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Historia Oligarquía

El documento describe el auge y la crisis de la república oligárquica en Perú, destacando cómo una clase social reducida monopolizó el poder político y económico, marginando a las clases populares y manteniendo un débil desarrollo estatal. Se analiza la mentalidad oligárquica, caracterizada por el paternalismo y el racismo, así como la falta de un proyecto político inclusivo que uniera a diferentes clases sociales. La crisis post Primera Guerra Mundial y los desastres naturales llevaron a una reestructuración económica y política, culminando en el retorno del poder oligárquico en 1929.
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Historia Oligarquía

El documento describe el auge y la crisis de la república oligárquica en Perú, destacando cómo una clase social reducida monopolizó el poder político y económico, marginando a las clases populares y manteniendo un débil desarrollo estatal. Se analiza la mentalidad oligárquica, caracterizada por el paternalismo y el racismo, así como la falta de un proyecto político inclusivo que uniera a diferentes clases sociales. La crisis post Primera Guerra Mundial y los desastres naturales llevaron a una reestructuración económica y política, culminando en el retorno del poder oligárquico en 1929.
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Apogeo y crisis de la república aristocrática

1. Estado Oligárquico:
- Oligarquía: clase social numéricamente reducida compuesta por familias.
- El poder era la tierra, propiedades mineras, comercio de exportación e importación, y
la banca.
- Poco interés por las empresas industriales.
- Se constituyó como parte de un país independiente.
- Mercado poco desarrollado.
- Papel: nexo entre país y metrópolis imperialistas (Inglaterra y EE. UU)
- Hasta 1930, existía una prohibición en algunas familias que no tenían otra credencial
más que su dinero.
- Los orígenes de las familias oligárquicas se dieron en la época del guano. Sus
características pertenecientes a la clase eran: apellido, lazos de parentesco, estilo de
vida, rezago y herencia de la colonia.
- Durante el siglo XX, la oligarquía ejerció el poder político con el propósito de
monopolizar el poder con la neutralización de las capas medias y la marginación casi
completa de las clases populares.
- Instrumento para dicho propósito: el Partido Civil (según Basadre, pertenecían a este
los grandes propietarios urbanos, grandes hacendados productores de azúcar y
algodón, los hombres de negocios prósperos, abogados de bufetes más famosos,
médicos de mayor clientela, catedráticos, en pocas palabras, gente que le fue bien en
la vida).
- La clase dirigente se componía de: caballeros de la ciudad, algunos vinculados al
campo. (Casas amobladas con lujosos muebles, alfombras y cortinajes; vivían en un
mundo feliz integrado por matrimonios entre pequeños grupos familiares, y los hijos
tenían beneficios en las materias en la Universidad).
- El Estado que constituyó la oligarquía: débil desarrollo de sus aparatos
administrativos. La sociedad política estaba atrofiada, por eso la función de los
periódicos o de los organismos gremiales como la Cámara de Comercio, la Sociedad
Nacional de Industrias, la Sociedad Nacional de Minería, etc., resultaron
sobrevaloradas.
- La burocracia civil era poco numerosa: por ejemplo, en la sede de la administración
central en Lima apenas figuraban 500 empleados públicos.
- Solo aparentemente el Estado oligárquico fue un Estado Nacional y es importante
señalar que la sociedad peruana todavía seguía caracterizada por la fuerte
fragmentación regional a principios del siglo XX que afectó al bloque oligárquico
pudiéndose distinguir con bastante claridad las familias oligárquicas del norte, la sierra
y el sur peruano.
- El grupo más próximo a una dimensión nacional: oligarquía norteña que diversificaron
sus actividades.
- La oligarquía del sur, aparte de que ejercieron su hegemonía en la escala regional, con
el contacto de las textilerías limeñas adquirieron una dimensión más nacional.
- Obstáculo para que el estado oligárquico alcanzara una dimensión nacional: las
mismas haciendas. Los linderos eran también los límites de su poder. Se ejercían
formas de poder local. Además, se decía de la feudalidad y el gamonalismo
obstaculizaban la conformación de una sociedad nacional.
- Los enclaves mineros y petroleros (que se articularon con el mercado externo)
desarrollaron una relativa autosuficiencia y una cierta autonomía política en el
campamento de Talara.
- En la sociedad oligárquica, el poder político aparecía privatizado y monopolizado por
un conjunto de familias.
- Acciones en el gobierno de Aspíllaga: bondadosa entrega del país a las empresas
extranjeras a través del Contrato de Grace y medida antipopular con la anulación del
billete fiscal.
o Diputado por Chiclayo.
o Senador por Lima en 1892.
o Presidente de la cámara y reelegido como senador en 1895.
o Alcalde de Lima y jefaturó el Partido Civil en 1910.
o En 1912 fue candidato a la Presidencia de la República, pero fue derrotado por
Billinghrust.
o En 1919 fue derrotado por Leguía y siguió siendo presidente del Partico Civil.
o Fundó el diario de La Ley en 1918.
o Falleció en 1927.
o Los Aspíllaga tenían acciones mineras, petroleras, inversiones urbanas en
Lima, intereses en el Banco Internacional, compañía de seguros tales como
Compañía Nacional de la Recaudación y Compañía Administradora del Guano.
- José Pardo y Barreda: Manuel Pardo (Fundador del Partido Civil y Presidente de la
República entre 1872 y 1876).
o Nació en Madrid (1864).
o Abogado de profesión.
o Secretario de la Legación peruana en España (1888).
o Se dedicó algunos años a la administración de la hacienda Tumán
(Lambayeque).
o La familia diversificó sus intereses promoviendo la urbanización de Lima e
incursionando actividades industriales con la fábrica de tejidos La Victoria.
o Pardo fue catedrático en la UNSM.
o Ministro de Relaciones Exteriores (1903).
o Presidente de la República: 1904-1908 y 1915-1919 (depuesto por golpe de
estado dirigido por Leguía).
- Una democracia es sólida en la medida que sean más amplias las bases consensuales.
- La oligarquía no desarrolló un programa político, no contó con un proyecto para
aglutinar otras clases, por eso no se preocupó por construir un grupo orgánico de
intelectuales que apoyaran a su dominación de clase.
- La oligarquía no omitió monopolizar la vida universitaria o el periodismo, no mostró
entusiasmo por los intelectuales, ignoraba su rol de profesionales de la ideología:
carencia de un sustrato cultural entre la oligarquía y las clases subalternas (mientras
los oligarcas se expresaban en español, aprendían otros idiomas, se educaban en
Europa, las clases populares seguían siendo en su mayoría indígenas, una tradición
cultural diferente que era ignorada o menospreciada por la clase dominante.
- El cristianismo fue uno de los pocos nexos que comunicaba a la oligarquía con el
pueblo.
- Expresiones de la religiosidad popular: Señor de los Milagros (Lima), Señor de los
Temblores (Cusco), Señor de Luren (Ica), Señor de Locumba (Moquegua), etc.
- El cristianismo fue un medio de consenso: ayudó a estructurar el paternalismo y a
difundir entre las clases subalternas una concepción pesimista y resignada de la
sociedad y la vida.
- En el Estado oligárquico predominó la violencia, sin embargo, los aparatos represivos
estaban escasamente desarrollados.
- La Guardia Civil se creó durante el oncenio. Por eso se reprimieron los levantamientos
indígenas por el ejército. Entonces, la violencia fue implementada por el control que
ejercieron los oligarcas y gamonales desde sus propias haciendas.
- El gamonalismo: fue como un nexo entre relación entre oligarquía y clases subalternas
donde recaía el control, la represión.
- Los gamonales integraban una clase étnica como los mistis.
- El dominio de la oligarquía llegó a funcionar por la composición heterogénea de las
clases populares (el artesanado se encontraba en un lento proceso de
descomposición, había signos de una diferenciación campesina y aparecían los
primeros núcleos obreros en las minas, los campamentos petroleros o fábricas.
- La oligarquía mantenía marginadas a las grandes masas, como por ejemplo la
exclusión de los analfabetos de la vida política: débil consenso de la oligarquía y el
escaso desarrollo de la sociedad política.
- La oligarquía no fue una clase dirigente porque: siempre se mantuvo pendiente del
capital imperialista, no pudo articular a otras clases en torno a sus objeticos, carecía
de un sustrato cultural común con las clases populares. En pocas palabras, se resignó a
su rol de clase dominante, respaldándose en la violencia.

2. Mentalidad Oligárquica
- El catolicismo. La religión, como en la época colonial, se encuentra presente en los
principales actos de la vida social, el instrumento que vincula a los oligarcas con las
clases subalternas.
- En las grandes haciendas costeñas había una capilla y un santo patrón que originaba
una festividad anual. Las procesiones eran frecuentes.
- En 1914, la constitución del Estado no permitía el ejercicio de ninguna otra religión.
- En Puno llegó la 1era Misión Evangelista de Educadores originándose un conflicto
entre católicos y evangelistas que se prolonga hasta 1924.
- El catolicismo protegía la sociedad oligárquica de cualquier amenaza externa
proponiendo un ideal de perfección y ventura individual.
- El aprismo buscó separar al Estado de la Iglesia.
- La religión invadió aspectos de la vida profana como la actividad política.
- Las concepciones señoriales no querían que se ocultara la pertenencia a una clase
social, al contrario, debía exhibirse como signo de prestigio y mecanismo de
dominación, por eso la oligarquía fue sellado con el implemento de un consumo lujoso
y de una vida en torno a la ostentación. El Perú entero estaba dominado por esa
caballerosidad que afectaba a todas las clases sociales.
- Junto con la caballerosidad, las relaciones entre la oligarquía y las clases populares
estaban regidas por la violencia y paternalismo (derivación lógica de la privatización de
la vida política, existía gracias al débil desarrollo del Estado y de sus aparatos
ideológicos represivos).
- El paternalismo era acompañado por el racismo, el poder del propietario exigía admitir
su superioridad y la condición inferior del indio (considerado como un ser inferior al
que había que explotar o proteger, mas no se le podía conceder los mismos atributos
que a los ciudadanos, de hecho, el ser analfabetos ayudaba a justificar su completa
marginación de la vida política.
- Las concepciones paternalistas exigían la sumisión y la fidelidad de los trabajadores
generando una engañosa sensación que dueños y trabajadores formaban parte de una
misma familia.
- La familia fue la célula central de la sociedad oligárquica. Las alianzas matrimoniales
eran un mecanismo que aseguraba la pertenencia a una clase social. Tuvo rasgos
endogámicos, por eso los matrimonios eran cuidadosamente sopesados y nacían
luego de un prolongado noviazgo en la cual la voluntad de los padres era decisiva.
- Existía mucho temor en la vida oligárquica que se agudizó durante el oncenio. La
oligarquía mostraba los temores de una clase numéricamente reducida, con un poder
económico solo aparente, rodeada de una masa indígena y campesina a la que
despreciaban para ocultar el temor que los asediaba. No quisieron constituirse en una
clase dirigente, no buscaron convencer e incorporar en el proyecto oligárquico a las
clases populares porque este proyecto no existía y porque temían que cualquier
concesión acabara con ese mundo donde prevalecía la policía, es decir, la violencia.
- Hacia el siglo XVII, imaginaron a la colonia como una época de esplendor, paz,
tranquilidad, sosiego. La oligarquía terminó construyendo una imagen mitificada de la
historia peruana en la que se exaltaban los elementos hispánicos (por occidentales y
cristianos), mientras se disminuían la tradición indígena.
- Guerra de castas: protesta o movimiento indígena contra la opresión de los
gamonales; donde se culpaban a los campesinos del sur andino de querer exterminar
a la raza blanca y de querer construir una sociedad exclusivamente para los indígenas.

VIDEO:

- La reconstrucción luego del terremoto de 1970, del 2007, la reconstrucción después


de la violencia terrorista o la reconstrucción económica después de la hiperinflación
del 1er gobierno de Alan García.
- En el Perú había crisis económica, política, climática (estas crisis a menudo se unían
con las crisis políticas y económicas).
- La reconstrucción no siempre es fácil, es muy difícil después de un proceso de
destrucción.
CRISIS POST 1ERA GUERRA MUNDIAL:

- En la era del guano, el Estado pasó a vivir exclusivamente de las rentas del guano y el
salitre y se abolieron todos los impuestos.
- Después de la guerra ya no había guano ni salitre y el Estado tuvo que volver a vivir de
los impuestos (a la sal, al arroz, azúcar, tabaco, opio, etc.), estos impuestos resultaron
ser insuficientes.
- Se crea el impuesto a la renta (derecho de exportación) y los primeros que pagan los
impuestos eran los exportadores que estaba calculado sobre la base de la ganancia del
exportador.
- Creación del Banco de Reserva del Perú, marzo 1922 (durante el gobierno de Leguía);
más adelante el Bando Central de Reserva. Su creación se debe a que en el Perú se
necesitaba una entidad que supervisara la tasa de cambio entre la moneda nacional y
las divisas internacionales, ya que Leguía quería hacer préstamos a la banca
norteamericana.
- El Banco asume toda la política monetaria, el Estado asuma más funciones públicas
reguladoras de la economía nacional.
- Antes existía una clase asalariada (no había impuesto a la renta)
- El precio de las materias primas subió y el Estado comenzó a gravar impuestos a las
exportaciones y esto produjo un Estado más robusto.
- Contrato fiscal: la población paga impuestos y el Estado se compromete a brindar
servicios con ese dinero.
- Fenómenos del niño costero (1925): lluvias e inundaciones ocasionaron muchas
pérdidas en tumbes, Lambayeque y la libertad y el dinero depositado se utilizó para la
reconstrucción mas no para la irrigación por lo que después de la caída de Leguía, se
dijo que hubo una malversación de fondos.
- Caída de la Bolsa de valores de NY (1929): gran parte de la economía peruana durante
el gobierno de Leguía dependían de los empréstitos norteamericanos, pero ellos
desaparecen y se cierran todos los proyectos de carreteras, constructivos de ciudades
y las irrigaciones en el norte y se produce un descontento contra Leguía.
- La oligarquía retoma el poder en 1929.
- Misión Kemmerer (1931): comisión compuesta por 12 norteamericanos para
solucionar la crisis económica (reajuste estructural). El Banco Central de Reserva
(regular la política monetaria nacional hacia una economía de mercado más
capitalista, más ordenada, con más presencia del estado y menos populista)
- El Perú no sufrió tanto a comparación de otros países por su gran variedad de
productos de exportación (el algodón le permitió salir de la crisis, este cultivo daba
mucho empleo, producía alimentos para animales, aceite para la cocina, además para
la textilería)
- Reforma tributaria o reforma fiscal: mejorar los recursos económicos con los que
cuenta el Estado para atender las necesidades de la población sin desalentar la
producción, la creación de la riqueza.
- Terremoto 1970: Ancash, cataclismo del Perú.
- El gobierno militar aprovechándose de esa crisis, aplica un proyecto de reconstrucción
transformal (creación de una comisión multisectorial y pide ayuda a la cooperación
internacional para la reconstrucción de ciudades), esta fue creada por Velasco, cuyo
objetivo era realizar estudios técnicos que permitiesen mitigar riesgos de futuras
catástrofes.
- Se realiza el gran plan Chimbote con el apoyo de las Naciones Unidas.
- Se pone en stop la reforma agraria y se brinda más fondos para la reconstrucción.
- INDECI (1972): Instituto Nacional de Defensa Civil (atender situaciones de emergencia)
creado por Velasco.
- CRISIS DE LA DÉCADA DE 1980 (violencia terrorista, hiperinflación, fenómeno del
niño): caída económica brutal, reconstrucción que duró mucho.
- Alan García: se redujo al mínimo el pago de la deuda externa, el país dejó de ser sujeto
de crédito internacional y la deuda externa creció a niveles alarmantes. La moneda se
devaluó, aumentó la pobreza, retrajo el comercio, aumentó el desempleo y la
hiperinflación hundió al país.
- Fujimori realizó una política de ajuste estructural, se eliminaron los subsidios y hubo
un alza abrupta de precios.
- 1990, privatización de 150 empresas estatales.
- 2015, LUM (lugar de la memoria, la tolerancia y la inclusión social): espacio de
conmemoración para recordar lo ocurrido en los años 1980-2000 (y reparar a las
víctimas de esta violencia)
- 1991, epidemia del cólera
- 1998, otro fenómeno del niño: la ciencia avanzó mucho y con eso se protegió mejor la
infraestructura con las zonas de irrigación.
- Siglo XXI: 2001, terremoto en Arequipa.
- 2007: terremoto en Pisco.
- Obras públicas que mitiguen los daños de los desastres naturales: mitigación antes,
atención a la emergencia, base científica para saber lo que está pasando y por último
una reconstrucción oportuna.
- La corrupción aprovecha las necesidades de emergencia.
- Fortalecer la relación entre estado y sociedad, brindar servicios eficientes, pero para
eso el Estado necesita recursos.

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