ampliar la escala se incorporan otras

Arte y cultura 37%
provincias que no están necesariamente relacionadas con la
explotación del petróleo y gas. Seguridad 30%
Un caso anómalo es Santa Cruz, que en 2013 tenía
Medioambiente 48%
la posición 3 en la escala de actividades económicas y la
posición 7 en la de acciones comunitarias y en 2015 las Salud 52%
posiciones son 5 y 10, respectivamente. Nuevamente su
lugar en actividades comunitarias es bastante inferior en Educación/capacitación 74%
relación con la económica.
Complementariamente se consultó el grado de impor-
d. Localización geográfica e intensidad de los pro- tancia de cada área temática. El ordenamiento de los temas
yectos correspondiente a 2015 permite señalar 5 áreas en orden
Además de la localización de las acciones comunitarias decreciente según la importancia asignada.
también se consultó acerca de la intensidad adjudicada a En resumen los temas prioritarios son, por un lado, los
cada jurisdicción. Para ello se tuvo en cuenta el grado de que corresponden a educación, y por otro lado, a tres as-
importancia asignado a cada provincia (de 1 a 5 puntos, pectos básicos de la comunidad local: el ambiente, la con-
donde 1 es la menor y 5 la mayor) según los recursos (tiem- dición de salud y el desarrollo de la comunidad (Rosolen y
po, especies, dinero) que cada empresa otorga a las zonas. Ferranty Macennan, 2016).
Para el análisis de la localización y la intensidad otorga- Las empresas mencionaron sus actividades de cada área
da a cada jurisdicción se diseñó un esquema que contem- temática, las que fueron consideradas según cuatro subte-
pla ambos aspectos. mas: infraestructura, equipamiento, formación y asisten-
cia, según se presenta en el gráfico 8.

Petrotecnia • junio, 2017 | 71

Gráfico 8. Composición de las actividades comunitarias destacadas.
“Las necesidades e intereses de las comunidades
Porcentajes.
locales donde la compañía tiene operación”.
11% “Alineadas al negocio de la compañía y sus pro-
Salud
17% blemáticas”.
50% “En base a la problemática detectada en las loca-
22%
lidades donde opera la compañía”.
La necesidad observada o la solicitud de otros:
29% “Se seleccionaron en base a propuestas de los
Medioambiente
64% empleados”.
16%
“Por elección del personal del voluntariado”.
Infraestructura “Por relaciones directas a las necesidades del
11%
11% Equipamiento
momento”.
Desarrollo local
44% “Necesidad específica del área”.
Formación
33% La definición de temas prioritarios:
Asistencia “Desde 2011 hemos definido planes estratégi-
cos, a los que destinamos nuestros esfuerzos en ma-
Educación
85% teria de inversión social”.
15% “La selección responde a una estrategia corpora-
tiva de inversión social, que se focaliza en tres gran-
des áreas temáticas: desarrollo económico, salud y
En educación las actividades están concentradas en educación”.
formación (85%) y asistencia (15%). “En 2015 se definió una nueva estrategia de Sus-
En desarrollo local se observa una mayor heterogenei- tentabilidad vinculada al negocio. Se identificaron
dad de actividades, pues presentan actividades en infraes- como ejes temáticos fundamentales educación, se-
tructura (11%), equipamiento (11%) formación (44%) y guridad y medioambiente”.
asistencia (33%).
En lo relativo a medioambiente, las actividades corres- Puede observarse que se presenta cierta superposición
ponden a equipamiento (29%), formación (64%) y asisten- entre las políticas y la definición de temas prioritarios, lo
cia (16%). que permite señalar que las actividades comunitarias pre-
Finalmente en salud se observan acciones en infraes- sentan dinámica y la experiencia de las mismas empresas
tructura (11%), equipamiento (17%), formación (50%) y hace que se vayan modificando los criterios por seguir.
asistencia (22%).
El análisis conjunto de las áreas temáticas permite indi- c. Localización de los principales temas realizados
car que la mayor importancia está asignada a Formación y El análisis por jurisdicciones de las áreas temáticas a
es mínima la correspondiente a Infraestructura. las que se les asigna más importancia, como educación,
Algunos ejemplos de las actividades emprendidas se- desarrollo local, medioambiente y salud, permite ordenar
gún los diferentes subtemas son: las provincias de acuerdo con la cantidad de acciones co-
En lo que respecta a arte y cultura se mencionan accio- munitarias indicadas por las empresas, según se presenta
nes de apoyo a programas musicales; en emprendimientos en el gráfico 9.
productivos se señala el sostén a productores locales; en Gráfico 9. Cantidad de menciones de acciones comunitarias destacadas por
emergencias, sobresale el apoyo a planes de contingencia; provincia.
y en seguridad se advierte la ayuda a las fuerzas vivas.
Neuquén 22
Los otros segmentos, los que presentan una proporción
Chubut 12
menor de importancia, muestran apoyo a las ciencias na-
Salta 12
turales, especialmente en las zonas de influencia del ne-
Santa Cruz 8
gocio, la ayuda al desarrollo del deporte en los barrios y la
Buenos Aires 8
asistencia a las parroquias.
Salta 7

b. Criterios de selección de los temas Tierra del Fuego 5

Complementariamente las empresas son consultadas Mendoza 4

acerca de las razones o los criterios por los que selecciona- Jujuy 3
ron los temas en los que han intervenido. Las respuestas se San Luis 3
pueden considerar según tres grandes lineamientos: 1) la La Pampa 3
proximidad geográfica con la empresa o su política; 2) la Asimismo en el gráfico 10 se presentan los temas a los
necesidad observada o la solicitud de otros y 3) la defini- que se refieren las menciones. En las 5 provincias con ma-
ción de los temas prioritarios. yor cantidad de menciones puede observarse que Educa-
Algunas expresiones de cada una de estas categorías se ción predomina en Chubut y Buenos Aires, el Desarrollo
presentan a continuación: local en Salta, el Cuidado del ambiente en Buenos Aires
El criterio de proximidad o política de la empresa: y la Salud en Santa Cruz. En Neuquén, la provincia con
“Por la necesidad de generar vínculos más cons- mayor cantidad de menciones, solo predomina levemente
tructivos con las comunidades y de acuerdo con sus Educación. A simple vista se observa que Neuquén es la
solicitudes”. que tiene más equilibrio considerando los 4 temas.

72 | Petrotecnia • junio, 2017

Gráfico 10. Tipo y magnitud de las acciones comunitarias por provincia.
áreas. La productividad está asociada a la educación, y en-
tre estos proyectos se observan distintas aproximaciones: el
Neuquén acceso a la formación básica y el énfasis en la terminación
de los estudios; la promoción de la ciencia, el apoyo a las
Salta escuelas técnicas; la capacitación en oficios para posibilitar
Educación
el empleo y la posibilidad de los emprendimientos. Son pro-
yectos puntuales en distintas zonas del país.
Chubut Desarrollo local

Medioambiente
c. Salud, formación y desarrollo Local
Buenos Aires Salud En este eje se destaca la educación no formal en dis-
tintos temas como componentes del desarrollo social. Al-
Santa Cruz gunas empresas realizan educación de la comunidad al di-
fundir formas adecuadas y seguras del uso de la energía, de
0% 20% 40% 60% 80% 100% esa manera aportan pautas de prevención que se pueden
trasladar a otras áreas; así como también impulsan inicia-
Se consultó a las empresas acerca de su participación en tivas de participación para proyectos de salud, promoción
temas de seguridad comunitaria y se indagó cuáles eran las con desarrollo humano y sustentabilidad.
organizaciones con las que se colaboró en 2015.
Las respuestas indican que las principales corresponden d. Medición de impacto y montos ejecutados
a Bomberos (56%), Policía (48%) y Defensa Civil (33%). A su vez, las empresas fueron consultadas acerca de la rea-
Una menor proporción presentan Prefectura y Gendarme- lización de mediciones de impacto de los proyectos. Las res-
ría (15%) y son mínimas las de Concejo Deliberante de puestas indican que de 27 casos, más de la mitad menciona
Rincón de los Sauces, Policía comunal, Municipalidades, que así lo hace (55%) y, al considerar la forma en que lo prac-
Ejército argentino, organizaciones privadas (4%). tican, la mayoría indica procedimientos de carácter objetivo
Los resultados sugieren que en temas de seguridad las y las otras expresan formas más particulares.
preferencias son fundamentalmente institucionales. Complementariamente se inquirió sobre el monto gene-
ral ejecutado en relaciones con la comunidad durante 2015.
d. Temas de la agenda pública El 59% de las empresas brindó información, un 22%
La consulta acerca del grado de apoyo según recursos que corresponde a un menor monto, y un 19% a la cate-
de tiempo o dinero invertido en proyectos considerados goría del monto mayor, el otro extremo. Sin embargo, vale
relevantes en la agenda pública indica que la mayor valo- señalar que la mayor proporción corresponde a quienes
ración corresponde a desarrollo local, y en menor medida no respondieron, lo que indica que aún hay sectores que
a la atención de la pobreza. se resisten a manifestar los montos que se ejecutan para
Estos resultados permiten suponer una consideración actividades comunitarias.
inclinada a soluciones estructurales y no a atenciones de El análisis por tamaño de empresa permite advertir que
carácter paliativo. las empresas de menor tamaño se concentran en los meno-
res montos, y las más grandes tienen presencia tanto en los
menores montos como en los más grandes.
12. Focalización de los programas desarrollados por
las empresas e. Donación de bienes de uso
En la consulta a las empresas acerca de cuál es el pro- Asimismo se ha consultado acerca de la donación de
yecto/programa de mayor repercusión por felicitaciones bienes de uso. También se ha mencionado que algunas em-
recibidas, notas periodísticas, premios u otras distinciones, presas, en forma muy particular, han donado camperas, fra-
se observa que los casos informados se refieren a distin- zadas, alimentos, así como materiales para la construcción.
tos temas que pueden agruparse en tres grandes aspectos:
a) Pobreza e inclusión; b) Educación, fuentes de trabajo Gráfico 11. Alianzas de las empresas en las acciones comunitarias con ONG,
y emprendimientos productivos y c) Salud, formación y el Estado y otras empresas. 2015. Respuestas múltiples. Porcentajes.

desarrollo local.
Medios de comunicación 6%

a. Pobreza e inclusión
Los proyectos dirigidos a la población vulnerable tie- Sindicatos 9%
nen una característica destacada de inclusión, pues se ob-
servan tres componentes relevantes: “promoción indivi-
I. de Ed. Superior 36%
dual”, en cuanto implican superar una etapa; “promoción
comunitaria”, porque las zonas que se consideran tendrían
la posibilidad de fomentar ese indicador; “equidad social”, Empresas 24%
pues aparece la posibilidad de disminuir diferencias con el
resto de la población.
Estado 39%

b. Educación, fuentes de trabajo y emprendimien-

tos productivos ONG 70%
Este eje de proyectos muestra la vinculación de distintas

Petrotecnia • junio, 2017 | 73

 El análisis por tamaño de empresas permite advertir rar prácticas locales y globales, aprender de la expe-
que las empresas más grandes han donado diferentes as- riencia de otros, conocer acerca de los cambios en
pectos, incluido inmuebles y las empresas de menor tama- marcos de principios y normas internacionales”.
ño se concentran en computadoras y mobiliarios. • “Por ser una institución pionera en la materia”.
Razones por las que no se firmó el Pacto Global:
• “Adhiere a otras iniciativas”.
13. Relación con instituciones del entorno • “Aún no ha formalizado la adhesión, pero la empresa
a. Vinculaciones y conflictos con otros sectores sigue sus principios y normas”.
Como se puede observar en el gráfico 11, el análisis • “No hubo oportunidad de analizarlo”.
desde 2001 acerca de las alianzas de las empresas con otros • “Se encuentra en proceso de análisis”.
sectores permite observar que el cambio más relevante es
el que corresponde a alianzas con ONG, pues en 2015 se Atendiendo la consideración de nuevos problemas
registra el valor más alto obtenido hasta el momento pre- contemporáneos de tipo ambiental y social se consultó a
sente. Al tener en cuenta las relaciones con el Estado y las las empresas si desarrollaban algún proceso de sensibiliza-
empresas, se advierten oscilaciones a lo largo del tiempo, ción o concientización al respecto.
pero lo que merece destacarse es que el porcentaje corres- La prioridad está focalizada en temas ambientales, lo
pondiente a ONG no solo es el más alto actualmente en la que resulta coherente con respuestas anteriores donde el
serie, sino que es muy superior con respecto a otros secto- tema presentaba preeminencia y aumento de porcentajes
res, lo que le otorga mayor legitimidad al sector social en en comparación con estudios de años anteriores.
el sector del petróleo y del gas. Temas como derechos humanos, derechos de pueblos
Un mayor conocimiento de las relaciones con el entor- originarios, procesos de consulta previa informada, consenti-
no se abordó con la consulta acerca de conflictos con otros miento previo informado, reciclado, alimentación sana y ca-
sectores. Específicamente se indagó sobre problemas con dena de valor, entre otros, han recibido respuestas puntuales.
organismos gubernamentales y con ciudadanos u organi-
zaciones de la comunidad. c. Código de ética
La relación con la comunidad es más fluida, tanto que se El 100% de las empresas cuenta con un código de ética,
pueden manifestar los conflictos, que es también una forma cifra que muestra un relevante crecimiento continuo, pues
de relación. En lo que respecta a organismos gubernamen- en 2009 era del 65%, en 2011 y 2013 era del 73% y el 70%,
tales, llama la atención la falta de respuesta, pues el 88% respectivamente.
abarca las categorías “no contesta” y “no tiene”. Los orga- Se les consultó a las empresas desde qué año cuentan
nismos gubernamentales se refieren a aspectos económicos con el código, y se observa que las fechas son muy disí-
y sociopolíticos. En cambio, los que se refieren a ciudadanos miles y se advierte que se ha dado un proceso progresivo.
u organizaciones de la comunidad pueden considerarse se- Al indagar acerca de cuál ha sido el principal referente
gún las siguientes categorías conceptuales: tierra, vinculada para la formulación del código, las respuestas son diversas,
a pueblos originarios; ambiente e infraestructura y la ima- pero pueden agruparse en cuatro grandes tipos:
gen del sector. 1. Las que hacen referencias a principios generales; por
ejemplo, el Pacto Global;
b. Pacto Global y nuevos problemas contemporáneos 2. Las que se respaldan en una organización general, el
El 33% de las empresas consultadas han firmado el Pac- sector o la casa matriz.
to Global, un 12% menciona que piensa hacerlo y se regis- 3. Las que se refieren a áreas específicas (directorio, accio-
tra un 36% que no lo ha hecho y un 18% que no responde. nistas, auditoría, recursos humanos).
La consideración analítica permite señalar que las em- 4. Las que han tenido en cuenta el de otras empresas,
presas que lo han firmado son principalmente las que tie- tanto del sector como fuera del mismo.
nen más empleados y han iniciado sus operaciones antes Complementariamente se consultó si las empresas
de 2000. De las más grandes, un 27% piensa hacerlo, y contaban con una línea segura para denuncias de casos de
de las que iniciaron operaciones después de 2000, un 22% falta de ética. El 67% respondió afirmativamente.
menciona que piensa hacerlo.
Las respuestas que fundamentan las decisiones son d. Publicación de informes socioambientales
variadas. A continuación se presentan algunas y merece La consulta acerca de si las empresas han publicado
destacarse que en las positivas se valoran los principios y informes socioambientales muestra oscilaciones, pero si
las prácticas generales. A su vez las respuestas de quienes toman los extremos 2004 y 2015 puede observarse que en
no han firmado muestran que no hay un rechazo, sino que todos los tipos de informes se han registrado aumentos,
están en análisis o no se ha presentado la oportunidad. lo que permite confirmar que su realización es un hecho
Razones de la firma del Pacto Global: que se ha ido difundiendo en estos últimos años (Villagra,
• “Compromiso y apoyo a sus principios”. Cárdaba y Ruiz San Román, 2016).
• “Desde hace más de 10 años adherimos a esta inicia- Respecto de 2004, puede observarse que aumentaron en
tiva e incentivamos la firma del Pacto a otras empre- forma destacada los informes relativos a acción comunitaria,
sas ya que consideramos que asumir y promover los sostenibilidad y medioambiente; aunque el aumento desta-
principios allí establecidos es un deber de las compa- cado es el que corresponde a balance social. Este informe es
ñías que tengan entre sus objetivos, la promoción de una herramienta que tiene la organización para comunicar a
una gestión orientada a la sustentabilidad”. la sociedad en su conjunto su aporte en materia de recursos
• “El P.G. brinda una plataforma que permite compa- humanos y su relación con la comunidad. Permite informar,

74 | Petrotecnia • junio, 2017

medir y comparar los distintos aspectos de la empresa.
Asimismo la COP (Comunicación de progreso) como
instrumento de información sobre la instrumentación de
las prácticas empresariales responsables, en el marco del
Pacto Global, ha mantenido proporciones constantes has-
ta 2011, y registró aumento en los dos últimos informes.
En relación a la difusión de los informes, se advierte
que el Balance Social se presenta principalmente en forma
escrita, al igual que informes de medioambiente y de ac-
ción comunitaria; en cambio las COP se presentan mayo-
ritariamente por las web/redes sociales. En general lo que
se observa es que se difunden principalmente en forma
impresa y por las redes, aunque en distinta proporción, y
en forma muy escasa en eventos especiales.
Respecto de la modalidad que se sigue para la realización
de informes de sostenibilidad, se observa que las empresas
que realizan informes según la pauta GRI (Global Reporting
Initiative) alcanzan un 30%, el resto utiliza otras formas. procedimientos por cumplir y el modelo constituido proba-
blemente es inherente a su situación.
La heterogeneidad del sector del petróleo y del gas per-
Origen e implementación de políticas de RSE mite comprender los matices de diferentes formas de com-
Las empresas fueron interrogadas acerca de cómo se portamiento en el marco social.
originaron y se implementaron las políticas de RSE.
En cuanto a su surgimiento las respuestas pueden ser
consideradas en dos grandes tipos: unas las que atienden Conclusiones principales
situaciones particulares y otras con un mayor grado de
formalización, que se respaldan en la ley o tienen como A continuación se presentan sintéticamente los resulta-
referencia otros ámbitos institucionales. dos principales del informe 2016, según cinco grandes capí-
Por un lado, son acciones puntuales o espontáneas, y tulos, un total de 42 afirmaciones y una conclusión general.
por otro, son proyectos formulados a veces como políticas.
Se observa con claridad que en las empresas de menor ta- I. Perfil de las empresas
maño, los criterios fueron tanto informales, como basados Tamaño, actividad y año de inicio de operaciones
en aspectos institucionales; en cambio, en las empresas 1. La mayor parte de las empresas relevadas corresponde a
más grandes las menciones son predominantemente más las que tienen más de 600 empleados (un 46%) y a las
formales, por referencias normativas u organizacionales. que tienen menos de 199 (un 39%). Las que tienen entre
Asimismo se consultó acerca de los aspectos que se 200 y 599 constituyen solamente el 15%. Así la muestra
consolidaron en 2015. Las respuestas fueron categorizadas ha quedado conformada como un modelo “bimodal”.
según tres grandes tipos: acciones puntuales, organizacio- 2. Según el año de inicio de operaciones, el 55% de las
nales y criterios programáticos. En el esquema se observa empresas de mayor tamaño se han iniciado antes de
que el aspecto institucional se refuerza, en especial, en las 1991 y el 60% de las de menor tamaño comenzó a
grandes empresas. operar a partir de 2001.
Al analizar conjuntamente las características del mo- 3. Producción y Exploración son las principales activida-
mento del surgimiento de la RSE con los objetivos conso- des de las empresas del sector y en una proporción me-
lidados en 2015, pueden formularse cuatro modelos para nor la de servicios petroleros.
interpretar los cambios acaecidos. 4. Las empresas de mayor trayectoria en el país (que se
La combinación de dos características de la etapa de iniciaron antes de 1990) se dedican, en igual propor-
surgimiento (acciones puntuales y programas) con las que ción, a actividades de producción y a los servicios. Las
corresponden a un tiempo de afianzamiento de objetivos empresas que iniciaron sus operaciones en años poste-
(acciones y programas) permite idear cuatro modelos de riores se dedican en mayor proporción a los servicios.
procesos generados: directo, provisorio, ampliado y cons- 5. El sector muestra diversidad según el tamaño de las em-
tituido. presas y el tipo de actividad, así como cambio de paque-
Los vocablos para designar los posibles modelos son solo te accionario y consecuentes cambios de designación.
tentativos con el fin de proseguir analizando las diferentes 6. En el conjunto heterogéneo de empresas se pueden dis-
situaciones. Desde el punto de vista empírico, lo que se ob- tinguir tres tipos:
serva es que el surgimiento bajo pautas formales se ha afian- a. Empresas “históricas”, surgidas antes de 1991 y
zado y el de acciones puntuales muestra la posibilidad de principalmente de más de 600 empleados y de-
modificación, aunque es necesario conocer más acerca del dicadas a exploración-producción y a actividades
perfil de cada empresa para comprender las formas de des- complementarias.
envolvimiento. Si la lógica es interpersonal dado el menor b. Empresas “de la internacionalización/globaliza-
tamaño de la empresa, es probable que el modelo sea de tipo ción”, surgidas entre 1991 y 2000, con diferentes
directo por acciones puntuales, en cambio una gran orga- tamaños y dedicadas a exploración-producción y
nización se desenvuelve en una lógica administrativa con distribución y transporte.

Petrotecnia • junio, 2017 | 75

 14. La mayoría de las empresas indica que no han sido su-
jetas de algún reclamo judicial por temas ambientales
en 2014 y 2015.
15. El cuidado del ambiente es una dimensión principal
del concepto de sustentabilidad y cada vez ocupa más
espacio en las empresas y, en especial, en aquellas que
por su actividad principal están más vinculadas con el
ambiente. Entre las preocupaciones ambientales expre-
sadas por las empresas del petróleo y del gas se desta-
can el uso racional de elementos naturales; el control
y seguridad relativos a emisiones, derrames, residuos;
los procesos de control relativos a remediación, recicla-
je, reutilización y aspectos de la gestión general, como
cumplimiento de normativas, gestión de procesos o de
riesgos, entre otros.
Cumplimiento de salud, seguridad e higiene
16. La percepción de cumplimiento “muy alto” y “alto”
c. Empresas “nuevas”, surgidas a partir de 2001, en su con los parámetros nacionales e internacionales de sa-
mayoría de menor tamaño y dedicadas a diversas lud, seguridad e higiene es del 82%; complementaria-
actividades (servicios, exploración y comercializa- mente se observa que las políticas sobre abuso de alco-
ción, entre otras). hol es del 97% y las políticas para combatir el consumo
Cobertura y distribución geográfica de drogas es del 94%. Ambos temas muestran relevante
7. Las empresas del sector tienen amplia presencia en el porcentaje de crecimiento respecto del estudio anterior.
país. Al considerar el porcentaje de empresas que supe- 17. El análisis de las menciones acerca de innovaciones
ran su presencia en más de 5 jurisdicciones, se obser- incorporadas en temas de salud, seguridad e higiene
va que las empresas que iniciaron operaciones antes muestra un evidente contraste entre las pequeñas y las
de 1991, y las que iniciaron operaciones entre 1991 y grandes empresas. Mientras que en Salud las primeras
2000 alcanzan una valor del 74% y el 75%, respecti- focalizan su acción en capacitación, las grandes men-
vamente, mientras que las que iniciaron operaciones cionan equipamiento técnico, así como ampliación
después de 2000 constituyen un 67%. del personal profesional. En Seguridad, las pequeñas
8. La distribución de las empresas según la jurisdicción empresas nuevamente expresan sus acciones en capa-
donde desarrollan actividades industriales/comercia- citación mediante jornadas, mientras que las grandes, a
les muestra que, a lo largo de 10 años, las principales partir del objetivo de disminución de accidentes, plan-
han sido la Ciudad de Buenos Aires y Neuquén. tean diferentes actividades complementarias, como
Certificaciones equipamiento técnico, personal profesional y campa-
9. El 67% de las empresas tiene una o más de las certifi- ñas de concientización. En lo referente a la Gestión
caciones OSHAS o ISO, proporción inferior a años an- General, las pequeñas empresas mencionan la capaci-
teriores, aunque vale señalar que se observan otras cer- tación personal, mientras que las medianas plantean
tificaciones, como la de American Petroleum Institute. cambios de dependencias en la organización, junto con
10. La certificación aparece asociada a un mayor número estudios y capacitación mediante e-learning, y las gran-
de empleados (un 87% para las empresas de más de des empresas señalan estudios diagnósticos, control ve-
600 empleados; y 80% para las que tienen entre 200 hicular y seguimiento de desempeños personales.
y 599 empleados) y al año de inicio de operaciones Clima sociolaboral
donde la mayor respuesta corresponde a las empresas 18. El 55% de las empresas realiza encuestas de clima so-
que se iniciaron entre 1991 y 2000 (del 83%). ciolaboral. El aspecto positivo más mencionado es
11. Entre las empresas que tienen certificación, las más compromiso (índices de satisfacción, contribución al
extendidas son ISO 9001 (55%), ISO 14001 (55%) y, desarrollo) y entre los negativos se indican las compen-
levemente menor, OSHAS 18001 (39%). saciones (beneficios, carga de trabajo, salarios). Entre
las medidas tomadas como consecuencia de los resul-
II. Relaciones internas y su contexto tados se mencionan aspectos generales (mejora de pla-
Gestión ambiental nes de acción), compensaciones (revisión de escalas) así
12. Las actividades predominantes en favor de la gestión como iniciativas que propongan el equilibrio entre la
ambiental son la capacitación para el cuidado del vida personal y profesional.
medioambiente (82%) y el reciclaje de papel (88%). Las Beneficios al personal
empresas de tamaño mediano y grande presentan alta 19. Entre los beneficios al personal, la capacitación laboral
proporción en la realización de capacitación, auditorías (88%), el adelanto de sueldos (82%) y el desarrollo pro-
externas e internas y en la medición de dióxido de car- fesional (61%) son los que presentan mayores propor-
bono y medición de metano. Las empresas de menor ciones, con el agregado que el desarrollo profesional es
tamaño concentran sus esfuerzos en el reciclaje de pa- el único que elevó su porcentaje.
pel y medición de ahorro en el consumo eléctrico. 20. El análisis de los beneficios al personal según tamaño
13. El tratamiento de residuos eléctricos y electrónicos de las empresas indica que, para todos los tamaños de
llega al 42%; y el tratamiento de residuos petroleros y empresas, la proporción más destacada es la capacita-
gaseosos, que se midió por primera vez, llega al 58%. ción laboral aunque en mayor proporción para las em-

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 presas más grandes. El otro a indicar es que el desarrollo gado dos temas que se incorporaron a la agenda nacio-
profesional presenta una proporción similar en todos nal: el desarrollo local y los emprendimientos producti-
los tamaños de empresas, lo que muestra el énfasis que vos, y a estos se agrega medioambiente, que es parte de
le otorga el sector al tema independientemente de con- la agenda internacional.
diciones particulares. 29. El otorgamiento de puntaje de importancia a los temas
21. Tres grandes tipos de otros beneficios son: a) aspectos de los proyectos generó el siguiente orden: educación,
institucionales (por ejemplo, asistencia judicial, impo- desarrollo social, ambiente y salud. De cada uno se
sitiva), ayudas para el crecimiento personal y familiar consultó el tipo de proyectos desarrollados, los que se
(descuentos en universidades, premios al estudio) y refieren principalmente a formación y asistencia, y en
ayudas para una mejor calidad de vida (enseñanza de menor medida, a equipamiento e infraestructura.
idiomas, descuentos en gimnasios). 30. Los criterios por los que se seleccionaron los temas son
22. Las políticas implementadas desde 2010 son de tres ti- de tres grandes tipos, que pueden presentar cierta su-
pos: a) las de mayor cobertura vinculadas al desarrollo perposición entre sí: a) la proximidad geográfica con la
del personal y de pautas de transparencia empresarial, empresa o su política, b) la necesidad observada o la so-
b) las de cobertura media referidas a formas de trabajo licitud de otros y c) la definición de temas prioritarios.
(jóvenes profesionales, flexibilidad horaria) y selección 31. En temas de seguridad comunitaria, las empresas co-
de proveedores (desarrollo y contratación), c) las de laboran con fuerzas institucionales, como Bomberos
menor alcance son las están implicadas personas con (56%), Policía (48%) y Defensa Civil (33%) y muy
ciertas características (discapacidad, mujeres, concilia- poco con organizaciones privadas (4%).
ción trabajo-familia), así como teletrabajo. Programas destacados
Relaciones comerciales: clientes 32. Los programas destacados de las empresas se pueden
23. El 40% de las empresas consultadas indica que realiza agrupar en tres grandes aspectos: a) Pobreza e inclusión
estudios acerca de la satisfacción del cliente, aunque (control del dengue, asistencia médica básica, instalación
el 27% indica que no corresponde a la naturaleza de de redes de gas en poblaciones vulnerables); b) Educa-
su negocio. ción, fuentes de trabajo y emprendimientos productivos
(becas de educación, capacitación laboral, para jóvenes
III. Empresas y acción comunitaria sin empleo, creación de empresa social de servicios) y c)
24. En 2016 el promedio de actividades comunitarias es Salud, formación y desarrollo local (control de infeccio-
del 82%. Las empresas con menor cantidad de personal nes hospitalarias, construcción de acueducto, educación
presentan porcentajes inferiores (62%), mientras que de la comunidad, patrimonio paleontológico).
casi todas las empresas más grandes son las que mues- Financiamiento y donaciones
tran cifras superiores de acciones sociales (el 100% y el 33. El análisis de los montos ejecutados en actividades co-
93%, respectivamente). munitarias por las empresas indica que las empresas de
25. Los programas de voluntariado en las empresas apare- menor tamaño se concentran en los menores montos,
cen más asociados a los años de creación de las empre- y las más grandes tienen presencia tanto en los meno-
sas que a su tamaño. Las empresas originadas en los res montos como en los más grandes.
años noventa presentan una proporción superior de 34. Las empresas más grandes donan diferentes tipos de
voluntariado que las de origen anterior. Esta caracterís- bienes incluidos vehículos e inmuebles, en cambio, las
tica se puede explicar por el hecho de que comienzan empresas de menor tamaño, se concentran en bienes,
sus actividades en el nuevo marco mundial del Pacto como computadoras y mobiliario.
Global y el reconocimiento de las empresas como un
actor social más de la sociedad. IV. Articulación institucional
26. El análisis comparativo 2011, 2013 y 2015 de las 10 pri- 35. El análisis desde 2001 acerca de las alianzas de las em-
meras jurisdicciones donde se realizan actividades co- presas con otros sectores permite observar que el cam-
munitarias permite comprobar que en diferentes años, bio más relevante es el que corresponde a alianzas con
son 10 las que coinciden en 2013 y 2015, aunque no ONG, pues en 2015 se registra el valor más alto obteni-
en la misma posición. En 2011 se repiten 9 provincias, do hasta el momento.
solo una es diferente a los años siguientes. 36. La consulta acerca de conflictos con organismos guber-
27. La comparación del orden de porcentajes de las ac- namentales, no generó mayor información, en cambio
tividades económicas de la industria del petróleo y con respecto a organizaciones de la comunidad se in-
del gas con las de actividades comunitarias indica que dican tres diferente tipos de conflictos: tierras (pueblos
la mayoría de las jurisdicciones que aparecen en los originarios, falta de regularización), ambiente e in-
primeros lugares coinciden, aunque no en el mismo fraestructura (activismo ambientalista, reclamos por
orden. Estos ordenamientos indican que, además de obras de infraestructura de servicios básicos), imagen
la lógica del negocio, también aparece el criterio de la del sector (percepción negativa del impacto de la in-
necesidad, cuando en el listado de las actividades co- dustria en comunidades en las que no hay operación).
munitarias figuran en lugares superiores “provincias Pacto Global, código de ética, nuevos problemas
con necesidades reconocidas”. contemporáneos y difusión
Temas de las acciones comunitarias 37. El 33% de las empresas consultadas han firmado el
28. La consideración de los temas objeto de acciones co- Pacto Global, un 12% menciona que piensa hacerlo, se
munitarias de las empresas a lo largo de varios estudios registra un 36% que no lo ha hecho y un 18% que no
muestra que educación y salud son las áreas donde se responde. La consideración analítica indica que las em-
registra mayor proporción. En este estudio se han agre- presas que lo han firmado son principalmente las que

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 tienen más empleados y han iniciado sus operaciones concentran sus acciones en reciclaje de papel, medi-
antes de 2000. ción de ahorro de consumo eléctrico, y las más gran-
38. Las empresas desarrollan principalmente procesos de des en medición de dióxido de carbono, de metano;
concientización o sensibilización acerca de temas de auditorías externa e internas; capacitación);
ambiente (contaminación de suelo, agua, sonora) y • innovaciones incorporadas a temas de salud, (las em-
desarrollo profesional, en cambio son minoritarios presas con menor cantidad de personal centran los
temas más sociales (inclusión de personas con disca- esfuerzos en la capacitación; y las grandes, en equipo
pacidad, lucha contra el trabajo infantil, lucha contra técnico y ampliación de personal profesional);
trata de personas). • innovaciones incorporadas a temas de seguridad (las
39. El 100% de las empresas cuenta con un código de ética, empresas de menor tamaño hacen capacitación me-
cifra que muestra un relevante crecimiento continuo, diante jornadas; y las más grandes, mencionan equi-
pues en 2009 era del 65%, en 2011 y 2013 era del 73% pamiento técnico, personal profesional y campañas
y del 70%, respectivamente. de concientización);
40. La consulta acerca de si las empresas han publicado in- • realización de actividades comunitarias (mayor por-
formes socioambientales muestra oscilaciones, pero si centaje de las empresas más grandes);
toman los extremos 2004 y 2016 puede observarse que • donaciones a la comunidad (las empresas de menor
en todos los tipos de informes se han registrado aumen- tamaño donan computadoras y mobiliario, mien-
tos, lo que permite confirmar que su realización es un tras que las más grandes contribuyen con diferentes
hecho que se difundió en estos últimos años. tipos de bienes, incluidos vehículos e inmuebles);
41. La COP (Comunicación de progreso) como instrumen- • firma del Pacto Global (las más grandes presentan
to de información sobre la instrumentación de las prác- mayor porcentaje).
ticas empresariales responsables, en el marco del Pacto Así como en muchos aspectos se advierten diferencias se-
Global, ha mantenido proporciones constantes hasta gún el tamaño de las empresas, se observan dos áreas donde
2011, y registró aumento en los dos últimos informes. no se registran diferencias entre los distintos tamaños de las
empresas. En el área de personal y en el sistema normativo
V. Origen y afianzamiento de políticas de RSE se advierte la importancia asignada en todas las empresas a:
42. En la consideración conjunta de las características del • desarrollo profesional;
surgimiento de políticas de RSE con aspectos consoli- • capacitación laboral;
dados en 2015, se observa que las empresas del sector • código de ética.
presentan diferentes comportamientos. Las empresas Desarrollo profesional y capacitación laboral podrían ser
más grandes asumen principalmente un modelo más consideradas constantes de todas las empresas del sector.
institucional basado en programas; y las empresas de El estudio desde la trayectoria de las empresas, teniendo
menor tamaño presentan un modelo de acción di- en cuenta el año en el que comenzaron a realizar operacio-
recta basado en aspectos puntuales con la opción de nes con el nombre actual, permite formular tres categorías:
seguir en esa línea o inclinarse por programas, lo que • Empresas “históricas”, surgidas antes de 1991, y
implicaría perfilarse de forma más institucional. principalmente con más de 600 empleados y dedi-
cadas mayoritariamente a exploración-producción y
actividades complementarias.
Conclusión general • Empresas “de la internacionalización/globaliza-
ción”, surgidas entre 1991 y 2000, con diferentes
Las empresas del petróleo y del gas constituyen un con- tamaños y dedicadas a exploración–producción y
junto heterogéneo por diversos aspectos. Los más destacados distribución y transporte.
son el tamaño, la trayectoria y el tipo específico de actividad. • Empresas “nuevas”, surgidas a partir de 2001, en su
Sin embargo, presentan otros aspectos en común, como ra- mayoría de menor tamaño y dedicadas a diversas ac-
dicación según la disponibilidad del recurso natural, inver- tividades (servicios, exploración, comercialización).
siones de capital orientadas por el largo plazo, uso de capital Al considerar la fecha de iniciación de operaciones de
intensivo e incorporación permanente de nuevas tecnolo- las empresas se advierten diferencias en:
gías y presencia de sus productos en toda la sociedad. • Cobertura geográfica (las empresas de más de 200
La consideración del tamaño de las empresas es un empleados tienen mayor porcentaje de presencia en
componente clave para comprender las características del más de 5 jurisdicciones).
sector. La descripción de las dimensiones de la responsabi- • Programas de voluntariado en las empresas (se cons-
lidad social empresaria teniendo en cuenta el tamaño de tata que el mayor porcentaje corresponde a las em-
las empresas permite reconocer las diferencias internas. presas “de internacionalización/globalización”. Se ex-
En los distintos estudios realizados, si bien la muestra plica porque sus actividades se inician en el contexto
puede tener distintas unidades, lo que se mantiene desde el del Pacto Global y el reconocimiento de las empresas
estudio de 2007, es que la mayor proporción le corresponde como un actor social.
a las empresas de más de 600 empleados, luego a las empre- • Firma del Pacto Global (firmado principalmente por las
sas que tienen menos de 200 empleados, y la que presenta empresas que iniciaron operaciones antes de 2000).
menor proporción es la empresa que tiene entre 200 y 599. Además del tamaño de las empresas y el año de ini-
El comportamiento diferencial de estas tres categorías ciación de operaciones, en este trabajo se plantearon los
se observa principalmente en lo correspondiente a: principales cambios en los últimos años y las dimensiones
• certificaciones (mayor porcentaje de las empresas que se destacaban.
más grandes); En los diferentes estudios, los temas relativos al cui-
• gestión ambiental (las empresas de menor tamaño dado del ambiente se fueron incorporando en forma cre-

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ciente, teniendo en cuenta la difusión y la aceptación del Llama la atención el escaso porcentaje mencionado a
concepto de sustentabilidad. Se incorporaron diferentes campañas de concientización sobre problemas de actualidad,
aspectos, como acciones de gestión ambiental (tratamien- como la lucha contra la trata de personas.
to de residuos, reciclaje de materiales y medición de dió- En relación con las formas en que se originaron polí-
xido carbono, entre otros). También se incorporó en 2009 ticas de RSE y los objetivos consolidados en 2015, pueden
el tratamiento de residuos eléctricos y electrónicos, aspec- perfilarse los siguientes modelos de comportamiento de las
to que ha ido mostrando crecimiento continuo. En este empresas:
estudio también se consideró el tratamiento de residuos a. Modelo directo: se inicia en base a acciones pun-
petroleros y gaseosos. tuales (requerimientos específicos) y continúa con
En relación a la salud, se consideraron las políticas sobre donaciones y asistencia, lo que implica una forma
uso y abuso de alcohol y de drogas. Ambos temas se mostraron afianzada de operar.
relevantes porque en los distintos estudios se observaron por- b. Modelo ampliado: se inicia en base a acciones puntuales
centajes crecientes, desde un 51% y un 48%, respectivamente (requerimientos específicos) y continúa con criterios o
en 2009, hasta llegar en este estudio, prácticamente al 100%. programas (por ejemplo, de inversión social), lo que im-
Con respecto a las actividades comunitarias se fueron plica una apertura hacia formas más planificadas.
observando diferentes cuestiones, a saber: c. Modelo provisorio: se inicia con criterios o progra-
• Los temas relativos a la pobreza fueron atendidos, mas (proyectos anuales, voluntariado) y continúa
pero con una mirada más de promoción y no filan- con acciones puntuales (asistencia concreta), lo que
trópica. Se observó la incorporación de temas supe- implicaría formas no afianzadas.
radores, como desarrollo local y emprendimientos d. Modelo constituido: se inicia con criterios o pro-
productivos. gramas (proyectos anuales, vínculos con grupos de
• La vinculación constante, creciente y predominante interés, sustentabilidad de proyectos educativos) y
de las ONG desde el 43% en 2001 hasta el 70% en continúa con criterios o programas (consolidación
2016, que le otorga legitimidad vincular a estos dos de programas de inversión social).
sectores. El análisis de las distintas dimensiones permite recono-
• Crecimiento constante de la incorporación de códi- cer dos grandes procesos en el sector del petróleo y del gas:
gos de ética, desde un 65% en 2009 hasta el 100% en 1. Estructuración regional del sector, conformada por
2016, lo que puede asociarse a la pauta de alineación las provincias del Neuquén, Mendoza, Río Negro, La
con la transparencia. Pampa, Chubut, Santa Cruz, Salta, y la Ciudad de
• El aumento de la publicación de diferentes informes Buenos Aires, el Conurbano Bonaerense y la provin-
(balance social, comunicación de progreso COP). cia de Buenos Aires, dada su preeminencia de activi-
En cuanto a dimensiones que se destacan se pueden dades económicas.
señalar aspectos del ambiente, atención sobre consumos 2. Institucionalización y visibilización, en cuanto se
de alcohol y drogas, beneficios al personal con proyectos ha observado el aumento constante de códigos de
de mayor equilibrio entre la vida privada y la vida profe- ética en las empresas, la firma del Pacto Global, la
sional, así como reconocimiento de algunas jurisdicciones publicación de informes propios, las vinculaciones
como propias del sector. con organizaciones de la comunidad, los procesos
En forma incipiente se observan algunos conflictos de mejora de los programas comunitarios, la con-
relativos a pueblos originarios y regularización de tierras. tinuación de actividades en favor del cuidado de
Además, se advierten reclamos por cuestiones ambientales ambiente, el cuidado de la salud del personal, la
y obras de infraestructura. preocupación por las certificaciones de calidad.
Entre los temas que no lograron “instalarse” se pueden
señalar la incorporación de personas con discapacidad, así La versión completa de este informe, con tablas y refe-
como la ayuda al ámbito religioso y la información de pre- rencias incluidas, puede verse en http://www.iapg.org.ar/
supuestos y montos asignados a las acciones comunitarias. web_iapg/publicaciones/informes-rse/blog

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