BASE LEGAL RENAP
El Registro Nacional de las Personas (RENAP) fue creado mediante el Decreto
Número 90-2005 del Congreso de la República de Guatemala, el cual contiene la
Ley del Registro Nacional de las Personas.
Este decreto fue publicado en el Diario de Centro América el 21 de diciembre de
2005 y entró en vigencia el 20 de febrero de 2006. Su promulgación respondió a la
necesidad de contar con un sistema moderno, centralizado y eficiente para el
registro del estado civil e identificación de las personas naturales en el país.
Antes de su creación, los registros civiles estaban a cargo de las municipalidades,
lo que provocaba problemas de desorganización, duplicidad de datos, falta de
control y poca seguridad jurídica. El RENAP vino a centralizar esa información y
crear un registro único, moderno y confiable.
El RENAP tiene su fundamento jurídico en varios artículos de la Constitución Política
de la República de Guatemala, especialmente en aquellos que garantizan el
derecho a la identificación, al nombre, a la personalidad jurídica y al registro de los
actos civiles:
Artículo 3 – Derecho a la vida
Reconoce que toda persona tiene derecho a la vida, la libertad y la seguridad.
La identificación mediante RENAP es un instrumento esencial para la protección
de estos derechos.
Artículo 4 – Igualdad ante la ley
Garantiza que todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y
derechos. RENAP asegura que toda persona pueda ser registrada sin
discriminación.
Artículo 7 – Derecho a la identidad y al nombre
Toda persona tiene derecho a un nombre propio y a la nacionalidad, lo cual es
garantizado por el sistema de identificación que administra el RENAP.
Artículo 35 – Derecho a la información
RENAP, como institución estatal, debe actuar con transparencia y garantizar el
acceso a la información pública, especialmente en lo relativo a la identificación
ciudadana.
Artículos 171 literal a) y 204
Otorgan al Congreso la facultad de emitir leyes como la que dio origen al RENAP,
siempre respetando la supremacía de la Constitución.
El Registro Nacional de las Personas (RENAP) fue creado para garantizar la
organización y administración del sistema de identificación y del estado civil de las
personas en Guatemala. Esta institución cumple un papel esencial en la protección
de derechos civiles fundamentales como la identidad, el nombre, la nacionalidad y
la personalidad jurídica.
El marco legal del Registro Nacional de las Personas (RENAP) no se ha mantenido
estático. A lo largo del tiempo, ha sido objeto de reformas legales y desarrollo de
normativa complementaria.
El Decreto 90-2005 ha sido modificado y complementado por varios decretos
legislativos, que ajustan aspectos técnicos, organizativos y procedimentales del
RENAP.
Algunas de las reformas más importantes son:
Decreto 14-2006
Decreto 31-2006
Decreto 1-2007
Decreto 29-2007
Además de las reformas al decreto base, RENAP opera bajo una serie de acuerdos,
reglamentos y manuales internos que regulan su funcionamiento cotidiano:
Acuerdos de Directorio: Emitidos por el órgano superior del RENAP, tienen
carácter obligatorio dentro de la institución. Regulan aspectos como:
Procedimientos de inscripción y rectificación de actos civiles.
Procedimientos de emisión, renovación o reposición del DPI.
Tarifas por certificaciones y servicios especiales.
Protocolos de seguridad para manejo de datos personales y biométricos.
Manuales y guías técnicas: Son documentos internos que estandarizan la forma
en que los registradores y demás personal del RENAP deben actuar.
Reglamentos técnicos: Regulan el uso de sistemas tecnológicos, conservación de
datos digitales, interoperabilidad con otras instituciones (TSE, INACIF, IGSS, etc.)
y mecanismos de auditoría interna.
RENAP también debe actuar en coordinación o cumplimiento de otras leyes y
normativas guatemaltecas, tales como:
Código Civil de Guatemala: regula los actos del estado civil (matrimonio, filiación,
adopción, etc.).
Ley Electoral y de Partidos Políticos: en relación con el empadronamiento y
control del padrón electoral.
Ley de Acceso a la Información Pública: RENAP debe garantizar transparencia,
sin violar datos personales sensibles.
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia: especialmente en lo
relacionado con inscripción de menores, reconocimientos y adopciones.
