NL20250726
NL20250726
NORMAS LEGALES
Año XLII - Nº 18727 1
Sඎආൺඋංඈ
D.S. N° 155-2025-EF.- Decreto Supremo que autoriza
PODER EJECUTIVO Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2025 a favor de los gobiernos
regionales 15
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
ENERGÍA Y MINAS
R.M. N° 190-2025-MINCETUR.- Aprueban el detalle
específico de la información a ser publicada en el R.M. N° 237-2025-MINEM/DM.- Otorgan a favor de la
Observatorio Logístico de Comercio Exterior 5 empresa NAUPAC GENERACIÓN RENOVABLE PERÚ S.A.C.,
R.M. N° 191-2025-MINCETUR.- Aprueban lista de los la concesión temporal para centrales de generación para
puntos de origen y destino frecuentes en el marco del el proyecto “Central Solar Fotovoltaica Kuarachi”, con
Módulo de Información sobre los Servicios de Logística de una capacidad instalada estimada de 130 MW, ubicado
Comercio Exterior (MISLO) 6 en el distrito de San Juan Bautista, provincia de Maynas,
R.M. N° 193-2025-MINCETUR.- Designan Director de departamento de Loreto 16
la Dirección de Productos y Destinos Turísticos de la
Dirección General de Estrategia Turística del Viceministerio
de Turismo 7 INTERIOR
D.S. N° 154-2025-EF.- Decreto Supremo que crea D.S. N° 026-2025-RE.- Decreto Supremo que modifica
la Comisión Multisectorial de Naturaleza Temporal los artículos 112 y 114 del Reglamento Consular del Perú,
denominada “Comisión Multisectorial de la Taxonomía de aprobado mediante Decreto Supremo N° 032-2023-RE, y
Finanzas Verdes en el Perú” 12 dicta disposiciones complementarias 27
2 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
D.S. N° 011-2025-MTC.- Decreto Supremo que aprueba el CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA
Reglamento de la Ley N° 31917, Ley de transporte público
de personas en vehículos automotores menores, categoría E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
vehicular L5 y establece otras disposiciones 31
Res. N° 078-2025-CONCYTEC-P.- Aprueban transferencias
R.M. N° 493-2025-MTC/01.03.- Otorgan a la empresa financieras a entidades públicas y el otorgamiento de
[Link] E.I.R.L. Concesión Única para la prestación
de servicios públicos de telecomunicaciones en área que subvenciones a personas jurídicas privadas 58
comprende todo el territorio de la República 42
R.M. N° 511-2025-MTC/01.- Designan Director de la INSTITUTO NACIONAL DE
Oficina de Articulación Intergubernamental de la Oficina ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA
General de Articulación, Monitoreo y Evaluación de
Impacto 43 R.J. N° 173-2025-INEI.- Aprueban la Norma Técnica
R.M. N° 512-2025-MTC/01.02.- Ratifican el “Memorándum Censal N° 002-2025-INEI, denominada “Organización
de Entendimiento entre las Autoridades Aeronáuticas Censal y Comités de Coordinación y Apoyo a los Censos
Civiles de la República de Panamá y de la República del Nacionales 2025: XIII de Población, VIII de Vivienda y IV de
Perú” 44 Comunidades Indígenas” 61
R.D. N° 0345-2025-MTC/17.03.- Autorizan al Centro
de Inspección Técnica Vehicular CERTIFICACIONES PROCURADURÍA GENERAL
VEHICULARES DEL PERU S.A.C. - CERVEP S.A.C., la
modificación de la autorización otorgada mediante DEL ESTADO
Resolución Directoral N° 0434-2023-MTC/17.03 44
R.D. N° 0383-2025-MTC/17.03.- Autorizan a la empresa Res. N° D000733-2025-JUS/PGE-PG.- Disponen
Grupo Empresarial Revisiones Técnicas Juntos Podemos que directora de la Oficina de Control Funcional de la
E.I.R.L., para operar como Centro de Inspección Técnica Procuraduría General del Estado estará bajo el régimen de
Vehicular Fijo, en local ubicado en el distrito de Majes, la Ley del Servicio Civil 63
provincia de Caylloma, departamento de Arequipa Res. N° D000734-2025-JUS/PGE-PG.- Disponen que
47 directora de la Dirección de Valoración y Pericias de la
Procuraduría General del Estado estará bajo el régimen de
la Ley del Servicio Civil 64
Res. N° D000735-2025-JUS/PGE-PG.- Disponen que
ORGANISMOS EJECUTORES director de la Dirección de Información y Registro de la
Procuraduría General del Estado estará bajo el régimen de
la Ley del Servicio Civil 65
COMISION NACIONAL
PARA EL DESARROLLO Y
VIDA SIN DROGAS
PODER JUDICIAL
Aprueban lista de los puntos de origen y 10 de la Ley Nº 28977, Ley de Facilitación del Comercio
Exterior, la información que se debe transmitir y actualizar
destino frecuentes en el marco del Módulo en el MISLO es la correspondiente a los puntos de origen y
de Información sobre los Servicios de destino frecuentes. Asimismo, dispone que el MINCETUR
debe aprobar anualmente mediante resolución ministerial,
Logística de Comercio Exterior (MISLO) la lista de puntos de origen y destino frecuentes hasta el
31 de julio de cada año;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Que, en virtud de la Única Disposición Complementaria
Nº 191-2025-MINCETUR Transitoria del Decreto Supremo Nº 002-2024-MINCETUR,
mediante Resolución Ministerial Nº 217-2024-MINCETUR,
Lima, 25 de julio de 2025 de fecha 30 de julio de 2024, se aprueba la primera lista de
los puntos de origen y destino frecuentes en el marco del
VISTOS, el Memorándum Nº 616-2025-MINCETUR/ Módulo de Información sobre los Servicios de Logística de
VMCE del Viceministerio de Comercio Exterior del Comercio Exterior (MISLO), vigente hasta la aprobación de
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Informe la Resolución que aprueba la siguiente lista;
Nº 0012-2025-MINCETUR/VMCE/DGIECE/DDPI de la Que, mediante el Informe Nº 0012-2025-MINCETUR/
Dirección de Desarrollo y Procesamiento de Información VMCE/DGIECE/DDPI de la Dirección de Desarrollo y
de la Dirección General de Investigación y Estudios sobre Procesamiento de Información de la Dirección General
Comercio Exterior; el Informe Nº 0004-2025-MINCETUR/ de Investigación y Estudios sobre Comercio Exterior, se
VMCE/DGFCE/DFCE-FHT de la Dirección de Facilitación sustenta la elaboración de la lista de los puntos de origen
del Comercio Exterior de la Dirección General de y destino frecuentes en base a los criterios establecidos
Facilitación del Comercio Exterior; el Memorándum en la Sexta Disposición Complementaria Final del
Nº 841-2025-MINCETUR/SG/AJ y el Informe Nº Reglamento del artículo 10 de la Ley Nº 28977 para la
055-2025-MINCETUR/SG/AJ - GPT de la Oficina General implementación del Módulo de Información sobre los
de Asesoría Jurídica; y, Servicios de Logística de Comercio Exterior, aprobado
por Decreto Supremo Nº 007-2020-MINCETUR, y a partir
CONSIDERANDO: del desarrollo de una metodología basada en el análisis
directo de la información contenida en las Declaraciones
Que, mediante el artículo 10 de la Ley Nº 28977, Ley Aduaneras de Mercancías y Manifiestos de Carga, de
de Facilitación del Comercio Exterior, modificada por la exportaciones e importaciones, a través de un muestreo
Ley Nº 30809, Ley que modifica la Ley Nº 28977, Ley de estratificado por producto y sector considerando a los
Facilitación del Comercio Exterior, y la Ley Nº 30264, Ley bienes no minero-energéticos;
que Establece Medidas para Promover el Crecimiento Que, mediante el Informe Nº 0004-2025-MINCETUR/
Económico, se encarga al Ministerio de Comercio Exterior VMCE/DGFCE/DFCE-FHT, la Dirección de Facilitación del
y Turismo la creación y administración de un Módulo de Comercio Exterior de la Dirección General de Facilitación
Información sobre los Servicios de Logística de Comercio del Comercio Exterior señala que, resulta viable la
Exterior - MISLO, el mismo que es de acceso gratuito aprobación de la resolución ministerial que apruebe la
al público y contiene información sobre la descripción, lista de los puntos de origen y destino frecuentes, de
precios y listado de los servicios de logística de comercio conformidad con la Sexta Disposición Complementaria
exterior, sin que se pueda interferir en ningún caso con la Final del Decreto Supremo que modifica el Reglamento
nomenclatura y definición de los servicios que se prestan; del artículo 10 de la Ley Nº 28977 para la implementación
Que, el numeral 10.2 del artículo 10 de la Ley Nº del Módulo de Información sobre los Servicios de Logística
28977, establece la relación de operadores que se de Comercio Exterior, aprobado por Decreto Supremo Nº
encuentran obligados a remitir y mantener actualizada 007- 2020-MINCETUR;
la información que deben proporcionar a la Dirección De conformidad con la Ley Nº 27790, Ley de
General de Facilitación del Comercio Exterior del Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Viceministerio de Comercio Exterior; información que, de Exterior y Turismo; el Reglamento de Organización y
acuerdo a lo previsto en el numeral 11.2 del artículo 11 de Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
la Ley Nº 28977, debe contener la descripción y precio de aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2002-MINCETUR
los servicios que prestan, sin incluir el Impuesto General a y sus modificatorias; la Ley Nº 28977, Ley de Facilitación
las Ventas (IGV) y detallando la moneda, así como la lista del Comercio Exterior y sus modificatorias, y el Reglamento
de servicios que se prestan afectos e inafectos al IGV; del artículo 10 de la Ley Nº 28977 para la implementación
Que, mediante el Decreto Supremo Nº del Módulo de Información sobre los Servicios de
007-2020-MINCETUR, se aprueba el Reglamento del Logística de Comercio Exterior - MISLO, aprobado
artículo 10 de la Ley Nº 28977 para la implementación del mediante Decreto Supremo Nº 007-2020-MINCETUR y
Módulo de Información sobre los Servicios de Logística de sus modificatorias;
Comercio Exterior (MISLO), el mismo que busca impulsar
la transparencia en el mercado logístico a fin de reducir SE RESUELVE:
las asimetrías de información, a partir de lo cual, los
usuarios puedan tomar una decisión mejor informada en Artículo 1.- Aprobación de la lista de los puntos de
el momento de contratar los servicios logísticos para el origen y destino frecuentes.
desarrollo de sus operaciones; Aprobar la lista de los puntos de origen y destino
Que, mediante Resolución Ministerial Nº frecuentes en el marco del Módulo de Información sobre
205-2022-MINCETUR, se incorpora al MISLO a los los Servicios de Logística de Comercio Exterior (MISLO),
administradores o concesionarios de puertos, a las que como anexo forma parte integrante de la presente
empresas de transporte internacional de mercancías Resolución, la cual entra en vigencia a partir del 01 de
por carretera, a los agentes de carga internacional, a los agosto de 2025 hasta el 31 de julio de 2026.
almacenes aduaneros que prestan servicios públicos:
depósitos temporales y aduaneros, así como a las líneas Artículo 2.- Publicación.
navieras y aéreas o sus representantes; Disponer la publicación de la presente Resolución
Que, mediante el Decreto Supremo Nº Ministerial y su Anexo en el Portal Web Institucional del
002-2024-MINCETUR, Decreto Supremo que modifica Ministerio de Comercio Exterior y Turismo ([Link]/
el Reglamento del artículo 10 de la Ley Nº 28977 para mincetur), en la misma fecha de publicación de la presente
la implementación del Módulo de Información sobre los Resolución Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”.
Servicios de Logística de Comercio Exterior, aprobado
por Decreto Supremo Nº 007-2020-MINCETUR, se Regístrese, comuníquese y publíquese.
incorpora la Sexta Disposición Complementaria Final en
el referido Reglamento, la cual establece que, en el caso ÚRSULA DESILÚ LEÓN CHEMPÉN
de los servicios de transporte internacional de mercancías Ministra de Comercio Exterior y Turismo
prestados por los operadores MISLO a que hacen
referencia los literales c) y e) del numeral 10.2 del artículo 2422988-1
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 7
Designan Director de la Dirección de FMP/SG del Secretario General del Fuero Militar Policial;
el Oficio Nº 4153/53 de la Secretaría de la Comandancia
Productos y Destinos Turísticos de la General de la Marina de Guerra del Perú; y, el Informe
Dirección General de Estrategia Turística Legal Nº 01022-2025-MINDEF/SG-OGAJ de la Oficina
del Viceministerio de Turismo General de Asesoría Jurídica del Ministerio de Defensa.
Ley Nº 29182, Ley de Organización y Funciones del Fuero Jefe de la Sub Unidad de Siembra y Cosecha de Agua
Militar Policial. de la Unidad de Cadena de Valor Agroforestal, Forestal
y Silvopastoril del Programa de Desarrollo Productivo
SE RESUELVE: Agrario Rural — AGRO RURAL;
Que, mediante el Informe N° 200-2025-MIDAGRI-
Artículo 1.- Nombrar al Contralmirante (R) Crispín DVDAFIR-AGRO RURAL-DE/UGRH de fecha 25 de julio
Darío Vásquez Rojas en el cargo de Vocal Supremo ante de 2025, la Unidad de Gestión de Recursos Humanos
la Sala Suprema Revisora del Tribunal Supremo Militar solicita se proyecte el acto resolutivo que disponga, dar
Policial. por concluida la designación del señor Yuri Ezequiel
Artículo 2.- La presente Resolución es refrendada por Monge Palomino, así como, designar al señor Luis
el Ministro de Defensa y el Ministro del Interior. Roberto Sirlopu Saavedra dado que cumple con los
requisitos para ocupar el cargo de confianza de Jefe de la
Regístrese, comuníquese y publíquese. Sub Unidad de Siembra y Cosecha de Agua de la Unidad
de Cadena de Valor Agroforestal, Forestal y Silvopastoril;
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Que, mediante el Informe Legal N° 311-2025-MIDAGRI-
Presidenta de la República DVDAFIR-AGRO RURAL-DE/UAJ de fecha 25 de julio
de 2025, la Unidad de Asesoría Jurídica concluye que
WALTER ENRIQUE ASTUDILLO CHAVEZ es viable dar por concluida la designación del señor Yuri
Ministro de Defensa Ezequiel Monge Palomino en el cargo de confianza de
Jefe de la Sub Unidad de Siembra y Cosecha de Agua
CARLOS ALBERTO MALAVER ODIAS de la Unidad de Cadena de Valor Agroforestal, Forestal y
Ministro del Interior Silvopastoril; y, en el mismo acto, designar al señor Luis
Roberto Sirlopu Saavedra en dicho cargo de confianza;
2423111-4 Contando con los vistos de la Unidad de Gestión de
Recursos Humanos y de la Unidad de Asesoría Jurídica;
SE RESUELVE:
DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO
Artículo 1.- Dar por concluida la designación del señor
Designan Jefe de la Sub Unidad de Siembra y Yuri Ezequiel Monge Palomino en el cargo de confianza
Cosecha de Agua de la Unidad de Cadena de de Jefe de la Sub Unidad de Siembra y Cosecha de Agua
de la Unidad de Cadena de Valor Agroforestal, Forestal
Valor Agroforestal, Forestal y Silvopastoril y Silvopastoril del Programa de Desarrollo Productivo
del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL, dándosele las gracias por
los servicios prestados.
Agrario Rural – AGRO RURAL Artículo 2.- Designar al señor Luis Roberto Sirlopu
Saavedra en el cargo de confianza de Jefe de la Sub Unidad
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA de Siembra y Cosecha de Agua de la Unidad de Cadena de
Nº 160-2025-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-DE Valor Agroforestal, Forestal y Silvopastoril del Programa de
Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL.
Lima, 25 de julio de 2025 Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
resolución en el diario oficial “El Peruano” y en el portal
VISTOS: institucional del Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural – AGRO RURAL ([Link]/agrorural).
El Memorando N° 625-2025-MIDAGRI-DVDAFIR-
AGRO RURAL-DE, emitido por la Dirección Ejecutiva, el Regístrese, comuníquese y publíquese.
Informe N° 200-2025-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-
DE/UGRH emitido por la Unidad de Gestión de Recursos GUDBERTO CARRERA PADILLA
Humanos, y el Informe Legal N° 311-2025-MIDAGRI- Director Ejecutivo
DVDAFIR-AGRO RURAL-DE/UAJ emitido por la Unidad
de Asesoría Jurídica; y;
2423099-1
CONSIDERANDO:
Aprueban el otorgamiento de subvenciones
Que, mediante el Decreto Supremo N° 012-2020- a favor de cuatro Entidades Ejecutoras
MIDAGRI se formaliza la creación del Programa de
Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL como que ejecutarán el Hito 2 de sus Planes de
Unidad Ejecutora del Ministerio de Desarrollo Agrario y Negocio Forestal
Riego – MIDAGRI;
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 137-2021- RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
MIDAGRI, se aprueba el Manual de Operaciones de N° D000140-2025-MIDAGRI-SERFOR-DE
AGRO RURAL, modificado por Resoluciones Ministeriales
N° 499-2022-MIDAGRI, N° 0080-2025-MIDAGRI y N° Magdalena del Mar, 25 de julio del 2025
0089-2025-MIDAGRI, el cual establece entre otros, su
estructura funcional, y las funciones de cada una de las VISTOS:
unidades que la conforman;
Que, mediante la Resolución Directoral Ejecutiva N° El Informe N° D000061-2025-MIDAGRI-SERFOR-
216-2022-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-DE de PKFW de la Coordinación Ejecutiva del Programa de
fecha 12 de julio de 2022, se aprobó la Directiva General N° Fomento y Gestión Sostenible de la Producción Forestal
009-2022-MIDAGRI-AGRO RURAL-UGRH denominada en el Perú; el Informe N° D000140-2025-MIDAGRI-
“Directiva para la designación en cargos de confianza SERFOR-GG-OGPP-OP de la Oficina de Presupuesto;
y designación temporal en el Programa de Desarrollo el Memorando Nº D000819-2025-MIDAGRI-SERFOR-
Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL”, la cual tiene GG-OGPP de la Oficina General de Planeamiento
por objeto regular el procedimiento para la designación y Presupuesto; el Informe Legal N° D000315-2025-
de empleados de confianza, así como el desplazamiento MIDAGRI-SERFOR-GG-OGAJ de la Oficina General de
de personal en la modalidad de designación temporal en Asesoría Jurídica y;
el Programa;
Que, mediante la Resolución Directoral Ejecutiva CONSIDERANDO:
N° 147-2025-MIDAGRI-DVDAFIR-AGRO RURAL-DE
de fecha 30 de junio de 2025, se designó al señor Yuri Que, mediante la Ley N° 29763, Ley Forestal y de
Ezequiel Monge Palomino en el cargo de confianza de Fauna Silvestre, se crea el Servicio Nacional Forestal
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 9
y de Fauna Silvestre - SERFOR, como organismo D000001-2024-MIDAGRI-SERFOR-DE, denominados
público técnico especializado, con personería jurídica de “Lineamientos que regulan los mecanismos para la
derecho público interno, siendo considerado como Pliego rendición de cuentas y evaluación de los resultados
presupuestal adscrito al Ministerio de Agricultura, ahora alcanzados y los beneficios generados por los recursos
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI; otorgados mediante subvenciones del Proyecto de
Que, mediante Decreto Supremo N° Inversión Plantaciones del Programa Fomento y Gestión
007-2013-MINAGRI, se aprueba el Reglamento de Sostenible de la Producción Forestal en el Perú”;
Organización y Funciones - ROF del SERFOR, modificado Que, el artículo 94 de la Ley Nº 32185, Ley de
por el Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI; Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025,
Que, mediante Decreto Supremo N° 080-2021-EF, se autoriza, durante el Año Fiscal 2025, al SERFOR, a través
aprueba la operación de endeudamiento externo, a ser del Programa de Fomento y Gestión Sostenible de la
acordada entre la República del Perú y el Kreditanstalt Producción Forestal en el Perú, a otorgar subvenciones
für Wiederaufbau - KfW, hasta por un monto de Euros a favor de los beneficiarios definidos en el marco de
54’000,000,00 (Cincuenta y cuatro millones y 00/100 los procedimientos del Fondo Concursable del citado
Euros); y se establece que la Unidad Ejecutora del Programa, con cargo al presupuesto institucional del
Programa Fomento y Gestión Sostenible de la Producción SERFOR, con la finalidad de contribuir al desarrollo
Forestal en el Perú, es el SERFOR; productivo y del emprendimiento forestal en el país;
Que, con fecha 25 de mayo de 2021, se suscribe precisando que, dichas subvenciones se aprueban
el Contrato de Préstamo entre la República del Perú mediante resolución del titular del Pliego SERFOR, previa
y el KfW, por un monto de Euros 54’000,000.00, para suscripción de convenio y requiriéndose el informe previo
el financiamiento del Programa de Fomento y Gestión favorable de la oficina de presupuesto o la que haga
Sostenible de la Producción Forestal en el Perú; sus veces en el Pliego; asimismo, se establece que la
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° resolución del titular del Pliego se publica en el Diario
D000055-2022-MIDAGRI-SERFOR-DE de fecha 28 de Oficial El Peruano;
febrero de 2022, se formaliza la creación de la Unidad Que, asimismo, el artículo 94 de la Ley precitada
Ejecutora 003: Fomento y Gestión Sostenible de la señala que el SERFOR es responsable del monitoreo,
Producción Forestal en el Perú, en el Pliego 165: Servicio seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR; los cuales fueron entregados los recursos públicos.
Que, mediante Resolución de Coordinación Ejecutiva Dichos recursos, bajo responsabilidad, deben ser
Nº D000007-2023-MIDAGRI-SERFOR-PKFW de fecha 08 destinados sólo a los fines para los cuales se autoriza
de junio de 2023, la Coordinación Ejecutiva del Programa su otorgamiento, según corresponda. Asimismo, precisa
de Fomento y Gestión Sostenible de la Producción que, mediante resolución del titular del SERFOR se debe
Forestal en el Perú, aprobó el Documento Equivalente establecer los mecanismos para la rendición de cuentas
del Proyecto de Inversión: “Mejoramiento del Fomento de los recursos otorgados mediante subvenciones a los
de las Plantaciones Forestales Comerciales para el beneficiarios, así como para la evaluación por parte del
Desarrollo Productivo Forestal en 7 Departamentos”, con SERFOR de los resultados alcanzados y los beneficios
Código Único de Inversión Nº 2454392, con un monto generados por el otorgamiento de las subvenciones
de inversión de S/ 133’291,570.00 (Ciento treinta y tres autorizadas en el marco de lo establecido por dicho
millones doscientos noventa y un mil quinientos setenta y artículo y que el SERFOR publica, semestralmente, en
00/100 soles), y un plazo de ejecución de seis (6) años; su sede digital, la relación de los beneficiarios de las
asimismo, en dicho Documento Equivalente se contempla subvenciones otorgadas;
que el Componente 4: Mejora del acceso a recursos Que, mediante el artículo 2 de la Resolución de
financieros para plantaciones forestales comerciales, Coordinación Ejecutiva Nº D000019-2025-MIDAGRI-
tiene como única acción: “Facilitación del acceso a SERFOR-PKFW de fecha 22 de junio de 2025, se
financiamiento para la producción forestal”, y como una aprueba la versión actualizada del Manual de Gestión
de sus principales actividades: “[Link]: Implementación del Programa de Incentivos Forestales del Proyecto
del Fondo de Incentivos”; de Inversión Plantaciones del Programa de Fomento
Que, mediante Memorando N° D000134-2024- y Gestión Sostenible de la Producción Forestal en el
MIDAGRI-SERFOR-PKFW, la Coordinación Ejecutiva Perú, cuyo numeral 7.10 y la Tabla II.12: Procedimientos
del Programa de Fomento y Gestión Sostenible de la para desembolsos, establecen las condiciones y el
Producción Forestal en el Perú precisó que el monto procedimiento para realizar el segundo y siguientes
de inversión del Proyecto de Inversión aumento a S/ desembolsos de los recursos para la ejecución de los
133’312,017.00 (Ciento treinta y tres millones trescientos Planes de Negocios Forestales, precisando que este se
doce mil diecisiete con 00/100 soles), debido a un efectuará una vez aprobado el Informe de Avance Físico
aumento en el costo de Control Concurrente señalado y Financiero del primer hito con un avance porcentual de
por la Contraloría General de la República (CGR), en ejecución de gastos del 80% como mínimo y que dicha
cumplimiento a lo establecido en la Ley N° 31358, Ley rendición no cuente con observaciones o que hayan sido
que establece medidas para la expansión del control levantadas por el Plan de Negocio Forestal antes de
concurrente; realizar el desembolso siguiente;
Que, a través de la Resolución de Dirección Ejecutiva Que, el SERFOR aprobó el otorgamiento de la
N° D000262-2024-MIDAGRI-SERFOR-DE de fecha 14 subvención para el Hito 1 del Plan de Negocio Forestal, a
de noviembre de 2024, se aprueba los Lineamientos Nº favor de las Entidades Ejecutoras siguientes:
con el supuesto de excepción previsto en el literal b) del 3.3. Al término de su vigencia, la Comisión
párrafo 19.2 del artículo 19 del Reglamento que establece Multisectorial presenta ante el Despacho Ministerial del
disposiciones sobre publicación y difusión de normas Ministerio de Economía y Finanzas el informe técnico
jurídicas de carácter general, resoluciones y proyectos que contenga la propuesta de la Taxonomía de Finanzas
normativos, aprobado por el Decreto Supremo N° 009- Verdes y el informe de diagnóstico inicial.
2024-JUS; por tratarse de disposiciones referidas a la
organización del Estado; Artículo 4.- Vigencia
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del La Comisión Multisectorial tiene una vigencia de
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; el numeral trescientos sesenta (360) días calendario contados a
2 del artículo 36 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del partir del día siguiente de la publicación del presente
Poder Ejecutivo; y; los Lineamientos de Organización del Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano.
Estado, aprobados mediante Decreto Supremo N° 054-
2018-PCM; Artículo 5.- Instalación
La Comisión Multisectorial se instala en el plazo
DECRETA: máximo de seis (6) días hábiles, contado; a partir del día
siguiente del vencimiento del plazo previsto en el párrafo
Artículo 1.- Creación y objeto 2.4 del artículo 2 del presente Decreto Supremo.
Se crea la Comisión Multisectorial de naturaleza
temporal, denominada “Comisión Multisectorial de la Artículo 6.- Secretaría Técnica
Taxonomía de Finanzas Verdes en el Perú”, (en adelante, La Comisión Multisectorial cuenta con una Secretaría
Comisión Multisectorial), dependiente del Ministerio de Técnica encargada de brindar el apoyo técnico y
Economía y Finanzas, con el objeto de elaborar el informe administrativo permanente para el cumplimiento de sus
técnico que contenga la propuesta de la Taxonomía de funciones, la cual está a cargo de la Dirección General
Finanzas Verdes en el Perú, así como, el informe de de Asuntos de Economía Internacional, Competencia y
diagnóstico inicial. Productividad del Ministerio de Economía y Finanzas.
GASTO CORRIENTE
2.4 Donaciones y Transferencias 108 586 144,00
============
ENERGÍA Y MINAS
TOTAL EGRESOS 334 948 717,00
============ Otorgan a favor de la empresa NAUPAC
A LA: En Soles
GENERACIÓN RENOVABLE PERÚ S.A.C.,
SECCIÓN SEGUNDA : Instancias Descentralizadas
la concesión temporal para centrales de
PLIEGOS : Gobiernos Regionales generación para el proyecto “Central Solar
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos ordinarios Fotovoltaica Kuarachi”, con una capacidad
GASTO CORRIENTE instalada estimada de 130 MW, ubicado en
2.1 Personal y Obligaciones Sociales 334 948 717,00 el distrito de San Juan Bautista, provincia de
============
TOTAL EGRESOS 334 948 717,00
Maynas, departamento de Loreto
============
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
1.2 El detalle de los pliegos y los montos de la Nº 237-2025-MINEM/DM
Transferencia de Partidas autorizada en el numeral 1.1 del
presente artículo se encuentra en el Anexo “Transferencia Lima, 18 de julio de 2025
de Partidas para financiar el costo diferencial que implica
el pago de la asignación por jornada de trabajo adicional VISTOS: El Expediente Nº 26421525 que contiene
y la asignación por cargo, para los profesores que la solicitud de otorgamiento de concesión temporal para
temporalmente asuman cargos de mayor responsabilidad centrales de generación del proyecto “Central Solar
previstos en las áreas de desempeño laboral establecidas Fotovoltaica Kuarachi”, presentada por la empresa
en el artículo 12 de la Ley N° 29944, Ley de Reforma NAUPAC GENERACIÓN RENOVABLE PERÚ S.A.C.; el
Magisterial”, que forma parte integrante del presente Informe Nº 463-2025-MINEM/DGE-DCE, de la Dirección
Decreto Supremo, el cual se publica en las sedes digitales General de Electricidad; el Informe Nº 0665-2025-MINEM/
del Ministerio de Educación ([Link]/minedu) y del OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Ministerio de Economía y Finanzas ([Link]/mef), en
la misma fecha de publicación de la presente norma en el CONSIDERANDO:
Diario Oficial “El Peruano”.
Que, de conformidad con el artículo 23 del Decreto
Artículo 2.- Procedimiento para la aprobación Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, se puede
institucional otorgar concesiones temporales para la ejecución de
estudios de factibilidad, cuyo otorgamiento permite
2.1 El Titular del pliego habilitador y de los pliegos utilizar bienes de uso público y el derecho de obtener la
habilitados en la presente Transferencia de Partidas imposición de servidumbre temporal, asumiendo el titular
aprueban, mediante resolución, la desagregación de los de la concesión, la obligación de realizar estudios de
recursos autorizados en el numeral 1.1 del artículo 1 del factibilidad relacionados con las actividades de generación
presente Decreto Supremo a nivel programático, dentro y transmisión; específicamente, la de realizar estudios
de los cinco (5) días calendario de la vigencia del presente de centrales de generación, subestaciones o líneas de
dispositivo legal. Copia de la resolución se remite dentro transmisión, cumpliendo un cronograma de estudios;
de los cinco (5) días calendario de aprobada a los Que, el artículo 30 y siguientes del Reglamento de la Ley
organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 de Concesiones Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo
del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Nº 009-93-EM, establecen los requisitos y el procedimiento
Sistema Nacional de Presupuesto Público. para el otorgamiento de concesiones temporales; asimismo,
2.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces el código CE02-1 del Texto Único de Procedimientos
en los pliegos involucrados solicita a la Dirección General Administrativos (TUPA) del Ministerio de Energía y Minas,
de Presupuesto Público del Ministerio de Economía aprobado por Decreto Supremo Nº 038-2014-EM, regula el
y Finanzas las codificaciones que se requieran como procedimiento denominado: “Otorgamiento de concesión
consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas de temporal para centrales de generación”;
Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida. Que, mediante documento ingresado con Registro
2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces Nº 3989944, de fecha 19 de mayo de 2025, la empresa
en los pliegos involucrados instruye a la Unidades Ejecutoras NAUPAC GENERACIÓN RENOVABLE PERÚ S.A.C.
para que elabore las correspondientes “Notas de Modificación presentó una solicitud de “Otorgamiento de concesión
Presupuestaria” que se requieran como consecuencia de lo temporal para centrales de generación” para el proyecto:
dispuesto en el presente Decreto Supremo. “Central Solar Fotovoltaica Kuarachi”, con una capacidad
instalada estimada de 130 MW, señalando que los
Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos estudios de factibilidad se desarrollarán en el distrito de
Los recursos de la Transferencia de Partidas a que hace San Juan Bautista, provincia de Maynas, departamento de
referencia el numeral 1.1 del artículo 1 del presente Decreto Loreto, en la zona comprendida dentro las coordenadas
Supremo no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, UTM (WGS84) que figuran en el Expediente;
a fines distintos para los cuales son transferidos. Que, de acuerdo con los Informes de Vistos, la Dirección
General de Electricidad y la Oficina General de Asesoría
Artículo 4.- Refrendo Jurídica, en el ámbito de sus competencias, han verificado
El presente Decreto Supremo es refrendado por que la solicitud de la empresa NAUPAC GENERACIÓN
el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de RENOVABLE PERÚ S.A.C. cumple con los requisitos
Educación. establecidos en el Reglamento de la Ley de Concesiones
Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM,
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco y en el código CE02-1 del Texto Único de Procedimientos
días del mes de julio del año dos mil veinticinco. Administrativos del Ministerio de Energía y Minas, aprobado
por Decreto Supremo Nº 038-2014-EM, por lo que concluyen
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA que corresponde otorgar la concesión temporal para el
Presidenta de la República proyecto “Central Solar Fotovoltaica Kuarachi”;
Con los vistos de la Dirección General de Electricidad,
RAÚL PÉREZ REYES ESPEJO de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del Despacho
Ministro de Economía y Finanzas Viceministerial de Electricidad;
MORGAN NICCOLO QUERO GAIME De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30705,
Ministro de Educación Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía
y Minas, y su Reglamento de Organización y Funciones,
2423112-1 aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM; el
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 17
Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93- INTERIOR
EM; y, el Texto Único de Procedimientos Administrativos
del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por Decreto
Supremo Nº 038-2014-EM; Designan Subprefectos(as) Distritales en
los departamentos de Huancavelica, Loreto
SE RESUELVE:
y Piura
Artículo 1.- Otorgar a favor de la empresa NAUPAC
GENERACIÓN RENOVABLE PERÚ S.A.C., la concesión RESOLUCIÓN DIRECTORAL
temporal para centrales de generación para el proyecto Nº 389-2025-IN-VOI-DGIN
“Central Solar Fotovoltaica Kuarachi”, con una capacidad
instalada estimada de 130 MW, ubicado en el distrito de Lima, 10 de julio de 2025
San Juan Bautista, provincia de Maynas, departamento de
Loreto, por un plazo de veinticuatro (24) meses, contados VISTO:
a partir de la publicación de la presente Resolución
Ministerial, según lo establecido en el artículo 23 del El Informe N° 0001131-2025/IN/VOI/DGIN/DAP de
Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas. fecha 07 de julio de 2025, emitido por la Dirección de
Artículo 2.- Establecer como área de la concesión Autoridades Políticas de la Dirección General de Gobierno
temporal otorgada, la zona delimitada por las siguientes Interior y el Informe N° 000306-2025-IN-OGRH-ODRH del
coordenadas UTM (WGS 84) - Zona 18S: 10 de julio de 2025, emitido por la Oficina de Desarrollo de
Recursos Humanos de la Oficina General de Gestión de
VÉRTICE ESTE NORTE Recursos Humanos y;
P01 681663.89 9571903.20
CONSIDERANDO:
P02 681669.64 9571260.18
P03 681662.07 9571260.08 Que, la Ley de Organización y Funciones del
P04 681287.62 9571255.14 Ministerio del Interior, aprobada por Decreto Legislativo Nº
1266, determina el ámbito de competencia, las funciones
P05 681115.68 9571252.87 y estructura orgánica del Ministerio del Interior, cuyo
P06 680663.48 9571246.04 numeral 13, del inciso 5.2, del artículo 5 establece como
P07 680240.34 9571232.69 una de las funciones específicas del Ministerio del Interior,
otorgar garantías personales e inherentes al orden
P08 680133.35 9571228.61 público; así como dirigir y supervisar las funciones de las
P09 680052.94 9571228.61 autoridades políticas designadas, con alcance nacional;
P10 680049.00 9571506.00 Que, el artículo 117 del Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio del Interior,
P11 680233.56 9571506.93 aprobado por Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN,
P12 680224.50 9571873.90 establece que la Dirección General de Gobierno Interior
P13 680591.36 9571873.90 es el órgano encargado de dirigir y supervisar el accionar
de las autoridades políticas designadas;
P14 680656.62 9571875.44
Que, en el literal b) del artículo 118 del precitado
P15 680656.42 9571894.20 Reglamento, se establece como una de las funciones de
la Dirección General de Gobierno Interior, dirigir, designar,
Artículo 3.- Disponer que la empresa NAUPAC remover, aceptar la renuncia y encargar el puesto como las
GENERACIÓN RENOVABLE PERÚ S.A.C. realice funciones a los Subprefectos Provinciales y Subprefectos
los estudios de factibilidad, respetando las normas Distritales, garantizando la presencia del Estado en el
técnicas y de seguridad, preservando el medio ambiente, territorio nacional;
salvaguardando el Patrimonio Cultural de la Nación, Que, a través de los informes de visto, la Dirección de
y cumpliendo con las obligaciones establecidas en el Autoridades Políticas propone a la Dirección General de
Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y Gobierno Interior, la designación de distintas autoridades
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 009- políticas a nivel nacional; de conformidad a lo establecido
93-EM, la Resolución Directoral Nº 046-2010-EM/DGE, y en el literal g) del artículo 121 del precitado Reglamento;
las demás normas legales pertinentes. Que, de acuerdo a lo informado por la Oficina de
Artículo 4.- Establecer que, sí vencido el plazo Desarrollo de Recursos Humanos de la Oficina General de
mencionado en el artículo 1 de la presente Resolución Gestión de Recursos Humanos, la propuesta presentada
Ministerial, la empresa NAUPAC GENERACIÓN por la Dirección de Autoridades Políticas cumple con los
RENOVABLE PERÚ S.A.C. no cumpliera con las requisitos establecidos en el Manual de Clasificador de
obligaciones contraídas en su solicitud, respecto a la Cargos y no se encuentran impedidos/as para el ejercicio
ejecución de estudios y el cumplimiento del Cronograma de la función pública
de Ejecución de los Estudios de Factibilidad, el cual
Que, la propuesta efectuada ha seguido con los
incluye la presentación de los estudios ejecutados con
lineamientos establecidos por la Directiva N° 009-2024-IN-
la correspondiente conformidad de la Dirección General
VOI-DGIN “Directiva para la designación, remoción,
de Electricidad, o no renovara oportunamente la garantía
aceptación de renuncia y encargatura de puesto y
de fiel cumplimiento, la Dirección General de Electricidad
funciones de las autoridades políticas a nivel nacional”;
ejecutará la garantía otorgada, según lo establecido en
Que, al inicio y cese de su gestión, las autoridades
el artículo 36 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Eléctricas, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM. políticas deberán formular y presentar las declaraciones
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente juradas de bienes y rentas, así como las declaraciones
Resolución Ministerial por una (1) sola vez en el juradas de intereses, a fin de dar cumplimiento al marco
diario oficial El Peruano, por cuenta de la empresa normativo vigente;
NAUPAC GENERACIÓN RENOVABLE PERÚ S.A.C., De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 36 del Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, N° 1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
aprobado por Decreto Supremo Nº 009-93-EM. del Interior y modificatorias; el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Interior, aprobado por Resolución Ministerial N° 1520-
2019-IN; el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que
JORGE LUIS MONTERO CORNEJO aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
Ministro de Energía y Minas del Procedimiento Administrativo General; y la Resolución
Ministerial N° 0771-2024-IN del 11 de junio de 2024, que
2421339-1 aprueba la Directiva N° 009-2024-IN-VOI-DGIN;
18 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
SE RESUELVE:
Artículo 2.- Las autoridades políticas designadas deberán formular y presentar las declaraciones juradas de bienes y
rentas, así como las declaraciones juradas de intereses, a fin de dar cumplimiento al marco normativo vigente.
Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, a la Oficina
General de Gestión de Recursos Humanos del Ministerio del Interior y a la Oficina General de Administración y Finanzas
del Ministerio del Interior.
2422989-1
Artículo 2.- Las autoridades políticas designadas deberán formular y presentar las declaraciones juradas de bienes y
rentas, así como las declaraciones juradas de intereses, a fin de dar cumplimiento al marco normativo vigente.
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 19
Artículo 3.- Notificar la presente Resolución a la y Acceso a la Información Pública, elevó a la Dirección
Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, General de Transparencia, Acceso a la Información
a la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos Pública y Protección de Datos Personales el Proyecto de
del Ministerio del Interior y a la Oficina General de Lineamiento para la Implementación y Actualización del
Administración y Finanzas del Ministerio del Interior. Portal de Transparencia Estándar en las entidades de la
Administración Pública, junto con el Informe del Sustento
Regístrese, comuníquese y publíquese. de Necesidad señalando que resulta necesario contar
con un instrumento normativo actualizado y alineado a los
MARIO LUIS ACCINELLI NOLTE recientes cambios normativos, que permita superar brechas
Director General interpretativas, operativas y tecnológicas, fortaleciendo así la
Dirección General de Gobierno Interior cultura de transparencia en la gestión pública.
Que, este nuevo Lineamiento incorpora una serie de
2422990-1 mejoras orientadas a reforzar la implementación del Portal
de Transparencia Estándar, en adelante PTE, y asegurar
su adecuación al marco normativo vigente. Tales como la
incorporación de forma expresa de la nueva regulación
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS contenida en el Reglamento de la Ley N° 27806, aprobado
por el Decreto Supremo 007-2024-JUS, y se armonizan
Disponen publicar Proyecto de Lineamiento las disposiciones del Lineamiento con lo dispuesto con
para la Implementación y Actualización del otras normas como la Ley N° 31783, Ley N° 32069 y Ley
N° 31227.
Portal de Transparencia Estándar en las Que, asimismo, se precisan las funciones de los
entidades de la Administración Pública funcionarios responsables y coordinadores encargados de
la actualización del PTE y se delimita con mayor claridad
RESOLUCIÓN DIRECTORAL el ámbito de aplicación del Lineamiento. Se precisan
N° 054-2025-JUS/DGTAIPD también las funciones específicas de la Secretaría de
Gobierno y Transformación Digital de la Presidencia
Lima, 4 de julio de 2025 del Consejo de Ministros respecto a las funciones de
la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la
VISTOS: Información Pública con el fin de clarificar competencias.
Que, además, se incluyen nuevos términos y
El Informe N° 014-2025-JUS/DGTAIPD-DTAIP del se actualizan definiciones claves para asegurar un
19 de junio de 2025 de la Dirección de Transparencia y entendimiento uniforme de los aspectos técnicos,
Acceso a la Información Pública de la Dirección General de normativos y operativos del PTE. Se incluye un módulo de
Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección autoevaluación como herramienta de monitoreo interno y
de Datos Personales y el Informe N° 083-2025-OGPM- mejora continua para las entidades públicas. Asimismo,
OOM del 01 de julio de 2025 de la Oficina de Organización se especifican los supuestos, formato y vigencia
y Modernización de la Oficina General de Planeamiento, aplicables para la publicación del aviso de sinceramiento,
Presupuesto y Modernización, y; en los casos en que la entidad no genere determinada
información obligatoria.
CONSIDERANDO: Que, igualmente, se dispone mantener disponible en el
PTE información con una antigüedad de hasta diez años.
Que, los artículos 3, 43 y 45 de la Constitución Política Se incorporan expresamente las disposiciones relativas
del Perú aluden a la transparencia como principio de a la supervisión del PTE, así como las infracciones y
relevancia constitucional implícita en el modelo de Estado sanciones, conforme a lo previsto en la Ley N° 27806 y su
democrático y social de derecho; Reglamento. El Anexo I se actualiza conforme a las últimas
Que, la Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso modificaciones normativas, incluyendo consideraciones
a la Información Pública, tiene por finalidad promover la temáticas y sobre la periodicidad de publicación; mientras
transparencia de los actos de Estado y regular el ejercicio que el Anexo II incluye el modelo actualizado del aviso de
del derecho fundamental de acceso a la información sinceramiento, con pautas claras para su aplicación.
pública, reconocido en el inciso 5 del artículo 2 de la Que, como parte del proceso de elaboración del
Constitución Política del Perú; presente Lineamiento, se realizaron reuniones técnicas
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1353 se crea y talleres multisectoriales de validación, en los que se
la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la recogieron aportes sustantivos de diversas entidades
Información Pública, fortalece el Régimen de Protección de públicas y representantes de la sociedad civil. Estos
Datos Personales y la regulación de la gestión de intereses; espacios permitieron revisar las definiciones normativas,
Que, conforme al inciso 8 del artículo 4 del Decreto ajustar la descripción de las funcionalidades operativas
Legislativo N° 1353, la Autoridad Nacional de Transparencia del PTE, actualizar la base normativa aplicable y mejorar
y Acceso a la Información Pública tiene por competencia la presentación de los contenidos informativos.
supervisar el cumplimiento de la actualización del Portal Que, el Proyecto de Lineamiento precitado cuenta con
de Transparencia. Asimismo, en el inciso 2 de la misma opinión favorable de la Oficina General de Planeamiento,
norma, se establece que dicha Autoridad tiene la función Presupuesto y Modernización a través de la Oficina de
de emitir directivas y lineamientos para el cumplimiento de Organización y Modernización plasmada en el Informe
normas en el ámbito de su competencia; N° 083-2025-JUS/OGPM-OOM del 01 de julio del 2025,
Que, mediante el Reglamento de Organización y concluyéndose que cumple con los requisitos técnicos
Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, correspondientes establecidos en la Directiva [Link].
aprobado por el Decreto Supremo N° 013-2017-JUS, DI.001: Directiva para la Gestión de la Normativa Interna del
se señala que la Dirección General de Transparencia, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y que en atención
Acceso a la Información Pública y Protección de Datos al Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Personales, es el órgano de línea encargado de ejercer de Justicia y Derechos Humanos, la Dirección General de
la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección
Información Pública; de Datos Personales posee facultades suficientes para
Que, conforme al inciso c) del artículo 71 del aprobar dicho proyecto de normativa interna.
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Que, el inciso g) del artículo 7 del Reglamento que
de Justicia y Derechos Humanos, unas de las funciones establece disposiciones sobre publicación y difusión de
de la Dirección General de Transparencia, Acceso a la normas jurídicas de carácter general, resoluciones y
Información Pública y Protección de Datos Personales es proyectos normativos, aprobado por el Decreto Supremo
emitir directivas y lineamientos para el cumplimiento de 009-2024-JUS, dispone que las resoluciones administrativas
normas en el ámbito de su competencia; que aprueban reglamentos, directivas y lineamientos,
Que, mediante el Informe N° 14-2025-JUS/DGTAIPD- cuando sean de ámbito general, siempre que sean dictadas
DTAIP del 19 de junio de 2025, la Dirección de Transparencia en ejercicio de las facultades previstas en sus leyes de
20 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Artículo 2.- Periodo de veda de la pesquería de Artículo 5.- Disposiciones para el uso de sistemas
atunes agregadores de peces o plantados
Establecer la veda de la pesquería de los atunes Los titulares de las embarcaciones de cerco
comprendidos en el numeral 3.1 del artículo 3 del comprendidas en el artículo 2 de la presente Resolución
Reglamento de Ordenamiento Pesquero del Atún, Ministerial, que utilicen sistemas agregadores de peces
aprobado por Decreto Supremo N° 032-2003-PRODUCE, (FADs) o plantados para la captura de atunes, se
efectuada por las siguientes embarcaciones de cerco, encuentran obligados a las siguientes disposiciones:
quedando prohibida la extracción de dichos atunes en el
siguiente periodo: 5.1 Asegurar que las cantidades de dichos dispositivos,
activos en cualquier momento, no sobrepasen las
cantidades siguientes:
N° Embarcación Matrícula Periodo
1 BAMAR I CE-16660-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8 Clase 6 (1,200 m3 y mayores) : 340 plantados
de octubre de 2025 Clase 6 (< 1,200 m3) : 210 plantados
2 BAMAR II CE-16661-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8 Clases 4-5 : 85 plantados
de octubre de 2025 Clases 1-3 : 50 plantados
3 BAMAR VIII CO-19867-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8
de octubre de 2025 5.2 Un plantado es activado exclusivamente a bordo
4 CARACOL CO-15313-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8
de un buque cerquero.
de octubre de 2025 5.3 Se considera activo un plantado que:
5 CHAVELI II CE-15259-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8 a. Haya sido lanzado al mar.
de octubre de 2025 b. Se ha producido la activación de la boya satelital,
6 COSTA DEL SOL CO-15311-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8 transmite su posición y es rastreada por el buque, su
de octubre de 2025 propietario o armador.
7 DON JUAN CE-15791-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8
de octubre de 2025 5.4 La desactivación de una boya satelital sujeta a un
8 SUPE CO-10200-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8 plantado se realiza en las siguientes circunstancias:
de octubre de 2025
a. Por pérdida completa de recepción de la señal.
9 ETEN DIEZ HO-38087-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8
b. Por varamiento.
de octubre de 2025
c. Por apropiación de un plantado por un tercero.
10 PISCO CO-11677-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8 d. Temporalmente durante un periodo de veda
de octubre de 2025 seleccionado.
11 HUACHO CINCO IO-38109-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8 e. Por encontrarse fuera de:
de octubre de 2025
12 ISABELITA CE-28791-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8 - La zona comprendida entre los meridianos 150° O y
de octubre de 2025 100° O y los paralelos 8° N y 10° S.
- La zona comprendida entre el meridiano 100° O y
13 MARÍA JOSÉ CO-19579-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8
de octubre de 2025
la costa del continente americano y los paralelos 5° N y
15° S.
14 YAGODA B CE-15261-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8
de octubre de 2025 f. Por transferencia de propiedad.
15 MARYLIN II CE-15260-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8
de octubre de 2025 5.5 La reactivación remota de una boya satelital en
16 KIARA B CE-21455-PM Desde el 29 de julio de 2025 hasta el 8 el mar solo se produce en las siguientes circunstancias:
de octubre de 2025
a. Para ayudar en la recuperación de un plantado
Artículo 3.- Suspensión geográfica para la varado.
pesquería de atunes aleta amarilla, patudo y barrilete b. Tras una desactivación temporal durante el periodo
Las embarcaciones de cerco comprendidas en el de veda.
artículo 2 de la presente Resolución Ministerial, dejan de c. Por transferencia de propiedad mientras el plantado
pescar atunes aleta amarilla, patudo y barrilete dentro de está en el mar.
la zona de 96º O y 110º O y entre 4º N y 3º S, conocida
como el corralito, desde las 00:00 horas del 9 de octubre 5.6 Se prohíbe la siembra de plantados durante el
de 2025 hasta las 24:00 horas del 8 de noviembre de plazo de quince (15) días antes del comienzo del periodo
2025. de veda establecido en la presente Resolución Ministerial;
24 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
debe ser publicado para recibir opiniones de la ciudadanía, la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El
de conformidad a las normas establecidas en el Capítulo Peruano.
IV del Reglamento que establece disposiciones sobre Artículo 2.- Encargar a la Dirección General
publicación y difusión de normas jurídicas de carácter de Medicamentos, Insumos y Drogas la recepción,
general, resoluciones y proyectos normativos o la norma procesamiento y sistematización de las sugerencias y
que lo sustituya; comentarios que se presenten, así como la elaboración
Que, al respecto, el literal c) del artículo 20 del de la propuesta final de Reglamento.
Reglamento que establece disposiciones sobre
publicación y difusión de normas jurídicas de carácter Regístrese, comuníquese y publíquese.
general, resoluciones y proyectos normativos, aprobado
por Decreto Supremo N° 009-2024-JUS, dispone que la CÉSAR HENRY VÁSQUEZ SÁNCHEZ
publicación de proyectos normativos debe contener, como Ministro de Salud
mínimo, entre otros elementos, el plazo para la recepción
de los comentarios, aportes u opiniones, que no debe ser 2422772-1
menor a quince (15) días calendario contados desde el día
siguiente de su publicación, salvo disposición normativa
de rango superior que establezca lo contrario;
Que, de otro lado, conforme al artículo 84 del TRABAJO Y PROMOCIÓN
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017- DEL EMPLEO
SA, la Dirección General de Medicamentos, Insumos
y Drogas es el órgano de línea del Ministerio de Salud, Ratifican delegado titular y designan
dependiente del Viceministerio de Salud Pública,
que constituye la Autoridad Nacional de Productos delegada suplente de los vendedores
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos de diarios, revistas y loterías de Lima y
Sanitarios a que hace referencia la Ley N° 29459, Ley
de los Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y
Callao ante la Junta Directiva de la Caja de
Productos Sanitarios. Es la autoridad técnico-normativa Protección y Asistencia Social - Ley N° 10674
a nivel nacional y sectorial, responsable de proponer la
regulación y normar dentro de su ámbito, así como de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
evaluar, ejecutar, controlar, fiscalizar, supervisar, vigilar, N° 000115-2025-TR
auditar, certificar y acreditar en temas relacionados a lo
establecido en la Ley N° 29459; Jesús María, 25 de julio del 2025
Que, con los documentos del visto, la Dirección
General de Medicamentos, Insumos y Drogas propone VISTOS: La Carta S/N suscrita por el Secretario
la publicación del proyecto de Reglamento de la Ley N° General y el Secretario de Organización de la Federación
31014, Ley que regula el uso de sustancias modelantes Unión Nacional de Expendedores y Voceadores de
en tratamientos corporales con fines estéticos y define Diarios, Revistas y Loterías - FEUNEVDRYL UNIDIARIOS;
dicho procedimiento como acto médico, durante el plazo el Informe N° 000514-2025-MTPE/4/12.01 de la Oficina
de quince (15) días hábiles; General de Recursos Humanos; y la Hoja de Elevación
Con el visado de la Dirección General de N° 000698-2025-MTPE/4/8 de la Oficina General de
Medicamentos, Insumos y Drogas, de la Dirección General Asesoría Jurídica; y,
de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública, de la
Dirección General de de Aseguramiento e Intercambio CONSIDERANDO:
Prestacional, de la Dirección General de Operaciones en
Salud, de la Dirección General de Personal de la Salud, de Que, el artículo 1 de la Ley N° 10674, Estableciendo
la Oficina General de Asesoría Jurídica, de la Secretaría la protección y asistencia del Estado en favor de los
General, del Despacho Viceministerial de Salud Pública expendedores callejeros de diarios, revistas y billetes de
y del Despacho Viceministerial de Prestaciones y lotería, señala que es función del Estado la protección
Aseguramiento en Salud; y asistencia de los expendedores callejeros de diarios,
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto revistas y billetes de lotería en el territorio de la República;
Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones Que, el artículo 3 del Decreto Supremo N° 300-68-
del Ministerio de Salud, modificado por la Ley N° 30895, HC, Normas y Reajuste Tributario de Publicaciones
Ley que fortalece la función rectora del Ministerio de Importadas, dispone la creación de la “Caja de Protección
Salud, y por el Decreto Legislativo N° 1504, Decreto y Asistencia Social Ley N° 10674”, como persona
Legislativo que fortalece al Instituto Nacional de Salud jurídica, autónoma de Derecho Público Interno, para el
para la prevención y control de las enfermedades; y el cumplimiento de los fines señalados en la citada ley;
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Que, el artículo 4 del Estatuto de la Caja de Protección
de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017- y Asistencia Social-Ley N° 10674, aprobado por el
SA, modificado mediante los Decretos Supremos N° 011- Decreto Supremo N° 0004-TR, dispone que la Dirección
2017-SA y N° 032-2017-SA; de Administración de la Caja se ejercerá mediante la
Junta Directiva, integrada, entre otros miembros, por un
SE RESUELVE: delegado representante de los vendedores de diarios,
revistas y loterías de la Capital de la República, que
Artículo 1.- Disponer que la Oficina de Transparencia sea mayor de edad, el mismo que será designado por
y Anticorrupción de la Secretaría General efectúe la el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo de las
publicación del proyecto de Reglamento de la Ley N° ternas propuestas por las entidades representativas
31014, Ley que regula el uso de sustancias modelantes de los vendedores, debiendo designarse además un
en tratamientos corporales con fines estéticos y define delegado suplente;
dicho procedimiento como acto médico, de su exposición Que, el artículo 3 del referido Decreto Supremo
de motivos y del Decreto Supremo que lo aprueba en establece, entre otros, que la duración del mandato de los
la sede digital del Ministerio de Salud ([Link] miembros de la Junta Directiva de la Caja de Protección
pe/institucion/minsa/normas-legales), a efecto de recibir y Asistencia Social es de tres (3) años, pudiendo ser
las sugerencias, comentarios o recomendaciones de las reelegidos o recaer las designaciones en los mismos
entidades públicas o privadas, y de la ciudadanía en delegados;
general, a través del correo electrónico: webmaster@ Que, mediante Resolución Ministerial N° 187-2022-
[Link]., o presentadas en la mesa de partes TR, publicada el 25 de julio de 2022, se designó al señor
presencial, ubicada en la Avenida Salaverry N° 801 - JOSE AUGUSTO PERALES AVENDAÑO como delegado
Jesús María, de lunes a viernes de 8:30 horas a 16:30 titular de los vendedores de diarios, revistas y loterías
horas, durante el plazo de quince (15) días hábiles, de Lima y Callao ante la Junta Directiva de la Caja de
contados a partir del día siguiente de la publicación de Protección y Asistencia Social - Ley N° 10674;
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 31
Que, la Federación Unión Nacional de Expendedores Que, el literal a) del artículo 16 de la Ley Nº 27181,
y Voceadores de Diarios, Revistas y Loterías - Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, establece
FEUNEVDRYL UNIDIARIOS, propone la terna para que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el
delegados representantes de los vendedores de diarios, órgano rector a nivel nacional en materia de transporte y
revistas y loterías ante la Junta Directiva de la Caja de tránsito terrestre, y que tiene competencia normativa para
Protección y Asistencia Social - Ley N° 10674, siendo dictar los reglamentos nacionales establecidos en la Ley,
pertinente proceder a su designación; así como aquellos que sean necesarios para el desarrollo
Con las visaciones de la Oficina General de Recursos del transporte y el ordenamiento del tránsito;
Humanos y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, Que, la Ley Nº 31917, Ley de transporte público de
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 personas en vehículos automotores menores, categoría
del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del vehicular L5 (en adelante, la Ley), tiene por objeto
Poder Ejecutivo; la Ley N° 29381, Ley de Organización regular el servicio de transporte público de personas en
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del vehículos de la categoría vehicular L5, como un medio
Empleo; la Ley N° 10674, Estableciendo la protección complementario al sistema integrado de transporte
y asistencia del Estado en favor de los expendedores urbano y/o rural, que permita satisfacer las necesidades
callejeros de diarios, revistas y billetes de lotería; el Estatuto de traslado de los ciudadanos en distancias cortas
de la Caja de Protección y Asistencia Social, aprobado por de manera eficiente, sostenible, accesible, segura y
Decreto Supremo N° 0004-TR y, la Resolución Ministerial ambientalmente limpia;
N° 194-2024-TR, que actualiza el Texto Integrado del Que, de acuerdo con la Segunda Disposición
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Complementaria de la Ley, el Poder Ejecutivo aprueba
de Trabajo y Promoción del Empleo; su reglamento; por lo que corresponde la emisión de la
respectiva reglamentación, a fin de regular el transporte
SE RESUELVE: público de personas en vehículos automotores menores
de la categoría vehicular L5;
Artículo 1.- Ratificar al señor JOSE AUGUSTO Que, asimismo, resulta necesario adecuar el
PERALES AVENDAÑO como delegado titular de los Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de Licencias
vendedores de diarios, revistas y loterías de Lima y de Conducir, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2016-
Callao, ante la Junta Directiva de la Caja de Protección y MTC, a las disposiciones establecidas en la Ley;
Asistencia Social - Ley N° 10674. Que, en virtud al inciso 10.1 del artículo 10 del
Artículo 2.- Designar a la señora CARMEN ALINA Reglamento que desarrolla el Marco Institucional que
ALEJOS ROMAN como delegada suplente de los rige el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y
vendedores de diarios, revistas y loterías de Lima y establece los Lineamientos Generales para la aplicación
Callao, ante la Junta Directiva de la Caja de Protección y del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante, aprobado
Asistencia Social - Ley N° 10674. por Decreto Supremo Nº 063-2021-PCM - dispositivo
Artículo 3.- Remitir copia de la presente resolución aplicable al presente caso en mérito a lo establecido en
ministerial al señor JOSE AUGUSTO PERALES la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del
AVENDAÑO, a la señora CARMEN ALINA ALEJOS Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1565, Decreto
ROMAN y a la Caja de Protección y Asistencia Social - Legislativo que aprueba la Ley General de Mejora de la
CPAS, para los fines pertinentes. Calidad Regulatoria, aprobado con Decreto Supremo
Artículo 4.- Publicar la presente resolución ministerial Nº 023-2025-PCM -, la presente norma cuenta con
en la sede digital del Ministerio de Trabajo y Promoción dictamen favorable de la Comisión Multisectorial de
del Empleo ([Link]/mtpe), el mismo día de su Calidad Regulatoria que valida el expediente AIR Ex Ante
publicación en el diario oficial El Peruano, siendo correspondiente;
responsable de dicha acción, la Jefa de la Oficina Que, adicionalmente, en atención a lo dispuesto en el
General de Estadística y Tecnologías de la Información y numeral 5.2 del artículo 5 y el numeral 6.2 del artículo 6
Comunicaciones. del Reglamento para la aplicación del Análisis de Calidad
Regulatoria de procedimientos administrativos establecido
Regístrese, comuníquese y publíquese. en el artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1310, Decreto
Legislativo que aprueba medidas adicionales de
DANIEL MAURATE ROMERO simplificación administrativa, aprobado mediante Decreto
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Supremo Nº 061-2019-PCM - dispositivo aplicable al
presente caso en mérito a lo establecido en la Segunda
Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento
2422971-1
del Decreto Legislativo Nº 1565, Decreto Legislativo
que aprueba la Ley General de Mejora de la Calidad
Regulatoria, aprobado con Decreto Supremo Nº 023-2025-
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PCM, la Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria
ha comunicado el resultado de la evaluación realizada
Decreto Supremo que aprueba el del ACR Ex Ante de los procedimientos contenidos en la
presente norma, indicando que la misma se encuentra
Reglamento de la Ley Nº 31917, Ley de apta para continuar con el trámite de aprobación;
transporte público de personas en vehículos De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del
artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº
automotores menores, categoría vehicular 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
L5 y establece otras disposiciones de Transportes y Comunicaciones; la Ley Nº 31917,
Ley de transporte público de personas en vehículos
DECRETO SUPREMO automotores menores, categoría vehicular L5; la Ley Nº
Nº 011-2025-MTC 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre;
y en el Texto Integrado actualizado del Reglamento de
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, aprobado por Resolución Ministerial Nº
CONSIDERANDO: 658-2021-MTC/01;
SEGUNDA.- Adecuación del Sistema Nacional de 9.2.4. CATEGORÍA II-C: Autoriza a conducir vehículos
Conductores de la categoría L5 destinados a la prestación del servicio
En un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario de transporte público de personas en vehículos menores
contados desde el día siguiente de la publicación del y transporte de mercancías. Cuando el formato de la
presente Decreto Supremo, el Ministerio de Transportes licencia de conducir consigna “transporte público
y Comunicaciones, a través de la Oficina General de de personas”, la misma solo autoriza a conducir
Tecnología de la Información, en coordinación con la vehículos de la categoría L5 destinados a la prestación
Dirección General de Autorizaciones en Transportes, del servicio de transporte público de personas, en
implementa las modificaciones necesarias al Sistema esta clase y categoría. Esta licencia permite conducir
Nacional de Conductores para la aplicación de las los vehículos indicados para la licencia de las dos (2)
disposiciones que se establecen en esta norma, referidas a categorías anteriores.”
los trámites de la licencia de conducir de clase B categoría
II-C, destinadas al transporte público de personas en “Artículo 64.- Duración mínima de los Programas
vehículos automotores de la categoría vehicular L5. de Formación de Conductores
En las Escuelas de Conductores para postulantes
TERCERA.- Adecuación de las características, a Licencias de Conducir de categoría profesional, los
especificaciones técnicas y de seguridad de las Programas tienen la siguiente duración mínima:
licencias de conducir de la clase B categoría II-c
En un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario 64.1 Para alumnos que postulan a la obtención de
computados a partir de la entrada en vigencia del licencia de clase B categoría II-c: Un mínimo de ocho (8)
presente Decreto Supremo, el Ministerio de Transportes horas de sesiones de capacitación de habilidades en la
y Comunicaciones, a través de la Dirección General de conducción y quince (15) horas de sesiones de enseñanza
Políticas y Regulación en Transporte Multimodal, modifica de conocimientos teóricos, incluidos los correspondientes
la Directiva Nº 001-2017-MTC/15, “Características, a mecánica automotriz básica. Para el caso específico
Especificaciones Técnicas y de Seguridad que deben de los postulantes a las licencias de conducir de la
contener las licencias de conducir de las clases A y B”, clase B categoría II-C para el transporte público de
aprobada mediante Resolución Directoral Nº 305-2017- personas, el Programa de Formación de Conductores
MTC/15, estableciendo las consideraciones necesarias comprende únicamente materias en educación y
para identificar los trámites de la licencia de conducir de seguridad vial.
clase B categoría II-C, destinadas al transporte público 64.2 Para alumnos que postulan a la recategorización
de personas en vehículos automotores de la categoría para obtención de licencia de clase A y categoría II-
vehicular L5. A: Un mínimo de veinticinco (25) horas de sesiones de
capacitación de habilidades prácticas en la conducción
CUARTA.- Vigencia y treinta (30) horas de sesiones de enseñanza de
El presente Decreto Supremo entra en vigencia a los conocimientos, incluidos los correspondientes a mecánica
ciento ochenta (180) días calendario contados desde la automotriz básica.
fecha de su publicación en el diario oficial “El Peruano”; 64.3 Para alumnos que postulan a la recategorización
con excepción de lo dispuesto en su Primera y Segunda para obtención de licencia de clase A y categoría II-
Disposición Complementaria Final; así como, en la B: Un mínimo de veinticinco (25) horas de sesiones de
Segunda, Tercera, Séptima, Octava, Novena y Décima capacitación de habilidades prácticas en la conducción
Disposiciones Complementarias Finales y la Cuarta y treinta (30) horas de sesiones de enseñanza de
Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento conocimientos teóricos, incluidos los correspondientes a
aprobado por el artículo 1 del presente Decreto Supremo, mecánica automotriz básica.
las mismas que entran en vigencia al día siguiente de la 64.4 Para alumnos que postulan a la recategorización
fecha de su publicación. para obtención de licencia de clase A y categoría III-A o
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 33
III-B: Un mínimo de veinticinco (25) horas de sesiones de personas en vehículos automotores menores, categoría
capacitación de habilidades prácticas en la conducción vehicular L5, para lo cual establece:
y treinta (30) horas de sesiones de enseñanza de
conocimientos teóricos, incluidos los correspondientes a 1. Las condiciones de acceso y de operación para
mecánica automotriz básica. prestar el servicio de transporte público de personas en
64.5 Para alumnos que postulan a la recategorización vehículos automotores menores de la categoría vehicular
para obtención de licencia de clase A Categoría III-C: L5, así como las obligaciones del Transportador y del
Prestador del Servicio.
64.5.1. Si el alumno cuenta con licencia de clase A 2. Los requisitos para obtener y renovar el Permiso de
categoría II-B: Un mínimo de cincuenta (50) horas de Operación y el Certificado de Operación.
sesiones de capacitación de habilidades prácticas en 3. La organización, conformación y funciones de la
la conducción y cincuenta (50) horas de sesiones de Comisión Técnica Mixta.
enseñanza de conocimientos teóricos, incluidos los 4. Los instrumentos de planificación y capacitación en
correspondientes a mecánica automotriz básica. el servicio de transporte público de personas en vehículos
64.5.2. Si el alumno cuenta con licencia de clase A automotores menores de la categoría vehicular L5.
categoría III-A o III-B: Un mínimo de veinticinco (25) horas 5. La actividad de fiscalización y el régimen
de sesiones de capacitación de habilidades prácticas en la sancionador aplicables al Transportador, al Prestador
conducción y treinta (30) horas de sesiones de enseñanza del Servicio, y a la actividad informal en el transporte
de conocimientos teóricos, incluidos los correspondientes de personas en vehículos automotores menores de la
a mecánica automotriz básica.” categoría vehicular L5.
CÉSAR CARLOS SANDOVAL POZO e) Credencial del Prestador del Servicio: Documento
Ministro de Transportes y Comunicaciones emitido de forma física o electrónica por la municipalidad
distrital competente, que acredita que el conductor
del vehículo destinado a la prestación del Servicio de
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 31917, LEY DE Mototaxi, se encuentra habilitado mediante su inscripción
TRANSPORTE PÚBLICO DE PERSONAS EN como Prestador del Servicio en el Registro Nacional de
VEHÍCULOS AUTOMOTORES MENORES, Conductores de Mototaxis, afiliado a un Transportador.
CATEGORÍA VEHICULAR L5
f) Inspector Municipal de Transporte: Servidor civil
TÍTULO I acreditado por la municipalidad distrital, responsable de
DISPOSICIONES GENERALES supervisar el cumplimiento de las normas que regulan el
Servicio de Mototaxi, a través de la acción de fiscalización.
CAPÍTULO I
OBJETO, FINALIDAD, DEFINICIONES g) Organización de Transportadores: Asociación
debidamente inscrita en los Registros Públicos,
Artículo 1.- Objeto conformada como mínimo por el 30% de la totalidad
El presente Reglamento tiene por objeto regular lo de Transportadores autorizados dentro del ámbito de
dispuesto en la Ley Nº 31917, Ley de transporte público de jurisdicción de la municipalidad distrital competente.
34 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
h) Permiso de Operación: Título habilitante emitido Nº 058-2003-MTC, que cuenta con el Certificado
de forma física o electrónica por la municipalidad distrital de Operación correspondiente y está afiliado a un
competente que autoriza a la persona jurídica a prestar Transportador.
el Servicio de Mototaxi; así como, su flota vehicular,
paraderos y zona de trabajo. r) Zona de Trabajo: Ámbito territorial dentro de la
jurisdicción de la municipalidad distrital sobre la cual
i) Paradero: Infraestructura complementaria de recaen los efectos del Permiso de Operación y Certificado
transporte, localizada en la vía pública técnicamente de Operación, la cual, se encuentra determinada en base
calificada y prevista en el Plan Regulador, la cual, al Plan Regulador y de acuerdo con la realidad económica,
considera a: social y geográfica del distrito.
1. El paradero de embarque, que tiene como fin que los 3.2 Para efectos del presente Reglamento, se aplica
Prestadores del Servicio operen el vehículo del Servicio las siguientes abreviaturas:
de Mototaxi, estacionándolo de manera ordenada a la
espera de pasajeros. a) CAT: Certificado contra Accidentes de Tránsito.
2. El paradero de retén, que tiene como fin que los b) DGPRTM: Dirección General de Políticas y
Prestadores del Servicio operen el vehículo del Servicio Regulación en Transporte Multimodal.
de Mototaxi, estacionándolo de manera ordenada para c) MTC: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
posteriormente ingresar al paradero de embarque, una d) Ley: Ley Nº 31917, Ley de transporte público de
vez que este último cuente con el espacio para ello, para personas en vehículos automotores menores, categoría
cuyos efectos, ambos paraderos se ubican a una distancia vehicular L5.
que permita dicho fin. e) PNP: Policía Nacional del Perú.
f) SINARETT: Sistema Nacional de Registros de
j) Prestador del Servicio: Persona natural acreditada Transporte y Tránsito.
para conducir un vehículo del Servicio de Mototaxi, afiliado g) SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de
al Transportador Autorizado. Tránsito.
k) Plan Regulador: Herramienta técnica y de gestión CAPÍTULO II
aprobada por la municipalidad distrital competente, que ÁMBITO DE APLICACIÓN Y AUTORIDADES
tiene por objeto: i) determinar los parámetros técnicos COMPETENTES
normativos para la prestación del Servicio de Mototaxi,
vinculados a los términos de operación; ii) identificar las Artículo 4.- Ámbito de aplicación
zonas de trabajo, paraderos, las vías de libre tránsito,
así como la oferta y demanda para la prestación del 4.1. El presente Reglamento rige en todo el territorio
Servicio de Mototaxi; e, iii) incluir acciones de prevención de la República y se aplica a:
relacionadas a la salud y seguridad de los pasajeros y del
Prestador del Servicio. a) Las personas jurídicas que solicitan el Permiso de
Operación y el Certificado de Operación.
l) Régimen de Gestión Común: Acuerdo de dos (2)
b) Los Transportadores.
municipalidades distritales contiguas donde se presta
c) Los Prestadores del Servicio.
el Servicio de Mototaxi, para gestionar y fiscalizar
d) Las municipalidades provinciales.
conjuntamente dicho servicio en el área continua
e) Las municipalidades distritales.
determinada. En caso no se establezca dicho régimen,
corresponde a la municipalidad provincial fijar las f) Los gobiernos regionales.
condiciones del Régimen de Gestión Común. g) El MTC.
h) La PNP.
m) Registro Nacional de Conductores de Mototaxis:
Registro informático implementado por el Ministerio de 4.2. El Servicio de Mototaxi se rige por lo dispuesto
Transportes y Comunicaciones que contiene información en la Ley, el presente Reglamento y la normativa
sobre los Prestadores del Servicio, actualizado municipal.
permanentemente por las municipalidades distritales
dentro del ámbito de su jurisdicción y se encuentra Artículo 5.- Autoridades competentes
contenido en el Registro Nacional de Transportadores del
Servicio de Mototaxi. 5.1 El MTC tiene las siguientes funciones:
n) Registro Nacional de Transportadores del a) Evaluar e interpretar las disposiciones del presente
Servicio de Mototaxi: Registro informático implementado Reglamento y dictar sus normas complementarias.
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones b) Administrar, gestionar y monitorear el Registro
que contiene información sobre los Transportadores, Nacional de Transportadores del Servicio de Mototaxi, el
actualizado permanentemente por las municipalidades cual comprende al Registro Nacional de Conductores de
distritales dentro del ámbito de su jurisdicción, comprende Mototaxis.
al Registro Nacional de Conductores de Mototaxis y forma c) Otras establecidas en la Ley.
parte del Sistema Nacional de Registros de Transporte y
Tránsito (SINARETT), o el que haga sus veces, regulado 5.2 Los gobiernos regionales tienen la siguiente
en el Reglamento Nacional de Administración de función:
Transporte, aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2009-
MTC. a) Ratificar dentro de su jurisdicción, los planes
reguladores aprobados y/o modificados por ordenanza
o) Servicio de Mototaxi: Servicio de transporte municipal de las jurisdicciones distritales, a nivel nacional
público de personas en vehículos automotores menores con excepción de los de Lima Metropolitana.
de la categoría vehicular L5, prestado por el Transportador.
5.3 Las municipalidades provinciales tienen las
p) Transportador: Persona jurídica, debidamente siguientes funciones:
inscrita en los Registros Públicos, que cuenta con Permiso
de Operación dentro de la jurisdicción de la municipalidad a) Establecer las condiciones del Régimen de
distrital que emitió dicho permiso. Gestión Común, en caso no exista acuerdo entre las
municipalidades distritales contiguas en las que se brinda
q) Vehículo del Servicio de Mototaxi: Vehículo el Servicio de Mototaxi.
automotor menor que pertenece a la categoría L5 de b) Brindar asistencia y apoyo para la realización de
la clasificación vehicular establecida en el Reglamento acciones de fiscalización del Servicio de Mototaxi, a la
Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo municipalidad distrital que lo solicite.
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 35
c) Otorgar la licencia de conducir de la clase B TÍTULO II
categoría II-c, que autoriza a conducir vehículos CONDICIONES DE ACCESO Y DE OPERACIÓN
automotores menores de categoría vehicular L5.
CAPÍTULO I
5.4 Las municipalidades distritales tienen las CONDICIONES DE ACCESO
siguientes funciones:
Artículo 6.- Condiciones de acceso para prestar el
a) Otorgar, renovar o concluir, cuando corresponda, Servicio de Mototaxi
los Permisos de Operación y Certificados de Operación, Son condiciones que se exigen a la persona jurídica
dentro del ámbito de su competencia. interesada en obtener el Permiso de Operación,
b) Elaborar, aprobar y difundir el Plan Regulador, constituyéndose como Transportador, sin perjuicio de las
el cual establece los paraderos, las zonas de trabajo, establecidas en la normativa complementaria municipal,
las vías de libre tránsito, la oferta y demanda para la las siguientes:
prestación del Servicio de Mototaxi, así como las acciones
de prevención relacionadas a la salud y seguridad de los 1. Ser persona jurídica de derecho privado inscrita en
pasajeros y del Prestador del Servicio. los Registros Públicos y en cuyo estatuto se establezca
c) Implementar y establecer un Régimen de Gestión como actividad la prestación del servicio de transporte
Común con las municipalidades distritales contiguas, en terrestre de personas.
donde se presta el Servicio de Mototaxi. 2. Encontrarse registrado como contribuyente
d) Dictar en forma anual las capacitaciones “activo” en el Registro Único del Contribuyente de
al Prestador del Servicio, sobre sensibilización y la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
educación vial; asimismo, dictar capacitaciones sobre Administración Tributaria - SUNAT.
las normas y los procedimientos que se aprueben para 3. No estar incurso en algunos de los supuestos de
su jurisdicción. impedimentos e incompatibilidades que establece el
e) Tipificar, calificar y establecer las sanciones por las numeral 4-A.1 del artículo 4-A de la Ley Nº 27181, Ley
infracciones al Servicio de Mototaxi; así como, fiscalizar General de Transporte y Tránsito Terrestre.
e imponer las sanciones correspondientes, dentro del 4. Contar con una o más personas naturales que
ámbito de su competencia en el marco de lo dispuesto en cumplan las siguientes condiciones para constituirse
la Ley y en el presente Reglamento. como Prestadores del Servicio:
f) Registrar la información actualizada de los
Transportadores y de los Prestadores del Servicio, a) Ser mayor de edad.
respectivamente, dentro del ámbito de su competencia b) Contar con licencia de conducir vigente de la clase
en el Registro Nacional de Transportadores del Servicio B categoría II-c establecida en el Reglamento Nacional del
de Mototaxi y en el Registro Nacional de Conductores de Sistema de Emisión de Licencias de Conducir, aprobado
Mototaxis. por Decreto Supremo Nº 007-2016-MTC, o el que haga
g) Aprobar mediante Ordenanza las normas sus veces.
complementarias, sin contravenir, desconocer, exceder, c) Contar con certificado médico expedido por un
transgredir ni desnaturalizar la Ley ni el presente Reglamento. establecimiento de salud del Estado que acredite buena
h) Acondicionar y mantener las vías y paraderos para salud física y mental.
la prestación del Servicio de Mototaxi, dentro del ámbito d) Ser propietario o contar con contrato de alquiler del
de su jurisdicción. vehículo automotor menor de la categoría L5, donde se
i) Promover la participación activa de los establezca la responsabilidad solidaria contra cualquier
Transportadores y Prestadores del Servicio en la afectación a los pasajeros o terceros como parte del uso
seguridad ciudadana de su jurisdicción, incorporando a un del mencionado vehículo en el Servicio de Mototaxi. Dicho
representante de las Organizaciones de Transportadores vehículo debe tener las siguientes condiciones:
al comité distrital de seguridad ciudadana de la
municipalidad distrital. i) Contar con Certificado de Inspección Técnica
j) Implementar medios informáticos y/o canales digitales Vehicular.
para recibir denuncias anónimas sobre actividades ii) Encontrarse acondicionado solo para transportar
contrarias a las disposiciones del presente Reglamento, a tres (3) pasajeros.
la normativa municipal o a la normativa complementaria; iii) Contar con SOAT o CAT, según corresponda.
que protejan la identidad del denunciante. iv) Tener el color autorizado por la municipalidad
k) Publicar en su página web y/u otro mecanismo distrital correspondiente para su identificación.
electrónico de libre y fácil acceso, el listado actualizado v) Tener pintada la Placa Única Nacional de Rodaje
de los Transportadores y los Prestadores del Servicio en la parte superior, en la parte trasera y en ambos lados.
autorizados en el ámbito de su jurisdicción. La publicación vi) Tener adherida una Calcomanía Holográfica de
no debe contener información que contravenga lo Seguridad para el Servicio de Mototaxi, en su interior.
dispuesto en la Ley Nº 29733, Ley de protección de datos vii) Exhibir en el exterior del Vehículo del
personales. Servicio de Mototaxi, la razón y denominación social
del Transportador conforme a las dimensiones y
5.5 La PNP tiene las siguientes funciones: características establecidas por la municipalidad distrital
mediante Ordenanza.
a) Prestar colaboración y auxilio de la fuerza pública viii) Exhibir en su interior, en lugar visible y en la
en las acciones de fiscalización que se realice al Servicio parte superior, un aviso legible para los pasajeros, con
de Mototaxi y a la actividad informal de transporte en los datos de la placa de rodaje, el nombre del Prestador
vehículos menores, categoría vehicular L5, de acuerdo del Servicio con el número de su licencia de conducir, y
con el artículo 19 de la Ley Nº 27181, Ley General el correo electrónico del Transportador para la atención
de Transporte y Tránsito Terrestre y las normativas de denuncias de los pasajeros. Las dimensiones y
sectoriales. características del referido aviso son establecidas
b) Realizar estrategias y acciones de coordinación mediante Ordenanza de la municipalidad distrital que
con las municipalidades distritales y provinciales, para corresponda.
la erradicación de la actividad informal del servicio de
transporte en vehículos menores de la categoría vehicular CAPÍTULO II
L5. CONDICIONES DE OPERACIÓN
c) Realizar estrategias y acciones de coordinación
para la prevención y eliminación de la comisión de delitos Artículo 7.- Condiciones de operación
en el servicio de transporte de personas en vehículos En la prestación del Servicio de Mototaxi, el
menores de la categoría vehicular L5. Transportador debe mantener las condiciones bajo las
d) Incorporar representantes legales de los cuales obtuvo el Permiso de Operación. Asimismo, el
Transportadores en la oficina de participación ciudadana Transportador y el Prestador del Servicio, deben cumplir
de las comisarías de la PNP. las obligaciones que establece el presente Reglamento.
36 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Artículo 8.- Obligaciones del Transportador el Vehículo del Servicio de Mototaxi de manera ordenada
En la prestación del Servicio de Mototaxi, el a la espera de pasajeros.
Transportador tiene las siguientes obligaciones: 12. Conducir el Vehículo del Servicio de Mototaxi,
que mantenga las condiciones y requisitos que
1. Mantener las condiciones y requisitos que permitieron la emisión del Certificado de Operación
permitieron la obtención del Permiso de Operación, del correspondiente.
Certificado de Operación correspondiente, así como el
registro del Prestador del Servicio en el Registro Nacional TÍTULO III
de Conductores de Mototaxis. PERMISO DE OPERACIÓN Y CERTIFICADO DE
2. Cumplir lo establecido en el presente Reglamento, OPERACIÓN
la normativa municipal y los términos del Permiso de
Operación y del Certificado de Operación. CAPÍTULO I
3. Que los Prestadores del Servicio: PERMISO DE OPERACIÓN
1. Mantener las condiciones y requisitos que 11.1 La persona jurídica interesada en obtener
permitieron su inscripción en el Registro Nacional de el Permiso de Operación, constituyéndose como
Conductores de Mototaxis. Transportador, debe presentar, los siguientes requisitos:
2. Cumplir los requisitos establecidos en las leyes, los
reglamentos nacionales y la normativa municipal. a) Solicitud con carácter de declaración jurada,
3. Conducir el Vehículo del Servicio de Mototaxi dentro consignando lo siguiente:
de la jurisdicción autorizada por la municipalidad distrital
competente, sin perjuicio de lo establecido en el Régimen 1. La denominación o razón social, el número de
de Gestión Común, regulado en el artículo 12 de la Ley y la partida registral, el número de Registro Único de
en el presente Reglamento. Contribuyente (RUC) y domicilio de la persona jurídica
4. Portar la licencia de conducir; el SOAT o CAT; solicitante; el nombre completo, número del documento
el Certificado de Inspección Técnica Vehicular; y, la nacional de identidad y/o carnet de extranjería y domicilio
credencial que acredite su registro en el Registro del representante legal de la persona jurídica solicitante;
Nacional de Conductores de Mototaxis, como Prestador así como, el número de partida y asiento registral en el
del Servicio. En el caso que dichos documentos sean cual conste la vigencia de poder otorgado al representante
electrónicos, el Prestador del Servicio debe informarlo legal de la persona jurídica solicitante.
a la autoridad competente a cargo de la fiscalización, a 2. Indicación de no encontrarse incurso en ninguno de
efectos que la misma realice la verificación en la base de los impedimentos e incompatibilidades establecidos en el
datos correspondiente. numeral 4-A.1 del artículo 4-A de la Ley Nº 27181, Ley
5. Utilizar chalecos distintivos que lleven impreso el General de Transporte y Tránsito Terrestre.
número de placa del Vehículo del Servicio de Mototaxi, 3. La lista de las personas naturales que forman
durante la prestación de dicho servicio. parte de la persona jurídica indicando que cumplen con
6. Permitir y facilitar la labor de fiscalización que las condiciones para constituirse como Prestadores
realice la autoridad competente. del Servicio, consignando los nombres y apellidos, el
7. No realizar maniobras evasivas con el vehículo del número de documento nacional de identidad o carnet de
Servicio de Mototaxi antes o durante la fiscalización. extranjería, según corresponda, el numero de la licencia
8. No atentar contra la integridad física del Inspector de conducir clase b categoría II-c, número del certificado
Municipal de Transporte, del pasajero del Servicio de médico expedido por un establecimiento de salud del
Mototaxi, conductores de vehículos de movilidad personal, Estado que acredite buena salud física y mental.
ciclos, peatones y demás pasajeros de la vía pública. 4. La lista de los vehículos de las personas naturales
9. Cumplir con los lineamientos sectoriales y que desean constituirse como Prestadores del Servicio,
restricciones establecidos en caso de desastre natural, indicando que cumplen con las condiciones para operar
emergencia sanitaria, entre otros, de corresponder. como Vehículos del Servicio de Mototaxi, señaladas
10. Transportar hasta tres pasajeros, los cuales deben en el literal d) del numeral 4 del artículo 6 del presente
encontrarse sentados. Reglamento, consignando además el número de sus
11. Usar solo paraderos de retén previstos en el Plan placas de rodaje, el número de sus Certificados de
Regulador, estacionando el Vehículo del Servicio de Inspección Técnica Vehicular, y el número de sus SOAT o
Mototaxi de manera ordenada a la espera del ingreso al CAT, según corresponda.
paradero de embarque; así como, usar los paraderos de 5. Número de constancia y fecha de pago por derecho
embarque previstos en el Plan Regulador, estacionando de trámite.
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 37
b) Copia simple del contrato de alquiler del vehículo de sus SOAT o CAT, según corresponda; y, la lista de
automotor menor de la categoría L5, a favor de la persona las personas naturales que forman parte de la persona
natural que desea constituirse como Prestador del jurídica indicando que cumplen con las condiciones para
Servicio, donde se establece la responsabilidad solidaria constituirse como Prestadores del Servicio, consignando
contra cualquier afectación a los pasajeros o terceros los nombres y apellidos, el número de documento nacional
como parte del uso de dicho vehículo en el Servicio de de identidad o carnet de extranjería, según corresponda,
Mototaxi. Este requisito es exigible en el supuesto que la el número de la licencia de conducir clase b categoría
persona natural que desea constituirse como Prestador II-c, el número del certificado médico expedido por un
del Servicio no sea propietaria del vehículo. establecimiento de salud del Estado que acredite buena
c) Propuesta de ubicación de paraderos de embarque salud física y mental, exigible para las personas naturales
y de paraderos de retén, estos últimos de corresponder, que deseen constituirse como nuevos Prestadores
elaborada de acuerdo con el Plan Regulador del Servicio del Servicio. Este punto es exigible en el supuesto de
de Mototaxi, aprobado por la municipalidad distrital incremento o sustitución de flota vehicular.
competente.
b) Copia simple del contrato de alquiler del vehículo
11.2 Una vez emitido el Permiso de Operación, la automotor menor de la categoría L5, a favor de la persona
municipalidad distrital de oficio realiza lo siguiente: natural que desea constituirse como Prestador del
Servicio, donde se establece la responsabilidad solidaria
a) La emisión del Certificado de Operación y contra cualquier afectación a los pasajeros o terceros
Calcomanía Holográfica de Seguridad para el Servicio como parte del uso de dicho vehículo en el Servicio de
de Mototaxi, por cada vehículo habilitado. La vigencia del Mototaxi; exigible en el supuesto que la persona natural
Certificado de Operación es la misma que la del Permiso que desea constituirse como Prestador del Servicio no
de Operación, encontrándose condicionado a este último sea propietaria del vehículo. Este requisito se aplica para
y/o la vigencia de la propiedad o contrato de alquiler del el caso de incremento o sustitución de flota que prevé el
vehículo a favor del Prestador de Servicio. inciso ii) del numeral anterior.
b) La inscripción de la respectiva persona natural
como Prestador del Servicio en el Registro Nacional de 12.2 Con la renovación del Permiso de Operación, el
Conductores de Mototaxis, afiliado a un Transportador, Transportador continúa prestando el Servicio de Mototaxi,
y la correspondiente emisión de la Credencial, por cada y se produce de forma automática:
Prestador del Servicio. La vigencia de la inscripción y la
Credencial es la misma que la del Permiso de Operación, a) La renovación del Certificado de Operación
encontrándose condicionado a este último y/o a la del vehículo que haya sido consignado en la solicitud
afiliación del Prestador del Servicio al Transportador. de renovación del Permiso de Operación. El plazo
de renovación del Certificado de Operación es por el
Artículo 12.- Renovación del Permiso de Operación mismo plazo de renovación del Permiso de Operación,
encontrándose condicionado a este último y/o la vigencia
12.1 La renovación del Permiso de Operación debe de la propiedad o contrato de alquiler del vehículo a favor
ser solicitada por el Transportador y dentro de los sesenta del Prestador de Servicio.
(60) días calendario anteriores a la fecha prevista de su b) La renovación de la inscripción del Prestador del
vencimiento; además, debe cumplir con los siguientes Servicio en el Registro Nacional de Conductores de
requisitos: Mototaxis, afiliado al Transportador, y de la correspondiente
Credencial, por cada Prestador del Servicio, que haya
a) Solicitud con carácter de declaración jurada, sido consignado en la solicitud de renovación del Permiso
consignando: de Operación. El plazo de renovación de la inscripción y
la Credencial es por el mismo plazo de renovación del
1. La denominación o razón social, el número de Permiso de Operación, encontrándose condicionado a
la partida registral, el número de Registro Único de este último y/o a la afiliación del Prestador del Servicio al
Contribuyente (RUC) y domicilio del Transportador; Transportador.
el nombre completo, número del documento nacional
de identidad y/o carnet de extranjería y domicilio del 12.3 Para el supuesto previsto en el inciso i) del
representante legal del Transportador; así como, el numeral 4 del presente artículo, con la renovación del
número de partida y asiento registral en el cual conste Permiso de Operación, la municipalidad distrital realiza lo
la vigencia de poder otorgado al representante legal del siguiente: la baja del Prestador del Servicio y/o vehículo
Transportador. autorizado del Registro Nacional de Transportadores
2. Indicación de no encontrarse incurso en ninguno de del Servicio de Mototaxi y del Registro Nacional de
los impedimentos e incompatibilidades establecidos en el Conductores de Mototaxi.
numeral 4-A.1 del artículo 4-A de la Ley Nº 27181, Ley 12.4 Para el supuesto previsto en el inciso ii) del
General de Transporte y Tránsito Terrestre. numeral 4 del presente artículo, con la renovación del
3. Número de constancia y fecha de pago por derecho Permiso de Operación, la municipalidad distrital realiza lo
de trámite. siguiente: emite el Certificado de Operación y Calcomanía
4. En el caso que el Transportador desee modificar los Holográfica de Seguridad para el Servicio de Mototaxi, e
términos de su autorización con relación a los Prestadores inscribe a la respectiva persona natural como Prestador
del Servicio y/o vehículos habilitados, la declaración del Servicio en el Registro Nacional de Conductores de
jurada consigna, según corresponda, lo siguiente: Mototaxis, afiliado a un Transportador, y la correspondiente
Credencial, en caso de corresponder.
i) La lista de los Prestadores del Servicio que son
objeto de renovación, indicando los nombres y apellidos, Artículo 13.- Causas de conclusión del Permiso de
el número de documento de identidad o carnet de Operación
extranjería, según corresponda; y de los vehículos
habilitados que son objeto de la renovación, indicando el 13.1 El vencimiento del Permiso de Operación sin
número de la placa de rodaje; señalando en ambos casos, que el Transportador haya presentado la solicitud de
que cumplen las condiciones establecidas en el numeral renovación dentro del plazo correspondiente. En este
4 del artículo 6 del presente Reglamento. Este punto supuesto, se produce la conclusión automática de la
es exigible en el supuesto de no continuar con algún vigencia del Permiso de Operación.
Prestador del Servicio y/o vehículo habilitado. 13.2 La renuncia del Transportador, presentando una
ii) La lista de vehículos, indicando que cumplen con solicitud bajo la forma de declaración jurada dirigida a
las condiciones para operar como Vehículos del Servicio la municipalidad distrital competente, indicando la razón
de Mototaxi, señaladas en el literal d) del numeral 4 del social, número de Registro Único de Contribuyente,
artículo 6 del presente Reglamento, consignando además domicilio del Transportador, el nombre y el número del
el número de sus placas de rodaje, el número de sus documento nacional de identidad o carnet de extranjería
Certificados de Inspección Técnica Vehicular, y el número del representante legal y el poder vigente de este
38 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
último para realizar este tipo de actos. Dicha solicitud número de documento nacional de identidad o carnet de
se enmarca dentro del ejercicio de derecho de petición extranjería, según corresponda, el número de la licencia
administrativa contemplado en el artículo 106 de la Ley de conducir clase b categoría II-c, el número del certificado
Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, médico expedido por un establecimiento de salud del
para lo cual, una vez presentada la solicitud de renuncia, Estado que acredite buena salud física y mental. Este
la municipalidad distrital procede a dar de baja al Permiso punto es exigible para las personas naturales que deseen
de Operación en el Registro Nacional de Transportadores constituirse como nuevos Prestadores del Servicio.
del Servicio de Mototaxi y a comunicarlo al administrado, 4. Número de constancia y fecha de pago por derecho
en un plazo máximo de dos (2) días hábiles contados a de trámite.
partir del día siguiente de la presentación de la solicitud.
13.3 La nulidad del acto que otorgó el Permiso de b) Copia simple del contrato de alquiler del vehículo
Operación para prestar el Servicio de Mototaxi. automotor menor de la categoría L5, objeto de incremento
13.4 La sanción administrativa firme o que haya o sustitución, a favor de la persona natural que desea
agotado la vía administrativa y/o sobre la cual haya constituirse como Prestador del Servicio, donde se
recaído sentencia judicial consentida o ejecutoriada, que establece la responsabilidad solidaria contra cualquier
determine la cancelación del título habilitante. afectación a los pasajeros o terceros como parte del
13.5 La existencia de causal sobreviniente que haga uso de dicho vehículo en el Servicio de Mototaxi. Este
imposible la continuación de la vigencia del Permisos de requisito es exigible en el supuesto que la persona natural
Operación, determinada por acto debidamente motivado que desea constituirse como Prestador del Servicio no
por la municipalidad distrital. sea propietaria del vehículo.
jurisdicción, ni tampoco a sancionar a los vehículos Sensibilización y Educación Vial para Prestadores del
autorizados del distrito contiguo que ingresen en su Servicio se regulan mediante Resolución Directoral
jurisdicción para transportar pasajeros en un punto emitida por la DGPRTM del MTC, la misma que resulta
de destino ubicado en aquel lugar. Para sancionar a de cumplimiento obligatorio para los Transportadores
los vehículos del distrito colindante, la municipalidad y exigible por las municipalidades distritales, bajo
distrital debe establecer un cuadro de sanciones por responsabilidad.
incumplimiento del Régimen de Gestión Común.
Artículo 29.- Dictado de la Capacitación de
CAPÍTULO III Sensibilización y Educación Vial para Prestadores del
REGISTRO NACIONAL DE TRANSPORTADORES Servicio
DEL SERVICIO DE MOTOTAXI Y REGISTRO La Capacitación de Sensibilización y Educación Vial
NACIONAL DE CONDUCTORES DE MOTOTAXIS para Prestadores del Servicio es dictada anualmente
por cada municipalidad distrital, donde se presta el
Artículo 25.- Registro Nacional de Transportadores Servicio de Mototaxi, conforme a lo dispuesto en el
del Servicio de Mototaxi presente Reglamento y la Directiva de Capacitación
El Registro Nacional de Transportadores del Servicio de Sensibilización y Educación Vial para Prestadores
de Mototaxi es un sistema informático que forma parte del Servicio, aprobada por Resolución Directoral de la
del SINARETT, y contiene información del Transportador, DGPRTM del MTC.
registrando los siguientes datos:
Artículo 30.- Requisitos del instructor
1. Razón o denominación social. El instructor(es) de la municipalidad distrital encargado
2. Número del Registro Único del Contribuyente y de del dictado de la Capacitación de Sensibilización y
la partida registral. Educación Vial para Prestadores del Servicio debe
3. Nombre, documento nacional de identidad y/o cumplir con los siguientes requisitos:
carnet de extranjería y domicilio del representante legal.
4. Número de Prestadores del Servicio afiliados, 1. Contar como mínimo con educación superior
indicando sus datos (nombre y documento nacional de técnica culminada.
identidad o carnet de extranjería). 2. Contar con licencia de conducir de la Clase B -
Categoría II-C vigente.
Artículo 26.- Registro Nacional de Conductores de 3. Contar con experiencia no menor a un (1) año como
Mototaxis capacitador en materia de tránsito y/o transporte terrestre.
El Registro Nacional de Conductores de Mototaxis es 4. Haber aprobado el Curso de Formación de
un sistema informático que se encuentra comprendido en Instructores orientado a la Sensibilización y Educación
el Registro Nacional de Transportadores del Servicio de Vial, dictado por el MTC.
Mototaxi, y que contiene información del Prestador del 5. No haber sido sancionado en los dos (2) últimos
Servicio, registrando los siguientes datos: años, mediante acto firme o que haya agotado la vía
administrativa, por infracciones al transporte y/o tránsito
1. Nombre y documento nacional de identidad o carnet terrestre.
de extranjería, según corresponda.
2. Número de la licencia de conducir de clase B TÍTULO VI
categoría II-c. ACTIVIDAD DE FISCALIZACIÓN
3. Número de certificado médico expedido por un
establecimiento de salud del Estado que acredite buena CAPÍTULO I
salud física y mental. DISPOSICIONES GENERALES
4. Número de placa, chasis y VIN del vehículo del
Servicio de Mototaxi. Artículo 31.- Modalidades de fiscalización
La fiscalización del Servicio de Mototaxi comprende
Artículo 27.- Administración y actualización de los las siguientes modalidades:
registros
31.1 Fiscalización de campo.
27.1 El Registro Nacional de Transportadores del 31.2 Fiscalización de gabinete.
Servicio de Mototaxi y el Registro Nacional de Conductores
de Mototaxis, son públicos y de carácter informativo; y, Las citadas modalidades se realizan conforme a las
su administración, implementación, custodia y difusión se normas complementarias que apruebe cada municipalidad
encuentran a cargo del MTC. distrital competente dentro de su jurisdicción.
27.2 Las municipalidades distritales competentes se
encuentran en la obligación de ingresar la información en Artículo 32.- Alcances de la fiscalización
los mencionados registros. Las acciones de generación La fiscalización del Servicio de Mototaxi comprende la
de información y su actualización se realizan por cada supervisión y detección de las infracciones, la cual se rige
emisión y renovación de los títulos habilitantes. por el presente Reglamento y las normas complementarias
que apruebe cada municipalidad distrital competente
CAPÍTULO IV dentro de su jurisdicción.
CAPACITACIÓN DE SENSIBILIZACIÓN Y
EDUCACIÓN VIAL PARA PRESTADORES DEL Artículo 33.- Objeto de la fiscalización
SERVICIO En la fiscalización del Servicio de Mototaxi se verifica:
Novena.- Manual para la elaboración del Plan Séptima.- Plazo para la elaboración, aprobación y
Regulador obtención de la ratificación del Plan Regulador
En un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días En el plazo máximo de un (1) año contado desde
calendario contados desde la publicación del presente la aprobación del Manual para la elaboración del
Reglamento, el MTC, mediante Resolución Directoral de Plan Regulador, que establece la Novena Disposición
la DGPRTM aprueba el Manual para la elaboración del Complementaria Final del presente Reglamento, las
Plan Regulador para el ámbito distrital. municipalidades distritales elaboran, aprueban y obtienen
la ratificación de sus Planes Reguladores conforme a las
Décima.- Curso de Formación de Instructores disposiciones establecidas en el presente Reglamento.
orientado a la Sensibilización y Educación Vial Durante dicho plazo, las municipalidades distritales
El MTC, mediante Resolución Directoral de la continúan ejecutando sus Planes Reguladores hasta
DGPRTM, dentro de los ciento ochenta (180) días el término de su vigencia y/o establecen regímenes
calendario contados a partir de la publicación del presente temporales aplicables en caso no exista un Plan
Reglamento, aprueba la “Directiva del Curso de Formación Regulador vigente en el ámbito distrital.
de Instructores sobre Sensibilización y Educación Vial”,
la cual regula el contenido, duración, periodicidad y otros 2423111-3
aspectos técnicos para su implementación y dictado.
General de Articulación, Monitoreo y Evaluación de por el Director General de Aeronáutica Civil del Ministerio
Impacto del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. de Transportes;
Que, las Memoranda de Entendimiento de fechas 16
Regístrese, comuníquese y publíquese. de marzo de 2012, 12 y 21 de abril de 2016 y 20 de marzo
de 2017, fueron ratificadas mediante las Resoluciones
CÉSAR SANDOVAL POZO Ministeriales Nº 191-2012-MTC/02, Nº 447-2016-MTC/02
Ministro de Transportes y Comunicaciones y Nº 819-2017-MTC/01.02, respectivamente, por lo que
corresponde su derogación;
2422912-1 De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27261,
Ley de Aeronáutica Civil del Perú, su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC, y en ejercicio de
Ratifican el “Memorándum de las funciones establecidas por la Ley Nº 29370, Ley de
Entendimiento entre las Autoridades Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
Aeronáuticas Civiles de la República de y Comunicaciones y el Texto Integrado actualizado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Panamá y de la República del Perú” de Transportes y Comunicaciones, aprobado mediante
Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 512-2025-MTC/01.02 SE RESUELVE:
Lima, 25 de julio de 2025 Artículo 1.- Ratificar el “Memorándum de
Entendimiento entre las Autoridades Aeronáuticas
VISTOS: Los Informes Nº 0348-2025-MTC/12 y Nº Civiles de la República de Panamá y de la República
0045-2025-MTC/12.00.08 de la Dirección General de del Perú”, suscrito con fecha 22 de julio de 2025 por el
Aeronáutica Civil; Director General de Aeronáutica Civil del Ministerio de
Transportes; el mismo que forma parte integrante de la
CONSIDERANDO: presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Derogar las Resoluciones Ministeriales Nº
Que, de conformidad con el artículo 8 de la Ley Nº 191-2012-MTC/02, Nº 447-2016-MTC/02 y Nº 819-2017-
27261, Ley de Aeronáutica Civil del Perú, (en adelante, MTC/01.02.
la Ley) el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
la única Autoridad Aeronáutica Civil; añadiendo que esta Resolución Ministerial y del “Memorándum de
es ejercida por la Dirección General de Aeronáutica Civil Entendimiento entre las Autoridades Aeronáuticas
como dependencia especializada; Civiles de la República de Panamá y de la República del
Que, el literal n) del artículo 9 de la Ley establece que Perú”, en la sede digital del Ministerio de Transportes y
la Dirección General de Aeronáutica Civil es competente Comunicaciones ([Link]/mtc), el mismo día de la
para ejecutar la política aérea nacional, así como para publicación de la presente Resolución Ministerial en el
negociar y suscribir acuerdos en materia aeronáutica de diario oficial “El Peruano”.
índole técnico o aerocomercial;
Que, el artículo 82 de la Ley dispone la actividad Regístrese, comuníquese y publíquese.
aerocomercial se establece en el orden internacional
mediante servicios de transporte aéreo de empresas CÉSAR SANDOVAL POZO
nacionales y extranjeras, a cuyo efecto la Dirección Ministro de Transportes y Comunicaciones
General de Aeronáutica Civil otorgará las respectivas
autorizaciones y celebrará actas o memoranda de 2423013-1
entendimiento sobre transporte aéreo, las que para
entrar en vigencia deben ser ratificadas por el Ministro de
Transportes y Comunicaciones;
Autorizan al Centro de Inspección Técnica
Que, asimismo, el artículo 12 del Reglamento de la Vehicular CERTIFICACIONES VEHICULARES
Ley de Aeronáutica Civil, aprobado por Decreto Supremo DEL PERU S.A.C. - CERVEP S.A.C., la
Nº 050-2001-MTC, establece que el Director General de
Aeronáutica Civil, entre otros, puede negociar y suscribir modificación de la autorización otorgada
actas o memoranda de entendimiento, las que para mediante Resolución Directoral N° 0434-
entrar en vigencia deben ser ratificadas por el Ministro de 2023-MTC/17.03
Transportes y Comunicaciones;
Que, bajo el marco normativo antes citado, mediante RESOLUCIÓN DIRECTORAL
los Informes Nº 0348-2025-MTC/12 y Nº 0045-2025- N° 0345-2025-MTC/17.03
MTC/12.00.08, la Dirección General de Aeronáutica
Civil informa que, en el marco de sus competencias, ha Lima, 18 de junio de 2025
suscrito con fecha 22 de julio de 2025 el “Memorándum
de Entendimiento entre las Autoridades Aeronáuticas VISTO:
Civiles de la República de Panamá y de la República del
Perú”; el cual está basado en promover la recuperación La Hoja de Ruta N° T-125076-2025 de fecha
resiliente de la aviación comercial, las actividades de 19 de marzo de 2025, presentada por la empresa
turismo y comercio entre ambos países, la conectividad, CERTIFICACIONES VEHICULARES DEL PERU S.A.C. -
el desarrollo económico y la libre competencia. Añade que CERVEP S.A.C., mediante la cual solicita la modificación
el artículo 4 del precitado instrumento establece que “a de la autorización otorgada mediante Resolución
partir de la entrada en vigor del presente Memorándum Directoral N° 0434-2023-MTC/17.03 de fecha 17 de julio
de Entendimiento, quedan sin efecto los Memoranda de de 2023, para operar como Centro de Inspección Técnica
Entendimiento entre las Partes de fechas 16 de marzo de Vehicular Fijo con una (01) Línea de Inspección Técnica
2012, 12 y 21 de abril de 2016 y 20 de marzo de 2017”; Tipo Mixta, en el local ubicado en Av. Andrés Avelino
Que, ante ello, la mencionada Dirección General Cáceres (antes Av. Circunvalación) Mz. B Lt. 12 de la
solicita la ratificación del “Memorándum de Entendimiento Urb. Parcelación Semi Rustica El Descanso, distrito de
entre las Autoridades Aeronáuticas Civiles de la República Ate, provincia y departamento de Lima, por ampliación
de Panamá y de la República del Perú” mediante de una (01) Línea de Inspección Técnica Vehicular Tipo
Resolución Ministerial, conforme a lo establecido en la Combinado, y;
normativa vigente;
Que, en ese sentido, corresponde ratificar el CONSIDERANDO:
“Memorándum de Entendimiento entre las Autoridades
Aeronáuticas Civiles de la República de Panamá y de la Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16
República del Perú” suscrito con fecha 22 de julio de 2025 de la Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 45
Terrestre, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones electricista con las mismas condiciones señaladas en el
es el órgano rector a nivel nacional en materia de numeral anterior”;
transporte y tránsito terrestre, con facultad, entre otras, Que, por su parte, el numeral 32.3 del artículo 32
para dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en del Reglamento establece que el Centro de Inspección
la Ley, así como aquellos que sean necesarios para el Técnica Vehicular - CITV debe contar con el siguiente
desarrollo del transporte y el ordenamiento del tránsito; personal: “Tres (03) ingenieros automotrices, mecánicos
Que, el artículo 3 de la Ley N° 29237, Ley que crea el y/o mecánicos-electricistas, o afines y/o técnicos en
Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares, mecánica automotriz por cada Línea de Inspección
en adelante La Ley, dispone que: “El Ministerio de Técnica Vehicular para realizar las labores de verificación
Transportes y Comunicaciones es el órgano rector en documentaria, inspección visual y mecánica de los
materia de transportes y tránsito terrestre. Es la entidad vehículos. Dichos inspectores deberán contar con una
del Estado que tiene competencia exclusiva para normar experiencia no menor a tres (03) años en mecánica
y gestionar el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas automotriz”;
Vehiculares en el ámbito nacional (…)”; Que, el numeral 37.4 del artículo 37 del Reglamento
Que, el artículo 4 de La Ley establece que: “Las señala que: “En caso que un Centro de Inspección Técnica
inspecciones técnicas vehiculares están a cargo de Vehicular-CITV que cuente con ‘Conformidad de Inicio de
los Centros de Inspección Técnica Vehicular (CITV), Operaciones’, solicite el cambio de tipo de una o más
previamente habilitados por el Ministerio de Transportes línea(s) de inspección técnica vehicular o la ampliación de
y Comunicaciones. Estas habilitaciones se otorgan sin las mismas, la solicitud de autorización deberá contener
carácter exclusivo, sobre la base de la situación del los requisitos señalados en el numeral 37.1 literales a), e),
mercado automotriz de cada región y de su distribución f), h) y n) en los casos que corresponda”;
geográfica, y por los mecanismos legales que la normativa Que, el numeral 35.5 del artículo 35 del Reglamento
contempla para tales casos”; establece que: “En caso que algún Centro de Inspección
Que, por su parte, el Texto Integrado del Reglamento Técnica Vehicular - CITV que cuente con “Conformidad
de Organización y Funciones del Ministerio de de Inicio de Operaciones” solicite el cambio de tipo
Transportes y Comunicaciones, aprobado mediante de una o más línea(s) de inspección técnica vehicular
Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01, precisa o la ampliación de las mismas, deberá acreditar que
en su artículo 130 que: “La Dirección de Circulación el equipamiento instalado cumple con las exigencias
Vial es la unidad orgánica dependiente de la Dirección establecidas por la normatividad vigente, para lo cual
General de Autorizaciones en Transportes encargada deberá presentar el “Certificado de Homologación de
de conducir el sistema de identificación vehicular y de Equipos” y la “Constancia de Calibración de Equipos”;
homologación, certificación y revisiones técnicas, (…)”; Que, el Procedimiento Administrativo “DCV-023:
en el mismo sentido, en el literal d) de su artículo 131 Modificación de la autorización de funcionamiento como
señala que es función de la Dirección de Circulación centro de inspecciones técnicas vehiculares por cambio
Vial: “Conducir el sistema de homologación, certificación de tipo de una o más línea(s) de inspección técnica
y revisiones técnicas a nivel nacional; así como evaluar vehicular y/o la ampliación de las mismas” del Texto
y otorgar las autorizaciones a las entidades que prestan Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
servicios complementarios relacionados, en el ámbito de de Transportes y Comunicaciones, aprobado mediante
su competencia y en el marco de la normativa vigente”; Decreto Supremo N° 009-2022-MTC, en adelante
Que, el Reglamento Nacional de Inspecciones TUPA del MTC, concordante con el artículo 43-A del
Técnicas Vehiculares, aprobado mediante Decreto Reglamento, regula el procedimiento administrativo que,
Supremo N° 025-2008-MTC y sus modificatorias, en mediante Resolución Directoral, regula la modificación
adelante Reglamento, tiene como objeto regular el del contenido de la autorización para la operación como
Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares Centro de Inspección Técnica Vehicular, por cambio de
de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29237, cuya tipo de una o más línea(s) de inspección técnica vehicular
finalidad constituye certificar el buen funcionamiento y y/o la ampliación de las mismas, a través de un proceso
mantenimiento de los vehículos que circulan por las vías de verificación de los documentos que justifiquen su
públicas terrestres a nivel nacional; así como, verificar que variación;
estos cumplan con las condiciones y requisitos técnicos Que, el artículo 43-A del Reglamento establece que:
establecidos en la normativa nacional, con el propósito de “Para la modificación de la autorización de funcionamiento
garantizar la seguridad del transporte, el tránsito terrestre como Centros de Inspección Técnica Vehicular - CITV por
y las condiciones ambientales saludables; cambio de tipo de una o más línea(s) de inspección técnica
Que, con relación a lo señalado, el literal a) del vehicular y/o la ampliación de las mismas, los Centros
numeral 5.1 del artículo 5 del Reglamento establece que: de Inspecciones Técnicas Vehiculares deben presentar
“El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la ante el Ministerio una solicitud, consignando lo siguiente:
autoridad competente para realizar lo siguiente: a. Otorgar a) Copia simple del Certificado de Homologación de
las autorizaciones de funcionamiento a los Centros de Equipos y de la Constancia de Calibración de Equipos,
Inspección Técnica Vehicular - CITV”; únicamente respecto de la(s) línea(s) adicional(es) de
Que, el numeral 27.1 del artículo 27 del Reglamento inspección técnica vehicular; b) Pago por derecho de
señala que los CITV realizarán, a dedicación exclusiva, trámite, indicando en la solicitud el día de pago y número
las Inspecciones Técnicas Vehiculares, debiendo para tal de constancia de pago”;
efecto contar con líneas de inspección adecuadamente Que, de acuerdo a lo establecido en el Anexo 2 del
diseñadas para la revisión de los vehículos sujetos a Manual de inspecciones técnicas vehiculares, tabla
inspección; de interpretación de defecto de inspecciones técnicas
Que, en el literal e) del numeral 29.2 del artículo 29 del vehiculares, y las características y especificaciones
Reglamento se señala que la Línea de Inspección Técnica técnicas del equipamiento para los centros de inspección
Vehicular Tipo Combinado, es la destinada a la revisión técnica vehicular y la infraestructura inmobiliaria mínima
alternada de vehículos menores y livianos; requerida para los centros de inspección técnica vehicular,
Que, los numerales 32.1 y 32.2 del artículo 32 aprobado mediante Resolución Directoral N° 11581-2008-
“Recursos Humanos” del Reglamento establece que MTC/15 y sus modificatorias, se señalan los aspectos
el Centro de Inspección Técnica Vehicular - CITV debe generales, área de inspección, áreas administrativas y las
contar con el siguiente personal: “Un (01) ingeniero zonas de estacionamiento de la infraestructura inmobiliaria
automotriz, mecánico o mecánico-electricista colegiado y mínima requerida para los Centros de Inspección Técnica
habilitado para realizar las labores de Ingeniero Supervisor Vehicular;
(titular y suplente) por cada Centro de Inspección Técnica Que, sin perjuicio a ello, resulta pertinente señalar que,
Vehicular-CITV , que cuente con experiencia no menor esta Dirección, ha tomado en consideración lo dispuesto por
de cinco (5) años en actividades vinculadas al ramo el Tribunal de Defensa de la Competencia de la Propiedad
automotriz” (…) “Cuando en un Centro de Inspección Intelectual, Sala Especializada en Eliminación de Barreras
Técnica Vehicular- CITV funcionen más de dos (02) Burocráticas del INDECOPI, a través de la Resolución N°
líneas de inspección, se deberá acreditar por lo menos 0685-2024/SEL-INDECOPI, que confirma la Resolución N°
dos (02) ingenieros automotrices, mecánicos o mecánico- 0213-2024/CEB-INDECOPI (Expediente 00323-2023/CEB),
46 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
en la cual se han declarado ciertas exigencias barreras no cumplió con el Reglamento y el Anexo 2 “Infraestructura
carentes de razonabilidad, entre ellas: “(…) (iv) La exigencia inmobiliaria mínima requerida para los centros de inspección
de contar con tres (3) ingenieros automotrices, mecánicos técnica vehicular”, aprobado mediante Resolución Directoral
y/o mecánicos electricistas o afines y/o técnicos en N° 11581-2008-MTC-15 y sus modificatorias;
mecánica automotriz por cada línea de Inspección Técnica Que, con Oficio N° 15112-2025-MTC/17.03 de fecha
Vehicular para realizar labores de verificación documentaria, 06 de mayo de 2025, notificado el 07 de mayo de 2025,
inspección visual y mecánica de los vehículos (…)”, así como se comunicó al CITV que no subsanó satisfactoriamente
las exigencias relacionadas a la infraestructura inmobiliaria; las observaciones advertidas en Oficio N° 12771-2025-
Que, mediante Resolución Directoral N° 0434-2023- MTC/17.03, respecto a la infraestructura inmobiliaria
MTC/17.03 de fecha 17 de julio de 2023, publicada (video de Pre-Inspección de la Línea de Inspección
en el Diario Oficial El Peruano el 09 de agosto de Técnica Vehicular Tipo Combinado y video de Pre-
2023, se autorizó a la empresa CERTIFICACIONES Inspección de la Línea de Inspección Técnica Tipo Mixta);
VEHICULARES DEL PERU S.A.C. - CERVEP S.A.C., por lo que, se otorgó un plazo de diez (10) días hábiles,
identificada con RUC N° 20602258573, en adelante CITV, para subsanar la observación subsistente;
por el plazo de cinco (05) años, para operar como Centro Que, mediante Informe N° 096-2025-MTC/17.03.01/
de Inspección Técnica Vehicular Fijo con una (01) Línea aacr/ramp de fecha 26 de mayo de 2025, se concluyó que
de Inspección Técnica Tipo Mixta, en el local ubicado en la subsanación de las observaciones presentada por el
Av. Andrés Avelino Cáceres (antes Av. Circunvalación) Mz. CITV, en el extremo correspondiente a la infraestructura
B Lt. 12 de la Urb. Parcelación Semi Rustica El Descanso, inmobiliaria, cumplió con el Reglamento y el Anexo
distrito de Ate, provincia y departamento de Lima; 2 “Infraestructura inmobiliaria mínima requerida para
Que, a través de la Hoja de Ruta N° T-125076-2025 los centros de inspección técnica vehicular”, aprobado
de fecha 19 de marzo de 2025, el señor LADISLAO JHON mediante Resolución Directoral N° 11581-2008-MTC-
MOLINA AGUILAR, identificado con DNI N° 41027131, 15 y sus modificatorias, en virtud a la documentación
en calidad de Gerente General del CITV, solicitó la presentada a través de la Hoja de Ruta N° E-226163-2025
modificación de la autorización de funcionamiento de fecha 22 de mayo de 2025;
como Centro de Inspección Técnica Vehicular, otorgada Que, con Oficio N° 17555-2025-MTC/17.03 de fecha 28
mediante Resolución Directoral N° 0434-2023-MTC/17.03 de mayo de 2025, notificado en la misma fecha se procedió
de fecha 17 de julio de 2023, para operar con una (01) a comunicar al CITV, la programación de la inspección
Línea de Inspección Técnica Tipo Mixta, a efectos que, in situ para el día 29 de mayo de 2025, con el objeto de
se realice la ampliación de una (01) Línea de Inspección verificar el cumplimiento de las condiciones para acceder a
Técnica Vehicular Tipo Combinado; la modificación de la autorización de funcionamiento como
Que, del contenido de la documentación presentada, Centro de Inspección Técnica Vehicular por ampliación de una
se advirtió que el CITV cumplió con presentar: i) solicitud (01) Línea de Inspección Técnica Vehicular Tipo Combinado;
firmada por el representante legal; ii) Relación en Que, a través de la Hoja de Ruta N° E-237509-2025 de
parte del equipamiento, acompañado de copia simple fecha 28 de mayo de 2025, el CITV solicitó la suspensión
del Certificado de Homologación de Equipos y de la del cómputo del plazo del procedimiento administrativo
Constancia de Calibración de Equipos, emitidos conforme por tres (03) días hábiles y la reprogramación de la
a la normativa vigente; iii) Declaración jurada suscrita por inspección in situ; en atención a ello, con Oficio N° 17956-
su representante legal señalando que cuenta contrato 2025-MTC/17.03 de fecha 30 de mayo de 2025, se
de arrendamiento; y iv) Recibo de pago por derecho de concedió al CITV la suspensión del cómputo del plazo del
trámite de autorización, conforme a lo establecido en los procedimiento por tres (03) días hábiles, contados desde
literales a), f), h) y n) del numeral 37.1 del artículo 37, y el el 28 hasta el 30 de mayo de 2025 y la reprogramación de
numeral 37.4 del artículo 37 del Reglamento; la inspección in situ para el día 02 de junio de 2025;
Que, asimismo, el CITV cumplió con presentar el Que, conforme a lo indicado en el Acta N° 093-2025-
Certificado de Homologación de equipos N° SHI-IFIA- MTC/17.03.01 de fecha 02 de junio de 2025, se realizó la
CITV-HOM-008-2025 y la Constancia de Calibración N° inspección in situ en el local ubicado en Av. Andrés Avelino
SHI-IFIA-CITV-CC-047-2025, de acuerdo a los requisitos Cáceres (antes Av. Circunvalación) Mz. B Lt. 12 de la Urb.
señalados en el TUPA del MTC, de conformidad con el Parcelación Semi Rustica El Descanso, distrito de Ate,
artículo 43-A del Reglamento; provincia y departamento de Lima;
Que, mediante Informe Nº 051-2025-MTC/17.03.01/ Que, a través de la Hoja de Ruta N° E-247322-2025 de
aacr/ramp de fecha 26 de marzo de 2025, se concluyó fecha 03 de junio de 2025, el CITV solicitó la suspensión
que la solicitud presentada por el CITV, en el extremo del cómputo del plazo del procedimiento administrativo
correspondiente a la infraestructura inmobiliaria, con por diez (10) días hábiles; en atención a ello, con Oficio N°
relación a los aspectos generales, memoria descriptiva, 18668-2025-MTC/17.03 de fecha 05 de junio de 2025, se
plano de ubicación y plano de distribución, no cumplió con concedió al CITV la suspensión del cómputo del plazo del
el Reglamento y el Anexo 2 “Infraestructura inmobiliaria procedimiento por diez (10) días hábiles, contados desde
mínima requerida para los centros de inspección técnica el 03 hasta el 16 de junio de 2025;
vehicular”, aprobado mediante Resolución Directoral N° Que, a través de la Hoja de Ruta N° E-263232-
11581-2008-MTC/15 y sus modificatorias; 2025 de fecha 12 de junio de 2025, el CITV presentó
Que, con Oficio N° 12771-2025-MTC/17.03 de fecha documentación relacionada a la infraestructura
09 de abril de 2025, notificado el 10 de abril de 2025, se inmobiliaria, de conformidad con lo señalado en el
formularon observaciones a la solicitud presentada por Reglamento y el Anexo 2 “Infraestructura inmobiliaria
el CITV, respecto a los recursos humanos (actualización mínima requerida para los centros de inspección técnica
de información del personal acreditado en la nómina vehicular”, aprobado mediante Resolución Directoral N°
del personal técnico), equipamiento (información del 11581-2008-MTC/15 y sus modificatorias;
equipamiento) y la infraestructura inmobiliaria (los Que, del análisis de los documentos presentados
aspectos generales, memoria descriptiva, plano de y la inspección in situ, se verifica que el CITV cumple
ubicación y plano de distribución); requiriéndole la con los requisitos del procedimiento administrativo de
subsanación dentro del plazo de diez (10) días hábiles; modificación de la autorización como Centro de Inspección
Que, a través de la Hoja de Ruta N° E-188733- Técnica Vehicular Fijo, por ampliación de una (01) línea
2025 de fecha 28 de abril de 2025, el CITV presentó de Inspección Técnica Vehicular Tipo Combinado, de
documentación a efectos de subsanar las observaciones acuerdo a lo establecido en el TUPA del MTC, concordante
advertidas a través del Oficio N° 12771-2025-MTC/17.03; con lo dispuesto en el artículo 43-A y en los literales a), e),
Que, mediante Informe N° 075-2025-MTC/17.03.01/ f), h) y n) del numeral 37.1 del artículo 37 del Reglamento
aacr/ramp de fecha 06 de mayo de 2025, se concluyó que y normas complementarias;
la subsanación de las observaciones presentada por el Que, el numeral 44.2 del artículo 44 del Reglamento
CITV, en el extremo correspondiente a la infraestructura señala que la modificación de la autorización como Centro
inmobiliaria, con relación a los aspectos generales, plano de Inspección Técnica Vehicular- CITV debe ser publicada
de distribución, video de Pre-Inspección de la Línea de en el Diario Oficial El Peruano;
Inspección Técnica Vehicular Tipo Combinado y video de Que, asimismo, el artículo 43-A establece que
Pre-Inspección de la Línea de Inspección Técnica Tipo Mixta, “La modificación se sujeta al plazo de vigencia de la
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 47
autorización objeto de modificación o de su renovación, VISTO:
de ser el caso”;
Que, estando a lo opinado por la Coordinación de La solicitud registrada con Hoja de Ruta Nº T-254827-
Autorizaciones de esta Dirección, el Informe Nº 0194- 2025 de fecha 09 de junio de 2025, presentada por
2025-MTC/17.03.01, corresponde emitir el presente acto; la empresa GRUPO EMPRESARIAL REVISIONES
De conformidad con la Ley N° 27181, Ley General TECNICAS JUNTOS PODEMOS E.I.R.L., mediante la
de Transporte y Tránsito Terrestre; la Ley N° 29237, Ley cual solicita autorización para operar como Centro de
que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Inspección Técnica Vehicular fijo – CITV Fijo con una
Vehiculares; el Texto Único Ordenado de la Ley N° (01) Línea de Inspección Técnica Tipo Liviano, en el local
27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, ubicado en Av. Talleres S/N Mz. G Lt. 8 y 11, Asociación
aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; el Texto de Propietarios Asmiendima, distrito de Majes, provincia
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de Caylloma, departamento de Arequipa; y,
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01; CONSIDERANDO:
el Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas
Vehiculares, aprobado mediante Decreto Supremo N° Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16
025-2008-MTC y sus modificatorias; Resolución Directoral de la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito
N° 11581-2008-MTC/15 y sus modificatorias; y el Texto Terrestre, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio es el órgano rector a nivel nacional en materia de
de Transportes y Comunicaciones, aprobado mediante transporte y tránsito terrestre, con facultad, entre otras,
Decreto Supremo N° 009-2022-MTC. para dictar los Reglamentos Nacionales establecidos en
la Ley, así como aquellos que sean necesarios para el
SE RESUELVE: desarrollo del transporte y el ordenamiento del tránsito;
Que, el artículo 3 de la Ley Nº 29237, Ley que
Artículo 1.- AUTORIZAR al Centro de Inspección crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas
Técnica Vehicular CERTIFICACIONES VEHICULARES Vehiculares, dispone que: “El Ministerio de Transportes
DEL PERU S.A.C. - CERVEP S.A.C., la modificación de la y Comunicaciones es el órgano rector en materia de
autorización otorgada mediante Resolución Directoral N° transportes y tránsito terrestre. Es la entidad del Estado
0434-2023-MTC/17.03 de fecha 17 de julio de 2023, para que tiene competencia exclusiva para normar y gestionar
operar en el local ubicado en Av. Andrés Avelino Cáceres el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares
(antes Av. Circunvalación) Mz. B Lt. 12 de la Urb. Parcelación en el ámbito nacional (…)”;
Semi Rustica El Descanso, distrito de Ate, provincia y Que, en el mismo sentido, el artículo 4 de la ley antes
departamento de Lima; por ampliación de una (01) Línea de señalada establece lo siguiente: “Las inspecciones técnicas
Inspección Técnica Vehicular Tipo Combinado; quedando vehiculares están a cargo de los Centros de Inspección
con dos (02) Líneas de Inspección Técnica Vehicular: una Técnica Vehicular (CITV), previamente habilitados por
(01) Línea de Inspección Técnica Tipo Mixta y una (01) Línea el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Estas
de Inspección Técnica Vehicular Tipo Combinado; cuya habilitaciones se otorgan sin carácter exclusivo, sobre
vigencia se encuentra sujeta al plazo de vigencia otorgado la base de la situación del mercado automotriz de
en la autorización objeto de modificación. cada región y de su distribución geográfica, y por los
Artículo 2.- En virtud de lo establecido en el mecanismos legales que la normativa contempla para
numeral 44.2 del artículo 44 del Reglamento Nacional tales casos”;
de Inspecciones Técnicas Vehiculares, aprobado por Que, por su parte, el Texto Integrado del Reglamento
Decreto Supremo N° 025-2008-MTC y sus modificatorias, de Organización y Funciones del Ministerio de
la presente Resolución Directoral debe ser publicada en el Transportes y Comunicaciones, aprobado mediante
Diario Oficial El Peruano. Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01, precisa
Artículo 3.- REMITIR a la Superintendencia de en su artículo 130 que: “La Dirección de Circulación
Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías Vial es la unidad orgánica dependiente de la Dirección
- SUTRAN, copia de la presente Resolución Directoral, General de Autorizaciones en Transportes encargada
para las labores de fiscalización, en el marco de sus de conducir el sistema de identificación vehicular y de
competencias. homologación, certificación y revisiones técnicas, (…)”;
Artículo 4.- NOTIFÍQUESE la presente Resolución en el mismo sentido, en el literal d) de su artículo 131
Directoral a la empresa CERTIFICACIONES señala que es función de la Dirección de Circulación
VEHICULARES DEL PERU S.A.C. - CERVEP S.A.C., en Vial: “Conducir el sistema de homologación, certificación
el domicilio ubicado en Av. Andrés Avelino Cáceres (antes y revisiones técnicas a nivel nacional; así como evaluar
Av. Circunvalación) Mz. B Lt. 12 de la Urb. Parcelación y otorgar las autorizaciones a las entidades que prestan
Semi Rustica El Descanso, distrito de Ate, provincia servicios complementarios relacionados, en el ámbito de
y departamento de Lima y/o en el correo electrónico: su competencia y en el marco de la normativa vigente”;
cervepsac@[Link]. Que, el Reglamento Nacional de Inspecciones
Técnicas Vehiculares, aprobado mediante Decreto
Regístrese, comuníquese y publíquese. Supremo Nº 025-2008-MTC y sus modificatorias, en
adelante Reglamento, tiene como objeto regular el
JORGE CAYO ESPINOZA GALARZA Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares
Director de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29237, cuya
Dirección de Circulación Vial finalidad constituye certificar el buen funcionamiento y
Dirección General de Autorizaciones en Transportes mantenimiento de los vehículos que circulan por las vías
públicas terrestres a nivel nacional; así como, verificar
2422072-1 que éstos cumplan con las condiciones y requisitos
técnicos establecidos en la normativa nacional, con el
Autorizan a la empresa Grupo Empresarial propósito de garantizar la seguridad del transporte,
el tránsito terrestre y las condiciones ambientales
Revisiones Técnicas Juntos Podemos saludables;
E.I.R.L., para operar como Centro de Que, con relación a lo señalado, el literal a) del
Inspección Técnica Vehicular Fijo, en local numeral 5.1 del artículo 5 del Reglamento señala que:
“El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la
ubicado en el distrito de Majes, provincia de autoridad competente para realizar lo siguiente: a. Otorgar
Caylloma, departamento de Arequipa las autorizaciones de funcionamiento a los Centros de
Inspección Técnica Vehicular - CITV”;
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Que, el numeral 27.1 del artículo 27 del Reglamento
Nº 0383-2025-MTC/17.03 señala que los CITV realizarán, a dedicación exclusiva,
las Inspecciones Técnicas Vehiculares, debiendo para tal
Lima, 8 de julio de 2025 efecto contar con las líneas de inspección adecuadamente
48 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
diseñadas para la revisión de los vehículos sujetos a Que, el artículo 41-A del Reglamento señala que:
inspección; “Las autorizaciones expedidas a las personas naturales o
Que, el literal d) del numeral 29.2 del artículo 29 del jurídicas para operar como Centros de Inspección Técnica
Reglamento señala que la Línea de Inspección Técnica Vehicular - CITV tienen una vigencia de cinco (05) años,
Tipo Liviano, es la destinada a la revisión alternada de pudiendo ser renovables por el mismo periodo, conforme
vehículos livianos, con peso bruto vehicular máximo de a lo señalado en el artículo 42 del Texto Único Ordenado
hasta 3.500 Kg; de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
Que, el Procedimiento Administrativo “DCV-022: General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-
Autorización como centro de inspección técnica vehicular JUS”;
fijo – CITV Fijo” del Texto Único de Procedimientos Que, de acuerdo a lo establecido en el Anexo 2
Administrativos del Ministerio de Transportes y “Infraestructura Inmobiliaria Mínima Requerida para
Comunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº los Centros de Inspección Técnica Vehicular” del
009-2022-MTC, en adelante TUPA del MTC, concordante Manual de Inspecciones Técnicas Vehiculares, Tabla
con el artículo 27, numeral 28.1 del artículo 28, artículo 37 de Interpretación de Defecto de Inspecciones Técnicas
y artículo 38 del Reglamento, establece el procedimiento Vehiculares, y las Características y Especificaciones
administrativo que, mediante Resolución Directoral, Técnicas del Equipamiento para los Centros de Inspección
regula la autorización de funcionamiento de un Centro de Técnica Vehicular y La Infraestructura Inmobiliaria Mínima
Inspección Técnica Vehicular-CITV tipo fijo destinado a Requerida para los Centros de Inspección Técnica
la prestación del servicio de inspección técnica vehicular, Vehicular, aprobado mediante Resolución Directoral Nº
para lo cual utiliza una infraestructura inmobiliaria en la 11581-2008-MTC/15 y sus modificatorias, se señalan
que se instala el equipamiento requerido para realizar las los aspectos generales, área de inspección, áreas
inspecciones técnicas vehiculares, a fin de certificar el administrativas y las zonas de estacionamiento de la
buen funcionamiento y mantenimiento de los vehículos que infraestructura inmobiliaria mínima requerida para los
circulan por las vías públicas terrestres a nivel nacional; Centros de Inspección Técnica Vehicular;
así como, verificar que éstos cumplan las condiciones y Que, mediante solicitud registrada con Hoja de
requisitos técnicos establecidos en la normativa nacional; Ruta Nº T-254827-2025 de fecha 09 de junio de 2025,
Que, aunado a ello, el artículo 30 del Reglamento el señor Luis Brayan Ccala Sucasaca, identificado con
establece las condiciones para acceder a una autorización DNI Nº 75389668, en calidad de Titular Gerente de
como Centros de Inspección Técnica Vehicular, señalando la empresa GRUPO EMPRESARIAL REVISIONES
que la persona natural o jurídica que solicite autorización, TECNICAS JUNTOS PODEMOS E.I.R.L., identificada
debe cumplir con los requisitos y condiciones establecidas con RUC Nº 20608426982, en adelante La Empresa,
en dicho Reglamento, los mismos que están referidos a solicita autorización como Centro de Inspección Técnica
Condiciones Generales, Recursos Humanos, Sistema Vehicular Fijo, con una (01) Línea de Inspección Técnica
Informático y de Comunicaciones, Equipamiento e Tipo Liviano, en el local ubicado en Av. Talleres S/N Mz.
Infraestructura Inmobiliaria. De igual manera, el artículo G Lt. 8 y 11, Asociación de Propietarios Asmiendima,
37 del Reglamento establece los requisitos documentales distrito de Majes, provincia de Caylloma, departamento de
para solicitar autorización como Centro de Inspección Arequipa;
Técnica Vehicular - CITV, en concordancia con los Que, con Oficio Nº 19162-2025-MTC/17.03 de fecha
artículos 30, 31, 32, 33, 34, 35 y 36; 10 de junio de 2025, notificado en la misma fecha, esta
Que, resulta pertinente señalar que, esta Dirección, Dirección solicitó a la Superintendencia de Transporte
ha tomado en consideración lo dispuesto por la Sala Terrestre de Personas, Carga y Mercancías – SUTRAN,
Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas informe si La Empresa registra sanciones de multas
del Tribunal de Defensa de la Competencia y de la impagas por infracción al Reglamento Nacional de
Protección de la Propiedad Intelectual del Instituto Inspecciones Técnicas Vehiculares, aprobado por
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC y sus modificatorias,
de la Propiedad Intelectual-INDECOPI, a través de la en adelante Reglamento, contenidas en resolución firme
Resolución Nº 0059-2023/SEL-INDECOPI (Expediente o que hayan agotado la vía administrativa; así como, si
000096-2022/CEB), que confirmó la Resolución 0266- La Empresa registra sanciones firmes y/o han agotado la
2022/CEB-INDECOPI del 15 de julio de 2022, que vía administrativa de “Cancelación de la Autorización e
declaró barrera burocrática carente de razonabilidad, las Inhabilitación definitiva para obtener nueva autorización”,
siguientes exigencias: y si en la dirección: Av. Talleres S/N Mz. G Lt. 8 y 11,
Asociación de Propietarios Asmiendima, distrito de Majes,
(iii) La exigencia de que cada Centro de Inspección provincia de Caylloma, departamento de Arequipa, se
Técnico Vehicular cuente con un terreno con una realizan inspecciones vehiculares y qué CITV las realiza;
extensión de 1,500 m2 en caso pretenda operar una sin embargo, a la fecha de emisión del presente informe,
(1) línea de inspección tipo liviano, materializada en el no se ha obtenido respuesta de la consulta efectuada;
numeral 36.1) del artículo 36 del Reglamento Nacional de Que, a través del Informe Nº 126-2025-MTC/17.03.01/
Inspecciones Técnicas Vehiculares aprobado por Decreto aacr de fecha 17 de junio de 2025, se concluyó que la
Supremo 025-2008-MTC. documentación presentada por La Empresa, en el extremo
(vi) La exigencia de que el frontis colindante con la correspondiente a la infraestructura inmobiliaria (aspectos
vía pública de la infraestructura inmobiliaria de un Centro generales, memoria descriptiva, plano de ubicación y
de Inspección Técnico Vehicular con una (01) línea de plano de distribución), no cumplió con lo dispuesto en
inspección de tipo liviano, cuente con una longitud no el Reglamento y el Anexo 2 “Infraestructura Inmobiliaria
menor a 20 metros, materializada en el punto [Link]) del Mínima Requerida para los Centros de Inspección
Anexo 2 de la Resolución Directoral 11581-2008-MTC/15. Técnica Vehicular” de la Resolución Directoral Nº 11581-
(ix) La exigencia de que el Centro de Inspección 2008-MTC/15 y sus modificatorias;
Técnico Vehicular deba tener las áreas de circulación y Que, mediante Hoja de Ruta Nº E-269433-2025
estacionamiento con el piso pavimentado o asfaltado, de fecha 17 de junio de 2025, La Empresa presentó
materializada en el numeral 2.2.3) del Anexo 2 de la documentación a efectos de ser incorporada, a la solicitud
Resolución Directoral 11581-2008-MTC/15. ingresada mediante Hoja de Ruta Nº T-254827-2025;
Que, con Oficio Nº 20006-2025-MTC/17.03 de fecha
Que, de otro lado, corresponde precisar que, según 17 de junio de 2025, notificado el 18 de junio de 2025,
lo dispuesto en el numeral 37.5 del artículo 37 del se formularon las observaciones a la solicitud presentada
Reglamento, se señala que: “La resolución de autorización por La Empresa, respecto a la infraestructura inmobiliaria
respectiva es emitida previa inspección in situ, realizada (aspectos generales, memoria descriptiva, plano de
por la autoridad competente del Ministerio, con el objeto de ubicación y plano de distribución), requiriéndole la
verificar el cumplimiento de las condiciones para acceder subsanación dentro de los diez (10) días hábiles;
a una autorización como Centro de Inspección Técnica Que, a través de la Hoja de Ruta Nº E-274199-2025
Vehicular- CITV (…)”. Dicha inspección es realizada de fecha 19 de junio de 2025, La Empresa subsanó las
en el periodo de evaluación del citado procedimiento observaciones referidas a la infraestructura inmobiliaria,
administrativo; advertidas a través del Oficio Nº 20006-2025-MTC/17.03;
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 49
Que, con Informe Nº 130-2025-MTC/17.03.01/aacr de el Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas
fecha 20 de junio de 2025, se concluyó que la subsanación Vehiculares, aprobado mediante Decreto Supremo
presentada por La Empresa, correspondiente a la Nº 025-2008-MTC y sus modificatorias; la Resolución
infraestructura inmobiliaria (aspectos generales, memoria Directoral Nº 11581-2008-MTC/15 y sus modificatorias;
descriptiva, plano de ubicación y plano de distribución), y, el Texto Único de Procedimientos Administrativos del
cumplió con lo dispuesto en el Reglamento y el Anexo Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
2 “Infraestructura Inmobiliaria Mínima Requerida para mediante Decreto Supremo Nº 009-2022-MTC;
los Centros de Inspección Técnica Vehicular” de la
Resolución Directoral Nº 11581-2008-MTC/15 y sus SE RESUELVE:
modificatorias;
Que, a través del Oficio Nº 20771-2025-MTC/17.03 Artículo 1.- AUTORIZAR a la empresa GRUPO
de fecha 23 de junio de 2025, notificado el 24 de junio EMPRESARIAL REVISIONES TECNICAS JUNTOS
de 2025, esta Dirección comunicó a La Empresa, la PODEMOS E.I.R.L., identificada con RUC Nº
programación de la inspección in situ para el día 25 de 20608426982, por el plazo de cinco (05) años, para
junio de 2025, con el objeto de verificar el cumplimiento operar como Centro de Inspección Técnica Vehicular Fijo
de las condiciones para acceder a la modificación de con una (01) Línea de Inspección Técnica Tipo Liviano,
la autorización de funcionamiento como Centro de en el local ubicado en Av. Talleres S/N Mz. G Lt. 8 y 11,
Inspección Técnica Vehicular- CITV Fijo con una (01) Asociación de Propietarios Asmiendima, distrito de Majes,
Línea de Inspección Técnica Tipo Liviano; provincia de Caylloma, departamento de Arequipa.
Que, de conformidad con lo señalado en el Acta Nº Artículo 2.- La empresa GRUPO EMPRESARIAL
103-2025-MTC/17.03.01 de fecha 25 de junio de 2025, REVISIONES TECNICAS JUNTOS PODEMOS E.I.R.L.,
se realizó la Inspección en el local de La Empresa, debe sujetar su actuación conforme a lo establecido
ubicada en Av. Talleres S/N Mz. G Lt. 8 y 11, Asociación en el Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas
de Propietarios Asmiendima, distrito de Majes, provincia Vehiculares, aprobado mediante Decreto Supremo
de Caylloma, departamento de Arequipa, constatándose Nº 025-2008-MTC, sus modificatorias y normas
el cumplimiento de las condiciones de infraestructura complementarias.
inmobiliaria, equipamiento y recursos humanos, de Artículo 3.- ACREDITAR en la nómina del personal,
conformidad con lo dispuesto en el Reglamento y la a las siguientes personas propuestas por la empresa
Resolución Directoral Nº 11581-2008-MTC/15 y sus GRUPO EMPRESARIAL REVISIONES TECNICAS
modificatorias; JUNTOS PODEMOS E.I.R.L., para la operación del
Que, mediante Hoja de Ruta Nº E-288670-2025 de Centro de Inspección Técnica Vehicular – CITV:
fecha 27 de junio de 2025, la SUTRAN remitió a esta
Dirección el Oficio Nº D000585-2025-SUTRAN–GPS de Relación de Personal acreditado para la operación de CITV
fecha 27 de junio de 2025, a través del cual comunicó que
La Empresa no registra multas impagas; ni registra alguna NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
resolución en calidad de firme y/o que haya agotado la INGENIERO SUPERVISOR
ALCIDES ROLANDO DIAZ DOSPESO
vía administrativa a partir del 25 de enero de 2020, que TITULAR
contenga la “sanción de cancelación de la autorización e INGENIERO SUPERVISOR
inhabilitación definitiva para obtener nueva autorización”, NAHUM AMOS ALVAREZ HUAMANI
SUPLENTE
asimismo, informó que en la dirección Av. Talleres S/N
MANUEL ANDREE SALAZAR TAPIA
Mz. G Lt. 8 y 11, Asociación de Propietarios Asmiendima,
distrito de Majes, provincia de Caylloma, departamento de ABEL GONZAGO FIGUEROA HUANQUI INSPECTOR
Arequipa, se visualizó que las puertas de ingreso y salida ROBERTO MAMANI YAPURASI
del CITV se encuentran abiertas, registrándose la salida
de un vehículo del CITV, presumiéndose que estaría Artículo 4.- Establecer que la empresa GRUPO
operando; EMPRESARIAL REVISIONES TECNICAS JUNTOS
Que, se verificó en el Sistema Nacional de Registros PODEMOS E.I.R.L., bajo responsabilidad, debe presentar
de Transporte y Tránsito – SINARETT que, a la fecha a la Dirección de Circulación Vial de la Dirección General
de emisión de la presente Resolución Directoral, La de Autorizaciones en Transportes, la renovación o
Empresa no registra nulidad o sanción de cancelación y/o contratación de nueva póliza de seguro de responsabilidad
inhabilitación definitiva para obtener nueva autorización; civil, antes del vencimiento de los plazos que se señalan
Que, del análisis de los documentos presentados a continuación:
y la inspección in situ, se verifica que La Empresa
cumple con los requisitos y condiciones para acceder FECHA MÁXIMA DE
a la autorización como Centro de Inspección Técnica ACTO
PRESENTACIÓN
Vehicular fijo – CITV Fijo, con una (01) Línea de
Inspección Técnica Tipo Liviano, en el local ubicado Primera renovación o contratación de nueva póliza 26 de noviembre de 2025
en Av. Talleres S/N Mz. G Lt. 8 y 11, Asociación de Segunda renovación o contratación de nueva
Propietarios Asmiendima, distrito de Majes, provincia de 26 de noviembre de 2026
póliza
Caylloma, departamento de Arequipa, en el marco de lo Tercera renovación o contratación de nueva póliza 26 de noviembre de 2027
establecido en el procedimiento “DCV 022 Autorización
para funcionamiento como Centro de Inspección Cuarta renovación o contratación de nueva póliza 26 de noviembre de 2028
Técnica Vehicular fijo – CITV Fijo” del TUPA del MTC, Quinta renovación o contratación de nueva póliza 26 de noviembre de 2029
en concordancia con lo dispuesto en los artículos 30, 31,
32, 33, 34, 35, 36 y 37 del Reglamento y la Resolución
Directoral Nº 11581-2008-MTC/15 y sus modificatorias Artículo 5.- En virtud de lo establecido en el
y al amparo de la Resolución Nº 0059-2023/SEL- numeral 39.2 del artículo 39 del Reglamento Nacional
INDECOPI (Expediente 000096-2022/CEB); de Inspecciones Técnicas Vehiculares, aprobado por
Que, estando a lo opinado por la Coordinación de Decreto Supremo Nº 025-2008-MTC y sus modificatorias,
Autorizaciones de esta Dirección en el Informe Nº 0211- la presente Resolución Directoral debe ser publicada en el
2025-MTC/17.03.01, resulta procedente emitir el presente Diario Oficial El Peruano.
acto administrativo; Artículo 6.- REMITIR a la Superintendencia de
De conformidad con la Ley Nº 27181, Ley General Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías
de Transporte y Tránsito Terrestre; la Ley Nº 29237, Ley - SUTRAN, copia de la presente Resolución Directoral
que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Técnicas para las labores de fiscalización, en el marco de sus
Vehiculares; el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 competencias.
– Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado Artículo 7.- NOTIFÍQUESE la presente Resolución
con Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; el Texto Directoral a la empresa GRUPO EMPRESARIAL
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones REVISIONES TECNICAS JUNTOS PODEMOS E.I.R.L.,
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado en el domicilio ubicado en Parcela 184 La Colina, Av.
mediante Resolución Ministerial Nº 658-2021-MTC/01; La Reserva Eje Los Colonizadores, distrito de Majes,
50 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
provincia de Caylloma, departamento de Arequipa y/o en vecinal no pavimentado HU-615: EMP. HU - 610 - Flores
el correo electrónico: jpgrupoempresarial.2@[Link] de Belén – EMP. HU – 614, distrito de Daniel Alomía
Robles, provincia de Leoncio Prado, departamento de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Huánuco”, que será financiada con recursos de la fuente
de financiamiento “Recursos Ordinarios”, contando para
JORGE CAYO ESPINOZA GALARZA ello con la aprobación de la Presidencia Ejecutiva;
Director Que, en el marco del Programa Presupuestal “Programa
Dirección de Circulación Vial de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible – PIRDAIS”,
Dirección General de Autorizaciones en Transportes en el año 2025, DEVIDA suscribió una adenda al convenio
de cooperación interinstitucional con la Municipalidad
2422791-1 Distrital de Daniel Alomía Robles para la ejecución de
la precitada Actividad, hasta por la suma de CIENTO
SESENTA MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y SEIS Y
82/100 SOLES (S/ 160,946.82), cuyo financiamiento se
ORGANISMOS EJECUTORES efectuará a través de transferencia financiera;
Que, la Unidad de Presupuesto de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto de la Comisión Nacional para
el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA, ha emitido el
COMISION NACIONAL PARA EL Informe N° 000202-2025-DV-OPP-UPTO, informe previo
favorable que dispone el numeral 13.2 del artículo 13 de la
DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2025; asimismo, se ha emitido la Certificación
de Crédito Presupuestario N° 0000002031 y la respectiva
Autorizan transferencia financiera conformidad del plan operativo de la Actividad;
para financiar actividad a favor de la Que, en cumplimiento de lo dispuesto por la precitada
norma legal, la entidad ejecutora, bajo responsabilidad,
Municipalidad Distrital de Daniel Alomía sólo destinará los recursos públicos que se transfieren
Robles para la ejecución de la Actividad detallada en el Anexo
N° 1, de conformidad con el plan operativo aprobado por
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA DEVIDA, quedando prohibido reorientar dichos recursos a
N° 000151-2025-DV-PE otras inversiones, actividades y/o gastos administrativos;
Con los visados de la Gerencia General, los
Miraflores, 24 de julio del 2025 Responsables de la Dirección de Articulación Territorial, la
Dirección de Asuntos Técnicos, la Dirección de Promoción
VISTO: y Monitoreo, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la
Oficina General de Administración y la Oficina de Asesoría
El Memorando N° 002014-2025-DV-DATE, mediante Jurídica, y;
el cual la Dirección de Articulación Territorial remite el De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 32185,
Anexo N° 1 que detalla la Actividad, entidad ejecutora e Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
importe a ser transferido, y; 2025, y el Reglamento de Organización y Funciones de la
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
CONSIDERANDO: – DEVIDA, aprobado por Decreto Supremo N° 047-2014-
PCM.
Que, el literal a) del artículo 4 del Reglamento de
Organización y Funciones de la Comisión Nacional para SE RESUELVE:
el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, aprobado
por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM, establece que Artículo Primero.- AUTORIZAR la transferencia
DEVIDA tiene la función de diseñar la Política Nacional de financiera hasta por la suma total de CIENTO SESENTA
carácter Multisectorial de Lucha contra el Tráfico Ilícito de MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y SEIS Y 82/100
Drogas y el Consumo de Drogas, promoviendo el desarrollo SOLES (S/ 160,946.82), para financiar la Actividad a favor
integral y sostenible de las zonas cocaleras del país, en de la entidad ejecutora que se detalla en el Anexo N° 1,
coordinación con los sectores competentes, tomando en que forma parte integrante de la presente resolución.
consideración las políticas sectoriales vigentes, así como Artículo Segundo.- DISPONER que la transferencia
conducir el proceso de su implementación; financiera autorizada por el Artículo Primero, se realice
Que, el literal c) del numeral 13.1 del artículo 13 de la con cargo al presupuesto del año fiscal 2025 del Pliego
Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para 012: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin
el Año Fiscal 2025, autoriza a DEVIDA en el presente año Drogas, correspondiente a la fuente de financiamiento
fiscal, a realizar de manera excepcional, transferencias “Recursos Ordinarios”.
financieras en el marco de los Programas Presupuestales: Artículo Tercero.- RATIFICAR que la entidad
“Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible ejecutora, bajo responsabilidad, sólo destinará los
– PIRDAIS”, “Prevención y Tratamiento del Consumo de recursos públicos que se transfieren para la ejecución
Drogas”, y “Gestión Integrada y Efectiva del Control de de la Actividad descrita en el Anexo N° 1 de la presente
Oferta de Drogas en el Perú”, precisándose en el numeral resolución, quedando prohibido reorientar dichos recursos
13.2 del referido artículo, que dichas transferencias a otras inversiones, actividades y/o gastos administrativos,
financieras, en el caso de las entidades del Gobierno en concordancia con lo dispuesto por el numeral 13.3 del
Nacional, se realizan mediante resolución del titular del artículo 13 de la Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del
pliego, requiriéndose el informe previo favorable de la Sector Público para el Año Fiscal 2025.
oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la Artículo Cuarto.- DISPONER que la Dirección de
entidad, siendo necesario que tal resolución sea publicada Promoción y Monitoreo de la Comisión Nacional para el
en el Diario Oficial “El Peruano”; Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, sea la encargada
Que, el numeral 13.3 del artículo señalado en el párrafo de efectuar el monitoreo y seguimiento de las metas para
anterior, establece que la entidad pública que transfiere las cuales fueron entregados los recursos, en el marco de
los recursos en virtud al numeral 13.1 del mismo cuerpo lo dispuesto en el numeral 13.3 del artículo 13 de la Ley
normativo, es la responsable del monitoreo, seguimiento N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
y cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron Año Fiscal 2025.
transferidos los recursos, precisando que éstos bajo Artículo Quinto.- NOTIFICAR la presente resolución
responsabilidad, deben ser destinados sólo a los fines a la Dirección de Articulación Territorial, la Dirección de
para los cuales se autoriza su transferencia financiera; Asuntos Técnicos, la Dirección de Promoción y Monitoreo,
Que, mediante Informe N° 000066-2025-DV-DAT, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y a la Oficina
la Dirección de Asuntos Técnicos remite la priorización General de Administración para los fines correspondientes,
de la Actividad: “Mantenimiento periódico del camino así como al Responsable del Portal de Transparencia de
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 51
la Entidad, a fin que proceda a gestionar la publicación del pliego, requiriéndose el informe previo favorable de la
presente acto resolutivo en el Diario Oficial “El Peruano” y oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la
en el portal institucional de DEVIDA. entidad, siendo necesario que tal resolución sea publicada
en el Diario Oficial “El Peruano”;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, el numeral 13.3 del artículo señalado en el párrafo
anterior, establece que la entidad pública que transfiere
CARLOS ANTONIO FIGUEROA HENOSTROZA los recursos en virtud al numeral 13.1 del mismo cuerpo
Presidente Ejecutivo normativo, es la responsable del monitoreo, seguimiento
y cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron
transferidos los recursos, precisando que éstos bajo
ANEXO N° 1 responsabilidad, deben ser destinados sólo a los fines
para los cuales se autoriza su transferencia financiera;
TRANSFERENCIA FINANCIERA DE LA COMISIÓN Que, a través de Resolución de Presidencia Ejecutiva
NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA Nº 038-2019-DV-PE, se formaliza la creación de la Unidad
SIN DROGAS EN EL MARCO DEL PROGRAMA Ejecutora 006 denominada “Unidad de Gestión de apoyo
PRESUPUESTAL al desarrollo sostenible del VRAEM”, en el Pliego 12:
Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas –
“PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO DEVIDA, cuyas atribuciones y responsabilidades estarán
INTEGRAL Y SOSTENIBLE - PIRDAIS” a cargo de la Oficina Zonal de San Francisco (Sede
Pichari);
Que, mediante Informe N° 000054-2025-DV-DAT, la
MONTO DE LA
N°
ENTIDAD
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD TRANSFERENCIA
Dirección de Asuntos Técnicos remite la priorización de
EJECUTORA
HASTA S/ la Actividad: “Fortalecimiento de las comunidades para la
prevención del consumo de drogas”, contando para ello
MANTENIMIENTO PERIÓDICO con la aprobación de la Presidencia Ejecutiva;
DEL CAMINO VECINAL NO Que, en el marco del Programa Presupuestal
PAVIMENTADO HU-615: EMP. “Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas”, en el
MUNICIPALIDAD
HU - 610 - FLORES DE BELÉN
DISTRITAL DE año 2025, DEVIDA suscribió una adenda al Convenio de
1 - EMP. HU - 614, DISTRITO 160,946.82
DANIEL ALOMÍA
DE DANIEL ALOMÍA ROBLES,
Cooperación Interinstitucional con la Municipalidad Distrital
ROBLES
PROVINCIA DE LEONCIO de Anco, para la ejecución de la precitada Actividad, hasta
PRADO, DEPARTAMENTO DE por la suma de CIENTO VEINTICINCO MIL CON 00/100
HUÁNUCO. SOLES (S/ 125,000.00), cuyo financiamiento se efectuará
a través de transferencia financiera;
TOTAL 160,946.82
Que, la Unidad de Presupuesto de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto de la Comisión Nacional para
2422942-1 el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA, ha emitido el
Informe N° 000152-2025-DV-OPP-UPTO y el Informe Nº
Autorizan transferencia financiera 000218-2025-DV-OPP-UPTO, informes previos favorables
para financiar actividad a favor de la que dispone el numeral 13.2 del artículo 13 de la Ley N°
32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Municipalidad Distrital de Anco Año Fiscal 2025; asimismo, se ha emitido la Certificación
de Crédito Presupuestario N° 0000000424 y la respectiva
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA conformidad del Plan Operativo de la Actividad;
N° 000152-2025-DV-PE Que, en cumplimiento de lo dispuesto por la precitada
norma legal, la Entidad Ejecutora, bajo responsabilidad,
Miraflores, 24 de julio del 2025 sólo destinará los recursos públicos que se transfieren
para la ejecución de la Actividad detallada en el Anexo N°
VISTO: 1 de la presente Resolución, de conformidad con el Plan
Operativo aprobado por DEVIDA, quedando prohibido
El Informe N° 000116-2025-DV-UE006-UAJ, mediante reorientar dichos recursos a otros proyectos, actividades
el cual la Unidad de Asesoría Jurídica de la Unidad y/o gastos administrativos;
Ejecutora 006-1715 “Unidad de Gestión de apoyo al Con los visados de la Gerencia General, la Coordinación
desarrollo sostenible del VRAEM”, remite el Anexo N° 1 Ejecutiva de la Oficina Zonal de San Francisco, y la
que detalla la Actividad, Entidad Ejecutora e importe a ser Unidad de Asesoría Jurídica de la Unidad Ejecutora 006-
transferido, y; 1715 “Unidad de Gestión de apoyo al desarrollo sostenible
del VRAEM”; y los visados de los responsables de la
CONSIDERANDO: Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Dirección de
Articulación Territorial, la Dirección de Asuntos Técnicos
Que, el literal a) del artículo 4 del Reglamento de y la Dirección de Promoción y Monitoreo de la Unidad
Organización y Funciones de la Comisión Nacional para Ejecutora 001 – Comisión Nacional para el Desarrollo y
el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, aprobado Vida sin Drogas – DEVIDA, y;
por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM, establece que De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 32185,
DEVIDA tiene la función de diseñar la Política Nacional de Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
carácter Multisectorial de Lucha contra el Tráfico Ilícito de 2025, y el Reglamento de Organización y Funciones de la
Drogas y el Consumo de Drogas, promoviendo el desarrollo Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
integral y sostenible de las zonas cocaleras del país, en – DEVIDA, aprobado por Decreto Supremo N° 047-2014-
coordinación con los sectores competentes, tomando en PCM.
consideración las políticas sectoriales vigentes, así como
conducir el proceso de su implementación; SE RESUELVE:
Que, el literal c) del numeral 13.1 del artículo 13 de la
Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para Artículo Primero.- AUTORIZAR la transferencia
el Año Fiscal 2025, autoriza a DEVIDA en el presente año financiera hasta por la suma total de CIENTO
fiscal, a realizar de manera excepcional, transferencias VEINTICINCO MIL CON 00/100 SOLES (S/ 125,000.00),
financieras en el marco de los Programas Presupuestales: para financiar la Actividad a favor de la Entidad Ejecutora
“Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible que se detalla en el Anexo N° 1, que forma parte integrante
– PIRDAIS”, “Prevención y Tratamiento del Consumo de de la presente resolución.
Drogas”, y “Gestión Integrada y Efectiva del Control de Artículo Segundo.- DISPONER que la transferencia
Oferta de Drogas en el Perú”; precisándose en el numeral financiera autorizada por el Artículo Primero, se realice con
13.2 del referido artículo, que dichas transferencias cargo al presupuesto del Año Fiscal 2025 del Pliego 012:
financieras, en el caso de las entidades del Gobierno Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas,
Nacional, se realizan mediante resolución del titular del correspondiente a la fuente de financiamiento “Recursos
52 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Ordinarios” de la Unidad Ejecutora 006-1715 “Unidad de el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, aprobado
Gestión de apoyo al desarrollo sostenible del VRAEM”. por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM, establece que
Artículo Tercero.- RATIFICAR que la Entidad DEVIDA tiene la función de diseñar la Política Nacional de
Ejecutora, bajo responsabilidad, sólo destinará los carácter Multisectorial de Lucha contra el Tráfico Ilícito de
recursos públicos que se transfieren para la ejecución Drogas y el Consumo de Drogas, promoviendo el desarrollo
de la Actividad descrita en el Anexo N° 1 de la presente integral y sostenible de las zonas cocaleras del país, en
resolución, quedando prohibido reorientar dichos recursos coordinación con los sectores competentes, tomando en
a otras inversiones, actividades y/o gastos administrativos, consideración las políticas sectoriales vigentes, así como
en concordancia con lo dispuesto por el numeral 13.3 del conducir el proceso de su implementación;
artículo 13 de la Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Que, el literal c) del numeral 13.1 del artículo 13 de la
Sector Público para el Año Fiscal 2025. Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Dirección de el Año Fiscal 2025, autoriza a DEVIDA en el presente año
Promoción y Monitoreo de la Comisión Nacional para el fiscal, a realizar de manera excepcional, transferencias
Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, sea la encargada financieras en el marco de los Programas Presupuestales:
de efectuar el monitoreo y seguimiento de metas para las “Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
cuales fueron entregados los recursos, en el marco de lo – PIRDAIS”, “Prevención y Tratamiento del Consumo de
dispuesto en el numeral 13.3 del artículo 13 de la Ley N° Drogas”, y “Gestión Integrada y Efectiva del Control de
32185, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Oferta de Drogas en el Perú”; precisándose en el numeral
Fiscal 2025. 13.2 del referido artículo, que dichas transferencias
Artículo Quinto.- NOTIFICAR la presente Resolución financieras, en el caso de las entidades del Gobierno
a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Dirección de Nacional, se realizan mediante resolución del titular del
Articulación Territorial, la Dirección de Asuntos Técnicos, pliego, requiriéndose el informe previo favorable de la
y la Dirección de Promoción y Monitoreo de la Unidad oficina de presupuesto o la que haga sus veces en la
Ejecutora 001 - Comisión Nacional para el Desarrollo y entidad, siendo necesario que tal resolución sea publicada
Vida sin Drogas – DEVIDA; así como a la Coordinación en el Diario Oficial “El Peruano”;
Ejecutiva de la Oficina Zonal de San Francisco, a Que, el numeral 13.3 del artículo señalado en el párrafo
los Responsables de la Unidad de Planeamiento y anterior, establece que la entidad pública que transfiere
Presupuesto y de la Unidad de Administración de la los recursos en virtud al numeral 13.1 del mismo cuerpo
Unidad Ejecutora 006-1715 “Unidad de Gestión de apoyo normativo, es la responsable del monitoreo, seguimiento
al desarrollo sostenible del VRAEM” – DEVIDA, para los y cumplimiento de los fines y metas para los cuales fueron
fines correspondientes, así como al Responsable del transferidos los recursos, precisando que éstos bajo
Portal de Transparencia de la Entidad a fin que proceda a responsabilidad, deben ser destinados sólo a los fines
gestionar su publicación en el Diario Oficial “El Peruano” y para los cuales se autoriza su transferencia financiera;
en el portal institucional de DEVIDA. Que, mediante Informe N° 000066-2025-DV-DAT,
la Dirección de Asuntos Técnicos remite la priorización
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la Actividad: “Mantenimiento periódico del camino
vecinal no pavimentado R220650 tramo 1: Emp. PE-5N
CARLOS ANTONIO FIGUEROA HENOSTROZA (Div. Campanilla) – Emp. R220653 (Mojarras); R220652
Presidente Ejecutivo tramo 2: Emp. R220650 – Sector Balsayaquillo; R220653
tramo 3: Emp. PE-5N (Campanilla) – Cementerio – Sector
ANEXO Nº 1 Mojarras – Emp. R220654, R220654 tramo 4: Emp. PE -
5N – Alto Mashuyacu, distrito de Campanilla, provincia de
TRANSFERENCIA FINANCIERA DE LA COMISIÓN Mariscal Cáceres, departamento de San Martín”, que será
NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA financiada con recursos de la fuente de financiamiento
SIN DROGAS EN EL MARCO DEL PROGRAMA “Recursos Ordinarios”, contando para ello con la
PRESUPUESTAL aprobación de la Presidencia Ejecutiva;
Que, en el marco del Programa Presupuestal
“PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO “Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible –
DE DROGAS” PIRDAIS”, en el año 2025, DEVIDA suscribió una adenda
al Convenio de Cooperación Interinstitucional con la
MONTO DE LA Municipalidad Distrital de Campanilla para la ejecución de
ENTIDAD
Nº NOMBRE DE LA ACTIVIDAD TRANSFERENCIA la precitada Actividad, hasta por la suma de SEISCIENTOS
EJECUTORA
HASTA S/
NOVENTA MIL CIENTO CINCUENTA Y SIETE Y 05/100
MUNICIPALIDAD
FORTALECIMIENTO DE LAS SOLES (S/ 690,157.05), cuyo financiamiento se efectuará
01 DISTRITAL DE
COMUNIDADES PARA LA
125,000.00 a través de transferencia financiera;
PREVENCIÓN DEL CONSUMO Que, la Unidad de Presupuesto de la Oficina de
ANCO
DE DROGAS. Planeamiento y Presupuesto de la Comisión Nacional
TOTAL 125,000.00 para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA, ha emitido
el Informe N° 000203-2025-DV-OPP-UPTO, informe
2422950-1 previo favorable que dispone el numeral 13.2 del artículo
13 de la Ley N° 32185, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2025; asimismo, se ha emitido
Autorizan transferencia financiera la Certificación de Crédito Presupuestario N° 0000002032
para financiar actividad a favor de la y la respectiva conformidad del plan operativo de la
Municipalidad Distrital de Campanilla Actividad;
Que, en cumplimiento de lo dispuesto por la precitada
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA norma legal, la entidad ejecutora, bajo responsabilidad,
N° 000153-2025-DV-PE sólo destinará los recursos públicos que se transfieren
para la ejecución de la Actividad detallada en el Anexo
Miraflores, 24 de julio del 2025 N° 1, de conformidad con el plan operativo aprobado por
DEVIDA, quedando prohibido reorientar dichos recursos a
VISTO: otras inversiones, actividades y/o gastos administrativos;
El Memorando N° 002015-2025-DV-DATE, mediante Con los visados de la Gerencia General, los
el cual la Dirección de Articulación Territorial remite el Responsables de la Dirección de Articulación Territorial, la
Anexo N° 1 que detalla la Actividad, entidad ejecutora e Dirección de Asuntos Técnicos, la Dirección de Promoción
importe a ser transferido, y; y Monitoreo, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la
Oficina General de Administración y la Oficina de Asesoría
CONSIDERANDO: Jurídica, y;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 32185, Ley
Que, el literal a) del artículo 4 del Reglamento de de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2025, y
Organización y Funciones de la Comisión Nacional para el Reglamento de Organización y Funciones de la Comisión
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 53
Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA,
aprobado por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM. ORGANISMOS REGULADORES
SE RESUELVE:
Monto del
Proyecto o N° de Convenio o desembolso
N° Tipo Denominación Institución
Programa Contrato S/
(En soles)
Ampliación de la acreditación ISO 15189
para seis biomarcadores de efecto por
exposición a metales pesados y plaguicidas INSTITUTO NACIONAL DE PE501097738-2025-
1 Proyecto 162,205.00
organofosforados del Centro Nacional SALUD PROCIENCIA-BM
de Salud Ocupacional y Protección del
Ambiente para la Salud
UNIVERSIDAD NACIONAL PE501084296-2023-
2 Proyecto Doctorado en ciencias con mención en física 1’534,870.00
DE INGENIERÍA PROCIENCIA-BM
UNIVERSIDAD NACIONAL PE501084299-2023-
3 Proyecto Doctorado en ciencias biológicas 2’002,208.00
MAYOR DE SAN MARCOS PROCIENCIA-BM
Doctorado en ciencias con mención en UNIVERSIDAD NACIONAL PE501084300-2023-
4 Proyecto 1’462,644.00
Transferencias química DE INGENIERÍA PROCIENCIA-BM
financieras a UNIVERSIDAD NACIONAL PE501084302-2023-
5 entidades públicas Proyecto Nutrición 1’320,745.00
AGRARIA LA MOLINA PROCIENCIA-BM
UNIVERSIDAD NACIONAL
Doctorado en ciencias para el desarrollo PE501084305-2023-
6 Proyecto TORIBIO RODRIGUEZ DE 1’345,344.00
sustentable PROCIENCIA-BM
MENDOZA DE AMAZONAS
UNIVERSIDAD NACIONAL PE501084306-2023-
7 Proyecto Doctorado en ciencias de la salud 1’790,298.00
MAYOR DE SAN MARCOS PROCIENCIA-BM
Doctorado en ingeniería y ciencias UNIVERSIDAD NACIONAL PE501084312-2023-
8 Proyecto 1’173,259.00
ambientales AGRARIA LA MOLINA PROCIENCIA-BM
Efecto del biochar derivado de subproductos
del cacao y microorganismos nativos en el
UNIVERSIDAD NACIONAL PE501094108-2024-
9 Proyecto crecimiento, productividad y calidad de fruto 1’259,855.00
AGRARIA LA MOLINA PROCIENCIA-BM
de Theobroma cacao en Tocache para el
secuestro de cadmio
60 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Monto del
Proyecto o N° de Convenio o desembolso
N° Tipo Denominación Institución
Programa Contrato S/
(En soles)
Valoración de servicios ecosistémicos
de murciélagos frugívoros y nectarívoros
UNIVERSIDAD NACIONAL PE501093653-2024-
10 Proyecto como indicadores y agentes claves en 999,456.00
MAYOR DE SAN MARCOS PROCIENCIA-BM
la mitigación del cambio climático en los
bosques montanos peruanos
TOTAL S/ 20’988,675.00
Artículo 2.- Notificar la presente Resolución a la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto y a la Oficina
General de Asesoría Jurídica del CONCYTEC, a la Dirección Ejecutiva y a las Unidades de Gestión de Concursos,
Planeamiento y Presupuesto y de Asesoría Legal del Programa PROCIENCIA, para su conocimiento y fines
pertinentes.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Resolución en el Portal Institucional del CONCYTEC, en la fecha
de publicación de la Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
2423054-1
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 61
Indígenas” que en anexo forma parte de la presente
INSTITUTO NACIONAL DE resolución.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Jefatural y su anexo en el Diario Oficial “El
ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA Peruano” y en el portal institucional del Instituto Nacional
de Estadística e Informática ([Link]).
Aprueban la Norma Técnica Censal N° 002-
2025-INEI, denominada “Organización Regístrese y comuníquese.
Censal y Comités de Coordinación y GASPAR HUMBERTO MORÁN FLORES
Apoyo a los Censos Nacionales 2025: XIII Jefe
de Población, VIII de Vivienda y IV de
Comunidades Indígenas” NORMA TÉCNICA CENSAL Nº 002-2025-INEI
RESOLUCIÓN JEFATURAL “ORGANIZACIÓN CENSAL Y COMITÉS DE
Nº 173-2025-INEI COORDINACIÓN Y APOYO A LOS CENSOS
NACIONALES 2025: XIII DE POBLACIÓN, VIII DE
Lima, 24 de julio de 2025 VIVIENDA Y IV DE COMUNIDADES INDÍGENAS”
Vistos, el Oficio Nº 017379-2025-INEI/DNCE, de la I. FINALIDAD
Dirección Nacional de Censos y Encuestas, y el Informe
Nº 000013-2025-INEI/DNCE-CPV, de la Responsable de Contribuir a la efectividad de los Censos Nacionales
los Censos Nacionales 2025: XIII de Población, VIII de 2025: XIII de Población, VIII de Vivienda y IV de
Vivienda y IV de Comunidades Indígenas del Instituto Comunidades Indígenas y a la provisión adecuada de
Nacional de Estadística e Informática. datos de las personas naturales, peruanas y extranjeras,
con residencia habitual en el país, que se encuentren en
CONSIDERANDO: el territorio de la República, en el momento del censo,
que propicie una sociedad informada y la adecuada toma
Que, mediante Decreto Supremo Nº 063-2024-PCM, de decisiones en la gestión pública y privada para el
se declara de interés y prioridad nacional la ejecución desarrollo del país.
de los Censos Nacionales: XIII de Población, VIII de
Vivienda y IV de Comunidades Indígenas, a realizarse en II. OBJETO
el año 2025, y se establece que el Instituto Nacional de
Estadística e Informática emitirá las normas técnicas que Regular el proceso censal y los criterios técnicos para
los regulan; la adecuada ejecución de los Censos Nacionales 2025:
Que mediante Resolución Suprema Nº 042-2025- XIII de Población, VIII de Vivienda y IV de Comunidades
PCM se crea la Comisión Multisectorial de los Censos Indígenas.
Nacionales 2025 de naturaleza temporal denominada
“Comisión de los Censos Nacionales 2025: XIII de III. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Población, VIII de Vivienda y IV de Comunidades
Indígenas”, señalando como una de sus funciones emitir La presente Norma Técnica Censal es de aplicación a:
informes técnicos sobre la organización, cédula censal y
estrategia operativa, proponiendo recomendaciones sobre - Los servidores civiles del Instituto Nacional de
acciones y medidas que permitan mejorar la ejecución del Estadística e Informática y de las demás entidades
proceso censal; públicas, en lo que corresponda.
Que, mediante documento del visto la Responsable - Las personas naturales que prestan servicios
de los Censos Nacionales 2025: XIII de Población, relacionados a los Censos Nacionales 2025: XIII de
VIII de Vivienda y IV de Comunidades Indígenas del Población, VIII de Vivienda y IV de Comunidades
Instituto Nacional de Estadística e Informática informa Indígenas.
que la Comisión de los Censos Nacionales 2025: XIII - Las personas naturales, peruanas y extranjeras, con
de Población, VIII de Vivienda y IV de Comunidades residencia habitual en el país que se encuentren en el
Indígenas ha recomendado la adopción de medidas territorio de la República.
relacionadas a la organización censal para la ejecución
de los mismos, por lo que solicita la aprobación de la IV. BASE LEGAL
Norma Técnica Censal Nº 002-2025-INEI, denominada
“Organización Censal y Comités de Coordinación y Apoyo - Ley Nº 13248, Ley de Censos.
a los Censos Nacionales 2025: XIII de Población, VIII de - Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización
Vivienda y IV de Comunidades Indígenas”; y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
Que, en consecuencia, para el cumplimiento eficiente Informática.
del levantamiento de los Censos Nacionales 2025, resulta - Decreto Supremo Nº 063-2024-PCM, que declara
necesario aprobar la Norma Técnica Censal Nº 002-2025- de interés y prioridad nacional la ejecución de los Censos
INEI, denominada “Organización Censal y Comités de Nacionales 2025: XIII de Población, VIII de Vivienda y IV
Coordinación y Apoyo a los Censos Nacionales 2025: de Comunidades Indígenas.
XIII de Población, VIII de Vivienda y IV de Comunidades - Resolución Suprema Nº 042-2025-PCM, que
Indígenas”; crea la Comisión Multisectorial de naturaleza temporal
Con las visaciones de la Sub Jefatura de Estadística, denominada “Comisión de los Censos Nacionales 2025:
Dirección Nacional de Censos y Encuestas y de la Oficina XIII de Población, VIII de Vivienda y IV de Comunidades
Técnica de Asesoría Jurídica; Indígenas”.
En uso de las atribuciones conferidas por el Artículo
6º del Decreto Legislativo Nº 604, “Ley de Organización V. DISPOSICIONES
y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
Informática”. 5.1 Residencia habitual
de Lima Sur, respectivamente; asimismo, mediante con turno abierto los expedientes de la subespecialidad
Resolución Administrativa N° 070-2025-P-CE-PJ, se contencioso administrativo laboral y previsional (PCALP),
prorrogó el funcionamiento del 2° Juzgado de Trabajo los cuales cuentan con el apoyo de dos (02) juzgados
Transitorio de la provincia de Huancayo de la Corte de trabajo transitorios que atienden con turno cerrado
Superior de Justicia de Junín, hasta el 31 de agosto de los expedientes de dicha subespecialidad laboral, el
2025; los cuales se encuentran bajo la competencia de la 1° Juzgado de Trabajo Transitorio, el cual presentó al
Comisión Nacional de Productividad Judicial. mes de mayo de 2025 una mínima carga pendiente de
Segundo. Por Oficio N° 000533-2025-OPJ-CE-PJ, el 328 expedientes, los cuales deben haber disminuido a
jefe de la Oficina de Productividad Judicial elevó a este la fecha; y el 2° Juzgado de Trabajo Transitorio, el cual
Órgano de Gobierno el Informe N° 00035-2025-OPJ- tiene fecha de funcionamiento hasta el 31 de agosto de
CNPJ-CE-PJ, a través del cual informó lo siguiente: 2025, y presentó durante el mismo periodo, una mínima
carga pendiente de 86 expedientes, los cuales también
a) El presidente de la Corte Superior de Justicia de deben haber disminuido a la fecha; además, los dos
Arequipa, mediante el Oficio N° 001051-2025-P-CSJAR- (02) juzgados de trabajo permanentes de la provincia de
PJ y con base en el Informe N° 000169-2025-EST-UPD- Huancayo, que son apoyados por los referidos juzgados
GAD-CSJAR-PJ del coordinador del área de Estadística transitorios, durante el mismo periodo, presentaron una
de dicha Corte Superior, ha solicitado la conversión de la carga pendiente promedio de 399 expedientes, la cual
Sala Laboral Transitoria de la provincia de Arequipa en también debe haber disminuido a la fecha, estimándose
Sala Laboral Permanente, o en su defecto se prorrogue su al mes de diciembre del año 2025 que estos juzgados
funcionamiento por un periodo de seis (06) meses y que se permanentes tendrían una carga procesal proyectada
le redistribuyan 600 expedientes provenientes de la 2° Sala neta promedio de 1720 expedientes, cifra que es casi
Laboral Permanente de la misma provincia; observándose similar a la carga procesal máxima de 1700 expedientes,
que esta sala transitoria, que inició su funcionamiento establecida para estos juzgados laborales, evidenciando
el 1 de noviembre de 2023, con turno cerrado y con que estos juzgados permanentes, requieren únicamente
competencia funcional para tramitar los procesos laborales del apoyo temporal de un (1) órgano jurisdiccional
de la subespecialidad contencioso administrativo laboral transitorio, pudiendo el otro convertirse a otra especialidad
y previsional (PCALP), al mes de mayo de 2025, cuenta que se requiera en la misma Corte Superior de Justicia.
con una mínima carga pendiente de 392 expedientes, los Por otro lado, el Juzgado Civil Permanente de la
cuales deben de haber disminuido a la fecha; mientras que provincia de Chupaca de la Corte Superior de Justicia
a la 2° Sala Laboral Permanente de la misma provincia, de Junín, registró a mayo de 2025 una elevada carga
que atiende con turno abierto los procesos de la referida pendiente de 832 expedientes, a pesar de su excelente
subespecialidad laboral, le queda una carga pendiente nivel resolutivo registrado durante dicho periodo, el cual
de 647 expedientes, los cuales también deben haber representó un avance de meta del 52%; asimismo, se
disminuido a la fecha; estimándose para diciembre de estima al mes de diciembre del año 2025, que este juzgado
2025 que esta sala permanente tendría una carga procesal permanente tendría una cargas procesal proyectada neta
proyectada de 3253 expedientes, cifra que al ser mayor de 1486 expedientes, lo que evidencia que este juzgado
solo en 193 expedientes a la carga procesal máxima de permanente se encontraría en situación de sobrecarga
3060 expedientes, establecida para estas salas laborales, procesal, debido a que dicha cifra es mayor en un 45% a la
evidencia que si esta sala laboral permanente redistribuye carga procesal máxima de 1020 expedientes, establecida
200 expedientes hacia la referida sala transitoria que la para un juzgado civil mixto, por lo que requiere del apoyo
apoya, se encontraría en situación de carga estándar; por de un órgano jurisdiccional transitorio.
lo que ya no requeriría, de manera exclusiva, del apoyo c) La presidenta de la Corte Superior de Justicia de
de la Sala Laboral Transitoria de la provincia de Arequipa. Lima Sur, mediante el Oficio N° 000459-2025-P-CSJLS-
Por otro lado, las tres (03) salas civiles permanentes PJ, ha solicitado la conversión del Juzgado de Familia
de la provincia y Corte Superior de Justicia de Arequipa, Transitorio del distrito de Chorrillos como Juzgado Civil
que tramitan con turno abierto los expedientes de Mixto Transitorio del mismo distrito, para que apoye tanto
las especialidades civil, contencioso administrativo, en la descarga procesal del Juzgado Civil Permanente
constitucional y familia, al mes de mayo de 2025, como en la del Juzgado de Familia Permanente de
resolvieron un promedio de 618 expedientes de una ese mismo distrito; observándose que el Juzgado de
carga procesal promedio de 1165, obteniendo un Familia Transitorio del distrito de Chorrillos, que inició
avance de meta promedio del 44%, el cual fue superior su funcionamiento el 1 de marzo de 2024, y atiende con
al avance ideal del 36%, correspondiente a dicho mes, turno cerrado los procesos de familia, con excepción de
quedándoles una elevada carga pendiente promedio de los procesos de Violencia contra las Mujeres e Integrantes
545 expedientes, a pesar de su excelente nivel resolutivo; del Grupo Familiar, para apoyar en la descarga procesal
por lo cual requieren del apoyo temporal de un órgano del Juzgado de Familia Permanente del referido distrito,
jurisdiccional transitorio para efectuar la descarga de al mes de mayo de 2025, le queda una mínima carga
su elevada carga pendiente; razón por la cual resulta pendiente de 186 expedientes, los cuales deben de
recomendable convertir a la Sala Laboral Transitoria de haber disminuido a la fecha; mientras que el Juzgado de
la provincia y Corte Superior de Justicia de Arequipa, Familia Permanente del mismo distrito, durante el mismo
como Sala Civil Mixta Transitoria de la misma provincia periodo, resolvió 314 expedientes de una carga procesal
y Corte Superior de Justicia, para que apoye, con turno de 994, obteniendo un avance de meta del 63%, superior
cerrado, con la misma competencias funcional y territorial al avance ideal del 36% para el citado periodo; sin
que dichas salas civiles y continúe apoyando también a embargo, a pesar de su excelente nivel resolutivo, registra
la 2° Sala Laboral Permanente de la misma provincia; una elevada carga pendiente de 529 expedientes, de la
debiendo desestimarse la solicitud de la Presidencia cual 455, equivalente al 86% de dicha carga pendiente,
de la Corte Superior de Justicia de Arequipa respecto a corresponden a procesos de la subespecialidad de
convertir la Sala Laboral Transitoria de Arequipa en Sala familia-civil, estimándose para diciembre de 2025 una
Laboral Permanente, a fin de que esta sala transitoria, se carga procesal proyectada neta de 1414 expedientes,
avoque en efectuar la función para la que temporalmente cifra que, al ser superior en un 66% a la carga procesal
fue asignada, así como para no desnaturalizar su función máxima de 850 expedientes, establecida para un juzgado
de órgano jurisdiccional transitorio de descarga el cual de familia sin violencia familiar, evidencia que este
tiene carácter transitorio y su finalidad es brindar apoyo juzgado permanente aún requiere del apoyo que le brinda
temporal a los órganos jurisdiccionales permanentes en el Juzgado de Familia Transitorio del distrito de Chorrillos.
la descarga procesal de expedientes en etapa de trámite. De otro lado, el Juzgado Civil Permanente del
b) Mediante Oficio N° 001015-2025-P-CSJJU-PJ, distrito de Chorrillos, que tramita los expedientes de la
el presidente de la Corte Superior de Justicia de Junín, especialidad civil, al mes de mayo de 2025, resolvió 298
ha solicitado que se convierta y reubique el 2° Juzgado expedientes de una carga procesal de 1374, obteniendo
de Trabajo Transitorio de la provincia de Huancayo un avance de meta del 55%, superior al avance ideal
como Juzgado Civil Mixto Transitorio de la provincia de del 36%, correspondiente a dicho periodo; sin embargo,
Chupaca; al respecto en la provincia de Huancayo existen a pesar de su excelente nivel resolutivo, registra una
dos (02) juzgados de trabajo permanentes que tramitan elevada carga pendiente de 1074 expedientes, de la
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 69
cual 942, equivalente al 88% de dicha carga pendiente, Artículo Tercero.- Desestimar la solicitud de la
corresponden a procesos de la subespecialidad civil- Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Arequipa,
civil, estimándose para diciembre del año 2025 que de convertir la Sala Laboral Transitoria de la provincia
este juzgado permanente tendría una carga procesal de Arequipa en Sala Laboral Permanente de la misma
proyectada neta de 1825 expedientes, cifra que al ser provincia, a fin de que esta sala transitoria, se avoque
superior en un 79% a la carga procesal máxima de 1020 en efectuar la función por la que temporalmente fue
expedientes, establecida para estos juzgados civiles, asignada, para no desnaturalizar su función de órgano
evidencia que dicho juzgado permanente se encontraría jurisdiccional transitorio de descarga el cual tiene carácter
en situación de extrema sobrecarga procesal, por lo cual transitorio y su finalidad es brindar apoyo temporal a los
requiere del apoyo temporal de un órgano jurisdiccional órganos jurisdiccionales permanentes; así como porque a
transitorio para efectuar la descarga de su elevada partir del 1 de agosto de 2025 dicho órgano jurisdiccional
carga pendiente; razón por la cual resultaría conveniente transitorio ya no solo apoyará exclusivamente en la
convertir al Juzgado de Familia Transitorio del distrito de descarga procesal de expedientes de la subespecialidad
Chorrillos como Juzgado Civil Mixto Transitorio del mismo contencioso administrativo laboral y previsional, debido a
distrito, para que apoye tanto al Juzgado Civil Permanente que funcionará como sala civil mixta transitoria.
como al Juzgado de Familia Permanente de este distrito. Artículo Cuarto.- Convertir y reubicar, a partir del
1 de setiembre de 2025 hasta el 31 de enero de 2026,
Tercero. Que, el artículo 82°, inciso 26), del Texto al 2° Juzgado de Trabajo Transitorio de la provincia de
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial Huancayo, Corte Superior de Justicia de Junín, como
determinan como funciones y atribuciones del Consejo Juzgado Civil Mixto Transitorio de la provincia de Chupaca
Ejecutivo del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y de la misma Corte Superior de Justicia, con turno cerrado
demás medidas necesarias para que las dependencias y la misma competencia funcional y territorial que el
de este Poder del Estado funcionen con celeridad y Juzgado Civil Permanente de la misma provincia y Corte
eficiencia. Superior de Justicia.
Artículo Quinto.- Renombrar, a partir del 1 de
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N° 1023- setiembre de 2025, al 1º Juzgado de Trabajo Transitorio
2025 de la trigésima segunda sesión descentralizada del de la provincia de Huancayo, Corte Superior de Justicia
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, llevada a cabo en de Junín, como Juzgado de Trabajo Transitorio de la
la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha 21 de misma provincia y Corte Superior de Justicia.
julio de 2025, realizada con la participación de las señoras Artículo Sexto.- Disponer las siguientes medidas
Tello Gilardi y Barrios Alvarado, y los señores Bustamante administrativas en la Corte Superior de Justicia de Junín:
Zegarra, Cáceres Valencia y Zavaleta Grández; en uso
de las atribuciones conferidas por el artículo 82 del Texto 6.1 Que el 2° Juzgado de Trabajo Transitorio de la
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. provincia de Huancayo, resuelva antes 31 de agosto de
Por unanimidad, 2025, los expedientes que se encuentren expeditos para
sentenciar al 15 de agosto de 2025, debiendo remitir al
SE RESUELVE: 1º Juzgado de Trabajo Transitorio de la misma provincia
y Corte Superior de Justicia, toda la carga pendiente en
Artículo Primero.- Convertir, a partir del 1 de agosto etapa de trámite y calificación que tenga al 31 de agosto
hasta el 31 de diciembre de 2025, a la Sala Laboral de 2025, y los expedientes que tuviera en etapa de
Transitoria de la provincia y Corte Superior de Justicia de ejecución se redistribuyan a su juzgado de origen.
Arequipa, como Sala Civil Mixta Transitoria de la misma 6.2 Que el Juzgado Civil Permanente de la provincia de
provincia y Corte Superior de Justicia, con turno cerrado Chupaca, redistribuya aleatoriamente, hacia el Juzgado
y la misma competencia funcional y territorial que la 1°, Civil Mixto Transitorio de la misma provincia, como
2°, 3° Salas Civiles Permanentes y la 2° Sala Laboral máximo 400 expedientes físicos en etapa de trámite, a
Permanente de la provincia y Corte Superior de Justicia razón de 250 de la subespecialidad civil-civil, 80 de la
de Arequipa. subespecialidad de familia- civil y 70 de la subespecialidad
Artículo Segundo.- Disponer las siguientes medidas contencioso administrativo laboral y previsional (PCALP),
administrativas en la Corte Superior de Justicia de que no se encuentren expeditos para sentenciar al 30 de
Arequipa: setiembre de 2025, no debiendo considerarse en dicha
redistribución a aquellos expedientes que se encuentren
2.1 Que la 2° Sala Laboral Permanente de la provincia en etapa de calificación y ejecución, lo cual deberá
y Corte Superior de Justicia de Arequipa, redistribuya informarse al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial en un
aleatoriamente, hacia la Sala Civil Mixta Transitoria de la plazo no mayor a treinta (30) días hábiles.
misma provincia, como máximo 300 expedientes físicos,
en etapa de trámite de la subespecialidad contencioso Artículo Séptimo.- Convertir, a partir del 1 de
administrativo laboral y previsional (PCALP), debiendo agosto hasta el 31 de diciembre de 2025, al Juzgado
considerarse aquellos expedientes que no tengan de Familia Transitorio del distrito Chorrillos de la Corte
audiencia de vista de causa programada al 31 de agosto de Superior de Justicia de Lima Sur, como Juzgado Civil
2025, así como aquellos a los que se les haya programado Mixto Transitorio del mismo distrito y Corte Superior de
audiencias de vista de causa con posterioridad al mes de Justicia, el cual tendrá la misma competencia funcional
setiembre de 2025 y con fecha más lejana, excluyéndose y territorial para atender con turno cerrado los procesos
de dicha redistribución a aquellos expedientes que se de las subespecialidades civiles, y continuará atendiendo
encuentren en etapa de calificación y ejecución, lo cual con turno cerrado los procesos de las subespecialidades
deberá informarse al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial de familia distintas a los procesos de violencia contra las
en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles. mujeres e integrantes del grupo familiar.
2.2 Que la 2° y 3° Salas Civiles Permanentes de Artículo Octavo.- Disponer las siguientes medidas
la provincia y Corte Superior de Justicia de Arequipa, administrativas en la Corte Superior de Justicia de Lima
redistribuyan aleatoria y respectivamente, hacia la Sala Sur:
Civil Mixta Transitoria de la misma provincia, un máximo
200 y 100 expedientes físicos, en etapa de trámite de 8.1 Que el Juzgado Civil Permanente del distrito de
la subespecialidad civil - civil, debiendo considerarse Chorrillos redistribuya aleatoriamente hacia el Juzgado
aquellos expedientes que no tengan audiencia de vista Civil Mixto Transitorio del mismo distrito, un máximo
de causa programada al 31 de agosto de 2025, así como de 400 expedientes físicos en etapa de trámite de
aquellos a los que se les haya programado audiencias la subespecialidad civil-civil, que no se encuentren
de vista de causa con posterioridad al mes de setiembre expeditos para sentenciar al 31 de agosto de 2025, no
de 2025 y con fecha más lejana, excluyéndose de dicha debiendo considerarse en dicha redistribución a aquellos
redistribución a aquellos expedientes que se encuentren expedientes que se encuentren en etapa de calificación y
en etapa de calificación y ejecución, lo cual deberá ejecución, lo cual deberá informarse al Consejo Ejecutivo
informarse al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial en un del Poder Judicial en un plazo no mayor a treinta (30) días
plazo no mayor a treinta (30) días hábiles. hábiles.
70 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
8.2 Que el Juzgado de Familia Permanente del Tercero. Que, al respecto, la Secretaría Técnica de
distrito de Chorrillos redistribuya aleatoriamente hacia la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código
el Juzgado Civil Mixto Transitorio del mismo distrito, un Procesal Penal remite a este Órgano de Gobierno
máximo de 200 expedientes físicos en etapa de trámite de el Informe N° 000056-2025-MYE-ST-UETI-CPP-PJ,
la subespecialidad de familia-civil, que no se encuentren elaborado por el Componente de Monitoreo y Evaluación
expeditos para sentenciar al 31 de agosto de 2025, no de la mencionada Unidad. En dicho documento se realiza
debiendo considerarse en dicha redistribución a aquellos un análisis y evaluación del desempeño de los órganos
expedientes que se encuentren en etapa de calificación y jurisdiccionales transitorios, determinándose su nivel
ejecución, lo cual deberá informarse al Consejo Ejecutivo resolutivo y otros factores relevantes vinculados tanto a
del Poder Judicial en un plazo no mayor a treinta (30) días la necesidad de apoyo en la descarga procesal como al
hábiles. arrastre de carga procesal del año anterior.
En tal sentido, se estableció que el plazo de extensión
Artículo Noveno.- Notificar la presente resolución de las prórrogas de funcionamiento de los órganos
a la presidenta del Poder Judicial, Autoridad Nacional jurisdiccionales transitorios debe estar determinado por
de Control del Poder Judicial, Comisión de Justicia de dichos indicadores, disponiéndose una prórroga de seis
Género del Poder Judicial Equipo Técnico Institucional meses para aquellos que alcanzaron un nivel óptimo
de Implementación de la Oralidad Civil, Programa de producción, y prórrogas de cinco, cuatro, tres o dos
Presupuestal “Celeridad de los Procesos Judiciales meses para aquellos que no cumplieron con los niveles
de Familia” PpR0067, Equipo Técnico Institucional de de productividad esperados durante el periodo evaluado.
Implementación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Asimismo, se analizó la solicitud formulada por la Corte
Oficina de Productividad Judicial, Cortes Superiores de Superior de Justicia de Cusco, referida a la conversión
Justicia de Arequipa, Junín y Lima Sur; y a la Gerencia del Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio del
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines distrito y provincia del Cusco en Tercer Juzgado Penal
pertinentes. Unipersonal Transitorio del mismo distrito y provincia. Al
respecto, del análisis efectuado sobre la proyección de
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. carga acumulada se evidenció una condición general
de sobrecarga que aún persisten en los juzgados
JANET TELLO GILARDI permanentes de investigación preparatoria; sin embargo,
Presidenta atendiendo a la subcarga reportada al mes de análisis y
su prórroga vigente del órgano transitorio, se consideró
2423035-1 únicamente autorizar la apertura de turno judicial.
En relación, a la redistribución de expedientes hacia el
Juzgado Penal Unipersonal de Descarga Especializado en
Prorrogan funcionamiento de órganos Delitos de Corrupción de funcionarios del mismo Distrito
jurisdiccionales transitorios, disponen Judicial, se verificó baja productividad y la existencia de
medidas administrativas en diversas carga procesal pendiente suficiente para el cumplimiento
del mínimo exigido, motivo por el cual no resulta técnica
Cortes Superiores de Justicia y dictan otras ni operativamente justificada la adopción de una medida
disposiciones adicional, toda vez que no se garantiza el cumplimiento de
las metas proyectadas.
Consejo Ejecutivo Por su parte, respecto a los pedidos de apertura
de turno ordinario y especial formulados por las Cortes
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Superiores de Justicia de Apurímac y Áncash, de este
N° 000260-2025-CE-PJ último, debemos precisar que, al Juzgado de Investigación
Preparatoria Transitorio del distrito y provincia de Huaraz,
Lima, 25 de julio del 2025 se evidenció un bajo promedio de productividad, situación
también replicable en sus homólogos permanentes. Si
VISTOS: bien dicho órgano cuenta con carga suficiente para el
corto plazo, la medida de mantener turno abierto no se
El Oficio N° 000090-2025-CR-UETI-CPP-PJ, cursado considera adecuada bajo las condiciones actuales.
por la Consejera Responsable de la Unidad de Equipo En lo que concierne a la Corte Superior de Justicia
Técnico Institucional del Código Procesal Penal; así de Apurímac, respecto al Juzgado de Investigación
como el Informe N° 000056-2025-MYE-ST-UETI-CPP-PJ, Preparatoria Transitorio del distrito y provincia de
elaborado por el Componente de Monitoreo y Evaluación Andahuaylas, se identificó también un bajo promedio
de la mencionada Unidad. resolutivo, acompañado de una carga pendiente cercana
al estándar mínimo requerido. Por tanto, en las actuales
CONSIDERANDO: condiciones, no se recomienda aprobar los requerimientos
postulados, toda vez que no se garantiza el cumplimiento
Primero. Que, a la fecha existen órganos de las metas proyectadas.
jurisdiccionales transitorios en las Cortes Superiores de Respecto al requerimiento de redistribución formulado
Justicia de Ancash, Apurímac, Arequipa, Callao, Cusco, por la Corte Superior de Justicia de Puente Piedra -
Lima Este, Lima Norte, Puente Piedra - Ventanilla, Selva Ventanilla, referido al 2º Juzgado Penal Unipersonal
Central y Sullana, cuyas prórrogas deben evaluarse Transitorio - Pachacútec del distrito de Ventanilla, se
en el marco de la implementación y actual proceso constató que ya se había implementado una medida similar
de consolidación del Código Procesal Penal en los anteriormente, sin alcanzar los resultados esperados. A ello
mencionados Distritos Judiciales, con la finalidad de se suma la insuficiente carga procesal actual, que no se
apoyar en la descarga y equilibrio de la carga procesal condice con la prórroga otorgada. Dada esta situación,
entre sus órganos jurisdiccionales. así como el alto flujo de nuevos ingresos registrado en
Segundo. Que, la vigencia de funcionamiento de los los órganos permanentes de la sede, se consideró más
órganos jurisdiccionales transitorios no solo se subsume en pertinente adoptar una medida alternativa a la redistribución.
la sobrecarga que presenten los órganos jurisdiccionales En el caso del Juzgado de Investigación Preparatoria
permanentes en una determinada Corte Superior, sino Transitorio del distrito de Puente Piedra, se evidenció un
también, se proyecta en base al nivel resolutivo que nivel resolutivo favorable. Sin embargo, ante la posibilidad
tengan los mencionados; por lo cual, el análisis de la de afectar la operatividad del órgano permanente mediante
producción de los órganos jurisdiccionales se realizará redistribución de carga, se estimó más conveniente
en atención a las Resoluciones Administrativas Nros. autorizar una medida de apertura de turno judicial.
395-2020-CE-PJ, 166-2021-CE-PJ, 446-2021-CE-PJ, Respecto a la Corte Superior de Justicia de Ucayali,
105-2022-CE-PJ y 000090-2025-CE-PJ, cuyo fin principal se advirtió que el Juzgado Penal Colegiado Transitorio
fue medir objetivamente a cada órgano jurisdiccional de cuenta con una carga procesal ínfima en relación con
acuerdo a los procesos que tramitan, toda vez que, se el plazo de prórroga vigente, y considerando además
encontraban vigentes durante el periodo de evaluación. la adecuada descarga alcanzada en dicha jurisdicción,
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 71
se consideró pertinente autorizar la redistribución de • 2° Juzgado Penal Unipersonal Transitorio
expedientes conforme a lo solicitado. Supraprovincial Especializado en Corrupción de
Por otro lado, también se identificó la disponibilidad de funcionarios del distrito y provincia de Arequipa
reubicación de una Sala Penal de Apelaciones Transitoria,
actualmente ubicada en la Corte Superior de Justicia de DISTRITO JUDICIAL DE LIMA NORTE
Puno. Tal disponibilidad se sustenta en que el órgano
jurisdiccional permanente homólogo muestra bajo nivel • 2° Juzgado Penal Colegiado Transitorio del distrito
resolutivo y una proyección de carga inferior al mínimo de Los Olivos y provincia de Lima
estándar. En ese contexto, se identificó la necesidad de
atención en la Corte Superior de Justicia de Huaura, cuya DISTRITO JUDICIAL DE PUENTE PIEDRA -
carga procesal y tendencia de crecimiento justifican dicha VENTANILLA
reubicación.
En la misma línea, se verificó que el Juzgado de • Juzgado Penal Unipersonal Transitorio del distrito de
Investigación Preparatoria Transitorio del distrito de Santa Puente Piedra y provincia de Lima
Anita registra baja productividad, a pesar de encontrarse
en condición de subcarga, misma situación en sus DISTRITO JUDICIAL DE SELVA CENTRAL
homólogos permanentes. Asimismo, dicho órgano fue
clasificado como prioridad uno para su reubicación, al • Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
haber cumplido su finalidad de descarga en la sede actual. del distrito de Pichanaki y provincia de Chanchamayo
De otro lado, se evidenció en la Corte Superior de Justicia
de Selva Central una necesidad urgente de atención, HASTA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2025
particularmente en los Juzgados Penales Unipersonales
de la sede Satipo, uno de los cuales además integra el DISTRITO JUDICIAL DE APURÍMAC
Juzgado Penal Colegiado Conformado.
Finalmente, esta Unidad identificó una similitud • Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
operativa entre los procesos regulados por los artículos del distrito y provincia de Andahuaylas.
122-B (Violencia contra las mujeres y los integrantes del
grupo familiar) y 149 (Omisión a la asistencia familiar) del DISTRITO JUDICIAL DE CUSCO
Código Penal. En ambos casos se evidenció un alto índice
de resolución temprana, mediana reducida en tiempo de • Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
atención y un número promedio de imputados igual a uno del distrito y provincia de Cusco.
por caso. En virtud de ello, y tras un análisis representativo • Juzgado Penal Unipersonal de Descarga
que inclu76yó Cortes Superiores de la Costa, Sierra y Especializado en Delitos de Corrupción de funcionarios
Selva, se recomendó incorporar los procesos regulados del distrito y provincia de Cusco.
por el artículo 122-B del Código Penal como procesos
inmediatos, únicamente con fines estadísticos y de DISTRITO JUDICIAL DE LIMA ESTE
medición de productividad. Esta recomendación se
sustenta en la naturaleza procesal, así como en la mayor • Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
celeridad evidenciada frente a otros procesos inmediatos. del distrito de Matucana y provincia de Huarochirí
Cuarto. Que, en consecuencia, por lo expuesto en
el mencionado informe, y considerando que este Poder HASTA EL 31 DE OCTUBRE DE 2025
del Estado tiene como política institucional adoptar
medidas en aras de un óptimo servicio de impartición DISTRITO JUDICIAL DE ANCASH
de justicia, garantizando a su vez la tutela jurisdiccional
efectiva, por lo que, resulta necesario dictar las • Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
disposiciones que permitan prorrogar el funcionamiento del distrito y provincia de Huaraz
de órganos jurisdiccionales transitorios y demás medidas
administrativas con arreglo a las necesidades del servicio DISTRITO JUDICIAL DE LIMA ESTE
y a los limitados recursos existentes para dicho propósito.
Quinto. Que, el artículo 82°, incisos 24), 25) y 26), • Juzgado Penal Colegiado Transitorio del distrito de
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Ate y provincia de Lima
Judicial, dispone como funciones y atribuciones del
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial crear, reubicar y DISTRITO JUDICIAL DE LIMA NORTE
suprimir órganos jurisdiccionales, modificar sus ámbitos de
competencia territorial; así como, la adopción de acuerdos • Juzgado Penal Unipersonal Transitorio del distrito y
y demás medidas necesarias para que las dependencias de provincia de Canta
este Poder del Estado funcionen con celeridad y eficiencia • 1° Juzgado Penal Unipersonal Transitorio del distrito
En consecuencia; en mérito al Acuerdo N° 1026- de San Martín de Porres y provincia de Lima
2025 de la trigésima segunda sesión descentralizada del
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, llevada a cabo en DISTRITO JUDICIAL DE SULLANA
la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha 21 de
julio de 2025, realizada con la participación de las señoras • Juzgado de Investigación Preparatoria Supraprovincial
Tello Gilardi y Barrios Alvarado, y los señores Bustamante Especializado en Delitos de Corrupción de funcionarios
Zegarra, Cáceres Valencia y Zavaleta Grández; en uso Transitorio del distrito y provincia de Sullana
de las atribuciones conferidas por el artículo 82 del Texto
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. HASTA EL 30 DE SETIEMBRE DE 2025
Por unanimidad,
DISTRITO JUDICIAL DE CALLAO
SE RESUELVE:
• Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio
Artículo Primero.- Prorrogar el funcionamiento de los Especializado en Flagrancia del distrito y provincia de Callao
siguientes órganos jurisdiccionales Transitorios, a partir
del 1 de agosto de 2025: DISTRITO JUDICIAL DE LIMA ESTE
Artículo Segundo.- Desestimar por el momento, el Superior de Justicia de Puno, hacia la Sala Penal de
requerimiento de la Corte Superior de Justicia de Ancash, Apelaciones del mismo distrito, provincia y Corte Superior
respecto a la apertura de turno ordinario y especial del de Justicia de la misma competencia territorial y funcional.
Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio del b) Convertir y reubicar la Sala Penal de Apelaciones
distrito y provincia de Huaraz. Transitoria del distrito, provincia y Corte Superior de
Artículo Tercero.- Desestimar por el momento, el Justicia de Puno, el cual no tiene jueces titulares, como
requerimiento de la Corte Superior de Justicia de Apurímac Sala Penal de Apelaciones Transitoria del distrito de
respecto a la apertura de turno ordinario y especial del Huacho, provincia y Corte Superior de la Huaura, con
Juzgado de Investigación Preparatoria Transitorio del la misma competencia territorial y funcional que la Sala
distrito y provincia de Andahuaylas. Penal de Apelaciones del mismo distrito, provincia y Corte
Artículo Cuarto.- Desestimar por el momento el Superior de Justicia, con turno abierto y por el periodo de
requerimiento de la Corte Superior de Justicia de Cusco, seis meses.
respecto a la redistribución de expedientes al Juzgado c) Redistribuir de manera aleatoria la cantidad total
Penal Unipersonal de Descarga Especializado en Delitos de de 78 expedientes de procesos comunes en trámite de
Corrupción de funcionarios del distrito y provincia de Cusco. la Sala Penal de Apelaciones del distrito de Huacho,
Artículo Quinto.- Desestimar el requerimiento de provincia y Corte Superior de Justicia de Huaura a la
la Corte Superior de Justicia de Cusco, respecto a la Sala Penal de Apelaciones Transitoria del mismo distrito,
conversión del Juzgado de Investigación Preparatoria provincia y Corte Superior de Justicia.
Transitorio del distrito y provincia del Cusco, como 3° d) Redistribuir de manera equitativa y aleatoria toda la
Juzgado Penal Unipersonal Transitorio del mismo distrito carga procesal del Juzgado de Investigación Preparatoria
y provincia. Transitorio del distrito de Santa Anita de la Corte Superior
Artículo Sexto.- Disponer, a partir del 1 de agosto de de Justicia de Lima Este, hacia sus pares del mismo
2025 las siguientes medidas administrativas en las Cortes distrito, provincia y Corte Superior de Justicia de la misma
Superiores de Justicia de Cusco, Lima Este, Puente competencia territorial y funcional.
Piedra - Ventanilla, Puno y Ucayali: e) Convertir y reubicar el Juzgado de Investigación
Preparatoria Transitorio del distrito de Santa Anita,
a) Abrir el turno judicial ordinario y especial por provincia de Lima, y Corte Superior de Justicia de Lima
tres meses al Juzgado de Investigación Preparatoria Este, el cual no tiene juez titular, como Juzgado Penal
Transitorio del distrito, provincia y Corte Superior de Unipersonal Transitorio del distrito y provincia de Satipo
Justicia de Cusco, con la misma competencia territorial de la Corte Superior de la Selva Central, con la misma
y funcional que el 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6° y 7° Juzgado de competencia territorial y funcional que el 1° y 2° Juzgado
Investigación Preparatoria del mismo distrito, provincia y Penal Unipersonal del mismo distrito, provincia y Corte
Corte Superior, al término del plazo se deberá cerrar el Superior de Justicia, con turno abierto y por el periodo de
turno judicial nuevamente. seis meses.
a) Abrir el turno judicial por dos meses al 2º Juzgado f) Redistribuir de forma equitativa y aleatoria la
Penal Unipersonal Transitorio - Pachacútec del distrito cantidad total de 230 expedientes de procesos comunes
Ventanilla, provincia del Callao y Corte Superior de Justicia en función penal unipersonal del 1° y 2° Juzgado Penal
de Puente Piedra - Ventanilla, con la misma competencia Unipersonal del distrito y provincia de Satipo de la Corte
territorial y funcional que el 1º Juzgado Penal Unipersonal Superior de Justicia de la Selva Central al Juzgado Penal
Transitorio - Pachacútec, del mismo distrito, provincia y Unipersonal Transitorio del mismo distrito, provincia y
Corte Superior, al término del plazo se deberá cerrar el Corte Superior de Justicia.
turno judicial nuevamente. g) Que, la Corte Superior de Justicia de la Selva Central,
b) Cerrar el turno judicial, por dos meses al 1º Juzgado a razón de la reubicación del Juzgado Penal Unipersonal
Penal Unipersonal Transitorio - Pachacútec del distrito Transitorio al distrito de Satipo dispuesto en la presente
Ventanilla, provincia del Callao y Corte Superior de norma, en un plazo máximo de quince días hábiles eleve
Justicia de Puente Piedra - Ventanilla, al término del plazo a la Unidad del Equipo Técnico Institucional del Código
se deberá abrir el turno judicial nuevamente. Procesal Penal, la evaluación de reconformación del
c) Abrir el turno judicial por tres meses al Juzgado Juzgado Penal Colegiado Conformado actualmente
Penal Unipersonal Transitorio del distrito de Puente integrado por el 1° Juzgado Penal Unipersonal del distrito
Piedra y provincia de Lima de la Corte Superior de Justicia y provincia de Satipo, Juzgado Penal Unipersonal del
de Puente Piedra - Ventanilla, con la misma competencia distrito y provincia de Oxapampa y el Juzgado Penal
territorial y funcional que el Juzgado Penal Unipersonal Unipersonal del distrito de Pichanaqui de la provincia de
del mismo distrito, provincia y Corte Superior, al término Chanchamayo.
del plazo se deberá cerrar el turno judicial nuevamente. h) Disponer que los expedientes a redistribuir en etapa
d) Cerrar el turno judicial por tres meses al Juzgado de apelación dispuesto en el apartado “c” del presente
Penal Unipersonal del distrito de Puente Piedra, provincia artículo, deberán ser aquellos que no cuenten con
del Lima y Corte Superior de Justicia de Puente Piedra fecha de programación de vista de la causa; priorizando
- Ventanilla, al término del plazo se deberá abrir el turno aquellas que tengan fecha de programación más lejana a
judicial nuevamente. fin de evitar el quiebre de los juicios.
e) Cerrar el turno al Juzgado de Investigación
Preparatoria Transitorio del distrito de Santa Anita y Artículo Octavo.- Disponer, que los expedientes
provincia de Lima de la Corte Superior de Justicia de Lima autorizados en la presente resolución para la redistribución,
Este. deberán ser remitidos con todos sus cuadernos, anexos y
f) Cerrar el turno a la Sala Penal de Apelaciones cargos de notificación completos, debidamente cosidos,
Transitoria del distrito, provincia y Corte Superior de foliados en números, con todos sus escritos proveídos.
Justicia de Puno para procesos principales y/o incidente Los expedientes que no cumplan con tales requisitos no
nuevo en su función penal de apelación. serán objeto de redistribución, bajo responsabilidad.
g) Redistribuir de manera aleatoria la cantidad total Artículo Noveno.- Disponer que los expedientes a
de 60 expedientes de procesos comunes en trámite del redistribuir en etapa de juzgamiento autorizados en la
Juzgado Penal Colegiado Permanente al Juzgado Penal presente resolución son los que aún no hayan iniciado
Colegiado Transitorio, ambos del distrito de Callería y juicio oral, con la finalidad de evitar el quiebre de los
provincia de Coronel Portillo de la Corte Superior de procesos en trámite, priorizando aquellos procesos
Justicia de Ucayali. cuya fecha de programación de juicio oral sea la más
lejana, priorizando aquellos procesos cuya fecha de
Artículo Séptimo.- Disponer, a partir del 1 de octubre programación de juicio oral sea la más lejana.
de 2025 las siguientes medidas administrativas en las Artículo Décimo.- Disponer, que la Corte Superior
Cortes Superior de Justicia de Huaura, Lima Este, Puno de Justicia de Selva Central efectué las coordinaciones
y Selva Central: con la Corte Superior de Justicia de Lima Este, para la
implementación de lo dispuesto en la presente resolución,
a) Redistribuir toda la carga procesal de la Sala Penal a fin de lograr el óptimo funcionamiento del órgano
de Apelaciones Transitoria del distrito, provincia y Corte jurisdiccional reubicado con las condiciones de seguridad
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 73
e idoneidad para el servicio de administración de justicia Artículo Décimo Cuarto.- Disponer, que las
a nivel administrativo, logístico y de personal; recalcando medidas administrativas que involucren la gestión de
de este ultimo la cantidad de cinco plazas sin asignación órganos jurisdiccionales penales a nivel nacional, deben
nominal, a razón de dos especialistas de causas o puestos considerar a aquellas que presenten buen nivel resolutivo,
similares, dos especialistas de audiencias o puestos y no presenten inconsistencias de información de su
similares, y un asistente jurisdiccional o puesto similar, carga procesal. La Unidad de Equipo Técnico Institucional
bajo responsabilidad funcional del Jefe de Recursos del Código Procesal Penal analizará la continuidad o
Humanos o quien haga sus veces de la Corte Superior reubicación del órgano jurisdiccional transitorio que
de Justicia de Lima Este; precisando que las plazas en presente un bajo nivel de producción injustificado.
la Corte Superior de Justicia de Selva Central deben Artículo Décimo Quinto.- Que, las Cortes Superiores
integrarse al módulo penal correspondiente. de Justicia de Ancash, Arequipa, Callao, Lima Este y
Artículo Décimo Primero.- Disponer, que la Selva Central, en lo sucesivo cumplan a cabalidad con los
Corte Superior de Justicia de Huaura efectué las plazos y disposiciones de la Directiva N° 007-2018-CE-PJ
coordinaciones con la Corte Superior de Justicia de Puno, aprobada por Resolución Administrativa N° 262-2018-CE-
para la implementación de lo dispuesto en la presente PJ, al ser un insumo primordial en la toma de decisiones
resolución, a fin de lograr el óptimo funcionamiento del de los órganos jurisdiccionales penales, y así evitar
órgano jurisdiccional reubicado con las condiciones de futuras reconsideraciones.
seguridad e idoneidad para el servicio de administración Artículo Décimo Sexto.- Precisar a los
de justicia a nivel administrativo, logístico y de personal; administradores del módulo penal de las Cortes Superiores
recalcando de este ultimo la cantidad de seis plazas sin de Justicia que, conforme Resolución Administrativa N°
asignación nominal, a razón de tres especialistas judicial 220-2016-CE-PJ, se aprobó “La Guía del Administrador
de sala o puestos similares y tres asistente jurisdiccional del Código Procesal Penal” estableciendo en el apartado
o puesto similar, bajo responsabilidad funcional del Jefe 5 respecto del Monitoreo y Evaluación, supervisar el
de Recursos Humanos o quien haga sus veces de la cumplimiento de la descarga de los hitos estadísticos, así
Corte Superior de Justicia de Puno; precisando que las como, el registro y descargo de los actos procesales en el
plazas en la Corte Superior de Justicia de Huaura deben sistema informático por parte de los operadores de justicia
integrarse al módulo penal correspondiente. del módulo penal.
Artículo Décimo Segundo.- Disponer que los Artículo Décimo Séptimo.- Facultar a los presidentes
procesos contemplados en el Artículo 122-B del Código de las Cortes Superiores de Justicia de Ancash, Apurímac,
Penal serán considerados dentro de los estándares Arequipa, Callao, Cusco, Huaura, Lima Este, Lima Norte,
de producción de la categoría de proceso inmediato Puente Piedra - Ventanilla, Puno, Selva Central, Sullana
establecida en la Resolución Administrativa N° y Ucayali, tomen las medidas administrativas necesarias
000090-2025-CE-PJ, precisando que, su inclusión no para la ejecución de lo indicado.
modifica su naturaleza procesal, sino que responde Artículo Décimo Octavo.- Notificar a la Unidad de
a criterios de medición y control de productividad Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal,
estadística, conforme a los parámetros aplicados a otros Cortes Superiores de Justicia del país, y a la Gerencia
delitos inmediatos. General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines
Artículo Décimo Tercero.- Disponer, que las pertinentes.
Presidencias de las Cortes Superiores de Justicia a
través de sus respectivas oficinas técnicas informen en Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
un plazo de 15 días hábiles a la Consejera Responsable
de la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código JANET TELLO GILARDI
Procesal Penal sobre el bajo nivel de productividad de los Presidenta
siguientes órganos jurisdiccionales transitorios:
2423037-1
• Corte Superior de Justicia de Ancash: Juzgado
de Investigación Preparatoria Transitorio del distrito y
provincia de Huaraz. Abren turno al Juzgado de Trabajo
• Corte Superior de Justicia de Apurímac: Juzgado Transitorio de la provincia de Maynas,
de Investigación Preparatoria Transitorio del distrito y Corte Superior de Justicia de Loreto,
provincia de Andahuaylas.
• Corte Superior de Justicia de Arequipa: 2° para el ingreso de expedientes de la
Juzgado Penal Unipersonal Transitorio Supraprovincial subespecialidad del Proceso Contencioso
Especializado en Corrupción de funcionarios del distrito y
provincia de Arequipa. Administrativo Laboral y Previsional
• Corte Superior de Justicia del Callao: Juzgado de (PCALP), y dictan otras disposiciones
Investigación Preparatoria Transitorio Especializado en
Flagrancia del distrito y provincia del Callao Consejo Ejecutivo
• Corte Superior de Justicia de Cusco: Juzgado de
Investigación Preparatoria Transitorio y Juzgado Penal RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Unipersonal de Descarga Especializado en Delitos de N° 000267-2025-CE-PJ
Corrupción de funcionarios, ambos del distrito y provincia
del Cusco. Lima, 25 de julio del 2025
• Corte Superior de Justicia de Lima Este: Juzgado
de Investigación Preparatoria Transitorio del distrito VISTO:
de Matucana y provincia de Huarochirí y Juzgado de
Investigación Transitorio del distrito de Santa Anita y El Oficio N° 000050-2025-P-ETIINLPT-CE-PJ
provincia de Lima. cursado por el señor Carlos Alberto Zavaleta Grández,
• Corte Superior de Justicia de Lima Norte: Juzgado Consejero Responsable del Equipo Técnico Institucional
de Investigación Preparatoria Transitorio del distrito de Implementación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo.
y provincia de Canta. El 1° Juzgado de Investigación
Preparatoria Transitorio del distrito Los Olivos y 1° CONSIDERANDO:
Juzgado Penal Unipersonal Transitorio del distrito de San
Martín de Porres, ambos de la provincia de Lima. Primero. Que, mediante Resolución Administrativa
• Corte Superior de Justicia de Puente Piedra - N° 000234-2024-CE-PJ, el Consejo Ejecutivo del Poder
Ventanilla: 2° Juzgado Penal Unipersonal Transitorio - Judicial aprobó la implementación del Módulo Corporativo
Pachacútec del distrito de Ventanilla, provincia del Callao. Contencioso Administrativo Laboral y Previsional a nivel
• Corte Superior de Justicia de Sullana: Juzgado de de juzgados, en la Corte Superior de Justicia de Loreto, a
Investigación Preparatoria Supraprovincial Especializado partir del 13 de agosto de 2024.
en Delitos de Corrupción de funcionarios Transitorio del Segundo. A través de la Resolución Administrativa N°
distrito y provincia de Sullana. 000070-2025-CE-PJ, se prorrogó el funcionamiento del
74 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Juzgado de Trabajo Transitorio de Maynas del 01 de junio y a la Gerencia General del Poder Judicial, para su
al 31 de agosto de 2025; así como el cierre de turno desde conocimiento y fines pertinentes.
el 01 de junio de 2025, para el ingreso de expedientes de
la subespecialidad Contencioso Administrativo Laboral y Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Previsional (PCALP).
Tercero. Por la Resolución Administrativa N° JANET TELLO GILARDI
000189-2025-CE-PJ, se dispuso ampliar, a partir del 16 Presidenta
de junio hasta el 31 de agosto de 2025, la competencia
funcional del Juzgado de Trabajo Transitorio de la 2423040-1
provincia de Maynas, Corte Superior de Justicia de
Loreto, para tramitar con turno cerrado los expedientes de
la especialidad civil, entre otras medidas administrativas. Prorrogan funcionamiento de la Quinta
Cuarto. Al respecto, por Oficio N° 000888-2025-CSJLO- Sala de Derecho Constitucional y Social
P-PJ, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia Transitoria de la Corte Suprema de Justicia
de Loreto solicita la reapertura de turno del Juzgado de
Trabajo Transitorio de la provincia de Maynas; así como de la República, y dictan otras disposiciones
autorización para la redistribución de expedientes en
etapa de ejecución de la subespecialidad Contencioso Consejo Ejecutivo
Administrativo Laboral y Previsional (PCALP).
Quinto. Que, el señor Consejero Responsable del RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Equipo Técnico Institucional de Implementación de la N° 000268-2025-CE-PJ
Nueva Ley Procesal del Trabajo mediante Oficio N°
000050-2025-P-ETIINLPT-CE-PJ remite el Informe N° Lima, 25 de julio del 2025
000054-2025-ST-ETIINLPT-CE-PJ, en el que emite opinión
favorable para la apertura de turno del Juzgado de Trabajo VISTA:
Transitorio de la provincia de Maynas, Corte Superior de
Justicia de Loreto, para el ingreso de expedientes de la La Resolución Administrativa N° 000148-2025-CE-PJ,
subespecialidad del Proceso Contencioso Administrativo emitida por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Laboral y Previsional (PCALP); así como para la
redistribución de expedientes en etapa de ejecución del CONSIDERANDO:
2° Juzgado de Trabajo Permanente de la provincia de
Maynas, hacia el Juzgado de Trabajo Transitorio del mismo Primero. Que, mediante Resolución Administrativa N°
distrito y provincia. 205-2018-CE PJ, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
Sexto. Que, en consecuencia, por lo expuesto en el creó a partir del 1 de agosto de 2018, con carácter de
Informe N° 000054-2025-ST-ETIINLPT-CE-PJ, emitido por exclusividad, los siguientes órganos jurisdiccionales
el Equipo Técnico Institucional de Implementación de la en la Corte Suprema de Justicia de la República, para
Nueva Ley Procesal del Trabajo, y considerando que este el juzgamiento de los funcionarios comprendidos en el
Poder del Estado tiene como política institucional adoptar artículo 99 de la Constitución Política del Estado; artículo
medidas en aras de un óptimo servicio de impartición 34, numeral 4), del Texto Único Ordenado de la Ley
de justicia, garantizando a su vez la tutela jurisdiccional Orgánica del Poder Judicial; y artículo 454 del Código
efectiva; resulta necesario dictar las disposiciones Procesal Penal, cuyos procesos sean tramitados bajo los
correspondientes, con arreglo a las necesidades del alcances del Código de Procedimientos Penales y Código
servicio y a los limitados recursos existentes para dicho Procesal Penal:
propósito.
Séptimo. Que, el artículo 82, inciso 26), del Texto a) Sala Penal Especial de la Corte Suprema de Justicia
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, de la República, conforme a lo previsto en el artículo 17
establece que es atribución del Consejo Ejecutivo del Código de Procedimientos Penales, y artículo 454 del
del Poder Judicial emitir acuerdos y demás medidas Código Procesal Penal; y,
necesarias, para que las dependencias de este Poder del b) Juzgado Supremo de Investigación Preparatoria,
Estado funcionen con celeridad y eficiencia. conforme a lo que prevé el artículo 17 del Código de
Procedimientos Penales, y artículo 454 del Código
Por estos fundamentos; Acuerdo N° 960-2025 de Procesal Penal.
la trigésima primera sesión del Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, de fecha 16 de julio de 2025, realizada Segundo. Que, asimismo, el Consejo Ejecutivo
con la participación de las señoras Tello Gilardi y Barrios del Poder Judicial por Resolución Administrativa N°
Alvarado, y los señores Bustamante Zegarra, Cáceres 000220-2021-CE-PJ, creó la Quinta Sala de Derecho
Valencia y Zavaleta Grández; en uso de las atribuciones Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema
conferidas por el artículo 82 del Texto Único Ordenado de de Justicia de la República.
la Ley Orgánica del Poder Judicial. Por unanimidad, Tercero. Que, este Órgano de Gobierno mediante
Resolución Administrativa N° 000148-2025-CE-PJ prorrogó
SE RESUELVE: por el término de tres meses, a partir del 1 de mayo de
2025, el funcionamiento de la Quinta Sala de Derecho
Artículo Primero.- Abrir el turno, a partir del 01 de agosto Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de
hasta el 31 de diciembre de 2025, al Juzgado de Trabajo Justicia de la República; así como la Sala Penal Especial
Transitorio de la provincia de Maynas, Corte Superior de de la Corte Suprema de Justicia de la República, y el
Justicia de Loreto, para el ingreso de expedientes de la Juzgado Supremo de Investigación Preparatoria.
subespecialidad del Proceso Contencioso Administrativo Cuarto. Que, la mencionada Sala Penal Especial
Laboral y Previsional (PCALP). tiene en trámite juicios orales con gran número de
Artículo Segundo.- Disponer que el 2° Juzgado de medios probatorios que deben actuarse, y expedientes
Trabajo Permanente de la provincia de Maynas, redistribuya reservados que son de naturaleza emblemática y de
hacia el Juzgado de Trabajo Transitorio del mismo distrito revestida complejidad. Similar situación se presenta
y provincia, un máximo 1000 expedientes físicos en etapa en el Juzgado Supremo de Investigación Preparatoria,
de ejecución, correspondientes a los procesos laborales de por lo que estando a la naturaleza y complejidad de
la subespecialidad del Proceso Contencioso Administrativo los procesos penales tramitados en los mencionados
Laboral y Previsional (PCALP). órganos jurisdiccionales, se debe adoptar las medidas
Artículo Tercero.- Notificar la presente resolución a administrativas para su adecuado funcionamiento.
la Presidencia del Poder Judicial, Autoridad Nacional de Quinto. Que, en tal sentido, teniendo en consideración
Control del Poder Judicial, Corte Superior de Justicia de que aún queda considerable número de expedientes
Loreto, Procuraduría Pública del Poder Judicial, Equipo pendientes de resolver en los mencionados órganos
Técnico Institucional de Implementación de la Nueva Ley jurisdiccionales; resulta necesario disponer la prórroga
Procesal del Trabajo, Oficina de Productividad Judicial; del funcionamiento de la Quinta Sala de Derecho
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 75
Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema VISTA:
de Justicia de la República, la Sala Penal Especial de la
Corte Suprema de Justicia de la República, y el Juzgado La Investigación Definitiva número ochocientos
Supremo de Investigación Preparatoria, por el término noventa y dos guion dos mil veintidós guion Arequipa que
de tres meses; de conformidad con lo establecido en el contiene la propuesta de destitución del señor Dionicio Cosi
artículo 82, inciso 18), del Texto Único Ordenado de la Ley Quispe, por su desempeño como juez de paz de Tercera
Orgánica del Poder Judicial. Nominación de El Pedregal, Distrito de Majes, Provincia
Sexto. Que conforme a lo establecido por el artículo 82, de Caylloma, de la Corte Superior de Justicia de Arequipa,
inciso 26), del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica remitida por la Jefatura de la Autoridad Nacional de Control
del Poder Judicial, es atribución del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, mediante resolución número once, de
del Poder Judicial adoptar las medidas necesarias para fecha diecinueve de agosto de dos mil veinticuatro, de fojas
que las dependencias judiciales funcionen con celeridad ciento treinta y seis a ciento cuarenta y cuatro.
y eficiencia.
CONSIDERANDO:
En consecuencia; en mérito al Acuerdo N° 1011-
2025 de la trigésima segunda sesión descentralizada del Primero. Antecedentes.
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, llevada a cabo en
la Corte Superior de Justicia de Arequipa, de fecha 21 de Mediante resolución número once de fecha diecinueve
julio de 2025, realizada con la participación de las señoras de agosto de dos mil veinticuatro, de fojas ciento treinta
Tello Gilardi y Barrios Alvarado, y los señores Bustamante y seis a ciento cuarenta y cuatro, la Jefatura de la
Zegarra, Cáceres Valencia y Zavaleta Grández; en uso Autoridad Nacional de Control del Poder Judicial resolvió
de las atribuciones conferidas por el artículo 82 del Texto lo siguiente:
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Por unanimidad, “PRIMERO: PROPONER al Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial imponga la sanción disciplinaria de
SE RESUELVE: DESTITUCIÓN al ciudadano Dionicio Cosi Quispe en su
actuación como juez de paz de El Pedregal de Tercera
Artículo Primero.- Prorrogar por el término de tres Nominación de El Pedregal, distrito de Majes, provincia
meses, a partir del 1 de agosto de 2025, el funcionamiento de Caylloma de la Corte Superior de Justicia de Arequipa,
de la Quinta Sala de Derecho Constitucional y Social por el cargo atribuido en su contra, conforme a los
Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la fundamentos glosados en los considerandos tercero y
República. cuarto de la presente resolución.
Artículo Segundo.- Prorrogar, a partir del 1 de agosto SEGUNDO: PONER la presente resolución en
de 2025, con carácter de exclusividad y por el plazo de conocimiento de la Presidencia de la Corte Superior de
tres meses, los siguientes órganos jurisdiccionales, Justicia de Arequipa, de la Oficina Nacional de Justicia de
para el juzgamiento de los funcionarios comprendidos Paz (ONAJUP) y de la Gerencia de Personal y Escalafón
en el artículo 99 de la Constitución Política del Estado; de la Gerencia General del Poder Judicial, para los fines
artículo 34, numeral 4), del Texto Único Ordenado de la pertinentes”.
Ley Orgánica del Poder Judicial; y artículo 454 del Código
Procesal Penal, cuyos procesos sean tramitados bajo los Segundo. Competencia del Consejo Ejecutivo del
alcances del Código de Procedimientos Penales y Código Poder Judicial.
Procesal Penal:
2.1. De conformidad con el segundo párrafo del
a) La Sala Penal Especial de la Corte Suprema de artículo cincuenta y cuatro de la Ley de Justicia de Paz,
Justicia de la República; y Ley número veintinueve mil ochocientos veinticuatro,
b) El Juzgado Supremo de Investigación Preparatoria. “La destitución es impuesta por el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, requiriéndose del voto de más de la mitad
Artículo Tercero.- Notificar la presente resolución del número total de sus integrantes”.
a la Presidencia del Poder Judicial, Presidencias de las 2.2. En el mismo sentido, el numeral treinta y ocho
Salas de Derecho Constitucional y Social Permanente del artículo siete del Reglamento de Organización y
y Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Funciones del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
República, Presidentes de las Salas Penales Permanente establece como una de funciones “Resolver en primera
y Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la instancia administrativa las propuestas de destitución
República, Sala Penal Especial de la Corte Suprema y separación formuladas por la Oficina de Control de la
de Justicia de la República, Juzgado Supremo de Magistratura del Poder Judicial contra los jueces de paz
Investigación Preparatoria, Ministerio Público, Ministerio y auxiliares jurisdiccionales”, y, dado que se ha propuesto
de Justicia y Derechos Humanos, Autoridad Nacional de la medida disciplinaria de “destitución”, el Consejo
Control del Poder Judicial, Cortes Superiores de Justicia Ejecutivo del Poder Judicial tiene competencia para emitir
del país, Procuraduría Pública del Poder Judicial, Órgano pronunciamiento al respecto.
de Control Institucional; y, a la Gerencia General del
Poder Judicial, para su conocimiento y fines pertinentes. Tercero. Trámite del procedimiento administrativo
disciplinario.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
3.1. En virtud al Informe número cero cero cero ciento
JANET TELLO GILARDI cuatro guion dos mil veintidós guion ODAJUP guion
Presidenta CSJAR guion PJ guion PJ, de fecha once de julio de
dos mil veintidós, de fojas uno a cuatro, emitido por la
2423044-1 Jefa de la Oficina Distrital de Apoyo a la Justicia de Paz
de la Corte Superior de Justicia de Arequipa, mediante
resolución número cinco, de fecha dos de mayo de dos
Imponen medida disciplinaria de destitución mil veintitrés, de fojas sesenta y tres a setenta, el jefe de la
a juez de paz de Tercera Nominación de El Unidad de Defensoría del Usuario Judicial de la entonces
Pedregal, Distrito de Majes, Provincia de Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura
de la referida Corte Superior, abrió procedimiento
Caylloma, de la Corte Superior de Justicia administrativo disciplinario contra el investigado Dionicio
de Arequipa Cosi Quispe, por el siguiente cargo:
fecha 27 de agosto del 2010 (signada con el N.° 17 en guion dos mil veinticuatro guion ONAJUP guion CE guion
el extremo superior derecho), agregó en su certificación, PJ, de fojas ciento noventa y nueve a doscientos siete,
la partida registral del predio (Partida N.° 11023769, la sobre la presente propuesta de destitución, concluyendo
ubicación del predio (parcela 3, ramal 4), y señaló que la que se desestime la misma y se declare la nulidad del
solicitante doña Flora Quito Apaza, identificada con DNI procedimiento administrativo disciplinario, al haberse
N.° 40271394 era la actual posesionaría, hechos que no vulnerado el debido procedimiento administrativo.
se encontraban consignados en el acta de constatación
certificada y de los que él no podía dar fe ya que no se Cuarto. De la propuesta de destitución.
encontraba habilitada su función notarial, siendo que
estos insertos en el documento podrían causar efectos 4.1. Los fundamentos de la propuesta de destitución
jurídicos en las partes”. formulada por la Jefatura de la Autoridad Nacional de
Control del Poder Judicial, son los expuestos en la
ii) Tipificación: resolución número once de fecha diecinueve de agosto de
dos mil veinticuatro, de fojas ciento treinta y seis a ciento
“Con lo cual incurrió en la FALTA MUY GRAVE cuarenta y cuatro.
prevista en el numeral 3) del artículo 24 del Reglamento 4.2. Los medios probatorios analizados por la Jefatura
del Régimen Disciplinario del Juez de Paz: “Falta muy de la Autoridad Nacional de Control del Poder Judicial,
grave (...) 3. Conocer, influir (...) causas a sabiendas de para determinar la responsabilidad disciplinaria del
estar legalmente impedido de hacerlo (...)”. investigado son los siguientes:
3.2. De fojas ochenta y siete a ochenta y nueve, obra el a) Informe número cero cero cero ciento cuatro guion
acta de Audiencia Única de fecha veinticinco de mayo de dos mil veintidós guion ODAJUP guion CSJAR guion PJ
dos mil veintitrés, la cual se llevó a cabo con la asistencia guion PJ, de fecha once de julio de dos mil veintidós,
virtual del investigado asistido por su abogado defensor. de fojas uno a cuatro, remitido por la Jefa de la Oficina
3.3. Culminada la instrucción, con informe final de Distrital de Apoyo a la Justicia de Paz de la Corte Superior
fecha seis de julio de dos mil veintitrés, de fojas noventa de Justicia de Arequipa a la Jefatura de la Oficina
y uno a cien, la magistrada contralora opina por la Desconcentrada de Control de la Magistratura de la
responsabilidad disciplinaria del investigado, proponiendo citada Corte Superior, por el cual denuncia las presuntas
se le imponga la medida disciplinaria de destitución. irregularidades cometidas por el investigado, al haber
3.4. Dicha propuesta fue elevada por el Jefe de la certificado la autenticidad del Acta de Constatación de
Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura de fecha veintisiete de agosto de dos mil veinte, con fecha
la Corte Superior de Justicia de Arequipa, mediante Oficio tres de junio de dos mil veintiuno, sin tener habilitada la
número cero ochocientos noventa y dos guion dos mil función notarial.
veintidós guion J guion ODECMA guion CSJAR diagonal b) Oficio número cero cero cero ciento cincuenta
PJ, de fecha diecinueve de julio de dos mil veintitrés, a y cuatro guion dos mil veintitrés guion ODAJUP guion
fojas ciento tres, a la entonces Jefatura de la Oficina de CSJAR guion PJ guion PJ, de fecha catorce de marzo
Control de la Magistratura del Poder Judicial. de dos mil veintitrés, de fojas treinta y nueve a cuarenta,
3.5. Por resolución número nueve de fecha diecinueve emitido por la encargada de Oficina Distrital de Apoyo
de setiembre de dos mil veintitrés, de fojas ciento cuatro a la Justicia de Paz de la Corte Superior de Justicia
a ciento cinco, en el marco de la Ley número treinta de Arequipa, en el cual informa que el investigado fue
mil novecientos cuarenta y tres que creó la Autoridad designado como juez de paz del Juzgado de Paz de
Nacional de Control del Poder Judicial, dicho Órgano de Primera Nominación de El Pedregal mediante Resolución
Control, se avocó al conocimiento de la presente causa; y, Administrativa número seiscientos cuarenta y siete guion
mediante resolución número diez de fecha doce de enero dos mil catorce guion PRES diagonal CSJAR, de fecha
de dos mil veinticuatro, a fojas ciento catorce, a pedido veintitrés de setiembre de dos mil catorce; y, mediante
del investigado, fijó para el treinta de enero de dos mil Resolución Administrativa número novecientos sesenta
veinticuatro, la vista de la causa, la misma que se llevó a guion dos mil dieciséis guion PRES diagonal CSJAR, de
cabo en la fecha con la inconcurrencia del investigado y fecha seis de diciembre de dos mil dieciséis, se le encargó
su defensa técnica, como obra de la constancia de vista al investigado -en adición a sus funciones- el Juzgado de
de causa a fojas ciento dieciséis. Paz de Tercera Nominación de El Pedregal, encargatura
3.6. Con resolución número once, de fecha diecinueve que fue prorrogada por Resolución Administrativa
de agosto de dos mil veinticuatro, de fojas ciento treinta y número cuatrocientos setenta y siete guion dos mil veinte
seis a ciento cuarenta y cuatro, la Jefatura de la Autoridad guion P guion CSJAR guion PJ, de fecha veintisiete de
Nacional de Control del Poder Judicial. resolvió: i) Proponer noviembre de dos mil veinte. Asimismo, se indica que
al Consejo Ejecutivo se imponga la medida disciplinaria mediante Resolución Administrativa número cero cero mil
de destitución al investigado; y, ii) Poner en conocimiento cuatrocientos tres guion dos mil veintidós guion P guion
dicha resolución a la Presidencia de la Corte Superior CSJAR guion PJ, de fecha siete de diciembre de dos mil
de Justicia de Arequipa, la Oficina Nacional de Justicia veintidós, se ejecutó la medida cautelar de suspensión
de Paz y Justicia Indígena y la Gerencia de Personal y preventiva en el ejercicio de todo cargo en el Poder Judicial
Escalafón de la Gerencia General del Poder Judicial. al investigado, desde el quince de diciembre de dos mil
3.7. Mediante Oficio Expediente número ochocientos veintidós hasta el catorce de junio de dos mil veintitrés,
noventa y dos guion dos mil veintidós guion JN guion ANC impuesta en la Medida Cautelar número setecientos
diagonal PJ, de fecha diecisiete de setiembre de dos mil cincuenta y uno guion dos guion dos mil veintidós guion
veinticuatro, a fojas ciento cincuenta y nueve, la Jefatura Arequipa.
de la Autoridad Nacional de Control del Poder Judicial c) Resolución Administrativa número cero cero cero
elevó la propuesta de destitución al Consejo Ejecutivo del setecientos veintiuno guion dos mil veintitrés guion
Poder Judicial. P guion CSJAR guion PJ, de fecha trece de junio de
3.8. Por decreto de fecha veintitrés de setiembre de dos mil veintitrés, de fojas ciento dieciocho a ciento
dos mil veinticuatro, a fojas ciento sesenta, el Consejo veintidós, por la cual -entre otros- se dio por concluida
Ejecutivo del Poder Judicial, entre otros, dispuso se remita la encargatura contenida en la Resolución Administrativa
la propuesta de destitución del juez de paz investigado, a número novecientos sesenta guion dos mil dieciséis guion
la Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena, PRES diagonal CSJAR, al señor Dionicio Cosi Quispe, del
para que emita el informe técnico respectivo en el marco Juzgado de Paz de Tercera Nominación de El Pedregal.
de sus funciones. d) Solicitud presentada por la señora Flora Quito
3.9. Con Oficio número cero cero cero seiscientos Apaza, de fecha treinta y uno de mayo de dos mil
cincuenta y cinco guion dos mil veinticuatro guion veintidós, a fojas siete, a través del cual solicita se otorgue
ONAJUP guion CE guion PJ, de fecha doce de diciembre copia certificada del Acta de Constatación del año dos mil
de dos mil veinticuatro, a fojas ciento noventa y ocho, la diez, para lo cual adjuntó el expediente del Juzgado de
Jefa de la Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Paz de Primera Nominación del Distrito de Majes.
Indígena remite al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial e) Carta número cero cero cero ciento quince guion
el Informe número cero cero cero cero noventa y nueve dos mil veintidós guion ODAJUP guion CSJAR guion PJ
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 77
guion PJ, de fecha diecisiete de junio de dos mil veintidós, Paz de Tercera Nominación Pedregal. d Juzgado de Paz
a fojas cinco, cursada por la encargada de la Oficina de la Colina. 2. Distrito de Chivay.- a. Juzgado de Paz
Distrital de Apoyo a la Justicia de Paz de la Corte Superior de Primera Nominación Chivay. b. Juzgado de Paz de
de Justicia de Arequipa a la señora Flora Quito Apaza, Segunda Nominación Chivay. 3. Distrito de Yanque.- a.
requiriendo que acredite su condición como solicitante de Juzgado de Paz de Yanque.
la constatación, para acceder a su solicitud de expedición j) Ficha RENIEC del juez de paz investigado Dionicio
de copia certificada del Acta de Constatación del año dos Cosi Quispe, de fojas setenta y uno, de la cual fluye que
mil diez. tiene como formación secundaria completa.
f) Resolución cero uno guion dos mil veintiuno, de k) Reporte de Registro de Sanciones del juez de paz
fecha tres de junio de dos mil veintiuno, a fojas nueve, investigado, Dionicio Quispe Cosi, de fojas setenta y dos,
recaída en el Expediente número cero once guion dos del cual fluye que a la fecha registra sanción disciplinaria
mil veintiuno guion JP guion Tercera N guion B dos vigente de suspensión de seis meses.
guion DM, expedida por el señor Dionicio Cosi Quispe,
en su condición de juez de paz del Juzgado de Primera 4.3. La Jefatura de la Autoridad Nacional de Control
Nominación del distrito de Majes, mediante la cual dispuso del Poder Judicial, al evaluar los medios de prueba,
la búsqueda del documento solicitado por la señora Flora propone la medida disciplinaria de destitución contra el
Quito Apaza, en los archivos del expediente del año dos juez de paz investigado por los siguientes fundamentos:
mil diez guion JP Tercera N guion DM; y, una vez cumplido
se expida la copia certificada solicitada. “4.5. (…) la irregularidad atribuida al investigado, está
g) Acta de Constatación de fecha veintisiete de agosto relacionada con la inobservancia de la función notarial
de dos mil diez, a fojas diez, con anotación en el margen prevista en el artículo 17°, numeral 5), de la Ley de
derecho superior del número “diecisiete”, documento Justicia de Paz – Ley N.° 29824, que prevé que el juez de
expedido a solicitud de la señora Marina Idme Miranda, paz en los centros poblados donde no exista notario está
mediante el cual se realizó la diligencia de constatación facultado para ejercer funciones notariales respecto de:
de posesión, constituido en el terreno eriazo ubicado en “5. Otorgamiento de constancias, referidas al presente, de
la parcela cero tres, ramal cuatro, en la quebrada del posesión, domiciliarias, de supervivencia, de convivencia
Auspicio, Espíritu Santo de la Asociación Nacional de y otros que la población requiera y que el juez de paz
Licenciados Reservistas de las Fuerzas Armadas del pueda verificar personalmente” (el relieve es nuestro),
Perú, General de División Juan Velasco Alvarado Majes en tanto que el ciudadano Dionicio Cosi Quispe en su
- Caylloma - Arequipa. En el reverso de dicho documento, actuación como Juez de Paz de Tercera Nominación de El
a fojas diez vuelta, se aprecia la certificación a cargo del Pedregal, distrito de Majes, con fecha 03 de junio del 2021
juez de paz de Primera Nominación del distrito de Majes, realizó la certificación de la copia del acta de constatación
con encargatura temporal del Juzgado de Paz de Tercera de fecha 27 de agosto del 2010 (folios 10 y 42), (…).
Nominación del distrito de Majes, a cargo del señor 4.6. En tal contexto, se debe tener en cuenta que en
Dionicio Cosi Quispe, realizada con fecha tres de junio los centros poblados donde no exista notario, el juez de
de dos mil veintiuno, en el sentido siguiente: “CERTIFICA: paz está facultado para ejercer las funciones notariales
Que la presente fotocopia que antecede es copia fiel a la descritas en el artículo 17° de la Ley de Justicia de Paz –
original del Acta de Constatación del año 2010-JPTN-DM Ley N.° 29824, esto conforme a lo también previsto en el
de fecha 27/08/2010, a nombre de la Asociación Nacional artículo 6°, inciso 3), de la citada ley; siendo que se infringe
de Reservistas de las Fuerzas Armadas del Perú General esta función concretamente cuando en el lugar donde el
de División Juan Velasco Alvarado del distrito de Majes juez de paz ejerce sus funciones, existe un notario, pues
“ALIREFAP”, del terreno ubicado en PEU-20 inscrita con en dicho caso el juez de paz pierde competencia para
Partida N.° 11023769 Zona Registral Nro. XII- SEDE actuar.
AREQUIPA-SUNARP que data a nombre de MARINA 4.7. En el presente caso, se advierte que mediante
IDME MIRANDA, identificada con DNI N.° 29335605. Resolución de Consejo Ejecutivo Distrital de Arequipa N.°
Por lo que cumple la posesión del predio, ubicado en 0003-2014-CED-CSJAR/PJ, de fecha 23 de abril del 2014
Parcela 3, ramal 4, a favor de FLORA QUITO APAZA, (folios 46-48), se dispuso, entre otros, que el Juzgado
identificada con DNI N.° 40271394 en calidad de actual de Paz de Tercera Nominación de El Pedregal -donde
posesionaria, con Contrato Privado de transferencia de cumplía funciones el investigado-, no podía ejercer
posesión de terreno de fecha 23/04/2018. Por lo que se funciones notariales, esto en virtud de que mediante la
otorga la COPIA CERTIFICADA a la recurrente conforme Resolución Ministerial N.° 0054-2014-JUS, se nombró al
data la resolución N.° 01-2021, folio 01. Se deja expresa Notario Público del distrito de Majes -tal y como se expone
constancia que se certifica al reverso por falta de espacio. en la parte considerativa de la citada resolución.
De lo que doy fe”. [Link] consiguiente, de lo vertido en los fundamentos
h) Acta de Constatación de fecha veintisiete de agosto anteriores, se colige que el investigado al realizar una
de dos mil diez, de fojas cuarenta y uno, con anotación certificación con fecha 03 de junio del 2021, sobre la
en el margen derecho superior el número “dieciséis”, autenticidad de la copia del acta de constatación de fecha
documento expedido a solicitud de la señora Marina 27 de agosto del 2010 (folios 10 y 42), sin verificar la
Idme Miranda, mediante el cual se realiza la diligencia de existencia de las inconsistencias que ésta tenía respecto
constatación de posesión, en el terreno eriazo ubicado del original, y sin tener en cuenta la prohibición prevista
en la manzana B guion tres, lote tres en la quebrada en el artículo 17° de la Ley de Justicia de Paz – Ley
del Auspicio, Espíritu Santo de la Asociación Nacional N.° 29824, lo dispuesto en la Resolución del Consejo
de Licenciados Reservistas de las Fuerzas Armadas del Ejecutivo Distrital de Arequipa N.° 0003-2014-CED-
Perú, General de División Juan Velasco Alvarado Majes - CSJAR/PJ de fecha 23 de abril del 2014 (folios 46-48), y
Caylloma - Arequipa. que en el distrito de Majes existía Notario Público, infringió
i) Resolución de Consejo Ejecutivo Distrital de la función notarial, lo cual corrobora fehacientemente la
Arequipa número cero cero tres guion dos mil catorce conducta irregular atribuida al investigado y por ende su
guion CED guion CSJAR diagonal PJ, de fecha veintitrés responsabilidad”.
de abril de dos mil catorce, de fojas cuarenta y seis a
cuarenta y ocho, que modificó el artículo primero de la 4.4. Sobre los argumentos de defensa del investigado,
parte resolutiva de la Resolución número cero quince la Jefatura de la Autoridad Nacional de Control del Poder
guion dos mil trece guion CEJD diagonal CSA, integrando Judicial señala:
a la relación de Juzgados de Paz del Distrito Judicial de
Arequipa que no pueden ejercer funciones notariales, “4.10. (…), el investigado aduce que se tratan de dos
los siguientes juzgados: A. Provincia de Arequipa: 1. actas diferentes la N.° 16 y N.° 17, ello no resulta ser
Distrito de Yura.- a. Juzgado de Paz de Yura. 2. Distrito cierto, pues los números 16 y 17 no corresponden a la
de Cerro Colorado: a. Juzgado de Paz de Cono Norte. b. numeración de acta, sino a una anotación manuscrita, que
Juzgado de Paz de la Margen Derecha de Cono Norte. B. conforme se ha dejado establecido en los considerandos
Provincia de Caylloma.- 1. Distrito de Majes: a. Juzgado anteriores, es una inconsistencia que ha permitido
de Paz de Primera Nominación Pedregal. b. Juzgado de acreditar que el investigado ha realizado una certificación
Paz de Segunda Nominación Pedregal. c. Juzgado de de la autenticidad de la copia del acta de constatación de
78 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
fecha 27 de agosto del 2010 (folios 10 y 42), como si esta la determinación de la responsabilidad administrativa
fuese una réplica del acta de constatación de fecha 27 de disciplinaria de conformidad con el numeral doscientos
agosto del 2010, cuyo original obraba en el archivo de la cuarenta y siete punto uno del artículo doscientos
ODAJUP de Arequipa (folios 14 y 41). cuarenta y siete de la misma norma.
4.11. Por otro lado, respecto a los argumentos de 5.6. Aclarado ello, cabe indicar que el artículo
defensa (ii) y (iii) referidos a: determinar si la certificación cincuenta y cinco de la Ley de Justicia de Paz prevé
de la condición de la actual posesionaria es función que los órganos competentes para conocer las quejas o
notarial o no, y que no se está ante un incumplimiento denuncias planteados contra los jueces de paz son las
de la función notarial por la ausencia del elemento típico Oficinas Desconcentradas de Control de la Magistratura
de “a sabiendas”, en tanto que no se le habría notificado (actualmente Oficina Descentralizadas de la Autoridad
con las resoluciones administrativas que disponían el Nacional de Control del Poder Judicial). Dicha facultad
impedimento para ejercer funciones notariales; es de sancionatoria es atribuida sin hacer distingo entre actos
tener presente que en el numeral 2) del artículo 17°, de jurisdiccionales o notariales de competencia del juez de
la Ley de Justicia de Paz - Ley 29824, se establece que: paz; en consecuencia, dicha autoridad disciplinaria es
competente para investigar y sancionar a los jueces de
“Artículo 17. Función notarial paz por conductas disfuncionales relacionadas con actos
En los centros poblados donde no exista notario, el notariales.
juez de paz está facultado para ejercer las siguientes 5.7. Seguidamente la Oficina Nacional de Justicia de
funciones notariales: Paz y Justicia Indígena sostiene que se ha vulnerado
(...) el principio de tipicidad, al imputarle al investigado una
falta de carácter jurisdiccional cuando el presunto hecho
2. Certificar firmas, copias de documentos y libros de infractor es un acto notarial.
actas”. 5.8. La falta muy grave que se le imputa al investigado
es la tipificada en el numeral tres del artículo veinticuatro
4.12. Del contenido normativo antes descrito, se del Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de Paz:
evidencia que en efecto la certificación de documento -en “3. Conocer, influir o interferir, directa o indirectamente,
este caso acta de constatación- sí es una función notarial, en causas a sabiendas de estar legalmente impedido de
y que la prohibición de ejercer funciones notariales cuando hacerlo, o cuando estas estén siendo conocidas o hayan
exista notario, se encuentra literalmente prevista en la sido resueltas por la justicia ordinaria o la jurisdicción
parte introductoria del artículo 17° antes mencionado, especial”.
por lo que independientemente si se le notificó con la 5.9. Para la Oficina Nacional de Justicia de Paz y
Resolución del Consejo Ejecutivo Distrital de Arequipa Justicia Indígena, no existe un régimen disciplinario de la
N.° 0003-2014-CED- CSJAR/PJ de fecha 23 de abril del función notarial de los jueces de paz (elenco de faltas y
2014 -que prohibía el ejercicio de la función notarial del sanciones); por ende, “no pueden aplicar por extensión
juzgado de paz de El Pedregal-, no se puede desconocer o analogía las faltas referidas al ejercicio de la función
que el investigado debió cumplir sus funciones conforme judicial del juez de paz, cuando se tratan de hechos
a lo previsto en la Ley de Justicia de Paz, siendo que los sucedidos en ejercicio de la función notarial”.
alegatos de defensa vertidos carecen de sustento”. 5.10. Dicha postura asume que las faltas tipificadas
en la Ley de Justicia de Paz, son todas de carácter
Quinto. Postura del Jefatura de la Oficina Nacional jurisdiccional. Dicha posición no se puede inferir del
de Justicia de Paz y Justicia Indígena respecto Título III Régimen Disciplinario y Sanciones, Capítulo I
a la responsabilidad disciplinaria del juez de paz Responsabilidad Disciplinaria de la Ley de Justicia de Paz
investigado. que en su artículo cuarenta y seis señala que: “El juez
de paz asume responsabilidad disciplinaria por los actos
5.1. Según la Jefatura de la Oficina Nacional de Justicia expresamente tipificados en esta ley”, responsabilidad
de Paz y Justicia Indígena, en el presente procedimiento independiente de la civil y penal que, “… asume el juez
administrativo disciplinario se ha vulnerado el debido de paz por actos derivados de su actuación funcional, …”;
procedimiento, porque la autoridad administrativa dicha actuación funcional debe ser comprendida como el
disciplinaria del Poder Judicial no está facultada para conjunto de actos que el juez de paz puede desarrollar
sancionar disciplinariamente a los jueces de paz por sus en virtud a las normas sustantivas y procedimentales,
actos notariales; más aún, cuando el artículo diecisiete principalmente a la Ley de Justicia de Paz y su reglamento,
de la Ley de Justicia de Paz en su parte final prevé que: en los cuales se le atribuye -entre otras- la función notarial
“Las actuaciones notariales de los jueces de paz son al juez de paz. En consecuencia, las faltas tipificadas en
supervisadas por el Consejo del Notariado”. dicho capítulo son aplicables a toda actividad funcional
5.2. Asimismo, dicha vulneración también se habría del juez de paz.
dado en el extremo de la tipificación al adecuar la presunta 5.11. Por lo tanto, no se advierte que el órgano instructor
conducta disfuncional de carácter notarial, en una falta al iniciar procedimiento administrativo disciplinario al juez
prevista para actos jurisdiccionales del juez de paz. de paz investigado por la falta muy grave tipificada en el
5.3. En consecuencia, el presente procedimiento numeral tres del artículo veinticuatro del Reglamento del
administrativo disciplinario adolece de nulidad por Régimen Disciplinario del Juez de Paz, haya vulnerado los
inobservar los principios de legalidad y tipicidad. principios de legalidad y tipicidad que rigen a la facultad
5.4. En relación a la presunta nulidad por vulnerar el sancionatoria; entonces, se debe declarar improcedente
principio de legalidad, se debe señalar que, efectivamente, la nulidad alegada por la Oficina Nacional de Justicia de
sólo por norma con rango de ley se puede atribuir a las Paz y Justicia Indígena.
entidades la potestad sancionadora. En el caso específico,
la Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena Sexto. Análisis de la propuesta de destitución del
(ONAJUP) advierte que los actos notariales del juez de juez de paz investigado.
paz -por mandato legal- están bajo la supervisión del
Consejo del Notariado; en consecuencia, la facultad 6.1. Sin perjuicio de la nulidad alegada por la Oficina
sancionatoria no podría ser realizada por la autoridad Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena, ésta
disciplinaria del Poder Judicial. analiza la materialidad del hecho infractor imputado al
5.5. Dicha postura confunde la actividad administrativa investigado, concluyendo que el incumplimiento de la
de fiscalización y/o supervisión con la potestad Resolución de Consejo Ejecutivo Distrital de Arequipa
sancionatoria/disciplinaria; la primera está relacionada número cero cero tres guion dos mil catorce guion CED
con el control del cumplimiento de las obligaciones, guion CSJAR diagonal PJ, de fecha veintitrés de abril de
prohibiciones y otras limitaciones exigibles a los dos mil catorce, que restringe la función notarial del juez
administrados, de conformidad con el numeral doscientos de paz a cargo del Juzgado de Paz Letrado de Tercera
treinta y nueve punto uno del artículo doscientos treinta Nominación de El Pedregal, no se adecua a la falta muy
y nueve del Texto Único Ordenado de la Ley número grave imputada, sino a la falta grave tipificada en el
veintisiete mil cuatrocientos cuarenta y cuatro, Ley del numeral dos del artículo veintitrés del Reglamento del
Procedimiento Administrativo General; y, la segunda con Régimen Disciplinario del Juez de Paz, que es desacatar
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 79
las disposiciones administrativas del Poder Judicial, fecha veintitrés de abril de dos mil catorce; y, además, ha
siendo su sanción más grave la suspensión por seis señalado hechos propios de una constatación de posesión
meses. Asimismo, señala que el órgano instructor no ha que, previamente, debía verificar personalmente, como
acreditado el dolo manifiesto del investigado; porque, no ordena el numeral cinco del artículo diecisiete de la ley
se ha acreditado que el investigado haya sido capacitado citada.
por la Corte Superior, ni que ha sido notificado con las 6.7. Como se ha indicado, para el investigado; así
resoluciones que restringían su función notarial; en como, para la Oficina Nacional de Justicia de Paz y
consecuencia, ante la duda razonable sobre la voluntad Justicia Indígena, dichos actos han sido realizados por
del investigado se debe desestimar la propuesta de desconocimiento; es decir, sin dolo manifiesto, hecho que
destitución. se analizará más adelante.
6.2. Como se puede advertir, al analizar la materialidad 6.8. Es innegable que la presunción de licitud de los
de la conducta infractora, la Oficina Nacional de Justicia actos de los jueces de paz se ve reforzada por el carácter
de Paz y Justicia indígena señala una vulneración del tuitivo del procedimiento administrativo disciplinario,
principio de tipicidad, en cuanto a la falta atribuida aplicable a éstos. Así, tenemos que el Reglamento del
al investigado, indicando que la adecuada al hecho Régimen Disciplinario del Juez de Paz establece como
imputado -incumplimiento de la Resolución de Consejo uno de sus principios rectores al principio de presunción
Ejecutivo Distrital de Arequipa número cero cero tres de juez lego.
guion dos mil catorce guion CED guion CSJAR diagonal 6.9. En virtud a dicho principio, regulado en el artículo
PJ, de fecha veintitrés de abril de dos mil catorce, que seis, inciso c), del citado reglamento, el juez de paz
restringe la función notarial del juez de paz- era la falta tiene derecho a que se presuma su condición de lego
grave tipificada en el numeral dos del artículo veintitrés en Derecho, salvo prueba en contrario, por ser abogado
del Reglamento del Régimen Disciplinario del Juez de o haber estudiado Derecho a nivel universitario. Dicha
Paz que es desacatar las disposiciones administrativas presunción tiene como consecuencia que “c.1. El juez
del Poder Judicial. contralor a cargo del procedimiento disciplinario debe
6.3. Al respecto, es cierto que mediante la citada evaluar si éste comprendía la complejidad jurídica, a
resolución administrativa el Consejo Ejecutivo Distrital nivel normativo y conceptual, de la conducta que se le
de la Corte Superior de Justicia de Arequipa restringe imputa y proceder a sancionarlo solo en caso exista dolo
la función notarial de varios Juzgados de Paz de la manifiesto”.
provincia de Caylloma, entre otros, a los Juzgados de 6.10. Al juez de paz investigado le asiste dicha
Paz de Primera, Segunda y Tercera Nominación de El presunción, porque a fojas setenta y uno obra su ficha
Pedregal; pero, dicha disposición administrativa se da en RENIEC, en la cual figura que solo cuenta con secundaria
observancia del artículo diecisiete de la Ley de Justicia completa; pero, al ser una presunción iuris tantum, no
de Paz que habilita a los jueces de paz a ejercer función se puede obviar que a la época en qué sucedieron los
notarial, solo cuando no existe notario en su centro hechos -tres de junio de dos mil veintiuno1-, el investigado
poblado; en consecuencia, la prohibición inobservada venía desempeñando la función de juez de paz por más
por el investigado no se limita a dicha disposición de seis años, estando a cargo de dos juzgados de paz,
administrativa. Por lo tanto, no se advierte vulneración en adición a sus funciones, desde diciembre de dos mil
del principio de tipicidad en la adecuación del hecho dieciséis.
infractor. 6.11. Por lo tanto, no se puede alegar desconocimiento
6.4. En relación a lo alegado sobre la falta de por parte del juez de paz investigado, sin oponer a ello
acreditación del dolo manifiesto en la realización de la su prolongada experiencia en el cargo; más aún cuando
conducta, se debe precisar lo siguiente: la conducta disfuncional que se le imputa se encontraba
prohibida por la Ley de Justicia de Paz, marco legal
a) Al contrastar el hecho imputado con los medios de de innegable conocimiento del investigado, dado los
prueba actuados y lo alegado por el investigado y la Oficina años de experiencia. En consecuencia, se infiere dolo
Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena (ONAJUP), manifiesto en la conducta irregular del investigado, al no
se tiene como hechos probados que el investigado, en su solo avocarse a función notarial sin tener competencia,
condición de juez de paz del Juzgado de Paz de Primera sino que al hacerlo, inobservó el mandato de expedir
Nominación de El Pedregal, encargado del Juzgado de constancias verificando personalmente los hechos.
Paz de Tercera Nominación de la misma localidad, otorgó 6.12. Por tales razones, el investigado con su
una copia certificada con fecha tres de junio de dos mil conducta dolosa incurrió en la falta muy grave prevista en
veintiuno, de fojas diez a diez vuelta, a solicitud de la el numeral tres del artículo veinticuatro del Reglamento
señora Flora Quito Apaza, del Acta de Constatación de del Régimen Disciplinario del Juez de Paz: “(…), son
fecha veintisiete de agosto de dos mil diez, expedida por falta muy graves: (...). 3. Conocer, influir (...), en causas
la juez de paz Jova Montes Urday a solicitud de la señora a sabiendas de estar legalmente impedido de hacerlo,
Marina Idme Miranda, en la cual se indica que esta última (...)”; en consecuencia, se le debe imponer la sanción de
es la ocupante del terreno “(…) ubicado en la parcela 03, destitución.
ramal 4, en la quebrada del Auspicio, (…)”.
b) Como parte de la certificación, a fojas diez vuelta, el Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N.°
investigado señala que dicho terreno se encuentra inscrito 780-2025 de la vigesima tercera sesión continuada del
“(…) inscrita con Partida N.° 11023769 Zona Registral Consejo Ejecutivo del Poder Judicial de la fecha, realizada
Nro. XII- SEDE AREQUIPA-SUNARP que data a nombre con la participación de las señoras Tello Gilardi y Barrios
de MARINA IDME MIRANDA, (…).Por lo que cumple la Alvarado, y los señores Bustamante Zegarra, Cáceres
posesión del predio, ubicado en Parcela 3, ramal 4, a Valencia y Zavaleta Grández; en uso de las atribuciones
favor de FLORA QUITO APAZA, (…) en calidad de actual conferidas por el artículo ochenta y dos del Texto Único
posesionaria, con Contrato Privado de transferencia de Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. De
posesión de terreno de fecha 23/04/2018. (…)”. conformidad con la ponencia del señor Consejero Cáceres
Valencia. Por unanimidad,
6.5. De la lectura del Acta de Constatación certificada
por el investigado y la información adicionada por éste en SE RESUELVE:
dicha certificación, se advierte divergencia en el contenido;
dado que, en dicha acta no figura que la posesionaria de Primero.- Declarar improcedente la nulidad del
dicho terreno sea la señora Flora Quito Apaza; entonces, procedimiento administrativo disciplinario alegada por la
el investigado, además, de emitir una copia certificada Oficina Nacional de Justicia de Paz y Justicia Indígena.
de la citada acta, ha emitido un acto de constatación, Segundo.- Imponer la medida disciplinaria de
adicionando hechos que no ha verificado personalmente. destitución al señor Dionicio Cosi Quispe, por su
6.6. Por lo tanto, ha realizado un acto notarial sin tener desempeño como juez de paz de Tercera Nominación
competencia para hacerlo, en virtud al artículo diecisiete de El Pedregal, Distrito de Majes, Provincia de Caylloma,
de la Ley de Justicia de Paz y la Resolución de Consejo de la Corte Superior de Justicia de Arequipa; con las
Ejecutivo Distrital de Arequipa número cero cero tres guion consecuencias establecidas en el artículo cincuenta y
dos mil catorce guion CED guion CSJAR diagonal PJ, de cuatro de la Ley de Justicia de Paz. Inscribiéndose la
80 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
medida disciplinaria impuesta en el Registro Nacional de calidad de ente rector del Sistema Administrativo de
Sanciones contra Servidores Civiles. Gestión de Recursos Humanos (en adelante, SAGRH),
de emitir opinión sobre las propuestas de CAP Provisional
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.- a través de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de
Recursos Humanos (en adelante, GDSRH); del titular
JANET TELLO GILARDI de la entidad de remitir a SERVIR la propuesta de
Presidenta CAP Provisional; de la Oficina de Recursos Humanos
(en adelante, ORH) de elaborar la propuesta de CAP
Provisional y el informe técnico sustentatorio; y de la
1
El investigado Dionicio Cosi Quispe fue designado como juez de paz Oficina de Planeamiento y Presupuesto (en adelante,
del Juzgado de Paz de Primera Nominación de El Pedregal mediante OPP) de emitir opinión sobre la propuesta de CAP
Resolución Administrativa N.° 647-2014-PRES/CSJAR de fecha 23 de Provisional en lo referido al alineamiento de cargos con
setiembre de 2014; y, mediante Resolución Administrativa N.° 960-2016- los órganos y las unidades orgánicas del ROF o el MOP
PRES/CSJAR de fecha 6 diciembre de 2016 se encargó al investigado vigente, según corresponda;
-en adición a sus funciones- el Juzgado de Paz de Tercera Nominación Que, el sub numeral 5.4.3) del numeral 5.4) de la
de El Pedregal, encargatura que fue prorrogada mediante Resolución Directiva, refiere que la propuesta de CAP Provisional
Administrativa N.° 477-2020-P-CSJAR-PJ de fecha 27 de noviembre de consta del Formato N° 1 “Índice general del CAP
2020. Provisional” (Anexo N° 1); del Formato N° 2 “CAP
Provisional” (Anexo N° 2); y, del Formato N° 3 “Resumen
2422865-1 cuantitativo del CAP Provisional” (Anexo N° 3);
Que, asimismo, el sub numeral 5.4.4) del numeral 5.4)
de la Directiva, señala que el expediente virtual o físico
con el que se eleva la propuesta de CAP Provisional para
ORGANISMOS AUTÓNOMOS opinión técnica de la GDSRH de SERVIR debe contener
la siguiente información: a) Oficio dirigido a SERVIR
emitido por el titular de la entidad; b) Informe sustentatorio
firmado por el responsable de la ORH; c) Informe con
DEFENSORIA DEL PUEBLO opinión favorable firmado por el responsable de la OPP;
d) Propuesta de CAP Provisional debidamente visada
Aprueban el Cuadro para Asignación de por el responsable de la ORH, conteniendo además
los Anexos N° 4 y 6 dispuestos en la referida Directiva;
Personal Provisional de la Defensoría del e) ROF y modificatorias, incluyendo el dispositivo
Pueblo legal de aprobación correspondiente; f) MCC vigente
y modificatorias, incluyendo el dispositivo legal de
RESOLUCIÓN DEFENSORIAL aprobación correspondiente; g) CAP o CAP Provisional
N° 011-2025/DP vigente reordenado, de corresponder, incluyendo el
dispositivo legal de aprobación correspondiente; h)
Lima, 21 de julio de 2025 Listado de personas que prestaron servicios bajo régimen
del Decreto Legislativo N° 1057 (CAS) visado por el
VISTO: responsable de la ORH; j) La documentación que acredite
las acciones de reordenamiento, de corresponder;
El Informe N° 0115-2025-DP/OGRH emitido por la Que, el sub numeral [Link]) del numeral 6.3) de la
Oficina General de Recursos Humanos, que adjunta Directiva, dispone que la GDSRH cuenta con hasta treinta
el Oficio N° 000698-2025-SERVIR-PE emitido por la (30) días hábiles, contabilizados desde el ingreso del
Presidencia Ejecutiva de la Autoridad Nacional del Servicio expediente a SERVIR, para la elaboración de informe
Civil, el Informe Técnico N° 000149-2025-SERVIR- técnico emitiendo opinión sobre la aplicación de los
GDSRH emitido por la Gerencia de Desarrollo del Sistema lineamientos establecidos en la referida Directiva para
de Recursos Humanos, el Oficio N° 0072-2025-DP/SG la elaboración del CAP Provisional, el cumplimiento de
emitido por la Secretaría General, el Memorando N° los límites de servidores de confianza dispuestos en el
0943-2025-DP/OGGDH emitido por la Oficina General de numeral 3 del artículo 4° de la Ley N° 28175, Ley Marco
Recursos Humanos, el Informe Técnico N° 0004-2025-DP/ del Empleo Público, y otros aspectos relacionados al
OGGDH-OREM emitido por la Oficina de Administración SAGRH;
de Personal y Gestión de la Compensación, el Memorando Que, el sub numeral [Link]) del numeral 6.3) de la
N° 0238-2025-DP/OGPP emitido por la Oficina General Directiva, señala que, de darse opinión técnica favorable
de Planeamiento y Presupuesto y el Informe N° 0011- a la propuesta de CAP Provisional, dicha aprobación
2025-DP/OGPP-OMOD emitido por la Oficina de debe ser comunicada a la entidad mediante oficio de
Modernización; y, el Informe N° 0450-2025-DP/OGAJ la Presidencia Ejecutiva de SERVIR, para que esta
emitido por la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, gestione su aprobación mediante resolución del Titular
del Pliego cuando la entidad requirente sea un organismo
CONSIDERANDO: constitucionalmente autónomo;
Que, el sub numeral [Link]) del numeral 6.3) de la
Que, el literal b) del numeral 5.1) de la Directiva N° Directiva, dispone que la entidad publica en su Portal
006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de de Transparencia, en su Portal Institucional, en el Portal
Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación del Estado Peruano, y/o en el diario encargado de las
de Personal Provisional” (en adelante, la Directiva), publicaciones judiciales de la competencia o el territorio, el
aprobada por Resolución de Presidencia Ejecutiva CAP Provisional aprobado y el dispositivo legal mediante
N° 000150-2021-SERVIR-PE, define al Cuadro para el que se formaliza la aprobación; dicha publicación debe
Asignación de Personal Provisional (en adelante, CAP darse en la misma fecha en que se publica la citada norma
Provisional), como el documento de gestión de carácter en el Diario Oficial El Peruano;
temporal que contiene los cargos definidos y aprobados Que, en esa línea, a través del Informe N° 0115-
de la entidad, sobre la base de su estructura orgánica 2025-DP/OGRH, de fecha 21 de julio de 2025, la Oficina
vigente prevista en su Reglamento de Organización General de Recursos Humanos refiere que: “(…) la
y Funciones (en adelante ROF), según corresponda, [GDSRH de SERVIR], en su calidad de órgano de línea
cuya finalidad es viabilizar la operación de las entidades del ente rector de la SAGRH, emitió el Informe Técnico N°
públicas durante la etapa de tránsito al régimen previsto 000149-2025-SERVIR-GDSRH, por la cual otorgó opinión
en la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, y en tanto se técnica favorable a la propuesta de [CAP Provisional]
reemplace junto con el Presupuesto Analítico de Personal de la Defensoría del Pueblo. 3.3. Así, por Oficio N°
por el Cuadro de Puestos de la Entidad; 000698-2025-SERVIR-PE, de fecha 18 de julio de 2025,
Que, el sub numeral 5.2.1) del numeral 5.2) de la [SERVIR]l remite opinión favorable a la propuesta del
Directiva, establece las responsabilidades de la Autoridad [CAP Provisional], de conformidad con lo establecido en
Nacional del Servicio Civil (en adelante, SERVIR), en el numeral [Link]) de la [Directiva]; asimismo, concluyó
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 81
que: “La propuesta de CAP Provisional de la Defensoría la Municipalidad Distrital de Pamparomas, provincia de
del Pueblo se ha elaborado sobre la base de la estructura Huaylas, departamento de Áncash (en adelante, señor
aprobada en nuestro [ROF] vigente y con los cargos alcalde), por la causal de infracción a las restricciones de
estructurales aprobados en el Manual Clasificador de la contratación, prevista en el numeral 9 del artículo 22,
Cargos vigente, guardando coherencia en la clasificación. concordante con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley
La [GDSRH de SERVIR] otorgó opinión favorable a la Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM).
propuesta de CAP Provisional”;
Que, los literales n) y r) del artículo 8° del Reglamento Oído: el informe oral.
de Organización y Funciones de la Defensoría del Pueblo
establecen entre las funciones del Despacho Defensorial, Primero.- ANTECEDENTES
dictar instrumentos técnicos normativos y demás
disposiciones que sean necesarias para el cumplimiento Solicitud de vacancia (Expediente de Traslado N°
de sus funciones; y, las demás funciones inherentes a su JNE.2024000163)
cargo, respectivamente;
Con los visados de la Oficina General de Recursos 1.1. El 23 de enero de 2024, don Edgar Armando
Humanos, de la Oficina General de Planeamiento y Moreno Álvarez peticionó el traslado de la solicitud de
Presupuesto, de la Oficina General de Asesoría Jurídica y vacancia formulada en contra del señor alcalde, por la
de la Secretaría General, y; causal de infracción a las restricciones de la contratación,
De conformidad con el numeral 6.2) del artículo 6° prevista en el numeral 9 del artículo 22, concordante con
del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del el artículo 63, de la LOM. Para tal efecto, argumentó lo
Procedimiento Administrativo General Ley N° 27444, siguiente:
aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; y,
en uso de las atribuciones conferidas en el artículo 7° y a. El señor alcalde incurre en la causal de vacancia
los literales d), n) y r) del artículo 8° del Reglamento de imputada, al contratar los servicios de dos (2) ciudadanos
Organización y Funciones de la Defensoría del Pueblo, que figuran como aportantes a su campaña electoral,
aprobado por Resolución Defensorial N° 006-2025/DP; correspondiente a las Elecciones Regionales y Municipales
2022 (ERM 2022), según se observa del Informe N°
SE RESUELVE: 07587-2023-SGVC-GSFP/ONPE, dichos ciudadanos
son: i. Abel Nicéforo Villar Aguilar, como locador de
Artículo Primero.- APROBAR el Cuadro para Asignación servicios o proveedor de servicios, quien habría percibido
de Personal Provisional de la Defensoría del Pueblo, que hasta el 2023, S/ 21 540.00, conforme se aprecia en el
consta del Formato N° 1, Formato N° 2 y Formato N° 3, que portal del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF); y ii.
se adjuntan y forman parte de la presente Resolución. Walter Kevin Arnolf Villar Ibáñez, quien habría percibido
Artículo Segundo.- DISPONER la publicación de la hasta el 2023, la suma de S/ 7 200.00, tal como se aprecia
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano; y, la en el mismo portal del MEF.
publicación de la presente Resolución y de sus Anexos b. Respecto al primer supuesto para que se configure
en el Portal de Transparencia Estándar de la Defensoría la causal de vacancia mencionada, es decir, la existencia
del Pueblo y en el Portal Institucional de la Defensoría del de un contrato, se advierte la contratación de los referidos
Pueblo, en la misma fecha en que se publica en el Diario ciudadanos como proveedores o locadores de servicios
Oficial El Peruano para la citada comuna.
Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO cualquier c. En cuanto al segundo supuesto de la causal
disposición que se oponga a lo resuelto en la presente de vacancia, sobre la intervención de la autoridad
Resolución. cuestionada, señala que existe una relación particular
entre el señor alcalde y los ciudadanos contratados por
Regístrese, comuníquese y publíquese. la entidad edil, al beneficiarse a estos últimos con su
contratación, por ser aportantes en la campaña electoral
JOSUÉ MANUEL GUTIÉRREZ CÓNDOR del primero, correspondiente a las ERM 2022.
Defensor del Pueblo d. En lo que respecta al tercer supuesto, es decir, el
conflicto de intereses entre la actuación de la autoridad,
2423055-1 y su posición como persona particular, este se habría
configurado con la actuación del señor alcalde de contratar
y favorecer, mediante los funcionarios de la comuna, a los
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES aportantes de su campaña electoral. De esta manera, se
concreta el conflicto de interés entre la obligación de velar
por la protección del patrimonio del Estado y la correcta
Declaran infundado recurso de apelación administración municipal, ya que los recursos pertenecen
y confirman Acuerdo de Concejo N° al Estado.
026-2024-MDP, que rechazó la solicitud Solicitud de adhesión
de vacancia en contra de alcalde de la
Municipalidad Distrital de Pamparomas, 1.2. El 19 de febrero de 2024, don Eduardo Nicomedes
Aguilar Jiménez requirió su adhesión a la solicitud de
provincia de Huaylas, departamento de vacancia presentada por don Edgar Armando Moreno
Áncash Álvarez.
1.3. Por escrito, del 26 de febrero de 2024, el propio
RESOLUCIÓN N° 0270-2025-JNE adherente incorporó copias de las órdenes de servicios,
correspondientes a don Abel Nicéforo Villar Aguilar y don
Expediente N° JNE.2024000709 Walter Kevin Arnolf Villar Ibáñez.
PAMPAROMAS - HUAYLAS - ÁNCASH 1.4. Mediante el Acuerdo de Concejo N° 024-2024-
VACANCIA MDP, del 28 de febrero de 2024, el Concejo Distrital
APELACIÓN de Pamparomas aprobó la solicitud de adhesión antes
descrita.
Lima, 9 de julio de 2025
Descargos de la autoridad cuestionada
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
recurso de apelación interpuesto por don Edgar Armando 1.5. A través del escrito presentado, el 4 de marzo de
Moreno Álvarez y don Eduardo Nicomedes Aguilar 2024, el señor alcalde presentó sus descargos, alegando,
Jiménez (en adelante, señores recurrentes) en contra del principalmente, lo siguiente:
Acuerdo de Concejo N° 026-2024-MDP, del 11 de marzo
de 2024, que rechazó la solicitud de vacancia presentada a. No se ha configurado el segundo supuesto de la causal
en contra de don Vidal Toribio Milla Llanto, alcalde de de vacancia, la afirmación del solicitante de la vacancia
82 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
y los medios probatorios que se acompañan, resultan 1.2. El artículo 181 señala lo siguiente:
insuficientes para acreditar la existencia de una relación
entre el burgomaestre y los ciudadanos proveedores, en Artículo 181.- Resoluciones del Pleno del Jurado
grado tal que pueda reputarse cercana y que, además, Nacional de Elecciones
corrobore la intervención de la autoridad en la contratación, El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia
que sea suficiente para generar consecuencias como las los hechos con criterio de conciencia. Resuelve con
que se invocan, conforme a la jurisprudencia emitida por el arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. materias electorales, de referéndum o de otro tipo de
b. Por el contrario, de acuerdo con los Informes N° consultas populares, sus resoluciones son dictadas en
120-2024-MDP-GM-JSA-RRCM y N° 0152-2024-MDP- instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas
GDSESA, se acredita que como autoridad no tuvo no procede recurso alguno.
injerencia alguna directa ni indirecta en las contrataciones
de don Abel Nicéforo Villar Aguilar y don Walter Kevin En la LOM
Arnolf Villar Ibáñez, y que no obtuvo algún beneficio para
sí mismo o para un tercero; por lo que, resulta inoficiosa 1.3. El numeral 9 del artículo 22 establece la siguiente
la evaluación del tercer supuesto para que se configure la causal de vacancia:
causal de vacancia que se le atribuye.
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
Decisión del concejo municipal concejo municipal, en los siguientes casos:
continuar con el análisis en conjunto del segundo y tercer 3.9. De igual modo, el Supremo Tribunal Electoral
elemento. ya ha tenido oportunidad de pronunciarse en casos
equiparables. Así, por ejemplo:
3.4. Respecto al primer elemento, de la revisión de los
actuados, se advierte lo siguiente: a. En la Resolución N° 0112-2018-JNE, del 15
de febrero de 2018, se señaló que el hecho de que
3.4.1. Don Abel Nicéforo Villar Aguilar fue contratado la autoridad cuestionada y el ciudadano contratado
por la Municipalidad Distrital de Pamparomas durante participaran en la misma lista de inscripción de candidatos
todo el 2023, de acuerdo con el siguiente detalle: para las Elecciones Regionales y Municipales 2014 no
resulta ser de una relevancia tal que permita concluir que
Orden de Servicio Meses Retribución
el alcalde tenía un interés directo en la contratación de
dicho ciudadano.
N° 000003, del 23 de b. En la Resolución N° 1029-2016-JNE, del 12 de julio
Enero, febrero y marzo S/ 5 400.00
enero de 2023
de 2016, en la que se indicó que el solo hecho de que
N° 000116, del 20 de abril
Abril, mayo y junio S/ 5 400.00 la gerente de Desarrollo Humano y Económico postulara
de 2023 en las Elecciones Regionales y Municipales 2014, como
N° 000259, del 13 de julio candidata a regidora en la misma lista y por un movimiento
Julio, agosto y setiembre S/ 5 400.00
de 2023 regional en el cual ambos (el alcalde y la gerente) se
N° 000376, del 19 de encuentran inscritos, no demostraba una relación de
Octubre S/ 1 800.00 afinidad o cercanía de un grado suficiente como para
octubre de 2023
N° 000431, del 10 de acreditar un interés directo de la autoridad municipal en
noviembre de 2023
Noviembre y diciembre S/ 3 600.00 su contratación.
3.4.2. Don Walter Kevin Arnolf Villar Ibáñez fue 3.10. Siendo así, por las consideraciones expuestas
contratado por la Municipalidad Distrital de Pamparomas y de acuerdo con la línea jurisprudencial del Jurado
durante el 2023, de acuerdo con el siguiente detalle: Nacional de Elecciones antes citada, se puede concluir
que, en el caso concreto, no se ha logrado acreditar el
segundo elemento de la causal de vacancia atribuida al
Orden de Servicio Meses Retribución señor alcalde; y, tratándose de una evaluación tripartita
N° 000008, del 23 de
Enero, febrero y marzo S/ 3 600.00 y secuencial de los tres (3) elementos de dicha causal,
enero de 2023 puede concluirse que no se ha configurado la causal
N° 000125, del 20 de abril de vacancia en el caso concreto, careciendo de objeto
Abril, mayo y junio S/ 3 600.00
de 2023 emitir pronunciamiento respecto al tercer elemento.
3.11. Por otro lado, en su recurso de apelación, los
3.5. Siendo así, se encuentra acreditado el primer señores recurrentes indican que el Concejo Distrital
elemento, esto es, la existencia de vínculos contractuales de Pamparomas no valoró ni se pronunció respecto de
entre la entidad municipal y don Abel Nicéforo Villar Aguilar los medios probatorios incorporados en la solicitud de
y don Walter Kevin Arnolf Villar Ibáñez, cuyo objeto es la vacancia ni en el pedido de adhesión. No obstante, de
prestación de servicios a cambio de una contraprestación la revisión de aquellos documentos, se observa que se
pecuniaria que involucra el patrimonio municipal. Máxime, encuentran destinados a acreditar el primer elemento
si no es materia de controversia la existencia de los de la causal de vacancia, que ya se ha evaluado en los
referidos contratos. considerandos 3.4. y 3.5. del presente pronunciamiento;
3.6. En cuanto al segundo elemento, esto es, la así como a acreditar que don Abel Nicéforo Villar Aguilar
intervención de la autoridad cuestionada como persona y don Walter Kevin Arnolf Villar Ibáñez eran aportantes en
natural por interpósita persona o de un tercero con quien la campaña electoral del señor alcalde, correspondiente a
tenga un interés propio o un interés directo, cabe recordar las ERM 2022, situación que también ha sido acreditada
que se debe determinar la intervención del burgomaestre en la presente resolución, pero que, de acuerdo con lo
en ambos extremos de la relación patrimonial, esto es, en concluido, no resultó suficiente para acreditar el segundo
su posición de autoridad municipal, que debe representar elemento de la causal atribuida. Por lo que, dicho
los intereses de la comuna, y en su condición de persona argumento debe ser desestimado.
natural, que participa por interpósita persona o de un 3.12. Asimismo, los señores recurrentes alegan que
tercero con quien dicha autoridad tenga un interés tres (3) integrantes del concejo municipal tenían ya una
propio o un interés directo. decisión fundamentada y escrita, previo al debate y a
3.7. Así, de las solicitudes de vacancia, y de adhesión la actuación de las partes intervinientes; no obstante,
a esta, se advierte que el sustento de los señores dicho argumento no enerva, de modo alguno, la falta
recurrentes para considerar que se habría configurado de configuración de los elementos de la causal de
este segundo elemento, es el beneficio generado a don vacancia bajo análisis, a la que arriba este Supremo
Abel Nicéforo Villar Aguilar y don Walter Kevin Arnolf Villar Tribunal Electoral, por lo que, corresponde también
Ibáñez con su contratación por la referida entidad edil, por desestimarlo.
ser aportantes en la campaña electoral del señor alcalde, 3.13. De igual modo, precisan, que el Memorandum
correspondiente a las ERM 2022. Dichas aportaciones se N° 001-2023-MDP/A, aportado por el señor alcalde, fue
acreditan con el Informe N° 07587-2023-SGVC-GSFP/ manipulado burdamente con líquido corrector, incluso con
ONPE, denominado Informe Técnico de Verificación y anotaciones con lápiz y rota la cubierta (tapa). Al respecto,
Control de la Información Financiera de Aportes e Ingresos se observa que dicho documento acreditaría que el señor
y Gastos de Campaña Electoral de las Elecciones alcalde exhortó, el 5 de enero de 2023, al gerente municipal
Regionales y Municipales - ERM 2022, del 6 de octubre de la Municipalidad Distrital de Pamparomas a tomar las
de 2023. acciones necesarias y pertinentes para el cumplimento de
3.8. No obstante, se debe tener presente que estos las exigencias, prohibiciones e impedimentos normativos
hechos no resultan ser de una relevancia tal que nos en las contrataciones efectuadas por dicha comuna; sin
permita concluir que el señor alcalde tenía un interés embargo, la veracidad o falsedad del referido medio
directo en la contratación de los ciudadanos antes probatorio o de su registro no resultan determinantes
mencionados, ya que no se advierte una razón objetiva por para acreditar la intervención del burgomaestre en los
la que pueda considerarse que la autoridad cuestionada contratos antes descritos y, aun cuando lo fueran, esta
tuvo algún interés personal en dichas contrataciones. no es la vía pertinente a efectos de cuestionar aquella
Este criterio es conforme a la jurisprudencia emitida presunta falsedad. Por lo que, dicho argumento, debe
por el Jurado Nacional de Elecciones, a través de las también ser desestimado.
Resoluciones N° 0377-2024-JNE, del 12 de noviembre 3.14. Finalmente, no puede escapar del análisis de este
de 2024 (ver SN 1.5.) y N° 0377-2022-JNE, del 1 de abril órgano colegiado que, en el escrito presentado, el 8 de julio
de 2022 (ver SN 1.6.), en las que este órgano electoral de 2024, por los señores recurrentes, se hace referencia
adoptó una posición semejante ante casos similares al a presuntos nuevos hechos, personas involucradas y
presente. causales de vacancia. Sobre el particular, los señores
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 85
recurrentes pueden acudir a la vía correspondiente bajo Pacheco Ramírez y don Luis Alberto Córdova Mendoza
la aplicación normativa pertinente, a fin de hacer valer sus (en adelante, señores recurrentes), en contra del Acuerdo
derechos, respecto a tales situaciones, si así lo estiman. N° 091-2024-MPP, del 24 de setiembre de 2024, que
Ello, atendiendo a que el presente pronunciamiento se declaró improcedente el pedido de vacancia presentada
circunscribe a los hechos (contratos y circunstancias en contra de don Edgar Alan Ku Navarro, regidor del
vinculadas a estos), personas intervinientes y autoridades Concejo Provincial de Pisco, departamento de Ica (en
cuestionadas en la solicitud de vacancia y el pedido de adelante, señor regidor), por la causal de nepotismo,
adhesión a esta, en estricta observancia del derecho de prevista en el numeral 8 del artículo 22 de la Ley N° 27972,
defensa de las partes y de pluralidad de instancia. Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM).
3.15. Por todo lo expuesto, y de acuerdo con la línea
jurisprudencial del Jurado Nacional de Elecciones antes Oídos: los informes orales.
expuesta, corresponde desestimar el recurso de apelación
y confirmar el acuerdo de concejo venido en grado. Primero.- ANTECEDENTES
3.16. La notificación del presente pronunciamiento
debe diligenciarse según lo dispuesto en el artículo 14 del Solicitud de vacancia
Reglamento (ver SN 1.7.).
1.1. El 1 de diciembre de 2023, los señores recurrentes
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de solicitaron la vacancia del señor regidor, por la causal de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, nepotismo, prevista en el numeral 8 del artículo 22 de la
LOM, bajo los siguientes argumentos:
RESUELVE
a) El 23 de octubre de 2023, la Contraloría General
1.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación de la República (CGR) le notificó al alcalde de la
interpuesto por don Edgar Armando Moreno Álvarez Municipalidad Provincial de Pisco el Oficio N° 0613-2023-
y don Eduardo Nicomedes Aguilar Jiménez, y, en OCI/0409, con el cual le trasladó el Informe de Acción
consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo N° de Oficio Posterior N° 059-2023-2-0409-AOP, en el que
026-2024-MDP, del 11 de marzo de 2024, que rechazó la se menciona expresamente lo siguiente: “Contratación
solicitud de vacancia presentada en contra de don Vidal de servicios a proveedores impedidos de contratar
Toribio Milla Llanto, alcalde de la Municipalidad Distrital con el Estado por tener parentesco en segundo grado
de Pamparomas, provincia de Huaylas, departamento de de consanguinidad con el regidor de la Municipalidad
Áncash, por la causal de infracción a las restricciones de Provincial de Pisco”.
la contratación, prevista en el numeral 9 del artículo 22, b) En dicho documento, se precisa que se ha
concordante con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley comprobado que el señor regidor tiene el segundo grado
Orgánica de Municipalidades. de consanguinidad con doña Kimberlin Mariel Ku Navarro
2.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita el (en adelante, doña Kimberlin Ku) y doña Diana Ysabel
Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme Ku Navarro (en adelante, doña Diana Ku) -es decir, son
a lo dispuesto en el Reglamento de notificaciones de sus hermanas-, dado que el padre de los tres (3) es don
pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales mediante Alberto Augusto Ku Díaz; así lo corrobora el Dictamen N°
Casilla Electrónica, aprobado con la Resolución N° 117- 760-2023/DGR-SIR, del 31 de mayo de 2023.
2025-JNE. c) Doña Kimberlin Ku laboró como locadora de
servicios en la Municipalidad Provincial de Pisco en los
Regístrese, comuníquese y publíquese. periodos de enero a junio de 2023, con los Expedientes
SIAF [Link] 506, 640, 1912, 2713, 3665, 4293, y con los
SS. Comprobantes de Pago [Link] 607, 1325, 2013, 2914, 3954
y 4720, con los importes de S/ 1 800.00, en el cargo de
BURNEO BERMEJO asistente administrativo en la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Transporte, información que se encuentra en
MAISCH MOLINA el Informe de Acción de Oficio Posterior N° 059-2023-2-
0409-AOP.
RAMÍREZ CHÁVARRY d) Del mismo modo, doña Diana Ku fue locadora de
servicios como apoyo en la Biblioteca Municipal; por ello,
TORRES CORTEZ la Unidad de Abastecimiento y Control Patrimonial emitió
y suscribió las Órdenes de Servicios [Link] 154, 398, 1186,
OYARCE YUZZELLI 1695, 2148 y 2779, por el importe de S/ 1 500.00, en el
periodo de enero a mayo de 2023, y en junio del mismo
Clavijo Chipoco año, por S/ 750.00.
Secretaria General e) En el aplicativo informático a cargo de la CGR,
se puede verificar que el señor regidor registró a doña
Kimberlin Ku y a doña Diana Ku como sus hermanas.
1
Aprobado por la Resolución N° 117-2025-JNE, publicada el 19 de abril de A fin de acreditar los hechos alegados, los señores
2025 en el diario oficial El Peruano. recurrentes presentaron como medios probatorios los
siguientes:
2422745-1
a) Partida de Nacimiento del señor regidor, de doña
Convocan a ciudadano para que asuma el Kimberlin Ku y de doña Diana Ku.
b) Informe de Acción de Oficio Posterior N° 059-2023-
cargo de regidor del Concejo Provincial de 2-0409-AOP.
Pisco, departamento de Ica
Descargos de la autoridad cuestionada
RESOLUCIÓN N° 0271-2025-JNE
1.2. El 9 de enero de 2024, el señor regidor presentó
Expediente N° JNE.2024003078 sus descargos sobre la solicitud de vacancia en los
PISCO - ICA siguientes términos:
VACANCIA
APELACIÓN a) Conforme establece la Resolución de Alcaldía
N° 554-2018-MPP-ALC, del 31 de octubre de 2018, la
Lima, 9 de julio de 2025 Unidad de Abastecimiento y Control Patrimonial es la
responsable de ejecutar los procesos de contratación de
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el bienes o servicios requeridos por las diferentes unidades
recurso de apelación interpuesto por don Albert Antonio orgánicas de la Municipalidad Provincial de Pisco.
86 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
b) El artículo 2 del Reglamento de la Ley N° 26771 • Antecedentes relacionados con las contrataciones
cuenta con cuatro (4) párrafos de los cuales los solicitantes de doña Kimberlin Ku y doña Diana Ku dentro de los años
de la vacancia han transcrito tres (3), obviándose el último, 2022 y 2023 (requerimiento del área correspondiente,
que a la letra dice: “No configura acto de nepotismo la especificaciones técnicas de su contratación, aprobación
renovación de contratos de servicios no personales pre- del área de presupuesto, planeamiento, recursos
existentes, realizados de acuerdo a la normatividad sobre humanos, logística -o de la que haga sus veces-, entre
contrataciones y adquisiciones del Sector Público”. otros).
c) Siendo así, a las proveedoras aludidas, en el • Contratos celebrados entre la Municipalidad Provincial
Informe de Acción de Oficio Posterior N° 059-2023-2- de Pisco con doña Kimberlin Ku y con doña Diana Ku; las
0409-AOP, les renovaron sus contratos de servicios órdenes de servicio, informes de pagos, órdenes de pago,
no personales preexistentes al 2023, y que venían del recibos por honorarios, entre otros, con datos completos
2022, conforme se aprecia de los recibos por honorarios correspondientes a los años 2022 y 2023.
de noviembre y diciembre de 2022, por lo cual, según el • Informes del cumplimiento de actividades de los
último párrafo del artículo 2 de la ley de la materia, se servicios prestados por doña Kimberlin Ku y doña Diana
desvirtúa la configuración del acto de nepotismo. Ku con la citada entidad municipal, en los años 2022
d) Según el Informe de Acción de Oficio Posterior y 2023, así como el informe documentado sobre las
N° 059-2023-2-0409-AOP, la directora de la Oficina funciones y tareas en las cuales se desempeñaron dichas
General de Administración y Finanzas proporcionó ciudadanas.
información a la Comisión de Control a través de la • Las declaraciones juradas de parentesco y nepotismo
Carta N° 0400-2023-MPP-OGAF, del 26 de setiembre firmadas por doña Kimberlin Ku y doña Diana Ku, con
de 2023; no obstante, aparentemente, de manera motivo de su contratación con la Municipalidad Provincial
involuntaria, omitió presentar los recibos por honorarios de Pisco suscrita para los periodos de 2022 y 2023, de
correspondientes al periodo 2022. Así también, en ser el caso.
su declaración jurada actualizada del 2023 -que fue • Cualquier elemento probatorio adicional que aporte
solicitada por la Secretaría General para el Órgano para un mejor análisis de los hechos, debidamente
de Control Institucional de la Municipalidad Provincial documentado.
de Pisco- deja constancia de que las mencionadas
proveedoras prestaron servicios en la entidad municipal Segunda decisión del concejo municipal
desde el periodo 2022.
e) En estricto cumplimiento de las obligaciones 1.7. En la sesión extraordinaria, del 24 de setiembre
establecidas en los artículos 10 y 11 de la LOM, presentó de 2024, el Concejo Provincial de Pisco no alcanzó
la Carta N° 001-2023/EAKN-R, del 17 de enero de el voto aprobatorio de los dos tercios del número legal
2023, con la que solicitó que se adopten las acciones de sus miembros para amparar la solicitud de vacancia
que correspondan para garantizar el cumplimiento de la presentada en contra del señor regidor, con seis (6) votos
Ley N° 26771; y, ante la falta de respuesta por parte de a favor y cinco (5) en contra.
la administración local, presentó el Oficio N° 002-2023/ 1.8. La decisión se formalizó en el Acuerdo N° 091-
EAKN-R, del 12 de abril de 2023, con el cual solicitó un 2024-MPP, del 24 de setiembre de 2024, que declaró
análisis exhaustivo, reiterando la importancia de cumplir improcedente el pedido de vacancia del señor regidor.
con la mencionada ley, lo que, finalmente, condujo a la
conclusión del contrato de las mencionadas proveedoras. Segundo.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS
A fin de acreditar los hechos alegados, el señor regidor 2.1. El 10 de octubre de 2024, los señores recurrentes
presentó como medios probatorios los siguientes: interponen recurso de apelación en contra del Acuerdo
N° 091-2024-MPP, a fin de que sea declarado nulo y se
a) Carta N° 001-2023/EAKN-R, del 17 de enero de revoque, precisando los siguientes argumentos:
2023.
b) Oficio N° 002-2023/EAKN-R, del 12 de abril de a) El concejo municipal no cumplió con el mandato
2023. dispuesto en el literal f) del numeral 2.16. de la Resolución
c) Recibos por Honorarios N° E001-24 y N° E001-27, N° 0225-2024-JNE, al no trasladar, a los solicitantes de la
emitidos por doña Kimberlin Ku. vacancia, la información que recabó.
d) Recibos por Honorarios N° E001-39 y N° E001-40, b) A efectos de acreditar el tercer elemento para la
emitidos por doña Diana Ku. configuración de la causal de nepotismo, se debe tener
en cuenta que el señor regidor, mediante la Carta N° 001-
Primera decisión del concejo municipal 2023/EAKN-R, presentada el 17 de enero de 2023, y el
Oficio N° 002-2023/EAKN-R, presentado el 12 de abril de
1.3. En la sesión extraordinaria de concejo municipal, 2023, aunque expresa y reitera su preocupación sobre la
del 11 de enero de 2024, el Concejo Provincial de Pisco contratación de familiares en el ámbito municipal, no se
desaprobó1 la solicitud de vacancia presentada en contra opuso a la contratación de sus dos (2) hermanas, tampoco
del señor regidor, con siete (7) votos a favor y cuatro (4) presentó denuncia alguna en contra de la Unidad de
en contra; es decir, no alcanzó el voto aprobatorio de los Abastecimiento y Control Patrimonial de la mencionada
dos tercios del número legal de sus miembros. comuna.
1.4. La decisión se formalizó en el Acuerdo N° 001- c) Respecto a doña Kimberlin Ku, durante noviembre y
2024-MPP, del 16 de enero de 2024. diciembre de 2022 y enero de 2023, se desempeñó como
apoyo administrativo en la Sub Gerencia de Desarrollo
Primer pronunciamiento del Pleno del Jurado Humano y Participación Vecinal; mientras que, durante
Nacional de Elecciones febrero a junio de 2023, se desempeñó como asistente
administrativo en la Gerencia de Desarrollo Urbano y
1.5. El 5 de febrero de 2024, los señores recurrentes Transporte de la referida comuna. Dicho ascenso en el
interpusieron recurso de apelación en contra del citado cargo, cambio en la condición y carga laboral constituyen
acuerdo de concejo. una manifestación del nepotismo de acuerdo con lo
1.6. Mediante la Resolución N° 0225-2024-JNE, establecido en el fundamento 21 del Pleno Jurisdiccional
del 14 de agosto de 2024, el Pleno del Jurado Nacional recaído en el Expediente N° 0020-2014-PI/TC.
de Elecciones declaró nulo el Acuerdo N° 001-2024- d) Para que un contrato preexistente sea válido y
MPP y dispuso devolver los actuados al concejo edil no considerado nepotismo bajo el amparo del artículo
mencionado, a efectos de que convoque nuevamente a 2 del Decreto Supremo N° 0021-2000-PCM, debe
sesión extraordinaria y se pronuncie sobre el pedido de celebrarse cumpliendo las normas de contratación pública
vacancia de acuerdo con el considerando 2.16. de dicho vigentes al momento de su firma, esto implica, seguir los
pronunciamiento, esto es, entre otros: procedimientos de transparencia, competencia, igualdad
de oportunidad y publicidad, conforme a las leyes sobre
e) Asimismo, deberá recabar e incorporar los contrataciones y adquisiciones del sector público, lo que
siguientes documentos: no ocurre en el caso concreto, porque la contratación de
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 87
ambas ciudadanas se efectuó, de forma excepcional, Artículo 1.- Los funcionarios, directivos y servidores
durante noviembre y diciembre de 2022. públicos, y/o personal de confianza de las entidades y
e) Ambas hermanas del señor regidor, tenían la reparticiones públicas conformantes del Sector Público
condición de locadoras deservicios, contrato de naturaleza Nacional, así como de las empresas del Estado, que
civil, y no tienen la condición de trabajadoras o servidoras gozan de la facultad de nombramiento y contratación
la entidad, por lo tanto, no pueden ser consideradas de personal, o tengan injerencia directa o indirecta en el
personal de la entidad. proceso de selección se encuentran prohibidos de nombrar,
contratar o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto
CONSIDERANDOS a sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad,
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de
Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, hecho, convivencia o ser progenitores de sus hijos.
SN) Para los efectos de la presente ley, el parentesco
por afinidad se entiende también respecto del concubino
En la Constitución Política del Perú conviviente y progenitor del hijo.
Extiéndase la prohibición a la suscripción de contratos
1.1. El numeral 4 del artículo 178 establece, como de locación de servicios, contratos de consultoría, y otros
atribución del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la de naturaleza similar.
administración de justicia en materia electoral.
1.2. El numeral 5 del referido artículo determina que es En el Reglamento de la Ley N° 267713
competencia de este organismo electoral proclamar a los
candidatos elegidos, el resultado del referéndum o el de 1.11. El artículo 2 determina lo siguiente:
otros tipos de consulta popular y expedir las credenciales
correspondientes. Artículo 2.- Configuración del acto de nepotismo
1.3. El artículo 181 prescribe que el Pleno del JNE […]
aprecia los hechos con criterio de conciencia. Resuelve No configura acto de nepotismo la renovación de
con arreglo a ley y a los principios generales de derecho. contratos de servicios no personales pre-existentes,
En materias electorales, de referéndum o de otro tipo de realizados de acuerdo a la normatividad sobre
consultas populares, sus resoluciones son dictadas en contrataciones y adquisiciones del Sector Público.
instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas
no procede recurso alguno. Jurisprudencia emitida por el JNE
En la Ley N° 26486, Ley Orgánica del JNE 1.12. En reiterada y uniforme jurisprudencia
(Resoluciones N° 1041-2013-JNE, N° 1017-2013-JNE,
1.4. El literal j del artículo 5 señala como una de las N° 1014-2013-JNE, N° 388-2014-JNE y N° 2925-2018-
funciones del JNE la expedición de las credenciales JNE), este órgano colegiado ha establecido que, para la
a los candidatos elegidos en los respectivos procesos acreditación de la causal de nepotismo, es necesario que
electorales, del referéndum u otras consultas populares. se configuren, de manera concomitante, los siguientes
1.5. El artículo 23 indica que las resoluciones emitidas tres (3) requisitos esenciales:
por el Pleno del JNE, en materia electoral, son dictadas en
instancia final, definitiva y no son revisables, y que contra a. La relación de parentesco de la autoridad
ellas no procede recurso ni acción de garantía alguna. cuestionada con los presuntos parientes, la cual debe
encontrarse hasta el cuarto grado de consanguinidad o
En la LOM segundo de afinidad.
b. Que el familiar haya sido contratado, nombrado o
1.6. El numeral 4 del artículo 10 señala que designado para desempeñar una labor o función en el
corresponde a los regidores la obligación de desempeñar ámbito municipal.
funciones de fiscalización de la gestión municipal. c. Que la autoridad edil haya realizado la contratación,
1.7. El numeral 8 del artículo 22 establece como el nombramiento, la designación o, ejercido injerencia en
causal de vacancia la siguiente: la contratación de su familiar.
Artículo 22.- Vacancia del cargo de alcalde o Dicho análisis tripartito es secuencial, esto es, no se
regidor puede pasar al análisis del segundo elemento si primero
El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el no se ha acreditado la existencia del anterior.
concejo municipal, en los siguientes casos:
1.13. Con relación al tercer elemento, referido a la
[…] injerencia, conforme a lo establecido en la Resolución N°
8. Nepotismo, conforme a ley de la materia. 137-2010-JNE (Expediente N° J-2009-0791), y reiterado
mediante Resoluciones N° 0191-2017-JNE y N° 0096-
1.8. El artículo 24, respecto a los reemplazos de 2017-JNE, N° 370-2019-JNE, 146-2020-JNE, 408-2021-
autoridades, indica que, en caso de vacancia del regidor, JNE, el JNE contempla la posibilidad de que los regidores
lo reemplaza, los suplentes, respetando la precedencia puedan cometer nepotismo por medio de la injerencia
establecida en su propia lista electoral. sobre el alcalde o los funcionarios con facultades de
contratación, nombramiento o designación.
En el Código Civil
En el Reglamento de notificaciones de
1.9. El artículo 236 determina: pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales
mediante Casilla Electrónica4 (en adelante,
Artículo 236.- Parentesco consanguíneo Reglamento)
El parentesco consanguíneo es la relación familiar
existente entre las personas que descienden una de otra 1.14. El artículo 14 regula lo siguiente:
o de un tronco común.
El grado de parentesco se determina por el número Artículo 14.- Sujetos obligados al uso de la casilla
de generaciones. electrónica
En la línea colateral, el grado se establece subiendo de Todas las partes de los procesos jurisdiccionales
uno de los parientes al tronco común y bajando después electorales y no electorales son notificadas con los
hasta el otro. Este parentesco produce efectos civiles sólo pronunciamientos o actuaciones jurisdiccionales emitidos
hasta el cuarto grado. por el JNE y el JEE, según corresponda, únicamente a
través de sus respectivas casillas electrónicas.
En la Ley N° 312992 En caso de que los sujetos antes mencionados no
cuenten con casilla electrónica o en caso de que esta
1.10. El artículo 1 señala que: se encuentre inhabilitada o desactivada, se entenderán
88 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
servicios del 15 al 30 de noviembre de 2022, como apoyo señor regidor, según las órdenes de servicio y los Términos
administrativo en la Subgerencia de Desarrollo Humano, de Referencia que obran en autos.
Participación Vecinal, Salud, Educación y Deporte, por el 2.26. Por todos los fundamentos expuestos, y en
monto de S/ 1 000.00. Mientras que, según la Orden de estricta aplicación de la jurisprudencia previamente
Servicios N° 00006861, fue contratada por diciembre de glosada, emitida por este Supremo Tribunal Electoral,
2022, por el mismo servicio y por el monto de S/ 2 000.00. se ha logrado acreditar la concurrencia de los tres (3)
2.22.2. Respecto a Diana Ku, según la Orden de elementos de la causal de vacancia atribuida al señor
Servicios N° 00006287, fue contratada para prestar regidor, por lo que, corresponde amparar el recurso de
servicios del 15 al 30 de noviembre de 2022, como apoyo apelación, revocar el acuerdo de concejo impugnado y,
en la biblioteca de la administración de la Casa de la Cultura, reformándolo, declarar la vacancia del citado regidor.
por el monto de S/ 750.00. Mientras que, según la Orden 2.27. Por tanto, corresponde convocar al llamado
de Servicios N° 00006896, fue contratada por diciembre de por ley para que ocupe el cargo de regidor del Concejo
2022, por el mismo servicio y por el monto de S/ 1 500.00. Provincial de Pisco, departamento de Ica, con la finalidad
de completar el número de miembros del concejo edil.
2.23. Así, al comparar los contratos efectuados por Así, de acuerdo con el artículo 24 de la LOM (ver SN
quince (15) días de noviembre y por diciembre de 2022, 1.8.), se debe convocar al candidato hábil no proclamado,
con los contratos suscritos por ambas hermanas del señor don Franklyn Miguel Laura Quispe, identificado con DNI
regidor durante enero a junio de 2023, se obtienen las N° 43404103, de la organización política Uno por Ica,
siguientes diferencias: para que asuma el cargo de regidor del citado concejo
provincial, conforme al orden de los resultados electorales
Contratos de Kimberlin Ku
remitidos por el Jurado Electoral Especial de Chincha,
con ocasión de las Elecciones Regionales y Municipales
Orden de Servicios 2022; para lo cual se le otorgará la credencial que lo
Mes y año Monto pagado
Servicios contratados
faculte como tal (ver SN 1.4. y 1.8.).
Noviembre de 2022 N° 00006775
Apoyo administrativo S/ 1 000.00 2.28. La notificación del presente pronunciamiento
en la Sub Gerencia (por quince días) debe diligenciarse según lo dispuesto en el artículo 14 del
de Desarrollo Reglamento (ver SN 1.14.).
Humano,
Participación Vecinal, S/ 2 000.00
Diciembre de 2022 N° 00006861
(por un mes) Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Salud, Educación y
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
Deporte8
Enero de 2023 N° 00000301 S/ 1 800.00 RESUELVE
Febrero de 2023 N° 00000363 S/ 1 800.00
Apoyo administrativo
Marzo de 2023 N° 00001305 en la Gerencia de S/ 1 800.00 1.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación
Abril de 2023 N° 00001778 Desarrollo Urbano y S/ 1 800.00
interpuesto por don Albert Antonio Pacheco Ramírez y
Transporte don Luis Alberto Córdova Mendoza, y, en consecuencia,
Mayo de 2023 N° 00002488 S/ 1 800.00 REVOCAR el Acuerdo N° 091-2024-MPP, del 24 de setiembre
Junio de 2023 N° 00002863 S/ 1 800.00 de 2024, que declaró improcedente el pedido de vacancia
presentada en contra de don Edgar Alan Ku Navarro, regidor
Contratos de Diana Ku del Concejo Provincial de Pisco, departamento de Ica, por
Orden de Servicios
la causal de nepotismo, prevista en el numeral 8 del artículo
Mes y año
Servicios contratados
Monto pagado 22 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; y,
REFORMÁNDOLO, declarar la vacancia del citado regidor,
Apoyo en la S/ 750.00
Noviembre de 2022 N° 00006287 por la causal mencionada.
biblioteca de la (por quince días)
2.- DEJAR SIN EFECTO la credencial otorgada a
administración de la S/ 1 500.00 don Edgar Alan Ku Navarro, como regidor del Concejo
Diciembre de 2022 N° 00006896 Casa de la Cultura (por un mes) Provincial de Pisco, departamento de Ica, emitida con
Enero de 2023 N° 00000154 S/ 1 500.00 motivo de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
Febrero de 2023 N° 00000398 S/ 1 500.00 3.- CONVOCAR a don Franklyn Miguel Laura Quispe,
Apoyo en la
Marzo de 2023 N° 00001186 S/ 1 500.00
identificado con DNI N° 43404103, para que asuma
biblioteca de la
el cargo de regidor del Concejo Provincial de Pisco,
Abril de 2023 N° 00001695 administración de la S/ 1 500.00
Casa de la Cultura
departamento de Ica, a fin de completar el periodo de
Mayo de 2023 N° 00002148 S/ 1 500.00 gobierno municipal 2023-2026, para lo cual se le otorgará
Junio de 2023 N° 00002779 S/ 1 500.00 la credencial que lo faculte como tal.
4.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita el
2.24. De esta manera, se puede concluir, que en el caso Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme
de la hermana del señor regidor, Diana Ku, aunque existieron a lo dispuesto en el Reglamento de notificaciones de
contratos durante la gestión municipal previa a la actual, no pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales mediante
se trata, propiamente, de una “renovación contractual” exigida Casilla Electrónica, aprobado con la Resolución N° 117-
por la norma alegada por la autoridad cuestionada, en tanto, 2025-JNE.
solo se trata de contratos por un mes y quince días
anteriores a la gestión actual en la que se desempeña el señor Regístrese, comuníquese y publíquese.
regidor; y, además, estos se realizaron de forma posterior a
la elección de la autoridad cuestionada, teniendo en cuenta SS.
que el Acta de Proclamación de Resultados de Cómputo y
de Autoridades Municipales Provinciales Electas del Jurado BURNEO BERMEJO
Electoral Especial de Chincha se emitió el 26 de octubre de
2022; razones suficientes por las que no resulta razonable MAISCH MOLINA
interpretar una continuidad en los referidos contratos.
2.25. En el caso de la hermana del señor regidor, RAMÍREZ CHÁVARRY
Kimberlin Ku, es más acentuada la pérdida de continuidad
y la inexistencia de una “renovación contactual”, TORRES CORTEZ
pues además de tratarse solo de contratos previos por
un mes y quince días y de realizarse de forma posterior OYARCE YUZZELLI
a la elección de la autoridad cuestionada, se advierte que
estas se prestaron en órganos estructurales distintos Clavijo Chipoco
de la referida entidad edil, es decir, en la Gerencia de Secretaria General
Desarrollo Social y Económico durante noviembre y
diciembre de 2022 y en la Gerencia de Desarrollo Urbano
y Transporte durante los meses de enero hasta junio de 1
El citado acuerdo de concejo consignó declarar “improcedente” la referida
2023, cuando ya había iniciado el desempeño del cargo del solicitud de vacancia.
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 91
2
Ley que modifica la Ley N° 26771, que establece la prohibición de ejercer la 26 de febrero, a las 20:57 y 19:43 horas; el 27 de febrero,
facultad de nombramiento y contratación de personal en el sector público en entre las 16:28 y 17:15 horas; y el 1 de marzo de 2022, a
casos de parentesco; y la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, para ampliar las 16:17 horas.
los supuestos de nepotismo a la contratación de progenitores de los hijos, b) En ese sentido, el medio de comunicación habría
velando por los principios de meritocracia, buena administración y correcto infringido la normativa electoral, conforme se detalla en el
uso y asignación de los recursos públicos, publicada en el diario oficial El cuadro precedente.
Peruano, el 21 de julio de 2021.
3
Artículo modificado por el artículo 2 del Decreto Supremo N° 017-2002- 1.2. A través de la Resolución N° 000727-2022-JEE-
PCM publicado el 8 de marzo de 2002 en el diario oficial El Peruano. LICN/JNE, del 7 de marzo de 2022, el JEE resolvió, junto
4
Aprobado por la Resolución N° 117-2025-JNE, publicada el 19 de abril de a otra disposición, remitir los actuados a la ONPE, para
2025 en el diario oficial El Peruano. conocimiento y fines pertinentes, de acuerdo con sus
5
En: <[Link] competencias.
6
Ver considerando 13 de la Resolución N° 0137-2010-JNE, del 3 de marzo 1.3. Por medio del Informe de Actuaciones Previas-
de 2010, y considerando 2.4. de la Resolución N° 423-2022-JNE, del 12 de PAS N° 000075-202 -SGTN-GSFP/ONPE, del 21 de mayo
abril de 2022. de 2024, la Subgerencia Técnica Normativa de la ONPE
7
En: concluyó que concurren las circunstancias suficientes
< h t t p s : / / c d n . w w w. g o b . p e / u p l o a d s / d o c u m e n t / f i l e / 3 6 2 4 0 2 8 / que justifican el inicio del procedimiento administrativo
Per%C3%BA%3A%20Proyecciones%20de%20Poblaci%C3%B3n%20 sancionador (en adelante, PAS) en contra el medio de
Total%20seg%C3%BAn%20Departamento%2C%20Provincia%20y%20 comunicación, por difundir propaganda electoral distinta a
Distrito%2C%[Link]?v=1701294767> la contratada como financiamiento público indirecto.
8
Según el Organigrama de la Municipalidad Provincial de Pisco, dicha 1.4. Con la Resolución Gerencial-PAS N° 000088-
subgerencia, pertenece a la Gerencia de Desarrollo Social y Económico. 2024-GSFP/ONPE, del 29 de mayo de 2024, la Gerencia
de Supervisión de Fondos Partidarios de la ONPE (en
2422747-1 adelante, GSFP) dispuso el inicio del PAS en contra
del medio de comunicación, por presuntamente haber
difundido propaganda electoral distinta a la contratada
Declaran infundado recurso de apelación como financiamiento público indirecto. En esa medida, le
interpuesto por medio de comunicación otorgó el plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que
Radio Televisión Doble RL E.I.R.L. y presente sus descargos.
1.5. Con la Carta-PAS N° 000346-2024-GSFP/ONPE,
confirman resolución de la ONPE que del 30 de mayo de 2024, la GSFP puso en conocimiento
sancionó a dicha empresa con multa por del medio de comunicación la resolución que dispuso el
inicio del PAS seguido en su contra, señalando que, para
infracción a la Ley de Organizaciones tal efecto, adjuntaba -además de la Resolución Gerencial-
Políticas PAS N° 000088-2024-GSFP/ONPE y el Informe sobre
las Actuaciones Previas N° 00075-2024-SGTN-GSFP/
RESOLUCIÓN N° 0273-2025-JNE ONPE- un (1) CD con el registro de la propaganda
electoral presuntamente difundida fuera del marco del
Expediente N° JNE.2025001583 financiamiento público indirecto.
LIMA - LIMA - LIMA 1.6. El 26 de junio de 2024, el señor recurrente
ONPE presentó sus descargos sobre los cargos imputados, para
APELACIÓN lo cual afirmó, principalmente, lo siguiente:
Lima, 9 de julio de 2025 a) Si su representada hubiese difundido propaganda
electoral del 17 al 29 de setiembre de 2022 -periodo de la
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el franja electoral-, entonces habría incurrido en la infracción
recurso de apelación interpuesto por don Fidel Armando que se le imputa.
Boada Zavala, representante legal del medio de b) El 26, 27 de febrero y 1 de marzo de 2022 -fechas
comunicación Radio Televisión Doble RL E.I.R.L. (Radio de difusión de la propaganda electoral-, don Walter
Huracán 88.7 FM) (en adelante, señor recurrente), en Grundel Jiménez, don Frank Cristian Puelles Cárdenas y
contra de la Resolución Jefatural-PAS N° 000043-2025- don Jeiter Aspajo Sajami aún no tenían la condición de
JN/ONPE, del 27 de febrero de 2025, emitida por el jefe candidatos de la OP (en adelante, señores candidatos).
de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), c) Por medio de la Resolución Jefatural N° 003063-
que declaró infundado el recurso de reconsideración 2022-JN/ONPE, del 9 de setiembre de 2022, se aprobó
interpuesto en contra de la Resolución Jefatural-PAS N° el Plan de Medios Franja Electoral 2022, Elecciones
000011-2025-JN/ONPE, del 14 de enero de 2025, que Regionales 2022, por el periodo del 17 al 29 de setiembre
resolvió sancionar al medio de comunicación con una de 2022.
multa de dieciséis (16) unidades impositivas tributarias d) La autoridad administrativa se encuentra prohibida
(UIT), conforme al literal b del artículo 36-A de la Ley N° de interpretar las omisiones de los administrados,
28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, solo puede calificarlos como extemporáneos; en caso
LOP), por difundir propaganda electoral distinta a la contrario, afectaría su derecho de defensa.
contratada como financiamiento público indirecto,
infracción prevista en el numeral 36-D.2 del artículo 36-D 1.7. Mediante el Informe Final de Instrucción-PAS N°
del citado cuerpo normativo. 000260-2024-GSFP/ONPE, del 27 de junio de 2024, la
GSFP concluyó que el medio de comunicación incurrió en
Primero.- ANTECEDENTES la infracción administrativa tipificada en el numeral 36-D.2
del artículo 36-D de la LOP; por lo que, en aplicación de
1.1. Mediante el Informe N° 001-2022-AFRO-FP- lo previsto en el literal b del artículo 36-A de la citada ley,
JEE LIMA CENTRO-JNE, del 2 de marzo de 2022, el debería ser sancionada con una multa de dieciséis (16)
fiscalizador provincial de Huallaga del Jurado Electoral UIT.
Especial de Lima Centro (en adelante, JEE) informó al 1.8. El 15 de julio de 2024, el medio de comunicación
citado órgano electoral lo siguiente: presentó sus descargos con relación al Informe Final de
Instrucción-PAS N° 000260-2024-GSFP/ONPE, bajo los
a) Durante las labores de fiscalización realizadas el siguientes argumentos:
26 y 27 de febrero y 1 de marzo de 2022, en el distrito
de Saposoa, provincia de Huallaga, departamento de San a) El medio de comunicación que representa no
Martín, se detectó la difusión de propaganda electoral ha difundido propaganda electoral alguna a favor de
a favor de la organización política Partido Democrático candidatos municipales y regionales de la OP durante el
Somos Perú (en adelante, OP), a través de dos (2) periodo del 17 al 29 de setiembre de 2022.
anuncios radiales emitidos en el medio de comunicación b) La organización política Somos Perú aún no
Radio Huracán 88.7 F.M. Los anuncios fueron emitidos el había realizado sus elecciones internas para elegir a
92 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
sus candidatos regionales y municipales, y tampoco general y sin hacer distinción temporal alguna- que
había solicitado ante el Jurado Electoral Especial solo se encuentra autorizada la difusión de propaganda
correspondiente la inscripción de dichos candidatos. electoral en medios de comunicación radiales y televisivos
c) El principio de tipicidad exige que las conductas mediante financiamiento público indirecto.
consideradas como faltas estén definidas con un nivel de b) Debe recalcarse que, de acuerdo con los audios de
precisión suficiente, de manera que el destinatario de las grabación de la propaganda electoral y la transcripción de
mismas pueda conocer y predecir las consecuencias de los mismos, esta buscaba promover el voto en favor de
sus actos, a partir de la previsión de la conducta proscrita la OP y, a su vez, de los ciudadanos que adquirieron la
y de la sanción aplicable. condición de candidatos, tal como se detalló y acreditó en
d) “Cabe señalar que la propaganda electoral se la resolución jefatural de sanción que se cuestiona.
realizó a favor de tres ciudadanos que aún no tenían la c) Conforme con el principio de tipicidad, previsto en
calidad de precandidatos o candidatos a elección popular, el numeral 4 del artículo 248 del Texto Único Ordenado
y no a favor del partido político Partido Democrático de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
Somos Perú”. General (en adelante, TUO de la LPAG), solo constituyen
e) “Si bien es cierto se menciona a dicha organización conductas sancionables las infracciones previstas
política en el spot radial pero el mensaje era de convencer expresamente en normas con rango de ley, sin admitir
a la población electoral las cualidades para que ellos sean interpretación extensiva o analogía. En el caso concreto,
futuras autoridades […]”. la conducta infractora se encuentra expresamente en el
numeral 36-D.2 del artículo 36-D de la LOP, por lo que no
1.9. A través de la Resolución Jefatural-PAS N° existe afectación alguna de este principio.
000011-2025-JN/ONPE, del 14 de enero de 2025, el jefe d) De acuerdo con el principio de verdad material,
de la ONPE, ente otras disposiciones, resolvió sancionar contemplado en el numeral 1.11 del Título Preliminar del
al medio de comunicación con una multa de dieciséis (16) TUO de la LPAG, la autoridad administrativa debe verificar
UIT, conforme al literal b del artículo 36-A de la LOP, por la plenamente los hechos que sirven como sustento de sus
comisión de la infracción grave tipificada en el numeral 36- decisiones y adoptar las medidas probatorias necesarias.
D.2 del artículo 36-D del citado cuerpo normativo, esto es, En el presente caso, se ha demostrado la comisión de la
por difundir propaganda electoral distinta a la contratada conducta infractora por parte del administrado y toda la
como financiamiento público indirecto, bajo los siguientes documentación al respecto se encuentra en el expediente.
fundamentos:
Segundo.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS
a) El segundo numeral del artículo 36-D de la LOP
pone de manifiesto la prohibición para que los medios 2.1. El 27 de marzo de 2025, el señor recurrente
de comunicación de radio y televisión no puedan difundir interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
propaganda electoral, con la única excepción de aquella Jefatural-PAS N° 000043-2025-JN/ONPE, bajo similares
que el Estado contrate en el marco del financiamiento argumentos de sus descargos, agregando que:
público indirecto. Dicha prohibición es general y no se
circunscribe únicamente al periodo correspondiente a la a) “[Cómo se] puede diferenciar o verificar si es distinta
franja electoral. o no la propaganda electoral contratada por la ONPE
b) La propaganda electoral cuya difusión se atribuye a (del 17 al 29 de setiembre de 2022) y el spot publicitario
la administrada busca promover el voto en favor de la OP, difundido en mi representada (26, 27 de febrero de 2022 y
en específico, en favor de don Walter Grundel Jiménez, 01 de marzo de 2022), si esta última ocurrió antes”.
don Frank Cristian Puelles Cárdenas y don Jeiter b) Son las organizaciones políticas las que incurren en
Aspajo Sajami, quienes participaron en las Elecciones infracción muy grave cuando contratan, en forma directa
Regionales y Municipales (ERM 2022) como candidatos a o indirecta, propaganda electoral en radio o televisión,
gobernador del Gobierno Regional de San Martín, alcalde conforme lo prescribe el inciso 6) del literal c) del artículo
de la Municipalidad Provincial de Huallaga y alcalde de 36 de la LOP; en ese sentido, a quien debería la ONPE
la Municipalidad Distrital de Piscoyacu, respectivamente. iniciar procedimiento administrativo sancionador es a la
c) Corresponde advertir que los citados anuncios OP y no sancionar a su representada.
radiales tuvieron por finalidad persuadir a los electores c) La Resolución Jefatural-PAS N° 000043-2025-
para que, en el marco del proceso electoral de las ERM JN/ONPE le causa agravio por la grave vulneración de
2022, emitan su voto a favor de la OP, lo cual evidencia su derecho al debido proceso y a la debida motivación
la difusión de una propaganda electoral que no fue de resoluciones administrativas, toda vez que la ONPE
contratada dentro del marco del financiamiento público declaró Infundado el recurso de reconsideración que
indirecto. interpuso contra la Resolución Jefatural-PAS N° 000011-
d) Mediante las Resoluciones Jefaturales N° 003010- 2025-JN/ONPE, a pesar de estar acreditado en autos que
2022-JN/ONPE y N° 003063-2022-JN/ONPE, se aprobó su representada no ha incurrido en la infracción que se
el Plan de Medios Franja Electoral 2022, y sus posteriores le imputa.
versiones, con el cual se determinaron los medios de d) El principio de tipicidad exige que las conductas
comunicación seleccionados bajo criterios técnicos para consideradas como faltas estén definidas con un nivel
la transmisión de la franja electoral de las ERM 2022. De de precisión suficiente, de manera que su destinatario
la revisión realizada a dicho plan, se constata que los pueda comprender sin dificultad o estar en condiciones
anuncios difundidos el 26 y 27 de febrero y el 1 de marzo de conocer y predecir las consecuencias de sus actos.
de 2022 no fueron contratados ni emitidos como parte del
financiamiento público indirecto. CONSIDERANDOS
1.10. El 31 de enero de 2025, el señor recurrente Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
interpuso recurso de reconsideración en contra de la SN)
Resolución Jefatural-PAS N° 000011-2025-JN/ONPE,
básicamente, con argumentos similares a los planteados En la CPP
en su escrito de descargo presentado el 15 de julio de
2024. 1.1. El artículo 35 establece lo siguiente:
1.11. Mediante la Resolución Jefatural-PAS N°
000043-2025-JN/ONPE, del 27 de febrero de 2025, el jefe Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
de la ONPE declaró infundado el recurso de apelación individualmente o a través de organizaciones políticas
interpuesto por el medio de comunicación en contra de como partidos, movimientos o alianzas, conforme a
la Resolución Jefatural-PAS N° 000011-2025-JN/ONPE, ley. Tales organizaciones concurren a la formación y
sobre la base de los siguientes fundamentos: manifestación de la voluntad popular. Su inscripción en
el registro correspondiente les concede personalidad
a) El artículo 35 de la Constitución Política del Perú jurídica.
(CPP) es claro al momento de establecer la prohibición Mediante ley se establecen disposiciones orientadas
de difundir propaganda electoral. Así, dispone -de forma a asegurar el funcionamiento democrático de las
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 93
organizaciones políticas y la transparencia sobre el origen r. Periodo electoral
de sus recursos económicos, así como su verificación, Intervalo de tiempo que abarca desde el día siguiente
fiscalización, control y sanción. de la convocatoria a un proceso electoral hasta la
El financiamiento de las organizaciones políticas correspondiente resolución de cierre que emite el JNE.
puede ser público y privado. Se rige por ley conforme
a criterios de transparencia y rendición de cuentas. El t. Propaganda electoral
financiamiento público promueve la participación Toda acción destinada a persuadir a los electores
y fortalecimiento de las organizaciones políticas para favorecer a una determinada organización política,
bajo criterios de igualdad y proporcionalidad. El candidato, lista u opción en consulta, con la finalidad de
financiamiento privado se realiza a través del sistema conseguir un resultado electoral. Solo la pueden efectuar
financiero con las excepciones, topes y restricciones las organizaciones políticas, candidatos, promotores de
correspondientes. El financiamiento ilegal genera la consulta popular de revocatoria y autoridades sometidas
sanción administrativa, civil y penal respectiva. a consulta popular que utilicen recursos particulares o
Solo se autoriza la difusión de propaganda propios.
electoral en medios de comunicación radiales y
televisivos mediante financiamiento público indirecto En el Reglamento de notificaciones de
[resaltado agregado]. pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales
mediante Casilla Electrónica2 (en adelante,
1.2. El artículo 181 determina lo siguiente: Reglamento sobre Casilla)
Resoluciones del Pleno del Jurado Nacional de 1.10. El artículo 14 regula lo siguiente:
Elecciones
Artículo 14.- Sujetos obligados al uso de la casilla
Artículo 181.- El Pleno del Jurado Nacional de electrónica
Elecciones aprecia los hechos con criterio de conciencia. Todas las partes de los procesos jurisdiccionales
Resuelve con arreglo a ley y a los principios generales electorales y no electorales son notificadas con los
de derecho. En materias electorales, de referéndum o de pronunciamientos o actuaciones jurisdiccionales emitidos
otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son por el JNE y el JEE, según corresponda, únicamente a
dictadas en instancia final, definitiva, y no son revisables. través de sus respectivas casillas electrónicas.
Contra ellas no procede recurso alguno. En caso de que los sujetos antes mencionados no
cuenten con casilla electrónica o en caso de que esta
En la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado se encuentre inhabilitada o desactivada, se entenderán
Nacional Elecciones por notificados con el pronunciamiento o actuación
jurisdiccional a través de su publicación en el portal
1.3. El literal a del artículo 5 preceptúa que es función electrónico institucional del JNE, surtiendo efectos
de este órgano colegiado, entre otras, administrar justicia, legales a partir del día hábil o calendario siguiente de su
en instancia final, en materia electoral. publicación, en los vínculos que se indican a continuación:
<[Link]
En la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones filtros>, para expedientes jurisdiccionales de procesos
(en adelante , LOE) electorales, cuya nomenclatura inicia con la sigla del
respectivo proceso electoral (ejemplos: ERM, EG, EMC,
1.4. El segundo párrafo del artículo 36 estipula que, en CPR, etc.).
contra las resoluciones de la ONPE, en materia electoral, <[Link] para
no procede recurso alguno ni acción de garantía. Solo expedientes jurisdiccionales de procesos no electorales,
procede recurso ante el Jurado Nacional de Elecciones, cuya nomenclatura inicia con la sigla JNE.
el cual resuelve en instancia final y de acuerdo con el
procedimiento estipulado en la citada ley. […]
1.5. El artículo 181 precisa que la propaganda
electoral debe hacerse dentro de los límites que señalan Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
las leyes.
Competencia del Jurado Nacional de Elecciones
En la LOP
2.1. Antes del examen de la materia en controversia,
1.6. El literal b del artículo 36-A prevé que por la de la calificación del recurso de apelación se advierte que
comisión de infracciones graves, la ONPE impone la este cumple con las exigencias previstas en los artículos
sanción de multa no menor de dieciséis (16) ni mayor de 358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código Procesal
treinta (30) UIT. Civil, aplicable supletoriamente en esta instancia.
1.7. El numeral 36-D.2 del artículo 36-D señala que si 2.2. En atención al mandato constitucional y legal que
un medio de comunicación de radio o televisión difunde faculta al JNE para que administre justicia en materia
propaganda electoral distinta a la contratada como electoral (ver SN 1.2., 1.3. y 1.4.), corresponde que este
financiamiento público indirecto incurre en infracción órgano colegiado verificar si, luego del PAS desarrollado,
grave. la decisión adoptada por la ONPE, de imponer sanción
1.8. El artículo 37 dispone que los medios de pecuniaria al medio de comunicación se ajusta a la ley.
comunicación de radio y televisión están prohibidos de
contratar propaganda electoral para las organizaciones Financiamiento público indirecto para la difusión
políticas y sus candidatos, sea a través de sus tesoreros, de propaganda electoral en medios de comunicación
responsables de campaña, autoridades, candidatos o por radiales y televisivos
medio de terceros.
2.3. De acuerdo con el artículo 35 de la CPP el
En el Reglamento sobre Propaganda Electoral, financiamiento público de las organizaciones políticas
Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo Electoral1 promueve su participación y fortalecimiento bajo criterios
(en adelante, Reglamento sobre Propaganda) de igualdad de oportunidades. Dicho financiamiento
público puede ser directo o indirecto (ver SN 1.1.).
1.9. El artículo 5 regula lo siguiente: 2.4. Durante el desarrollo de los procesos electorales,
el financiamiento público indirecto se concreta a través
j. Franja electoral de la denominada franja electoral, administrada por la
La franja electoral es el espacio en los canales de ONPE, que es un mecanismo mediante el cual el Estado
televisión de señal abierta y estaciones de radio, privados asigna recursos públicos para que las organizaciones
o del Estado, con el objeto de que las organizaciones políticas puedan contar con espacios en los medios de
políticas que participan en un proceso electoral difundan comunicación, a fin de hacer propaganda electoral (ver
sus programas o planes de gobierno. SN 1.9.).
94 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
2.5. El financiamiento público indirecto tiene como un proceso electoral, que tiene por objeto influenciar en la
propósito que las organizaciones políticas concurran a opinión pública, a fin de convencer a los electores para que
la formación y manifestación de la voluntad popular en orienten su voto en favor de una determinada opción política
igualdad de condiciones; por tal motivo, es que el último y que debe realizarse dentro de los límites legales previstos.
párrafo del artículo 35 de la CPP autoriza la difusión 2.11. También conviene señalar que proceso electoral
de propaganda electoral en medios de comunicación es el periodo que comprende desde el día siguiente de
radiales y televisivos solo mediante el financiamiento su convocatoria hasta la correspondiente resolución de
público indirecto (ver SN 1.1.). cierre que emite el JNE. Cabe recordar que las ERM 2022
fueron convocadas mediante el Decreto Supremo N° 001-
Prohibición de difundir propaganda electoral 2022-PCM, publicada el 4 de enero de 2022, y culminó
distinta a la contratada como financiamiento público con la emisión de las Resoluciones N° 4204-2022-JNE y
indirecto N° 0005-2023-JNE, del 29 de diciembre de 2022 y 13 de
enero de 20233, respetivamente.
2.6. Mediante la Resolución Jefatural-PAS N° 000011- 2.12. Para el caso de las ERM 2022, se concluye
2025-JN/ONPE, la autoridad administrativa sancionó al que propaganda electoral fue todo aquel anuncio que
medio de comunicación con una multa de dieciséis (16) se propaló, a favor de las organizaciones políticas y sus
UIT, conforme al literal b del artículo 36-A de la LOP, por candidatos, desde el 5 de enero de 2022 hasta el 13 de
la comisión de la infracción grave tipificada en el numeral enero de 2023; por lo que comprende el periodo en el cual
36-D.2 del artículo 36-D de la LOP; es decir, por difundir el medio radial cuestionado difundió propaganda a favor
propaganda electoral distinta a la contratada como de los señores candidatos.
financiamiento público indirecto, durante el desarrollo del 2.13. Por tal motivo, el argumento del señor recurrente
proceso de las ERM 2022. acerca de que la difusión efectuada por su representada
2.7. Ahora bien, tanto en sus descargos presentados no constituye infracción, porque no se efectuó en el
el 26 de junio y el 15 de julio de 2024, como en su periodo de la franja electoral, no es correcta, debido a que
recurso de apelación, en el señor recurrente alega que la prohibición de la propaganda directamente contratada
su representada no ha incurrido en la precitada infracción, no se circunscribe únicamente a este breve intervalo, sino
para lo cual alega lo siguiente: que abarca todo el periodo del proceso electoral.
2.14. Ahora, en cuanto al aspecto normativo, es
a) La propaganda electoral, difundida el 26, 27 de menester recordar que la CPP establece, expresamente,
febrero y 1 de marzo de 2022, no fue realizada a favor que los medios de comunicación están autorizados para
de la OP, sino para convencer a la población electoral difundir propaganda electoral solamente a través del
de las cualidades de los señores candidatos. Además, la financiamiento público indirecto (ver SN 1.1.); mientras
propaganda se difundió cuando estos todavía no tenían la que la LOE hace la precisión de que dicha propaganda
condición de candidatos. debe realizarse dentro de los límites que señalan las leyes
b) Si su representada hubiese difundido propaganda (ver SN 1.5.).
electoral durante los días del 17 al 29 de setiembre de 2.15. Siguiendo la citada línea, la LOP determina que
2022 -periodo de la franja electoral-, entonces sí habría los medios de comunicación de radio y televisión están
incurrido en la infracción que se le imputa. prohibidos de contratar propaganda electoral, para las
c) La ONPE no puede determinar si la propaganda organizaciones políticas y sus candidatos, ya sea a través
electoral emitida del 19 a 29 de setiembre de 2022 de sus tesoreros, responsables de campaña, autoridades,
-periodo de la franja electoral- y los anuncios radiales candidatos o por medio de terceros (ver SN 1.8.).
difundidos por su representada, el 26, 27 de febrero y 1 2.16. La LOP también prescribe que, si un medio de
de marzo de 2022, son distintos, porque estas últimas comunicación de radio y televisión difunde propaganda
ocurrieron antes. electoral distinta a la contratada como financiamiento
e) Las organizaciones políticas son las que incurren público indirecto incurre en grave infracción (ver 1.7.). Por
en infracción cuando contratan, en forma directa o consiguiente, la emisora que comete la referida infracción
indirecta, propaganda electoral en radio o televisión, debe ser sancionada por la ONPE con una multa no menor
conforme lo prescribe el numeral 6 del literal c del artículo de dieciséis (16) ni mayor de treinta (30) UIT (ver SN1.6.).
36 de la LOP, por lo que la ONPE no debió sancionar a su 2.17. Es importante señalar también que la
representada, sino a la OP. contratación de propaganda electoral como financiamiento
público indirecto tiene por finalidad asegurar la igualdad
2.8. De los referidos alegatos esgrimidos por el señor y la participación equitativa de todas las organizaciones
recurrente, se puede advertir, principalmente, lo siguiente: políticas en el proceso electoral, puesto que ofrece a cada
cual recursos y oportunidades similares, con el fin de
a) No niega los hechos consignados en el Informe evitar que la capacidad económica de una determine su
N° 001-2022-AFRO-FP-JEE-LIMACENTRO-JNE, por el mayor cobertura en el medio social.
fiscalizador provincial de Huallaga del JEE; más bien, 2.18. En conclusión, si una emisora radial difunde
acepta que los anuncios radiales realizados el 26, 27 de propaganda electoral contratada directamente por
febrero de 2022 y 1 de marzo de 2022 fueron difundidos la organización política infringe la línea normativa
por su representada. constitucional y legal, cuyo objetivo es garantizar la
b) Sin embargo, considera que no existe conducta participación igualitaria de las organizaciones políticas
infractora por parte de su representada, porque la dentro de un proceso electoral.
propaganda electoral no se difundió durante el periodo de 2.19. No esta demás precisar que, para la configuración
la franja electoral (17 al 29 de setiembre de 2022), sino de esta infracción, es irrelevante el hecho de que los
antes (26, 27 de febrero y 1 de marzo de 2022). beneficiados por la propaganda no tuvieran aún la
c) Además, sostiene que, en las fechas de difusión condición candidatos o que la organización política, a la que
radial (26, 27 de febrero de 2022 y 1 de marzo de 2022), pertenecen, todavía no había inscrito su lista de candidatos.
los señores candidatos no tenían tal condición, tampoco De igual modo, la posible participación de otra persona
precandidatos, y que la OP aún no había solicitado la en la comisión de una infracción, no puede ser alegada
inscripción de lista alguna. como justificación o eximente de una propia falta, ya que
la responsabilidad legal se determina individualmente para
2.9. En principio, se advierte que los hechos cada persona involucrada en un hecho.
examinados -ocurridos en el marco del proceso de las 2.20. Por lo expuesto, en el presente caso, se acredita
ERM 2022- versan sobre propaganda electoral, la cual que el medio de comunicación radial difundió propaganda
es definida por el Reglamento sobre Propaganda como el electoral durante los días 26 y 27 de febrero y 1 de marzo
acto destinado a persuadir a los electores para favorecer de 2022, y que esta se realizó fuera de la propaganda que
a una determinada organización política o sus candidatos, contrató la ONPE como financiamiento público indirecto
con la finalidad de lograr un resultado electoral favorable para la ERM 2022.
(ver SN 1.9.). 2.21. En consecuencia, corresponde declarar
2.10. Así, importa entender que propaganda electoral infundado el recurso de apelación y confirmar la resolución
es toda actividad de comunicación que se realiza durante venida en grado.
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 95
2.22. La notificación de la presente resolución debe VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento recurso de apelación interpuesto por don Livio Modesto
sobre Casilla (ver SN 1.10.). Chávez Cabana (en adelante, señor recurrente), en contra
del Acuerdo de Concejo Municipal N° 003-2025-MDSL/A,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de del 1 de febrero de 2025, que rechazó su solicitud vacancia
Elecciones, en uso de sus atribuciones, presentada en contra de doña Tania Solanchts Fuentes
Cutipa, regidora del Concejo Distrital de Santa Lucía,
RESUELVE provincia de Lampa, departamento de Puno (en adelante,
señora regidora), por la causal prevista en el numeral
1.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación 8 del artículo 22 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
interpuesto por don Fidel Armando Boada Zavala, Municipalidades (en adelante, LOM), y teniendo a la vista
representante legal del medio de comunicación Radio el Expediente N° JNE.2024003346.
Televisión Doble RL E.I.R.L. (Radio Huracán 88.7 FM);
y, en consecuencia, CONFIRMAR Resolución Jefatural- Oídos: los informes orales.
PAS N° 000043-2025-JN/ONPE, del 27 de febrero
de 2025, emitida por el jefe de la Oficina Nacional de Primero.- ANTECEDENTES
Procesos Electorales, que declaró infundado el recurso
de reconsideración que interpuso en contra de la Solicitud de vacancia (Expediente N°
Resolución Jefatural-PAS N° 000011-2025-JN/ONPE, JNE.2024003346)
del 14 de enero de 2025, que sancionó al medio de
comunicación con una multa de dieciséis (16) unidades 1.1. El 4 de noviembre de 2024, el señor recurrente
impositivas tributarias, conforme al literal b del artículo peticionó ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
36-A de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones que se traslade su pedido de vacancia formulado en
Políticas, por difundir propaganda electoral distinta a contra de la señora regidora, por la causal prevista en el
la contratada como financiamiento público indirecto, numeral 8 del artículo 22 de la LOM, bajo los siguientes
infracción prevista en el numeral 36-D.2 del artículo 36-D argumentos:
del citado cuerpo normativo.
2.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita el a) Don Luis Alexis Tunco Cabana (en adelante, don
Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme Luis Tunco), cuñado de la señora regidora que alcanza
a lo dispuesto en el Reglamento de notificaciones de el segundo grado de afinidad prohibida por ley, ha
pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales mediante venido laborando en la obra de pistas y veredas, entre
Casilla Electrónica, aprobado con la Resolución N° 117- otros, del barrio San Martín, en calidad de operador de
2025-JNE. retroexcavadora desde el 22 de abril de 2024 hasta la
fecha de presentación de la solicitud de vacancia.
Regístrese, comuníquese y publíquese. b) Doña Luzdelia Fuentes Cutipa, hermana de la
señora regidora (en adelante, doña Luzdelia Fuentes),
SS. es conviviente de don Luis Tunco, así entre ambos
procrearon un hijo de iniciales A.A.T.F.
BURNEO BERMEJO c) De la Orden de Servicio N° 00832, del 5 de octubre
de 2024, se acredita la existencia del vínculo laboral con la
MAISCH MOLINA Municipalidad Distrital de Santa Lucía, así como también
de las planillas de pago y de la salida de maquinarias,
RAMÍREZ CHÁVARRY percibiendo, en forma mensual, de S/ 1 500.00 a 3 000.00.
d) La señora regidora tuvo injerencia en la contratación
TORRES CORTEZ de su cuñado quien viene laborando como operador de
retroexcavadora, máxime si al momento de postular como
OYARCE YUZZELLI regidora ha firmado una declaración jurada en la que
manifiesta que no va a cometer el delito de nepotismo.
Clavijo Chipoco
Secretaria General A fin de acreditar los hechos alegados, el señor
recurrente presentó como medios probatorios los
siguientes documentos:
1
Aprobado por la Resolución N° 0922-2021-JNE, publicada el 26 de a) Copia certificada del Acta de Nacimiento de doña
noviembre de 2021 en el diario oficial El Peruano. Luzdelia Fuentes.
2
Aprobado por la Resolución N° 117-2025-JNE, publicada el 19 de abril de b) Copia del documento nacional de identidad (DNI)
2025 en el diario oficial El Peruano, para su aplicación en el proceso de las del menor de iniciales A.A.T.F.
ERM 2022 c) Copia del Certificado de Inscripción de don Luis
3
Segunda vuelta Tunco, emitida por el Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil (Reniec).
2422664-1 d) Copia de la Orden de Servicio N° 00832 a favor de
don Luis Tunco.
e) Copia del Acta de Otorgamiento de la Buena Pro-
Declaran infundado recurso de apelación y Servicios N° 00334 a favor de don Luis Tunco.
confirman el Acuerdo de Concejo Municipal f) Documento simple denominado “Planilla de pagos”.
g) Documento simple denominado “Salidas de
N° 003-2025-MDSL/A, que desestimó maquinarias de maestranza 2024”.
solicitud de vacancia presentada en contra
de regidora del Concejo Distrital de Santa Descargos de la autoridad cuestionada
Lucía, provincia de Lampa, departamento 1.2. El 28 de diciembre 2024, la señora regidora
de Puno presentó su escrito de descargo, argumentando lo
siguiente:
RESOLUCIÓN N° 0278-2025-JNE
a) No se encuentra acreditado el supuesto vínculo de
Expediente N° JNE.2025000625 parentesco con don Luis Tunco, dado que los documentos
SANTA LUCÍA - LAMPA - PUNO idóneos para acreditar la relación de parentesco son las
VACANCIA partidas de nacimiento o matrimonio, y solamente obra un
APELACIÓN acta de nacimiento de doña Luzdelia Fuentes.
b) El medio probatorio para acreditar la convivencia
Lima, 9 de julio de 2025 es con la inscripción del reconocimiento en el registro
96 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
personal de la oficina registral que corresponda al constancia de notificación, por lo que, una vez más, se ha
domicilio de los convivientes; no obstante, en el presente transgredido el debido proceso.
caso, nos encontramos ante una presunta convivencia
entre don Luis Tunco y doña Luzdelia Fuentes. CONSIDERANDOS
c) La existencia de una unión de hecho no genera
vínculos de parentesco en razón de afinidad; por lo tanto, Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
tal extremo tampoco puede ser subsumido en la causal SN)
de nepotismo.
d) La unión de hecho constituida de acuerdo con En la Constitución Política del Perú
las normas vigentes puede generar derechos de índole
patrimonial entre ambos convivientes, pero, en modo 1.1. El artículo 5 dispone:
alguno, genera un vínculo o relación de parentesco entre
los concubinos y menos aún con los familiares de estos. Artículo 5.- La unión estable de un varón y una mujer,
libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar de
Decisión del concejo municipal hecho, da lugar a una comunidad de bienes sujeta al régimen
de la sociedad de gananciales en cuanto sea aplicable.
1.3. En la Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal
N° 002-2025-MDSL/CM, del 30 de enero de 2025, el En la LOM
Concejo Distrital de Santa Lucía desestimó la solicitud de
vacancia presentada en contra de la señora regidora. 1.2. El numeral 8 del artículo 22 refiere como causal
Así, se obtuvo tres (3) votos a favor de su vacancia y de vacancia, la siguiente:
tres (3) en contra, la señora regidora votó en contra de su
vacancia. Artículo 22.- Vacancia del cargo de alcalde o
1.4. La decisión se formalizó con el Acuerdo de regidor
Concejo Municipal N° 003-2025-MDSL/A, del 1 de febrero El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el
de 2025. concejo municipal, en los siguientes casos:
Sobre el debido proceso en las causales de 2.12. Se le atribuye a la señora regidora haber ejercido
vacancia injerencia ante la Municipalidad Distrital de Santa Lucía
para la contratación de don Luis Tunco, conviviente de
2.4. Uno de los agravios del señor recurrente es la doña Luzdelia Fuentes, quienes también son progenitores
vulneración a su derecho del debido proceso, alegando de su menor hijo de iniciales A.A.T.F., alegando que dicha
que “no tiene certeza de cuándo le fue notificado el injerencia se debe al vínculo de parentesco de segundo
Acuerdo de Concejo Municipal N° 003-2025-MDSL/A, grado de afinidad, entre la señora regidora y don Luis
dado que no se tiene la constancia de notificación”. Tunco.
2.5. Sobre el particular, de los actuados remitidos 2.13. Al respecto, a efectos de acreditar el primer
mediante Oficio N° 024-2024-MDSL/GEMU, se advierte elemento de la causal imputada, esto es, la existencia de
que el “Acta de Notificación” fue dirigida al señor recurrente una relación de parentesco hasta el segundo grado de
a efectos de notificarle el Acuerdo de Concejo Municipal afinidad (que habrían generado doña Luzdelia Fuentes y
N° 003-2025-MDSL/A, diligenciada bajo puerta, en una don Luis Tunco, quienes son convivientes y progenitores
única oportunidad, esto es, el 6 de febrero de 2025. de un hijo), obran en autos los siguientes documentos:
2.6. En ese sentido, si bien se puede afirmar que dicha
actuación transgrediría lo dispuesto por el numeral 21.5 a) Copia certificada del Acta de Nacimiento de doña
del artículo 21 del TUO de la LPAG (ver SN 1.7.), en tanto Luzdelia Fuentes.
el municipio no medió un aviso previo para que se efectúe b) Copia del DNI del menor de iniciales A.A.T.F.
válidamente una notificación bajo puerta; no obstante, c) Copia del Certificado de Inscripción de don Luis
se advierte que tal notificación defectuosa fue saneada, Tunco, emitida por el Reniec.
dado que el señor recurrente ejerció su derecho a doble
instancia con la presentación de su recurso de apelación De la unión de hecho o convivencia y los medios
materia de autos, lo que supone que tomó conocimiento probatorios que lo acreditan
oportuno del contenido y alcance del referido acuerdo de
concejo, que rechazó su solicitud de vacancia (ver SN 2.14. En principio, conviene precisar que, a
1.8.). Por consiguiente, se debe desestimar este extremo efectos de acreditar una convivencia, debe tenerse en
de sus agravios. consideración la Ley N° 30311 (ver SN 1.10.), que, en
2.7. Ahora bien, con relación a que la sesión su Única Disposición Complementaria Final, indica que
extraordinaria de concejo para tratar la vacancia se llevó la calidad de convivientes se acredita con la inscripción
a cabo fuera del plazo que señala el artículo 23 de la del reconocimiento de la unión de hecho en el Registro
LOM, es preciso hacer mención que, de los actuados Personal de la Oficina Registral que corresponda al
que obran en el Expediente N° JNE.2024003346, la domicilio de estos.
Municipalidad Distrital de Santa Lucía remitió el Oficio N° 2.15. Tan es así que el Supremo Tribunal Electoral, en
198-2024-MDSL/GEMU, respecto al diligenciamiento de las Resoluciones N° 0362-2015-JNE, del 15 de diciembre
las notificaciones del Auto N° 2, del 12 de noviembre de de 2015, y N° 0096-2019-JNE, del 15 de julio de 2019,
2024, entre ellas, se aprecia que dicho pronunciamiento ha señalado que “solo abarcaría a la unión de hecho o
-que traslada la solicitud de vacancia- fue notificado a la convivencia según es entendida por la Constitución
entidad edil el 28 del mismo mes y año. Política de 1993, el Código Civil y demás normas que
2.8. Siendo así, la fecha límite para que el Concejo tratan sobre el particular”.
Distrital de Santa Lucía se pronuncie sobre el pedido de 2.16. En ese orden, teniendo en cuenta las normas
vacancia materia de autos fue el 21 de enero de 2025, no constitucionales y legales (ver SN 1.1., 1.5. y 1.10.), se
obstante, el concejo municipal realizó la sesión extraordinaria concluye que los requisitos exigidos para considerar la
para el 30 del mismo mes y año, esto es, fuera del plazo existencia de una unión de hecho o convivencia, así como
dispuesto por el artículo 23 de la LOM (ver SN 1.3.). la forma legal de su acreditación, se da con la inscripción
2.9. Aunado a ello, de la citada acta de sesión del respectivo reconocimiento en el Registro Personal
extraordinaria, se advierte que tanto el señor recurrente a de la Oficina Registral que corresponda al domicilio de
través de su abogado hizo uso de la palabra para sustentar los convivientes. Dicha interpretación ha sido adoptada
su pedido de vacancia como también la señora regidora; por el Supremo Tribunal Electoral en las resoluciones
no obstante, inmediatamente luego de su participación mencionadas en el considerando precedente. Criterio que,
se sometió a la votación de los miembros del concejo por cierto, ha sido reiterado por el Pleno del JNE en las
municipal, ello sin pronunciarse objetivamente sobre Resoluciones N° 0942-2022-JNE y N° 0236-2023-JNE.
cada uno de los elementos de prueba incorporados para 2.17. Así las cosas, de los medios probatorios
acreditar o desvirtuar la causal invocada, no realizaron un aportados por el señor recurrente referidos en el
razonamiento o juicio de subsunción, haciendo mención considerando 2.13. del presente pronunciamiento, no obra
solo al sentido de su voto sin fundamentación alguna, o alguno en el que conste la inscripción de los respectivos
indicando solamente que su voto es a favor de la vacancia reconocimientos de unión de hecho en el Registro
“conforme al argumento del abogado del peticionante” o Personal de la Oficina Registral que corresponda a los
que “el proceso de vacancia se llevó fuera del plazo de domicilios de los presuntos convivientes -doña Luzdelia
ley”. Fuentes con don Luis Tunco-.
2.10. Así las cosas, de lo expuesto en los Por otro lado, cabe aclarar que la unión de hecho o
considerandos 2.8. y 2.9. de la presente resolución, si convivencia y el matrimonio son actos jurídicos o figuras
bien se verifica la existencia de irregularidades ocurridas distintas, así respecto de este último, el artículo 269 del
en el procedimiento de vacancia, así también de vicios o Código Civil señala que los efectos civiles del matrimonio
falta de motivación en el acuerdo de concejo emitido por el se acreditan con la copia certificada de la partida del
órgano de primera instancia; no obstante, una declaratoria registro del estado civil6, así también tienen efectos
de nulidad resultaría inoficiosa en tanto existan elementos jurídicos distintos, de ahí que la sola existencia de hijos
suficientes para el análisis y determinación de la presente en común no constituye el medio probatorio señalado por
causal de vacancia seguida en contra de la señora ley para acreditar una unión de hecho o convivencia. Por
regidora; por lo que, en atención del principio de economía tanto, no es posible amparar lo argumentado por el señor
y celeridad procesal, corresponde emitir pronunciamiento recurrente.
respecto al fondo de la controversia. 2.18. Dicho ello, no ha quedado acreditada la
presunta convivencia entre doña Luzdelia Fuentes y don
Sobre la cuestión de fondo: causal de vacancia Luis Tunco, por lo que se debe desestimar el recurso de
por nepotismo apelación en este extremo.
2.11. En el presente caso, conforme a la jurisprudencia Respecto al vínculo de parentesco dentro del segundo
emitida por el Supremo Tribunal Electoral (ver SN 1.11.), grado de afinidad por razón de progenitor de un hijo
se analizarán los tres (3) elementos que configuran la
causal de nepotismo, y se realizará un estudio conjunto 2.19. El señor recurrente aduce que se configura la
y concordado de todos los instrumentales obrantes en el existencia de un vínculo de parentesco dentro del segundo
presente expediente. grado de afinidad, no solo por la referida convivencia
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 99
entre doña Luzdelia Fuentes y don Luis Tunco -que no desarrollado anteriormente, para la configuración de los
ha quedado acreditada-, sino, además, que ambos son supuestos previstos en el artículo 1 de la Ley N° 26771,
progenitores de su menor hijo de iniciales A.A.T.F. modificada por la Ley N° 31299, el vínculo de afinidad
2.20. Sobre el particular, cabe señalar que la Ley N° se constituirá en tanto estén referidos al progenitor de
31299 modificó el artículo 1 de la Ley N° 26771 (ver SN hijo con la autoridad cuestionada, mas no respecto al
1.6.), que establece la prohibición de ejercer la facultad progenitor con su hermana o familiar, como se pretende
de nombramiento y contratación de personal en el Sector en el presente caso.
Público en casos de parentesco; y la Ley N° 30057, Ley del Así, en el caso en concreto, se advierte que la señora
Servicio Civil, para ampliar los supuestos de nepotismo regidora no es progenitora de los hijos con don Luis
a la contratación de progenitores de los hijos, velando Tunco, sino lo es su hermana, doña Luzdelia Fuentes.
por los principios de meritocracia, buena administración y 2.25. En consecuencia, no existe un vínculo de
correcto uso y asignación de los recursos públicos. parentesco por afinidad dentro del segundo grado entre
la señora regidora y don Luis Tunco (persona contratada),
Así, se estableció la siguiente regulación: por lo que no se acredita el primer elemento de la causal
de nepotismo. Por lo tanto, no se puede pasar al análisis
Los funcionarios, directivos y servidores públicos, y/o del segundo menos aún al tercer elemento.
personal de confianza de las entidades y reparticiones 2.26. En consecuencia, debe desestimarse el recurso
públicas conformantes del Sector Público Nacional, de apelación y confirmar el acuerdo de concejo venido
así como de las empresas del Estado, que gozan de la en grado.
facultad de nombramiento y contratación de personal, 2.27. La notificación de la presente resolución debe
o tengan injerencia directa o indirecta en el proceso de diligenciarse según lo dispuesto en el artículo 14 del
selección se encuentran prohibidos de nombrar, contratar Reglamento (ver SN 1.12.).
o inducir a otro a hacerlo en su entidad respecto a sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
segundo de afinidad, por razón de matrimonio, unión de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
hecho, convivencia o ser progenitores de sus hijos.
Para los efectos de la presente ley, el parentesco por RESUELVE
afinidad se entiende también respecto del concubino,
conviviente y progenitor del hijo. [Resaltados 1.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
agregados] interpuesto por don Livio Modesto Chávez Cabana; y,
[…] en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo
Municipal N° 003-2025-MDSL/A, del 1 de febrero de 2025,
2.21. Precisamente, uno de los fundamentos para que desestimó la solicitud de vacancia presentada en
la modificación del artículo 1 de la Ley N° 26771 es contra de doña Tania Solanchts Fuentes Cutipa, regidora
que “conforme a la jurisprudencia del máximo intérprete del Concejo Distrital de Santa Lucía, provincia de Lampa,
constitucional, resulta importante para resguardar la departamento de Puno, por la causal de nepotismo,
meritocracia, eficiencia y racionalización en el empleo establecida en el numeral 8 del artículo 22 de la Ley N°
público que se prohíba que los funcionarios, directivos y 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
servidores públicos, y/o personal de confianza, abusando 2.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita el
de su cargo, contraten o induzcan a contratar a los Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme
progenitores de sus hijos”7. a lo dispuesto en el Reglamento de notificaciones de
2.22. Como se observa, la Ley N° 31299 agregó pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales mediante
nuevos supuestos de hecho para la configuración de la Casilla Electrónica, aprobado con la Resolución N° 117-
prohibición del nepotismo: 2025-JNE.
Declaran fundado recurso de apelación titulares y suplentes del Órgano de Ética y Disciplina de la
OP, signado como Expediente N° 000872-2025.
interpuesto por personero legal titular Dicho pronunciamiento fue notificado al señor
inscrito de la organización política Salvemos personero legal el mismo 24 de enero de 2025, conforme
al Perú, y en consecuencia, revocan la se advierte de la Notificación N° 00277-2025-A-DNROP-
JNE.
Resolución N° 000026-2025-DNROP/
JNE, emitida por la Dirección Nacional del Segundo.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS
Registro de Organizaciones Políticas; y 2.1. El 31 de enero de 2025 (Expediente N° 4631-2025),
dictan otras disposiciones el señor personero legal interpuso recurso de apelación
en contra de la Resolución N° 000026-2025-DNROP/JNE,
RESOLUCIÓN N° 0282-2025-JNE a fin de que esta sea revocada, se declare procedente y
se continúe con el trámite de la solicitud de modificación
Expediente N° JNE.2025000294 de partida de la OP presentada, bajo los siguientes
LIMA - LIMA - LIMA argumentos:
DNROP
APELACIÓN a. El artículo 7 del Reglamento de Organizaciones
Políticas1 (en adelante, el Reglamento del ROP) establece
Lima, 9 de julio de 2025 un orden de prelación para la presentación de documentos
ante la DNROP en representación de una organización
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el política, siendo excepcional la intervención de aquellos
recurso de apelación interpuesto por don Julio César que no tengan la calidad de personero legal.
Gamboa Cerna, personero legal titular inscrito de la b. El señor personero legal -que tiene también la
organización política Salvemos al Perú (en adelante, calidad de secretario general de la OP- no contaba con
señor personero legal), contra la Resolución N° licencia ni fue expulsado de la OP, de manera que se
000026-2025-DNROP/JNE, del 24 de enero de 2025, encontraba en uso de sus facultades para la tramitación
emitida por la Dirección Nacional del Registro de las de los pedidos de inscripción de directivos.
Organizaciones Políticas, que aceptó el desistimiento c. La resolución impugnada vulneró los principios
presentado por don Guillermo Suárez respecto del trámite de legalidad, presunción de veracidad y verdad material
de inscripción del secretario nacional de Economía y prescrito en el Reglamento del ROP.
Finanzas, del secretario nacional de Ética y Conducta, d. Para la emisión de la decisión impugnada, la
del tesorero titular, así como de los miembros titulares y DNROP tuvo a la vista la convocatoria a la Sesión
suplentes del Órgano de Ética y Disciplina de la citada Extraordinaria del Comité Ejecutivo Nacional (CEN), la
organización política. cual fue irregular, debido a que fue realizada solo por
algunos de los miembros del CEN, en contravención del
Oído: el informe oral artículo 47 del estatuto, que dispone que estos pueden
solicitar su convocatoria, pero que le corresponde a la
Primero.- ANTECEDENTES Secretaría General convocar y presidir las sesiones de la
asamblea general, del CEN y todo acto de la OP.
1.1. El 8 de enero de 2025, el señor personero legal, e. En dicha sesión se señaló que “por impedimento
solicitó, ante la DNROP, la inscripción del secretario del secretario general, esta sesión será presidida por el
nacional de Economía y Finanzas, del secretario nacional secretario nacional de Organización y Descentralización”;
de Ética y Conducta, del tesorero titular y de los miembros sin embargo, el señor personero legal -como secretario
titulares y suplentes del Órgano de Ética y Disciplina. general- se encontraba apto y en plena capacidad física y
Dicho pedido fue signado como Expediente N° 000872- mental para ejercer sus funciones.
2025. f. Conforme a la constatación policial del 18 de
1.2. Con el escrito del 16 de enero de 2025, por don enero de 2025, el señor personero legal fue impedido
Guillermo Antenor Suárez Flores, presidente y secretario de ingresar a la sesión del CEN que fuera convocada de
nacional de Organización y Descentralización de la manera irregular.
organización política Salvemos al Perú (en adelante,
don Guillermo Suárez), en su condición de presidente y 2.2. El 25 de febrero de 2025, presentó escrito de
secretario nacional de Organización y Descentralización ampliación de medios probatorios.
de la organización política Salvemos al Perú (en adelante, 2.3. El 21 de febrero de 2025, don Guillermo
OP), solicitó que se observe el Expediente N° 000872- Suárez presentó desistimiento del recurso de apelación
2025. interpuesto por el señor personero legal, solicitó que se
1.3. El 17 y 20 de enero de 2025, el señor personero disponga el archivo del presente expediente y que se
legal solicitó entrevista a la DNROP y puso en conocimiento oficie al señor procurador público del JNE a fin de que
presuntos hechos irregulares de los directivos de la OP. formule denuncia en contra del señor personero legal por
1.4. El 21 de enero de 2025, don Guillermo Suárez la presunta comisión del delito de usurpación de funciones
presentó desistimiento de la solicitud de modificación de y falsedad genérica, en tanto que aquel sigue actuando
partida electrónica presentada por el señor personero como personero legal titular a pesar de haber sido cesado
legal, para cuyo efecto adjuntó el acta de la sesión mediante el acuerdo del CEN, del 18 de enero de 2025.
extraordinaria del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) 2.4. A tal escrito adjuntó el Acta de la Sesión
de la OP, del 18 de enero de 2025, en la que, entre Extraordinaria del CEN, del 15 de febrero de 2025, a
otros, se aprobó autorizar a don Guillermo Suárez para través del cual se acordó, entre otros, autorizar al señor
que solicite a la DNROP que se deje sin efecto toda Guillermo Suárez para que solicite el desistimiento de la
acción sustentada en la sesión del 26 de octubre de citada apelación interpuesta por el señor personero legal
2024, y pida el desistimiento ante el Jurado Nacional de (Expediente N° 4631-2025) y tramitada en el presente
Elecciones (JNE) de cualquier solicitud de inscripción expediente jurisdiccional.
en trámite (Expediente N° 000872-2025, del 8 de enero 2.5. Con escrito del 4 de marzo de 2025, don
de 2025). Guillermo Suárez solicitó que se acepte el desistimiento
presentado en mérito a la autorización otorgada por el
Pronunciamiento del órgano de primera instancia CEN en la Sesión Extraordinaria del 15 de febrero de
2025, alegando que el señor recurrente adolece de falta
1.5. A través de la Resolución N° 000026-2025-DNROP/ de legitimidad pues fue removido en dicho cargo en la
JNE, del 24 de enero de 2025, la DNROP aceptó el sesión extraordinaria del CEN, del 18 de enero del mismo
desistimiento presentado por don Guillermo Suárez año, y reemplazado por el primero. Asimismo, solicitó que
respecto del trámite de inscripción del secretario nacional se deje sin efecto la Resolución N° 000045-2025-DNROP/
de Economía y Finanzas, del secretario nacional de Ética JNE, del 5 de febrero de 2025, se dé por concluido
y Conducta, del tesorero titular, así como de los miembros el presente procedimiento y se levante la suspensión
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 101
dispuesta en la Resolución N° 000055-2025-DNROP/ instituciones fundamentales para la participación política
JNE, y se proceda con la solicitud de inscripción del de la ciudadanía y base del sistema democrático.
tesorero titular, representante legal, personero legal titular Los partidos políticos son asociaciones de ciudadanos
y personero legal alterno de la OP, presentada por don que constituyen personas jurídicas de derecho privado cuyo
Guillermo Suárez signado como Expediente N° 3996- objeto es participar por medios lícitos, democráticamente,
2025. en los asuntos públicos del país dentro del marco de la
2.6. El 5 de marzo de 2025, don Guillermo Suárez Constitución Política del Estado y de la presente ley.
solicitó la intervención a fin de aceptar de inmediato el La denominación “partido” se reserva a los reconocidos
desistimiento presentado al recurso de apelación que como tales por el Registro de Organizaciones Políticas.
se tramita, disponer su archivo, levantar la suspensión Salvo disposición legal distinta, sólo éstos gozan de las
dispuesta mediante la Resolución N° 055-225-DNOP/ prerrogativas y derechos establecidos en la presente ley.
JNE, del 17 de febrero de 2025, disponer que se
reactive el trámite del Expediente N° 3996-2025 y que […]
la DNROP proceda con la inscripción del tesorero titular, Artículo 4.- Registro de Organizaciones Políticas
representante legal y personeros legales designados. El Registro de Organizaciones Políticas está a cargo
2.7. Con escritos del 11 de marzo de 2025, don del Jurado Nacional de Elecciones, de acuerdo a ley. Es de
Guillermo Suárez requirió cita para la verificación del carácter público y está abierto permanentemente, excepto
estado de los desistimientos presentados; asimismo, en el plazo que corre entre el cierre de las inscripciones
con escritos del 3, 7 y 21 de mayo del mismo año, de candidatos y un mes después de cualquier proceso
el señor personero legal peticionó la emisión de electoral.
pronunciamiento. En el Registro de Organizaciones Políticas consta el
2.8. A través el Auto N° 1, del 23 de mayo de 2025, el nombre del partido político, la fecha de su inscripción,
Pleno del JNE, entre otros, declaró improcedente, por falta los nombres de los fundadores, de sus dirigentes,
de legitimidad para obrar, la solicitud presentada por don representantes legales, apoderados y personeros, la
Guillermo Suárez, a través del escrito del 21 de febrero síntesis del Estatuto y el símbolo.
de 2025, sobre desistimiento del recurso de apelación El nombramiento de los dirigentes, representantes
interpuesto por el señor personero legal titular inscrito de la legales, apoderados y personeros, así como el
OP, en contra de la Resolución N° 000026-2025-DNROP/ otorgamiento de poderes por éste, surten efecto desde su
JNE, del 24 de enero de 2025. aceptación expresa o desde que las referidas personas
desempeñan la función o ejercen tales poderes.
CONSIDERANDOS Estos actos o cualquier revocación, renuncia,
modificación o sustitución de las personas mencionadas
Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, en el párrafo anterior o de sus poderes, deben inscribirse
SN) dejando constancia del nombre y documento de identidad
del designado o del representante, según el caso […].
En la Constitución Política del Perú
En el Reglamento del Registro de Organizaciones
1.1. El artículo 178 establece, como atribuciones del Políticas2 (en adelante, el Reglamento del ROP)
JNE, las siguientes:
1.6. Los numerales 4 y 6 del artículo VII del Título
[…] Preliminar, sobre principios que rigen el ROP, refieren lo
2. Mantener y custodiar el registro de organizaciones siguiente:
políticas.
3. Velar por el cumplimiento de las normas sobre 4. Principio de tracto sucesivo.- Ninguna inscripción,
organizaciones políticas y demás disposiciones referidas salvo la primera, se extiende sin que esté inscrito o se
a materia electoral. inscriba el derecho de donde emana o el acto previo
[…] necesario para su extensión.
[…]
1.2. El artículo 181, respecto a las resoluciones del 6. Principio de prioridad.- De manera general, los
JNE, dispone lo siguiente: títulos presentados serán atendidos en el orden de su
presentación al registro.
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia
los hechos con criterio de conciencia. Resuelve con 1.7. El artículo 5, sobre facultades de la DNROP
arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En prescribe:
materias electorales, de referéndum o de otro tipo de
consultas populares, sus resoluciones son dictadas en Artículo 5.- Facultades del Director de la Dirección
instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas Nacional de Registro de Organizaciones Políticas
no procede recurso alguno. El Director de la DNROP es el único funcionario
facultado para inscribir partidos políticos, movimientos
En la Ley N° 26859, Ley Orgánica de Elecciones regionales, alianzas electorales y acuerdos de fusión
(en adelante, LOE) o integración; así como para aceptar un desistimiento,
suspender una solicitud de modificación de partida
1.3. El artículo 134 prevé que el personero legal de electrónica, suspender y/o dar por concluido un
las organizaciones políticas inscrito ante el JNE ejerce su procedimiento de inscripción, cancelar inscripciones,
representación plena. registrar asientos en las partidas electrónicas, rectificarlos
1.4. Los artículos 136 y 143, referidos a las facultades y tramitar o resolver recursos impugnativos, emitir
del personero legal alterno, ante el JNE y ante el Jurado constancias, entre otros que se encuentren establecidos
Electoral Especial, respectivamente, disponen que “El en el presente reglamento.
personero alterno está facultado para realizar toda
acción que compete al personero legal en ausencia 1.8. El artículo 7 prevé lo siguiente:
de este” [resaltado agregado].
Artículo 7.- Persona competente para la
En la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones presentación de un Título ante la DNROP
Políticas (en adelante, LOP) El personero legal, titular o alterno, inscrito en el
ROP, es el competente para solicitar la inscripción de
1.5. Los artículos 1 y 4 disponen lo siguiente: algún título en la partida electrónica correspondiente
[énfasis agregado].
Artículo 1.- Definición Excepcionalmente, dicho título puede ser presentado
Los partidos políticos expresan el pluralismo de acuerdo con el siguiente orden de prelación.
democrático. Concurren a la formación y manifestación Excepcionalmente, dicho título puede ser presentado
de la voluntad popular, y a los procesos electorales. Son por:
102 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
1. La persona autorizada estatutariamente o designada DNROP que corresponda a un ciudadano, este será el
por la mayoría simple de los dirigentes inscritos, salvo que facultado para su interposición.
la norma estatutaria disponga un porcentaje distinto. En
tales casos, debe presentarse el documento que sustente En el Reglamento sobre la Participación de
dicha designación o porcentaje. Personeros en Procesos Electorales3 (en adelante,
2. El órgano partidario de carácter permanente, Reglamento de Personeros)
independiente y autónomo encargado de los procesos
electorales respecto, únicamente, de los que haya 1.12. El literal a del artículo 8, sobre los tipos de
participado. personeros, estipula lo siguiente:
3. El Presidente, el Secretario General o el Personero
Legal que pretende ser inscrito, en los siguientes a. Personero legal inscrito en el ROP
supuestos: i) cuando los personeros inscritos en el ROP Personero que ejerce plena representación de la
han renunciado y esta renuncia se encuentre inscrita; ii) organización política ante el JNE, los JEE y demás
cuando los personeros legales han sido expulsados de organismos del sistema electoral, no requiere tramitar su
la organización política y dicha expulsión ha sido inscrita reconocimiento ante los JEE. En el ROP se inscribe un
previamente en la partida electrónica correspondiente; y personero legal titular y un personero legal alterno. En
iii) cuando se acredita el fallecimiento de los personeros este último caso, dicho personero actúa en ausencia del
legales y no se ha solicitado la inscripción de sus primero [resaltado agregado].
reemplazantes.
1.13. Por su parte, el artículo 14 dicta:
Por excepción, los dirigentes se encuentran
legitimados para solicitar la inscripción de su renuncia a Artículo 14.- Intervención del personero legal
una organización política. alterno
Asimismo, los titulares de una afiliación se encuentran El personero legal alterno, en ausencia del titular, está
legitimados a solicitar el registro de su renuncia o facultado para actuar con todas las atribuciones que le
exclusión. asisten a este último [resaltado agregado].
Artículo 116.- Actos inscribibles 1.14. En el Auto N° 1, del 4 de mayo de 2022, emitido
En asientos posteriores al asiento de inscripción, se en el Expediente N° JNE.2022004651, se determinó lo
inscriben los actos que modifiquen los términos de este. siguiente:
El personero legal inscrito en el ROP es el competente
para solicitar la inscripción de la modificación de la partida 2.18. Por consiguiente, estando a que el único
electrónica. legitimado para presentar medios impugnatorios, así
Excepcionalmente, esta puede ser presentada por las como solicitar la inscripción de un título ante el ROP es
personas autorizadas de acuerdo con lo dispuesto en el el personero legal (ver SN 1.7.), y por excepción se ha
artículo 7º del presente reglamento. otorgado esta potestad a los expresamente enumerados
Se puede modificar: en el acotado artículo 7 del Reglamento del ROP (ver
SN 1.5.), se colige que los señores recurrentes no
[…] tienen legitimidad para presentar el recurso de apelación
3. Renuncia y expulsión de directivos, personeros interpuesto, toda vez que ninguno es el personero
legales, técnicos, representante legal, tesoreros, legal del movimiento regional, ni tampoco se da ningún
miembros del órgano electoral central y apoderado. supuesto de excepcionalidad que contempla el dispositivo
4. Nombramiento, elección, revocación o sustitución legal antes mencionado.
de directivos, personeros legales, técnicos, representante
legal, tesoreros, miembros del órgano electoral central y 1.15. En el Auto N° 1, del 3 de octubre de 2022, emitido
apoderado.[…] en el Expediente N° JNE.2022079531, se indicó que:
1.10. Sobre la competencia del Pleno del JNE, el 1.1. Sobre el particular, de los actuados se advierte
artículo 141 establece: que el recurso de apelación fue presentado por el señor
recurrente quien indica ser secretario general de la OP.
Artículo 141º.- Tipos de recursos Son recursos
impugnativos: 1.2. Ahora, de acuerdo con la LOE, las organizaciones
políticas delegan su representación en los personeros
[…] legales (ver SN 1.3.), quienes pueden tener la categoría
2. Apelación: se interpone cuando la impugnación de titular o alterno, así también, el artículo 124 del
se sustente en diferente interpretación de las pruebas Reglamento del ROP (ver SN 1.4.) establece que el
producidas o cuando se trate de cuestiones de puro personero legal es la persona autorizada para interponer
derecho, debiendo dirigirse a la DNROP o al Registrador recurso impugnativo a nombre de la organización política.
Delegado para que eleve lo actuado al Pleno del JNE. 1.3. De la consulta al Sistema de Registro de
En caso de que se deduzca la nulidad de un acto Organizaciones Políticas (SROP)4, que obra en el portal
administrativo de la DNROP o Registrador Delegado, esta electrónico institucional del JNE, se verificó que el
debe presentarse a través de este recurso impugnativo. personero legal alterno de la OP es don Fernando Luis
De plantearse la nulidad a través de otro recurso, este Arias Stella Castillo, no registrando a la fecha personero
es rechazado liminarmente por la DNROP o Registrador legal titular.
Delegado. 1.4. En ese sentido, se advierte que el señor
recurrente no ostenta la condición de personero legal de
1.11. El artículo 144 regula sobre la legitimidad para la OP, por lo que conforme a lo dispuesto por el artículo
interponer recurso impugnativo: 124 del Reglamento del ROP (ver SN 1.4.), carece de
legitimidad para interponer recurso impugnativo a nombre
Artículo 144.- Legitimidad para interponer un de la referida organización política (ver SN 1.5.).
Recurso Impugnativo
El personero legal titular es la persona autorizada 1.16. En el Auto N° 1, del 31 de octubre de 2023,
para interponer recurso impugnativo a nombre de la emitido en el Expediente N° JNE.2023002529, se señaló
organización política, y debe presentar los requisitos que:
señalados en el artículo 78º del presente reglamento, en
concordancia con el artículo 7º de este reglamento. Salvo 2.14. De esta manera, en tanto que no se verifica
ausencia o impedimento comprobados del personero que el recurso de apelación fuera presentado por el
legal titular, podrá interponerlo el personero legal alterno. señor personero legal alterno, los señores recurrentes no
En cuanto a la impugnación de un pronunciamiento de la ostentaban legitimidad para presentar el citado recurso
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 103
ante la DNROP; en consecuencia, corresponde declarar las normas sobre organizaciones políticas y demás
la nulidad de la Resolución N° 000273-2023-DNROP/JNE, disposiciones referidas a materia electoral (ver SN
del 11 de setiembre de 2023, que concedió el recurso de 1.3.). Para el cumplimiento de dichos propósitos, sus
apelación, la improcedencia de dicho recurso impugnatorio funciones se circunscriben a las siguientes: fiscalizadora,
y el archivo definitivo del presente expediente. educativa, registral, jurisdiccional electoral, administrativa
y normativa.
1.17. En el Auto N° 1, del 31 de octubre de 2023, 3.2. Así, la DNROP es el órgano competente
emitido en el Expediente N° JNE.2023002541, se para ejecutar las actividades propias del ROP.
estableció lo siguiente: Los procedimientos que tramita tienen naturaleza
administrativa y sus decisiones pueden ser revisadas
[Link] esta manera, en tanto que no se verifica que por el Pleno del JNE que, en ejercicio de la función
el recurso de apelación fuera presentado por el señor jurisdiccional electoral, se pronuncia, en última y definitiva
personero legal alterno, los señores recurrentes no instancia, acerca de la inscripción de las organizaciones
ostentaban legitimidad para presentar el citado recurso políticas, sus modificaciones de partida electrónica y
ante la DNROP; en consecuencia, corresponde declarar la demás actos que estas ejecutan para ejercer el derecho a
nulidad de la Resolución N° 000272-2023- DNROP/JNE, la participación política.
del 11 de setiembre de 2023, que concedió el recurso de
apelación, la improcedencia de dicho recurso impugnatorio Sobre el cuestionamiento al pronunciamiento de
y el archivo definitivo del presente expediente. la DNROP
2.16. Asimismo, verificándose que el recurso de
apelación fue interpuesto por tercero no legitimado y al 3.3. Corresponde a este Supremo Tribunal Electoral,
declararse su improcedencia, carece de objeto emitir en ejercicio de su función jurisdiccional (ver SN 1.3.) y
pronunciamiento en el extremo relacionado al escrito de en aplicación del principio tantum devolutum quantum
desistimiento del citado medio impugnatorio presentado, apellatum, emitir pronunciamiento y determinar si
el 14 de setiembre de 2023, por el señor personero legal la decisión adoptada por la DNROP, con relación al
alterno, así como del escrito de oposición interpuesto por desistimiento de la solicitud de modificación de partida
los señores recurrentes el 15 de setiembre de 2023. electrónica de la OP respecto a la inscripción de directivos,
se encuentra conforme a ley (ver SN 1.10. y 1.11.). En
En el Reglamento de notificaciones de ese sentido, corresponderá determinar si don Guillermo
pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales Suárez, se encontraba legitimado para dicha actuación.
mediante Casilla Electrónica5 (en adelante, 3.4. Conforme a lo establecido en el Reglamento
Reglamento) del ROP (ver SN 1.7. y 1.9.) la DNROP está a cargo,
entre otros, del procedimiento de inscripción de las
1.18. El artículo 14 contempla lo siguiente: organizaciones políticas, así como de la atención de las
solicitudes de modificación de partida electrónica, de ser
Artículo 14.- Sujetos obligados al uso de la casilla el caso.
electrónica 3.5. Con relación a este último, el artículo 4 de la
Todas las partes de los procesos jurisdiccionales LOP (ver SN 1.5.) y el artículo 96 del Reglamento del
electorales y no electorales son notificadas con los ROP establecen la posibilidad de modificar la partida
pronunciamientos o actuaciones jurisdiccionales emitidos electrónica de una organización política con la finalidad de
por el JNE y el JEE, según corresponda, únicamente a inscribir, entre otros, el nombramiento de representantes,
través de sus respectivas casillas electrónicas. directivos, tesoreros, personeros. Para ello deberá
En caso de que los sujetos antes mencionados no observarse, entre otros, el principio de tracto sucesivo
cuenten con casilla electrónica o en caso de que esta (ver SN 1.6.).
se encuentre inhabilitada o desactivada, se entenderán 3.6. De la revisión de autos, se advierte que el objeto
por notificados con el pronunciamiento o actuación del procedimiento incoado ante la DNROP versa sobre
jurisdiccional a través de su publicación en el portal modificación de partida electrónica de la OP a fin de
electrónico institucional del JNE, surtiendo efectos inscribir al secretario nacional de Economía y Finanzas,
legales a partir del día hábil o calendario siguiente de su del secretario nacional de Ética y Conducta, del tesorero
publicación, en los vínculos que se indican a continuación: titular y de los miembros titulares y suplentes del Órgano
<[Link] de Ética y Disciplina.
filtros>, para expedientes jurisdiccionales de procesos 3.7. Así, como regla, se colige que los pronunciamientos
electorales, cuya nomenclatura inicia con la sigla del que se puedan emitir en dicho procedimiento guardan
respectivo proceso electoral (ejemplos: ERM, EG, EMC, incidencia en los intereses de una persona jurídica
CPR, etc.). de naturaleza distinta a las personas naturales que
<[Link] para materialmente pudieran haber presentado el título que
expedientes jurisdiccionales de procesos no electorales, se pretende inscribir o que concurran al proceso en su
cuya nomenclatura inicia con la sigla JNE. representación, tal como se indica en el segundo párrafo
De manera excepcional, en los expedientes no del artículo 1 de la LOP (ver SN 1.5.).
vinculados a procesos electorales, la parte procesal que 3.8. De ahí que los actos procesales que se realicen
no ha iniciado dicho expediente ante el JNE, que no en el marco de dicho procedimiento en el que es parte,
tenga casilla electrónica, solo el primer pronunciamiento propiamente, la organización política, así como los
podrá ser notificado -por única vez- en formato papel incidentes que de estos deriven -como es el caso de los
en el domicilio registrado en el documento nacional de desistimientos-, deberán ser interpuestos por quienes se
identidad. encuentren habilitados, según la norma, para actuar en su
representación.
Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO 3.9. Sobre el particular, de acuerdo con la LOE, las
Antes del examen de la materia de controversia, de la organizaciones políticas delegan su representación en los
calificación del recurso, se advierte que este cumple con personeros legales (ver SN 1.3. y 1.4.), quienes pueden
las exigencias previstas por el legislador en los artículos tener la categoría de titular o alterno (ver SN 4.1.12. y
358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código Procesal 1.13.); así también, los artículos 116 y 141 del Reglamento
Civil, aplicable supletoriamente en la instancia electoral. del ROP (ver SN 1.9 y 1.10.) prevén que el personero
legal es el competente para solicitar la inscripción de la
SOBRE LA CUESTIÓN DE FONDO modificación de la partida electrónica y para interponer
recurso impugnativo a nombre de la organización política.
Respecto de la competencia del JNE Excepcionalmente, esta facultad puede ser ejercida por
otras personas autorizadas, de acuerdo con lo dispuesto
3.1. El artículo 178 de la Carta Magna le otorga a en el artículo 7 de dicha norma.
este organismo electoral las atribuciones constitucionales 3.10. A su vez, aunque el artículo 7 del citado reglamento
de mantener y custodiar el registro de organizaciones (ver SN 1.8.) habilita, excepcionalmente, a determinadas
políticas, así como de velar por el cumplimiento de personas para que presenten los títulos o para que
104 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
interpongan medios impugnatorios, estas concurren la OP con inscripción vigente; por lo que, conforme a lo
en defecto del personero legal y siempre que reúnan dispuesto por el artículo 7 y 116 del Reglamento del ROP
determinados requisitos. Dicha regla ha sido desarrollada (ver SN 1.8 y 1.9.), carece de legitimidad para presentar
de forma reiterada en el Auto N° 1 de los Expedientes [Link] solicitudes de inscripción de algún título a nombre de la
J-2016-01411, J-2018-00084, J-2018-00102, J-2018-00204, referida organización política, así como sus incidentes,
J-2018-00595, JNE.2020033549 y JNE.2020034941; así entre estos desistimientos, dentro de un procedimiento
como en la Resolución N° 0119-2022-JNE. sobre la modificatoria de partida electrónica cuya titularidad
3.11. En el caso concreto, se advierte que el recae en la citada persona jurídica. Se debe señalar
desistimiento a la solicitud de inscripción de directivos que similar criterio ha sido adoptado por este Supremo
de la OP, que fuera incoado por el señor personero legal Tribunal Electoral en los Autos N° 1, recaídos en los
fue presentado por don Guillermo Suárez, quien -en Expedientes N° JNE.2022004651, N° JNE.2022079531,
su escrito- señala ostentar la condición de presidente, N° JNE.2023002529 y N° JNE.2023002541 (ver SN 1.14.,
apoderado, secretario nacional de Organización y 1.15., 1.16. y 1.17.).
Descentralización, personero legal titular y secretario 3.18. De esta manera -en tanto que no se verifica que
general de Organizaciones Políticas, estos últimos en el escrito del 21 de febrero de 2025, de desistimiento de la
trámite de inscripción, tal como se advierte de autos. solicitud de inscripción de directivos de la OP fuera presentado
3.12. De la consulta al Sistema de Registro de por el señor personero legal titular-, don Guillermo Suárez
Organizaciones Políticas (SROP)6, que obra en el portal no ostentaba legitimidad para presentar el desistimiento del
electrónico institucional del JNE, se verifica la inscripción citado pedido, por lo que corresponde estimar el recurso de
de don Julio César Gamboa Cerna y don Esdras Roldán apelación y revocar la Resolución N° 000026-2025-DNROP/
Castro como personeros legal titular y alterno de la OP, JNE, del 24 de enero de 2025, y, reformándola, declarar
respectivamente, quienes -al contar con inscripción improcedente el pedido de desistimiento presentado,
vigente a la fecha- ostentan legitimidad para concurrir en debido a la existencia de vicios relativos a la ausencia de
dicha calidad, excluyendo la intervención de otros actores su condición de acción, y disponer que la DNROP continúe
que no acrediten los supuestos de excepción, toda vez con el trámite de calificación de la solicitud del 8 de enero
que una apertura a intervenciones supernumerarias en el de 2025, presentado por el personero legal, signado como
proceso deviene en jurídicamente imposible. Expediente N° 000872-2025.
3.13. A su vez, se verifica que, aunque a través del 3.19. La notificación del presente pronunciamiento
escrito del 28 de enero de 2025 (Expediente N° 0003996- debe diligenciarse conforme a lo dispuesto en el
2025), don Guillermo Suárez solicitó, entre otros, su Reglamento (ver SN 1.18.).
inscripción como representante legal y personero legal
titular de la OP, no es menos cierto que, por medio de Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
la Resolución N° 000252-2023-DNROP/JNE, del 11 de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
agosto de 2023, la DNROP suspendió la calificación
de dicha solicitud hasta que previamente este órgano RESUELVE
colegiado emita pronunciamiento sobre la titularidad de la
presentación de solicitudes a nombre de la OP; por lo que 1.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación
no se advierte pronunciamiento definitivo relacionado con interpuesto por don Julio César Gamboa Cerna, personero
la inscripción de personero legal titular de la OP. legal titular inscrito de la organización política Salvemos
3.14. Cabe precisar que dicha conclusión no supone al Perú; en consecuencia, REVOCAR la Resolución
la calificación de la referida solicitud o el desconocimiento N° 000026-2025-DNROP/JNE, del 24 de enero de
de los acuerdos internos de la OP por parte de esta 2025, emitida por la Dirección Nacional del Registro de
judicatura, pues, según lo señalado en el artículo 4 de la Organizaciones Políticas, que aceptó el desistimiento
LOP, en concordancia con el artículo 116 del Reglamento presentado por don Guillermo Antenor Suárez Flores
(ver SN 1.9. y 1.11.), las organizaciones políticas se respecto del trámite de inscripción del secretario nacional
constituyen en personas jurídicas de derecho privado por de Economía y Finanzas, del secretario nacional de Ética
su inscripción ante la DNROP; así, los actos o cualquier y Conducta, del tesorero titular y de los miembros titulares
revocación, renuncia, modificación o sustitución, y suplentes del Órgano de Ética y Disciplina de la citada
entre otros, de personeros legales, devienen en actos organización política; y, REFORMÁNDOLA, declarar
inscribibles para surtir efectos en el campo registral IMPROCEDENTE dicho pedido, así como DISPONER
electoral, lo que supone la observancia del principio de que la Dirección Nacional del Registro de Organizaciones
tracto sucesivo y prioridad (ver SN 1.6.), esto es, que Políticas continúe con el trámite de calificación de la
ninguna inscripción -salvo la primera- se extiende sin que solicitud del 8 de enero de 2025, presentado por el
esté inscrito o se inscriba el derecho de donde emana personero legal, signado como Expediente N° 000872-
o el acto previo necesario para su extensión y que los 2025.
títulos presentados serán atendidos en el orden de su 2.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita el
presentación al registro, según corresponda al registro. Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme
3.15. Aunado a ello, es menester indicar que, aunque a lo dispuesto en el Reglamento de notificaciones de
don Guillermo Suárez alega ostentar su legitimidad para pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales mediante
obrar, en el extremo de solicitar el desistimiento de la Casilla Electrónica, aprobado con la Resolución N° 117-
solicitud presentada por el señor personero legal, en mérito 2025-JNE.
al acuerdo arribado el 18 de enero de 2025 -en la que,
entre otros, se aprobó autorizarlo para que solicite a la SS.
DNROP que se deje sin efecto toda acción sustentada en
la sesión del 26 de octubre de 2024, y pida el desistimiento BURNEO BERMEJO
ante el JNE de cualquier solicitud de inscripción en trámite
(Expediente N° 000872-2025, del 8 de enero de 2025)-, se MAISCH MOLINA
debe precisar que, en efecto, el artículo 7 del Reglamento
del ROP (ver SN 1.8.) establece supuestos de intervención RAMÍREZ CHÁVARRY
excepcional de personas distintas a los personeros legales
de una organización política, empero, conforme se ha TORRES CORTEZ
detallado, estos concurren en ausencia de su titular.
3.16. En el presente caso, no resulta posible verificar OYARCE YUZZELLI
ninguna de tales los circunstancias de excepción, máxime
si se advierte actuación procesal y ejercicio pleno de Clavijo Chipoco
las facultades de quien, a la fecha, ostenta el título de Secretaria General
personero legal inscrito y, por tanto, la validez del registro
del que emanó su inscripción, que no se condicen con las
pretensiones de don Guillermo Suárez. 1
Aprobado por la Resolución N° 0045-2024-JNE, publicada el 24 de febrero
3.17. En ese sentido, se advierte que don Guillermo de 2024, en el diario oficial El Peruano, vigente a la presentación del recurso
Suárez no exterioriza la condición de personero legal de de apelación y desistimiento; por tanto, aplicables por temporalidad.
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 105
2
Aprobado por la Resolución N° 0045-2024-JNE, publicada el 24 de febrero b. El señor regidor afectó el derecho al honor y a la
de 2024, en el diario oficial El Peruano, vigente a la presentación del recurso buena reputación del señor alcalde al haberlo calificado
de apelación y desistimiento; por tanto, aplicables por temporalidad. como “delincuente”, conducta que se subsume en el
3
Aprobado a través de la Resolución N° 0243-2020-JNE, del 13 de agosto de supuesto de hecho de falta grave regulada en el numeral
2020, publicada en el diario oficial El Peruano, el 24 de agosto de 2020. 3 del artículo 137 del Reglamento Interno de Concejo
4
[Link] (RIC), debiendo precisar que este no cuenta con ninguna
OrganizacionPolitica sentencia condenatoria.
5
Aprobado por Resolución N° 117-2025-JNE, publicada el 19 de abril de c. El señor regidor profirió palabras ofensivas a la
2025 en el diario oficial El Peruano. dignidad, honra y reputación no solo del señor alcalde,
6
<[Link] sino también de don Carlos Ángel Pezo Vásquez, gerente
OrganizacionPolitica> municipal, y de don Martín Álvarez Ramírez, asesor de
Alcaldía.
2422751-1 d. En la sesión, del 6 de noviembre de 2024, se
difundió el audio que registró el incidente que se denuncia,
no obstante, y a pesar de que los miembros del concejo
Declaran nulo el Acuerdo de Concejo reconocieron la voz del señor regidor y lo exhortaron a
N° 002-2025-SE-CM-MDB, que desaprobó expresar las disculpas por su conducta, este hizo caso
recurso de reconsideración presentado omiso.
por regidor del Concejo Distrital de Belén, 1.3. A efectos de acreditar los hechos antes descritos,
provincia de Maynas, departamento de adjuntó los siguientes documentos:
Loreto, en contra del Acuerdo de Concejo
a. Copia del Acta de Primera Sesión Ordinaria de
N° 001-2025-SE-CM-MDB; y dictan otras Concejo, del 6 de noviembre de 2024.
disposiciones b. Informe N° 001-2024-GM-MDB, del 20 de
noviembre de 2024, emitido por doña Carmen Rosa
RESOLUCIÓN N° 0283-2025-JNE López Talexio, secretaria de la Gerencia Municipal, sobre
hechos suscitados en el despacho de la citada área, el 18
Expediente N° JNE.2025001613 de noviembre de 2024.
BELÉN - MAYNAS - LORETO c. CD que contiene el audio que registra el incidente
SUSPENSIÓN acontecido, el 18 de noviembre de 2024, entre el señor
APELACIÓN regidor y el gerente municipal.
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el 1.4. El 14 de enero de 2025, el señor regidor presentó
recurso de apelación interpuesto por don Héctor Orlando sus descargos con base en los siguientes argumentos:
Quiñones Ramírez, regidor del Distrital de Belén, provincia
de Maynas, departamento de Loreto (en adelante, señor a. El audio ofrecido como medio probatorio habría sido
regidor), contra el Acuerdo de Concejo N° 001-2025-SE- editado o recortado, no existiendo un registro de audio que
CM-MDB, del 14 de enero de 2025, que aprobó la petición demuestre objetivamente haber proferido el calificativo de
de suspensión presentada en contra por don César delincuente contra el señor alcalde o su asesor.
Manuel Vidaurre Floridas, alcalde de dicha comuna (en b. La sanción de suspensión por noventa (90) días,
adelante, señor alcalde), por la causal de causal de falta que solicita el señor alcalde, no resulta racional ni
grave de acuerdo con el reglamento interno del concejo proporcional, conforme al artículo 137 del RIC.
municipal, prevista en el numeral 4 del artículo 25 de c. Se pretende una subsunción errada e imprecisa,
la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en pues se califica el hecho imputado como supuesto de
adelante, LOM). la falta regulada como “Otras que a discreción, evalúe
el Concejo Municipal”, lo que resulta ambigua, siendo la
Oído: el informe oral correcta una sanción de amonestación escrita y reservada.
a. En la Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, del 6 1.7. En la Primera Sesión Extraordinaria de Concejo,
de noviembre de 2024, el gerente municipal dio cuenta de del 10 de febrero de 2025, el Concejo Distrital de Belén
que, el 18 del mismo mes y año, en las instalaciones de su -con ocho (8) votos a favor y dos (2) votos en abstención-
despacho, el señor regidor habría señalado: desaprobó el recurso de reconsideración interpuesto en
contra del Acuerdo de Concejo N° 001-2025-SE-CM-MDB.
Pero le pongo en conocimiento que me voy a ir con la Dicha decisión fue formalizada mediante el Acuerdo de
frente en alto, escúchame un ratito, dame un segundo, me Concejo N° 002-2025-SE-CM-MDB, de la misma fecha.
voy a ir con la frente en alto, pero acá nos vamos todos;
no voy a permitir que nadie me coaccione, yo no lo voy a SEGUNDO.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS
permitir, así me digas que tú no hayas sido, pero si sale
de acá, de usted, de Martín y del alcalde son los tres, los 2.1. El 17 de marzo de 2025, el señor regidor interpuso
tres delincuentes, eso nomás quería. recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo
106 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
N° 002-2025-SE-CM-MDB, a efectos de que se declare la En el caso de no ser convocada por el alcalde dentro
nulidad total o se revoque, alegando que: de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la petición, puede
hacerlo el primer regidor o cualquier otro regidor, previa
a) El Concejo Municipal aprobó el pedido de notificación escrita al alcalde. Entre la convocatoria y la
suspensión por la comisión de la falta grave referida a sesión mediará cuando menos un lapso de 5 (días)
difamar a los miembros del concejo o funcionarios de hábiles [resaltado agregado].
la entidad edil, establecida en el numeral 5 del artículo
138 del RIC. No obstante, desde la observancia de los 1.6. El artículo 23, aplicable supletoriamente en los
principios de imputación y causalidad, los términos casos de suspensión, establece:
difamatorios deben difundirse por la misma persona,
sin embargo, en el caso de autos quienes publicaron y Artículo 23.- Procedimiento de declaración de
difundieron una conversación privada fue el propio alcalde vacancia del cargo de alcalde o regidor
y no el señor regidor. La vacancia del cargo de alcalde o regidor es
b) De acuerdo con el principio de causalidad, se declarada por el correspondiente concejo municipal,
requiere la intencionalidad del agente para difamar, en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de
empero, el señor regidor no ha proporcionado la dos tercios del número legal de sus miembros, previa
conversación privada que sostuvo con el señor gerente notificación al afectado para que ejerza su derecho de
municipal a los medios de prensa, por lo que no se verifica defensa [resaltado agregado].
el ánimo de difamar.
c) No se verifica imputación de faltamiento de palabra 1.7. El numeral 4 del artículo 25 dispone que el cargo
en agravio de los miembros del concejo y/o funcionarios, de alcalde o regidor se suspende por acuerdo de concejo,
dado que conforme a su tipificación establecida en el entre otros, por sanción impuesta por falta grave de
numeral 5 del artículo 138 del RIC esta debe responder a acuerdo al reglamento interno del concejo municipal.
criterios de taxatividad y no interpretativos. 1.8. El artículo 44, respecto a la publicidad de las
d) Conforme al criterio jurisprudencial de las normas municipales, dispone:
Resoluciones N°s 0122-2019-JNE, 0076-2019-JNE y 4178-
2022-JNE, la insuficiente motivación y la falta de tipificación Las ordenanzas, los decretos de alcaldía y los
implica un defecto insubsanable que debe observar todo acuerdos sobre remuneración del alcalde y dietas de los
acto administrativo, lo que acarrea su nulidad. regidores deben ser publicados:
1.2. Sobre la vigencia y obligatoriedad de la ley, el Las normas municipales rigen a partir del día siguiente
artículo 109 dispone: de su publicación, salvo que la propia norma postergue
su vigencia.
La ley es obligatoria desde el día siguiente de su No surten efecto las normas de gobierno municipal
publicación en el diario oficial, salvo disposición contraria que no hayan cumplido con el requisito de la publicación o
de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en difusión [resaltado agregado].
parte.
En el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
En la LOM Ley del Procedimiento Administrativo General1 (en
adelante, TUO de la LPAG)
1.3. Los numerales 10 y 12 del artículo 9 indican:
1.9. El artículo 248 prescribe:
Artículo 9.- Atribuciones del concejo municipal
Corresponde al concejo municipal: Artículo 248.- Principios de la potestad
[…] sancionadora administrativa
10. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos La potestad sancionadora de todas las entidades
de alcalde y regidor. está regida adicionalmente por los siguientes principios
[…] especiales:
12. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo 1. Legalidad.- Sólo [sic] por norma con rango de ley
municipal. cabe atribuir a las entidades la potestad sancionadora
y la consiguiente previsión de las consecuencias
1.4. El numeral 5 del artículo 20, respecto a las administrativas que a título de sanción son posibles
atribuciones del alcalde, señala: de aplicar a un administrado, las que en ningún caso
habilitarán a disponer la privación de libertad.
[…] […]
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación; 4. Tipicidad.- Solo constituyen conductas
sancionables administrativamente las infracciones
1.5. El tercer y cuarto párrafo del artículo 13 regulan previstas expresamente en normas con rango de
lo siguiente: ley mediante su tipificación como tales, sin admitir
interpretación extensiva o analogía. Las disposiciones
Artículo 13.- Sesiones del concejo municipal reglamentarias de desarrollo pueden especificar o graduar
[…] aquellas dirigidas a identificar las conductas o determinar
En la sesión extraordinaria solo se tratan los asuntos sanciones, sin constituir nuevas conductas sancionables
prefijados en la agenda; tiene lugar cuando la convoca el a las previstas legalmente, salvo los casos en que la ley
alcalde o a solicitud de una tercera parte del número legal o Decreto Legislativo permita tipificar infracciones por
de sus miembros. norma reglamentaria.
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 107
A través de la tipificación de infracciones no se la publicación debe realizarse en el diario encargado de
puede imponer a los administrados el cumplimiento de las publicaciones judiciales de la jurisdicción-, esto es, en
obligaciones que no estén previstas previamente en una el diario La República, tal como se observa del Oficio N°
norma legal o reglamentaria, según corresponda. 002077-2021-P-CSJSA-PJ, del 9 de diciembre de 2021,
En la configuración de los regímenes sancionadores emitida por el presidente de la Corte Superior de Justicia
se evita la tipificación de infracciones con idéntico del Santa.
supuesto de hecho e idéntico fundamento respecto de Sin perjuicio de lo expuesto, debemos agregar que,
aquellos delitos o faltas ya establecidos en las leyes de la publicación virtual a la que se hace referencia,
penales o respecto de aquellas infracciones ya tipificadas no se puede abstraer de forma objetiva la fecha de su
en otras normas administrativas sancionadoras. publicación, acto de trascendental importancia a fin de
determinar el periodo de vigencia [resaltado agregado].
En la jurisprudencia del JNE
1.13. La Resolución N° 0362-2024-JNE, del 7 de
1.10. En el considerando 20 de la Resolución N° 0188- noviembre de 2024, establece que el procedimiento
2018-JNE, del 26 de marzo de 2018, el órgano colegiado de suspensión tramitado con un RIC, que no ha
refirió: sido publicado, acarrea la nulidad de lo actuado y la
improcedencia de dicho procedimiento:
20. Debe recordarse, además, que la publicación
del RIC no solo está relacionada con la ordenanza 2.17. De acuerdo con lo antes expuesto, se advierte
que lo aprueba o modifica, sino también con los que la publicación del RIC y de la ordenanza que lo
artículos que lo comprenden, ya que la intención aprobó no cumplen con los requisitos previstos en el
de efectuar dicha publicación es que las personas artículo 44 de la LOM, dado que no fue publicado i) en el
sujetas a dicho documento, así como la ciudadanía diario encargado de las publicaciones judiciales en caso
de la circunscripción tengan conocimiento de las cuenten con tales publicaciones, o en otro medio que
disposiciones contenidas en él [resaltado agregado]. asegure de manera indubitable su publicidad, tal como
lo prevé el numeral 2 del precitado artículo, y ii) en los
1.11. El considerando 2.4. de la Resolución N° 0972- carteles municipales impresos fijados en lugares visibles
2021-JNE especificó lo siguiente: y en locales municipales, siempre que dé fe de dicha
publicación la autoridad judicial respectiva, de acuerdo a
2.4. Sobre el particular, en reiterada jurisprudencia lo señalado en el numeral 3 del propio artículo.
emitida por el Supremo Tribunal Electoral, se estableció 2.18. De ahí que, el mencionado RIC carece de
que, para que pueda imponerse válidamente la sanción eficacia para imponer sanción de suspensión alguna por
de suspensión a una autoridad municipal por la comisión la comisión de falta grave al no cumplir con el requisito
de una falta grave prevista en el RIC, se debe verificar la de publicidad para su entrada en vigencia, según lo
concurrencia de los siguientes elementos: establecido en el artículo 44 de la LOM.
2.19. Por consiguiente, al no satisfacerse el primer
a. El RIC debe haber sido publicado de conformidad elemento de la causa objeto de análisis, debido a que la
con el artículo 44 de la LOM […], en virtud del principio de suspensión se tramitó bajo los alcances de un RIC ineficaz,
publicidad de las normas, reconocido en el artículo 109 de no corresponde analizar si la autoridad cuestionada
la Constitución Política del Perú […], y debe haber entrado incurrió en alguna causa de suspensión por falta grave
en vigencia antes de la comisión de la conducta imputada establecida en el citado documento; consecuentemente,
a la autoridad municipal, en aplicación del principio de debe declararse la nulidad de todo lo actuado y la
irretroactividad reconocido en el numeral 5 del artículo improcedencia del procedimiento de suspensión seguido
248 del TUO de la LPAG […]. en su contra.
b. La conducta imputada debe encontrarse clara
y expresamente descrita como falta grave en el RIC, En el Reglamento de notificaciones de
conforme lo disponen los principios de legalidad y tipicidad pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales
de las normas, consagrados en el literal d del numeral mediante Casilla Electrónica2 (en adelante,
24 del artículo 2 de la Norma Fundamental […] y en los Reglamento)
numerales 1 y 4 del artículo 248 del TUO de la LPAG […].
c. La sanción debe recaer sobre la autoridad municipal 1.14. El artículo 14 contempla lo siguiente:
que realiza, efectivamente, la conducta comisiva u omisiva
que se encuentra descrita en el RIC como falta grave, de Artículo 14.- Sujetos obligados al uso de la casilla
acuerdo con el principio de causalidad, reconocido en el electrónica
numeral 8 del artículo 248 del dispositivo legal en mención Todas las partes de los procesos jurisdiccionales
[…]. electorales y no electorales son notificadas con los
d. La existencia de intencionalidad de la autoridad pronunciamientos o actuaciones jurisdiccionales emitidos
municipal en realizar la conducta comisiva u omisiva por el JNE y el JEE, según corresponda, únicamente a
tipificada como falta grave en el RIC debe ser acreditada, través de sus respectivas casillas electrónicas.
en virtud del principio de culpabilidad en el ámbito En caso de que los sujetos antes mencionados no
administrativo, reconocido en el numeral 10 del artículo cuenten con casilla electrónica o en caso de que esta
248 del TUO de la LPAG […]. se encuentre inhabilitada o desactivada, se entenderán
por notificados con el pronunciamiento o actuación
1.12. Con relación a la publicación del RIC en el jurisdiccional a través de su publicación en el portal
portal web institucional del municipio, en la Resolución electrónico institucional del JNE, surtiendo efectos
N° 0202-A-2024-JNE, se recalca el criterio uniforme legales a partir del día hábil o calendario siguiente de su
adoptado por este Máximo Órgano Electoral, que a la publicación, en los vínculos que se indican a continuación:
letra dice:
<[Link]
1.8. En el considerando 2.14 de la Resolución N° filtros>, para expedientes jurisdiccionales de procesos
0015-2022-JNE del 18 de enero de 2022, reiterado en la electorales, cuya nomenclatura inicia con la sigla del
Resolución N° 2927-2022-JNE del 22 de agosto de 2022, respectivo proceso electoral (ejemplos: ERM, EG, EMC,
se determinó: CPR, etc.).
<[Link] para expedientes
2.14. Por otro lado, este órgano electoral ha podido jurisdiccionales de procesos no electorales, cuya
corroborar que el RIC ha sido publicado a través del nomenclatura inicia con la sigla JNE.
portal web institucional de la entidad municipal, sin
embargo, dicha publicación no reviste al RIC de eficacia De manera excepcional, en los expedientes no
jurídica, al no haberse publicado conforme al orden vinculados a procesos electorales, la parte procesal que
de prelación establecido en el artículo 44 de la LOM no ha iniciado dicho expediente ante el JNE, que no
(ver SN 1.4.) -que, para el presente caso, prescribe que tenga casilla electrónica, solo el primer pronunciamiento
108 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
podrá ser notificado -por única vez- en formato papel 3.9. Con relación al primer elemento, cabe precisar
en el domicilio registrado en el documento nacional de que la publicidad de las normas constituye un requisito
identidad. esencial que determina la eficacia, la vigencia y la
obligatoriedad de estas. Así, en observancia de los
SEGUNDO.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO artículos 51 y 109 de la Constitución Política del Perú
Antes del examen de la materia de controversia, de la (ver SN 1.1. y 1.2.), las normas municipales, como el
calificación del recurso, se advierte que este cumple con RIC -que es aprobado por ordenanza-, rigen a partir
las exigencias previstas por el legislador en los artículos del día siguiente de su publicación, salvo que se
358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código Procesal postergue su vigencia; y no surten efecto legal si no se
Civil, aplicable supletoriamente en la instancia electoral. ha cumplido con su publicación siguiendo el orden de
prelación establecido en el artículo 44 de la LOM (ver
SOBRE LA CUESTIÓN DE FONDO SN 1.8.).
3.10. Igualmente, según se ha venido considerando
Sobre el procedimiento de suspensión seguido en en reiterada jurisprudencia (ver SN 1.11.), es menester
la instancia municipal y el derecho al debido proceso precisar que la publicación del RIC no solo está
relacionada con la ordenanza que lo aprueba o modifica,
3.1. La suspensión de autoridades consiste en el sino también con los artículos que lo comprenden, ya que
alejamiento temporal del cargo de alcalde o regidor, por el propósito de dicha publicación es que las autoridades
decisión del concejo municipal, ante la constatación de sujetas al referido documento, así como la ciudadanía de la
haber incurrido en alguna de las causales previstas en el circunscripción, tengan conocimiento de las disposiciones
artículo 25 de la LOM. contenidas en él, ajusten sus comportamientos a dichos
3.2. Dicho procedimiento se tramita inicialmente en las preceptos, así como conozcan las infracciones y las
municipalidades y está compuesto por una serie de actos eventuales sanciones que acarrearía incurrir en las faltas
encaminados a demostrar la existencia o no de la comisión previstas.
de alguna de las causales legalmente establecidas, los 3.11. En ese sentido, tomando en consideración
cuales deberán desarrollarse observando las garantías que el procedimiento de suspensión por falta grave se
propias de los procedimientos administrativos. erige como uno en el que el Estado ejerce su potestad
3.3. De conformidad con las Resoluciones N° 0717- sancionadora, el grado de certeza con respecto a la
2011-JNE, N° 0763-2011-JNE, N° 0059-2012-JNE, satisfacción de principios constitucionales como el de
N° 184-2012-JNE, N° 0563-2016-JNE, N° 1027-2016- publicidad de la norma que le sirve de sustento, en este
JNE y N° 0418-2017-JNE, entre otras, que constituyen caso, el RIC, debe ser indiscutible y pleno; por lo que no
jurisprudencia consolidada del Supremo Tribunal debe existir el menor atisbo de duda en torno a que el
Electoral, para el trámite del procedimiento de suspensión RIC fue publicado de conformidad con los lineamientos
debe aplicarse supletoriamente lo estipulado en el dispuestos en el artículo 44 de la LOM (ver SN 1.8.).
artículo 23 de LOM (ver SN 1.6.), referido al trámite de 3.12. Ahora bien, en los actuados remitidos por la
la vacancia. Esto implica que el pedido de suspensión municipalidad, al elevar el expediente de apelación,
debe cumplir con ciertos requisitos, tales como estar obran en este la Ordenanza Municipal N° 030-2015-CM-
debidamente fundamentado y sustentado, con la prueba MDB, del 16 de diciembre de 2015, que aprobó el RIC
que corresponda, según la causal. De esta manera, debe de la Municipalidad Distrital de Belén, así como la Fe de
ser resuelto por el concejo municipal, bajo el procedimiento Erratas, del 23 del mismo mes y año, las cuales fueron
establecido por la LOM y el TUO de la LPAG. publicadas en el diario Región, el 23 de diciembre de
3.4. Así, este órgano colegiado ha destacado la 2015 y el 15 de enero de 2016. No obstante, se advierte
naturaleza especial de los procedimientos de vacancia que, en el mencionado diario, solo se publicó el texto de
y suspensión de autoridades municipales, debido a que la Ordenanza Municipal N° 030-2015-CM-MDB, mas no
el ordenamiento jurídico electoral determina que estos el texto íntegro del RIC. Así tampoco obra en autos la
se tramitan, en primera instancia, por un órgano de documentación que acredite que la aludida ordenanza y
naturaleza administrativa -el concejo municipal-, y, en el RIC fueron publicados conforme prescribe el artículo 44
segunda y definitiva instancia, por uno de naturaleza de la LOM (ver SN 1.8.).
jurisdiccional -el Pleno del JNE-. 3.13. A su vez, aunque a través del Informe Legal N°
3.5. Dicho ello, corresponde al JNE verificar la 003-2025-MDB-OGAJ, del 14 de enero de 2025, se señaló
legalidad del procedimiento de suspensión, conforme que el RIC fue publicado también en el portal institucional
a lo prescrito en el artículo 23 de la LOM, y constatar si y que mediante el Oficio (M) N° 004-2023-MDB-OSG, del
durante el proceso se han observado los derechos y las 20 de enero de 2023, dicho documento fue remitido a los
garantías inherentes a este. señores regidores, es necesario precisar que la publicación
del RIC en dicho portal web no le confiere eficacia
Respecto a la causal de suspensión jurídica, al no haberse publicado conforme al orden de
prelación establecido en el artículo 44 de la LOM (ver
3.6. El numeral 4 del artículo 25 de la LOM (ver SN SN 1.8. y 1.12.), según el cual el RIC de la comuna debe
1.7.) señala que el cargo de alcalde o regidor se suspende publicarse en el diario encargado de las publicaciones
“por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al judiciales de la jurisdicción, máxime si la ordenanza
reglamento interno del concejo municipal”. A partir de publicada electrónicamente contiene inconsistencias
dicho precepto normativo, se entiende que el legislador respecto del total de artículos conformantes del RIC y por
ha facultado en la máxima autoridad municipal, esto es, el cual se emitió la Fe de Erratas. Además, la remisión
en el concejo municipal, dos competencias: i) elaborar de dicho instrumento normativo no satisface el principio
un RIC y tipificar en él las conductas consideradas como de publicidad, cuyo contenido requiere de la difusión de
faltas graves, es decir, la descripción clara y precisa de carácter general a través de las formas señaladas para
la conducta en la que debe incurrir el alcalde o regidor ello.
para ser merecedor de la sanción de suspensión; y ii) 3.14. De ahí que el mencionado RIC carece de
determinar su comisión por parte de algún miembro del eficacia para imponer sanción de suspensión alguna por
concejo municipal. la comisión de falta grave al no cumplir con el requisito
3.7. Concretamente, se atribuye al señor regidor de publicidad para su entrada en vigencia, según lo
haber incurrido en la falta grave prevista en el numeral 5 establecido en el artículo 44 de la LOM.
del artículo 139 del RIC que a tenor señala: “Otras que a 3.15. Por consiguiente, al no satisfacerse el primer
discreción, evalúe el Concejo Municipal”. elemento de la causa objeto de análisis, no corresponde
3.8. Al respecto, conforme a la jurisprudencia del analizar si la autoridad cuestionada incurrió en alguna
JNE, este órgano electoral considera que se debe causal de suspensión por falta grave establecida en el
verificar la concurrencia de los elementos detallados en citado documento; consecuentemente, estando a que
la Resolución N° 0972-2021-JNE (ver SN 1.11.), para que la suspensión se tramitó bajo los alcances de un RIC
pueda imponerse válidamente la sanción de suspensión ineficaz, debe declararse la nulidad de todo lo actuado y
a una autoridad municipal por la comisión de falta grave la improcedencia de la solicitud de suspensión incoada en
prevista en el RIC. contra del señor regidor.
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 109
3.16. Cabe señalar que, de conformidad con el numeral TORRES CORTEZ
5 del artículo 20 de la LOM (ver SN 1.4.), es función del
alcalde la publicación del texto íntegro del RIC, así como OYARCE YUZZELLI
de la ordenanza municipal que lo aprueba conforme a ley;
estando habilitado este Supremo Tribunal Electoral para Clavijo Chipoco
efectuar los requerimientos y apremios correspondientes Secretaria General
en caso de incumplimiento.
3.17. En ese mismo orden, debe recordarse que las
conductas previstas como faltas o infracciones deben
encontrarse de manera previa, clara y expresamente 1
Aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
tipificadas en el RIC de la entidad edil, tal como lo 2
Aprobado por Resolución N° 117-2025-JNE, publicada el 19 de abril de
disponen los principios de legalidad y tipicidad de las 2025 en el diario oficial El Peruano.
normas (ver SN 1.9. y 1.11.), concordantes con el literal
d del numeral 24 del artículo 2 de la Constitución Política. 2422752-1
Por ende, se debe recomendar al Concejo Distrital de
Belén que verifique la adecuada tipificación de las faltas
o infracciones estipuladas en el RIC y que la sanción de Declaran fundado recurso de apelación y
cada una de las conductas tipificadas como infracción en revocan acuerdo que aprobó suspensión
dicho reglamento se encuentre claramente delimitada. de alcalde de la Municipalidad Distrital
3.18. Finalmente, es menester resaltar que el presente
pronunciamiento únicamente se circunscribe al ámbito de Pomalca, provincia de Chiclayo,
electoral, en específico, al procedimiento de suspensión departamento de Lambayeque, y dictan
seguido en contra del señor regidor, por lo que se deja diversas disposiciones
a salvo el derecho del señor alcalde que considere que
existió afectación a su honor o a su integridad psicológica, RESOLUCIÓN N° 0284-2025-JNE
para realizar y adoptar las acciones que estimen
pertinentes a través de la forma y la vía correspondiente. Expediente N° JNE.2025002349
3.19. La notificación del presente pronunciamiento POMALCA - CHICLAYO - LAMBAYEQUE
debe diligenciarse conforme a lo dispuesto en el SUSPENSIÓN
Reglamento (ver SN 1.14.). APELACIÓN
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Lima, 9 de julio de 2025
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
RESUELVE recurso de apelación interpuesto por don Manfri Carlos
Bernal Yovera, alcalde de la Municipalidad Distrital
1.- Declarar NULO el Acuerdo de Concejo N° de Pomalca, provincia de Chiclayo, departamento de
002-2025-SE-CM-MDB, del 10 de febrero de 2025, que Lambayeque (en adelante, señor alcalde), contra el
desaprobó el recurso de reconsideración presentado Acuerdo de Concejo Municipal N° 03-2025-MDP, del 24
por don Héctor Orlando Quiñones Ramírez, regidor de marzo de 2025, que aprobó la petición de suspensión
del Concejo Distrital de Belén, provincia de Maynas, presentada en contra por don José Humberto Silva
departamento de Loreto, en contra del Acuerdo de Salazar (en adelante, señor solicitante), por la causal de
Concejo N° 001-2025-SE-CM-MDB, del 14 de enero de causal de falta grave de acuerdo con el reglamento interno
2025, que aprobó la solicitud de suspensión presentada del concejo municipal, prevista en el numeral 4 del artículo
en su contra, por la causal de falta grave de acuerdo con 25 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
el reglamento interno del concejo municipal, prevista en el (en adelante, LOM).
numeral 4 del artículo 25 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades, en consecuencia, NULO todo lo Oído: el informe oral
actuado e IMPROCEDENTE la solicitud de suspensión
presentada por don César Manuel Vidaurre Floridas, Primero.- ANTECEDENTES
alcalde de la citada comuna, en contra del mencionado
regidor. Respecto a la solicitud de suspensión
2.- REQUERIR a don César Manuel Vidaurre Floridas,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Belén, provincia 1.1. Con escrito, presentado el 24 de febrero de
de Maynas, departamento de Loreto, para que cumpla 2025, ante la mesa de partes de la Municipalidad Distrital
con publicar el texto íntegro del Reglamento Interno del de Pomalca, provincia de Chiclayo, departamento de
Concejo Municipal junto con las respectivas ordenanzas Lambayeque, el señor solicitante peticionó la suspensión
municipales que lo aprueban, de conformidad con lo del señor alcalde, por la causal de falta grave de acuerdo
establecido en el artículo 44 de la Ley N° 27972, Ley con el reglamento interno del concejo municipal, prevista
Orgánica de Municipalidades. en el numeral 4 del artículo 25 de la LOM.
3.- RECOMENDAR al Concejo Distrital de Belén, 1.2. Dicha solicitud se sustentó, esencialmente, en las
provincia de Maynas, departamento de Loreto, que siguientes alegaciones:
verifique la adecuada tipificación de las faltas o
infracciones reguladas en el Reglamento Interno del a. En la sesión de concejo municipal, del 28 de
Concejo Municipal y que la sanción de cada una de las noviembre de 2024, doña Verónica Katherine Guevara
conductas tipificadas como infracción en dicho reglamento Flores, regidora del Concejo Distrital de Pomalca,
se encuentre claramente delimitada. provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque
4.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita el (en adelante, señora regidora), “fue víctima de violencia
Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme psicológica y agresión verbal por parte del señor alcalde”.
a lo dispuesto en el Reglamento de notificaciones de b. El señor alcalde ofendió de palabra y le faltó el
pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales mediante respeto a la señora regidora al decirle en forma exaltada
Casilla Electrónica, aprobado con la Resolución N° 117- “eres estudiante de derecho o cosmetóloga” y “eres
2025-JNE. estudiante o ambulante”, lo que agravia su dignidad.
c. La señora regidora denunció dicha agresión y
SS. maltrato verbal y psicológico ante el 13° Juzgado de
Familia y de Violencia contra la Mujer, el cual emitió la
BURNEO BERMEJO Resolución Número Cinco, del 26 de diciembre de 2024, y
dictó medidas de protección a su favor.
MAISCH MOLINA
1.3. A efectos de acreditar los hechos antes
RAMÍREZ CHÁVARRY descritos, adjuntó la Resolución Número Cinco, del
110 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
1.4. En sesión extraordinaria de concejo, del 24 de Artículo 51.- La Constitución prevalece sobre toda
marzo de 2025, el señor alcalde presentó sus descargos norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquía,
con base en los siguientes argumentos: y así sucesivamente. La publicidad es esencial para
la vigencia de toda norma del Estado [resaltado
a. Las ordenanzas municipales que aprobaron agregado].
el Reglamento Interno del Concejo (RIC) y sus
modificaciones, en el 2016 y 2017, no cumplen el requisito Vigencia y obligatoriedad de la Ley
de publicidad, tal como ha informado el personal de
archivo de la entidad. Artículo 109.- La ley es obligatoria desde el día
b. La Resolución Número Cinco, del 26 de diciembre siguiente de su publicación en el diario oficial, salvo
de 2024, presentada como único medio probatorio disposición contraria de la misma ley posterga su vigencia
ha sido revocada a través de la Resolución Número en todo o en parte.
Cuatro, del 14 de marzo de 2025, de ahí que no es
posible acreditar los hechos que sostienen la solicitud En la LOM
de suspensión.
1.3. Los numerales 10 y 12 del artículo 9 indican la
Decisión del concejo municipal siguiente atribución del concejo municipal:
1.5. En la sesión extraordinaria de concejo, del 24 Artículo 9.- Atribuciones del concejo municipal
de marzo de 2025, el Concejo Distrital de Pomalca -con Corresponde al concejo municipal:
cuatro (4) votos a favor y dos (2) votos en contra- aprobó
la petición de suspensión presentada en contra del […]
señor alcalde. Dicha decisión fue formalizada mediante 10. Declarar la vacancia y suspensión de los cargos
el Acuerdo de Concejo Municipal N° 03-2025-MDP, de la de alcalde y regidor.
misma fecha. […]
12. Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo
Segundo.- SÍNTESIS DE AGRAVIOS municipal.
2.1. El 22 de abril de 2025, el señor alcalde interpuso 1.4. El numeral 5 del artículo 20 prescribe como
recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo
atribución del alcalde:
Municipal N° 03-2025-MDP, a efectos de que revocándolo,
se declare improcedente la solicitud de suspensión,
[…]
alegando que:
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
a) No existe una sanción impuesta al señor alcalde
que habilite el pedido de suspensión de su cargo. 1.5. El artículo 23 prescribe:
b) No existe medio probatorio que acredite la comisión
de la presunta falta cometida por el señor alcalde, pues Artículo 23.- Procedimiento de declaración de
en el Acta de Sesión de Concejo Municipal, del 28 de vacancia del cargo de alcalde o regidor
noviembre de 2024, suscrita por todos los miembros del La vacancia del cargo de alcalde o regidor es
Concejo Municipal, no obran ni constan las expresiones declarada por el correspondiente concejo municipal,
vertidas en la solicitud de suspensión. en sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de
c) El RIC y su modificatoria no cuentan con el dos tercios del número legal de sus miembros, previa
requisito de publicidad, de acuerdo con los documentos notificación al afectado para que ejerza su derecho de
que fueron expedidos por el funcionario a cargo del área defensa [resaltado agregado].
de archivo.
d) De ser ciertas las imputaciones vertidas por el 1.6. El artículo 25 determina que el cargo de alcalde
señor solicitante y en caso de prevalecer la aplicación del o regidor se suspende por acuerdo de concejo en
RIC, supuestamente, vigente a la fecha de la comisión el siguiente caso, así también fija los plazos para la
del hecho, existe un procedimiento previo para la interposición de los recursos impugnatorios:
realización de una retractación ante ese tipo de hechos,
procedimiento que la señora regidora debió aplicar o, en Artículo 25.- Suspensión del cargo
su defecto, los demás señores regidores. El ejercicio del cargo de alcalde o regidor se suspende
e) El RIC infringe el principio de tipicidad, pues la falta por acuerdo de concejo en los siguientes casos:
grave regulada en el literal k del artículo 18-C del RIC,
bajo la redacción “faltarle el respeto”, plantea supuestos […]
que no se expresan de forma clara, precisa y concisa, 4. Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al
deviniendo en conductas similares sin existir un glosario reglamento interno del concejo municipal;
de términos que permita interpretar de forma analógica […]
las conductas. Contra el acuerdo de concejo que aprueba o rechaza
la suspensión procede recurso de reconsideración ante
CONSIDERANDOS el mismo concejo municipal, dentro de los ocho (8) días
hábiles posteriores a la notificación del acuerdo no siendo
Primero.- SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, exigible su presentación para la interposición del recurso
SN) a que se contrae el párrafo siguiente.
El recurso de apelación se interpone ante el
En la Constitución Política del Perú concejo municipal dentro de los diez (10) días hábiles
posteriores a la notificación del acuerdo de concejo
1.1. Los numerales 4 y 5 del artículo 178 establecen que aprueba o rechaza la suspensión, o resuelve su
como atribuciones del Jurado Nacional de Elecciones reconsideración.
(JNE) las siguientes:
1.7. El artículo 44, respecto a la publicidad de las
4. Administrar justicia en materia electoral. normas municipales, establece:
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 111
Las ordenanzas, los decretos de alcaldía y los la Resolución N° 0213-2023-JNE, del 15 de noviembre de
acuerdos sobre remuneración del alcalde y dietas de los 2023, se señaló lo siguiente:
regidores deben ser publicados:
22. En lo concerniente al argumento de que la
1. En el Diario Oficial El Peruano en el caso de todas suspensión se declara con el voto aprobatorio de dos
las municipalidades de la provincia de Lima y de la tercios del número legal de los regidores -requisito
Provincia Constitucional del Callao. establecido por ley para declarar la vacancia-, también
2. En el diario encargado de las publicaciones judiciales debe desestimarse, porque en reiterada jurisprudencia
de cada jurisdicción en el caso de las municipalidades (Resoluciones N° 196-2014-JNE, del 13 de marzo de
distritales y provinciales de las ciudades que cuenten 2014, N° 494-2013-JNE, del 28 de mayo de 2013, N°
con tales publicaciones, o en otro medio que asegure de 0688-2012-JNE, del 24 de julio de 2012) se ha dispuesto
manera indubitable su publicidad. que, para la adopción de un acuerdo que aprueba la
3. En los carteles municipales impresos fijados en suspensión de un alcalde o regidor, solo se requiere
lugares visibles y en locales municipales, de los que dará de la mayoría simple, es decir, el voto favorable de
fe la autoridad judicial respectiva, en los demás casos. la mitad más uno del número de miembros que
4. En los portales electrónicos, en los lugares en que concurran a la sesión de concejo [resaltado agregado].
existan.
En el Reglamento de notificaciones de
Las normas municipales rigen a partir del día siguiente pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales
de su publicación, salvo que la propia norma postergue mediante Casilla Electrónica1 (en adelante,
su vigencia. Reglamento)
No surten efecto las normas de gobierno municipal
que no hayan cumplido con el requisito de la publicación o 1.11. El artículo 14 contempla lo siguiente:
difusión [resaltado agregado].
Artículo 14.- Sujetos obligados al uso de la casilla
En la jurisprudencia del JNE electrónica
Todas las partes de los procesos jurisdiccionales
1.8. En el considerando 20 de la Resolución N° electorales y no electorales son notificadas con los
0188-2018-JNE, del 26 de marzo de 2018, este órgano pronunciamientos o actuaciones jurisdiccionales emitidos
colegiado refirió: por el JNE y el JEE, según corresponda, únicamente a
través de sus respectivas casillas electrónicas.
20. Debe recordarse, además, que la publicación En caso de que los sujetos antes mencionados no
del RIC no solo está relacionada con la ordenanza cuenten con casilla electrónica o en caso de que esta
que lo aprueba o modifica, sino también con los se encuentre inhabilitada o desactivada, se entenderán
artículos que lo comprenden, ya que la intención por notificados con el pronunciamiento o actuación
de efectuar dicha publicación es que las personas jurisdiccional a través de su publicación en el portal
sujetas a dicho documento, así como la ciudadanía electrónico institucional del JNE, surtiendo efectos
de la circunscripción tengan conocimiento de las legales a partir del día hábil o calendario siguiente de su
disposiciones contenidas en él [resaltado agregado]. publicación, en los vínculos que se indican a continuación:
<[Link]
1.9. El considerando 2.4. de la Resolución N° 0972- filtros>, para expedientes jurisdiccionales de procesos
2021-JNE especificó lo siguiente: electorales, cuya nomenclatura inicia con la sigla del
respectivo proceso electoral (ejemplos: ERM, EG, EMC,
2.4. Sobre el particular, en reiterada jurisprudencia CPR, etc.).
emitida por el Supremo Tribunal Electoral, se estableció <[Link] para
que, para que pueda imponerse válidamente la sanción expedientes jurisdiccionales de procesos no electorales,
de suspensión a una autoridad municipal por la comisión cuya nomenclatura inicia con la sigla JNE.
de una falta grave prevista en el RIC, se debe verificar la De manera excepcional, en los expedientes no
concurrencia de los siguientes elementos: vinculados a procesos electorales, la parte procesal que
no ha iniciado dicho expediente ante el JNE, que no
a. El RIC debe haber sido publicado de conformidad tenga casilla electrónica, solo el primer pronunciamiento
con el artículo 44 de la LOM […], en virtud del principio de podrá ser notificado -por única vez- en formato papel
publicidad de las normas, reconocido en el artículo 109 de en el domicilio registrado en el documento nacional de
la Constitución Política del Perú […], y debe haber entrado identidad.
en vigencia antes de la comisión de la conducta imputada
a la autoridad municipal, en aplicación del principio de Segundo.- ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
irretroactividad reconocido en el numeral 5 del artículo Antes del examen de la materia de controversia, de la
248 del TUO de la LPAG […]. calificación del recurso, se advierte que este cumple con
b. La conducta imputada debe encontrarse clara las exigencias previstas por el legislador en los artículos
y expresamente descrita como falta grave en el RIC, 358 y 366 del Texto Único Ordenado del Código Procesal
conforme lo disponen los principios de legalidad y Civil, aplicable supletoriamente en la instancia electoral.
tipicidad de las normas, consagrados en el literal d del
numeral 24 del artículo 2 de la Norma Fundamental […] SOBRE LA CUESTIÓN DE FONDO
y en los numerales 1 y 4 del artículo 248 del TUO de la
LPAG […]. Sobre el derecho al debido proceso en los
c. La sanción debe recaer sobre la autoridad municipal procedimientos de suspensión
que realiza, efectivamente, la conducta comisiva u omisiva
que se encuentra descrita en el RIC como falta grave, de 3.1. La suspensión de autoridades consiste en el
acuerdo con el principio de causalidad, reconocido en el alejamiento temporal del cargo de alcalde o regidor, por
numeral 8 del artículo 248 del dispositivo legal en mención decisión del concejo municipal, ante la constatación de
[…]. haber incurrido en alguna de las causales previstas en el
d. La existencia de intencionalidad de la autoridad artículo 25 de la LOM.
municipal en realizar la conducta comisiva u omisiva 3.2. Dicho procedimiento se tramita inicialmente en las
tipificada como falta grave en el RIC debe ser acreditada, municipalidades y está compuesto por una serie de actos
en virtud del principio de culpabilidad en el ámbito encaminados a demostrar la existencia o no de la comisión
administrativo, reconocido en el numeral 10 del artículo de alguna de las causales legalmente establecidas, los
248 del TUO de la LPAG […]. cuales deberán desarrollarse observando las garantías
propias de los procedimientos administrativos.
1.10. En el considerando 22 de la Resolución N° 0002- 3.3. De conformidad con las Resoluciones N° 0717-
2020-JNE, del 8 de enero de 2020, criterio replicado en la 2011-JNE, N° 0763-2011-JNE, N° 0059-2012-JNE,
Resolución N° 0312-2021-JNE, del 4 de marzo de 2021, y N° 184-2012-JNE, N° 0563-2016-JNE, N° 1027-2016-
112 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
JNE y N° 0418-2017-JNE, entre otras, que constituyen 3.12. A efectos de resolver la impugnación interpuesta
jurisprudencia consolidada del Supremo Tribunal y establecer si el señor alcalde incurrió o no en alguna
Electoral, para el trámite del procedimiento de suspensión falta grave establecida en el RIC; y, en consecuencia,
debe aplicarse supletoriamente lo estipulado en el ser pasible de alguna sanción, en primer lugar, debemos
artículo 23 de LOM (ver SN 1.5.), referido al trámite de determinar si dicho documento normativo se encuentra
la vacancia. Esto implica que el pedido de suspensión aprobado y debidamente publicado, tal como lo exige la
debe cumplir con ciertos requisitos, tales como estar ley.
debidamente fundamentado y sustentado, con la prueba 3.13. Sobre el particular, en reiterada jurisprudencia
que corresponda, según la causal. De esta manera, emitida por el Supremo Tribunal Electoral (ver SN 1.8.,
debe ser resuelto por el concejo municipal, bajo el 1.9. y 1.10.), se dispuso que, para que pueda imponerse
procedimiento establecido por la LOM y el Texto Único válidamente la sanción de suspensión a una autoridad
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento municipal por la comisión de una falta grave prevista
Administrativo General. en el RIC, se debe verificar la concurrencia de cuatro
3.4. De igual modo, se ha precisado que el derecho elementos, siendo el primero de ellos su publicación
al debido proceso, reconocido en el numeral 3 del conforme al artículo 44 de la LOM (ver SN 1.7.).
artículo 139 de la Constitución Política del Perú, tiene un 3.14. Con relación al primer elemento, cabe
ámbito de proyección sobre cualquier tipo de proceso o precisar que la publicidad de las normas constituye un
procedimiento, sea este de naturaleza jurisdiccional o requisito esencial que determina la eficacia, vigencia
administrativa. Precisamente, una de las garantías del y obligatoriedad de estas. Así, en observancia de los
debido proceso es el respeto del derecho a la defensa, el artículos 51 y 109 de la Constitución Política (ver SN 1.2.),
cual proscribe cualquier estado o situación de indefensión. las normas municipales, como el RIC, que es aprobado
3.5. Dicho ello, corresponde al JNE verificar la por ordenanza, rigen a partir del día siguiente de su
legalidad del procedimiento de suspensión, conforme publicación, salvo que esta postergue su vigencia; y no
a lo prescrito en el artículo 23 de la LOM, y constatar si surten efecto legal si no se ha cumplido con su publicación,
durante el proceso se han observado los derechos y las según lo previsto en el citado artículo 44.
garantías inherentes a este. 3.15. En ese sentido, tomando en consideración que el
3.6. De la revisión del Acta de Sesión Extraordinaria procedimiento de suspensión por falta grave se erige como
de Concejo Municipal, del 24 de marzo de 2025, se uno en el que el Estado ejerce su potestad sancionadora,
advierte que los miembros del Concejo Distrital de el grado de certeza en torno a la satisfacción de principios
Pomalca aprobaron la solicitud de suspensión sin motivar constitucionales -como el de publicidad de la norma- debe
ni fundamentar debidamente su voto, pues la totalidad del ser intenso y pleno; por lo que no debe existir el menor
concejo no se pronunció objetivamente sobre cada uno de atisbo de duda en torno a que el RIC fue publicado de
los elementos configurativos de la causal de suspensión, conformidad con los lineamientos establecidos en el
así como tampoco respecto a los medios probatorios referido artículo 44.
incorporados para su verificación, lo que en suma vulnera 3.16. Así, obran en el expediente la Ordenanza
el debido procedimiento y la emisión de una decisión Municipal N° 06-2016-MDP, del 6 de setiembre de 2016,
motivada. que aprobó el RIC de la Municipalidad Distrital de Pomalca,
3.7. Así, lo mencionado en los párrafos anteriores así como la Ordenanza Municipal N° 03-2017-MDP, del
podría conllevar que se declare la nulidad de lo 28 de abril de 2016, que modificó el RIC introduciendo,
decidido en la citada sesión extraordinaria y, por tanto, entre otros, los artículos relativos a las faltas. No obstante,
el Acuerdo de Concejo Municipal N° 03-2025-MDP, y estas no fueron publicadas, conforme se advierte de los
la devolución de los actuados, a fin de que el concejo Informes N° 83-2025-MDP/SG y N° 06-2025-MDP/AG/
municipal se reconduzca conforme al principio del debido NRT, del 19 y 20 de marzo de 2025, emitidos por don
procedimiento y emita un nuevo pronunciamiento de un Norby Ramírez Tocas, encargado del Archivo General,
acuerdo con las formalidades que exige la ley, entre otros, quien, en atención a los pedidos de información de la
la debida motivación y discusión en torno a los elementos señora secretaria general de la entidad sobre registro de
constitutivos de la causal de suspensión y la valoración publicación en el diario El Peruano o de mayor circulación
de cada uno de los medios probatorios incorporados al de las citadas normas municipales, informó lo siguiente:
proceso.
3.8. Sin embargo, este órgano electoral, en aplicación Informe N° 07-2025-MDP/AG/NRT
del principio de celeridad y economía procesal, considera […]
necesario y razonable emitir pronunciamiento sobre [S]e ha ubicado la Ordenanza Municipal N° 06-2016-
la presente causa, a efectos de evitar que se genere MDP, donde se aprueba el Reglamento Interno de Concejo
incertidumbre innecesaria en la población del distrito Municipal RIC - MDP, el mismo que se encuentra en el
de Pomalca, sobre la regularidad y continuidad de Archivo General de la Municipalidad Distrital de Pomalca,
sus autoridades; por ello, en el presente caso, resulta que consta dicha ordenanza de
inoficioso declarar la nulidad de lo actuado en sede
municipal, correspondiendo, en consecuencia, evaluar - 23 folios
si el RIC cumple con los requisitos de eficacia y, de ser - Disposiciones generales
el caso, si los hechos y la causal de suspensión que se - 05 títulos
atribuye al señor alcalde se encuentran debidamente - 123 artículos, firmada por el ex alcalde abog. Miguel
acreditados. Ángel Segura Clavo y no cuenta con la debida publicación
en un diario escrito que se adjunte al mismo.
Con relación a la causal de suspensión
Informe N° 06-2025-MDP/AG/NRT
3.9. Compete al Pleno del JNE determinar si el señor […]
alcalde incurrió en una causal de suspensión, por falta [S]e ha ubicado la Ordenanza Municipal N° 03-2017-
grave contenida en el RIC, conforme al numeral 4 del MDP, en el Archivo General de la Municipalidad Distrital
artículo 25 de la LOM (ver SN 1.1. y 1.6.). de Pomalca, que consta de 04 folios y firmada por el ex
3.10. A partir de dicho dispositivo, se colige que se les alcalde abog. Miguel Ángel Segura Clavo y no cuenta con
atribuye a los concejos municipales dos competencias: la publicación de ningún diario de circulación escrito, que
i) elaborar el RIC y tipificar en él las conductas se adjunte a la ordenanza en referencia, caso contrario
consideradas como faltas graves y las sanciones, esto es, otras Ordenanzas SI CONSTAN de publicaciones, como
una descripción clara y precisa de la conducta en la que es la Ordenanza N° 05, 06, 07 y 08-2017MDP, donde se
debe incurrir el alcalde o regidor para ser merecedor de la adjunta el diario escrito La República.
sanción de suspensión, y ii) determinar su comisión por
parte de algún miembro del concejo municipal. 3.17. Siendo así, se advierte que la publicación del
3.11. Concretamente, se atribuye al señor alcalde RIC y de la ordenanza que lo aprobó no cumple con los
haber infringido el literal k del artículo 18-C del RIC, bajo requisitos previstos en el artículo 44 de la LOM. De ahí
el supuesto de haber faltado el respeto verbalmente a la que el mencionado RIC carece de eficacia para imponer
señora regidora. sanción de suspensión alguna por la comisión de falta
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 113
grave al no cumplir con el principio de publicidad para su Casilla Electrónica, aprobado con la Resolución N° 117-
entrada en vigencia, según lo establecido en el referido 2025-JNE.
artículo.
3.18. Por consiguiente, al no satisfacerse el primer SS.
elemento de la causa objeto de análisis, no corresponde
analizar si la autoridad cuestionada incurrió en alguna BURNEO BERMEJO
causal de suspensión por falta grave establecida en el
citado documento; consecuentemente, estando a que MAISCH MOLINA
la suspensión se tramitó bajo los alcances de un RIC
ineficaz, debe declararse la nulidad de todo lo actuado y RAMÍREZ CHÁVARRY
la improcedencia de la solicitud de suspensión incoada en
contra del señor alcalde. TORRES CORTEZ
3.19. Cabe señalar que, de conformidad con el numeral
5 del artículo 20 de la LOM (ver SN 1.4.), es función del OYARCE YUZZELLI
alcalde la publicación del texto íntegro del RIC, así como
de la ordenanza municipal que lo aprueba conforme a ley; Clavijo Chipoco
estando habilitado este Supremo Tribunal Electoral para Secretaria General
efectuar los requerimientos y apremios correspondientes
en caso de incumplimiento.
3.20. En ese mismo orden, debe recordarse que las 1
Aprobado por Resolución N° 117-2025-JNE, publicada el 19 de abril de
conductas previstas como faltas o infracciones deben 2025 en el diario oficial El Peruano.
encontrarse de manera previa, clara y expresamente
tipificadas en el RIC de la entidad edil, tal como lo disponen 2422753-1
los principios de legalidad y tipicidad de las normas (ver
SN 3.19), concordantes con el literal d del numeral 24 del
artículo 2 de la Constitución Política. Por ende, se debe
recomendar al Concejo Distrital de Pomalca que verifique MINISTERIO PÚBLICO
la adecuada tipificación de las faltas o infracciones
estipuladas en el RIC y que la sanción de cada una de las Aceptan renuncia de fiscal adjunto
conductas tipificadas como infracción en dicho reglamento
se encuentre claramente delimitada. provincial titular de la Fiscalía Provincial
3.21. Finalmente, es menester resaltar que el presente Corporativa Especializada en Delitos contra
pronunciamiento únicamente se circunscribe al ámbito la Criminalidad Organizada (Corporativo)
electoral, en específico, al procedimiento de suspensión
seguido en contra del señor alcalde, por lo que se deja a de Huaura del Distrito Fiscal de Huaura
salvo el derecho de la señora regidora que considere que
existió afectación a su honor o a su integridad psicológica, RESOLUCIÓN DE LA JUNTA
para realizar y adoptar las acciones que estimen DE FISCALES SUPREMOS
pertinentes a través de la forma y la vía correspondiente. Nº 040-2025-MP-FN-JFS
3.22. La notificación del presente pronunciamiento
debe diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Lima, 1 de julio de 2025
Reglamento (ver SN 3.1.11.).
VISTOS:
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, La carta del abogado MARCOS AREVALO TORRES,
presentada el día 3 de junio de 2025; la Resolución Nº
RESUELVE 224-2015-CNM de fecha 4 de junio de 2015 expedida
por el Consejo Nacional de la Magistratura; el oficio Nº
1.- Declarar FUNDADO el recurso de apelación 004377-2025-MP-FN-PJFS-DFLE de fecha 4 de junio de
interpuesto por don Manfri Carlos Bernal Yovera, 2025 emitido por la Presidencia de la Junta de Fiscales
alcalde de la Municipalidad Distrital de Pomalca, Superiores del Distrito Fiscal de Lima Este; el oficio Nº
provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, 001983-2025-MP-FN-OREF de fecha 19 de junio de
en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de Concejo 2025 emitido por la Oficina de Registro y Evaluación de
Municipal N° 03-2025-MDP, del 24 de marzo de 2025, que Fiscales; el informe Nº 000624-2021-MP-FN-OGASEJ
aprobó la solicitud de suspensión formulada en su contra de fecha 23 de agosto de 2021, expedido por la Oficina
por la causal de falta grave de acuerdo con el reglamento General de Asesoría Jurídica, y;
interno del concejo municipal, prevista en el numeral
4 del artículo 25 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de CONSIDERANDO:
Municipalidades; y, REFORMÁNDOLO, declarar NULO
todo lo actuado e IMPROCEDENTE la solicitud de Primero.- El abogado MARCOS AREVALO TORRES
suspensión presentada por don José Humberto Silva mediante carta de fecha 3 de junio de 2025, presentó
Salazar, en contra de la mencionada autoridad. su renuncia a la Presidencia de la Junta de Fiscales
2.- REQUERIR a don Manfri Carlos Bernal Yovera, Superiores del Distrito Fiscal de Lima Este, la misma que
alcalde de la Municipalidad Distrital de Pomalca, provincia fue elevada al Despacho de la Fiscal de la Nación el día
de Chiclayo, departamento de Lambayeque, para que 4 de junio del presente año y remitida a la Secretaría de
cumpla con publicar el texto íntegro del Reglamento la Junta de Fiscales Supremos el mismo día; mediante la
Interno del Concejo Municipal junto con las respectivas cual, renuncia al cargo de fiscal adjunto provincial titular
ordenanzas municipales que lo aprueban, de conformidad de la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en
con lo establecido en el artículo 44 de la Ley N° 27972, Delitos contra la Criminalidad Organizada (Corporativo)
Ley Orgánica de Municipalidades. de Huaura del Distrito Fiscal de Huaura, por motivos
3.- RECOMENDAR al Concejo Distrital de Pomalca, personales y profesionales.
provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque, A través de la carta de fecha 5 de junio de 2025, el
que verifique la adecuada tipificación de las faltas o recurrente precisó como último día de labores el 2 de julio
infracciones reguladas en el Reglamento Interno del de 2025 y como fecha de efectividad de su renuncia el
Concejo Municipal y que la sanción de cada una de las día 3 de julio de 2025. Se precisa que la Presidencia de
conductas tipificadas como infracción en dicho reglamento la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima
se encuentre claramente delimitada. Este, le otorgó la conformidad a la renuncia.
4.- PRECISAR que los pronunciamientos que emita el Segundo.- De acuerdo a la Resolución Nº 224-2015-
Jurado Nacional de Elecciones serán notificados conforme CNM de fecha 4 de junio de 2015 emitida por el Consejo
a lo dispuesto en el Reglamento de notificaciones de Nacional de la Magistratura, se le expidió el título de fiscal
pronunciamientos y actuaciones jurisdiccionales mediante adjunto provincial Especializado contra la Criminalidad
114 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Organizada (Corporativo) de Huaura del Distrito Fiscal Aceptan renuncia de fiscal adjunto
de Huaura a favor del abogado MARCOS AREVALO
TORRES. provincial provisional del Distrito Fiscal de
Tercero.- La renuncia es un ejercicio del derecho a Lima Este
la libertad de trabajo, la misma que se encuentra sujeta
a que se cumplan determinadas exigencias para hacerse RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
efectiva a fin de evitar que se afecte el normal desarrollo Nº 2242-2025-MP-FN
de las actividades en nuestra institución. En esa línea,
conforme a lo establecido en el artículo 106 de la Ley Lima, 24 de julio de 2025
Nº 30483 - Ley de la Carrera Fiscal; lo señalado en la
Primera Disposición Complementaria, Transitoria y Final VISTOS:
del Decreto Legislativo Nº 276 - Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector El oficio Nº 005649-2025-MP-FN-PJFS-DFLE, e
Público; y, los artículos 183 y 185 de su reglamento, informe Nº 0168-2025-MP-FN-OREF-YGRC, y;
aprobado por Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, el cargo
de fiscal termina, entre otros, desde que la renuncia es CONSIDERANDO:
aceptada, encontrándose el empleador facultado para
aceptarla desde la fecha en que fue recibida o, dentro de Mediante el oficio de vistos, cursado por la Presidencia
los treinta (30) días siguientes. de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
Cuarto.- Por lo expuesto, y teniéndose en cuenta que Lima Este, se remite y expresa conformidad a la carta de
la aceptación de la renuncia desde la fecha en que fue fecha 9 de julio de 2025, suscrita por el abogado Grambellt
recibida o dentro de los treinta días siguientes, es una Jhon Sinarahua Alarcón, fiscal adjunto provincial
facultad discrecional del empleador, conforme lo señalado provisional del Distrito Fiscal de Lima Este, designado en
por la Oficina General de Asesoría Jurídica en el informe la Cuarta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Santa
Nº 000624-2021-MP-FN-OGASEJ, corresponde aceptar Anita, quien presenta su renuncia al cargo por motivos
la renuncia formulada, al encontrarse dentro del plazo personales y familiares.
establecido por ley. En su carta de renuncia, el citado abogado solicita la
Quinto.- En consecuencia, la Junta de Fiscales exoneración del plazo de anticipación que exige la Ley
Supremos mediante Acuerdo Nº 064-2025 adoptado en para que la renuncia se haga efectiva a partir del 25 de julio
sesión ordinaria de fecha 1 de julio de 2025 convino por de 2025, recibiendo el visto bueno de su jefe inmediato,
unanimidad, con la dispensa de la lectura y aprobación por lo que cumple con los lineamientos establecidos en el
del acta, aceptar la renuncia formulada por el abogado oficio circular Nº 001-2022-MP-FN-PJFS, de fecha 20 de
MARCOS AREVALO TORRES al cargo de fiscal adjunto abril de 2022.
provincial titular de la Fiscalía Provincial Corporativa El numeral 3 del artículo 106 de la Ley Nº 30483,
Especializada en Delitos contra la Criminalidad Organizada Ley de la Carrera Fiscal, prevé que el cargo de fiscal
(Corporativo) de Huaura del Distrito Fiscal de Huaura, a termina, entre otros, por motivo de renuncia desde que
partir del día 3 de julio de 2025; debiendo previamente es aceptada. El artículo 183 del Reglamento de la Ley de
efectuar la entrega de cargo correspondiente. Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
del Sector Público, aprobado por el Decreto Supremo
En uso de las atribuciones conferidas por el Nº 005-90-PCM, establece que “el término de la carrera
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio administrativa se expresa por resolución del titular de la
Público, y conforme a lo establecido en el considerando Entidad o de quien esté facultado para ello, con clara
precedente; mención de la causal que se invoca y los documentos
que acrediten la misma” (aplicación supletoria al régimen
SE RESUELVE: especial de carrera de los señores fiscales).
En virtud de la facultad concedida a la Fiscal de la
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada Nación, conforme al marco normativo antes citado y en
por el abogado MARCOS AREVALO TORRES al mérito a la evaluación de los actuados contenida en el
cargo de fiscal adjunto provincial titular de la Fiscalía informe Nº 0168-2025-MP-FN-OREF-YGRC de fecha 17
Provincial Corporativa Especializada en Delitos contra de julio de 2025, resulta necesario emitir el acto resolutivo
la Criminalidad Organizada (Corporativo) de Huaura del que acepte la renuncia del referido fiscal, a partir del 25
Distrito Fiscal de Huaura, a partir del día 3 de julio de de julio de 2025.
2025; debiendo previamente efectuar la entrega de cargo Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
correspondiente. establecido en el artículo 64 del Decreto Legislativo Nº
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento del 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
abogado MARCOS AREVALO TORRES, que deberá
efectuar la entrega de cargo conforme a las disposiciones SE RESUELVE:
de la materia, bajo responsabilidad funcional; y en caso de
incumplimiento, se remitirán los actuados a la Autoridad Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por
Nacional de Control del Ministerio Público, para que el abogado Grambellt Jhon Sinarahua Alarcón, como fiscal
proceda conforme a sus atribuciones. adjunto provincial provisional del Distrito Fiscal de Lima
Artículo Tercero.- Remitir la presente resolución a la Este, y su designación en la Cuarta Fiscalía Provincial
Junta Nacional de Justicia, para los fines pertinentes. Penal Corporativa de Santa Anita, materia de la Resolución
Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la de la Fiscalía de la Nación Nº 092-2025-MP-FN, de fecha
presente resolución a la Presidencia de la Junta de Fiscales 14 de enero de 2025; a partir del 25 de julio de 2025.
Superiores del Distrito Fiscal de Huaura, a la Presidencia Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento al
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de abogado Grambellt Jhon Sinarahua Alarcón que debe
Lima Este, a la Coordinadora Nacional de las Fiscalías efectuar la entrega de cargo, conforme a lo dispuesto en
Especializadas Contra la Criminalidad Organizada, a la la Directiva General Nº 007-2002-MP-FN “Normas para
Gerencia General, a la Oficina de Registro y Evaluación la Entrega de Cargo”, aprobada por Resolución de la
de Fiscales, a la Oficina General de Potencial Humano, Fiscalía de la Nación Nº 972-2002-MP-FN, de fecha 13
así como al interesado, para los fines pertinentes. de junio de 2002.
Artículo Tercero.- Disponer que la Oficina General
Regístrese, comuníquese y publíquese. de Potencial Humano, de acuerdo a sus atribuciones,
realice la gestión correspondiente a fin de que el
DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA abogado Grambellt Jhon Sinarahua Alarcón, contratado
Fiscal de la Nación a plazo indeterminado en el régimen laboral del Decreto
Presidenta de la Junta de Legislativo Nº 728, retorne a desempeñar funciones
Fiscales Supremos de acuerdo a la reserva de su plaza como personal
administrativo registrado en el Sistema Integrado de
2423051-1 Gestión Administrativa (SIGA).
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 115
Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la Distrito Fiscal del Callao, designado en la Cuarta Fiscalía
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, Superior Penal del Callao; materia de las Resoluciones
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito de la Fiscalía de la Nación Nº 074-2009-MP-FN,
Fiscal de Lima Este, Coordinador Nacional de las Fiscalías 796-2015-MP-FN y 2956-2024-MP-FN, de fechas 26 de
Penales de competencia de los Distritos Fiscales que enero de 2009, 9 de marzo de 2015 y 30 de diciembre de
integran el Grupo “A” y encargado de los Distritos Fiscales 2024, respectivamente.
que integran el Grupo “B”, Gerencia General, Oficina de Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la
Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina General de presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, para
Potencial Humano, Oficina de Control de la Productividad la cancelación del título otorgado al abogado Juan Emilio
Fiscal, Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a Ladrón de Guevara De La Cruz mediante Resolución Nº
Pena Privativa de Libertad Efectiva, Oficina de Imagen 241-1986-JUS, de fecha 15 de agosto de 1986.
Institucional y al fiscal mencionado. Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento al abogado
Juan Emilio Ladrón de Guevara De La Cruz que debe
Regístrese, comuníquese y publíquese. efectuar la correspondiente entrega de cargo, conforme
a las disposiciones señaladas en la Directiva General Nº
DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA 007-2002-MP-FN, “Normas para la entrega de cargo”,
Fiscal de la Nación aprobada por Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº
972-2002-MP-FN, de fecha 13 de junio de 2002.
2423051-2 Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia,
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
Cesan por límite de edad a fiscal superior Fiscal del Callao, Coordinador Nacional de las Fiscalías
provisional del Distrito Fiscal del Callao Penales de competencia de los Distritos Fiscales que
integran el Grupo “A” y encargado de los Distritos Fiscales
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN que integran el Grupo “B”, Gerencia General, Oficina de
Nº 2243-2025-MP-FN Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina General de
Potencial Humano, Oficina de Control de la Productividad
Lima, 24 de julio de 2025 Fiscal, Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a
Pena Privativa de Libertad Efectiva, Oficina de Imagen
VISTOS: Institucional y al fiscal mencionado.
En virtud a la facultad concedida a la Fiscal de la El numeral 64.2 del artículo 64 de la Ley Nº 30483,
Nación, conforme a la normativa vigente y en mérito a Ley de la Carrera Fiscal, modificada por la Ley Nº 31718,
lo señalado en el informe N° 0070-2025-MP-FN-OREF- señala que los fiscales provisionales son aquellos fiscales
ENYO de fecha 15 de julio de 2025, corresponde disponer titulares que en caso de vacancia, licencia o impedimento
el cese por límite de edad del abogado Celso Nazario ocupan el nivel superior inmediato vacante y aquellos
Saldívar Rivas, a partir del 28 de julio de 2025. abogados que cumplen los requisitos para el nivel que se
De conformidad con lo establecido en el artículo 64 del les designa.
Decreto Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Al respecto, el Tribunal Constitucional ha manifestado
Público; en reiterada jurisprudencia que la “(…) provisionalidad
constituye una situación fáctica que no genera más
SE RESUELVE: derechos que los inherentes al cargo que provisionalmente
ejerce quien no ostenta titularidad alguna (…)” (STC Nº
Artículo Primero.- Cesar por límite de edad, a partir 2770-2010-PA/TC); asimismo, la Corte Interamericana
del 28 de julio de 2025, al abogado Celso Nazario Saldívar de Derechos Humanos, en la sentencia de fecha 24 de
Rivas, fiscal provincial titular de prevención del delito de noviembre de 2020, caso Casa Nina vs. Perú, determinó
Coronel Portillo, Distrito Fiscal de Ucayali, designado que no debe extenderse indefinidamente en el tiempo y
en la Segunda Fiscalía Provincial de Prevención del debe estar sujeta a una condición resolutoria.
Delito de Coronel Portillo; materia de la Resolución de la En ese sentido, es necesario emitir el resolutivo
Fiscalía de la Nación N° 383-2015-MP-FN de fecha 9 de correspondiente a fin de nombrar y designar al
febrero de 2015. abogado Erick Sergio Matta Guerra, para que ocupe
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la provisionalmente el cargo de fiscal adjunto provincial en
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada Contra
para la cancelación del título otorgado al abogado Celso la Criminalidad Organizada de Ica; en atención al marco
Nazario Saldívar Rivas mediante Resolución N° 259- normativo, previa verificación del cumplimiento de los
2014-CNM, de fecha 12 de septiembre de 2014. requisitos de ley y según el informe Nº 00103-2025-MP-
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento al FN-OREF-MRUO, de fecha 22 de julio de 2025.
abogado Celso Nazario Saldívar Rivas que debe Cabe acotar que el abogado Erick Sergio Matta Guerra
efectuar la correspondiente entrega de cargo, conforme actualmente labora a plazo indeterminado bajo el régimen
a las disposiciones señaladas en la Directiva General N° laboral del Decreto Legislativo Nº 728, conforme se
007-2002-MP-FN, “Normas para la entrega de cargo”, advierte del Sistema Integrado de Gestión Administrativa
aprobada por Resolución de la Fiscalía de la Nación N° (SIGA), por lo que corresponde la reserva de su plaza de
972-2002-MP-FN, de fecha 13 de junio de 2002. origen.
Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la De conformidad con lo establecido por el artículo 65
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, de la Ley Orgánica del Ministerio Público, aprobada por
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del el Decreto Legislativo Nº 052 y modificada por el artículo
Distrito Fiscal de Ucayali, Coordinador Nacional de las único de la Ley Nº 31718;
Fiscalías en Prevención del Delito, Gerencia General,
Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina SE RESUELVE:
General de Potencial Humano, Oficina de Control de la
Productividad Fiscal, Registro Nacional de Detenidos Artículo Primero.- Nombrar al abogado Erick
y Sentenciados a Pena Privativa de Libertad Efectiva, Sergio Matta Guerra, como fiscal adjunto provincial
Oficina de Imagen Institucional y al fiscal mencionado. provisional del Distrito Fiscal de Ica, designándolo en la
Fiscalía Provincial Corporativa Especializada Contra la
Regístrese, comuníquese y publíquese. Criminalidad Organizada de Ica, con reserva de su plaza
de origen.
DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA Artículo Segundo.- Disponer la notificación de la
Fiscal de la Nación presente resolución a la Junta Nacional de Justicia,
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
Fiscal de Ica, Coordinadora Nacional de las Fiscalías
2423092-1 Especializadas contra la Criminalidad Organizada,
Gerencia General, Oficina de Registro y Evaluación de
Fiscales, Oficina General de Potencial Humano, Oficina
Nombran fiscal adjunto provincial de Imagen Institucional y al abogado mencionado.
provisional del Distrito Fiscal de Ica
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 2245-2025-MP-FN DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA
Fiscal de la Nación
Lima, 25 de julio de 2025
2423051-4
VISTOS:
retención de su cargo de carrera; asimismo, destacarla Nación el nombramiento de los fiscales provisionales de
a la Fiscalía Suprema Especializada en delitos cometidos todos los niveles, así como la designación de los fiscales
por Funcionarios Públicos, a partir de la fecha de su titulares y provisionales en el órgano fiscal respectivo.
juramentación hasta el 31 de diciembre de 2025 u otra El numeral 64.2 del artículo 64 de la Ley Nº 30483,
disposición por necesidad de servicio. Ley de la Carrera Fiscal, modificada por la Ley Nº 31718,
Artículo Sexto.- Nombrar a la abogada Ada señala que los fiscales provisionales son aquellos fiscales
Victoria Jacinto Benites de Hamada, como fiscal titulares que en caso de vacancia, licencia o impedimento
provincial provisional del Distrito Fiscal de Lima Centro, ocupan el nivel superior inmediato vacante y aquellos
designándola en el 5º Despacho Provincial Penal de la abogados que cumplen los requisitos para el nivel que se
Segunda Fiscalía Corporativa Penal de La Victoria-San les designa.
Luis, con retención de su cargo de carrera. El artículo 65 de la Ley Nº 30483, Ley de la Carrera
Artículo Séptimo.- Nombrar a la abogada Sonia Hilda Fiscal, modificada por la Ley Nº 31718, establece que el
Zevallos Mateo, como fiscal adjunta provincial provisional fiscal llamado a cubrir provisionalmente una plaza superior es
del Distrito Fiscal de Lima Centro, designándola en la aquel que ocupe el puesto más alto en el cuadro de méritos
Sexta Fiscalía Provincial Transitoria de Extinción de de su nivel, como consecuencia del proceso de evaluación
Dominio de Lima. del desempeño parcial. En defecto de ello, el nombramiento
Artículo Octavo.- Nombrar a la abogada Teresa Milagros se realiza respetando el orden de antigüedad, especialidad y
Albornoz Zea, como fiscal adjunta provincial provisional experiencia en las funciones a desempeñar.
del Distrito Fiscal de Lima Centro, designándola en el 4º El Tribunal Constitucional ha manifestado en reiterada
Despacho Provincial Penal de la Cuarta Fiscalía Corporativa jurisprudencia que la “(…) provisionalidad constituye una
Penal de Cercado de Lima-Breña-Rímac-Jesús María. situación fáctica que no genera más derechos que los
Artículo Noveno.- Hacer de conocimiento a los inherentes al cargo que provisionalmente ejerce quien
abogados mencionados en la presente resolución que no ostenta titularidad alguna (…)” (STC Nº 2770-2010-
deberán efectuar la correspondiente entrega de cargo, PA/TC); asimismo, la Corte Interamericana de Derechos
conforme a las disposiciones señaladas en la Directiva Humanos, en la sentencia de fecha 24 de noviembre de
General Nº 007-2002-MP-FN “Normas para la Entrega de 2020, caso Casa Nina vs. Perú, determinó que no debe
Cargo”, aprobada por la Resolución de la Fiscalía de la extenderse indefinidamente en el tiempo y debe estar
Nación Nº 972-2002-MP-FN, de fecha 13 de junio de 2002. sujeta a una condición resolutoria.
Artículo Décimo.- Disponer la notificación de la En ese sentido, es necesario emitir el resolutivo
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, correspondiente a fin de nombrar y designar al abogado
Fiscalía Suprema Especializada en delitos cometidos por Milton Edgardo Jiménez Bonilla, para que ocupe
Funcionarios Públicos, Presidencia de la Junta de Fiscales provisionalmente el cargo de fiscal superior en la Fiscalía
Superiores del Distrito Fiscal de Lima Centro, Coordinador Superior Mixta de Daniel Alcides Carrión, con retención de
Nacional de las Fiscalías Penales de competencia de los su cargo de carrera, para lo cual previamente se deberá
Distritos Fiscales que integran el Grupo “A” y encargado concluir su designación señalada en el segundo párrafo de
de los Distritos Fiscales que integran el Grupo “B”, la parte considerativa de la presente resolución; en atención
Coordinadora Nacional de las Fiscalías Especializadas al marco normativo, previa verificación del cumplimiento de
contra la Criminalidad Organizada, Coordinador Nacional los requisitos de ley y según el informe Nº 00102-2025-MP-
de las Fiscalías Especializadas en Extinción de Dominio, FN-OREF-MRUO, de fecha 22 de julio de 2025.
Gerencia General, Oficina de Registro y Evaluación de De conformidad con lo establecido por el artículo 65
Fiscales, Oficina General de Potencial Humano, Oficina de la Ley Orgánica del Ministerio Público, aprobada por
de Imagen Institucional y a los fiscales mencionados. el Decreto Legislativo Nº 052 y modificada por el artículo
único de la Ley Nº 31718;
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SE RESUELVE:
DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA
Fiscal de la Nación Artículo Primero.- Dar por concluida la designación del
abogado Milton Edgardo Jiménez Bonilla, fiscal provincial
2423051-5 titular penal (corporativo) de Leoncio Prado, Distrito Fiscal
de Huánuco, en la Segunda Fiscalía Provincial Penal
Corporativa de Leoncio Prado, materia de la Resolución
Nombran fiscal superior provisional del de la Fiscalía de la Nación Nº 2851-2022-MP-FN, de
Distrito Fiscal de Pasco fecha 23 de diciembre de 2022.
Artículo Segundo.- Nombrar al abogado Milton
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN Edgardo Jiménez Bonilla, como fiscal superior provisional
N° 2247-2025-MP-FN del Distrito Fiscal de Pasco, designándolo en la Fiscalía
Superior Mixta de Daniel Alcides Carrión, con retención
Lima, 25 de julio de 2025 de su cargo de carrera.
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento al
VISTOS: abogado Milton Edgardo Jiménez Bonilla, que deberá
efectuar la correspondiente entrega de cargo, conforme
El oficio Nº 001253-2025-MP-FN-PJFSPASCO e a las disposiciones señaladas en la Directiva General Nº
informe Nº 00102-2025-MP-FN-OREF-MRUO, y; 007-2002-MP-FN “Normas para la Entrega de Cargo”,
aprobada por la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº
CONSIDERANDO: 972-2002-MP-FN, de fecha 13 de junio de 2002.
Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la presente
Mediante el oficio de vistos, cursado por la Presidencia resolución a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
Pasco, se eleva la propuesta en terna para ocupar el Pasco, Coordinador Nacional de las Fiscalías Penales de
cargo de fiscal superior en la Fiscalía Superior Mixta de competencia de los Distritos Fiscales que integran el Grupo
Daniel Alcides Carrión. “A” y encargado de los Distritos Fiscales que integran el Grupo
A través de la Resolución de la Fiscalía de la Nación “B”, Gerencia General, Oficina de Registro y Evaluación de
Nº 2851-2022-MP-FN, de fecha 23 de diciembre de 2022, Fiscales, Oficina General de Potencial Humano, Oficina de
se resolvió designar al abogado Milton Edgardo Jiménez Imagen Institucional y al fiscal mencionado.
Bonilla, fiscal provincial titular penal (corporativo) de
Leoncio Prado, Distrito Fiscal de Huánuco, en la Segunda Regístrese, comuníquese y publíquese.
Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Leoncio Prado.
Los numerales 3 y 4 del artículo 65 de la Ley Orgánica DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA
del Ministerio Público, aprobada por el Decreto Legislativo Fiscal de la Nación
Nº 052 y modificada por el artículo único de la Ley Nº
31718, establecen que corresponde a la Fiscal de la 2423051-6
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 119
Designan fiscal adjunta provincial Nombran fiscal adjunta provincial
provisional del Distrito Fiscal de Junín provisional del Distrito Fiscal de Junín
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
N° 2248-2025-MP-FN N° 2249-2025-MP-FN
VISTOS: VISTOS:
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Mediante el oficio de vistos, cursado por la Presidencia Mediante el oficio de vistos, cursado por la Presidencia
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
de Junín, se eleva la propuesta en terna para ocupar el Junín, se eleva la propuesta en terna para ocupar el cargo
cargo de fiscal adjunto provincial en la Primera Fiscalía de fiscal adjunto provincial en la Quinta Fiscalía Provincial
Provincial de Familia de Huancayo. Penal Corporativa de Huancayo.
Los numerales 3 y 4 del artículo 65 de la Ley Orgánica Los numerales 3 y 4 del artículo 65 de la Ley Orgánica
del Ministerio Público, aprobada por el Decreto Legislativo del Ministerio Público, aprobada por el Decreto Legislativo
Nº 052 y modificada por el artículo único de la Ley Nº Nº 052 y modificada por el artículo único de la Ley Nº
31718, establecen que corresponde a la Fiscal de la 31718, establecen que corresponde a la Fiscal de la
Nación el nombramiento de los fiscales provisionales de Nación el nombramiento de los fiscales provisionales de
todos los niveles, así como la designación de los fiscales todos los niveles, así como la designación de los fiscales
titulares y provisionales en el órgano fiscal respectivo. titulares y provisionales en el órgano fiscal respectivo.
El numeral 64.2 del artículo 64 de la Ley Nº 30483, El numeral 64.2 del artículo 64 de la Ley Nº 30483,
Ley de la Carrera Fiscal, modificada por la Ley Nº 31718, Ley de la Carrera Fiscal, modificada por la Ley Nº 31718,
señala que los fiscales provisionales son aquellos fiscales señala que los fiscales provisionales son aquellos fiscales
titulares que en caso de vacancia, licencia o impedimento titulares que en caso de vacancia, licencia o impedimento
ocupan el nivel superior inmediato vacante y aquellos ocupan el nivel superior inmediato vacante y aquellos
abogados que cumplen los requisitos para el nivel que se abogados que cumplen los requisitos para el nivel que se
les designa. les designa.
Al respecto, el Tribunal Constitucional ha Al respecto, el Tribunal Constitucional ha manifestado
manifestado en reiterada jurisprudencia que la “(…) en reiterada jurisprudencia que la “(…) provisionalidad
provisionalidad constituye una situación fáctica que no constituye una situación fáctica que no genera más
genera más derechos que los inherentes al cargo que derechos que los inherentes al cargo que provisionalmente
provisionalmente ejerce quien no ostenta titularidad ejerce quien no ostenta titularidad alguna (…)” (STC Nº
alguna (…)” (STC Nº 2770-2010-PA/TC); asimismo, 2770-2010-PA/TC); asimismo, la Corte Interamericana
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en de Derechos Humanos, en la sentencia de fecha 24 de
la sentencia de fecha 24 de noviembre de 2020, caso noviembre de 2020, caso Casa Nina vs. Perú, determinó
Casa Nina vs. Perú, determinó que no debe extenderse que no debe extenderse indefinidamente en el tiempo y
indefinidamente en el tiempo y debe estar sujeta a una debe estar sujeta a una condición resolutoria.
condición resolutoria. En ese sentido, es necesario emitir el resolutivo
En ese sentido, es necesario emitir el resolutivo correspondiente a fin de nombrar y designar a la
correspondiente a fin de nombrar y designar a la abogada abogada Marleni Rocio Ferrer Soto, para que ocupe
Magnolia Beatriz Chuco Solórzano, para que ocupe provisionalmente el cargo de fiscal adjunta provincial en la
provisionalmente el cargo de fiscal adjunto provincial en Quinta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Huancayo;
la Primera Fiscalía Provincial de Familia de Huancayo; en atención al marco normativo, previa verificación del
en atención al marco normativo, previa verificación del cumplimiento de los requisitos de ley y según el informe
cumplimiento de los requisitos de ley y según el informe Nº 0015-2025-MP-FN-OREF-JJCP, de fecha 16 de julio
Nº 0014-2025-MP-FN-OREF-JJCP, de fecha 16 de julio de 2025.
de 2025. El artículo 1 de la Ley Nº 32223, de fecha 30 de
De conformidad con lo establecido por el artículo 65 diciembre de 2024, que modifica el artículo 6 del Decreto
de la Ley Orgánica del Ministerio Público, aprobada por Legislativo 1057, establece que el contrato administrativo
el Decreto Legislativo Nº 052 y modificada por el artículo de servicios otorga al trabajador los siguientes derechos:
único de la Ley Nº 31718; “[…] m) Percibir la remuneración prevista para el cargo
de confianza o para el puesto de dirección designado o
SE RESUELVE: encargado; y retornar a su puesto de origen terminada la
designación o encargatura, […]”.
Artículo Primero.- Nombrar a la abogada Magnolia De conformidad con lo establecido por el artículo 65
Beatriz Chuco Solórzano, como fiscal adjunta provincial de la Ley Orgánica del Ministerio Público, aprobada por
provisional del Distrito Fiscal de Junín, designándola en la el Decreto Legislativo Nº 052 y modificada por el artículo
Primera Fiscalía Provincial de Familia de Huancayo. único de la Ley Nº 31718;
Artículo Segundo.- Disponer la notificación de la
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, SE RESUELVE:
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
Fiscal de Junín, Coordinadora Nacional de las Fiscalías Artículo Primero.- Nombrar a la abogada Marleni
Superiores de Familia y Provinciales de Familia, Gerencia Rocio Ferrer Soto, como fiscal adjunta provincial
General, Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales, provisional del Distrito Fiscal de Junín, designándola
Oficina General de Potencial Humano, Oficina de Imagen en la Quinta Fiscalía Provincial Penal Corporativa de
Institucional y a la abogada mencionada. Huancayo.
Artículo Segundo.- Disponer que la Oficina
Regístrese, comuníquese y publíquese. General de Potencial Humano realice las acciones que
correspondan conforme a los alcances del artículo 1
DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA de la Ley Nº 32223, de fecha 30 de diciembre de 2024,
Fiscal de la Nación que modifica el artículo 6 del Decreto Legislativo 1057,
considerando el régimen laboral al que se encuentra
2423051-7 sujeto la abogada mencionada.
120 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Artículo Tercero.- Disponer la notificación de la provisional del Distrito Fiscal de Loreto, designándolo en
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, la Cuarta Fiscalía Provincial de Familia de Maynas.
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Artículo Segundo.- Disponer la notificación de la
Fiscal de Junín, Coordinador Nacional de las Fiscalías presente resolución a la Junta Nacional de Justicia,
Penales de competencia de los Distritos Fiscales que Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
integran el Grupo “A” y encargado de los Distritos Fiscales Fiscal de Loreto, Coordinadora Nacional de las Fiscalías
que integran el Grupo “B”, Gerencia General, Oficina de Superiores de Familia y Provinciales de Familia, Gerencia
Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina General de General, Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales,
Potencial Humano, Oficina de Imagen Institucional y a la Oficina General de Potencial Humano, Oficina de Imagen
abogada mencionada. Institucional y al abogado mencionado.
2423051-8 2423051-9
VISTOS: VISTOS:
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Mediante el oficio de vistos, cursado por la Presidencia Mediante el oficio de vistos, cursado por la Presidencia
de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
Loreto, se eleva la propuesta en terna para ocupar el Ica, se eleva la propuesta en terna para ocupar el cargo
cargo de fiscal adjunto provincial en la Cuarta Fiscalía de fiscal adjunto provincial en la Fiscalía Provincial Penal
Provincial de Familia de Maynas. de Huaytará.
Los numerales 3 y 4 del artículo 65 de la Ley Orgánica Los numerales 3 y 4 del artículo 65 de la Ley
del Ministerio Público, aprobada por el Decreto Legislativo Orgánica del Ministerio Público, aprobada por el Decreto
Nº 052 y modificada por el artículo único de la Ley Nº Legislativo Nº 052 y modificada por el artículo único de
31718, establecen que corresponde a la Fiscal de la la Ley Nº 31718, corresponde a la Fiscal de la Nación el
Nación el nombramiento de los fiscales provisionales de nombramiento de los fiscales provisionales de todos los
todos los niveles, así como la designación de los fiscales niveles, así como la designación de los fiscales titulares y
titulares y provisionales en el órgano fiscal respectivo. provisionales en el órgano fiscal respectivo.
El numeral 64.2 del artículo 64 de la Ley Nº 30483, El numeral 64.2 del artículo 64 de la Ley Nº 30483, Ley
Ley de la Carrera Fiscal, modificada por la Ley Nº 31718, de la Carrera Fiscal, modificada por la Ley Nº 31718, los
señala que los fiscales provisionales son aquellos fiscales fiscales provisionales son aquellos fiscales titulares que
titulares que en caso de vacancia, licencia o impedimento en caso de vacancia, licencia o impedimento ocupan el
ocupan el nivel superior inmediato vacante y aquellos nivel superior inmediato vacante y aquellos abogados que
abogados que cumplen los requisitos para el nivel que se cumplen los requisitos para el nivel que se les designa.
les designa. Al respecto, el Tribunal Constitucional ha manifestado
Al respecto, el Tribunal Constitucional ha manifestado en reiterada jurisprudencia que la “(…) provisionalidad
en reiterada jurisprudencia que la “(…) provisionalidad constituye una situación fáctica que no genera más
constituye una situación fáctica que no genera más derechos que los inherentes al cargo que provisionalmente
derechos que los inherentes al cargo que provisionalmente ejerce quien no ostenta titularidad alguna (…)” (STC Nº
ejerce quien no ostenta titularidad alguna (…)” (STC Nº 2770-2010-PA/TC); asimismo, la Corte Interamericana
2770-2010-PA/TC); asimismo, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la sentencia de fecha 24 de
de Derechos Humanos, en la sentencia de fecha 24 de noviembre de 2020, caso Casa Nina vs. Perú, determinó
noviembre de 2020, caso Casa Nina vs. Perú, determinó que no debe extenderse indefinidamente en el tiempo y
que no debe extenderse indefinidamente en el tiempo y debe estar sujeta a una condición resolutoria.
debe estar sujeta a una condición resolutoria. En ese sentido, es necesario emitir el resolutivo
En ese sentido, es necesario emitir el resolutivo correspondiente a fin de nombrar y designar a la abogada
correspondiente a fin de nombrar y designar al abogado Esly Campos Infante, para que ocupe provisionalmente el
Meliton Richard Cruz Rosales, para que ocupe cargo de fiscal adjunta provincial en la Fiscalía Provincial
provisionalmente el cargo de fiscal adjunto provincial Penal de Huaytará; en atención al marco normativo,
en la Cuarta Fiscalía Provincial de Familia de Maynas; previa verificación del cumplimiento de los requisitos de
en atención al marco normativo, previa verificación del ley y según el informe Nº 0019-2025-MP-FN-OREF-JJCP,
cumplimiento de los requisitos de ley y según el informe de fecha 21 de julio de 2025.
Nº 0011-2025-MP-FN-OREF-JJCP, de fecha 14 de julio de De conformidad con lo establecido por el artículo 65
2025. de la Ley Orgánica del Ministerio Público, aprobada por
De conformidad con lo establecido por el artículo 65 el Decreto Legislativo Nº 052 y modificada por el artículo
de la Ley Orgánica del Ministerio Público, aprobada por único de la Ley Nº 31718;
el Decreto Legislativo Nº 052 y modificada por el artículo
único de la Ley Nº 31718; SE RESUELVE:
presente alguna otra condición, circunstancia u otra Dan por concluida designación de fiscal
causal, que amerite el término del ejercicio de la función
fiscal para lo cual ha sido nombrada. adjunto provincial titular (corporativo)
El artículo 2 de la Ley Nº 30483, Ley de la Carrera especializado contra la criminalidad
Fiscal, señala que “El perfil del fiscal está constituido organizada de Huaura, Distrito Fiscal de
por el conjunto de capacidades y cualidades personales
y profesionales que aseguran que, en el ejercicio de Huaura
sus funciones, los fiscales respondan idóneamente a
los roles constitucionales de defensa de la legalidad, RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
de los intereses públicos tutelados por el derecho, de N° 2257-2025-MP-FN
representación de la sociedad en juicio y de investigación
del delito”; ciñendo su actuación dentro de los principios Lima, 25 de julio de 2025
de objetividad y probidad, a efectos de mantener y
fortalecer la imagen del Ministerio Público. VISTO Y CONSIDERANDO:
En ese sentido, estando a que se encuentra
registrada la baja de la referida abogada como fiscal Mediante Resoluciones de la Fiscalía de la Nación
adjunta provincial provisional del Distrito Fiscal de Nos 2604-2019-MP-FN y 1520-2020-MP-FN, de fechas
Lambayeque designada en la Fiscalía Provincial 18 de septiembre de 2019 y 31 de diciembre de 2020,
Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de respectivamente, se designó al abogado Marcos Arévalo
Funcionarios de Lambayeque, desde el 26 de marzo Torres, fiscal adjunto provincial titular (corporativo)
de 2025, y que mediante escrito de vistos declinó a especializado contra la criminalidad organizada de
la referida designación, resulta necesario adoptar Huaura, Distrito Fiscal de Huaura, en la Tercera Fiscalía
las medidas necesarias a efectos de salvaguardar la Provincial Penal Corporativa de San Juan de Lurigancho
integridad de la función fiscal. - Zona Baja.
Por lo expuesto, conforme a las prerrogativas de la A través del oficio Nº 004377-2025-MP-FN-PJFS-
Fiscal de la Nación, corresponde emitir el acto resolutivo DFLE, de fecha 4 de junio de 2025, la Presidencia de la
que dé por concluidos el nombramiento y la designación de Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima
la abogada Flor De Maria Lopez Cespedes; considerando Este eleva al Despacho de la Fiscalía de la Nación la
el marco normativo antes citado y según el informe Nº carta de fecha 3 de junio de 2025, suscrita por el abogado
0169-2025-MP-FN-OREF-YGRC, de fecha 17 de julio de Marcos Arévalo Torres, quien presenta su renuncia al
2025. cargo de fiscal adjunto provincial titular (corporativo)
En ejercicio de las facultades conferidas por los especializado contra la criminalidad organizada de
artículos 158 y 159 de la Constitución Política del Perú, Huaura, Distrito Fiscal de Huaura, y a su designación en
y a lo establecido en el artículo 65 de la Ley Orgánica del la Tercera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de San
Ministerio Público, modificada por la Ley Nº 31718; Juan de Lurigancho - Zona Baja, por motivos personales
y profesionales, señalando como último día de labores el
SE RESUELVE: 2 de julio de 2025.
Con Resolución de la Junta de Fiscales Supremos
Artículo Primero.- Dar por concluido el Nº 040-2025-MP-FN-JFS, de fecha 1 de julio de 2025,
nombramiento de la abogada Flor De Maria Lopez se aceptó la renuncia formulada por el abogado Marcos
Cespedes, como fiscal adjunta provincial provisional del Arévalo Torres al cargo descrito en el párrafo precedente,
Distrito Fiscal de Lambayeque, y su designación en la a partir del 3 de julio de 2025.
Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos Del reporte de quejas y denuncias emitido por la
de Corrupción de Funcionarios de Lambayeque, materia Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público,
de las Resoluciones de la Fiscalía de la Nación Nos de fecha 10 de julio de 2025, se advierte que el citado
981-2023-MP-FN y 905-2025-MP-FN, de fechas 28 de abogado registra 2 quejas en trámite por irregularidad en
abril de 2023 y 21 de marzo de 2025, respectivamente; el ejercicio de sus funciones.
sin perjuicio de las acciones legales que estuviesen El numeral 3 del artículo 106 de la Ley Nº 30483,
pendientes por las quejas o denuncias que pudiesen Ley de la Carrera Fiscal, prevé que el cargo de fiscal
encontrarse en trámite. termina por motivo de renuncia desde que es aceptada.
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento a la El artículo 183 del Reglamento de la Ley de Bases de la
abogada Flor De Maria Lopez Cespedes que debe Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector
efectuar la correspondiente entrega de cargo, conforme Público, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-90-PCM,
a las disposiciones señaladas en la Directiva General Nº establece que: “el término de la carrera administrativa se
007-2002-MP-FN “Normas para la Entrega de Cargo”, expresa por resolución del titular de la Entidad o de quien
aprobada por Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº esté facultado para ello, con clara mención de la causal
972-2002-MP-FN, de fecha 13 de junio de 2002. que se invoca y los documentos que acrediten la misma”
Artículo Tercero.- Disponer la notificación de la (aplicación supletoria al régimen especial de carrera de
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, los señores fiscales).
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del El numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único
Distrito Fiscal de Lambayeque, Coordinador Nacional Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
de las Fiscalías Especializadas en Delitos de Corrupción Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo
de Funcionarios, Coordinadora Nacional de las Fiscalías Nº 004-2019-JUS, establece lo siguiente: “La autoridad
Especializadas contra la Criminalidad Organizada, podrá disponer en el mismo acto administrativo que
Coordinador Nacional de las Fiscalías Penales de tenga eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera
competencia de los Distritos Fiscales que integran el más favorable a los administrados, y siempre que no
Grupo “A” y encargado de los Distritos Fiscales que lesione derechos fundamentales o intereses de buena
integran el Grupo “B”, Gerencia General, Oficina de fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la
Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina General de fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el
Potencial Humano, Oficina de Control de la Productividad supuesto de hecho justificativo para su adopción”.
Fiscal, Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a En virtud a la facultad concedida a la Fiscal de
Pena Privativa de Libertad Efectiva, Oficina de Imagen la Nación, resulta necesario emitir el acto resolutivo
Institucional y a la abogada mencionada. correspondiente que dé por concluida, con eficacia
anticipada, la designación del fiscal renunciante; en
Regístrese, comuníquese y publíquese. atención al marco normativo antes citado y considerando
lo señalado en el informe Nº 0158-2025-MP-FN-OREF-
DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA YGRC, de fecha 10 de julio de 2025.
Fiscal de la Nación Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
establecido en el artículo 64 del Decreto Legislativo Nº
2423051-15 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 125
SE RESUELVE: titulares que en caso de vacancia, licencia o impedimento
ocupan el nivel superior inmediato vacante y aquellos
Artículo Primero.- Dar por concluida la designación abogados que cumplen los requisitos para el nivel que se
del abogado Marcos Arévalo Torres, fiscal adjunto les designa.
provincial titular (corporativo) especializado contra El Tribunal Constitucional en reiterada jurisprudencia
la criminalidad organizada de Huaura, Distrito Fiscal ha manifestado que la “(…) provisionalidad constituye
de Huaura, en la Tercera Fiscalía Provincial Penal una situación fáctica que no genera más derechos que
Corporativa de San Juan de Lurigancho - Zona Baja, los inherentes al cargo que provisionalmente ejerce quien
materia de las Resoluciones de la Fiscalía de la Nación no ostenta titularidad alguna (…)” (STC Nº 2770-2010-PA/
Nos 2604-2019-MP-FN y 1520-2020-MP-FN, de fechas TC); y, la Corte Interamericana de Derechos Humanos
18 de septiembre de 2019 y 31 de diciembre de 2020, en la sentencia de fecha 24 de noviembre de 2020, caso
respectivamente; con eficacia anticipada, a partir del 3 Casa Nina vs. Perú, determinó que no debe extenderse
de julio de 2025, sin perjuicio de las acciones legales que indefinidamente en el tiempo y debe estar sujeta a una
estuviesen pendientes por las quejas o denuncias que condición resolutoria.
pudiesen encontrarse en trámite. La plaza señalada en el primer párrafo fue creada para
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento la el fortalecimiento de las fiscalías corporativas, de manera
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, para tal que se brinde una atención prioritaria en los casos de
la cancelación del título otorgado al abogado Marcos detenidos en flagrancia durante el turno fiscal, por lo que
Arévalo Torres mediante la Resolución del Consejo su función principal debe estar orientada a la tramitación
Nacional de la Magistratura Nº 224-2015-CNM, de fecha célere y prioritaria de estos casos, tal como ha sido
4 de junio de 2015. establecido por el Despacho de la Fiscalía de la Nación.
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento al En ese sentido y a la facultad concedida a la Fiscal
abogado Marcos Arévalo Torres que debe efectuar de la Nación para dirigir, orientar y reformular la política
la correspondiente entrega de cargo, conforme a las del Ministerio Público, con la finalidad de coadyuvar a la
disposiciones señaladas en la Directiva General Nº labor fiscal incrementando la capacidad resolutiva de los
007-2002-MP-FN, “Normas para la entrega de cargo”, casos fiscales que se encuentran en proceso de atención
aprobada por Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº y alcanzar el Objetivo Estratégico Institucional (OEI.01):
972-2002-MP-FN, de fecha 13 de junio de 2002. “Incrementar la persecución penal, la prevención del
Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la delito y la defensa de los derechos ciudadanos en
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, beneficio de la sociedad”, se hace necesario emitir el
Presidencias de las Juntas de Fiscales Superiores de los resolutivo correspondiente a fin de nombrar al fiscal que
Distritos Fiscales de Huaura y Lima Este, Coordinadora ocupe provisionalmente el cargo mencionado en el primer
Nacional de las Fiscalías Especializadas contra la párrafo; en atención al marco normativo antes citado,
Criminalidad Organizada, Coordinador Nacional de las previa verificación del cumplimiento de los requisitos
Fiscalías Penales de competencia de los Distritos Fiscales de ley y considerando el informe Nº 0160-2025-MP-FN-
que integran el Grupo “A” y encargado de los Distritos OREF-YGRC, de fecha 11 de julio de 2025.
Fiscales que integran el Grupo “B”, Gerencia General, Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina establecido por el artículo 65 de la Ley Orgánica del
General de Potencial Humano, Oficina de Control de la Ministerio Público, aprobada por el Decreto Legislativo Nº
Productividad Fiscal, Registro Nacional de Detenidos y 052 y modificada por el artículo único de la Ley Nº 31718;
Sentenciados a Pena Privativa de Libertad Efectiva y al
abogado mencionado. SE RESUELVE:
de conocimiento del jefe inmediato con antelación, Pena Privativa de Libertad Efectiva, Oficina de Imagen
cumpliendo así con los lineamientos establecidos en el Institucional y al fiscal mencionado.
oficio circular Nº 001-2022-MP-FN-PJFS, de fecha 20 de
abril de 2022. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Del reporte de quejas y denuncias emitido por la
Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público, DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA
de fecha 14 de julio de 2025, se advierte que el citado Fiscal de la Nación
abogado registra 2 quejas en trámite por irregularidad en
el ejercicio de sus funciones. 2423051-24
El numeral 3 del artículo 106 de la Ley Nº 30483,
Ley de la Carrera Fiscal, prevé que el cargo de fiscal
termina, entre otros, por motivo de renuncia desde que Aceptan renuncia de fiscal adjunto
es aceptada. El artículo 183 del Reglamento de la Ley de provincial provisional del Distrito Fiscal Del
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones Santa
del Sector Público, aprobado por el Decreto Supremo Nº
005-90-PCM, establece que “el término de la carrera RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
administrativa se expresa por resolución del titular de la Nº 2266-2025-MP-FN
Entidad o de quien esté facultado para ello, con clara
mención de la causal que se invoca y los documentos Lima, 25 de julio de 2025
que acrediten la misma” (aplicación supletoria al régimen
especial de carrera de los señores fiscales). VISTOS:
El numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento El oficio Nº 001394-2025-MP-FN-FEMA e informe Nº
Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo 001-2025-MP-FN-OREF-EBRV, y;
Nº 004-2019-JUS, establece lo siguiente: “La autoridad
podrá disponer en el mismo acto administrativo que CONSIDERANDO:
tenga eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera
más favorable a los administrados, y siempre que no Mediante el oficio de vistos, cursado por la entonces
lesione derechos fundamentales o intereses de buena encargada de la Coordinación Nacional de las Fiscalías
fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la Especializadas en Materia Ambiental, se remite y expresa
fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el conformidad a la carta de fecha 30 de junio de 2025,
supuesto de hecho justificativo para su adopción”. suscrita por el abogado Pedro Alberto Gastiaburú Salinas,
En virtud a la facultad concedida a la Fiscal de la fiscal adjunto provincial provisional del Distrito Fiscal Del
Nación, conforme al marco normativo antes citado y en Santa, designado en la Fiscalía Provincial Especializada
mérito a la evaluación de los actuados contenida en el en Materia Ambiental del Santa, quien presenta su
informe Nº 002-2025-MP-FN-OREF-EBRV de fecha 14 de renuncia al cargo por motivos familiares.
julio de 2025, resulta necesario emitir el acto resolutivo En la referida carta, el citado abogado solicita que
que acepte la renuncia del referido fiscal, con eficacia su renuncia se haga efectiva partir del 31 de julio de
anticipada a partir del 16 de mayo de 2025. 2025 y precisa que la misma cuenta con el visto bueno
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo del jefe inmediato, cumpliendo así con los lineamientos
establecido en el artículo 64 del Decreto Legislativo Nº establecidos en el oficio circular Nº 001-2022-MP-FN-
052, Ley Orgánica del Ministerio Público; PJFS, de fecha 20 de abril de 2022.
Del reporte de quejas y denuncias emitido por la
SE RESUELVE: Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público,
de fecha 14 de julio de 2025, se advierte que el citado
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por abogado registra 1 queja en trámite por irregularidad en el
el abogado Richard Noel Dávila Rojas, como fiscal adjunto ejercicio de sus funciones.
provincial provisional del Distrito Fiscal de Huánuco, y El numeral 3 del artículo 106 de la Ley Nº 30483,
su designación en la Segunda Fiscalía Provincial Penal Ley de la Carrera Fiscal, prevé que el cargo de fiscal
Corporativa de Huánuco, materia de las Resoluciones termina, entre otros, por motivo de renuncia desde que
de la Fiscalía de la Nación [Link] 1602-2017-MP-FN y es aceptada. El artículo 183 del Reglamento de la Ley de
2956-2024-MP-FN, de fechas 18 de mayo de 2017 y Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
30 de diciembre de 2024, respectivamente; con eficacia del Sector Público, aprobado por el Decreto Supremo
anticipada a partir del 16 de mayo de 2025, sin perjuicio Nº 005-90-PCM, establece que “el término de la carrera
de las acciones legales que estuviesen pendientes, por administrativa se expresa por resolución del titular de la
las quejas o denuncias que pudiesen encontrarse en Entidad o de quien esté facultado para ello, con clara
trámite. mención de la causal que se invoca y los documentos
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento al que acrediten la misma” (aplicación supletoria al régimen
abogado Richard Noel Dávila Rojas que debe efectuar la especial de carrera de los señores fiscales).
entrega de cargo, conforme a lo dispuesto en la Directiva En virtud a la facultad concedida a la Fiscal de la
General Nº 007-2002-MP-FN “Normas para la Entrega Nación, conforme al marco normativo antes citado y en
de Cargo”, aprobada por Resolución de la Fiscalía de mérito a la evaluación de los actuados contenida en el
la Nación Nº 972-2002-MP-FN, de fecha 13 de junio de informe Nº 001-2025-MP-FN-OREF-EBRV de fecha 14 de
2002. julio de 2025, resulta necesario emitir el acto resolutivo
Artículo Tercero.- Disponer que la Oficina General que acepte la renuncia del referido fiscal, a partir del 31
de Potencial Humano, de acuerdo a sus atribuciones, de julio de 2025.
realice la gestión correspondiente en relación al abogado Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
Richard Noel Dávila Rojas, en razón de encontrarse establecido en el artículo 64 del Decreto Legislativo Nº
con reserva de su plaza como personal administrativo 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
registrado en el Sistema Integrado de Gestión
Administrativa (SIGA). SE RESUELVE:
Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito el abogado Pedro Alberto Gastiaburú Salinas, como fiscal
Fiscal de Huánuco, Coordinador Nacional de las Fiscalías adjunto provincial provisional del Distrito Fiscal Del Santa,
Penales de competencia de los Distritos Fiscales que y su designación en la Fiscalía Provincial Especializada en
integran el Grupo “A” y encargado de los Distritos Fiscales Materia Ambiental del Santa, materia de las Resoluciones
que integran el Grupo “B”, Gerencia General, Oficina de de la Fiscalía de la Nación [Link] 2000-2023-MP-FN y
Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina General de 2956-2024-MP-FN, de fechas 10 de agosto de 2023 y 30
Potencial Humano, Oficina de Control de la Productividad de diciembre de 2024, respectivamente; a partir del 31
Fiscal, Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a de julio de 2025, sin perjuicio de las acciones legales que
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 131
estuviesen pendientes, por las quejas o denuncias que mención de la causal que se invoca y los documentos
pudiesen encontrarse en trámite. que acrediten la misma” (aplicación supletoria al régimen
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento al especial de carrera de los señores fiscales).
abogado Pedro Alberto Gastiaburú Salinas que debe En virtud de la facultad concedida a la Fiscal de la
efectuar la entrega de cargo, conforme a lo dispuesto en Nación, conforme al marco normativo antes citado y en
la Directiva General Nº 007-2002-MP-FN “Normas para mérito a la evaluación de los actuados contenida en el
la Entrega de Cargo”, aprobada por Resolución de la informe Nº 009-2025-MP-FN-OREF-EBRV de fecha 18 de
Fiscalía de la Nación Nº 972-2002-MP-FN, de fecha 13 julio de 2025, resulta necesario emitir el acto resolutivo
de junio de 2002. que acepte la renuncia del referido fiscal, a partir del 6 de
Artículo Tercero.- Disponer que la Oficina General de agosto de 2025.
Potencial Humano, de acuerdo a sus atribuciones, realice Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
la gestión correspondiente en relación al abogado Pedro establecido en el artículo 64 del Decreto Legislativo Nº
Alberto Gastiaburú Salinas, en razón de encontrarse 052, Ley Orgánica del Ministerio Público;
con reserva de su plaza como personal administrativo
registrado en el Sistema Integrado de Gestión SE RESUELVE:
Administrativa (SIGA).
Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, por el abogado Fernando Sandoval Mieses, como fiscal
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito adjunto provincial provisional del Distrito Fiscal de la
Fiscal Del Santa, Coordinador Nacional de las Fiscalías Selva Central, y su designación en la Fiscalía Provincial
Especializadas en Materia Ambiental, Gerencia General, Especializada en Prevención del Delito de Chanchamayo,
Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina materia de las Resoluciones de la Fiscalía de la Nación
General de Potencial Humano, Oficina de Control de la [Link] 1748-2021-MP-FN y 2956-2024-MP-FN, de fechas
Productividad Fiscal, Registro Nacional de Detenidos 14 de diciembre de 2021 y 30 de diciembre de 2024,
y Sentenciados a Pena Privativa de Libertad Efectiva, respectivamente; a partir del 6 de agosto de 2025,
Oficina de Imagen Institucional y al fiscal mencionado. sin perjuicio de las acciones legales que estuviesen
pendientes, por las quejas o denuncias que pudiesen
Regístrese, comuníquese y publíquese. encontrarse en trámite.
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento al
DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA abogado Fernando Sandoval Mieses que debe efectuar la
Fiscal de la Nación entrega de cargo, conforme a lo dispuesto en la Directiva
General Nº 007-2002-MP-FN “Normas para la Entrega
2423051-25 de Cargo”, aprobada por Resolución de la Fiscalía de
la Nación Nº 972-2002-MP-FN, de fecha 13 de junio de
2002.
Aceptan renuncia de fiscal adjunto Artículo Tercero.- Disponer que la Oficina General de
provincial provisional del Distrito Fiscal de Potencial Humano, de acuerdo a sus atribuciones, realice la
gestión correspondiente en relación al abogado Fernando
la Selva Central Sandoval Mieses, en razón de encontrarse con reserva
de su plaza como personal administrativo registrado en el
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA).
Nº 2267-2025-MP-FN
Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia,
Lima, 25 de julio de 2025
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
Fiscal de la Selva Central, Coordinador Nacional de las
VISTOS:
Fiscalías en Prevención del Delito, Gerencia General,
El oficio Nº 001094-2025-MP-FN-CN-FISPREV e Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina
informe Nº 009-2025-MP-FN-OREF-EBRV, y; General de Potencial Humano, Oficina de Control de la
Productividad Fiscal, Registro Nacional de Detenidos
CONSIDERANDO: y Sentenciados a Pena Privativa de Libertad Efectiva,
Oficina de Imagen Institucional y al fiscal mencionado.
Mediante el oficio de vistos, cursado por el Coordinador
Nacional de las Fiscalías en Prevención del Delito, se Regístrese, comuníquese y publíquese.
remite y expresa conformidad a la carta de fecha 8 de
julio de 2025, suscrita por el abogado Fernando Sandoval DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA
Mieses, fiscal adjunto provincial provisional del Distrito Fiscal de la Nación
Fiscal de la Selva Central, designado en la Fiscalía
Provincial Especializada en Prevención del Delito de 2423051-26
Chanchamayo, quien presenta su renuncia al cargo por
motivos de salud y de unidad familiar. Aceptan renuncia de fiscal adjunto
En su carta de renuncia, el citado abogado solicita
la exoneración del plazo de anticipación que exige la provincial provisional del Distrito Fiscal de
ley y señala como último día de labores el 5 de agosto Ica
de 2025, advirtiendo que cuenta con el visto bueno del
jefe inmediato, cumpliendo así con los lineamientos RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
establecidos en el oficio circular Nº 001-2022-MP-FN- Nº 2268-2025-MP-FN
PJFS, de fecha 20 de abril de 2022.
Del reporte de quejas y denuncias emitido por la Lima, 25 de julio de 2025
Autoridad Nacional de Control del Ministerio Público,
de fecha 16 de julio de 2025, se advierte que el citado VISTOS:
abogado registra 1 queja en trámite por irregularidad en el
ejercicio de sus funciones. El oficio Nº 001558-2025-MP-FN-PJFSICA e informe
El numeral 3 del artículo 106 de la Ley Nº 30483, Nº 008-2025-MP-FN-OREF-EBRV, y;
Ley de la Carrera Fiscal, prevé que el cargo de fiscal
termina, entre otros, por motivo de renuncia desde que CONSIDERANDO:
es aceptada. El artículo 183 del Reglamento de la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones Mediante el oficio de vistos, cursado por la Presidencia
del Sector Público, aprobado por el Decreto Supremo de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
Nº 005-90-PCM, establece que “el término de la carrera Ica, se remite la carta presentada en fecha 12 de abril
administrativa se expresa por resolución del titular de la de 2025, suscrita por el abogado Luis Antonio Balbuena
Entidad o de quien esté facultado para ello, con clara Carrasco, fiscal adjunto provincial provisional del Distrito
132 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Fanny Kenvirlin Muñoz Gálvez, fiscal adjunta provincial Designan fiscales en el Distrito Fiscal de
provisional del Distrito Fiscal de Cañete, designada en
la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Mala, quien Arequipa
presenta su renuncia al cargo por motivos de salud.
En la carta de renuncia, la citada abogada solicita RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
la exoneración del plazo de anticipación previsto en N° 2272-2025-MP-FN
la ley para que la renuncia se haga efectiva a partir del
15 de julio de 2025, y se advierte que la misma cuenta Lima, 25 de julio de 2025
con el visto bueno del jefe inmediato, cumpliendo así
con los lineamientos establecidos en el oficio circular Nº VISTOS:
001-2022-MP-FN-PJFS, de fecha 20 de abril de 2022.
El numeral 3 del artículo 106 de la Ley Nº 30483, El oficio Nº 000061-2024-ARIF/JNJ, la Resolución
Ley de la Carrera Fiscal, prevé que el cargo de fiscal Nº 1133-2024-JNJ y el informe Nº 00034-2025-MP-FN-
termina, entre otros, por motivo de renuncia desde que OREF-JFSC, y;
es aceptada. El artículo 183 del Reglamento de la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones CONSIDERANDO:
del Sector Público, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 005-90-PCM, establece que “el término de la carrera Mediante las Resoluciones de la Fiscalía de la
administrativa se expresa por resolución del titular de la Nación N°s. 5174-2016-MP-FN y 135-2021-MP-FN, de
Entidad o de quien esté facultado para ello, con clara fechas 30 de diciembre de 2016 y 29 de enero de 2021,
mención de la causal que se invoca y los documentos respectivamente, se resolvió designar al abogado Hugo
que acrediten la misma” (aplicación supletoria al régimen Rogger Fernando Ramos Hurtado, fiscal superior titular
especial de carrera de los señores fiscales). civil de Arequipa, Distrito Fiscal de Arequipa, en la Primera
El numeral 17.1 del artículo 17 del Texto Único Fiscalía Superior de Familia de Arequipa.
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento A través de las Resoluciones de la Fiscalía de la
Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo Nación N°s. 2689-2013-MP-FN y 135-2021-MP-FN, de
Nº 004-2019-JUS, establece lo siguiente: “La autoridad fechas 6 de septiembre de 2013 y 29 de enero de 2021,
podrá disponer en el mismo acto administrativo que respectivamente, se resolvió designar a la abogada Livina
tenga eficacia anticipada a su emisión, sólo si fuera Ruth Alvis Rodríguez, fiscal provincial titular civil y familia
más favorable a los administrados, y siempre que no de Camaná, Distrito Fiscal de Arequipa, en la Fiscalía
lesione derechos fundamentales o intereses de buena Provincial de Familia de Camaná.
fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la Con las Resoluciones de la Fiscalía de la Nación N°s.
fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el 122-2010-MP-FN y 135-2021-MP-FN, de fechas 20 de
supuesto de hecho justificativo para su adopción”. enero de 2010 y 29 de enero de 2021, respectivamente,
En virtud de la facultad concedida a la Fiscal de la se resolvió designar a la abogada Carol Sarina Monroy
Nación, conforme al marco normativo antes citado y en Falcón, fiscal provincial titular civil y familia de Jacobo
mérito a la evaluación de la documentación presentada y de Hunter, Distrito Fiscal de Arequipa, en la Fiscalía
efectuada en el informe Nº 010-2025-MP-FN-OREF-EBRV Provincial de Familia de Jacobo de Hunter.
de fecha 18 de julio de 2025, resulta necesario emitir el acto A través del oficio de vistos, cursado por la abogada
resolutivo que acepte la renuncia de la referida fiscal, con Carmen Mirta Obando Zavala, jefa del Área de Registro
eficacia anticipada a partir del 15 de julio de 2025. de Información Funcional de la Junta Nacional de
Estando a lo expuesto y de conformidad con lo Justicia, se remite la Resolución Nº 1133-2024-JNJ, de
establecido en el artículo 64 del Decreto Legislativo Nº fecha 8 de agosto de 2024, mediante la cual la Junta
052, Ley Orgánica del Ministerio Público; Nacional de Justicia dispone cancelar y expedir títulos de
nombramiento de los siguientes abogados, conforme se
SE RESUELVE: detalla a continuación:
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada FISCAL TÍTULO CANCELADO NUEVO TÍTULO EXPEDIDO
por la abogada Fanny Kenvirlin Muñoz Gálvez, como FISCAL SUPERIOR DE
fiscal adjunta provincial provisional del Distrito Fiscal de FISCAL SUPERIOR DE
HUGO ROGGER LA FISCALÍA SUPERIOR
Cañete, y su designación en la Fiscalía Provincial Penal FAMILIA DE AREQUIPA
FERNANDO RA- EN LO CIVIL DEL
Corporativa de Mala, materia de la Resolución de la DEL DISTRITO FISCAL
MOS HURTADO DISTRITO FISCAL DE
DE AREQUIPA
Fiscalía de la Nación Nº 1638-2025-MP-FN, de fecha 3 AREQUIPA
de junio de 2025; con eficacia anticipada a partir del 15 LIVINA FISCAL PROVINCIAL FISCAL PROVINCIAL DE
de julio de 2025. RUTH ALVIS CIVIL Y FAMILIA DE FAMILIA DE CAMANÁ DEL
Artículo Segundo.- Hacer de conocimiento a la RODRÍGUEZ DE CAMANÁ DEL DISTRITO DISTRITO FISCAL DE
abogada Fanny Kenvirlin Muñoz Gálvez que debe DELGADO FISCAL DE AREQUIPA AREQUIPA
efectuar la entrega de cargo, conforme a lo dispuesto en FISCAL PROVINCIAL
la Directiva General Nº 007-2002-MP-FN “Normas para CAROL SARINA CIVIL Y FAMILIA DE
FISCAL PROVINCIAL DE
la Entrega de Cargo”, aprobada por Resolución de la MONROY JACOBO DE HUNTER
FAMILIA DE JACOBO DE
Fiscalía de la Nación Nº 972-2002-MP-FN, de fecha 13 FALCÓN DEL DISTRITO FISCAL
HUNTER DEL DISTRITO
de junio de 2002. FISCAL DE AREQUIPA
DE AREQUIPA
Artículo Tercero.- Disponer la notificación de la
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, Según el numeral 64.1 del artículo 64 de la Ley Nº
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito 30483, modificada por la Ley Nº 31718, los fiscales
Fiscal de Cañete, Coordinador Nacional de las Fiscalías titulares son aquellos a los que se nombra de manera
Penales de competencia de los Distritos Fiscales que permanente para el ejercicio de la función fiscal en el nivel
integran el Grupo “A” y encargado de los Distritos Fiscales que corresponde.
que integran el Grupo “B”, Gerencia General, Oficina de A través del numeral 4 del artículo 65 de la Ley
Registro y Evaluación de Fiscales, Oficina General de Orgánica del Ministerio Público, aprobada por el Decreto
Potencial Humano, Oficina de Control de la Productividad Legislativo Nº 052 y modificada por el artículo único de la
Fiscal, Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados a Ley Nº 31718, se establece que corresponde a la Fiscal
Pena Privativa de Libertad Efectiva, Oficina de Imagen de la Nación la designación de los fiscales titulares y
Institucional y a la fiscal mencionada. provisionales en el órgano fiscal respectivo.
En virtud de lo expuesto, estando a la facultad
Regístrese, comuníquese y publíquese. concedida a la Fiscal de la Nación para dirigir, orientar y
reformular la política del Ministerio Público, corresponde
DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA emitir el acto resolutivo a efectos de adecuar las
Fiscal de la Nación designaciones de los abogados antes mencionados,
conforme a los nuevos títulos de nombramiento expedidos
2423051-30 por la Junta Nacional de Justicia a su favor.
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 135
De conformidad con lo establecido en el artículo 65 VISTOS: El Informe Nº 001828-2025-SGVC-GSFP/
de la Ley Orgánica del Ministerio Público, aprobada por ONPE de la Sub Gerencia de Verificación y Control; el
el Decreto Legislativo Nº 052 y modificada por el artículo Informe Nº 000421-2025-SGTN-GSFP/ONPE de la
único de la Ley Nº 31718; Sub Gerencia Técnica Normativa de la Gerencia de
Supervisión de Fondos Partidarios; y,
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Artículo Primero.- Dar por concluida la designación
del abogado Hugo Rogger Fernando Ramos Hurtado, Mediante Decreto Supremo N° 128-2024-PCM,
fiscal superior titular civil de Arequipa, Distrito Fiscal de publicado en el diario oficial El Peruano el 23 de noviembre
Arequipa, en la Primera Fiscalía Superior de Familia de de 2024, se convocó a las Elecciones Municipales
Arequipa; materia de las Resoluciones de la Fiscalía de complementarias 2025 (En lo sucesivo, EMC 2025), para
la Nación N°s. 5174-2016-MP-FN y 135-2021-MP-FN, de el día 28 de septiembre de 2025, con la finalidad de elegir
fechas 30 de diciembre de 2016 y 29 de enero de 2021, alcaldes y regidores de los concejos municipales de los
respectivamente. distritos que se detallan a continuación:
Artículo Segundo.- Dar por concluida la designación
de la abogada Livina Ruth Alvis Rodríguez, fiscal provincial
N° DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO
titular civil y familia de Camaná, Distrito Fiscal de Arequipa, en
la Fiscalía Provincial de Familia de Camaná; materia de las 1 CAJAMARCA CHOTA PION
Resoluciones de la Fiscalía de la Nación N°s. 2689-2013-MP- 2 CAJAMARCA SANTA CRUZ NINABAMBA
FN y 135-2021-MP-FN, de fechas 6 de septiembre de 2013 y
29 de enero de 2021, respectivamente. El artículo 30-A de la Ley Nº 28094, Ley de
Artículo Tercero.- Dar por concluida la designación de Organizaciones Políticas y, sus modificatorias (en lo
la abogada Carol Sarina Monroy Falcón, fiscal provincial sucesivo, LOP), establece que, los ingresos y gastos
titular civil y familia de Jacobo de Hunter, Distrito Fiscal de efectuados por el candidato deben ser informados a la
Arequipa, en la Fiscalía Provincial de Familia de Jacobo Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la
de Hunter; materia de las Resoluciones de la Fiscalía Oficina Nacional de Procesos Electorales (en lo sucesivo,
de la Nación N°s. 122-2010-MP-FN y 135-2021-MP-FN, ONPE) a través de los medios que esta disponga y en los
de fechas 20 de enero de 2010 y 29 de enero de 2021, plazos señalados en el párrafo 34.5 del artículo 34° de la
respectivamente. citada Ley;
Artículo Cuarto.- Designar al abogado Hugo Rogger El numeral 34.2 del artículo 34° de la citada Ley,
Fernando Ramos Hurtado, fiscal superior titular de familia señala que, la verificación y el control externo de la
de Arequipa, Distrito Fiscal de Arequipa, en la Primera actividad económico financiera de las organizaciones
Fiscalía Superior de Familia de Arequipa. políticas corresponde a la ONPE y comprende todos los
Artículo Quinto.- Designar a la abogada Livina Ruth procesos electorales en los que intervenga, así como sus
Alvis Rodríguez de Delgado, fiscal provincial titular de respectivas elecciones primarias;
familia de Camaná, Distrito Fiscal de Arequipa, en la El numeral 34.5 del artículo 34° de la Ley antes
Fiscalía Provincial de Familia de Camaná. mencionada, prescribe que, las organizaciones políticas
Artículo Sexto.- Designar a la abogada Carol y los candidatos o sus responsables de campaña, según
Sarina Monroy Falcón, fiscal provincial titular de familia corresponda, presentan su información financiera de
de Jacobo de Hunter, Distrito Fiscal de Arequipa, en la aportes e ingresos recibidos y gastos efectuados durante
Fiscalía Provincial de Familia de Jacobo de Hunter. la campaña electoral en dos (2) entregas obligatorias. La
Artículo Séptimo.- Disponer la notificación de la ONPE establece los plazos de presentación y publicación
presente resolución a la Junta Nacional de Justicia, obligatoria, desde la convocatoria a elecciones, con al
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del menos una (1) entrega durante la campaña electoral
Distrito Fiscal de Arequipa, Coordinadora Nacional de las como control concurrente;
Fiscalías Superiores de Familia y Provinciales de Familia, En atención a ello, en el artículo 102° del Reglamento
Gerencia General, Oficina de Registro y Evaluación de de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios
Fiscales, Oficina General de Potencial Humano y a los aprobado por Resolución Jefatural Nº 001669-2021-JN/
fiscales mencionados. ONPE y, sus modificatorias (en lo sucesivo, RFSFP),
estableció que el plazo de entrega de la información
Regístrese, comuníquese y publíquese. financiera será presentado a la ONPE para cada proceso
electoral, de conformidad con lo siguiente:
DELIA M. ESPINOZA VALENZUELA
Fiscal de la Nación 1) La primera entrega se deberá efectuar durante
la campaña electoral y, comprenderá desde la
2423051-31 convocatoria hasta treinta (30) días antes del día de la
elección; y,
2) La segunda entrega se realizará en un plazo no
mayor a 15 días de concluido el proceso electoral con la
OFICINA NACIONAL DE publicación en el diario oficial El Peruano de la resolución
que dispone su conclusión.
PROCESOS ELECTORALES
Asimismo, se indica que, el artículo 105° del citado
Establecen fecha límite para que las Reglamento, establece que, la ONPE debe poner al servicio
de las organizaciones políticas, alianzas electorales y
organizaciones políticas, personas candidatos un Portal Digital de Financiamiento, para el
candidatas o sus responsables de campaña, registro, uso y envió de la información financiera;
según correspondan, presenten la primera En concordancia con el marco normativo antes
expuesto, se puede concluir que, las organizaciones
entrega de la información financiera de políticas y las personas candidatas o sus responsables de
aportes e ingresos recibidos y gastos campaña, según corresponda, se encuentran obligados
a informar en dos (2) oportunidades a la ONPE, sobre
efectuados durante la campaña electoral sus aportes e ingresos recibidos y gastos efectuados
de las Elecciones Complementarias durante la campaña electoral de las EMC 2025. Resulta
Municipales 2025 importante manifestar que, esta obligación no solo implica
el deber de presentación de las mismas, sino que éstas se
RESOLUCIÓN GERENCIAL realicen dentro de los plazos y, mecanismos establecidos
N° 000004-2025-GSFP/ONPE por la Entidad con el objeto que se efectué oportunamente
una correcta verificación y control de la citada información
Lima, 22 de julio de 2025 financiera por parte de la ONPE;
136 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Técnico de Profesionales”, que el contratista ofertó en los en sesión extraordinaria se aprobó la siguiente
Contratos de Ejecución de Obras o en los Contratos de ordenanza regional;
Servicio de Consultoría de Supervisión de Obras.
Artículo Quinto.- Los “Reportes Detallados” y “Alertas” CONSIDERANDO:
emitidas respecto de la ausencia en Obra, de los integrantes
del “Plantel Técnico de Profesionales”, ofertado por el Que, la Constitución Política del Perú, en el artículo
contratista durante el perfeccionamiento de los Contratos 191, precisa: “Los gobiernos regionales tienen autonomía
de Ejecución de Obra o en los Contratos de Servicios de política, económica y administrativa en los asuntos de su
Consultoría de Supervisión de Obra, deberán ser remitidos competencia. (…)”.
–en tiempo real– a la Secretaría del Consejo Regional para Que, la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
ser puestas de conocimiento de los consejeros regionales Regionales, en el artículo 13, sobre el Consejo Regional,
y ejerzan la facultad de fiscalización que dispone la Ley refiere: “Es el órgano normativo y fiscalizador del gobierno
Orgánica de Gobiernos Regionales. regional. (…)”. A su vez, el artículo 15, establece: “Son
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Gerencia atribuciones del Consejo Regional: a. Aprobar, modificar
General Regional, disponga a la Gerencia Regional de o derogar las normas que regulen o reglamenten los
Infraestructura, y a todas las Unidades Ejecutoras del asuntos y materias de competencia y funciones del
Pliego del Gobierno Regional, realicen coordinaciones Gobierno Regional. (…)”.
respectivas para la implementación de lo dispuesto, en el Que, la Ley N° 29792, Ley de creación, organización y
plazo de 90 días calendario desde la entrada en vigencia funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
de la presente Ordenanza, debiendo dar cuenta al Consejo en el artículo 1, indica: “(…). Asimismo, crea el Sistema
Regional de los avances de esta implementación. Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (Sinadis) como
Artículo Sétimo.- ENCARGAR a la Gerencia General sistema funcional”.
Regional, disponga a la Oficina de Tecnologías de la Que, el Decreto Supremo N° 012-2024-MIDIS,
Información, realice las coordinaciones respectivas Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Sistema
a la implementación de la alternativa electrónica que Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (SINADIS), en
corresponda en cumplimiento de la presente Ordenanza, el artículo 17, prescribe: “17.1 Los gobiernos regionales,
en el plazo de 90 días calendario desde su entrada en como integrantes del SINADIS, ejercen, sin ser limitativos,
vigencia, debiendo dar cuenta al Consejo Regional de los los siguientes roles: a) Promover y liderar espacios de
avances de esta implementación. coordinación y articulación con actores públicos, del
Artículo Octavo.- ENCARGAR a la Gerencia General sector privado y de la sociedad civil, (…)”. Asimismo,
Regional disponga, en el plazo de 90 días calendario, la el artículo 33, decreta: “33.1. Cada gobierno regional
emisión del Reglamento, Directiva y/o Guía de Uso que organiza y lidera una IAR-DIS, aprobada por Ordenanza
permita la implementación de la presente Ordenanza. Regional, responsable de la articulación y seguimiento de
Artículo Noveno.- La presente Ordenanza entrará en las acciones que aseguren la provisión eficiente, eficaz,
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario efectiva y de calidad de las intervenciones públicas de
Oficial “El Peruano”. desarrollo (…)”.
Que, mediante Oficio Múltiple N° D000018-2025-
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno MIDIS-DGIPAT, de fecha 21 de febrero de 2025, la Dirección
Regional Piura para su promulgación. General de Implementación de Políticas y Articulación
Territorial del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
En Piura, a los 4 días del mes de julio del año 2025. informó que, conforme al D.S. N° 012-2024-MIDIS, se
dispone la conformación de las Instancias de Articulación
CARLOS ANDRÉS CASTILLO IPANAQUÉ Regional de Desarrollo e Inclusión Social (IAR-DIS),
Presidente del Consejo Regional (e) en el marco del Reglamento del Sistema Nacional de
Desarrollo e Inclusión Social, con el propósito de que los
JAIME EDUARDO TÁVARA ALVARADO Gobiernos Subnacionales implementen dichas instancias
Secretario del Consejo Regional en sus respectivos territorios.
Que, mediante Oficio N° 548-2025-GRAJ-GGR/GOB.
POR TANTO [Link], de fecha 19 de marzo de 2025, emitido
por la Gerencia General Regional del Gobierno Regional
Mando se publique y cumpla. de Tacna se da cuenta al Consejo Regional de Tacna
de las opiniones técnica y legal sobre la conformación
Dado en Piura, en la Sede del Gobierno Regional de la Instancia de Articulación Regional de Desarrollo e
Piura, a los 11 días del mes de julio del año 2025. Inclusión Social (IAR-DIS) de la Región Tacna, remitiendo
los actuados para continuar con el trámite correspondiente.
LUIS ERNESTO NEYRA LEÓN Que, con el Informe N° 018-2025-GRDIS-JVDR/GOB.
Gobernador Regional Piura [Link], de fecha 27 de febrero de 2025, emitido por
la Gerencia Regional de Desarrollo e Inclusión Social; el
2422380-1 Oficio N° 816-2025-GRDIS/[Link], de fecha
13 de marzo de 2025, emitido por la Gerencia Regional de
Desarrollo e Inclusión Social; la Opinión Legal N° 604-2025-
GRAJ/[Link], de fecha 18 de marzo de 2025,
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA emitida por la Gerencia Regional de Asesoría Jurídica; el
Informe de Asesor de Comisión N° 005-2025-PMCS-A-
Aprueban la creación de la Instancia de CODIS-CR/[Link], de fecha 01 abril de 2025;
el Informe de Asesor de Comisión N° 008-2025-PMCS-A-
Articulación Regional de Desarrollo e CODIS-CR/[Link], de fecha 14 abril de 2025; y
Inclusión Social (IAR-DIS) de la Región Tacna demás documentación anexada, se sustenta y recomienda
la aprobación de la propuesta normativa.
CONSEJO REGIONAL Que, la Comisión Ordinaria de Desarrollo e Inclusión
Social del Consejo Regional de Tacna, luego de analizar
ORDENANZA REGIONAL y debatir el tema, procedió a emitir el DICTAMEN N°
N° 009-2025-CR/[Link] 002-2025-CODIS-CR, de fecha 30 de abril de 2025, sobre
propuesta normativa: “CREACIÓN DE LA INSTANCIA
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO DE ARTICULACIÓN REGIONAL DE DESARROLLO
REGIONAL DE TACNA E INCLUSIÓN SOCIAL (IAR-DIS) DE LA REGIÓN
TACNA”; dictamen con opinión favorable que se puso a
POR CUANTO: consideración del Pleno del Consejo Regional en sesión
extraordinaria de fecha 12 de mayo de 2025.
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Que, considerando las normas antes mencionadas,
Tacna, con fecha doce de mayo de dos mil veinticinco, los informes técnicos y legales favorables, así como el
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 141
informe de la asesora de comisión y el sustento consignado 4.8. Gerente General Regional del Gobierno Regional
en el respectivo dictamen, resulta procedente aprobar de Tacna.
la creación de la Instancia de Articulación Regional de 4.9. Director Regional de Educación Tacna.
Desarrollo e Inclusión Social (IAR-DIS) Región Tacna. 4.10. Director Regional de Salud Tacna.
Que, el Pleno del Consejo Regional, en mérito a 4.11. Director Regional de Vivienda, Construcción y
sus atribuciones y por las consideraciones expuestas, Saneamiento.
debatido y conforme a los artículos 15 literal a), 36, 4.12. Director Regional de Trabajo y Promoción del
37 literal a) y 38 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Empleo.
Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nros. 4.13. Director Regional de Agricultura Tacna.
27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053, 30055 y 4.14. Director Regional de Transportes y
31433, y el Reglamento Interno del Consejo Regional Comunicaciones Tacna.
de Tacna; en sesión extraordinaria de la fecha, se ha 4.15. Director Regional de la Producción Tacna.
aprobado por unanimidad la siguiente: 4.16. Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial.
ORDENANZA REGIONAL: 4.17. Coordinador(a) de Enlace - Región Tacna del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - MIDIS.
Artículo Primero.- APROBAR la creación de 4.18. Jefe de la Región Policial de Tacna.
la INSTANCIA DE ARTICULACIÓN REGIONAL DE 4.19. Director(a) de la Red de Salud Tacna.
DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL (IAR-DIS) DE LA 4.20. Representante del Registro Nacional de
REGIÓN TACNA, como un espacio de participación social Identificación y Estado Civil - RENIEC.
que permite articular y brindar servicios de manera oportuna, 4.21. Representante del Instituto Nacional de
de calidad y bajo los enfoques y objetivos prioritarios de la Estadística e Informática - INEI.
Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social al 2030. 4.22. Representante de la Universidad Nacional Jorge
Artículo Segundo.- ESTABLECER la prioridad de Basadre Grohmann.
atención de los siguientes objetivos: 4.23. Representante de la Universidad Privada de Tacna.
4.24. Representante del Colegio de Economistas de
2.1. Mejorar el desarrollo infantil temprano. Tacna.
2.2. Mejorar el desarrollo físico, cognitivo y 4.25. Representante del Colegio de Biólogos del Perú
socioemocional de niñas, niños y adolescentes. - CR IX Tacna.
2.3. Incrementar las capacidades para la inclusión 4.26. Representante del Colegio Regional de
económica de jóvenes y adultos. Obstetras XII Tacna.
2.4. Mejorar la calidad de vida de las personas adultas 4.27. Representante del Colegio Odontológico del
mayores. Perú - Región Tacna.
2.5. Mejorar las condiciones del entorno de la 4.28. Representante del Colegio Médico de Tacna -
población para asegurar su inclusión social. CR-XII Tacna.
4.29. Representante del Colegio de Contadores
Artículo Tercero.- ESTABLECER que la IAR-DIS de Públicos de Tacna.
la Región Tacna tiene como funciones, sin ser limitativas, 4.30. Representante del Colegio de Arquitectos del
en concordancia con lo establecido en el artículo 33, Perú - Regional Tacna.
numeral 33.2 del Decreto Supremo N° 012-2024-MIDIS, 4.31. Representante del Colegio de Psicólogos del
las siguientes: Perú - CDR X Tacna.
4.32. Representante del Colegio de Periodistas del
3.1. Promover el alineamiento de prioridades, Perú - Consejo Regional Tacna.
objetivos, metas y recursos del gobierno regional de 4.33. Representante del Colegio Médico Veterinario
Tacna para la implementación de la Política Nacional de Departamental de Tacna.
Desarrollo e Inclusión Social, a través de una gestión 4.34. Representante del Ilustre Colegio de Abogados
articulada con los gobiernos locales de su jurisdicción, de Tacna.
cuando corresponda. 4.35. Representante del Colegio de Ingenieros del
3.2. Proponer recomendaciones orientadas a la mejora Perú - Consejo Departamental de Tacna.
de los instrumentos de gestión del Gobierno Regional de 4.36. Representante del Colegio de Enfermeros del
Tacna, para efectivizar el logro de resultados. Perú - Consejo Regional XI Tacna.
3.3. Realizar el seguimiento a las acciones que 4.37. Representante del Programa Nacional CUNA
aseguren las condiciones para la entrega oportuna MAS.
de intervenciones públicas priorizadas de desarrollo e 4.38. Representante del Programa Nacional de Apoyo
inclusión social, fortaleciendo sinergias en el territorio; y Directo a los más pobres - JUNTOS
reportar su cumplimiento al ente rector. 4.39. Representante del Programa Nacional de
3.4. Hacer de conocimiento del Gobierno Regional entrega de la pensión no contributiva a personas con
de Tacna, las alertas presentadas por las IAL-DIS de discapacidad severa en situación de pobreza - CONTIGO.
la jurisdicción, respecto de aquellos compromisos que 4.40. Representante del Programa Nacional de
no han sido cumplidos por el gobierno local o por la Asistencia Solidaria - Pensión 65.
entidad pública a cargo, con relación a las intervenciones 4.41. Representante del Programa Nacional
públicas priorizadas de desarrollo e inclusión social para Plataformas de Acción para la Inclusión Social (PAIS).
la adopción de medidas correctivas. 4.42. Representante del Programa Nacional para
la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las
Artículo Cuarto.- APROBAR la conformación de Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar - Warmi Ñan.
la Instancia de Articulación Regional de Desarrollo e 4.43. Representante del Programa Nacional de
Inclusión Social (IAR - DIS) de la Región Tacna, con Alimentación Escolar Comunitaria.
enfoque multiactor, siendo la siguiente: 4.44. Prefecto Regional de Tacna.
4.45. Representante de la Cámara de Comercio de
4.1. El Gobernador Regional del Gobierno Regional de Tacna.
Tacna, quien preside. 4.46. Representante del Fondo de Cooperación para
4.2. Gerente Regional de Desarrollo e Inclusión Social, el Desarrollo Social (FONCODES).
quien ejerce la secretaría técnica de la IAR-DIS.
4.3. Presidente de la Comisión Ordinaria de Desarrollo Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Secretaría Técnica
e Inclusión Social del Consejo Regional de Tacna. de la IAR-DIS de la Región Tacna, la responsabilidad
4.4. Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tacna. administrativa y las coordinaciones operativas del
4.5. Alcalde de la Municipalidad Provincial de funcionamiento de la IAR-DIS; así como, reportar al
Candarave. Gobernador Regional del Gobierno Regional de Tacna y
4.6. Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tarata. al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social las acciones
4.7. Alcalde de la Municipalidad Provincial Jorge y resultados obtenidos de la ejecución de los acuerdos de
Basadre. las sesiones de la instancia.
142 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Artículo Sexto.- Los representantes señalados en Consejo Regional, señala: “a. Aprobar, modificar o derogar
el artículo cuarto deberán ser designados mediante las normas que regulen o reglamenten los asuntos y
documento escrito dirigido a la Secretaría Técnica, dentro materias de competencia y funciones del Gobierno
de un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados Regional. (…)”. A su vez, el artículo 24 de la referida
a partir del día siguiente de la publicación de la presente norma, modificado por la Ley Nº 31433, menciona: “El
Ordenanza Regional. Gobierno Regional realizará como mínimo dos audiencias
Artículo Séptimo.- FACULTAR a la Secretaría públicas regionales al año, una en la capital de la región
Técnica, la elaboración del Reglamento Interno de y otra en una provincia, en las que dará cuenta de los
la Instancia de Articulación Regional de Desarrollo e logros y avances alcanzados durante el período. Estas
Inclusión Social (IAR-DIS) de la Región Tacna, en un deben realizarse en mayo y setiembre de cada año, con
plazo no mayor a treinta (30) días hábiles contados a la finalidad de evaluar la ejecución presupuestal y la
partir del día siguiente de la publicación de la presente perspectiva de la institución con proyección al cierre del
Ordenanza Regional. año fiscal”.
Artículo Octavo.- DISPONER en un plazo no mayor a Que, la Ley Nº 28056, Ley Marco de Presupuesto
quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente Participativo, en el artículo 6, sobre las fases del proceso
de la publicación de la presente Ordenanza Regional, la participativo, preceptúa: “(…) 1) Preparación, que
instalación de la Instancia de Articulación Regional de comprende las acciones de comunicación, sensibilización,
Desarrollo e Inclusión Social. convocatoria, identificación y capacitación de los agentes
Artículo Noveno.- DISPONER que la presente participantes. 2) Concertación, que comprende las
Ordenanza Regional entrará en vigencia al día siguiente actividades de identificación y evaluación técnica de los
de su publicación en el diario oficial “El Peruano”. proyectos, así como de concertación para la priorización
Artículo Décimo.- DISPENSAR la presente y la formulación de acuerdos y compromisos entre los
Ordenanza Regional del trámite de lectura y aprobación agentes participantes, cuyos resultados deben constar
del acta respectiva. en actas y realizarse en concordancia con la validación
Artículo Décimo Primero.- PUBLICAR Y DIFUNDIR del Plan de Desarrollo Concertado. 3) Coordinación
la presente Ordenanza Regional en el diario oficial “El entre niveles de gobierno, que implica las acciones de
Peruano” en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo articulación y consistencia de proyectos. 4) Formalización,
42 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos que considera las actividades para la inclusión de las
Regionales y el Decreto Supremo N° 009-2024-JUS, prioridades concertadas en el respectivo presupuesto
disponiéndose que dicha publicación sea efectuada por la institucional y la rendición de cuentas sobre la ejecución. La
Gobernación Regional. adecuación de fases y actividades que se requieran para el
mejor cumplimiento del proceso, considerando la realidad
En la ciudad de Tacna, al día doce de mayo de dos territorial, serán reguladas por ordenanza. Los titulares del
mil veinticinco. pliego son los responsables de llevar adelante las distintas
fases del proceso, conforme a los mecanismos que se
JULIANA ISABEL JUNGBLUTH NIETO establecen en la presente Ley, su reglamento, directivas y
Presidenta lineamientos emitidos para dichos fines.
Consejo Regional de Tacna Que, mediante Ordenanza Regional Nº 013-2023-
CR/[Link], publicada en el diario oficial
POR TANTO “El Peruano” el 05 de setiembre de 2023, se aprobó:
“ARTÍCULO PRIMERO: APROBAR la modificación
Mando se registre, notifique, difunda y cumpla. del REGLAMENTO DE AUDIENCIAS PÚBLICAS
REGIONALES DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL
Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al GOBIERNO REGIONAL DE TACNA, el cual consta
día 29 de mayo de 2025. de seis (06) títulos, dos (02) capítulos, veintisiete (27)
artículos, tres (03) disposiciones complementarias, una
LUIS RAMÓN TORRES ROBLEDO (01) disposición final y un (01) anexo, de acuerdo al anexo
Gobernador Regional que forma parte de la presente Ordenanza Regional. (…)”.
Que, mediante Resolución de Secretaría de
2421919-1 Descentralización Nº 015-2024-PCM/SD, de fecha 04
de julio de 2024, se resolvió: “Artículo 1.- Aprobación
de Instrumento Técnico Aprobar el Instrumento Técnico
Aprueban Reglamento de Audiencias Orientador para el desarrollo de audiencias públicas de
Públicas Regionales de Rendición de rendición de cuentas de gobiernos regionales y gobiernos
Cuentas del Gobierno Regional de Tacna locales, (…)”.
Que, mediante Oficio Múltiple Nº D000194-2024-
ORDENANZA REGIONAL PCM-SD, de fecha 29 de agosto de 2024, la Secretaría
Nº 010-2025-CR/[Link] de Descentralización de la Presidencia del Consejo
de Ministros, puso en conocimiento que los Gobiernos
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO Regionales deben actualizar sus ordenanzas sobre
REGIONAL DE TACNA audiencias públicas de rendición de cuentas, incorporando
las directrices establecidas en el instrumento técnico
POR CUANTO: correspondiente, para su aplicación en las audiencias
públicas del año 2024 y en los años siguientes.
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna, Que, mediante Oficio Nº 279-2025-GRAJ-GGR-GR/
con fecha veintiuno de mayo de dos mil veinticinco, en [Link] TACNA, de fecha 03 de abril de 2025, remitido
sesión extraordinaria se aprobó la siguiente ordenanza por el Gobernador Regional del Gobierno Regional
regional; de Tacna al Consejo Regional de Tacna se solicita la
aprobación de la propuesta de Ordenanza Regional
CONSIDERANDO: que aprueba el Reglamento de Audiencias Públicas
Regionales de Rendición de Cuentas del Gobierno
Que, la Constitución Política del Perú, en el artículo Regional de Tacna.
191, precisa: “Los gobiernos regionales tienen autonomía Que, con el Informe Nº 0033-2025-GRPPAT-SGMI/
política, económica y administrativa en los asuntos de su [Link], de fecha 20 de marzo de 2025,
competencia. (…)”. Asimismo, el artículo 199, indica: “(…). emitido por la Subgerencia de Modernización Institucional
Los mencionados gobiernos formulan sus presupuestos de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto
con la participación de la población y rinden cuenta de su y Acondicionamiento Territorial; la Opinión Legal Nº 822-
ejecución, anualmente, bajo responsabilidad, conforme a 2025-GRAJ/[Link], de fecha 16 de abril
ley”. de 2025, emitida por la Gerencia Regional de Asesoría
Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Jurídica; el Oficio Nº 785-2025-GRAJ-GGR/[Link].
Regionales, en el artículo 15, sobre atribuciones del TACNA, de fecha 22 de abril de 2025, emitido por la
El Peruano / Sábado 26 de julio de 2025 NORMAS LEGALES 143
Gerencia General Regional; el Informe de Asesor de Declaran de prioridad regional la
Comisión Nº 020-2025-WYCS-COPPyAT-CR/GOB.
[Link], de fecha 25 de abril de 2025; y, demás construcción del Centro de Entrenamiento
documentación anexada se sustenta y recomienda la Regional en Gestión Reactiva ante
aprobación de la propuesta normativa. Emergencias y Desastres para el
Que, la Comisión Ordinaria de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Consejo Fortalecimiento en la Instrucción y
Regional de Tacna, luego de analizar y debatir el tema, Entrenamiento de las Instituciones de
procedió a emitir el DICTAMEN Nº 022-2025-COPPyAT-
CR, de fecha 28 de abril de 2025, sobre propuesta Primera Respuesta y Voluntariado
normativa: “APROBAR EL REGLAMENTO DE
AUDIENCIAS PÚBLICAS REGIONALES DE RENDICIÓN ORDENANZA REGIONAL
DE CUENTAS DEL GOBIERNO REGIONAL DE Nº 011-2025-CR/[Link]
TACNA”, dictamen con opinión favorable que se puso a
consideración del Pleno del Consejo Regional, en sesión EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO
extraordinaria de fecha 21 de mayo de 2025. REGIONAL DE TACNA
Que, considerando las normas antes mencionadas,
los informes técnicos y legal favorable, así como el POR CUANTO:
informe de asesora de comisión y el sustento consignado
en el respectivo dictamen, resulta procedente aprobar El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna,
el Reglamento de Audiencias Públicas Regionales de con fecha veintisiete de mayo de dos mil veinticinco,
Rendición de Cuentas del Gobierno Regional de Tacna. en sesión ordinaria se aprobó la siguiente ordenanza
Que, el Pleno del Consejo Regional, en mérito a regional;
sus atribuciones y por las consideraciones expuestas,
debatido y conforme a los artículos 15 literal a), 36, CONSIDERANDO:
37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nros. Que, la Constitución Política del Perú, en el artículo
27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053, 30055 y 191, precisa: “Los gobiernos regionales tienen autonomía
31433, y el Reglamento Interno del Consejo Regional política, económica y administrativa en los asuntos de su
de Tacna; en sesión extraordinaria de la fecha, se ha competencia. (…)”.
aprobado por unanimidad la siguiente: Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, en el artículo 13, sobre el Consejo Regional,
ORDENANZA REGIONAL: refiere: “Es el órgano normativo y fiscalizador del gobierno
regional. (…)”. A su vez, el artículo 16, señala: “Son
Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento derechos y obligaciones funcionales de los Consejeros
de Audiencias Públicas Regionales de Rendición de Regionales: a. Proponer normas y acuerdos regionales.
Cuentas del Gobierno Regional de Tacna, el cual consta (…)”.
de seis (06) títulos, treinta y tres (33) artículos, una (01) Que, la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional
disposiciones complementarias, una (01) disposición final de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), en el
y un (1) anexo, de acuerdo al anexo que forma parte de la artículo 14, establece: “14.1 Los gobiernos regionales
presente Ordenanza Regional. y gobiernos locales, como integrantes del Sinagerd,
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen,
General Regional, a la Gerencia Regional de organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan los procesos
Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
Territorial, y a los demás entes regionales competentes de Desastres, así como de Preparación, Respuesta,
del Gobierno Regional de Tacna, la implementación de la Rehabilitación y Reconstrucción, en el ámbito de su
presente Ordenanza Regional. competencia, en el marco de la Política Nacional de
Artículo Tercero.- DEROGAR la Ordenanza Regional Gestión del Riesgo de Desastres (…)”.
Nº 013-2023- CR/[Link], publicada en el Que, el Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el
diario oficial “El Peruano” el 05 de setiembre de 2023 y Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
todas las disposiciones que se opongan a la presente (SINAGERD), aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-
norma regional. 2011-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 060-2024-
Artículo Cuarto.- DISPENSAR el presente acuerdo PCM, en su artículo 39, prescribe: “39.1 Las entidades
del trámite de lectura y aprobación del acta respectiva. públicas de los tres niveles de gobierno, de acuerdo a sus
Artículo Quinto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR la presente competencias, formulan y aprueban planes específicos en
Ordenanza Regional en el diario oficial “El Peruano” materia de Gestión del Riesgo de Desastres, (…)”.
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 42 de la Que, el Decreto Supremo Nº 038-2021-PCM, Decreto
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Supremo que aprueba la Política Nacional de Gestión del
estableciéndose que dicha publicación sea efectuada por Riesgo de Desastres al 2050, en su artículo 2, preceptúa:
Gobernación Regional; asimismo, el anexo se difundirá en “La Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
el portal electrónico de la institución, conforme al Decreto al 2050 es de aplicación inmediata por todas las entidades
Supremo Nº 009-2024-JUS. de la administración pública señaladas en el artículo I del
Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley Nº
En la ciudad de Tacna, al día veintiuno de mayo de dos 27444, (…)”.
mil veinticinco. Que, el Decreto Supremo Nº 115-2022-PCM, Decreto
Supremo que aprueba el Plan Nacional de Gestión del
JULIANA ISABEL JUNGBLUTH NIETO Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2022-2030, en
Presidenta su artículo 2, decreta: “Las entidades públicas de nivel
Consejo Regional de Tacna nacional, regional y local, integrantes del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), con
POR TANTO: responsabilidad en la provisión de los servicios de la
Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Mando se registre, notifique, difunda y cumpla. al 2050, implementan el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2022-2030, (…)”.
Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al Que, mediante Resolución Ministerial Nº 185-2015-
día 3 de junio del 2025. PCM, publicada en el diario oficial “El Peruano” el 11
de agosto de 2015, se resolvió: “Artículo 1.- Aprobar los
LUIS RAMÓN TORRES ROBLEDO ‘Lineamientos para la Implementación de los Procesos
Gobernador Regional de la Gestión Reactiva’ (…). Artículo 2.- El Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), conducirá, orientará
2421917-1 y supervisará el cumplimiento de los ‘Lineamientos para la
144 NORMAS LEGALES Sábado 26 de julio de 2025 / El Peruano
Implementación de los Procesos de la Gestión Reactiva’ las Instituciones de Primera Respuesta y Voluntariado,
(…)”. el cual fortalecerá la formación práctica y teórica de las
Que, mediante Oficio Nº 294-2024-OTP-CR/GOB. instituciones de primera respuesta y el voluntariado,
[Link], de fecha 17 de diciembre de 2024, el mejorando la preparación y capacidad de respuesta ante
consejero regional, Sr. Oswaldo Téllez Paco, presenta desastres.
la propuesta normativa de Ordenanza Regional: Artículo Segundo.- EXHORTAR a la Gobernación
“Declarar de prioridad regional la construcción del Regional; a la Gerencia General Regional; a la Oficina
centro de entrenamiento regional en gestión reactiva Regional de Seguridad Ciudadana, Defensa Nacional y
ante emergencias y desastres para el fortalecimiento COER; a la Oficina Ejecutiva de Formulación de Proyectos;
en la instrucción y entrenamiento de las instituciones de a la Oficina de Programación Multianual de Inversiones;
primera respuesta y voluntariado”. a la Gerencia Regional de Infraestructura; a la Oficina
Que, mediante Oficio Nº 984-2025-GRAJ-GGR/GOB. Ejecutiva de Supervisión; y, a la Gerencia Regional
[Link], de fecha 16 de mayo de 2025, la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
General Regional del Gobierno Regional de Tacna da Territorial del Gobierno Regional de Tacna, la formulación
cuenta sobre la propuesta normativa: “Declarar de prioridad y construcción del Centro de Entrenamiento Regional
regional la construcción del centro de entrenamiento en Gestión Reactiva ante Emergencias y Desastres,
regional en gestión reactiva ante emergencias y desastres con asesoramiento del Instituto Nacional de Defensa
para el fortalecimiento en la instrucción y entrenamiento Civil, bajo los lineamientos establecidos por la normativa
de las instituciones de primera respuesta y voluntariado”. nacional y el Grupo Asesor Internacional de Operaciones
Asimismo, se remite la Opinión Legal Nº 1055-2025- de Búsqueda y Rescate - INSARAG.
GRAJ/[Link], de fecha 15 de mayo de 2025, Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Oficina Regional
y demás actuados correspondientes. de Seguridad Ciudadana, Defensa Nacional y COER del
Que, con el Informe Nº 138-2025-ORSCDNCOER/ Gobierno Regional el seguimiento y cumplimiento de la
[Link], de fecha 12 de marzo de 2025, presente Ordenanza Regional, para lo cual deberá de
emitido por la Oficina Regional de Seguridad Ciudadana, coordinar con la Oficina Ejecutiva de Formulación de
Defensa Nacional y COER; el Informe Técnico Nº Proyectos para realizar mesas de trabajo con INDECI,
003-2025-UFMS-OPCED-DRS.T/[Link], de Entidades de Primera Respuesta y demás instituciones
fecha 04 de abril de 2025, emitido por el responsable de la que permitan un diseño adecuado del Centro de
Unidad Funcional de Movilización en Salud de la Oficina Entrenamiento Regional en Gestión Reactiva ante
de Prevención y Control de Emergencias y Desastres; el Emergencias y Desastres.
Informe Nº 197-2025-GRAJ/[Link], de fecha Artículo Cuarto.- EXHORTAR a la Oficina Ejecutiva
23 de abril de 2025, emitido por la Gerencia Regional de Administración de Bienes Inmuebles en coordinación
de Asesoría Jurídica; la Opinión Legal Nº 1055-2025- con la Oficina Regional de Seguridad Ciudadana, Defensa
GRAJ/[Link], de fecha 15 de mayo de 2025, Nacional y COER, buscar un terreno que cumpla con las
emitida por la Gerencia Regional de Asesoría Jurídica; características necesarias para la construcción del Centro
el Informe de Asesor de Comisión Nº 003-2025-PMCS- de Entrenamiento Regional en Gestión Reactiva ante
A-COSDNyC-CR/[Link], de fecha 19 mayo Emergencias y Desastres.
de 2025; y demás documentación anexada, se sustenta Artículo Quinto.- EXHORTAR a la Oficina Regional de
y recomienda la aprobación de la propuesta normativa. Seguridad Ciudadana, Defensa Nacional y COER, una vez
Que, la Comisión Ordinaria de Seguridad, Defensa culminada la construcción del Centro de Entrenamiento
Nacional y Civil del Consejo Regional de Tacna, luego de Regional en Gestión Reactiva ante Emergencias y
analizar y debatir el tema, procedió a emitir el DICTAMEN Desastres, se hará responsable del funcionamiento.
Nº 004-2025-COSDNyC-CR, de fecha 23 de mayo de 2025, Artículo Sexto.- EXHORTAR a la Gobernación
sobre propuesta normativa: “DECLARAR DE PRIORIDAD Regional a través de la Oficina Regional de Seguridad
REGIONAL LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO Ciudadana, Defensa Nacional y COER, realizar convenios
DE ENTRENAMIENTO REGIONAL EN GESTIÓN interinstitucionales que permitan el fortalecimiento en
REACTIVA ANTE EMERGENCIAS Y DESASTRES la instrucción y entrenamiento de las Instituciones de
PARA EL FORTALECIMIENTO EN LA INSTRUCCIÓN Primera Respuesta y Voluntariado con las entidades que
Y ENTRENAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE forman parte del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo
PRIMERA RESPUESTA Y VOLUNTARIADO”; dictamen de Desastres.
con opinión favorable que se puso a consideración del Artículo Séptimo.- DISPONER que la presente
Pleno del Consejo Regional en sesión ordinaria de fecha Ordenanza Regional entrará en vigencia al día siguiente
27 de mayo de 2025. de su publicación en el diario oficial “El Peruano”.
Que, considerando las normas antes mencionadas, Artículo Octavo.- DISPENSAR el presente acuerdo
los informes técnicos y legal favorable, así como del trámite de lectura y aprobación del acta respectiva.
el informe de la asesora de comisión y el sustento Artículo Noveno.- PUBLICAR Y DIFUNDIR la
consignado en el respectivo dictamen, resulta procedente presente Ordenanza Regional en el diario oficial “El
declarar de prioridad regional la construcción del Centro Peruano” en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
de Entrenamiento Regional en gestión reactiva ante 42 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
emergencias y desastres para el fortalecimiento en la Regionales y el Decreto Supremo Nº 009-2024-JUS,
instrucción y entrenamiento de las instituciones de primera disponiéndose que dicha publicación sea efectuada por la
respuesta y voluntariado, el cual fortalecerá la formación Gobernación Regional.
práctica y teórica de las instituciones de primera respuesta
y el voluntariado, mejorando la preparación y capacidad En la ciudad de Tacna, al día veintisiete de mayo de
de respuesta ante desastres. dos mil veinticinco.
Que, el Pleno del Consejo Regional, en mérito a
sus atribuciones y por las consideraciones expuestas, JULIANA ISABEL JUNGBLUTH NIETO
debatido y conforme a los artículos 15 literal a), 36, Presidenta
37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Consejo Regional de Tacna
Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nros.
27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053, 30055 y POR TANTO
31433, y el Reglamento Interno del Consejo Regional de
Tacna; en sesión ordinaria de la fecha, se ha aprobado Mando se registre, notifique, difunda y cumpla.
por unanimidad la siguiente:
Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al
ORDENANZA REGIONAL: día 5 de junio del 2025.
9. Tomar en cuenta las funciones e indicadores de su permiso para ausentarse de la ciudad de Arequipa del 08
sector, al igual que los resultados e impactos todas las al 17 de julio del 2025; y,
instancias especialmente las que están comprendidas
en la Política Nacional Frente a la Trata de Personas al CONSIDERANDO:
2030.
10. Comprometer a los diversos operadores de Que, la Municipalidad Provincial de Arequipa,
justicia en el conocimiento y cumplimiento de sus de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 194º de la
funciones promoviendo instrumentos legales y protocolos Constitución Política del Estado, modificado por la Ley
concertados que permitan la adecuada tipificación de este Nº 27680 de Reforma Constitucional, es una entidad de
delito posibilitando la persecución eficaz de la trata de derecho público con autonomía política, económica y
personas en el distrito. administrativa en los asuntos de su competencia y se
rige por la Ley Nº 27972 Orgánica de Municipalidades;
Artículo Séptimo.- ELEGIR, dentro de la Comisión Que, mediante escrito de fecha 26 de junio del
Multisectorial Distrital, un responsable de cada eje para 2025, el regidor Exequiel Moisés Medina Lazo, solicita
la coordinación de las acciones, actividades y resultados autorización para viajar al exterior, debiendo ausentarse
esperados en los lineamientos señalados, de acuerdo a de la ciudad del 08 al 17 de julio del 2025, con motivo de la
sus responsabilidades específicas y a las señaladas en la invitación cursada por la Dirección de Macao Government
Política Nacional. Tourism Office and Macao SAR (China) Focal Point
Artículo Octavo.- ENCARGARSE de la elaboración to the UNESCO Creative Cities Natwork, en el Marco
e implementación de su Plan Operativo con apoyo de la del Festival Internacional de Ciudades Creativas de la
Asesoría Técnica del MININTER en un plazo no mayor Gastronomía 2025, el mismo que tiene como objetivo
de 15 días. fortalecer los lazos interinstitucionales y promover el
Artículo Noveno.- Las Direcciones que reciban intercambio de experiencias en gestión municipal y
informaciones sobre la materia, las comunicarán en las desarrollo gastronómico, lo cual es altamente beneficioso
reuniones trimestrales la relación de los casos detectados para la provincia de Arequipa;
ya atendidos durante ese periodo. Asimismo, las entidades Que, en consonancia con la designación de Macao
privadas que tuvieran información respecto a los casos como “Ciudad Cultural de Asia Oriental para 2025”, este
de trata de personas, proporcionarán la información Festival ofrece una oportunidad única para celebrar el
necesaria que sirva para elaborar el informe semestral de patrimonio cultural y culinario de las ciudades creativas
la Comisión Distrital. de todo el mundo, sirviendo como plataforma para que
El 15 de diciembre de cada año, a más tardar, el las CDG intercambien y muestren sus especialidades
Gobierno Local presentará públicamente dicho informe, culinarias y tradiciones culturales;
Que, conforme al artículo 9 inc. 11 de la Ley Orgánica
remitiendo un ejemplar a la Red Regional y a la Asesora
de Municipalidades Nº 27972, corresponde al Concejo
Técnica del Ministerio del Interior para el informe
Municipal, adoptar el acuerdo correspondiente en cuanto a
correspondiente a la Secretaría Técnica de la Comisión
la autorización para el viaje al exterior del regidor Exequiel
Multisectorial de Naturaleza Permanente contra la Trata Medina Lazo, y su participación en representación de la
de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes del cual es Municipalidad Provincial de Arequipa, en la Ceremonia
responsable. de Apertura del “Festival Internacional de Ciudades de la
Artículo Décimo.- La presente Ordenanza entrará en Gastronomía 2025, Macao”, el 11 de julio y en el “Foro
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Internacional de Gastronomía, Macao el 14 de julio, para
Oficial “El Peruano”. promover los intercambios gastronómicos y el desarrollo
Artículo Décimo Primero.- ENCARGAR, a la Oficina sostenible;
General de Imagen Institucional de la Municipalidad Que, asimismo, la Dirección de Macao Government
Distrital de San Borja la difusión y publicación de la Tourism Office and Macao SAR (China) Focal Point to
presente Ordenanza en los medios de comunicación the UNESCO Creative Cities Natwork, ha señalado que
respectivos y/o en el Facebook del Gobierno Local, y a los participantes recibirán un vuelo de ida y vuelta desde
la Oficina General de Tecnologías de la Información, su el aeropuerto a Macao, alojamiento durante las fechas
publicación en el portal institucional de la entidad y en el designadas, transporte entre el hotel y el puerto de
portal del gobierno peruano. entrada, y organización de comidas durante su estancia
en Macao, no generará costo alguno a la Municipalidad
POR TANTO: Provincial de Arequipa;
En mérito a las competencias del Concejo Municipal
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. precisadas en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades y con el voto mayoritario de los miembros
MARCO ANTONIO ÁLVAREZ VARGAS del Concejo Municipal de Arequipa y con la dispensa del
Alcalde trámite de lectura y aprobación del acta, se aprobó el
siguiente:
2422483-1
ACUERDO:
MANTENTE INFORMADO
CON LO ÚLTIMO EN
NORMAS LEGALES
[Link]
Transparency is emphasized to ensure that the regulatory process is open to public scrutiny and involvement, allowing for informed feedback from various stakeholders, which can enhance the legitimacy and quality of the regulations .
The rationale is to democratize the legislative process by allowing citizen participation, thus enhancing the rule-making process with diverse perspectives and ensuring that regulations reflect public interest and do not face opposition due to lack of consultation .
The procedural steps include proposing the appointment, confirming the authority to assign or remove these positions, often requiring the approval of the Council Executive, and notifying relevant judicial and legal bodies about the appointments or changes .
Regulating aesthetic treatments as medical procedures standardizes the industry by ensuring that these treatments meet healthcare standards, require trained professionals, potentially increase industry costs but assure patient safety, and may lead to increased professionalism in the sector .
The Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas serves as the national authority on pharmaceutical products, and medical devices. It is responsible for proposing regulations and norms within its scope, evaluating, executing, monitoring, supervising, auditing, certifying, and accrediting related matters .
Defining aesthetic modeling procedures as medical acts signifies that such treatments require a degree of medical oversight, suggesting that only qualified health professionals should perform them, thus ensuring safety and professional accountability .
The primary objective of Law No. 32118 is to protect the life and physical and psychological integrity of citizens by regulating the use of modeling substances in body treatments for aesthetic purposes .
Administrative resolutions ensure accountability by formally documenting decisions, outlining the responsibilities of parties involved, ensuring transparency through publication, and allowing for oversight by higher authorities and the public .
Peruvian regulations require that every executive regulation project be published to receive public opinions, and the public has at least fifteen calendar days to submit comments unless a higher-ranking law specifies otherwise .
The Jurado Nacional de Elecciones administers electoral justice, proclaims elected candidates, and oversees the proper conduct and results of referendums or other consultations, ensuring the integrity and transparency of the electoral process .