RESUMEN DEL PROYECTO
Nombres completos de los integrantes del equipo de trabajo:
Darlin Nayeli Velásquez Rosero 220043061
Richard Guillermo Realpe Delgado 220043015
Nombre del proyecto: Reducir la mortalidad infantil mediante agua potable y educación
sanitaria en La Aurora
Entidad ejecutora: Universidad de Nariño
Nombre del responsable: Darlin Nayeli Velásquez Rosero – Richard Guillermo Realpe
Delgado
Cargo: Estudiantes Dependencia: Administración de
Empresas
Dirección: Torobajo, Pasto - Teléfono: 603856745 Celular: 3168576426
Nariño
Ciudad: La Aurora, Arboleda - Nariño
Duración del proyecto (meses): 19.5 meses
Descripción sucinta del proyecto: La Aurora, en el municipio de Arboleda (Nariño), es una
comunidad rural de reciente asentamiento con 400 habitantes. La población enfrenta un grave
aumento de enfermedades infecciosas de transmisión hídrica, especialmente en niños, debido
al consumo de agua no apta. No existe una red pública de abastecimiento, y el agua se obtiene
directamente del río Juanambú o de pozos, sin ningún tratamiento. Mujeres y niños asumen
esta tarea, sin conocer los riesgos sanitarios. No hay prácticas de potabilización ni educación
para la salud en las escuelas. Además, las condiciones higiénicas son precarias, sin letrinas ni
infraestructura básica, lo que agrava la situación. Informes oficiales confirman que el agua
disponible no es segura para el consumo humano.
El Proyecto pretende impactar bajo una construcción acueducto y una práctica de potabilización
con la comunidad parar reducir la mortalidad infantil a causa de virus hídricos infecciosos.
Presupuesto del proyecto:
Aporte solicitado: $ 1.226.330.531 89%
Contrapartidas (otras fuentes por entidad): Asociación de la Aurora, Alcaldía de
Arboleda
Costo total del proyecto: $ 1.377.400.531 100.0%
Distribución geográfica: 400 Habitantes
Departamento: Nariño
Municipio: Arboleda
Localidad (barrio/vereda): La Aurora
2. INFORMACIÓN DEL PROYECTO
2.1. CONTEXTO
La Aurora, un poblado rural de asentamiento reciente ubicado en el municipio de Arboleda
(Nariño), cuenta con aproximadamente 400 habitantes, en su mayoría campesinos e
inmigrantes. Situada a orillas del río Juanambú, esta comunidad carece de acceso a una red
pública de agua potable. El abastecimiento de agua se realiza manualmente, principalmente
por mujeres y niños, quienes recurren al río o a pozos sin tratamiento previo. Las condiciones
sanitarias son precarias, con escasa infraestructura, sin letrinas ni sistemas básicos de
saneamiento. Además, no existen programas de educación para la salud ni en escuelas ni a
nivel comunitario, lo que agrava la situación sanitaria y vulnera los derechos básicos de la
población.
2.2. JUSTIFICACION DEL PROYECTO
En La Aurora, el acceso a agua potable y la educación sanitaria son prácticamente inexistentes.
Esta situación ha generado un incremento alarmante en enfermedades infecciosas de
transmisión hídrica. Según datos del Centro de Salud local, el 80% de los casos de
morbilidad atendidos están relacionados con el consumo de agua contaminada,
afectando principalmente a la población infantil. La falta de infraestructura, sumada al
desconocimiento sobre prácticas de potabilización, representa un riesgo sanitario y social
crítico. Es urgente intervenir con un enfoque integral que contemple tanto la construcción de
un sistema de acueducto como la capacitación comunitaria en el manejo seguro del agua,
para reducir enfermedades y mejorar la calidad de vida.
2.3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
La comunidad de La Aurora sufre altos niveles de morbi-mortalidad, especialmente infantil, a
causa del consumo de agua no potable.
Esto ocurre por la ausencia de un sistema de acueducto, el consumo directo de agua del
río o pozos sin tratamiento, la falta de educación sanitaria y las pésimas condiciones
higiénicas, incluyendo la inexistencia de letrinas o instalaciones básicas.
A los 400 habitantes de La Aurora, con especial afectación en niños, mujeres (que cargan
con la recolección del agua) y sectores vulnerables.
Mediante la construcción de un acueducto que garantice el acceso a agua potable y la
capacitación comunitaria en prácticas de potabilización como hervido, uso de filtros,
cloración y manejo higiénico del agua.
3. DOCUMENTO DE PROYECTO DEFINITIVO (descripción de la intervención)
3.1. Fin
1. Mejorar las condiciones socioeconómicas de la comunidad
2. Aumento del conocimiento en prácticas de potabilización
3. Reducción de la carga domestica sobre mujeres y niños
4. Aumentar la productividad escolar y laboral
5. Reducción de gastos médicos
6. Evitar la migración
3.2. Propósito
Reducción de la mortalidad infantil por enfermedades infecciosas
3.3. PRODUCTOS Y ACTIVIDADES
Con el objetivo de garantizar el acceso sostenible a agua potable en condiciones seguras
para la comunidad beneficiaria, el proyecto se estructura en torno a un conjunto de
actividades estratégicas organizadas en dos grandes componentes: formación comunitaria
y fortalecimiento técnico-operativo.
El Componente A está orientado al fortalecimiento de capacidades comunitarias
mediante procesos de sensibilización y apropiación de prácticas de potabilización de agua a
nivel doméstico. Este componente incluye actividades como la capacitación en métodos de
potabilización (A.1), la distribución de materiales e insumos necesarios para aplicar
dichas técnicas (A.2), y el monitoreo continuo del uso y efectividad de estas prácticas
en los hogares (A.3). Estas acciones buscan empoderar a la comunidad para mejorar sus
condiciones sanitarias incluso antes de la implementación completa del sistema de
acueducto.
El Componente B, por su parte, está centrado en el diseño e implementación técnica del
sistema de abastecimiento de agua potable. Inicia con la evaluación del contexto físico
y social, a través del diagnóstico técnico del terreno y levantamiento topográfico (B.1),
seguido de la socialización del proyecto con la comunidad (B.2) y la realización del
estudio hidrológico y análisis de fuentes de agua (B.3). Con base en estos estudios, se
lleva a cabo el diseño del sistema de acueducto (B.4) y la tramitación de permisos
requeridos (B.5). Posteriormente, se desarrolla la gestión de materiales e insumos (B.6),
así como la contratación de personal técnico y mano de obra local (B.7).
La fase constructiva contempla la ejecución de obras clave, tales como la captación de
agua y el tanque de almacenamiento (B.8), la instalación de redes de distribución y
conexiones domiciliarias (B.9), y la construcción de cámaras de inspección y válvulas
de control (B.10). Una vez terminadas las obras, se realizan pruebas hidráulicas y ajustes
técnicos (B.11) para asegurar el correcto funcionamiento del sistema. Finalmente, se
implementa una capacitación comunitaria enfocada en el uso, cuidado y mantenimiento
del acueducto (B.12), con el propósito de fomentar la sostenibilidad y apropiación del
sistema por parte de los beneficiarios.
Este enfoque integral combina infraestructura, participación comunitaria y educación,
asegurando tanto el acceso físico como el empoderamiento social para la gestión autónoma
del recurso hídrico.
4. INDICADORES Y FUENTES DE VERIFICACION
INDICADORES DE OBJETIVOS FUENTES DE VERIFICACION
- Reducción de la tasa de morbi-mortalidad - Estadísticas hospitalarias
infantil en un 98%
- Reducción de los gastos médicos familiares - Reportes anuales Hospitalarios
en un 70%
- Aumento del 100% en la productividad - Informes escolares
escolar
- Aumento del 60% en la productividad - Estadísticas hospitalarias
laboral Informes laborales
- Reducción del 90% en la migración por - Informes demográficos
motivos socioeconómicos
- Eliminación del 100% de la carga doméstica - Encuestas comunitarias anuales
relacionada con recolección de agua
5. INDICADORES Y FUENTES DE VERIFICACION
INDICADORES DE PRODUCTOS FUENTES DE VERIFICACION
100% de la comunidad capacitada en - Actas de asistencia y evaluación de
métodos de potabilización en el primer año capacitaciones
- Informes trimestrales de formación
- Registro fotográfico de las jornadas
Implementación del sistema de acueducto en - Informes semestrales de avance físico del
un 25% durante el primer año proyecto
- Reportes de ejecución presupuestal
- Actas de entrega parcial
Implementación del sistema de acueducto en -Informe final de obra
un 100% al finalizar el segundo año - Acta de entrega y puesta en marcha del
sistema
- Certificaciones técnicas del sistema instalado
Capacitación comunitaria en uso y Listados de asistencia y evaluación
mantenimiento del sistema al finalizar la -Material pedagógico entregado
implementación - Registro audiovisual o fotográfico de las
capacitaciones
Funcionamiento del sistema de acueducto - Informes anuales de operación y
con mantenimiento continuo desde su mantenimiento
entrega - Registros de inspección técnica
- Bitácoras de mantenimiento preventivo y
correctivo
6. SUPUESTOS Y RIESGOS
A. Nivel de FIN
Supuestos:
El contexto político y económico nacional se mantiene estable.
La seguridad social y los servicios de salud se sostienen sin deterioro.
Las políticas públicas continúan apoyando proyectos de agua y saneamiento.
La comunidad mantiene el uso responsable y sostenido del sistema de acueducto.
Riesgos:
Cambios políticos o recortes presupuestales podrían afectar el respaldo institucional al
proyecto.
Falta de continuidad en políticas públicas podría debilitar la sostenibilidad del sistema.
Desinterés o desgaste comunitario podría reducir el uso adecuado del sistema a largo
plazo.
B. Nivel de PROPÓSITO
Supuestos:
El sistema de salud local mantiene su capacidad de atención y seguimiento.
Las familias aplican de forma constante las prácticas saludables aprendidas.
El suministro de agua se mantiene continuo, seguro y con calidad aceptable.
Riesgos:
Saturación o colapso del centro de salud local podría limitar la medición del impacto.
Abandono de las prácticas saludables podría revertir los beneficios logrados.
Problemas técnicos o climáticos podrían interrumpir el suministro de agua.
C. Nivel de PRODUCTOS
Supuestos:
La comunidad participa activamente en las capacitaciones y actividades educativas.
No hay interrupciones prolongadas en el suministro de materiales y mano de obra.
El mantenimiento preventivo y correctivo se realiza a tiempo y con los recursos
adecuados.
Riesgos:
Baja asistencia o interés en las capacitaciones limitaría el cambio de comportamiento.
Escasez de insumos o retrasos logísticos podrían afectar los cronogramas.
Fallas en el mantenimiento podrían deteriorar el sistema prematuramente.
D. Nivel de ACTIVIDADES
Supuestos:
Se dispone de facilitadores capacitados y espacios adecuados para las sesiones.
Los materiales llegan a tiempo y son aptos para las condiciones geográficas y
culturales.
La comunidad colabora en el seguimiento y permite el acceso al equipo técnico.
Las condiciones climáticas y de seguridad permiten realizar los estudios sin
contratiempos.
Los diseños técnicos son aprobados oportunamente por las entidades reguladoras.
Los trámites administrativos no sufren demoras por parte de las autoridades locales.
Se cuenta con proveedores confiables y disponibilidad de personal calificado.
Las condiciones del terreno permiten ejecutar las obras según el cronograma.
El sistema pasa las pruebas hidráulicas sin fallas mayores.
Se identifican y fortalecen líderes comunitarios para la operación y mantenimiento del
sistema.
Riesgos:
Inaccesibilidad a las zonas por clima extremo o conflictos de orden público.
Retrasos en permisos y trámites podrían aplazar la ejecución de obras.
Falta de personal técnico o problemas con contratistas afectarían la calidad del
proyecto.
Fallos técnicos en las pruebas finales requerirían ajustes costosos.
Ausencia de liderazgo comunitario podría comprometer la sostenibilidad del sistema.
CONDICIÓN PREVIA AL INICIO
Supuestos clave antes de ejecutar:
Permisos de construcción aprobados.
Proyecto legalmente constituido y con soporte jurídico.
Presupuesto total aprobado y asegurado.
Permisos gubernamentales, ambientales y municipales en regla.
Pólizas y seguros activados.
Riesgos:
Si no se cuenta con los permisos legales, el proyecto no podrá iniciar.
Falta de pólizas o cobertura de riesgos podría exponer a pérdidas financieras.
7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
8. PRESUPUESTO DE INVERSIÓN (INVERSIONES, INGRESOS O BENEFICIOS, COSTOS Y
GASTOS, FUENTES DE FINANCIACIÓN).
Descripción del Presupuesto de Inversión
El presente presupuesto de inversión contempla una estructura detallada de los costos requeridos
para la ejecución del proyecto, clasificados por categorías, unidades de medida, cantidades,
valores unitarios y totales, así como las fuentes de financiación involucradas (Asociación La
Aurora, Alcaldía de Arboleda y el Departamento de Nariño). El costo total estimado del proyecto
asciende a $1.378.600.531 COP.
1. Gastos de Personal
Esta categoría representa el mayor porcentaje del presupuesto y está orientada a la remuneración
del recurso humano especializado y operativo necesario para la ejecución del proyecto. Incluye
honorarios de profesionales como ingenieros, facilitadores, técnicos, auxiliares, equipo de
monitoreo, jurídico, y mano de obra directa.
Subtotal: $334.730.625
Financiado por: $7.900.000 (Alcaldía Arboleda) y $326.830.625 (Departamento de Nariño)
2. Transporte
Se contemplan costos asociados a transporte del personal, materiales y visitas técnicas al terreno.
Subtotal: $8.400.000
Financiado por: $4.200.000 (Alcaldía Arboleda), $3.000.000 (Departamento de Nariño)
3. Equipos y Herramientas
Incluye la adquisición de materiales, equipos técnicos, kits de muestreo, software especializado y
herramientas menores necesarias para las actividades operativas y técnicas del proyecto.
Subtotal: $875.910.000
Financiado por: $910.000 (Alcaldía Arboleda), $875.000.000 (Departamento de Nariño)
4. Costos Legales
Se prevé un único gasto relacionado con la legalización de documentos.
Subtotal: $10.000.000
Financiado por: Alcaldía Arboleda
5. Diversos / Misceláneos
Agrupa costos menores como papelería, material didáctico y refrigerios necesarios para el
desarrollo de actividades formativas y operativas.
Subtotal: $16.590.000
Financiado por: $2.600.000 (Asociación La Aurora), $12.590.000 (Alcaldía Arboleda),
$1.400.000 (Departamento de Nariño)
6. Gastos de Administración
Incluye honorarios administrativos (coordinador, secretaría, mensajero), servicios públicos,
papelería y una provisión por imprevistos equivalente al 1% de los costos directos.
Subtotal: $132.969.906
Financiado por: $112.870.000 (Alcaldía Arboleda), $20.099.906 (Departamento de Nariño)
Resumen Global de Fuentes de Financiación
Fuente Aporte (COP)
Asociación La Aurora $2.600.000
Alcaldía de Arboleda $148.470.000
Departamento de Nariño $1.226.330.531
Total $1.378.600.531
9. FLUJO DE FONDOS FINANCIERO
Se presenta una proyección financiera detallada para el proyecto con una duración de 20
meses y un valor total estimado de $1.377.400.531 COP. Esta proyección está organizada
por fuente de financiación, rubros de egreso y periodos mensuales, permitiendo hacer un
seguimiento riguroso del flujo de recursos y su ejecución en el tiempo.
El proyecto cuenta con tres fuentes principales de financiación: el Departamento de
Nariño, con un aporte total de $1.226.330.531, lo que representa la mayor parte de la
inversión; la Alcaldía de Arboleda, que aporta $148.470.000; y la Asociación de la Aurora,
con un aporte de $2.600.000. Cada una de estas fuentes realiza giros de recursos en
distintos momentos, organizados en periodos de cinco meses. En cada periodo, se consignan
los montos girados por cada entidad, así como el saldo pendiente por desembolsar, lo cual
permite conocer el estado de ejecución financiera mes a mes.
En cuanto a los egresos, el gasto en siete rubros: gastos de personal, transporte,
infraestructura (obra física), equipos y materiales, costos legales, gastos diversos y
gastos administrativos. La inversión más significativa se destina a la compra de equipos y
materiales, con desembolsos destacados en el mes 10 por más de $510 millones y en el mes
14 por más de $205 millones, ambos con cargo al Departamento de Nariño. También se
registra una inversión constante en gastos administrativos, cercana a los $5.600.000
mensuales, lo que suma un total de $116.670.000 durante los 20 meses. Además, se
incluyen egresos por honorarios y costos legales por un total de $16.500.000.
Cada fuente mantiene su propio ritmo de desembolso. La Asociación de la Aurora realiza
pequeños giros distribuidos entre los meses 1 y 18. La Alcaldía de Arboleda hace cuatro
desembolsos mayores en cada uno de los bloques de cinco meses. Por su parte, el
Departamento de Nariño realiza giros más variables, incluyendo montos significativos para
cubrir principalmente gastos de personal y la adquisición de equipos. La tabla también
muestra una columna denominada "saldo por girar", que facilita el seguimiento de los
compromisos financieros aún pendientes y la planificación del flujo de caja del proyecto.
La proyección financiera está diseñada para garantizar una ejecución ordenada de los
recursos, priorizando la inversión en infraestructura técnica y talento humano. La distribución
por periodos y la separación por fuentes de financiación permiten un control eficiente del
gasto y aseguran la sostenibilidad del proyecto durante los 20 meses de implementación.
10. MARCO INSTITUCIONAL
La ejecución del proyecto orientado a mejorar las condiciones de salud pública en la vereda
La Aurora, particularmente en lo relacionado con el acceso al agua potable y la prevención de
enfermedades de transmisión hídrica, contará con la participación activa de diversas
instituciones, cuyas funciones han sido definidas en coherencia con sus competencias,
capacidades y compromiso con el desarrollo territorial.
En primer lugar, la Universidad de Nariño desempeñará un papel fundamental como entidad
académica y técnica. Su aporte se centrará en brindar acompañamiento investigativo y
formativo a través de proyectos de tesis, prácticas profesionales y procesos de observación
de campo. Además, contribuirá al diseño de estrategias educativas, elaboración de
diagnósticos participativos y evaluación de los impactos del proyecto. La vinculación de la
universidad permitirá integrar el conocimiento científico con la realidad social de la
comunidad, fortaleciendo la pertinencia y sostenibilidad de las acciones.
Por su parte, la Junta de Acción Comunal de La Aurora representa el liderazgo local y
constituye el principal canal de articulación con la comunidad. Su participación será clave
para movilizar a la población, coordinar actividades logísticas y promover la apropiación del
proyecto por parte de los habitantes. Adicionalmente, la Junta apoyará con recursos
económicos para cubrir aspectos básicos como la alimentación (refrigerios) durante las
actividades comunitarias y reuniones, demostrando su compromiso con el bienestar colectivo.
La Alcaldía Municipal de Arboleda contribuirá a través de la gestión de recursos financieros
y logísticos, así como en la tramitación de permisos necesarios para la ejecución del
proyecto. Desde su función institucional, respaldará la implementación de las acciones
propuestas, prestando apoyo administrativo, facilitando el acceso a espacios públicos y
promoviendo la articulación con otras dependencias del gobierno local.
Finalmente, la Gobernación de Nariño será un actor estratégico, ya que aportará la mayor
parte del financiamiento requerido para el desarrollo del proyecto. A través de sus secretarías
técnicas, principalmente salud, infraestructura y planeación, brindará acompañamiento
técnico, seguimiento institucional y asesoría en temas de saneamiento básico, calidad del
agua y salud ambiental. Su respaldo garantizará el fortalecimiento de capacidades locales y
la posibilidad de escalar o replicar el proyecto en otras comunidades del departamento.
La participación articulada de estas instituciones permitirá no solo abordar la problemática
desde una perspectiva integral, sino también fomentar procesos sostenibles de
empoderamiento comunitario, gestión interinstitucional y transformación social en La Aurora.
11. MECANISMOS DE COORDINACIÓN
El primer paso será la creación del Comité de Coordinación para Agua Segura y Salud
Comunitaria de La Aurora. Este comité funcionará como el espacio interinstitucional
permanente para la planificación, toma de decisiones, supervisión y seguimiento de todas las
acciones del proyecto. Estará integrado por un representante de cada entidad, incluyendo
líderes de la comunidad, y se reunirá de forma bimensual. Para su funcionamiento se
elaborará un reglamento interno, se levantará un acta de constitución y se mantendrán
registros escritos de cada reunión.
Para formalizar los compromisos, se firmará un convenio interinstitucional que definirá
claramente los roles, responsabilidades, aportes y tiempos de ejecución de cada
entidad. La Alcaldía de Arboleda asumirá la coordinación general del proyecto, incluyendo la
logística, el cronograma y la gestión de recursos. La Gobernación de Nariño, a través de sus
secretarías de salud y planeación, aportará asesoría técnica, apoyo financiero y facilitará el
enlace con entidades departamentales. La Junta de Acción Comunal participará en la
organización comunitaria, promoverá la participación y hará seguimiento a los avances desde
el territorio. La Universidad de Nariño se encargará de la elaboración de diagnósticos
técnicos, estudios de calidad del agua, diseño de materiales educativos y evaluación del
impacto del proyecto. Por su parte, la comunidad local participará activamente en las
capacitaciones, en la implementación de prácticas adecuadas para el manejo del agua, y en
la ejecución de obras menores mediante mano de obra comunitaria.
Para facilitar la comunicación y la coordinación, se utilizarán herramientas
tecnológicas como grupos de WhatsApp o Telegrama interinstitucionales, un repositorio
en Google Drive para almacenar documentos y actas, reuniones virtuales o presenciales
periódicas, y correos institucionales para comunicaciones oficiales. Estas herramientas
permitirán mantener una comunicación fluida y acceso constante a la información.
Con el fin de fortalecer la articulación entre los actores institucionales y comunitarios
involucrados en el proyecto, se implementarán estrategias clave para mejorar la conexión
interinstitucional. En primer lugar, cada entidad designará un gestor de coordinación,
quien será el enlace directo responsable de representar a su institución, dar seguimiento a los
compromisos adquiridos y facilitar la comunicación entre las partes. Esta figura garantizará la
continuidad del trabajo colaborativo y evitará vacíos de información o participación.
Asimismo, se establecerá una agenda de trabajo conjunta, consensuada entre todos los
actores, que defina con claridad las fechas de reuniones, actividades comunitarias, entregas
de informes y jornadas de capacitación. Esta planificación compartida permitirá una mejor
gestión del tiempo y de los recursos institucionales, y asegurará el cumplimiento de los
objetivos planteados.
Finalmente, se promoverán espacios de integración informal, como mingas comunitarias,
jornadas pedagógicas abiertas y encuentros culturales o recreativos. Estos espacios no solo
facilitarán la interacción entre los representantes institucionales y la comunidad, sino que
también contribuirán a fortalecer la confianza, la corresponsabilidad y el sentido de
pertenencia frente al proyecto.
12. ANEXOS (anexar)
Matriz de análisis de participantes.
Matriz de Vester
Árbol de problemas
Árbol de objetivos
Cuadros de análisis de alternativas (análisis cualitativo y cuantitativo)
Matriz de marco lógico (señalar con fechas las lógicas vertical y horizontal).
Base de cálculo de presupuesto en formato Excel
Flujo de fondos (un flujo por cada fuente de financiación del proyecto).
