Problemas del Desarrollo

Capítulo 8. La dimensión ambiental del desarrollo

¿Por qué es importante la dimensión ambiental del
desarrollo?
El paradigma del desarrollo humano sostenible (DHS) pone énfasis en la
búsqueda de medidas que tiendan a ampliar las capacidades de las personas, a
expandir las opciones y las oportunidades de la sociedad en su conjunto.

Desde esa concepción, no obstante, se entiende que la apuesta a la ampliación

de las capacidades de las generaciones presentes, no debe socavar la posibilidad
de que las generaciones futuras también puedan ampliar sus capacidades.
 ¿Cómo se percibe la problemática ambiental en la Agenda del
Desarrollo? De los ODM (2000) a los ODS (2015)

Los objetivos de desarrollo del Milenio,

acordados por todos los gobiernos en el
año 2000, con horizonte 2015
La dimensión ambiental del desarrollo
Preguntas clave
¿A qué refiere la crisis ambiental contemporánea y por qué surgen los
problemas ambientales?
¿Cuál es el objetivo del enfoque teórico metodológico “Límites planetarios”?
¿Qué es y cómo se origina el Cambio Climático (CC)?
¿A qué refiere la doble injusticia del CC?
¿Qué está haciendo la comunidad internacional ante el CC?
¿Qué medidas se están tomando para hacer frente a la crisis ambiental?

4
La dimensión ambiental del desarrollo
Estructura del capítulo
8.1. La crisis ambiental contemporánea
8.2. Los problemas ambientales y los límites planetarios
8.3. El cambio climático
8.4. ¿Qué hacer frente a la crisis ambiental?
8.5. Recapitulación

5
1. La crisis ambiental contemporánea
Las personas y el planeta
1. La crisis ambiental contemporánea
Somos muchos más …

x2

x2

En 1750, había 600 millones de

habitantes en la Tierra, hoy
somos más de 7.500 millones
1. La crisis ambiental contemporánea
Otras son las necesidades (y los antojos)
 1. La crisis ambiental contemporánea

El cambio más importante se dio tras la revolución industrial y la transformación

de la base energética. Pasamos de economías preindustriales basadas en fuentes
de energía orgánicas (agua, molinos de viento) a economías industriales basadas
en combustibles fósiles, carbón, petróleo, que son fuentes de energía no
renovables. Cambiamos nuestras formas de producción y también nuestros
patrones de consumo.
La crisis ambiental contemporánea es hija de estas transformaciones

La crisis ambiental contemporánea hace referencia al nivel y al ritmo en el que la

sociedad contemporánea hace uso de la naturaleza y los problemas que eso apareja
2. Los problemas ambientales y los límites planetarios
Los problemas ambientales resultan del desajuste entre el ritmo de
los ciclos de producción humana y el ritmo de los ciclos
biogeoquímicos (que regulan los elementos básicos del ecosistema
como el agua, el oxígeno, el carbono).

Fuente: Tomado de Tomasino, Foladori & Taks (2005)

2. Los problemas ambientales y los límites planetarios
▪ Nueve procesos críticos, que es CAMBIO CONTAMINACIÓN
CLIMÁTICO QUÍMICA
necesario no transgredir para

ER DE
AD
SID
DIV IDA
mantener el ecosistema estable y DISMINUCIÓN DE LA

BIO ÉRD
CAPA DE OZONO
resiliente

P
▪ Si aumenta el riesgo de generar
cambios ambientales abruptos o CAMBIOS DE
CARGA DE
irreversibles a gran escala USO DEL
AEROSOLES
SUELO
▪ En cualquier toma de decisiones EN LA
ATMÓSFERA
sobre sostenibilidad, no podemos
ALTERACIÓN DE
considerar los límites planetarios LOS CICLOS DE ACIDIFICACIÓN DE
AGUA DULCE LOS OCÉANOS
de forma aislada, pues los
procesos están interrelacionados ALTERACIÓN DE LOS
CICLOS BIOGEOQUÍMICOS
2. Los problemas ambientales y los límites planetarios
Algunos indicadores útiles

LA HUELLA ECOLÓGICA LA BIOCAPACIDAD

Mide los activos ecológicos que requiere Mide la capacidad de la biosfera para
una población para producir los recursos cubrir los requerimientos de los seres
naturales que consume y para absorber humanos de consumo material y de
sus desechos. Es decir, mide todos los eliminación de desechos.
bienes y servicios ecológicos que Es decir, mide la capacidad del planeta
demandan los seres humanos para cubrir nuestra huella ecológica.

Si la Huella Ecológica de una población excede la Biocapacidad de la región, se dice que esa
región tiene un déficit ecológico. Por el contrario, si la Biocapacidad de una región excede su
Huella Ecológica, entonces se dice que tiene una reserva ecológica.
2. Los problemas ambientales y los límites planetarios
Déficit ecológico

El carbono emitido en la quema de

combustible fósil ha sido el
componente dominante de la
Huella Ecológica de la humanidad
durante más de medio siglo
3. ¿Qué es el Cambio Climático (CC)?

Cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades humanas que

alteran la composición de la atmósfera mundial y que viene a añadirse a la
variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables

Fuente: Tomado de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio climático (1992)
3. ¿Cómo se produce el CC?

▪ El CC se produce por el
calentamiento global (el
incremento de la temperatura
promedio de la tierra) debido a la
aceleración del “efecto
invernadero”.
▪ El efecto invernadero resulta del
aumento de la emisión a la
atmósfera de los denominados
gases de efecto invernadero
(GEI).
▪ Entre los principales GEI se
encuentran: el dióxido de
carbono CO2, el metano CH4 y el
óxido nitroso N2O
3. Algunos efectos del Cambio Climático
Los daños
económicos
provocados por
peligros
naturales
extremos han ido
en aumento
durante los
últimos 70 años

Fuente: PNUD. Informe de

Desarrollo Humano 2019
16
3. La doble injusticia
Efectos desiguales y responsabilidades diferenciadas

● Los países en desarrollo y las comunidades pobres tienen menores

posibilidades de hacer frente a los problemas que apareja el cambio
climático, por lo que las brechas socioeconómicas con los países ricos
se profundizan

● Las inequidades que se producen debido a los efectos desiguales del

cambio climático son paradójicas si se tiene en cuenta que, por lo
general, los más afectados son los menos responsables.
3. Cambio Climático. Efectos desiguales

▪ El CC afecta en mayor grado a las personas y a las comunidades pobres

▪ Todos los estudios realizados coinciden en destacar que los países de menor
desarrollo relativo tienen más riesgo de sufrir desastres y que ese riesgo se ha
incrementado en las últimas décadas
▪ Es que los países (y hogares) más pobres cuentan con menores capacidades para
enfrentar los impactos que genera el CC
▪ Las estrategias defensivas desplegadas por los más vulnerables conspiran a su vez
contra su propio bienestar futuro. Atender las emergencias y las crisis provocadas
por el CC, por lo general, impone recortes en áreas vitales como la alimentación y la
salud, y erosiona, por tanto, la posibilidad de ampliar las oportunidades en los países
más pobres.
3. Cambio Climático. Efectos desiguales
De acuerdo a las
proyecciones de
muertes por causa
del calentamiento
global, las zonas del
mundo más
afectadas serán las
regiones de los
Estados Árabes, Asia
Meridional y África
Subsahariana

Fuente: PNUD. Informe de

Desarrollo Humano
2023/2024 19
3. Cambio Climático. Efectos desiguales

Cuanto menor es el
nivel de desarrollo
humano (medido por
IDH), más
mortíferos son los
daños provocados
por los desastres
naturales

Fuente: PNUD. Informe de

Desarrollo Humano 2019

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3. Cambio Climático. Responsabilidades diferenciadas

▪ Los países de mayores ingresos tienen una responsabilidad mayor en el Cambio

Climático no solo porque sus niveles actuales de emisiones de gases de efecto
invernadero son muy elevadas sino también por su contribución histórica a la
problemática

▪ Si se consideran los grupos de países según nivel de desarrollo humano (y no

según ingresos), la evidencia da cuenta que los países con un desarrollo humano
muy alto son los que más contribuyen al cambio climático mientras los países con
niveles de desarrollo humano más bajos suelen tener un nivel bajo de emisiones
de gases de efecto invernadero
3. Cambio Climático. Responsabilidades diferenciadas
Emisiones anuales de GEI per cápita, por grupo de países según nivel de ingresos
3. Cambio Climático. Responsabilidades diferenciadas

Los países de mayor nivel de

desarrollo humano son los mayores
emisores de dióxido de carbono
(representan el 15% de la población
mundial, pero aportan casi el 50% de
las emisiones totales)

Fuente: “Índices e indicadores de desarrollo humano:

Actualización estadística de 2018”, PNUD, pp. 11-12
3. El Cambio Climático. Las negociaciones internacionales
● El CC así como otras problemáticas ambientales son globales y por tanto requieren
medidas coordinadas a escala global.

● Durante las últimas cinco décadas, los países (no sin disputas) han ido acordando medidas
para hacer frente a las problemáticas.

● Respecto al CC, se han establecido objetivos para atacar sus causas y sus efectos del CC.
Se han definido tasas de reducción de emisión de GEI por país (según su contribución al
problema y según su responsabilidad histórica) y se han promovido políticas para
garantizar que todos los países tengan los recursos necesarios para atender el problema
(tanto sus causas como sus efectos).
 La comunidad internacional frente al cambio
climático: crónica de una negociación estancada
4. ¿Qué hacer frente a la crisis ambiental?
Políticas para atender el Cambio Climático

● Las problemáticas asociadas al CC imponen la necesidad de atender los efectos

reales (y potenciales) del CC, y al mismo tiempo, actuar sobre las causas que
originan este fenómeno.
● Las políticas de mitigación buscan actuar sobre las causas del CC. Son políticas
que contribuyen a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.
● Las políticas de adaptación buscan minimizar los efectos del CC. Son políticas
que contribuyen a mejorar la capacidad para adaptarse al CC y prepararse para
enfrentar sus consecuencias.
4. ¿Qué hacer frente a la crisis ambiental?
Políticas que atienden otras problemáticas ambientales
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 Recapitulación

▪ El ritmo, la amplitud, el nivel y la profundidad con que se manifiesta la depredación y la

contaminación en nuestros días enfrentan a la humanidad con un problema inédito. A eso hacemos
referencia cuando hablamos de crisis ambiental contemporánea

▪ Los problemas son diversos y se encuentran interrelacionados. El enfoque de Límites planetarios es

un abordaje útil para examinar los problemas de forma sistémica

▪ Algunos indicadores ambientales útiles son la huella ecológica y la biocapacidad

▪ El Cambio Climático es una de las problemáticas ambientales que se ha intensificado en las últimas
décadas, en gran medida, como resultado de las actividades humanas. Las poblaciones más
vulnerables son las más afectadas aún siendo las menos responsables. Son necesarias políticas de
mitigación (buscan actuar sobre las causas del problema) y políticas de adaptación (tienen el fin de
minimizar sus consecuencias)

▪ Tener en cuenta que el Cambio Climático no es la única problemática ambiental

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