La evasión tributaria y la realización de obras en un Distrito de la
Provincia del Santa. 2024
Autor(es):
Cotrina Málaga, Yarixa Jamilet (orcid.org/0000-0002-2951-8853),
[email protected] , Administración de empresas, VI ciclo.
Domínguez Tori, Marvin Andersson (orcid.org/0000-0002-1517-1561),
[email protected] , Contabilidad, V ciclo.
Mendoza Osorio, Joel Enrique (orcid.org/0009-0001-5373-3166),
[email protected] , Psicología, V ciclo.
Paredes Rojas, Neylin Yanina (orcid.org/0009-0009-2008-4938), Administración de
empresas, VI ciclo.
Vásquez Castillo, Kristell Shelsy (orcid.org/ 0000-0003-2389-7474)
[email protected] , Contabilidad, V ciclo.
Zavala Palma, Gustavo Fernando (orcid.org/0000-0003-0183-4026),
[email protected] , Contabilidad, V ciclo.
Asesor:
Dr. Ramos Méndez, Gonzalo Oliverio (0000-0001-5256-9782)
Chimbote – 2025
Generalidades
Nivel: II
Objetivo de Desarrollo Sostenible y N° 8 Trabajo decente y crecimiento económico
Meta: Promover el crecimiento económico sostenido,
inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo y el trabajo decente para todos
Línea de investigación Gestión de organizaciones
Línea de Responsabilidad Social Desarrollo sostenible y adaptación al cambio
universitaria climático.
I. INTRODUCCIÓN
En la actualidad a nivel mundial se logra persuadir que las pequeñas y
medianas empresas han ido fomentando una mejoría en su educación
tributaria, con el objetivo de brindar recursos para diversas actividades
públicas como ejecuciones de obras, la cual se acoge a nuestro Objetivo de
Desarrollo Sostenible 8: Trabajo decente y crecimiento económico, que
promueve el crecimiento sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo, y el trabajo decente para todos. Por ende, la evasión tributaria es
un suceso económico y social que impacta en la estabilidad tributaria y
restringe su habilidad para satisfacer las necesidades fundamentales de los
ciudadanos. Refiere al incumplimiento intencional de las obligaciones
tributarias por individuos o entidades, ya sea a través de la evasión de
ingresos, la presentación de declaraciones falsas o la utilización de técnicas
ilícitas para disminuir el pago de impuestos. Esta conducta no solo debilita
las finanzas públicas, sino que también provoca inequidad, dado que asigna
la responsabilidad fiscal a aquellos que sí cumplen con sus obligaciones. Por
lo tanto, la realidad problemática en el ámbito internacional según FMI (2022)
El Fondo Monetario Internacional (FMI) indica que, en América Latina, la
evasión tributaria disminuye el desarrollo económico, intensifica la inequidad
y merma la fe de los ciudadanos en el Estado. Por otro lado, según OCDE
(2021) La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
(OCDE) señala que la evasión tributaria disminuye fondos esenciales para el
progreso local, particularmente en naciones que todavía exhiben elevados
índices de desigualdad y pobreza.
En el contexto nacional, de acuerdo con SUNAT (2023) en Perú, la evasión
fiscal sigue siendo un problema estructural que impacta directamente en la
habilidad del Estado para desempeñar sus tareas fundamentales, incluyendo
la realización de obras públicas. Pese a las iniciativas de actualización del
sistema fiscal y a las tácticas puestas en marcha por la Superintendencia
Nacional de Administración Tributaria (SUNAT), las pérdidas derivadas de la
evasión del Impuesto General a las Ventas (IGV) y del Impuesto a la Renta
(IR) constituyen un porcentaje significativo del Producto Bruto Interno (PBI).
De acuerdo con la SUNAT (2023), se calcula que la evasión fiscal en el país
supera el 30% del total recaudable, lo que representa miles de millones de
soles que el Estado deja de recibir cada año. A su vez, según MEF (2022)
esta circunstancia afecta directamente la realización de obras públicas, que
dependen en gran parte de los ingresos tributarios. Elementos como las
Obras por Impuestos (OxI), impulsadas para fomentar la implicación del
sector privado en la construcción de infraestructura, también se topan con
retos vinculados a la transparencia y la elusión de obligaciones fiscales. En
numerosas zonas del país, la escasez de recursos restringe la edificación de
vías, centros sanitarios, colegios y sistemas de suministro de agua potable,
intensificando las desigualdades sociales y territoriales. La evasión fiscal es
un desafío constante que impacta el progreso económico y social de
numerosas zonas del país. En cuanto al ámbito local, el Diario de Chimbote
(2023), se percibe una relación directa entre la baja recaudación de
impuestos y el avance restringido de proyectos de inversión pública. Por
ejemplo, la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote ha experimentado
demoras en proyectos de infraestructura fundamental como saneamiento,
pistas y veredas, a causa de la escasa disponibilidad de presupuesto,
situación que se intensifica por la evasión fiscal en actividades económicas
no formales y la edificación sin permisos.
Frente a esta realidad problemática, la presente investigación se plantea la siguiente
incógnita: ¿Cómo es la evasión tributaria y la realización de obras en un
Distrito de la Provincia del Santa 2024? La investigación posee una
justificación que, según Rivas, A. (2022) lo define como la exposición de los
motivos por la cual se realiza el presente estudio de investigación.
Categorizándolo en tres enfoques: Enfoque práctico, se basa en proporcionar
soluciones que permitan resolver la problemática; enfoque teórico, contribuye
con conocimientos existentes entre la evasión tributaria y la realización de
obras. Por su lado; el enfoque metodológico, brindara sustento para futuras
investigaciones, proporcionando nuevos procedimientos y resultados.
Por ende, formulamos nuestro objetivo general, buscando describir la
evasión tributaria y la realización de obras en un Distrito de la Provincia del
Santa. 2024. Los objetivos específicos conforman: Detallar la evasión
tributaria y la realización de obras en un Distrito de la Provincia del Santa.
2024. Describir la evasión tributaria y la realización de obras en un Distrito de
la Provincia del Santa. 2024.,
Nuestros antecedentes que fueron considerados para la investigación son:
En el nivel internacional, En España, Aucejo, E. (2022) en su investigación de
tesis Evasión fiscal y movilización internacional de recursos domésticos:
análisis y sendas para la fiscalidad del siglo XXI, siendo su principal objetivo
reivindicar que el abuso fiscal proviene del Derecho de la Unión Europea,
especialmente a través de su jurisprudencia, con una muestra de 50 micro
empresas donde se aplicó una metodología cualitativa, no experimental y
descriptivo obteniendo como conclusión que; La ausencia de una Oficina de
Administración Tributaria que supervise la formalización del comercio y
garantice la adecuada recaudación fiscal. Además, se observó que muchos
vendedores solo entregan comprobantes de pago (boletas o facturas) si el
cliente lo solicita, reflejando así una carencia de cultura tributaria. Por otro
lado, en Ecuador, Medina, J. (2023) en su investigación de tesis titulada
Elaboración de una guía práctica para el cumplimiento de las obligaciones
tributarias de las personas naturales en Ecuador, siendo su objetivo general
elaborar un esquema claro y estructurado que incluya los diversos
reglamentos, procedimientos y modalidades para efectuar las distintas
declaraciones tributarias a lo largo del. La metodología fue correlacionar la
variable cumplimiento de las obligaciones tributarios con la evasión de
tributos con un grado de variable no experimental, obteniendo como
resultado que un 85% de la gestión realizada por las direcciones zonales
corresponde al seguimiento de las deudas y a las gestiones para las
facilidades de pago, diseñando estrategias sobre su cartera a corto y largo
plazo. A nivel nacional, Lara (2022) en su tesis titulado “Cultura Tributaria Y
Evasión Tributaria En Colaboradores De Una Importadora De Cosméticos En
Mesa Redonda, Lima, 2022” cuyo objetivo principal fue determinar la relación
entre Cultura tributaria y Evasión tributaria en colaboradores de la empresa
de una Importadora de cosméticos en Mesa Redonda, Lima, 2022. Esta
investigación tiene una metodología de tipo correlacional, y un enfoque
cuantitativo, su diseño es no experimental y de corte transversal. La muestra
está conformada por 28 trabajadores de una importadora de cosméticos en
Mesa Redonda. La técnica empleada para recolectar información fue la
encuesta, el instrumento el cuestionario. Se concluyó que existe relación
entre la cultura tributaria y evasión tributaria de manera negativa e inversa en
colaboradores de una importadora de cosméticos en mesa redonda, a mayor
cultura tributaria habrá una menor evasión tributaria. Así mismo, Sempértegui
(2020), en su tesis La evasión tributaria y su impacto en la recaudación del
impuesto predial en la Municipalidad Distrital de Copallin, 2018, con la
finalidad de determinar el impacto de la evasión tributaria en la recaudación
del impuesto predial en la Municipalidad Distrital de Copallin. El enfoque y la
metodología de investigación fue de tipo cuantitativo, no experimental,
correlacional y descriptivo, se concluyó que existe una relación significativa
entre ambas variables analizadas en el estudio, lo que significa que la
evasión tributaria influye en la recaudación del impuesto predial. A nivel local,
como señala Chávez, T (2021) en su investigación de tesis La evasión
tributaria y la generación de riesgos tributarios en las ferreterías del mercado
Ferrocarril de Chimbote – 2021, su objetivo general fue determinar la evasión
tributaria y la generación de riesgos tributarios en las ferreterías del Mercado
Ferrocarril de Chimbote, el año 2021, su metodología de investigación fue
descriptivo, de diseño no experimental de corte transversal. La población
estuvo constituida por 50 comerciantes que administran sus puestos de
artículo de ferretería ubicados en el Mercado Ferrocarril. Se concluye que, el
60% de las personas encuestadas reconocen saber lo que la evasión
tributaria y el 40%, en otros resultados logramos ver que solo el 10% emiten
sus comprobantes de pago por cada venta que realizan y solo 20% saben las
sanciones y/o multas que esto puede generar. Seguidamente, se describe los
aspectos teóricos de nuestro tema de investigación: en relación a las
variables de estudio, según Oxfam (2022), la evasión tributaria es la violación
deliberada del marco legal con el fin de reducir el pago de impuestos, siendo
ello un acto ilegal. Esta práctica limita los ingresos del Estado y afecta
negativamente su capacidad para ejecutar obras y servicios públicos. Por
otro lado, Guex y Buclin (2023). La evasión tributaria trae consigo una
consecuencia generalizada donde se origina en la percepción de que las
entidades públicas son ineficientes, corruptas y poco transparentes en su
gestión. Esto hace que los contribuyentes cuando no perciben que sus
impuestos se estén utilizando para el desarrollo de la región y/o localidad, o
cuando observan casos de corrupción y malversación de fondos, su
motivación para cumplir con sus responsabilidades fiscales disminuye
drásticamente, esto trae como resultado su evasión tributaria. Finalmente,
Collosa, A. (2019) nos comenta lo siguiente, comprender las causas de la
evasión tributaria resulta fundamental para cualquier país, ya que solo a
partir de ese conocimiento es posible diseñar una estrategia efectiva para
enfrentarla. Dentro de estas causas se consideran los siguientes: un sistema
impositivo complicado, alta informalidad económica, excesiva carga fiscal,
escasa educación y conciencia tributaria, debilidad en los controles estatales
y una baja probabilidad de sanción. También inciden las estrategias fiscales
de empresas multinacionales, el uso de jurisdicciones con baja tributación y
las dificultades que plantea la digitalización y globalización de la economía.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Interameriano de Administraciones Tributarias. https://www.ciat.org/cuales-
son-las-causas-de-la-evasion-tributaria/
