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UNIDAD 14.
EL PERONISMO.
SE DESTACA UN CORONEL.
El gobierno militar instaurado por el golpe de Estado de 1943 presentó continuidades y rupturas
respecto de la década infame.
El gobierno militar se propuso cambiar las prácticas políticas fraudulentas y corruptas, pero pareció
continuar con esas prácticas al prohibir los partidos políticos.
Hubo un ámbito donde el cambio fue muy profundo, durante la década del 30 el Estado había
desoído las demandas sociales de los trabajadores, hacía 1943 un coronel del Ejército Juan Domingo
Perón asumió en el Departamento Nacional del Trabajo (DNT).
Con Perón paso a llamarse Secretaría de Trabajo y Previsión, cambiando radicalmente sus funciones
con una política dirigida a captar el respaldo de los trabajadores, dictando leyes a su favor:
vacaciones pagas, aguinaldo y los Convenios Colectivos de Trabajo.
Perón va a proponer reformas que favorezcan a los trabajadores, pero sin trasformar las relaciones
sociales de manera estructural, invitando a los empresarios a trabajar junto a él en estas reformas,
en su discurso en la Bolsa de Comercio de 1944 va a plantear que, si el Estado no intervenía en el
ámbito social, el creciente malestar de la clase trabajadora favorecería el avance del comunismo y
pondría en peligro el orden existente.
EL 17 DE OCTUBRE.
A principios de 1945 el gobierno de Farrell le declaró la guerra a Alemania, restableció las libertades
políticas y convocó a elecciones para 1946, con estas medidas buscaba reconciliarse con los aliados,
en especial con EE. UU, las medidas no tuvieron los resultados esperados, los EE. UU no le
perdonaron a la Argentina el haberse mantenido neutral hasta casi el final de la guerra, y la oposición
en lugar de aliarse, vio la apertura como un signo de debilidad.
Ante la inminencia de las elecciones Perón aspiraba a la presidencia, pero tenía varios frentes de
oposición, en primer lugar: los sectores patronales, que a pesar del discurso de la Bolsa de Comercio
veían con preocupación la política del Estado en el mundo del trabajo y lo acusaban de movilizar a
los obreros y por el otro lado se formó un frente común de estudiantes universitarios, profesionales,
intelectuales que rechazaban la identificación de Perón con el nacionalismo antiliberal.
Entonces Perón comenzó a estrechar lazos con los trabajadores que se convirtieron en su base de
apoyo, este apoyo se expresó el 12 de julio de 1945 en un acto donde los sindicatos defendían las
medidas impulsadas por Perón, la oposición realizó el 19 de septiembre la Marcha de la Constitución
y la Libertad, reclamando que el poder fuera entregado a la Corte Suprema.
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El 9 de octubre un sector oficialista del Ejército en la guarnición de Campo de Mayo le impuso a
Perón la renuncia a todos sus cargos (ministro de Trabajo y desde 1944 vicepresidente) y 3 días más
tarde fue enviado a la prisión de la Isla Martín García.
Cuando se conoció la noticia de su detención los trabajadores temieron que con Perón preso las
conquistas obtenidas desde 1943 se perderían, el 17 de octubre una enorme cantidad de
trabajadores se movilizo hasta la Plaza de Mayo para pedir su libertad.
Esta movilización logró la liberación de Perón que esa misma noche habló desde el balcón de la Casa
Rosada, este suceso tuvo dos consecuencias, la Primera: el triunfo presidencial de Perón en las
elecciones del 24 de febrero de 1946, la segunda: el rol de la clase trabajadora que desde ese
momento será crucial en la vida política Argentina.
El NACIMIENTO DEL PERONISMO.
El peronismo identifica su nacimiento con el 17 de octubre día de la liberación de Perón, obtenida
gracias a la presión de los obreros movilizados, esta fecha fue claramente elegida, ya que tenían otras
opciones como el 24 de febrero, fecha en que Perón ganó las elecciones (1946) y el 4 de junio fecha
del golpe de estado de 1943 y de la asunción de Perón en 1946.
La noche anterior (16 de octubre) en un clima de agitación obrera el Comité Central Confederal de la
CGT había declarado una huelga general para el día 18 para reclamar al gobierno que se mantengan
los beneficios laborales conseguidos durante la gestión de Perón.
La mañana de las 17 grandes masas de trabajadores del conurbano marcharon hacía Plaza de Mayo,
para exigir la liberación de Perón, donde permanecieron todo el día mientras el gobierno negociaba
con el Comité de huelga y con el mismo Perón, por la noche el gobierno aceptó reemplazar su
gabinete por otro leal a Perón, este dirigió un discurso a los trabajadores que se habían movilizado.
Con el correr de los días las versiones fueron distintas los periódicos socialista y comunista, La
Vanguardia y Orientación le adjudicaban a Perón haber organizado la marcha, la revista oficial de la
CGT ignoró lo ocurrido y se ocupó de la huelga del día 18, solo el diario La Época, que apoyaba a
Perón presentó un relato similar al que luego se transformaría en oficial: el pueblo se había
movilizado espontáneamente para rescatar a su líder máximo.
LOS PRIMEROS APOYOS Y LAS OPOSICIONES.
El 24 de febrero de 1946 se llevaron a cabo las elecciones, en ellas se enfrentaron:
La coalición encabezada por Perón, integrada por los dirigentes sindicales organizados en el
Partido Laborista, la UCR- Junta Renovadora, cuyo líder era Hortensio Quijano, candidato a
vicepresidente y el Partido Independiente.
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La oposición se unió en la Unión Democrática, formada por la UCR, el Partido Socialista, el
Partido Demócrata Progresista y el Partido Comunista, se excluyó a pedido de la UCR al
Partido Conservador. La fórmula encabezada por Perón gano con el 54% de los votos.
Una vez en el gobierno el nuevo presidente empezó a consolidar su poder:
implemento medidas para tener un mayor control sobre la oposición, iniciando un juicio
político sobre la Corte Suprema que había obstruido sus reformas laborales propuestas
desde la Secretaría de Trabajo y Previsión y sus integrantes fueron sustituidos.
Las Universidades, reducto de resistencia al régimen, se ordenó la purga de profesores
opositores.
Los periódicos que criticaban su accionar fueron clausurados.
Estas medidas si bien aumentaron la oposición a su gobierno también ampliaron su base de apoyo,
antes de predominio obrero; las Fuerzas Armadas que compartían los ideales de anticomunismo
industrialización y nacionalismo del peronismo se alinearon tras Perón, quien designo un aumento
de la partida presupuestaria para el sector militar para modernizar las fuerzas militares.
Otro Sector que apoyo al peronismo fue la iglesia, con el decreto de 1944 se implementó la
enseñanza religiosa convertida en ley en 1947 y a esto se sumó la Doctrina Social de la Iglesia.
Algunos Sectores Industriales, comenzaron a ver en el desarrollo de la industria nacional posibles
beneficios.
LA DOCTRINA PERONISTA.
Una de las ideas básicas sobre las que se organizó el peronismo era la de JUSTICIA SOCIAL, referida a
las injusticias sociales existentes y a la convicción que su solución no provendría de un cambio
revolucionario, sino que sería producto de la acción del Estado, a través de las mejoras parciales el
Estado garantizaría los derechos de los más débiles y arbitraría entre obreros y patrones.
Otra de las nociones centrales fue la doctrina de la TERCERA POSICIÓN, Perón presentaba a su
movimiento como alternativa a los grandes sistemas políticos e ideológicos que dividían al mundo, el
capitalismo encarnado por los EE. UU y el marxismo de la URSS, con la tercera Posición emparentada
con el pensamiento social de la iglesia se justificaba una política que proclamaba independiente de
estos bloques en conflicto, pero no disimulaba su preferencia por EE.UU.
En sus discursos Perón planteaba la idea de las Tres Banderas: independencia económica, justicia
social y soberanía política.
PERON Y EL MOVIMIENTO OBRERO.
Cuando Perón asumió la Secretaría de Trabajo aún no se había conformado un movimiento obrero
unificado ni de alcance nacional, con su llegada se creó un contexto favorable para el crecimiento de
la sindicalización que llegó a tener alcance nacional.
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Cuando Perón asumió la presidencia removió de la CGT a los dirigentes que querían mantenerse
alejados del peronismo, en 1947 disuelve el partido Laborista (formado por sindicalistas) y crea en su
lugar el Partido Peronista, más adelante este partido junto al Partido Peronista Femenino (1949= y
la CGT agrupados crearon el Movimiento Peronista.
Con el decreto 23582 se permitió la libertad de asociación sindical y se clasificaba a los sindicatos en
2 modalidades: los simplemente inscriptos y aquellos que tenían personería gremial, solo estos
últimos podían negociar los Convenios Colectivos de trabajo, y por eso tenían el mayor número de
afiliados, los sindicatos alineados con el peronismo eran los que recibían la personería gremial.
Este decreto modifico el modo de representación al agrupar a los trabajadores por actividad
económica y la conducción del movimiento estaba a cargo de personas que respondían directamente
al gobierno, las comisiones internas de cada fábrica, articulaban los intereses de los obreros con la
conducción los delegados tenían relación directa con los trabajadores y eran menos influenciables
por las directivas de los superiores.
LA REFORMA CONSTITUCIONAL.
En 1949 Perón convoco a una Asamblea Constituyente para reformar la Constitución, una de las
principales reformas fue la inclusión de los derechos del trabajador, de la ancianidad, de la familia,
de la cultura y de la educación, sentaba las bases para que el Estado pudiera intervenir en la
economía, administrar las fuentes de energía y los servicios públicos, por último, se permitía la re
elección presidencial.
EL PRIMER PLAN QUINQUENAL: UN PROYECTO INDUSTRIALIZADOR.
Durante el gobierno de Perón la industria tuvo un rol protagónico en la economía argentina en
detrimento del agro. El Estado aprovecho los altos ingresos en conceptos de exportaciones rurales y
utilizo las divisas acumuladas durante la guerra para impulsar el desarrollo industrial.
El Organismo que llevó a cabo esta política fue el IAPI, Instituto Argentino de Promoción del
Intercambio, esta entidad regulaba el comercio exterior comprando toda la producción agropecuaria
local para luego exportarla a precios mayores, obteniendo así importantes ganancias, estos ingresos
fueron fundamentales para el desarrollo de la política económica del primer gobierno de Perón
expresada como el Plan Quinquenal.
Este Plan se presentó como el camino para alcanzar la “independencia económica” para ello
debíamos romper los lazos de dependencia con el extranjero logrando una economía autosuficiente,
según en plan en el plazo de 5 años (1946-1951) se debían cumplir 3 metas: nacionalizar los servicios
públicos, desarrollo de la industria liviana y rescate de la deuda externa.
El proceso de industrialización fue estimulado con créditos otorgados por el Banco de Crédito
Industrial a los empresarios locales para aumentar la inversión, se estableció un régimen arancelario
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que protegía a la industria local de las importaciones y ofrecía facilidades a la compra de maquinaria
e insumos del exterior.
El plan también incluyo medidas para aumentar el consumo de la población, se aumentaron los
salarios.
La nacionalización de los servicios públicos, se nacionalizaron los ferrocarriles, se abarato el
transporte de mercaderías y pasajeros, se nacionalizaron empresas, se aumento la producción de
YPF, se crearon empresas como Gas del Estado, Agua y Energía Eléctrica y Aerolíneas Argentinas,
estas empresas ofrecían bajas tarifas y fueron una importante fuente de empleo público lo que
aumento el déficit estatal.
Se cancelo la deuda externa y se mantuvo al margen de los Organismos de créditos creados luego de
la posguerra.
EL NUEVO ROL DEL ESTADO.
Con el Estado de Bienestar el gobierno peronista no solo intervino en el plano económico sino
también en el social garantizando el bienestar de la población sobre todo de los trabajadores,
favoreciendo el pleno empleo, la fijación de salarios mínimos, el establecimiento de precios máximos
que garantizaba el acceso a los principales bienes de consumo.
El acceso a los créditos del banco Hipotecario y los planes de vivienda permitió que muchos
trabajadores obtuvieran su primera vivienda.
EL TIEMPO LIBRE DURANTE EL PERONISMO.
Las vacaciones con goce de sueldo fueron implantadas por la Secretaría de Trabajo y Previsión,
acompañadas por un programa de turismo social enfocada a las clases trabajadoras, el mejor
ejemplo es el caso de Mar del Plata, que tradicionalmente había sido lugar de veraneo de sectores
acomodados de la sociedad argentina.
Para favorecer el acceso a lugares turísticos se realizaron obras viales, y al tren se sumaron el
ómnibus como trasporte alternativo.
Los sindicatos y la fundación Eva perón crearon programas que abarataron los costos del alojamiento
en hoteles y pensiones, construyendo además lugares de alojamiento, por ej: las colonias de
vacaciones en Chapadmalal y Río Tercero.
Otro ámbito para el uso del tiempo libre fue el deporte se fomentó el boxeo, básquet, ciclismo y
automovilismo.
Si bien estas intervenciones estatales mejoraron la calidad de vida de los trabajadores también
fueron un modo de controlar el uso de su tiempo libre, el peronismo se aseguraba que los sectores
populares no se alejaran de las actividades permitidas por el régimen, coartando cualquier agenda
disidente.
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EVITA.
Durante la primera presidencia de Perón su esposa Eva Duarte de Perón cumplió un rol muy
importante, construyo un lazo personal con los sindicatos y desarrollo una labor social importante.
En 1948 creó la Fundación Eva Perón, que recibía fondos del Estado de la CGT y de donaciones de
empresas privadas, que no siempre fueron voluntarias, estos fondos se usaban para la construcción
de hospitales, hogares, comedores, escuelas y complejos de viviendas, por eso la llamaban la
“abanderada de los humildes”
Su creciente influencia genero el recelo de las mujeres de la alta sociedad, quienes a través de la
Sociedad de Beneficencia se habían ocupado de estas tareas.
Eva se ocupó de la integración de la mujer como sujeto político, fundó el partido peronista femenino
y en 1947 impulso el voto femenino. Cuando comenzó la campaña presidencial para la re elección de
Perón la CGT propuso que fórmula Perón – Perón, pero por oposición de las Fuerzas Armadas y
afectada por su enfermedad terminal tuvo que renunciar.
El 26 de julio de 1952 Eva Perón muere.
LA PERONIZACIÓN DE LA SOCIEDAD.
Durante los primeros años del peronismo el Estado inicio una política tendiente a resaltar las figuras
de Perón y Evita, al identificar las mejoras sociales con el gobierno peronista, los instrumentos de
propaganda fueron variados, desde medios de difusión hasta manuales escolares, la imagen de
Perón y los símbolos peronistas estuvieron presentes en la esfera pública y en hogares.
SEGUNDA PRESIDENCIA, SEGUNDO PLAN.
En 1952 Perón asume su segunda presidencia, entre 1949-1952 la economía argentina se vio
afectada en primer lugar las divisas acumuladas durante la Segunda Guerra Mundial se fueron
agotando con la compra de servicios públicos, políticas sociales y créditos industriales, al mismo
tiempo disminuía la entrada de divisas, esta situación tuvo 2 casusas:
Una baja en la oferta de productos agrarios
Plan Marshall que obligaba a países europeos a comprar únicamente productos
agropecuarios estadounidenses
Estas condiciones económicas sumadas a una fuerte inflación obligaron al gobierno a un cambio de
rumbo y en 1952 se puso en marcha el Segundo Plan Quinquenal con importantes diferencias
respecto del Primero.
En Primer lugar, el IAPI dejó de ser el Organismo que subsidiaba a la industria y comenzó a financiar
la actividad agropecuaria con la idea de aumentar las exportaciones.
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En segundo lugar, se redujo el gasto público, se congelaron los Convenios Colectivos de Trabajo y los
aumentos salariales quedaron sujetos a posibles aumentos en la productividad de los trabajadores.
El objetivo del plan era avanzar en la industrialización pesada, para que el país dejara de depender
de la importación de maquinaría e insumos para poner en marcha la industria, para lograrlo el
Estado se propuso recurrir al capital internacional mediante la ley de inversiones extranjeras, que
desconocía lo enunciado por la constitución de 1949, Perón firmo entonces contratos con Standard
Oíl de California para que esta empresa pudiera explorar y explotar el petróleo de Santa Cruz.
CRECE LA OPOSICIÓN AL PERONISMO.
Los principales focos de oposición se dieron en la iglesia, las Fuerzas Armadas y los Partidos Políticos.
Entre 1954 y 1955 la relación entre Perón y la iglesia cambió de forma drástica uno de los focos de
conflicto fue la competencia por los espacios de asistencia social que tradicionalmente
correspondían a la iglesia, a la iglesia también le molestaba el culto a la imagen de Perón y evita que
se imponía desde el Estado, este descontento llevó a la formación del Partido Demócrata Cristiano.
La ruptura se consumó cuando Perón persiguió a sacerdotes que consideraba opositores, elimino el
dictado de la enseñanza religiosa de las escuelas, aprobó la legalización del divorcio, permitió el
funcionamiento de prostíbulos y prohibió las procesiones religiosas.
La relación con las Fuerzas Armadas también se modificó por la creciente intervención de Perón
dentro del Ejército que premiaba más la fidelidad que las competencias profesionales y luego del
contrato con Standard Oíl se acusó a Perón de quebrantar la Soberanía Nacional.
A estos sectores se sumó la oposición de los Partidos Políticos Tradicionales, que desde el principio
estaban en conflicto con el peronismo, los socialistas, que habían perdido a los trabajadores su
principal base de apoyo, los comunistas que habían sufrido la competencia en el plano de la
organización obrera y los conservadores.
En esta coalición se unieron los terratenientes representados por la Sociedad Rural que con el IAPI
habían visto perjudicados sus intereses.
La oposición de todos estos sectores confluyo en el día del Corpus Christi, el 11 de junio de 1955,
donde miles de personas desafiaron la prohibición de procesiones religiosas y marcharon desde la
Catedral hasta el Congreso Nacional en rechazo a Perón.
LA CAIDA DE PERON.
El golpe de Estado que destituyo a Perón tuvo dos etapas:
Un Primer intento fallido ocurrió en la mañana del 16 de junio de 1955 cuando un sector de la
Marina y la Fuerza Aérea se alzó contra el gobierno con el objetivo de matar al presidente,
bombardeando la Casa de Gobierno, Perón pudo refugiarse lejos de Casa Rosada, la Aeronáutica
bombardeo Plaza de Mayo provocando la muerte de 300 personas y 600 heridos.
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La noche del 16 de junio varias iglesias fueron saqueadas e incendiadas, la CGT repartió armas entre
los obreros. Perón llamó a la conciliación de los diferentes sectores, pero no tuvo eco entre los
principales frentes de oposición: clase media, iglesia y militares.
El 16 de septiembre de 1955 se produjo el golpe de Estado que lo derroco, así comenzó la llamada
Revolución Libertadora, que llevó a Perón a un largo exilio.
El General Eduardo Lonardi asume la presidencia y tuvo una política de tolerancia hacia las
estructuras peronistas, esta tolerancia hizo que un sector de las Fuerzas Armadas lo destituyera y
fuera reemplazado por el General Pedro Eugenio Aramburu, cuyo proyecto fue erradicar el
peronismo:
Disolvió el partido peronista.
Intervino la CGT
Derogo la Constitución de 1949.
dicto el decreto 4161 que prohibía el uso de cualquier símbolo peronista.