Dip Final
Dip Final
se rige por la convención de viena sobre relaciones diplomáticas de 1961 y la convención de viena sobre las
relaciones consulares de 1963
los jefes de misión diplomática: Su nombramiento es de competencia del estado acreditante, pero debe
obtener el consentimiento del estado receptor, el pedido de placer o agrément (solicitud de que acepten la
misión, pueden aceptarla parcialmente o en su totalidad, o rechazar ciertos sujetos, etc)
Se lo considera en funciones desde que se presenta al jefe de estado receptor, las cartas credenciales,
firmadas por el jefe de su estado que lo acreditan oficialmente para ejercerlas.
Por su parte, los encargados de negocios tienen las cartas de gabinete, firmadas por el ministro de
relaciones exteriores del estado.
El fin de las funciones del jefe de misión, por cualquier razón válida, se establece cuando el estado
acreditante presenta las cartas de retiro.
osea las cartas son para habilitar el ejercicio de una actividad diplomática o consular (jefe de misión: cartas
credenciales/ encargado de negocios: cartas de gabinete), pero también puede marcar el fin de dichas
actividades (cartas de retiro)
➔tesis de la inmunidad absoluta o ilimitada: hasta mediados del siglo xx la inmunidad de jurisdicción fue
concebida en términos prácticamente absolutos, fundamentándose en la soberanía de los estados. No podía
el estado ser obligado a someterse a la jurisdicción de otro estado, salvo que mediare su consentimiento
expreso (por las normas dispositivas del dip). este principio se traduce en la máxima jurídica “par in parem
non habet imperium” (entre pares no hay imperio)
➔tesis de la inmunidad relativa o restringida: Esta es la vigente hoy en día, por ende la que se presume. A partir
de las guerras mundiales, los estados comenzaron a ejercer actividades que frecuentemente invaden la
esfera privada de los demás estados.
distingue entre dos tipos de actos:
● actos iure imperii, es decir aquellos actos de gobierno realizados por el estado extranjero en su calidad de
soberano
● actos iure gestionis, actos de índole comercial, privados, que pueden ser realizados por una persona física
o jurídica pero no compromete la soberanía o el poder estatal, y no requieren un resguardo jurídico
específico.
Existe un amplio espectro de excepciones a la jurisdicción territorial. En ese espectro se encuentran las
inmunidades que son protecciones, excepciones, y tratamientos especiales a entidades jurídicas estatales y
entidades físicas que responden por ellas. Pueden dividirse en dos categorías:
● inmunidades del estado, en sentido amplio implica que los actos dictados o los hechos realizados por el
mismo, no deben ser objeto de la jurisdicción (comprendiendo las etapas de conocimiento y de ejecución)
de un tribunal interno de un estado, pues es aplicable el principio par in parem non habet imperium
(jurisdictionem), y , en consecuencia, un tribunal de un Estado no debe, en principio, juzgar actos y hechos
de otro Estado, así como adoptar medidas coactivas contra sus bienes.
Debe tenerse presente que el CJI en su período ordinario de sesiones que celebró del 11 de marzo al 9 de
abril de 1971 dispuso “emprender un estudio sobre la inmunidad de jurisdicción de los Estados” y en el
período ordinario de sesiones que celebró del 10 de enero al 4 de febrero de 1983, el Comité Jurídico
Interamericano aprobó el Proyecto de “Convención Interamericana sobre Inmunidad de Jurisdicción de los
Estados”.
a su vez pueden dividirse en:
- inmunidades de jurisdicción
- inmunidades de ejecución
(Cabe aclarar que incluso en estos casos los estados extranjeros, deben cumplir con la ley local, son pasibles
de responsabilidad internacional, y deben respetar también las normas consuetudinarias e imperativas del
derecho de gentes)
Existen dos tendencias en este punto:
- pensar inmunidades en sentido general
- establecerlas en una lista taxativa, precisa o específica
El comité jurídico interamericano, en 2012, resolvió realizar una actualización acerca del alcance y vigencia de
la inmunidad de jurisdicción de los estados en el continente americano
Debe asumirse como supuesto los desarrollos realizados por el Comité Jurídico Interamericano durante más
de diez años (de 1971 a 1983) el cual culminó con la aprobación del Proyecto de Convención Interamericana
sobre la Inmunidad de Jurisdicción de los Estados (1983).
El 31 de mayo de 1995 se dicta la ley nacional 24488 sobre inmunidad jurisdiccional de los estados
extranjeros ante los tribunales argentinos.
ARTÍCULO 1º — Los Estados extranjeros son inmunes a la jurisdicción de los tribunales argentinos, en los
términos y condiciones establecidos en esta ley.
ARTÍCULO 2º — Los Estados extranjeros no podrán invocar inmunidad de jurisdicción en los siguientes
casos:
a) Cuando consientan expresamente a través de un tratado internacional, de un contrato escrito o de una
declaración en un caso determinado, que los tribunales argentinos ejerzan jurisdicción sobre ellos;
b) Cuando fuere objeto de una reconvención directamente ligada a la demanda principal que el Estado
extranjero hubiere iniciado;
c) Cuando la demanda versare sobre una actividad comercial o industrial llevada a cabo por el Estado
extranjero y la jurisdicción de los tribunales argentinos sugiere del contrato invocado o del derecho
internacional;
d) Cuando fueren demandados por cuestiones laborales, por nacionales argentinos o residentes en el país,
derivadas de contratos celebrados en la República Argentina o en el exterior y que causaren efectos en el
territorio nacional;
e) Cuando fueren demandados por daños y perjuicios derivados de delitos o cuasidelitos cometidos en el
territorio;
f) Cuando se tratare de acciones sobre bienes inmuebles que se encuentren en territorio nacional;
g) Cuando se tratare de acciones basadas en la calidad del Estado extranjero como heredero o legatario de
bienes que se encuentren en el territorio nacional;
h) Cuando, habiendo acordado por escrito someter a arbitraje todo litigio relacionado con una transacción
mercantil, pretendiera invocar la inmunidad de jurisdicción de los tribunales argentinos en un procedimiento
relativo a la validez o la interpretación del convenio arbitral, del procedimiento arbitral o referida a la anulación
del laudo, a menos que el convenio arbitral disponga lo contrario.
ARTÍCULO 5º — Los jueces, a pedido del Estado extranjero, podrán ampliar prudencialmente los plazos para
contestar la demanda y oponer excepciones.
ARTÍCULO 6º — Las previsiones de esta ley no afectarán ninguna inmunidad o privilegio conferido por las
Convenciones de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas, o de 1963 sobre Relaciones Consulares.
clase 9
solución pacífica de controversias en dip:
Es relevante para el tema todo el contexto que ya vimos de la sociedad de las naciones, la onu y los distintos
momentos políticos con que se asocian cada uno:
La onu constituye el logro más importante en materia de seguridad colectiva (cap vi/vii) y de cooperación
internacional en el ámbito del dip. A diferencia de la sn, la onu:
● la distinción entre vencedores y vencidos se morigero en el corto plazo
● estructura internacional más compleja
● elimina votos por unanimidad (adopta mayoría simple/agravada/consenso)
propósitos principales:
● paz y seguridad internacionales
● fortalecimiento de las relaciones de amistad
● cooperación internacional
● constituir un foro armonizador de conflictos internacionales
Principios fundamentales:
● igualdad soberana de los estados miembros
● cumplimiento de buena fe de aquellos de sus obligaciones
● empleo de medios pacíficos para la resolución de conflictos
● abstención de la amenaza o uso de la fuerza
● obligación de respetar los principios
● asistencia por la onu en cualquier tipo de acción
● no intervención en asuntos domésticos
● no intervención de estados en asuntos internos
● cooperación pacífica internacional
órganos: consejo de seguridad, asamblea, corte internacional, secretaría general, consejo económico y social
y consejo fiduciario.
Uno de los principios fundamentales y generales del dip es el de la solución o arreglo pacifico de
controversias (“...una disputa es un desacuerdo sobre un punto de hecho o de derecho, un conflicto de
opiniones legales o intereses...” s/cpji; para que exista una controversia internacional debe mostrarse que un
reclamo de una parte sea positivamente opuesto a la otra y que debe ser determinada objetivamente...”; debe
tratarse de controversia internacional, para determinar eso hay que ver el objeto del conflicto y sus partes),
contenido en el art 2 (3) de la carta onu.
Ese principio general se desarrolla de manera más específica en:
● capítulo vi carta onu
● resolución n°265/xxv de la asamblea general: “...los estados miembros arreglaran sus controversias
internacionales por medios pacíficos de tal manera que no se ponga en peligro, la paz, la seguridad ni la
justicia…”
*La resolución reduce su campo de aplicación a los estados miembros, y añade el término “internacionales”
expresamente a las controversias.
Un antecedente fundamental de estos desarrollos, fue el pacto briand kellog (1928, vigente la sociedad de
las naciones) que condenó el recurso a la guerra para la solución de controversias (art 1) y dispuso que las
diferencias de cualquier naturaleza deban solucionarse por medios pacíficos (art 2).
Ese pacto lleva al artículo 2 (3, 4) de la carta de la onu, que permite su desarrollo en el capítulo VI, que a su
vez permite la resolución 265. Cabe aclarar que el capítulo vi, es contenido también por la carta de la oea.
el capítulo VI de la carta:
Artículo 33: Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle solución, ante todo, mediante la
negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial, el recurso a
organismos o acuerdos regionales u otros medios pacíficos de su elección.
El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instará a las partes a que arreglen sus controversias por
dichos medios.
Si no se resuelve, (33.2) El Consejo de Seguridad podrá recomendar un procedimiento que juzgue apropiado
(36.1).
(Artículo 36. 1. El Consejo de Seguridad podrá, en cualquier estado en que se encuentre una controversia, de
la naturaleza de que trata el Artículo 33 o una situación de índole semejante, recomendar los procedimientos
o métodos de ajuste que sean apropiados.)
2. El Consejo de Seguridad deberá tomar en consideración todo procedimiento que las partes hayan adoptado
para el arreglo de la controversia.
3. Al hacer recomendaciones de acuerdo con este artículo, el Consejo de Seguridad deberá tomar también en
consideración que las controversias de orden jurídico, por regla general, deben ser sometidas por las partes a
la Corte Internacional de Justicia, de conformidad con las disposiciones del Estatuto de la Corte.
Si aún así no se resuelve, la controversia se somete directamente al cs (37.1) osea ya no solo recomienda
algo, sino que interviene, se aboca, y si este considera que pone en riesgo la paz y la seguridad
internacionales, puede recomendar un método (36.1), o bien fija el mismo los términos del arreglo (37.2). Para
abocarse y determinar los términos, de oficio o a pedido de las partes, debe probar que se está poniendo en
riesgo la paz y la seguridad internacionales.
otros artículos relevantes:
● Artículo 34: El Consejo de Seguridad podrá investigar toda controversia, o toda situación susceptible de
conducir a fricción internacional o dar origen a una controversia, a fin de determinar si la prolongación de tal
controversia o situación puede poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.
*Este artículo es el que permite al cs investigar de oficio, ya sea que hay una controversia, o previo a esto
una situación susceptible de conducir a eso, para determinar si se pone en peligro la paz/seguridad
internacionales.
● Artículo 35: 1. Todo Miembro de las Naciones Unidas podrá llevar cualquier controversia, o cualquiera
situación de la naturaleza expresada en el Artículo 34, a la atención del Consejo de Seguridad o de la
Asamblea General.
2. Un Estado que no es Miembro de las Naciones Unidas podrá llevar a la atención del Consejo de Seguridad
o de la Asamblea General toda controversia en que sea parte, si acepta de antemano, en lo relativo a la
controversia, las obligaciones de arreglo pacífico establecidas en esta Carta.
3. El procedimiento que siga la Asamblea General con respecto a asuntos que le sean presentados de
acuerdo con este Artículo quedará sujeto a las disposiciones de los Artículos 11 y 12.
● Artículo 37: 1. Si las partes en una controversia de la naturaleza definida en el Artículo 33 no lograron
arreglarla por los medios indicados en dicho Artículo, la someterán al Consejo de Seguridad.
2. Si el Consejo de Seguridad estimare que la continuación de la controversia es realmente susceptible de
poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, el Consejo decidirá si ha de
proceder de conformidad con el Artículo 36 o si ha de recomendar los términos de arreglo que considere
apropiados.
● Artículo 38: Sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 33 a 37, el Consejo de Seguridad podrá, si así lo
solicitan todas las partes en una controversia, hacerles recomendaciones a efecto de que se llegue a un
arreglo pacífico.
Cabe aclarar que en controversias entre un estado y un inversor extranjero, puede hacerse mediante un
contrato.
Medidas provisionales: Son un tipo de procedimiento incidental el cual, según la mayoría de los tribunales
internacionales, suele acarrear la suspensión del procedimiento principal.
pueden ser definidas como: aquellas acciones o abstenciones que los mismos jueces disponen en un asunto,
en caso de urgencia, con el fin de preservar los derechos de las partes contendientes o los bienes en litigio,
así como la eficacia del proceso, mientras está pendiente la sentencia final o el proceso principal
(caso lagrand 2001, evidencia la obligatoriedad de las medidas provisionales)
El arreglo judicial es en cierta manera un filtro previo al uso de la fuerza (capítulo VII), ya que tiene mayor
obligatoriedad que otros medios sin llegar al extremo de las fuerzas armadas.
● Artículo 39: El Consejo de Seguridad determinará la existencia de toda amenaza a la paz, quebrantamiento
de la paz o acto de agresión y hará recomendaciones o decidirá que medidas serán tomadas de conformidad
con los Artículos 41 y 42 para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.
*El consejo es quien determina si la situación constituye amenaza, quebrantamiento de la paz, o acto de
agresión, no las partes. Hará recomendaciones/decidirá las medidas a tomar conforme a los art 41/42
(sancionatorios), no sobre otros medios de arreglo. Las sanciones no son parte del conflicto, son para evitar
que el mismo siga escalando.
● Artículo 41: El Consejo de Seguridad podrá decidir qué medidas que no impliquen el uso de la fuerza
armada han de emplearse para hacer efectivas sus decisiones, y podrá instar a los Miembros de las
Naciones Unidas a que apliquen dichas medidas, que podrán comprender la interrupción total o parcial de
las relaciones económicas y de las comunicaciones ferroviarias, marítimas, aéreas, postales, telegráficas,
radioeléctricas, y otros medios de comunicación, así como la ruptura de relaciones diplomáticas.
● Artículo 42: Si el Consejo de Seguridad estimare que las medidas de que trata el Artículo 41 pueden ser
inadecuadas o han demostrado serlo, podrá ejercer, por medio de fuerzas aéreas, navales o terrestres, la
acción que sea necesaria para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. Tal acción podrá
comprender demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas por fuerzas aéreas, navales o
terrestres de Miembros de las Naciones Unidas.
*Esto no es una carta blanca para el consejo para el consejo para alimentar el conflicto, su deber es
restablecer la paz y seguridad internacionales.
● Artículo 49: Los Miembros de las Naciones Unidas deberán prestarse ayuda mutua para llevar a cabo las
medidas dispuestas por el Consejo de Seguridad.
● Artículo 50: Si el Consejo de Seguridad tomare medidas preventivas o coercitivas contra un Estado, cualquier
otro Estado, sea o no Miembro de las Naciones Unidas, que confrontare problemas económicos especiales
originados por la ejecución de dichas medidas, tendrá el derecho de consultar al Consejo de Seguridad
acerca de la solución de esos problemas.
Sabemos que el dip es eminentemente dispositivo, si bien en este caso puede resultar confuso, eso se ve
reflejado en el último artículo del capítulo:
● Artículo 51: Ninguna disposición de esta Carta menoscabará el derecho inmanente de legítima
defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado contra un Miembro de las Naciones Unidas, hasta
tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la seguridad
internacionales. Las medidas tomadas por los Miembros en ejercicio del derecho de legítima defensa serán
comunicadas inmediatamente al Consejo de Seguridad, y no afectarán en manera alguna la autoridad y
responsabilidad del Consejo conforme a la presente Carta para ejercer en cualquier momento la acción que
estime necesaria con el fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.
*”en caso de ataque armado contra un miembro” implica que un estado, aun sin ser atacado/agredido puede
ejercer la legítima defensa, con la única condición de ser miembro también. Pero la libertad que surge del
artículo también es limitada, porque ese uso de la fuerza se permite hasta que el consejo de seguridad actúe,
momento a partir del cual rinden cuentas al mismo.
Por la composición y poder de veto de los miembros permanentes del cs, podría darse una situación de
inmovilización que le impida al consejo cumplir con sus funciones, en cuyo caso se admite que la asamblea
general, pueda ejercer algunas funciones del mismo en su lugar, conforme a la resolución general “unidos
por la paz”.
clase 10
Para entender el derecho internacional humanitario, hay que entender que podemos verlo como una
prohibición o una permission. Una prohibición del uso indiscriminado de la fuerza como medio de resolución
de conflictos, básicamente prohíbe la guerra como solución de un conflicto internacional. Por supuesto hay
excepciones, todo el capítulo vii de la carta de la onu es una gran excepción.
El art 2 (4) de la carta onu, constituye una norma de ius cogens, y no solo prohíbe la guerra sino el uso o
amenaza del uso de la fuerza.
El sistema de seguridad colectiva, inicialmente pensado en 1945, nunca se aplicó como tal porque pocos años
más tarde surgió la guerra fría entre EEUU y Rusia.
La mayoría de los conflictos después de la caída del muro de Berlín (fin de la guerra fría), han sido
esencialmente internos con elementos del dip. Por eso, un sistema pensado para conflictos interestatales
debió ser usado a partir de 1990 en conflictos intraestatales con elementos internacionales.
(los conflictos, según sujeto y objeto pueden ser internacionales propiamente dichos, internos propiamente
dicho, o internos con elementos internacionales.)
Concepto de agresión s/ resolución n° 3314 (xxix) de la ag: La agresión nes el uso de la fuerza armada por
un estado contra la soberanía, la integridad territorial, o la independencia política del estado, o en
cualquier otra forma incompatible con la carta de las naciones unidas.
La definición de la cij comprende exclusivamente el uso de la fuerza armada y no incluye la agresión
económica.
debemos distinguir entre dos tipos de intervenciones del cs, una vez alcanzada la paz, para conservarla:
1. misiones de observación: hay un grupo de militares que observan, pero que actúan desarmados. Su
mandato consiste en verificar los acuerdos alcanzados, como un cese del fuego. tienen una función de
verificación, supervisión e información a la onu.
2. operaciones de mantenimiento de la paz: No están expresamente contempladas en la carta, pero su
legalidad rara vez ha sido cuestionada y si ha sido avalada por las prácticas del cs. En este caso sí pueden
actuar armados.
- clásicas (militares)
- complejas y multidimensionales (militares y humanitarios)
- imposición de la paz (antes regidas antes por el capítulo vi y ahora por el vii).
El origen del dih se suele fijar en 1864, por haberse suscrito el primer instrumento multilateral referido al dih, el
convenio de Ginebra para mejorar la suerte de los militares heridos en campaña.
Otra forma de datar su origen, es el libro Recuerdo de Solferino, de Henry Durant, el cual versa sobre la
batalla de igual nombre, que tuvo lugar en 1859 en Lombardía.
El libro generó una toma de conciencia sobre el enfrentamiento, que contribuye a potenciar el deseo de crear
por parte de un grupo de ginebrinos, una sociedad de socorros de tipo privada, conocida en aquel entonces
como el comité internacional de socorro a los heridos, luego denominada como el comité internacional de la
cruz roja (cicr). (posteriormente además de la cruz, se suman como emblemas la medialuna/el cristal).
Otros instrumentos:
● protocolo adicional I a los convenios de ginebra, 1977: relativo a la protección de las víctimas de los
conflictos armados internacionales, se aplica en los conflicto armados de carácter internacional, los mismos
casos que los convenios de 1949, con la diferencia de que amplía su aplicación a ciertos conflictos armados:
luchas de pueblos por la libre determinación, contra la dominación colonial y la ocupación extranjera y contra
los regímenes racistas, internacionalizando así tales conflictos
● Protocolo adicional II a los convenios de ginebra, 1977: relativo a las víctimas de los conflictos armados sin
carácter internacional, desarrolla y complementa el art 3 común a los 4 convenios, si bien su catálogo de
derechos es más extenso, su ámbito de aplicación es más restringido. Esa reducción del ámbito de aplicación
se ve en el artículo 1, del protocolo II: El conflicto armado interno que no cumpla con todos los requisitos
acumulativos del artículo 1 del protocolo, queda comprendido en el artículo 3 común.
Como indica el inc 2 del art 1, las tensiones internas y los disturbios interiores no se consideran conflictos
armados en el marco del dih, por lo tanto no se les aplican los convenios.
- disturbios interiores: sin que haya propiamente un conflicto armado, existe un enfrentamiento a nivel
interior que presentan cierto carácter de gravedad o de duración y que da lugar a la realización de actos de
violencia.
- tensiones internas: situaciones de tensión grave (política, religiosa, raciales, sociales, económicas, etc) o
también de secuelas de un conflicto armado o disturbios interiores.
En las situaciones que no cubre el dih se les aplican normas de DDHH.
El DIH de La Haya tiene que ver con la limitación de ciertos medios, métodos y formas para hacer la guerra,
para realizar ataques o embates en el plano del DIP.
Entre los diversos instrumentos sobre el tema podemos destacar los siguientes:
- CVLH (1907) sobre Leyes y Costumbres de la Guerra Terrestre.
- CVLH (1907) sobre Derechos y Deberes de Neutrales en Guerra Terrestre.
- CVLH (1907) sobre Bombardeo por medio de Fuerzas Navales.
- PTGB (1925) sobre la Prohibición del Empleo en la guerra de Gases.
- CVLH (1993) sobre Empleo, Desarrollo y Producción de Armas Químicas.
Las fuentes del DIH son las mismas que las del dip general dip apuntes
La “cláusula martens” es aquella que está contenida en varios tratados con distintas redacciones que
establece que, en los casos no previstos expresamente, los civiles y los civiles y los beligerantes quedan bajo
la protección de los principios del derecho de gentes derivados de los usos establecidos, de los
principios de humanidad y de los dictados de la conciencia pública.
En el DIH todo lo que no se encuentra expresamente prohibido por el tratado en cuestión no
necesariamente debe considerarse permitido, sino que en tal caso debe remitirse a las normas
consuetudinarias aplicables a la situación.
Esta cláusula juega un rol importante en conflictos armados internos.
Las normas del dih, se consideran habitualmente de jus cogens. Constituyen un mínimo aplicable en todo
tiempo, en todo lugar, y en toda circunstancia, incluso para los Estados que no son parte de las
convenciones sobre la materia.
El posible catálogo de los principios del dih, incluiría:
- principio de humanidad
- principio de necesidad
- principio de limitación
- principio de proporcionalidad
- principio de honestidad
- principio de distinción
- principio de neutralidad (todas las oi que deseen aportar a la resolución de conflicto humanitarios deben
actuar de manera neutral)
Brindan un marco ético, operacional e institucional a la labor del movimiento internacional de la cruz roja. Son
la base que define sus actividades para ayudar a las personas necesitadas en conflictos armados, desastres
naturales y otras situaciones de emergencia. Estos principios unen a los componentes del movimiento
humanitario y constituyen los cimientos de su identidad.
El mayor fracaso del comite internacional de la cruz roja, se ve en la segunda guerra mundial, donde si
bien tuvo una inmensa aplicación de actividades, se dio una situacion de inaccion en favor de las victimas del
holocausto y otros grupos perseguidos. Esto por carecer de una base jurídica específica, estar obligado por
sus procedimientos tradicionales e impedido de actuar por sus lazos con el establishment suizo. El CICR no
pudo tomar medidas contundentes ni pronunciarse al respecto.Recayó en cada delegado del CICR la decisión
de hacer lo que pudiera para salvar grupos de judíos.
¿Cuáles son los principales principios que orientan el accionar del CICR?
Humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia, voluntariado, unidad y universalidad. Estos siete
Principios Fundamentales brindan un marco ético, operacional e institucional a la labor del Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Son la base que define sus actividades para ayudar a
las personas necesitadas en conflictos armados, desastres naturales y otras situaciones de emergencia.
Estos principios unen a los componentes del Movimiento (CICR, Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de
la Media Luna Roja y Federación Internacional) y constituyen los cimientos de su identidad singular. La
adhesión a estos principios garantiza la naturaleza humanitaria singular de la labor del Movimiento y aporta
cohesión a la amplia gama de actividades que despliega.
clase 11
conflicto de malvinas:
hay una serie de mitos respecto del conflicto:
1. Comienzo del conflicto: que nace/comienza en el 1982 la preocupación por Malvinas, cuando en realidad
es mucho más profundo y puede remontarse incluso hasta el siglo xvi, la guerra en 1982 es un episodio de
un conflicto que data de mucho antes.
2. Consideraciones jurídicas de la guerra: sobre las consideraciones jurídicas sobre el triunfo/derrota en
una guerra, hay que tener en cuenta que en 1982, en el derecho internacional público, ya no era legítimo el
uso de la fuerza para la resolución de conflictos (carta onu art 2 inc 3; 4), por ende no sirve como título
sobre un territorio.
3. argumentos del conflicto: el referéndum emitido acerca de las tierras, no es un medio válido para
determinar su soberanía. La solución debería enmarcarse en el capítulo VI de la carta.
En 1833 la Corbeta Clío, perteneciente al Reino Unido tomó posesión ilegítima de las Islas Malvinas
sometiendo a autoridades y población argentina de Puerto Soledad. El contexto de Argentina entre 1820 y
1853, era un periodo de soberanías provinciales, no había un núcleo nacional.
La ONU mediante diversas resoluciones de la AG ha reconocido la existencia de una controversia previa de
soberanía entre las partes e instan a ellas para negociar. Sin embargo, desde esa ocupación británica, al día
de hoy, ninguno de los 2 estados parte aplicó el capítulo VI de la carta. En esa ocupación, se crea una disputa
con quienes ya habitaban las islas (ya había un sistema en funcionamiento porque en 1820 hubo una
ocupación efectiva de la argentina). Surge entonces la pregunta,
¿Quién descubrió malvinas / cuando se descubrieron? Argentina no es candidato pues no existía, podría
ser bien España o Inglaterra. España reclama el descubrimiento de 1520, Inglaterra, en 1592. Hay 72 años
de omisión, no hay disputa, se configura un supuesto de aquiescencia del estado inglés.
Parecería que el título de descubrimiento corresponde a España, pero los territorios pueden perderse/adquirir
por abandono, prescripción, conquista, etc. Si se trata de una conquista, es necesario un tratado de paz que
ponga fin al conflicto armado, en ese sentido:
● Tratado de Madrid (1670): toda la región austral de América, con sus costas, mares e islas, quedó
preservada bajo la soberanía española.
● paz de Utrecht (1713): aseguró la integridad de las posesiones de España en América del Sur y le otorgó el
derecho exclusivo de navegar el océano Atlántico Sur, aceptando Francia e Inglaterra las condiciones.
En 1790 surge la convención de nootka, donde españa le permite al reino unido navegar por las costas de
las islas, mientras prohíbe expresamente el asentamiento en la zona oriental y occidental de América del Sur
y alrededor de las Islas.
Tras el proceso emancipatorio de las colonias hispanoamericanas, se producen nuevos episodios de disputa
soberana sobre el territorio de las Islas Malvinas, refiriendo desde entonces a dos fechas críticas de
relevancia que coinciden con el año 1810, momento de la revolución de mayo, o bien con 1816 de la
independencia.
Si la vía de justificación de soberanía es la de 1810 entonces la Argentina habría adquirido los territorios que
la integran, incluidas las Islas Malvinas, por aplicación del principio uti possidetis iuris, en tanto se mantuvo la
posesión continuada de los antiguos territorios del Virreinato del Río de La Plata el cual fue creado en 1776.
Si la vía de justificación de soberanía es la de 1816 entonces la Argentina habría adquirido los territorios que
la integran, incluidas las Islas Malvinas, por aplicación de las normas internacionales relativas a la sucesión de
Estados que han sido colonias.
desde 1820 hasta 1833, el reciente gobierno patrio hizo diversos, explícitos e innegables actos posesorios
sobre las Islas Malvinas. En 1820, año que marca la caída del gobierno central del directorio, el gobernador
de las Provincias Unidas del Rio de La Plata, envío al oficial David Jewett ha efectuar actos posesorios de las
Islas Malvinas e izó allí el Pabellón Argentino.
En medio de un conflicto de las autoridades interinas de las Islas Malvinas, nombradas de forma provisoria
por parte de delegación de facultades del Gobierno de Buenos Aires, es que se produjo e 1833 la posesión de
dichas islas por parte del Gobierno de Gran Bretaña, por medio de una expedición a cargo de J. J. Onslow
¿Cuál es la fecha crítica que debe considerarse respecto de la controversia por la soberanía de las
Islas Malvinas?
1) Si se considera la ocupación efectiva de las islas, la controversia surge en 1766, año en que Gran Bretaña
ocupó de manera clandestina las islas instalándose en Port Egmont.
2) Si se aplica el principio uti possidetis iuris, entonces 1810 es la fecha crítica aplicable.
3) Si se adopta el criterio de la sucesión de Estados, la fecha crítica sería la de 1816, la independencia de la
Argentina.
4) Si se adopta el criterio de las contestaciones jurídicas, la fecha crítica sería en 1834, año en el cual el
Reino Unido responde a la protesta efectuada por Argentina de la invasión de las Islas de 1833.
5) Si el criterio refiere a la expulsión efectiva de autoridades previas, la fecha crítica seria en 1833, en el cual
se impuso de facto.
Hasta acá vimos argumentos convencionales, y políticos, pero tambien surgen argumentos de la
jurisprudencia (analogica), que alimenta la verosimilitud del derecho sobre el territorio de una parte por
sobre la otra:
● caso isla de clipperton: México reclamaba derechos soberanos sobre las Islas de Clipperton en virtud de
haber sido descubierta por España, y luego obtenida por sucesión con su emancipación, negando así los
derechos territoriales de Francia sobre dichas islas del año 1858.
De este caso surgen dos argumentos importantes: cuando se produce la ocupación de un territorio debe de
analizarse si era res nullius o no, si estaba ocupado, o si tenía un sistema de derechos establecidos, para que
pueda haber un título de ocupación efectiva. El reconocimiento de los derechos españoles sobre las islas
desocupadas sólo puede admitirse porque estas ya no eran res nullius en 1764. Si aplicamos esto a la
ocupación de 1833, resulta que el territorio ya era habitado y tenía un sistema en funcionamiento.
otro argumento, es que no tiene que existir un descubrimiento previo para que surja un título del
descubrimiento. Si este es aceptado expresa o tácitamente, constituye un título, en este caso Francia ocupó
las islas en 1764 pero luego reconoció en aquel caso los derechos soberanos de España por haber
descubierto las islas, aun cuando no las había poblado; Esto resulta aplicable a los descubrimientos alegados
por España e Inglaterra, con una diferencia de 72 años sin disputa.
● caso Groenlandia oriental: Se fijan los criterios jurídicos de la posesión efectiva para la consolidación de un
título territorial; y Se establece que las características de las regiones poseídas en disputa son trascendentes
para el establecimiento de un catálogo de requisitos jurídicos, afirmando que las zonas semidesiertas
sometidas a dificultades geográficas y/o climáticas, sumado al despliegue de un mínimo de actividad estatal
sería condición suficiente para consolidar la posesión efectiva sobre el territorio.
Finalizada la 2GM y dentro del nuevo esquema multilateral de la ONU, en 1946 Gran Bretaña incluyó a las
Islas Malvinas dentro de la lista de “territorios no autónomos”, conforme lo establecido por el Art 73 Carta
ONU y Res AG 66/1.
La Argentina hizo reserva de sus derechos de soberanía sobre el archipiélago y lo continúa haciendo cada
vez que Gran Bretaña informa sobre las islas.
Desde 1834 la argentina protesta (acto jurídico unilateral del estado) cada año, estos actos de protesta han
tenido como importante efecto jurídico el de impedir que Gran Bretaña consolide un título de dominio sobre las
islas por prescripción adquisitiva o por consolidación histórica.
Argentina:
1. Desde 1810 y 1816 le corresponde por uti possidetis iuris y/o procesos formales de sucesión de Estados en
materia de tratados el dominio exclusivo, excluyente y soberano del territorio de las Islas Malvinas.
2. niega que la controversia sobre las Islas Malvinas pueda ser resuelta conforme a los principios, normas y
costumbres del DIP recurriendo al principio de libre autodeterminación de los pueblos, atento no se configuran
los requisitos fundamentales para que el mismo proceda.
3. Conforme la normativa de DIP vigente las disputas de soberanía territorial, como es el caso de la controversia
sobre las Islas Malvinas no podría resolverse mediante un referéndum popular de los isleños.
ONU:
1. Res. AG 1514 (XV) (1960), conforme la cual se regulan diversas situaciones de los países y pueblos en
situación colonial.
2. Res. AG 2065 (XX) (1965) relativa a la cuestión de las Islas Malvinas señalando que existe una disputa entre
los Gobiernos de la República Argentina y el Reino Unido sobre la soberanía de las Islas Malvinas invitando a
las partes a negociar conforme las recomendaciones del Comité Especial de Descolonización, teniendo en
cuenta:
a) las disposiciones y objetivos de la Carta ONU
b) la Res. AG 2065 (XX)
c) los intereses de los isleños.
3. La CIJ de la ONU, en 2019 emitió una opinión consultiva sobre el archipiélago de Chagos, la cual aporta
argumentos jurídicos que puedan aplicarse a Malvinas.
clase 12
Evolucion historica del derecho del mar:
El derecho del mar es una rama específica muy importante del dip que regula los derechos y obligaciones de
los Estados en los distintos espacios marítimos (o acuáticos en un sentido amplio) prefijados, existentes y
explicitados.
En un sentido estricto, el derecho del mar puede diferenciarse del derecho marítimo, que es una rama del
derecho privado que regula las relaciones entre particulares derivadas de la realización de actividades en el
mar.
Para marcar los espacios marítimos, nuestros puntos centrales son: longitud, profundidad y distancia, que
son el eje de gravedad del derecho del mar y el punto de disputas entre Estados.
Espacios marítimos que conocemos en la actualidad: aguas interiores (ai); mar territorial (mt); zona
contigua (zc); zona económica exclusiva (zee); alta mar (am); aguas archipelágicas; plataforma continental; y
zona internacional de los fondos marítimos. (producto de disputas, negociaciones y desarrollos, no siempre
fueron estos)
Antes y durante muchos siglos, los mares fueron pensados como espacios completamente libres de
soberanía.
El denominado padre del dip, hugo grocio, proclamaba en el s xvi la libertad de los mares (mare liberum),
sin rechazar el dominio de una porción adyacente al territorio, mientras el jurista inglés selden defiende la
idea de que el mar era pasible de dominio privado (mare clausum). Esta discusión se da en el siglo xvi
justamente porque era un periodo de colonización, donde se empleaban los espacios marítimos como punto
de conexión entre 2 territorios.
Si recordamos que la paz de Westfalia fue en 1648, un siglo después, podemos entender el derecho del mar
como un antecedente fundacional del dip. El derecho internacional humanitario surge aún más tarde, 1862, 3
siglos después.
El punto más genérico en el mundo, es un pseudo acuerdo sobre la regla de las 3 millas marinas, fue
adoptada por algunos Estados, ya que convenía a las grandes potencias, ya que permitía a sus flotas la
libertad de navegación en la maor parte de los mates, en cambio perjudicaba a los Estados que pretendían
ejercer su soberanía en un espacio más amplio de su territorio marítimo.
● En 1930 se celebró la conferencia de la haya, bajo los auspicios de la SN, con el fin de codificar varias
materias del dip, incluso el derecho del mar, llegando a consolidar distintos espacios marítimos, pero sin
acordar sobre la anchura del mar.
● Recién en 1945 el presidente de los eeuu (truman) efectuó una declaración unilateral por la que reivindicaba
la jurisdicción de su estado sobre los recursos naturales del lecho y subsuelo de la plataforma continental.
La proclama de truman establece, entre otras cosas, que eeuu tenía derecho de establecer zonas de
conservación en áreas de alta mar adyacentes a sus costas. A partir de esta proclama, los diversos estados
comienzan a implementar el mismo criterio.
Sin embargo, Argentina, previamente había reivindicado derechos sobre su plataforma continental y los
recursos contenidos en ella, señalando mediante el decreto 1386/44 que era “zona de reserva minera”.
En 1946, en otro decreto, declaró perteneciente a la soberanía de la nación, el mar epicontinental y el zócalo
continental argentino. Esto nos muestra que en esos años, estaba la idea de distintos espacios, distancias,
distintos nombres, pero no hay acuerdo sobre ellos.
● En 1958 se celebra en ginebra la 1° conferencia ONU sobre derecho del mar, sobre la base de proyectos
de artículos elaborados por la cdi (comisión de derecho internacional, órgano de la onu que codifica/establece
derecho progresivo) ya que había una clara falta de acuerdos acerca de la extensión del mar territorial entre
las partes.
En abril de 1958 culmina esa convención con 4 documentos adoptados:
1. convención sobre el mar territorial y la zona contigua
2. convención sobre la pc
3. convención sobre am
4. convención sobre pesca y conservación de los recursos vivos de am
Aun así esas convenciones no tienen un nivel de acuerdo, obligatoriedad, y firmeza entre los estados, ya que
sigue sin haber consenso sobre los nombres, distancias, longitudes, etc.
● En 1960 se celebra la 2° conferencia de la onu en ginebra sobre derecho del mar, con el fin de fijar el límite
exterior del mar territorial, cuestión que había quedado pendiente de la anterior conferencia, pero quedaría
también sin definir por falta de acuerdos.
El acuerdo relativo a la parte 11: Luego de la adopción de la convemar, y antes de su entrada en vigor,
algunos estados industrializados comenzaron a expresar descontentos sobre el régimen de la parte XI, sobre
la zona internacional de los fondos marinos.
A fin de lograr una participación universal se logró en julio del 94 el acuerdo relativo a la implementación de
la parte XI, que sigue vigente hoy.
Este acuerdo es un nuevo tratado complementario, en su art 2 (1) se establece que ambos instrumentos se
interpretarán y aplicarán en forma conjunta como uno solo. El acuerdo entró en vigor provisionalmente el
16/11/94 (junto con la convemar) y en forma definitiva el 28/7/1996, incluso para la República Argentina.
art 309 reservas: No se podrán formular reservas ni excepciones a esta Convención, salvo las expresamente
autorizadas por otros artículos de la Convención.
Antecedentes:
➔una primera etapa se rige por el art 2340 del cv que dispone “son bienes públicos del estado general o los
estados particulares 1, los mares adyacentes al territorio de la república haya una legua marina
luego el 18/9/1907 se extendió el mar territorial argentino a fines de pesca a 10 millas marinas
Más tarde se sancionaron los decretos que mencionamos
En 1958 se sancionó la ley nacional n° 17773 sobre yacimientos de hidrocarburos existentes en el territorio y
en la plataforma submarina como bienes imprescriptibles e inalienables del Estado Nacional.
➔Una segunda etapa inició a fines de 1966 y comienzos de 1967 con la sanción de la ley nacional n°17094
cuyos artículos 1, 2, y 3 son fundamentales para este tema.
Artículo 1.-La soberanía de la Nación Argentina se extiende al mar adyacente a su territorio hasta una
distancia de doscientas millas marinas, medidas desde la línea de las más bajas mareas, salvo en los casos
de los golfos San Matías, Nuevo y San Jorge, en que se medirán desde la línea que une los cabos que
forman su boca.
Artículo 2.-La soberanía de la Nación Argentina se extiende asimismo al lecho del mar y al subsuelo de las
zonas submarinas adyacentes a su territorio hasta una profundidad de doscientos metros o más allá de este
límite, hasta donde la profundidad de las aguas suprayacentes permita la explotación de los recursos
naturales de dichas zonas.
Artículo 3.-La libertad de navegación y aeronavegación no queda afectada por las disposiciones de la
presente ley.
Sin embargo dicha norma suscitó controversias varias por el art 1, con relación a 2 cuestiones de relevancia:
1. el uso de líneas de base rectas para cerrar los golfos
2. respecto de la naturaleza del mar, porque ahí no distingue entre mt y zp
otros antecedentes:
● ley de pesca 17500 (1970) y su modificación por la ley 19000 (1971)
● Modificación del Art. 2340 del Código Civil en 1968.
● Ley de mar territorial y líneas de bases No 18502 de 1969.
● El Código Aduanero en 1981 grava con impuestos los recursos marítimos.
➔Tercera etapa: 1991 con la sanción de la ley nacional n° 23968, la cual pone fin a las controversias sobre la
naturaleza jurídica del mar adyacente hasta las 200 millas marinas, siendo esta norma sancionada antes de
que entre en vigor la convemar para argentina.
otros antecedentes:
● El decreto ley No 2623/91 modificó el régimen jurídico de la ZC y ZEE.
● La ley nacional No 24145 promovió la transferencia a las provincias de los
● yacimientos de hidrocarburos situados en el mar adyacente a sus costas hasta 12
● millas marinas medidas desde las líneas de base.
● El 01/12/1995 se aprobó en el Congreso la CONVEMAR entrando en vigor recién
● a los 30 días, es decir el 31/12/1995.
● La ley nacional No 24815 que crea la comisión llamada COPLA.
● La ley Federal de Pesca No 24992 que deroga las normas anteriores en el tema.