Ficha de resumen de Norberto Bobbio

El estado, gobierno y la sociedad: por una teoría general de la

política

ADVERTENCIA

- El libro aborda cuatro términos:

 Democracia/dictadura.
 Público/privado.
 Sociedad civil.
 Estado.
- Estos cuatro términos son temas adyacentes.
- Metodología: estudio por antítesis.
- Estudio por antítesis se caracteriza por tener tres usos:
 Uso descriptivo.
 Uso axiológico
 Uso histórico.
- El objetivo de toda la obra es proponer una teoría general de la
política.

1. LA GRAN DICOTOMÍA: PÚBLICO/PRIVADO

1. UNA PAREJA DICOTÓMICA

La dicotomía clásica

- Corpus iuris define palabras idénticas respectivamente:

 Público: condición del Estado romano.
 Privado: lo que atañe a la utilidad del individuo.

La dicotomía en la historia y su sentido metodológico en las

ciencias jurídicas y sociales

- La dicotomía, público/privado, ingresó en la historia de

Occidente por su uso constante y continuo sin cambios
sustanciales.
- Lo publicó/privado es considerado como una de las “grandes
dicotomías “ que otras disciplinas, jurídicas y c. Sociales,
utilizan para:
 Delimitar.
 Representar.
 Ordenar.
Elementos que hacen posible hablar de una gran dicotomía

- Se puede hablar de una Dicotomía cuando se encuentra una

idoneidad para:
 Dividir un universo en dos esferas conjuntamente
exhaustivas. En primera instancia quedan incluidos
sin excluir a ninguno. En segundo lugar,
recíprocamente es exclusiva.

“…un ente comprendido en la primera no puede ser comprendido en

la segunda” (pag.12)

 Establecer una división:

 Total
 Principal
 Secundaria.
- La Dicotomía en el lenguaje jurídico está presente en la
distinción entre: derecho privado y derecho público está por
sobre las demás distinciones.
- Los filósofos neo kantianos consideran que el derecho privado y
el derecho público son categorías a priori.

La definición de los conceptos dentro de la Dicotomía

- Los términos se definen de manera independiente uno del otro.

- Un término puede ser definido de manera negativa.
 Aquí existe una jerarquía:
 Termino fuerte
 Termino débil.
- El término público es un término fuerte.
- El término privado es un término débil.
- Un término es débil cuando es definido negativamente.
- Privado es definido como “no público” «es privado quien no
ocupa magistraturas o cargos públicos» (pag. 12).
- Los dos términos, público/privado, de una Dicotomía se
condicionan y se reclaman el uno al otro.
- Ejemplo en el :
 Lenguaje jurídico: el léxico público remite al
léxico privado y viceversa.
 Lenguaje común: el interés público se determina
en relación con el interés privado y viceversa.

“ En fin, dentro del espacio que los dos términos delimitan, desde el
momento en que este espacio es ocupado totalmente, no existe una
tercera posibilidad, a su vez ellos se delimitan mutuamente, en el
sentido de que la esfera pública llega hasta donde comienza la esfera
privada y viceversa”. (Pag. 13)

- Los dos términos de una Dicotomía se delimitan mutuamente

- La esfera pública llega hasta donde comienza la esfera privada
y viceversa.

El debate secular sobre la relación dela esfera pública y

esfera privada

- Aumentando la esfera pública, disminuye la esfera privada.

- Aumentando la esfera privada, disminuye la esfera pública.

La situación social de la Dicotomía público/privado

- La Dicotomía clásica entre derecho privado y derecho público

muestra una situación social.
- Manifiesta distinción entre lo que pertenece al grupo-
colectividad , y lo que pertenece a los miembros.
- Distinción entre sociedad global y grupos menores.
- Distinción entre el poder central superior y los poderes
periféricos inferiores.

Los orígenes de la diferenciación entre el derecho público y

derecho privado

- La diferenciación entre lo público y lo privado está acompañado

de una supremacía del primero sobre el segundo.
- El principio de acuerdo establece una división válida entre lo
público y lo privado.

“ius publicum privatorum pactis mu tari non potest", [el derecho

público no puede ser modificado por pactos entre privados], [Digesto,
38, 2,14] o “privatorum conventio iuri publico non derogat”, [una
convención entre privados no deroga el derecho público]…” pag. 14.

- Noción general de utilitas: al lado de la singulorum utilitas

[utilidad de los individuos].
 definición ciceroniana de res publica, “cosa del
pueblo” cuando por “pueblo” se comprende aquella
sociedad que se mantiene integrada no sólo por lo
vínculos jurídicos, sino por la “utilitatis comunione”,
[utilidad común], (De re publica, I,41,48]. Pág. 14.

2. LAS DICOTOMÍAS CORRESPONDIENTES

- La Dicotomía está presente en las ciencias sociales.

Sociedad de iguales y sociedad de desiguales

 - “El derecho es un ordenamiento de relaciones sociales la gran
dicotomía público/privado se duplica primeramente en la
distinción de dos tipos de relaciones sociales: entre iguales y
entre desiguales”. Pág. 15

- La gran Dicotomía en las ciencias sociales comprende y

distingue dos tipos de relaciones sociales entre:
 Iguales
 Desiguales
- El Estado y cualquier sociedad organizada se caracteriza por
relaciones de subordinación entre:
 Gobernantes y gobernados.
 Detentadores del poder de mandar y destinatarios
del poder de obedecer.
- En el Estado se dan relaciones entre desiguales .
- En contra posición al Estado la sociedad natural según el
iusnaturalismo sostiene que existió una relaciones entre
iguales
- La sociedad de mercado es un modelo de la esfera privada
que se contrapone.
- La sociedad de mercado se caracteriza por manifestar
relaciones entre iguales o de coordinación.

«La distinción entre sociedad de iguales o sociedad de no es menos

clasica que la distinción entre esfera privada y esfera pública.
Recuérdese a Vico: “omnis societas omnino duplex inaequalis et
aequalis” (toda sociedad, por completo, es doblemente desigual e
igual).

- La distinción entre sociedad según la desigualdad comprende:

 Familia.
 Estado.
 Sociedad y Dios y los hombres.
- La distinción entre sociedad de iguales comprende:
 Sociedad de hermanos.
 Parientes.
 Amigos.
 Ciudadanos.
 Huéspedes.
 Enemigos.
- Las dos dicotomías, público/privado y sociedad de
desigualdad/igualdad no se sobreponen totalmente.
  Desde el ámbito jurídico: la familia pertenece
convencionalmente a la esfera privada. Se opone a
la esfera pública
 La familia esta ubicada en la esfera privada
porque sobre ella existe un organismo
superior como la ciudad
 Desde el ámbito social: la familia es parte de la
sociedad de desiguales porque la pertenencia
convencional a la esfera privada está la prueba de
que el derecho público europeo que acompaña la
formación del Estado constitucional moderno
considera privadas las relaciones patriarcales…
 La relación entre enemigos: está situado en una
relación entre iguales. También está ubicado en el
derecho público
 Para Vico la relación entre enemigos está en el
ámbito de relaciones entre iguales.
 Vico cree de manera abstracta que la sociedad
internacional es una sociedad de entes formalmente
iguales.
 Para Hobbes y Hegel la relación entre iguales es
convencido dentro del Estado de naturaleza.
 El derecho público externo regula las relaciones
entre estados.
 El derecho público interno regula la relación
entre gobernantes y gobernados en un Estado.
- Desde el ámbito económico y político : El nacimiento de la
economía política establece una diferencia entre relaciones
económicas y relaciones políticas.
 Una relación económica supone una relación entre
desiguales en la división del trabajo y una igualdad
formal en el mercado.
 La Dicotomía público/privado aparece en su forma
de sociedad política (o de desiguales) y sociedad
económica (o de iguales).
 Desde el sujeto la Dicotomía aparece como la
sociedad del ciudadano que mira el interés público
y la del burgués que observa el intereses privados
en competencia y colaboración con otros individuos.
- La esfera económica y esfera política son diferentes.
- Estado natural y estado civil son diferentes
- Sociedad civil y sociedad política son diferentes
 - La sociedad civil entendido según el marxismo es comprendido
como un sistema de necesidades.
- El Estado político según el marxismo establece una línea de
separación y tránsito entre una sociedad de iguales y una
sociedad de desiguales.

Ley y contrato

donde debe resaltarse que la línea de separación entre, por un lado,

estado de naturaleza, esfera económica, sociedad civil, y por otro,
estado civil, esfera política, estado político, siempre transita entre
una sociedad de iguales (por lo menos for malmente) y una sociedad
de desiguales.

Dicotomía de correspondencia

- Estado de naturaleza - estado civil

- esfera económica - esfera política

- sociedad civil - estado político

Relación de iguales Relación de desiguales