Normas Aduaneras Página 1 de 3

NORMAS ASOCIADAS
GJA-00.08: REGLAMENTO DE DRAWBACK

Inicio Norma Asoc. Temario Normas Asociadas Control de Cambios

Cod.Doc: GJA-00.08 REGLAMENTO DE DRAWBACK

REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTO DE
RESTITUCIÓN SIMPLIFICADO DE DERECHOS ARANCELARIOS (1)

Artículo 1º.- Son beneficiarios del procedimiento de restitución simplificado de derechos arancelarios las empresas productoras-
exportadoras, cuyo costo de producción haya sido incrementado por los derechos de aduana que gravan la importación de
materias primas, insumos, productos intermedios y partes o piezas incorporados o consumidos en la producción del bien
exportado, siempre que no exceda de los límites señalados en el presente Decreto.
Sin embargo, no se considerarán como materia prima los combustibles o cualquiera otra fuente energética cuando su función sea
la de generar calor o energía para la obtención del producto exportado. Tampoco se considerarán materia prima los repuestos y
útiles de recambio que se consuman o empleen en la obtención de estos bienes.
Artículo 2º.- Los bienes exportados objeto de la restitución simplificada son aquellos en cuya elaboración se utilicen materias
primas, insumos, productos intermedios, o partes o piezas importadas cuyo valor CIF no supere el 50% del valor FOB del producto
exportado.
Para este efecto, se entenderá como valor de los productos exportados el valor FOB del respectivo bien, excluidas las comisiones
y cualquier otro gasto deducible en el resultado final de la operación de exportación, en dólares de los Estados Unidos de América.
(12)

(12) Mediante Resolución Ministerial Nº 695-2010-EF-15, publicada el 31.12.2010, se dictan disposiciones para acogerse al
procedimiento.
Artículo 3º.- La tasa de restitución aplicable a los bienes definidos en los artículos precedentes será el equivalente al ocho por
ciento (8%) del valor FOB del bien exportado, con el tope del 50% de su costo de producción.(2)(9)(10)
La restitución de derechos arancelarios se efectuará hasta los primeros US$ 20 000 000,00 (Veinte millones de Dólares de los
Estados Unidos de América) anuales de exportación de productos por subpartida arancelaria y por empresa exportadora no
vinculada, monto que podrá ser reajustado de acuerdo a las evaluaciones que realice el Ministerio de Economía y Finanzas. (3)
Sin perjuicio de ello, con ocasión de la presentación de la solicitud de restitución de derechos arancelarios, el exportador deducirá
del valor FOB de exportación señalado en el párrafo anterior, el monto de los insumos importados y adquiridos de terceros que:
a) Hubiesen ingresado al país con mecanismos aduaneros suspensivos o exoneratorios de aranceles o de franquicias aduaneras
especiales o con cualquier otro régimen devolutivo o suspensivo de derechos y gravámenes aduaneros; o,
b) El exportador considere que no ha podido determinar adecuadamente si la importación de estos insumos, a la fecha de
presentación de la solicitud de restitución, se ha realizado mediante el uso de mecanismos aduaneros suspensivos o exoneratorios
de aranceles o de franquicias aduaneras especiales o con cualquier otro régimen devolutivo o suspensivo de derechos y
gravámenes aduaneros.
Anualmente, antes del 31 de marzo, mediante Resolución Ministerial expedida por el Ministerio de Economía y Finanzas, se fijará
una lista de las mercancías excluidas por monto de exportación, clasificadas según las partidas arancelarias.(4)
(1) Conforme a la Sétima Disposición Complementaria del Decreto Supremo Nº 121-96-EF, publicado el 24.12.1996, se
mantiene la vigencia del Decreto Supremo Nº 104-95-EF para los efectos de lo dispuesto en el artículo 77º de la Ley
General de Aduanas Decreto Legislativo Nº 809.
(2) Párrafo modificado por el artículo 1º del D.S. Nº 135-2005-EF del 13.10.2005.
(3) Párrafo adicionado por el artículo 2º del D.S. Nº 135-2005-EF del 13.10.2005.
(4) Sustituido por el artículo 1º del D.S. Nº 077-2004-EF del 12.06.2004; antes el primer párrafo de este artículo fue
modificado por el artículo 1º del D.S. Nº 001-2003-EF del 08.01.2003 y anteriormente sustituido por el artículo 1º del D.S.
Nº 072-2001-EF del 25.04.2001. Asimismo aclarado por el artículo 2° del D.S. Nº 176-2004-EF del 07.12.2004; precisa que
para efecto de la deducción del valor FOB de exportación a que se refieren los artículos 3º y 11º del D.S. Nº 104-95-EF
modificado por el D.S. Nº 077-2004-EF sólo procederá respecto del monto de los insumos importados por terceros,
ingresados al país con mecanismos aduaneros suspensivos o exoneratorios de aranceles o de franquicias aduaneras
especiales o con cualquier otro régimen devolutivo o suspensivo de derechos y gravámenes aduaneros, o por los cuales
no se ha podido determinar adecuadamente las condiciones y/o modalidades de importación, que hubieren sido
adquiridos en el país por el exportador.
(9) Porcentaje modificado por D.S. Nº 018-2009-EF hasta el 31.12.2009.
(10) Porcentaje modificado por D.S. Nº 288-2009-EF, para el período 1.1.2010 al 30.6.2010: 8%; para el período 1.7.2010 al
31.12.2010: 6.5%; a partir del 1.1.2011: 5%

Artículo 4º.- La restitución de los derechos arancelarios procederá siempre que los bienes hayan sido importados dentro de los
treintiséis (36) meses anteriores a la fecha de exportación.
Se entiende como la fecha de importación a la fecha de numeración consignada en la Declaración de Importación y como de
exportación a la fecha de control de embarque de la Declaración para Exportar.
Artículo 5º.- La solicitud de restitución de derechos arancelarios por parte del exportador, se presentará en la Aduana de
exportación o en las dependencias que ADUANAS determine, en un plazo máximo de 180 días desde la fecha de control de
embarque.
ADUANAS aprobará el formato a ser utilizado como solicitud.

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/normasociada/gja-00.08.htm 29/11/2013
Normas Aduaneras Página 2 de 3

Artículo 6º.- La restitución de los derechos arancelarios se efectuará por medio de Notas de Crédito emitidas por ADUANAS,
según reglamento que por Resolución Ministerial promulgará el Ministerio de Economía y Finanzas. ( R.M.138-95-EF)
Artículo 7º.- Para gozar de la restitución de los derechos arancelarios los exportadores deberán indicar en la Declaración para
Exportar la voluntad de acogerse a dicho tratamiento.
Artículo 8º.- La solicitud de restitución, que tendrá el carácter de Declaración Jurada, deberá indicar lo siguiente:
1. El porcentaje de insumos importados incorporados o consumidos en el producto exportado y de las mermas y residuos y
subproductos, desperdicios con y sin valor comercial, generados en el proceso productivo.
2. Declaración de no haber hecho uso de cualquier otro régimen devolutivo o suspensivo de derechos y gravámenes aduaneros o
mercancías que son nacionalizadas con beneficios arancelarios.
Asimismo, la solicitud deberá estar acompañada de copia simple de las Declaraciones para Exportar.
ADUANAS rechazará aquellas solicitudes que no cumplan con los requisitos antes mencionados.
Sin perjuicio de todo lo establecido, ADUANAS fiscalizará en forma aleatoria y posterior, el cumplimiento de las obligaciones a
cargo del solicitante.
Artículo 9º.- Las solicitudes de devolución deberán presentarse en cada oportunidad, por montos no inferiores a US$ 500.00
(quinientos dólares de los Estados Unidos de Norteamérica). En el caso de montos menores se acumularán hasta superar el
mínimo antes mencionado.
Artículo 10º.- La SUNAT resolverá la solicitud en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contado desde la fecha de
presentación de los documentos sustentatorios, cuando la solicitud haya sido presentada vía transmisión electrónica; o en un plazo
máximo de diez (10) días hábiles, contado desde la fecha de presentación de la solicitud, cuando se haya efectuado la
presentación documentaria de la solicitud. Vencido el plazo que corresponda la SUNAT deberá entregar la respectiva Nota de
Crédito.(11)
Cuando existan indicadores de riesgo suficientes que hagan presumir el acogimiento indebido a la restitución de derechos
arancelarios, la SUNAT podrá disponer la realización de una fiscalización especial, extendiéndose hasta seis (6) meses el plazo
para resolver la solicitud de restitución de derechos arancelarios. Para tal efecto, se considerará que existen indicadores de riesgo
suficientes cuando el exportador se encuentre en dos o más de las siguientes situaciones:
a) No haya numerado declaraciones de exportación en un período mayor a 12 meses anteriores a la fecha de presentación de la
solicitud.
b) Cuente con un capital social suscrito y pagado a la fecha de presentación de la Solicitud de Restitución menor al 5% del
volumen de exportaciones acumuladas en el año en que se presenta la solicitud.
c) Los bienes exportados correspondan a las subpartidas arancelarias de alto riesgo señaladas por SUNAT.
d) No haya proporcionado la documentación y/o información requerida por la administración para su fiscalización; o de haberla
presentado, ésta sea inconsistente.
e) No haya cumplido con sus obligaciones formales y/o sustanciales respecto a los pagos a cuenta o de regularización del
Impuesto a la Renta y/o contribuciones a ESSALUD y ONP, correspondientes a los últimos doce meses, incluido el mes en que se
realizó la exportación que sustenta la Solicitud de Restitución.
f) Cuando el porcentaje de Utilidad Bruta entre el Costo de Producción del bien exportado sea mayor al 350%.
En caso el exportador hubiera garantizado el monto cuya devolución se solicita mediante Carta Fianza, la SUNAT podrá requerir al
solicitante la extensión del plazo de vigencia de ésta hasta por seis (6) meses, contados a partir de la fecha de presentación de la
misma, siempre que se hubiese dispuesto la fiscalización especial prevista en el presente artículo. (5)
(5) Modificado por el artículo 3º del D.S. Nº 135-2005-EF del 13.10.2005.
(11) Sustituido por el artículo 1º del D.S. Nº 230-2010-EF del 24.11.2010.
Artículo 11º.- No podrán acogerse al sistema de restitución a que se refiere el presente Reglamento las exportaciones de
productos que tengan incorporados insumos extranjeros que hubieren sido ingresados al país mediante el uso de mecanismos
aduaneros suspensivos o exonerados de aranceles o de franquicias aduaneras especiales o con el uso de cualquier otro régimen
devolutivo o suspensivo de derechos y gravámenes aduaneros. Para superar esta limitación, el exportador deberá acreditar con la
presentación de la respectiva Declaración Jurada de su proveedor local, en el caso de insumos adquiridos de terceros.(6)
No se considerará incumplido lo dispuesto en el párrafo anterior cuando el exportador hubiera deducido del valor FOB de
exportación el monto correspondiente a estos insumos, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3º del presente Decreto Supremo.
(7)
(6) Párrafo modificado por el artículo 1° del D.S. Nº 176-2004-EF del 07.12.2004.
(7) Sustituido por el artículo 2° del D.S. Nº 077-2004-EF del 12.06.2004; anteriormente el numeral b que tenía este artículo
fue derogado por el artículo 1° del D.S. Nº 001-2003-EF del 08.01.2003, el que fue modificado por el artículo 1° del D.S. Nº
156-2001-EF del 18.07.2001. Asimismo fue aclarado por el artículo 2° del D.S. Nº 176-2004-EF del 07.12.2004; precisa que
para efecto de la deducción del valor FOB de exportación a que se refieren los artículos 3º y 11º del D.S. Nº 104-95-EF
modificado por el D.S. Nº 077-2004-EF sólo procederá respecto del monto de los insumos importados por terceros,
ingresados al país con mecanismos aduaneros suspensivos o exoneratorios de aranceles o de franquicias aduaneras
especiales o con cualquier otro régimen devolutivo o suspensivo de derechos y gravámenes aduaneros, o por los cuales
no se ha podido determinar adecuadamente las condiciones y/o modalidades de importación, que hubieren sido
adquiridos en el país por el exportador.

Artículo 12º.- Constituyen infracciones administrativas, sin perjuicio de las acciones civiles y penales que corresponda de acuerdo
a Ley, el incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presenten Reglamento, entendiéndose que toda información o
documentación presentada tiene carácter de Declaración Jurada.
Las infracciones al presente Régimen Aduanero se sujetarán a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley General de
Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº 45-94-EF y su Reglamento.
Artículo 13º.- Para efectos de lo dispuesto en el presente reglamento se entenderá por:
- Empresa productora - exportadora: Aquella empresa constituida en el país, que importe o haya importado, a través de terceros,
las mercancías incorporadas o consumidas en el bien exportado. (8)
- Insumos: Incluye las materias primas, productos intermedios, partes y piezas.
- Materia prima: Es toda sustancia, elemento o materia necesaria para obtener un producto, incluidos aquellos que se consumen o
intervienen directamente en el proceso de producción o manufactura, o sirven para conservar el producto de exportación. Se
considerarán como materia prima las etiquetas, envases y otros artículos necesarios para la conservación y transporte del producto
exportado.

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/normasociada/gja-00.08.htm 29/11/2013
Normas Aduaneras Página 3 de 3

- Productos intermedios: Aquellos elementos que requieren de procesos posteriores para adquirir la forma final en que serán
incorporados al producto exportado.
- Pieza: Aquella unidad previamente manufacturada, cuya ulterior división física produzca su inutilización para la finalidad a que
estaba destinada.
- Parte: El conjunto o combinación de piezas, unidas por cualquier procedimiento de sujeción, destinado a constituir una unidad
superior.
- Mermas, residuos o subproductos o desperdicios con y sin valor comercial: Aquellos restos o residuos no aprovechables que
resulten del proceso de producción, los que para estos efectos se considerarán incorporados o consumidos en el bien exportado.
(8)Aclarado por el artículo 1° de la R. M. Nº 195-95-EF, publicada el 31.12.1995; precisa que la definición de empresa
productora – exportadora, comprende a cualquier persona natural o jurídica que elabore o produzca las mercancías a
exportar, sin distinción ni calificación sectorial previa, sea que se efectúa directamente la exportación de los bienes que
elabora o produce; o aquella que encarga la producción o elaboración de los bienes que exporta; y por la Tercera
Disposición Final de la Ley Nº 28438, publicada el 28.12.2004; en el sentido de que la celebración de contratos de
colaboración empresarial sin contabilidad independiente no determina la pérdida del beneficio a solicitar restituciones
simplificadas de derechos arancelarios – Drawback. Asimismo, mantienen la calidad de productores – exportadores, con
arreglo a lo estipulado en el D.S. Nº 104-95-EF precisado por la R. M. Nº 195-95-EF, quienes de acuerdo con lo acordado
en el contrato de colaboración empresarial sin contabilidad independiente, actúan como operadores de los citados
contratos, siempre que importen o adquieran en el mercado local insumos importados para incorporarlos en los
productos exportados; actúen en la última fase del proceso productivo aun cuando su intervención se lleve a cabo a
través de servicios prestados por terceros, y, exporten los productos terminados. Los procedimientos administrativos en
trámite por resoluciones de determinación y de multa deberán adecuarse a lo establecido en dicha precisión.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- El Ministerio de Economía y Finanzas dictará, mediante Resolución Ministerial, las medidas complementarias para la
aplicación del presente Reglamento.
Segunda.- Por esta única vez el Ministerio de Economía y Finanzas deberá publicar mediante Resolución Ministerial la lista
mencionada en el segundo párrafo del Artículo 3º del presente Decreto.
Asimismo, podrá ampliar, en cualquier tiempo, las listas de exclusión del beneficio de este Decreto, para incorporar nuevas partidas
arancelarias respecto de una determinada mercancía, cuando supere el monto señalado en el Artículo 3º del presente Decreto
Supremo.
Tercera.- En tanto se apruebe el formato de solicitud a que se refiere el segundo párrafo del Artículo 5º, se podrá utilizar solicitudes
simples que contengan los requisitos mencionados en la presente norma.

http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/normasociada/gja-00.08.htm 29/11/2013