LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE con lo dispuesto en la Constitución

LA FUNCIÓN PÚBLICA Política, y la obtención de mayores

niveles de eficiencia del aparato estatal,
CAPÍTULO I de manera que se logre una mejor
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA atención a la ciudadanía, priorizando y
optimizando el uso de los recursos
Artículo 1.- Ámbito de aplicación públicos, conforme a lo dispuesto por la
Los Principios, Deberes y Prohibiciones Ley Marco de Modernización de la
éticos que se establecen en el presente Gestión del Estado.
Código de Ética de la Función Pública
rigen para los servidores públicos de las Artículo 4.- Servidor Público
entidades de la Administración Pública,
de acuerdo a lo establecido en el 4.1 Para los efectos del presente Código
artículo 4 del presente Código. se considera como empleado público a
Para los fines de la presente Ley se todo funcionario o servidor de las
entenderá por entidad o entidades de la entidades de la Administración Pública
Administración Pública a las indicadas en cualquiera de los niveles jerárquicos
en el artículo 1 de la Ley Nº 274441, sea éste nombrado, contratado,
Ley del Procedimiento Administrativo designado, de confianza o electo que
General, incluyendo a las empresas desempeñe actividades o funciones en
públicas. nombre del servicio del Estado."

Artículo 2.- Función Pública 4.2 Para tal efecto, no importa el

A los efectos del presente Código, se régimen jurídico de la entidad en la que
entiende por función pública toda se preste servicios ni el régimen laboral
actividad temporal o permanente, o de contratación al que esté sujeto.
remunerada u honoraria, realizada por 4.3 El ingreso a la función pública
una persona en nombre o al servicio de implica tomar conocimiento del
las entidades de la Administración presente Código y asumir el
Pública, en cualquiera de sus niveles compromiso de su debido
jerárquicos. cumplimiento.

Artículo 3.- Fines de la Función Artículo 5.- Interpretación y

Pública consultas
Los fines de la función pública son el
Servicio a la Nación, de conformidad 5.1 La Presidencia del Consejo de
1
La presente Ley será de aplicación para todas las entidades de
Ministros es la entidad encargada de
la Administración Pública. dictar las normas interpretativas y
Para los fines de la presente Ley, se entenderá por “entidad” o
“entidades” de la Administración Pública:
aclaratorias del presente Código.
5.2 En caso de duda con relación a una
1. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos
Públicos; cuestión concreta de naturaleza ética, la
2. El Poder Legislativo;
3. El Poder Judicial;
entidad correspondiente deberá
4. Los Gobiernos Regionales; consultar a la Presidencia del Consejo
5. Los Gobiernos Locales;
6. Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las de Ministros.
leyes confieren autonomía. CAPÍTULO II
7. Las demás entidades, organismos, proyectos especiales, y
programas estatales, cuyas actividades se realizan en virtud de PRINCIPIOS Y DEBERES ÉTICOS
potestades administrativas y, por tanto, se consideran sujetas a
las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso
DEL SERVIDOR PÚBLICO
de ley que las refiera a otro régimen; y,
8. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan
servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de Artículo 6.- Principios de la Función
concesión, delegación o autorización del Estado, conforme a la Pública
normativa de la materia.
Los procedimientos que tramitan las personas jurídicas
mencionadas en el párrafo anterior se rigen por lo dispuesto en la
presente Ley, en lo que fuera aplicable de acuerdo a su naturaleza
privada.
El servidor público actúa de acuerdo a supuestos de arbitrariedad o ilegalidad
los siguientes principios: manifiestas, las que deberá poner en
conocimiento del superior jerárquico de
1. Respeto su institución.
Adecua su conducta hacia el respeto de
la Constitución y las Leyes, 7. Justicia y Equidad
garantizando que en todas las fases del Tiene permanente disposición para el
proceso de toma de decisiones o en el cumplimiento de sus funciones,
cumplimiento de los procedimientos otorgando a cada uno lo que le es
administrativos, se respeten los debido, actuando con equidad en sus
derechos a la defensa y al debido relaciones con el Estado, con el
procedimiento. administrado, con sus superiores, con
sus subordinados y con la ciudadanía en
2. Probidad general.
Actúa con rectitud, honradez y
honestidad, procurando satisfacer el 8. Lealtad al Estado de Derecho
interés general y desechando todo El funcionario de confianza debe lealtad
provecho o ventaja personal, obtenido a la Constitución y al Estado de
por sí o por interpósita persona. Derecho. Ocupar cargos de confianza en
regímenes de facto, es causal de cese
3. Eficiencia automático e inmediato de la función
Brinda calidad en cada una de las pública.
funciones a su cargo, procurando
obtener una capacitación sólida y Artículo 7.- Deberes de la Función
permanente. Pública
El servidor público tiene los siguientes
4. Idoneidad deberes:
Entendida como aptitud técnica, legal y
moral, es condición esencial para el 1. Neutralidad
acceso y ejercicio de la función pública. Debe actuar con absoluta imparcialidad
El servidor público debe propender a política, económica o de cualquier otra
una formación sólida acorde a la índole en el desempeño de sus
realidad, capacitándose funciones demostrando independencia a
permanentemente para el debido sus vinculaciones con personas, partidos
cumplimiento de sus funciones. políticos o instituciones.

5. Veracidad 2. Transparencia
Se expresa con autenticidad en las Debe ejecutar los actos del servicio de
relaciones funcionales con todos los manera transparente, ello implica que
miembros de su institución y con la dichos actos tienen en principio carácter
ciudadanía, y contribuye al público y son accesibles al
esclarecimiento de los hechos. conocimiento de toda persona natural o
jurídica. El servidor público debe de
6. Lealtad y Obediencia brindar y facilitar información
Actúa con fidelidad y solidaridad hacia fidedigna, completa y oportuna.
todos los miembros de su institución,
cumpliendo las órdenes que le imparta 3. Discreción
el superior jerárquico competente, en la Debe guardar reserva respecto de
medida que reúnan las formalidades del hechos o informaciones de los que tenga
caso y tengan por objeto la realización conocimiento con motivo o en ocasión
de actos de servicio que se vinculen con del ejercicio de sus funciones, sin
las funciones a su cargo, salvo los perjuicio de los deberes y las
responsabilidades que le correspondan
en virtud de las normas que regulan el El servidor público está prohibido de:
acceso y la transparencia de la 1. Mantener Intereses de Conflicto
información pública. Mantener relaciones o de aceptar
situaciones en cuyo contexto sus
4. Ejercicio Adecuado del Cargo intereses personales, laborales,
Con motivo o en ocasión del ejercicio económicos o financieros pudieran estar
de sus funciones el servidor público no en conflicto con el cumplimento de los
debe adoptar represalia de ningún tipo o deberes y funciones a su cargo.
ejercer coacción alguna contra otros
servidores públicos u otras personas. 2. Obtener Ventajas Indebidas
Obtener o procurar beneficios o
5. Uso Adecuado de los Bienes del ventajas indebidas, para sí o para otros,
Estado mediante el uso de su cargo, autoridad,
Debe proteger y conservar los bienes influencia o apariencia de influencia.
del Estado, debiendo utilizar los que le
fueran asignados para el desempeño de 3. Realizar Actividades de
sus funciones de manera racional, Proselitismo Político
evitando su abuso, derroche o Realizar actividades de proselitismo
desaprovechamiento, sin emplear o político a través de la utilización de sus
permitir que otros empleen los bienes funciones o por medio de la utilización
del Estado para fines particulares o de infraestructura, bienes o recursos
propósitos que no sean aquellos para los públicos, ya sea a favor o en contra de
cuales hubieran sido específicamente partidos u organizaciones políticas o
destinados. candidatos.
4. Hacer Mal Uso de Información
6. Responsabilidad Privilegiada
Todo servidor público debe desarrollar Participar en transacciones u
sus funciones a cabalidad y en forma operaciones financieras utilizando
integral, asumiendo con pleno respeto información privilegiada de la entidad a
su función pública. la que pertenece o que pudiera tener
acceso a ella por su condición o
Ante situaciones extraordinarias, el ejercicio del cargo que desempeña, ni
servidor público puede realizar aquellas debe permitir el uso impropio de dicha
tareas que por su naturaleza o información para el beneficio de algún
modalidad no sean las estrictamente interés.
inherentes a su cargo, siempre que ellas
resulten necesarias para mitigar, 5. Presionar, Amenazar y/o Acosar
neutralizar o superar las dificultades que Ejercer presiones, amenazas o acoso
se enfrenten. sexual contra otros servidores públicos
Todo servidor público debe respetar los o subordinados que puedan afectar la
derechos de los administrados dignidad de la persona o inducir a la
establecidos en el artículo 55 de la Ley realización de acciones dolosas.
Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General. CAPÍTULO IV
INCENTIVOS, SANCIONES Y
CAPÍTULO III PROCEDIMIENTO
PROHIBICIONES ÉTICAS DEL
SERVIDOR PÚBLICO Artículo 9.- Órgano de la Alta
Dirección
Artículo 8.- Prohibiciones Éticas de la
Función Pública
9.1 El Órgano de la Alta Dirección de Todo empleado público, bajo
cada entidad pública ejecuta, en la responsabilidad, tiene el deber de
institución de su competencia, las comunicar, así como la persona natural
medidas para promover la cultura de o jurídica tiene el derecho de denunciar,
probidad, transparencia, justicia y los actos contrarios a lo normado en el
servicio público establecida en el presente Código, ante la Comisión
presente Código. Permanente de Procesos
9.2 El Órgano de la Alta Dirección Administrativos Disciplinarios de la
establece los mecanismos e incentivos entidad afectada o al órgano que haga
que permitan una actuación correcta, sus veces.”
transparente y leal de los servidores
públicos. En ese sentido, dicho órgano Artículo 12.- Procedimiento
está encargado de: Las entidades públicas aplicarán,
a) Difundir el Código de Ética de la contando con opinión jurídica previa, la
Función Pública. correspondiente sanción de acuerdo al
b) Diseñar, establecer, aplicar y reglamento de la presente Ley, al
difundir los incentivos y estímulos a los Decreto Legislativo Nº 276 y su
principios, deberes servidores públicos Reglamento, cuando corresponda, y a
que cumplan con los y obligaciones del sus normas internas.
presente Código y respeten sus
prohibiciones. Artículo 13.- Registro de Sanciones
c) Desarrollar campañas educativas 13.1 Amplíese el contenido del Registro
sobre las sanciones para los servidores Nacional de Sanciones de Destitución y
públicos que tengan prácticas contrarias Despido, establecido en el artículo 242
a los principios establecidos en el de la Ley del Procedimiento
presente Código. Administrativo General, Ley Nº 27444,
y anótese en él las sanciones
Artículo 10.- Sanciones producidas por la transgresión del
presente Código.
10.1 La transgresión de los principios y 13.2 El Registro deberá contener los
deberes establecidos en el Capítulo II y datos personales del servidor, la
de las prohibiciones señaladas en el sanción impuesta, el tiempo de
Capítulo III, de la presente Ley, se duración y la causa de la misma.
considera infracción al presente Código, 13.3 La inscripción en el Registro
generándose responsabilidad pasible de tiene una duración de un año contado
sanción. desde la culminación de la sanción.(*)
(*) El presente artículo quedó derogado por el Literal a)
10.2 El Reglamento de la presente Ley de la Única Disposición Complementaria Derogatoria de
establece las correspondientes la Ley Nº 30057, publicada el 04 julio 2013, el mismo que
entró en vigencia al día siguiente de la publicación de los
sanciones. Para su graduación, se tendrá tres (3) reglamentos descritos en los literales a), b) y c) de
presente las normas sobre carrera la décima disposición complementaria final de la citada
Ley.
administrativa y el régimen laboral
aplicable en virtud del cargo o función DISPOSICIONES
desempeñada. COMPLEMENTARIAS Y FINALES
10.3 Las sanciones aplicables por la Primera.- Integración de
transgresión del presente Código no Procedimientos Especiales
exime de las responsabilidades El Código de Ética de la Función
administrativas, civiles y penales Pública es supletorio a las leyes,
establecidas en la normatividad. reglamentos y otras normas de
procedimiento existentes en cuanto no
Artículo 11.- Obligación de lo contradigan o se opongan, en cuyo
comunicar o denunciar los actos caso prevalecen las disposiciones
contrarios al Código especiales.
Segunda.- Reglamentación
El Poder Ejecutivo, a través de la
Presidencia del Consejo de Ministros,
reglamenta la presente Ley en un plazo
máximo de 90 días a partir de su
vigencia.