0 calificaciones 0% encontró este documento útil (0 votos) 280 vistas 13 páginas Reglamento de Permutas
La Resolución Ministerial N° 0224/2024 aprueba los Reglamentos de Selección y Designación, así como de Permutas para maestros y personal administrativo en el Subsistema de Educación Regular y Alternativa y Especial en Bolivia. Estos reglamentos buscan desburocratizar y uniformizar los procesos de selección y permutas, garantizando la atención educativa en áreas de difícil acceso. La normativa también establece responsabilidades y procedimientos para su cumplimiento, abrogando disposiciones anteriores.
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BOLIVIA
RESOLUCION MINISTERIAL N° 0224/2024
La Paz, 02 de abril de 2024
vistos:
El Informe Técnico INDGAA/UGPSEP-SI N° 0258/2024 de 13 de marzo de 2024, emitido
por el Jefe de la Unidad de Gestion de Personal del Sistema Educativo Plurinacional y
Sistemas Informéticos, dependiente de la Direccion General de Asuntos Administrativos,
mediante el cual, solicita la aprobacién del Reglamento de Seleccién y Designacién de
Maestras, Maestros y Personal Administrativo del Subsistema de Educacién Regular y
Educacién Alternativa y Especial, y el Reglamento de Permutas de Maestras, Maestros y
Personal Administrativo del Subsistema de Educacién Regular y Educacién Alternativa y
Especial, los antecedentes, todo lo que ver convino, se tuvo presente y;
CONSIDERANDO |:
Que el Articulo 17 de la Constitucién Politica del Estado determina que toda persona tiene
derecho a recibir educacién en todos los niveles de manera universal, productiva, gratuita,
integral e intercultural, sin discriminacién
Que el Paragrafo | del Articulo 77 del Texto Constitucional establece que la educacién
constituye una funcién suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la
obligacion indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla y el Paragrafo Il dispone que
el Estado y la sociedad tiene tuicién plena sobre el sistema educativo, que comprende la
Educacién Regular, Alternativa y Especial, y la Educacién Superior de Formacién
Profesional.
Que el Articulo 232 de la Ley Fundamental instituye que la Administracién Publica se rige por
los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e interés
social, ética, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad,
responsabilidad y resultados
Que el Pardgrafo Vil del Articulo 2 Ley N° 070 de 20 de diciembre de 2010, de la Educacién
“Avelino Sifiani - Elizardo Pérez" sefiala que el reglamento del escalafén nacional del
servicio de educaci6n, es el instrumento normativo de vigencia plena que garantiza la carrera
docente, administrativa y de servicio del Sistema Educativo Plurinacional
Que el Articulo 8 de la Ley de la Educacién determina la estructura del Sistema Educativo
Plurinacional que comprende el Subsistema de Educacién Regular, Subsistema de
Educacién Alternativa y Especial, y el Subsistema de Educacién Superior de Formacion
Profesional
Que el Articulo 9 de la Ley N° 070 establece que la Educacién Regular es la educacién
sistematica, normada, obligatoria y procesual que se brinda a todas las nifas, nifios,
adolescentes y jévenes, desde la Educacién Inicial en Familia Comunitaria hasta el
bachillerato, permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad en la
educacién superior de formacién profesional y su proyeccion en el Ambito productivo, tiene
cardcter intracultural, intercultural y plurilingue en todo el subsistema educativo,
Que el Articulo 16 de la Ley de la Educacién dispone que la Educacién Alternativa y Especial
est destinada a atender necesidades y expectativas educativas de personas, familias,
= Vee: — comunidades y organizaciones que requieren dar continuidad a sus estudios o que precisan
Jie formacion permanente en y para la vida; se desarrolla en el marco de los enfoques de la
me. Educacién Popular y Comunitaria, Educacién Inclusiva y Educacién a lo largo de la vida,
priorizando a la poblacién en situacién de exclusién, marginacién o discriminacion y es
intracultural, intercultural y plurilinge.
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Que el Pardgrafo | del Articulo 72 de la Ley N° 070 instituye que el Estado Plurinacional, a
través del Ministerio de Educacién, ejerce tuicién sobre la administracion y gestion del
Sistema Educativo Plurinacional.
Que el Articulo 1 del Reglamento del Escalafén Nacional del Servicio de Educacién,
aprobado por Decreto Supremo N° 4688 de 18 de julio de 1957 sefiala que el Escalafon
Nacional del Servicio de Educacién, es el registro sistematico permanente y centralizado de
los datos personales y profesionales referentes los maestros y funcionarios del servicio
educativo.
Que el Articulo 2 del citado Reglamento, determina las finalidades del Escalafén Nacional del
Servicio de Educacién; a) Regular el ingreso y garantiza la continuidad de los maestros y
funcionarios del ramo; b) Establecer la Escala de Categoria y la Escala Jerarquica para el
desarrollo de la carrera docente y de la administrativa; c) Determinar las normas que rigen
las promociones de categoria y los ascensos jerdrquicos y d) Valorar y recompensar la
antiguedad y los méritos de los maestros y funcionarios y estimular su mejor preparacién
para el eficiente del servicio del sistema educativo.
Que la Resolucién Ministerial N° 072/2022 de 24 de enero de 2022, resuelve aprobar el
Reglamento de Permutas de los Subsistemas de Educacién Regular y Educacién Altemativa
y Especial.
Que la Resolucién Ministerial N° 0123/2023 de 07 de febrero de 2023, modificado por la
Resolucién Ministerial N° 0206/2023 de 13 de marzo de 2023, aprueba el Reglamento de
Seleccién y Designacién de Maestras y Maestros, Personal Administrative y de Servicio del
Subsistema de Educacién Regular y Subsistema de Educacién Alternativa y Especial
CONSIDERANDO II:
Que el Informe Técnico INDDGAA/UGPSEP-SI N° 0258/2024 de 13 de marzo de 2024,
emitido por el Jefe de la Unidad de Gestion de Personal del Sistema Educativo Plurinacional
y Sistemas Informaticos, dependiente de la Direccién General de Asuntos Administrativos,
sefiala que la Unidad de Gestion de Personal de Sistema Educativo Plurinacional y Sistemas
Informaticos, con la finalidad de desburocratizar y uniformizar los procesos de seleccién y
designacion y permutas de maestras, maestros y personal administrative de Unidades
Educativas y Centros de Educacién Fiscales y de Convenio del Subsistema de Educacién
Regular y Subsistema de Educacién Alternativa y Especial, proyect6 la actualizacién de!
Reglamento de Seleccién y Designacién de Maestras, Maestros y Personal Administrativo
del Subsistema de Educacion Regular y Subsistema de Educacién Alternativa y Especial y el
Reglamento de Permutas de Maestras, Maestros y Personal Administrativo del Subsistema
de Educacién Regular y Subsistema de Educacion Altemativa y Especial, que permite
otorgar a las Direcciones Departamentales de Educacién, Direcciones Distritales Educativas,
Unidades Educativas y Centros de Educacién, herramientas técnico - normativos de
procesos y procedimientos especificos, simplificando los requisitos y agilizando los tramites
entre los niveles organizacionales, sin dejar de lado los debidos controles administrativos de
los procesos de seleccién y designacién, asi como los de permutas, Asimismo, los proyectos
de reglamentos fueron elaborados en concordancia con la politica de desburocratizacion
llevada a cabo por el Ministerio de Educacién, reduciendo de gran manera los requisitos de
los tramites de manera fisica, promoviendo el uso de sistemas informaticos en las
Direcciones Departamentales de Educacién
Que el citado Informe Técnico continua sefialando que los reglamentos, permiten operativizar
la designacién de maestras y maestros en Unidades Educativas y Centros de Educacion
ubicados en lugares alejados, de dificil acceso e inhéspitas de manera oportuna,
garantizando la atencién educativa a la poblacién estudiantil; también, exige la pertinencia
para la designacién de los cargos, segln el requerimiento que presenten las Unidades
Educativas o Centros de Educacién, a objeto de garantizar el desarrollo de los procesos
educativos de los estudiantes. Por otro lado, aclara que los citados reglamentos fueron
evaluados por el Viceministerio de Educacion Regular, Viceministerio de Educacién
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Alternativa y Especial, asimismo, fueron consensuados con la Confederacién de
Trabajadores de Educacién Urbana de Bolivia (CTEUB) y la Confederacién Nacional de
Maestros de Educacién Rural (CONMERB); por lo que concluye recomendando la emisién
de la Resolucién Ministerial que apruebe el Reglamento de Seleccién y Designacién de
Maestras, Maestros y Personal Administrative del Subsistema de Educacién Regular y
Subsistema de Educacién Alternativa y Especial, y el Reglamento de Permutas de Maestras,
Maestros y Personal Administrative de! Subsistema de Educacién Regular y Subsistema de
Educacién Alternativa y Especial
Que el Informe Legal IN/DGAJ/UAJ N° 0288/2024 de 02 de abril de 2024, emitido por el
Profesional Juridico de Educacién Regular de la Unidad de Analisis Juridico, dependiente de
la Direccion General de Asuntos Juridicos, en consideracién a lo dispuesto en la Constitucién
Politica del Estado, Ley 070 de 20 de diciembre de 2010, de la Educacién “Avelino Sifiani —
Elizardo Pérez", Decreto Supremo N’ 4688 de 18 de julio de 1957, Resolucién Ministerial N°
072/202 de 24 de enero de 2022, Resolucién Ministerial N° 0123/2023 de 07 de febrero de
2023 y Resolucién Ministerial N° 0206/2023 de 13 de marzo de 2023, concluye
recomendando la emision de la disposicién normativa que apruebe el Reglamento de
Seleccion y Designacion de Maestras, Maestros y Personal Administrativo del Subsistema de
Educacion Regular y Subsistema de Educacién Alternativa y Especial, y el Reglamento de
Permutas de Maestras, Maestros y Personal Administrativo del Subsistema de Educacion
Regular y Subsistema de Educacion Altemativa y Especial, por encontrarse sustentado y
justificado en el Informe Técnico INDGAAIUGPSEP-SI N° 0258/2024 de 13 de marzo de
2024, emitido por el Jefe de la Unidad de Gestién de Personal del Sistema Educative
Plurinacional y Sistemas Informéticos, dependiente de la Direccion General de Asuntos
Administrativos, y por no contravenir normativa legal en vigencia
CONSIDERANDO III:
Que el Articulo 14 del Decreto Supremo N° 4857 de 0 de enero de 2023, de Organizacion
del Organo Ejecutivo determina las atribuciones y obligaciones de las Ministras y Ministros
de Estado, entre ellas, emitir Resoluciones Ministeriales en el marco de sus competencias
Que mediante Decreto Presidencial N° 5127 de 05 de marzo de 2024, el Presidente del
Estado Plurinacional de Bolivia, Luis Alberto Arce Catacora, designé al ciudadano Omar Véliz
Ramos como Ministro de Educacién
POR TANTO:
EI Ministro de Educacién, en uso de las atribuciones conferidas por Decreto Supremo N°
4857 de 06 de enero de 2023 y Decreto Presidencial N° 5127 de 05 de marzo de 2024;
RESUELVE:
Articulo 1.- (APROBACION). Aprobar los siguientes instrumentos normativos que en Anexo,
constituyen parte integrante ¢ indivisible de la presente Resolucién Ministerial
1. Reglamento de Seleccién y Designacién de Maestras, Maestros y Personal
Administrative del Subsistema de Educacién Regular y Subsistema de Educacién
Alternativa y Especial.
2. Reglamento de Permutas de Maestras, Maestros y Personal Administrativo del
Subsistema de Educacion Regular y Subsistema de Educacion Alterativa y Especial.
3. Fichas de Seleccién y Designacién de cargo Docente y cargo Administrative del
‘Subsistema de Educacién Regular y Subsistema de Educacién Altemativa y Especial
4, Directrices de Calificacién de Méritos para cargos Docente.
Articulo 2.- (RESPONSABILIDAD). El incumplimiento a los presentes reglamentos generara
responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990, de
Administracién y Control Gubernamentales, Decreto Supremo N° 23318-A de 03 de
noviembre de 1992, del Reglamento de la Responsabilidad por la Funcién Publica,
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“Telefonos: (591-2) 2482168 - 2442070 «Casita de Corran 31
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Resolucién Suprema N° 212414 de 21 de abril de 1993, del Reglamento de Faltas y
Sanciones de! Magisterio y Personal Docente y Administrativo, Resolucién Ministerial N°
062/00 de 17 de febrero de 2000, del Reglamento de la Carrera Administrativa del Servicio
de Educacién Publica y demas normativa conexa aplicable
Articulo 3.- (PUBLICACION). Autorizar a la Unidad de Gestion de Personal del Sistema
Educativo Plurinacional y Sistemas Informatics, dependiente de la Direccion General de
Asuntos Administrativos, la publicacién de la presente disposicion normativa en la pagina
web del Ministerio de Educacion
Articulo 4.- (ABROGATORIA). Abrogar la Resolucién Ministerial N° 072/2022 de 24 de
enero de 2022, Resolucién Ministerial N° 0123/2023 de 07 de febrero de 2023, Resolucion
Ministerial N° 0206/2023 de 13 de marzo de 2023 y toda disposici6n contraria a la presente
Resolucién Ministerial
Articulo 5.- (CUMPLIMIENTO). El Viceministerio de Educacion Regular y el Viceministerio
de Educacién Alternativa y Especial a través de sus Direcciones Generales, Direccién
General de Asuntos Administrativos a través de la Unidad de Gestin de Personal del SEP y
Sistemas Informéticos, Direcciones Departamentales de Educacién y Direcciones Distritales
Educativas, quedan encargadas de la difusion y cumplimiento de la presente disposicion
normativa,
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REGLAMENTO DE PERMUTAS DE MAESTRAS, MAESTROS Y PERSONAL
ADMINISTRATIVO DEL SUBSISTEMA DE EDUCACION REGULAR Y SUBSISTEMA
DE EDUCACION ALTERNATIVA Y ESPECIAL.
INDICE
Articulo 1.- (Objeto) : 1
Articulo 2,- (Ambito de aplicacién)...... 1
Articulo 3.- (Definicién) a ‘l
Articulo 4.- (Coordinacién) ea
Articulo 5.- (Principios)...... erase ea 1
Articulo 6.- (Condiciones)
Articulo 7.- (Periodo de permuta).
Articulo 8.- (Requisitos para proceso de planillias)
Articulo 9.- (Procedimiento)
Articulo 10.- (Prohibiciones).
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Articulo 11.- (Procesamiento en Planillas)
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. ...
SEGUNDA.
TERCERA.
CUARTA...
ANEXOS:
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REGLAMENTO DE PERMUTAS DE MAESTRAS, MAESTROS Y PERSONAL
ADMINISTRATIVO DEL SUBSISTEMA DE EDUCACION REGULAR Y SUBSISTEMA
DE EDUCACION ALTERNATIVA Y ESPECIAL
Articulo 1.- (Objeto). El presente reglamento tiene por objeto regular y transparentar el
proceso de permutas de maestras, maestros y personal administrative de Unidades
Educativas y Centros de Educacién fiscales y de convenio de los Subsistemas de
Educacion Regular, y Educacién Alternativa y Especial
Articulo 2.- (Ambito de aplicacién). Las disposiciones contenidas en el presente
reglamento seran de aplicacién obligatoria en todas las Direcciones Departamentales de
Educacién, Direcciones Distritales Educativas, Unidades Educativas y Centros de
Educacién fiscales y de convenio
Articulo 3.- (Definicién). Permuta es el acuerdo mutuo y voluntario entre maestras,
maestros y personal administrativo que se comprometen a intercambiar el o los puestos
de trabajo donde ejercen funciones en los niveles distrital, interdistritales 0
interdepartamentales en el Subsistema de Educacién Regular o Subsistema de Educacién
Alternativa y Especial.
Articulo 4.- (Coordinacién). Los procesos de permutas se realizarén en coordinacin
con las Direcciones Departamentales de Educacién, Subdirecciones de Educacién
Regular, Subdirecciones de Educacién Alternativa y Especial, Direcciones Distritales
Educativas, Direcciones de Unidades Educativas y Centros de Educacién
Articulo §.- (Principios). El presente reglamento se regira por los siguientes principios:
a) Equidad: Las maesiras, maestros y personal administrativo participan en igualdad
de oportunidades y condiciones, sin ninguna discriminacién de género, filiacién
politica, lengua, procedencia, credos religiosos entre otros.
b) Transparencia: E| proceso de permuta de maestras, maestros y personal
administrativo, se realizar mediante la pagina web https://sisep.minedu.gob.bo/
del Ministerio de Educacién.
©) Responsabilidad: Los permutantes se rigen en los valores y principios rectores
establecidos en el presente reglamento; caso contrario, seran sancionados de
acuerdo a norma en vigencia.
) Gratuidad: La permuta no conlleva ningun costo.
Articulo 6.- (Condiciones). |. Para realizar la permuta se debera cumplir las siguientes
condiciones:
1. Existencia de acuerdo mutuo entre maestras, maestros y personal administrativo.
2. Pertinencia académica para el item de destino de ambos maestros. Para este
aspecto se considerara la formacién inicial, PROFOCOM o diferentes programas
de profesionalizaci6n de maestros desarrollados por el Ministerio de Educacién.
3. Formacién académica para personal administrativo.
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SUBSISTEMA DE EDUCACION
ALTERNATIVA Y ESPECIAL
4, Conocimiento de la carga horaria, siendo que la permuta comprende
indefectiblemente el total del o los items/horas del personal docente.
8. La carga horaria que cada maestro regenta, no es impedimento para realizar la
permuta,
6. La categoria de docente o administrativo no es impediment para realizar la
permuta (acreditado con la inscripcion al escalafén)
7. Para permutas interdepartamentales, los interesados deberan presentar la
"Certificacién de inexistencia de Procesos Administrativos y Judiciales pendientes’,
emitida por la Direccién Departamental de Educacién o Direccién Distrital
Educativa correspondiente, certificado REJAP y CENVI de la gestion,
8. La permuta se realiza una sola vez en la gestién debiendo los permutantes prestar
sus servicios durante toda la gestion educativa.
9. Para la permuta de maestras, maestros y personal administrative se deberé
presentar la Hoja de Concepto de la Unidad Educativa 0 Centro de Educacion
donde ejercié servicios en la gestién anterior
10. El personal administrativo podré realizar permuta de acuerdo al cargo que ejerce
(Ej, Secretaria con Secretaria),
11. Cumplir con dos (2) affos de servicio en provincia para Unidades Educativas 0
Centros de Educacién en Distritos Educativos urbanos.
12. No contar con RDA observado.
13. No tener ningtin tipo de parentesco familiar entre los permutantes.
Me
* Il. En caso de que uno de los permutantes no se presente en las Unidades Educativas 0
Centros de Educacién de destino, el item seré declarado en acefalia a objeto de evitar
pagos indebidos y quedara cesante durante toda la gestion educativa.
Ill. Las Direcciones Departamentales de Educacién a través de las Subdirecciones de
Educacién y Direcciones Distritales Educativas, seran responsables del seguimiento y
verificacién de maestros que abandonen el cargo habiendo realizado la permuta; para el
efecto, deberan realizar informe mensual al Ministerio de Educacion, para el registro
correspondiente en el Sistema SISEP.
Articulo 7.- (Periodo de permuta). La permuta de maestras, maestros y personal
administrativo en las Unidades Educativas y Centros de Educacién, estara autorizada
Unica y exclusivamente en los procesos de planillas de enero a mayo de la gestién, bajo
responsabilidad de la o el Director Distrital de Educacién correspondiente.
Articulo 8.- (Requisitos para proceso de planillas). Las Direcciones Departamentales
de Educacién, para el proceso de planillas deberan remitir la siguiente documentacion
4. Memorandum de designacién
2, Formulario de Permuta (registrado e impreso de la pagina web
https://sisep.minedu.gob.bo/).
3. Certificacion de Inexistencia de procesos administrativos, disciplinarios, REJAP y
CENVI (Unicamente aplicable para la permuta interdepartamental).
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| SUBSISTEMA DE EDUCACION |
ALTERNATIVA Y ESPECIAL
Articulo 8.- (Procedimiento). Las solicitudes de permuta, deberan cumplir el siguiente
procedimiento:
a) Registrar la solicitud de permuta en la pagina web del Ministerio de Educacién
https://sisep.minedu. gob bo!
b) Presentar el Formulario de Permuta debidamente firmado por los interesados a las
Direcciones Distritales Educativas correspondientes; solo para permutas
interdepartamentales se debe adjuntar "Certificacion de inexistencia de Procesos
‘Administrativos y Judiciales pendientes", REJAP y CENVI
¢) Las 0 los Directores Distritales de Educacién deberan evaluar la pertinencia y
formacién académica del interesado y en caso de que corresponda, aprobar el
Formulario de Permuta para su procesamiento mediante Memorandum de
Designacién.
4d) Las permutas seran procesadas mediante Memorandum de Designacién en el
marco de lo establecido_en el Manual de Procesos para la Elaboracién de la
Planilla de Haberes del SEP.
Articulo 10.- (Prohibiciones), |. El personal docente y administrativo que realice un
proceso de permuta esta prohibido de:
4. Realizar pagos o cobros econémicos.
2. Realizar mas de un movimiento en el SEP durante la gestién
3. Contar con procesos administrativos y disciplinarios ejecutoriados
I, Se prohibe cualquier tipo de imposicién por parte de las autoridades para realizar los
procesos de permuta
Il. El personal docente y administrative que haya iniciado su tramite de jubilacién no
podra realizar permuta
Articulo 14.- (Procesamiento en Planillas). Ningin Memorandum seré incorporado en la
Planilla de Haberes del SEP sino cumple con los requisitos expresamente enunciados en
el presente reglamento
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. La Direccién Departamental de Educacién, Subdireccion de Educacién
Regular y Subdireccion de Educacién Alternativa y Especial, seran las instancias
encargadas de fiscalizar el cumplimiento del presente reglamento.
SEGUNDA. Las Federaciones Departamentales de Maestros Urbanos, Rurales o
Regionales, podran observar los procesos de permuta cuando evidencien cualquier tipo
de irregularidades, debiendo ser demostrado documentalmente ante la Direccién Distrital
Educativa, Direccion Departamental de Educacién y/o Ministerio de Educacién para dejar
sin efecto el procesamiento,
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SUBSISTEMA DE EDUCACION
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TERCERA. La actualizacién del Sistema de Carga Horaria (SICH) de Unidades
Educativas y Centros de Educacién, se realizara de manera continua, conforme a las
designaciones y permutas de personal docente y administrativo, bajo responsabilidad del
Director de Unidad Educativa o Centro de Educacion.
CUARTA. Los aspectos Técnicos - Administrativos no previstos en el presente
reglamento, seran regulados mediante instructivos y/o comunicados emitidos por el
Viceministerio de Educacién Regular y Viceministerio de Educacién Alternativa y Especial,
y aprobados por la MAE.
Av, Arce No. 2147 »Teléfonos: (891-2) 2442148 - 2442074» Casila de Correo: 3116 - www.minedu.gobibe
La Paz-BolviaREGLAMENTO DE PERMUTAS céniGo:
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DEL SUBSISTEMA DE Version | N" de Paginas
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ANEXOS
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La Paz -BolviaMINISTERIO DE EDUCACION
DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
UNIDAD DE GESTION DE PERSONAL DEL SEP Y SISTEMAS INFORMATICOS
FORMULARIO DE PERMUTA VOLUNTARIA PERSONAL DOCENTE
Proceso:
PERMUTANTE
Nombres y Apellidos:
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DATOS DE ORIGEN
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tem: Horas:
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Unidad Educativa o Centro de Educacién:
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Unidad Educativa 0 Centro de Educacién:
Cargo:
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Asistente Administrative (Regente)
a Asistente de Aula (Nifera)
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= Distrito: Departamento:
irma del Director
Distrital de Educacion
Firma del interesado
La presente constituye una declaracién jurada
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