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II. Autoridades y Personal
b) Oposiciones y concursos
DEPARTAMENTO DE SANIDAD
DECRETO 90/2025, de 23 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se
aprueba la Oferta de Empleo Público para el año 2025 en el ámbito de
personal estatutario del Servicio Aragonés de Salud.
El artículo 75.13.º del Estatuto de Autonomía de Aragón, en el ámbito de las
competencias compartidas con el Estado, establece que corresponde a la
Comunidad Autónoma de Aragón la competencia compartida en el régimen
estatutario de los funcionarios dependientes de esta Comunidad Autónoma.
A su vez, el artículo 70 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del
Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre, y el artículo 23 del texto refundido de la Ley de Ordenación de la Función
Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo
1/1991, de 19 de febrero, constituyen el marco normativo regulador de la Oferta de
Empleo Público.
La Oferta de Empleo Público es, de conformidad con dichos preceptos, el
instrumento de planificación en el que figuran las necesidades de recursos
humanos con asignación presupuestaria que han de proveerse mediante la
incorporación de personal de nuevo ingreso.
El artículo [Link].1.a) de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2023, que se consideran automáticamente
prorrogados en virtud con lo establecido en el artículo 134.4 de la Constitución
Española, establece una tasa de reposición de efectivos del 120 por cien en
los sectores prioritarios, que incluye a las “Administraciones Públicas con
competencias sanitarias respecto de las plazas de personal estatutario y
equivalente de los servicios de salud del Sistema Nacional de Salud”.
Asimismo, al amparo de lo dispuesto en el artículo [Link] de la Ley 31/2022,
de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023,
se permite que la tasa de reposición de uno o varios sectores o colectivos
prioritarios se pueda acumular en otros sectores o colectivos prioritarios, y
que las Administraciones Públicas puedan ceder tasa a las Universidades de
su competencia, incluyendo en la presente Oferta la cesión de tres plazas de
Facultativo Especialista de Área a la Universidad para su convocatoria como plazas
vinculadas.
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El artículo 35.6 de la Ley 17/2023, de 22 de diciembre, de Presupuestos de la
Comunidad Autónoma de Aragón para 2024, que se considera prorrogada de
conformidad con lo establecido en el artículo 111, apartado 3, del Estatuto de
Autonomía de Aragón, habilita al Gobierno de Aragón para aprobar, de manera
separada, las ofertas de empleo público correspondientes a cada uno de los
ámbitos sectoriales de administración general, educación y sanidad.
En aplicación de la regulación previamente mencionada, se procede a la
aprobación de la Oferta de Empleo Público para el año 2025, correspondiente al
ámbito del personal estatutario del Servicio Aragonés de Salud.
De conformidad con lo establecido en el texto refundido de la Ley del Presidente
o Presidenta y del Gobierno de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 1/2022,
de 6 de abril, y en el artículo 35.5 de la Ley 17/2023, de 22 de diciembre, de
Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2024,
corresponde al Departamento de Sanidad la elaboración y tramitación de la Oferta
de Empleo Público en el ámbito del personal estatutario, habiéndose cumplido el
trámite de negociación en la Mesa Sectorial de Sanidad y emitidos los informes
preceptivos de la Secretaría General Técnica del Departamento de Sanidad,
Dirección General de Presupuestos, Dirección General de la Función Pública,
Inspección General de Servicios y Dirección General de Servicios Jurídicos.
Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 129 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, en la elaboración de esta norma han sido tenidos en cuenta los principios
de buena regulación recogidos en el citado artículo. En concreto, los principios de
necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.
Por un lado, se adecúa a los principios de necesidad y eficacia, ya que la
aprobación de esta Oferta de Empleo Público está justificada por garantizar
el ejercicio de un derecho fundamental de acceso a la función pública, en
cumplimiento del artículo 23.2 de la Constitución Española, y por una razón de
interés general, que es la estabilización de empleo temporal, con una identificación
clara de los fines perseguidos, y es el instrumento más adecuado para garantizar
su consecución, de acuerdo con lo establecido en el artículo 70.3 del texto
refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
También se adecúa al principio de proporcionalidad, ya que este Decreto contiene
la regulación imprescindible para atender la necesidad a cubrir con su regulación,
que es aprobar la Oferta de Empleo Público del Servicio Aragonés de Salud,
tras constatar que no existen otras medidas menos restrictivas de derechos o
que impongan menos obligaciones a las personas destinatarias. De hecho, no
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se restringe ningún derecho ni se impone ninguna obligación a las personas
destinatarias que no sea asumible por los mismos.
Igualmente, en relación al principio de transparencia, se ha de indicar que los
objetivos de esta iniciativa y su justificación aparecen en los párrafos precedentes
de este Preámbulo, al tener la norma carácter organizativo está exenta de los
distintos trámites propios de la participación pública, esto es, la consulta pública
previa, audiencia e información pública.
Por último, responde al principio de seguridad jurídica, puesto que este Decreto
se dicta en coherencia con el ordenamiento jurídico autonómico, con respeto del
ordenamiento nacional y de la Unión Europea, generando un marco normativo
estable, predecible, integrado, claro y de certidumbre.
En aplicación del principio de eficiencia, la iniciativa normativa racionaliza la
gestión de los recursos públicos. Por otra parte, se está avanzando en el uso y
mejora permanente de los medios tecnológicos que se disponen para la gestión
de las convocatorias que se deriven del proyecto, ello permitirá una ejecución más
eficiente de las mismas.
En su virtud, realizados los trámites preceptivos y de negociación, a propuesta del
Consejero de Sanidad y previa deliberación del Gobierno de Aragón, en su reunión
de 23 de julio de 2025,
DISPONGO:
Artículo Único. Aprobación de la Oferta de Empleo Público del personal estatutario
del Servicio Aragonés de Salud de 2025.
1. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 23 del texto refundido de la Ley
de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón,
aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, se aprueba la Oferta
de Empleo Público del personal estatutario del Servicio Aragonés de Salud
correspondiente al año 2025, en los términos y condiciones que se fijan en el
presente Decreto.
2. Dicha Oferta de Empleo Público comprende un total de 1.318 plazas, que se
corresponden con el 120% de tasa de reposición legalmente establecida en el
artículo [Link].1.a) de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2023, que están dotadas presupuestariamente
y que figuran en las plantillas orgánicas de los centros sanitarios del Servicio
Aragonés de Salud, con el detalle incluido en el anexo.
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a) 772 del turno de acceso libre, de las cuales tres son objeto de cesión a
la Universidad de Zaragoza en virtud de lo acordado en la Comisión de
Seguimiento del Concierto entre el Gobierno de Aragón y la Universidad de
Zaragoza.
b) 105 plazas para el turno de personas con discapacidad, en virtud de lo
establecido en el artículo 27.2 de la Ley 5/2019, de 21 de marzo, de derechos
y garantías de las personas con discapacidad en Aragón, según el siguiente
desglose:
1. 66 plazas para ser cubiertas por el turno general de discapacidad, en un
grado igual o superior al 33 por ciento.
2. 26 plazas para ser cubiertas por el turno de discapacidad intelectual.
3. 13 plazas quedan asignadas al turno de enfermedad mental.
c) 7 plazas para atender el cupo de quienes se encuentren incluidos en el ámbito
de aplicación de la disposición adicional segunda de la Ley 4/2008, de 17 de
junio, de medidas a favor de las Víctimas del Terrorismo.
d) 13 plazas para el turno de personas transexuales, en aplicación del artículo
27.3 de la Ley 4/2018, de 19 de abril, de Identidad y Expresión de Genero e
Igualdad Social y no Discriminación de la Comunidad Autónoma de Aragón.
e) 26 plazas para el turno de víctimas de violencia de género, en virtud de lo
establecido en el artículo 50.2 de la Ley 7/2018, de 28 de junio, de igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres de Aragón.
f) 395 plazas de promoción interna, para el personal estatutario de plantilla
que reúna los requisitos establecidos al efecto en la Ley 55/2003, de 16 de
diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de
salud, y en el Decreto 37/2011, de 8 de marzo, del Gobierno de Aragón, de
selección de personal estatutario y provisión de plazas en los centros del
Servicio Aragonés de Salud, con el desglose incluido en el anexo de este
Decreto.
3. En cumplimiento del artículo 27.2 de la Ley 5/2019, de 21 de marzo, de derechos
y garantías de las personas con discapacidad en Aragón que establece que
en las ofertas de empleo público se reservará un cupo no inferior al 8% de las
vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad, de modo que,
progresivamente, se alcance el 2% de los efectivos totales en la Administración de
la Comunidad Autónoma de Aragón, en caso de no cubrirse las plazas vacantes
reservadas para dicho turno, se acumularán a posteriores ofertas hasta un límite
del 8%.
Los destinos obtenidos por los candidatos que accedan por el turno de
discapacidad requerirán la acreditación de la compatibilidad con el desempeño de
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las tareas básicas de la categoría y la previa evaluación técnica para garantizar las
condiciones de desempeño adecuadas.
Tendrán preferencia en la elección de las plazas ofertadas para su adjudicación
en primer destino las personas aspirantes que, habiendo superado el proceso
selectivo, cuenten con una discapacidad igual o superior al 65% o tengan a su
cargo menores de 12 años que presenten necesidades de autonomía personal por
motivos de discapacidad o estén en riesgo de padecerla y estén siendo atendidos
por los Servicios de Atención Temprana del Instituto Aragonés de Servicios
Sociales, en cumplimiento del artículo 27.7. de la citada Ley 5/2019, de 21 de
marzo, de derechos y garantías de las personas con discapacidad en Aragón.
En aplicación del artículo 18 del Decreto 37/2011, de 8 de marzo, del Gobierno de
Aragón, de selección de personal estatutario y provisión de plazas en los centros
del Servicio Aragonés de Salud, en el supuesto de que alguno de los aspirantes
con discapacidad que se haya presentado por el cupo de reserva de personas con
discapacidad superase los ejercicios correspondientes, pero no obtuviera plaza y su
puntuación fuera superior a la obtenida por otros aspirantes del sistema de acceso
general, será incluido por su orden de puntuación en el sistema de acceso general.
4. Las plazas reservadas para atender los cupos a favor de las víctimas de
terrorismo, de personas transexuales, de víctimas de violencia de género y
para el turno de promoción interna, recogidas en los apartados c), d), e) y f),
respectivamente del punto segundo del artículo único, que no resulten cubiertas se
acumularán a las del turno libre de la misma categoría y/o especialidad derivadas
de la presente Oferta de Empleo Público.
5. Los procesos de selección derivados del turno general y de promoción interna
se distribuirán en convocatorias separadas, sin perjuicio de la posibilidad de
simultanear las fases de impulso y desarrollo de los procesos selectivos que su
naturaleza permita.
6. Con el fin de aplicar el principio de economía procesal, los procedimientos
selectivos que se tramiten para las diferentes categorías profesionales recogidas
en esta oferta podrán ser acumulados a otros procedimientos selectivos de ofertas
públicas de empleo del Servicio Aragonés de Salud que pudieran estar en curso.
Para asegurar el cumplimiento del plazo establecido para la ejecución de los
procesos selectivos se podrán adoptar las medidas apropiadas para el desarrollo
ágil de los procesos selectivos, tales como la reducción de plazos, la digitalización
de los procesos o la acumulación de pruebas, entre otras.
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Asimismo, a efectos de un adecuado desarrollo de los procesos selectivos
podrán articularse medidas que posibiliten una coordinación entre las diferentes
Administraciones Públicas.
Disposición adicional primera. Obligación de relacionarse electrónicamente en los
procedimientos selectivos.
De conformidad con el artículo 14.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, las
convocatorias de los procesos selectivos derivados de la presente Oferta podrán
establecer la obligatoriedad de que las personas participantes se relacionen por
medios electrónicos, y, en todo caso, en los trámites de presentación solicitudes,
aportación de documentación y alegaciones, utilizando exclusivamente medios
electrónicos, y garantizándose, en caso necesario, el acceso y disponibilidad de los
medios tecnológicos precisos.
Disposición adicional segunda. Adaptación de plantillas.
Como quiera que las plantillas de personal del Servicio Aragonés de Salud se
encuentran en un proceso de adaptación a las necesidades asistenciales de la
población aragonesa, lo que supone la necesidad de crear, modificar o suprimir
categorías profesionales, para el supuesto de que alguna de las categorías
profesionales recogidas en la presente oferta fuese modificada o suprimida se
autoriza que las plazas aprobadas para dicha categoría puedan ser convocadas
como oferta correspondiente a la categoría que la sustituya.
Disposición final primera. Habilitación de desarrollo.
Se faculta al Consejero de Sanidad para dictar, en el respectivo ámbito de sus
competencias, las disposiciones que precise el desarrollo de este Decreto.
Disposición final segunda. Convocatoria y desarrollo de los procesos selectivos.
De acuerdo con lo previsto en el Decreto 39/2024, de 28 de febrero, del Gobierno
de Aragón, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de
Sanidad y del Servicio Aragonés de Salud, en el Decreto 208/1999, de 17 de
noviembre, del Gobierno de Aragón, por el que se distribuyen competencias
en materia de personal entre los diferentes órganos de la Administración de
la Comunidad Autónoma de Aragón, y en el Decreto 37/2011, de 8 de marzo,
del Gobierno de Aragón, de selección de personal estatutario y provisión de
plazas en los centros del Servicio Aragonés de Salud, los procesos selectivos
correspondientes a las plazas de personal estatutario derivados de la presente
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oferta serán convocados, tramitados y resueltos por el Servicio Aragonés de Salud,
debiendo desarrollarse su ejecución en el plazo previsto en el artículo 70.1 del texto
refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real
Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.
Este Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el "Boletín
Oficial de Aragón".
Zaragoza, 23 de julio de 2025.
El Presidente del Gobierno de Aragón,
JORGE AZCÓN NAVARRO
El Consejero de Sanidad,
JOSÉ LUIS BANCALERO FLORES
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ANEXO. Oferta pública de empleo de 2025 del Servicio Aragonés de Salud
20% Prom. Discap. Discap. Enferm. Violencia Vict.
Categoría Tasa rep. Total Libre Trans.
extra Interna Gral. Intelectual Mental genero Terror.
ALBAÑIL 1 3 4 3 1 - - - - - -
CALEFACTOR 2 2 4 3 1 - - - - - -
CARPINTERO/A - 2 2 1 1 - - - - - -
CELADOR 127 15 142 71 51 8 4 2 1 4 1
COCINERO 3 - 3 2 1 - - - - - -
CONTROLADOR DE
SUMINISTROS 1 2 3 2 1 - - - - - -
COSTURERO/A 2 7 9 4 3 - 1 1 - - -
ELECTRICISTA 5 3 8 6 2 - - - - - -
ENFERMERO/A 180 - 180 93 70 11 - - 1 4 1
ENFERMERO/A
SALUD MENTAL 5 5 10 5 3 1 - - - 1 -
ENFERMERO/A
FAMILIAR Y
COMUNITARIA - 9 9 6 3 - - - - - -
FEA 72 - 72 50 15 3 - - 1 2 1
FISIOTERAPÉUTA 5 - 5 3 2 - - - - - -
FONTANERO 1 - 1 1 - - - - - - -
GOBERNANTA - 3 3 2 1 - - - - - -
GRUPO
ADMINISTRATIVO 61 8 69 36 26 3 1 - 1 1 1
GRUPO AUXILIAR
ADMINIST. 147 23 170 90 60 9 4 1 1 4 1
GRUPO GESTIÓN F.
ADVA. 8 8 16 7 7 1 - - 1 - -
INGENIERO TÉCNICO - 2 2 1 1 - - - - - -
LAVANDERO/A 5 19 24 14 3 1 3 1 1 1 -
LIMPIADOR/A 7 - 7 4 - - 2 1 - - -
LOGOPEDA 1 1 2 1 1 - - - - - -
MECANICO 1 1 2 1 1 - - - - - -
MEDICO ADMISION Y
DOC. CLINICA 1 - 1 1 - - - - - - -
MÉDICO DE FAMILIA
A.P. 66 6 72 53 13 3 - - 1 1 1
MEDICO DE
URGENCIA
HOSPITALARIA 7 - 7 5 2 - - - - - -
MÉDICO URGENCIAS
Y EM. 5 5 10 7 2 1 - - - - -
ODONTOEST. A.P. 3 - 3 2 1 - - - - - -
PEDIATRA A.P. 10 - 10 9 1 - - - - - -
PELUQUERO/A - 2 2 2 - - - - - - -
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20% Prom. Discap. Discap. Enferm. Violencia Vict.
Categoría Tasa rep. Total Libre Trans.
extra Interna Gral. Intelectual Mental genero Terror.
PERSONAL TÉCNICO
NO TITULADO 1 5 6 4 2 - - - - - -
PERSONAL TÉCNICO
TITULADO GRADO
MEDIO 2 10 12 7 4 1 - - - - -
PERSONAL TÉCNICO
TITULADO SUPERIOR - 1 1 1 - - - - - - -
PINCHE 39 14 53 41 - 4 4 2 1 1 -
PINTOR 3 1 4 2 1 - - 1 - - -
PLANCHADOR 1 27 28 23 - 1 2 1 1 - -
T.S. ANAT. PATOLOG. 1 2 3 2 1 - - - - - -
T.S. DIETÉTICA Y
NUTRICIÓN - 1 1 1 - - - - - - -
T.S. HIGIENE
BUCODENTAL - 2 2 1 1 - - - - - -
T.S. LABORATORIO 23 6 29 13 12 2 - - 1 1 -
T.S.
RADIODIAGNOSTICO 11 - 11 5 5 1 - - - - -
[Link]. 278 11 289 173 85 15 5 3 1 6 1
TEC. AUXILIAR DE
FARMACIA 3 12 15 7 6 1 - - 1 - -
[Link]
FOR. 1 1 2 1 1 - - - - - -
[Link]
FOR. 2 1 3 2 1 - - - - - -
TERAPEUTA
OCUPAC. 1 - 1 1 - - - - - - -
TRABAJADOR
SOCIAL 6 - 6 3 3 - - - - - -
TOTALES 1098 220 1318 772 395 66 26 13 13 26 7
(*) F.E.A.: Tres plazas de turno libre son objeto de cesión a la Universidad de Zaragoza en virtud de lo
acordado en la Comisión de Seguimiento del Concierto entre el Gobierno de Aragón y la Universidad
de Zaragoza.
