Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR
Dirección Regional Magdalena Centro
República de Colombia
AUTO DRMC No. 07236001014 de 30 AGO. 2023
Por medio del cual se declara el cumplimiento de unas obligaciones, se
hace un requerimiento y se toman otras determinaciones.
EL DIRECTOR REGIONAL MAGDALENA CENTRO DE LA CORPORACIÓN
AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA-CAR, en ejercicio de las
facultades delegadas por la Dirección General mediante Resolución 3404 del 1 de
diciembre de 2014, aclarada y adicionada por la Resolución 3443 del 2 de
diciembre de 2014, y con fundamento, en el numeral 9 del artículo 31 de la Ley 99
de 1993, Decreto Ley 2811 de 1974, Decreto 1076 de 2015, Ley 1437 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución DRMC No. 025 del 28 de febrero de 2020 (folios 31-
37), la Corporación otorgó a favor de la señora ROSA MARÍA ROCHA DE
ROCHA, identificada con la cédula de ciudadanía No. 20.522.497, concesión de
aguas superficiales proveniente de la fuente hídrica nacedero innominado, cuyo
sitio de captación se localiza en inmediaciones de las coordenadas Norte:
1.027.468 – Este: 954.574 – Cota 1.809 m.s.n.m. (Sistema Magna Sirgas) en un
caudal total de 0,010 L/s, para uso pecuario, en beneficio del predio denominado
El Palmito, identificado con cédula catastral No. 0000000000070002000000000,
ubicado en la vereda Pajonal, jurisdicción del municipio de Guayabal de Síquima.
Que, el parágrafo 1, del artículo primero de la mencionada Resolución, fijó un
término de vigencia del permiso de concesión de aguas superficiales de diez (10)
años contados a partir de la ejecutoria de la mencionada resolución.
Que, el acto administrativo antes mencionado impuso a la señora ROSA MARÍA
ROCHA DE ROCHA, identificada con la cédula de ciudadanía No. 20.522.497,
una serie de obligaciones las cuales debían ser cumplidas en su totalidad, so
pena de declararle la caducidad por incumplimiento de las mismas.
Que, la citada Resolución se notificó de manera personal el 02 de marzo de 2021,
a la señora ROSA MARÍA ROCHA DE ROCHA, identificada con la cédula de
ciudadanía No. 20.522.497, con constancia de ejecutoria del 17 de marzo de
2021. (folio 61).
Que, con el fin de realizar seguimiento y control a la concesión de aguas y
verificar el cumplimiento de lo requerido en la Resolución DRMC No. 025 del 28
de febrero de 2020, el área técnica de la Corporación realizó visita técnica el día
28 de marzo de 2023, que dio lugar al Informe Técnico DRMC No. 0546 del 08
de mayo de 2023, y se conceptuó lo siguiente: (fls. 62-71).
“VI. CONCEPTO TÉCNICO
Con base a la visita técnica de seguimiento ejecutada el día 28 de marzo de 2023,
en el predio denominado “El Palmito” ubicada en la vereda Pajonal, jurisdicción del
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Por medio del cual se declara el cumplimiento de unas obligaciones, se
hace un requerimiento y se toman otras determinaciones.
municipio de Guayabal de Siquima del departamento Cundinamarca; se conceptúa
lo siguiente:
En lo relacionado con el Artículo 1 de la Resolución DRMC No. 025 de 28 febrero
del 2020, se tiene lo siguiente:
- Se realizó aforo volumétrico de la manguera de ½” pulgada que conduce el recurso
al perdió El Palmito, y el caudal aforado fue de 0.01 l/s el cual se encuentra dentro
del caudal otorgado por la Corporación.
En lo relacionado con el Artículo 2 de la Resolución DRMC No. 025 de 28 febrero
del 2020, se tiene lo siguiente:
- La obra de captación cumple con la altura de lámina que para un caudal de 0.01 l/s
es de 1 cm, para el orificio de control es de 1/4” lo cual coincide con las medidas
obtenidas en campo.
En lo relacionado con el Artículo 3 de la Resolución DRMC No. 025 de 28 febrero
del 2020, se tiene lo siguiente:
- Se evidencia la siembra de los individuos arbóreos (10) de especie nacedero con
una altura aproximada de 83 cm en buen estado fitosanitario cerca de la fuente
hídrica.
En lo relacionado con el Artículo 4 de la Resolución DRMC No. 025 de 28 febrero
del 2020, se tiene lo siguiente:
- No se cuentan con sistema de recolección de aguas lluvias en el predio.
- No se definen sistemas de reutilización del recurso
- No se evidencias tecnologías de bajo consumo en el predio.
En lo relacionado con el Artículo 6 de Resolución DRMC No. 025 de 28 febrero del
2020, se tiene lo siguiente:
- Se evidencia en la Base Datos TUSO con corte de 30 de septiembre de 2022, 2
cobros vigentes por tasa de utilización de los años 2021 y 2022.
- En el recorrido realizado en el área forestal de la fuente hídrica para la verificación
de la medida de compensación referente a la siembra de 10 árboles de especies
nativas si se evidencia la siembra solicitada por la Corporación.
- No se allegan los costos o valor del proyecto para su respectiva liquidación.
Liquidación de servicio de Seguimiento y Control Ambiental
No es posible realizar la liquidación del servicio de seguimiento Ambiental conforme
a los parámetros establecidos en el Artículo 24 del Acuerdo 002 de 2017, porque no
hay valor total del proyecto”.
FUNDAMENTO LEGAL
Que la constitución Política consagra en sus artículos 79 y 80 que, es obligación
del estado y de las personas la protección de las riquezas naturales de la Nación,
la protección de la diversidad e integridad del ambiente, la conservación de las
áreas de especial importancia ecológica, la planificación, el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales, con el fin de garantizar el desarrollo
sostenible, la conservación, restauración o sustitución de los recursos.
Que el artículo 31 de la Ley 99 de 1993, establece, entre otras, las funciones de
las Corporaciones Autónomas Regionales, así:
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Por medio del cual se declara el cumplimiento de unas obligaciones, se
hace un requerimiento y se toman otras determinaciones.
“ARTÍCULO 31. Funciones. Las Corporaciones Autónomas Regionales ejercerán
las siguientes funciones:
(…)
2. Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción,
de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y
directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente;
9. Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales
requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilización de los recursos
naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan
afectar el medio ambiente. Otorgar permisos y concesiones para
aprovechamientos forestales, concesiones para el uso de aguas superficiales y
subterráneas y establecer vedas para la caza y pesca deportiva;
12. Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los
usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual
comprenderá el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o residuos
líquidos, sólidos y gaseosos, a las aguas a cualquiera de sus formas, al aire o a los
suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en
peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o
impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. Estas funciones comprenden la
expedición de las respectivas licencias ambientales, permisos, concesiones,
autorizaciones y salvoconductos;”
CONSIDERACIONES JURÌDICAS
Que, es necesario indicar a la señora ROSA MARÍA ROCHA DE ROCHA,
identificada con la cédula de ciudadanía No. 20.522.497, en calidad de
beneficiaria de la concesión de aguas superficiales, que los actos administrativos
que otorgan permisos o autorizaciones de carácter ambiental están sujetos al
cumplimiento de las obligaciones establecidas en los mismos.
Que teniendo en cuenta lo relacionado en el Informe Técnico DRMC No. 0546 del
08 de mayo de 2023, se puede establecer que la beneficiaria ha dado
cumplimiento parcial a las obligaciones impuestas en la Resolución DRMC No.
025 del 28 de febrero de 2020, teniendo en cuenta que construyò la obra de
captaciòn de acuerdo con los diseños entregados por la Corporaciòn, la cual
garantiza la derivaciòn exclusiva del caudal otorgado. Se realizò la siembra de
diez (10) àrboles de la especie nacedero, los cuales se encuentran en buen
estado fitosanitario.
Que teniendo en cuenta el cumplimiento de las obligaciones mencionadas
anteriormente, està Corporaciòn en la parte dispositiva del presente auto
procederà a declarar su cumplimiento.
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Por medio del cual se declara el cumplimiento de unas obligaciones, se
hace un requerimiento y se toman otras determinaciones.
Acorde con lo anterior y en aras de lograr el fin de la concesión otorgada y por
ende el cumplimiento en su totalidad de las obligaciones impuestas so pena de
incurrir en alguna de las causales de caducidad de la concesión señaladas en el
artículo 62 del Decreto Ley 2811 de 19724, esta Corporación considera necesario
requerir a la señora ROSA MARÍA ROCHA DE ROCHA, identificada con la cédula
de ciudadanía No. 20.522.497, para el cumplimiento de las obligaciones
impuestas en la Resolución DRMC No. 025 del 28 de febrero de 2020,
consistentes en:
- Instalar sistemas de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias como
fuente adicional de reserva.
- Definir la forma y los sistemas de reutilización del agua.
- Implementación de tecnologías de bajo consumo para los diferentes usos del
agua.
- Allegue con destino al expediente No. 80068, la relaciòn de costos de inversiòn y
operaciòn anual de las obras o actividades en que incurre el proyecto,
actualizados, de conformidad con el Acuerdo CAR No. 002 de 2017, con miras a
efectuar el cobro por concepto del servicio de seguimiento ambiental.
Que, en mérito de lo expuesto, El Director Regional Magdalena Centro de la
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR,
DISPONE:
ARTÍCULO 1: Requerir a la señora ROSA MARÍA ROCHA DE ROCHA,
identificada con la cédula de ciudadanía No. 20.522.497, para que dè
cumplimiento a las obligaciones impuestas mediante Resolución DRMC No. 025
del 28 de febrero de 2020, de conformidad con lo expuesto en la parte
considerativa del presente auto, en especial las siguientes:
- Instalar sistemas de recolección y aprovechamiento de aguas lluvias como
fuente adicional de reserva.
- Definir la forma y los sistemas de reutilización del agua.
- Implementación de tecnologías de bajo consumo para los diferentes usos del
agua.
- Allegue con destino al expediente No. 80068, la relaciòn de costos de inversiòn y
operaciòn anual de las obras o actividades en que incurre el proyecto,
actualizados, de conformidad con el Acuerdo CAR No. 002 de 2017, con miras a
efectuar el cobro por concepto del servicio de seguimiento ambiental.
ARTÍCULO 2: Tener por cumplida la obligaciòn impuesta en el paràgrafo del
artìculo 2 de la Resolución DRMC No. 025 del 28 de febrero de 2020, teniendo en
cuenta que la beneficiaria realizò la construcciòn de la obra de captaciòn de
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hace un requerimiento y se toman otras determinaciones.
acuedo con los diseños entregados por la Corporaciòn, la cual garantiza la
derivaciòn exclusiva del caudal otorgado.
ARTÍCULO 3: Tener por cumplida la medida de compensación impuesta en el
numeral 2, del artículo 6, de la Resolución DRMC No. 025 del 28 de febrero de
2020, teniendo en cuenta que la beneficiaría realizó la siembra de diez (10)
árboles de especies nativas.
ARTÍCULO 4: Advertir a la señora ROSA MARÍA ROCHA DE ROCHA,
identificada con la cédula de ciudadanía No. 20.522.497, que el incumplimiento a
lo establecido en el presente acto administrativo dará lugar al anuncio de la
caducidad de conformidad con lo establecido en el artículo 62 del Decreto No.
2811 de 1974.
ARTÍCULO 5: Advertir a la señora ROSA MARÍA ROCHA DE ROCHA,
identificada con la cédula de ciudadanía No. 20.522.497, que el uso, manejo y/o
aprovechamiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente, sin
la obtención de los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones
correspondientes, conlleva la imposición de las medidas preventivas y/o sanciones
establecidas en los artículos 36 y 40 de la Ley 1333 de 2009.
ARTÍCULO 6: Notificar el contenido de la presente providencia a la señora ROSA
MARÍA ROCHA DE ROCHA, identificada con la cédula de ciudadanía No.
20.522.497, o su apoderado debidamente constituido, conforme a lo dispuesto en
los Artículos 67 y siguientes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo., dejando las respectivas constancias en el
expediente.
ARTÍCULO 7: En contra de la presente providencia no procede recurso alguno,
conforme lo dispuesto en el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
OSCAR MAURICIO NIETO HERRERA
Director Regional Magdalena Centro - DRMC
Proyectó: Lady Paola Galindo Ramirez / DRMC
Revisó: Maira Stella Silva Campos / DRMC
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Expediente: 80068
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