TEMA 2
LA APREHENSIÓN
1. CONCEPTO DE APREHENSIÓN
La aprehensión es una medida restrictiva de la libertad personal que puede ser aplicada por la
Fiscalía, la autoridad policial y, en ciertos casos, por particulares, con el fin de asegurar la
presencia del presunto autor o partícipe de un delito durante el proceso penal.
Características principales
● Finalidad: Garantizar la comparecencia del imputado ante la autoridad judicial o fiscal,
evitando su fuga o la obstaculización de la investigación.
● Sujetos facultados para practicarla:
● Fiscal: Puede ordenar la aprehensión cuando existan indicios suficientes de la
participación en un delito y sea necesaria la presencia del imputado para la
investigación, sin necesidad de citación previa (Artículo 226 del Código de
Procedimiento Penal).
● Policía Nacional: Puede aprehender en los siguientes casos (Artículo 227 del
Código de Procedimiento Penal):
● Persona sorprendida en flagrancia.
● Cumplimiento de mandamiento de aprehensión emitido por juez o
tribunal competente.
● Orden emanada del fiscal.
● Persona que se haya fugado estando legalmente detenida.
● Particulares: En caso de flagrancia, pueden aprehender a la persona y deben
remitirla inmediatamente a la policía o fiscalía.
● Plazos:
● La Policía debe poner al aprehendido a disposición de la Fiscalía en un plazo
máximo de 8 horas.
● La Fiscalía debe presentar al aprehendido ante la autoridad judicial en un plazo
no mayor a 24 horas para que se defina la medida cautelar correspondiente.
Requisitos para la validez de la aprehensión
● Existencia de indicios suficientes que permitan presumir la participación del
aprehendido en un delito de acción pública.
● Que la presencia del imputado sea necesaria para el desarrollo de la investigación.
● Que exista riesgo de fuga, ocultamiento o entorpecimiento de la investigación
2. DIFERENCIA ENTRE ARRESTO Y APREHENSIÓN
La privación de libertad en el proceso penal boliviano puede darse mediante varias figuras,
entre ellas el arresto y la aprehensión, que aunque son similares, tienen diferencias claras en
su concepto, duración, autoridad que las ordena y finalidad.
Aspecto Arresto Aprehensión
Privación temporal de la libertad por Privación de libertad con o sin orden,
la supuesta comisión de un delito, para asegurar la presencia del
Concepto falta o contravención. imputado en el proceso penal.
Fiscal o Policía, cuando sea
Autoridad que necesario, para investigación Fiscal, Policía o particulares (en casos
ordena preliminar. de flagrancia).
8 horas si es realizada por Policía;
hasta 24 horas si es ordenada por
Duración máxima 8 horas Fiscalía.
En el primer momento de la Cuando existen indicios suficientes de
Momento de investigación, cuando no se ha participación en un delito y se
aplicación identificado al autor o testigos. requiere la presencia del imputado.
Requisito de No requiere imputación formal, pero sí
imputación indicios suficientes para ordenar la
formal No requiere imputación formal. privación.
Policía, Fiscalía o particulares (en
Ejecutada por Policía o Fiscalía. flagrancia).
Identificar autores, partícipes o Garantizar la presencia del imputado
testigos y evitar que se obstaculice ante la autoridad judicial o fiscal para
Finalidad la investigación. continuar el proceso.
Medida cautelar extrajudicial y Medida cautelar para asegurar la
Medida cautelar provisional. continuación del proceso penal.
Aprehender a una persona con
Arrestar a personas en un lugar indicios claros de haber cometido un
donde ocurrió un delito para delito para ponerla a disposición
Ejemplo de uso identificarlos y obtener información. judicial.
3. NORMATIVA LEGAL
La aprehensión está regulada principalmente por el Código de Procedimiento Penal (CPP) de
Bolivia, que establece las condiciones, autoridades competentes, plazos y controles para esta
medida restrictiva de la libertad personal.
1. Facultades para ordenar y ejecutar la aprehensión
● Fiscalía:
Según el Artículo 226 del CPP, el fiscal puede ordenar la aprehensión del imputado
cuando sea necesaria su presencia en la investigación y existan suficientes indicios de
que es autor o partícipe de un delito de acción pública sancionado con pena privativa
de libertad igual o superior a dos años. También debe existir riesgo de que el imputado
pueda ocultarse, fugarse o entorpecer la investigación.
La persona aprehendida debe ser puesta a disposición del juez en un plazo máximo de
24 horas para que resuelva sobre la aplicación de medidas cautelares o la libertad por
falta de indicios.
● Policía Nacional:
Conforme al Artículo 227 del CPP, la Policía puede aprehender a una persona en los
siguientes casos:
1. Cuando sea sorprendida en flagrancia.
2. En cumplimiento de mandamiento de aprehensión emitido por juez o tribunal
competente.
3. En cumplimiento de orden emanada del fiscal.
4. Cuando se haya fugado estando legalmente detenida.
La Policía debe comunicar y poner a disposición de la Fiscalía al aprehendido
en un plazo máximo de 8 horas.
● Personas particulares:
En casos de flagrancia, pueden practicar la aprehensión y deben entregar
inmediatamente a la persona aprehendida a la autoridad policial o fiscal.
2. Requisitos y controles de legalidad
● La aprehensión debe estar basada en una orden escrita y motivada, salvo en casos de
flagrancia.
● Deben cumplirse las formalidades legales para evitar que la aprehensión sea
considerada ilegal o arbitraria.
● El juez de instrucción en lo penal tiene la obligación de controlar la legalidad formal y
material de la aprehensión antes de decidir sobre medidas cautelares, verificando:
● Existencia de orden escrita o fundamento legal.
● Suficiencia de indicios para sostener la autoría del imputado.
● Que el delito tenga pena privativa de libertad mínima de dos años o más.
● Que existan elementos que justifiquen el riesgo de fuga o entorpecimiento de
la investigación.
3. Plazos
● La persona aprehendida debe ser presentada ante la autoridad judicial en un plazo
máximo de 24 horas desde la aprehensión.
● La Policía debe entregar al aprehendido a la Fiscalía en un máximo de 8 horas.
4. Jurisprudencia y control judicial
● El Tribunal Constitucional Plurinacional ha establecido que el juez debe pronunciarse
sobre la legalidad o ilegalidad de la aprehensión antes de cualquier otra decisión
procesal, garantizando la protección de los derechos y garantías constitucionales del
imputado.
● Cualquier denuncia por aprehensión ilegal debe ser tramitada con preferencia para
evitar dilaciones injustificadas.
4. DERECHOS DEL APREHENDIDO
La persona aprehendida, al ser privada temporalmente de su libertad, conserva una serie de
derechos fundamentales que deben ser respetados para garantizar el debido proceso y la
protección de su dignidad. Estos derechos están respaldados por la Constitución Política del
Estado, el Código de Procedimiento Penal y tratados internacionales ratificados por Bolivia.
1. Derecho a ser informado
● La persona aprehendida debe ser informada inmediatamente y de manera clara sobre
las razones de su aprehensión, los cargos que se le imputan y los derechos que le
asisten desde el momento de la privación de libertad.
● Esta información debe ser comprensible y en un lenguaje adecuado para que el
aprehendido pueda ejercer sus derechos.
2. Derecho a la defensa
● Tiene derecho a ser asistido por un abogado defensor desde el inicio de la aprehensión
y a entrevistarse con él en privado.
● En caso de no contar con abogado, se debe garantizar la asistencia legal gratuita.
● Puede impugnar la legalidad de su aprehensión mediante acciones legales como la
“Acción de Libertad” para que se revise si la privación de libertad fue arbitraria o ilegal.
3. Derecho a la integridad física y moral
● Debe ser tratado con respeto, sin sufrir tratos crueles, inhumanos o degradantes.
● Se debe garantizar su seguridad física y psicológica durante todo el proceso de
aprehensión y custodia.
4. Derecho a la presunción de inocencia
● Se presume inocente hasta que se demuestre su responsabilidad mediante sentencia
firme.
● No debe ser exhibido públicamente ni expuesto ante medios de comunicación sin su
consentimiento, para proteger su dignidad, honra y reputación.
5. Derecho a la libertad y a un proceso en plazo razonable
● La aprehensión es una medida temporal; el aprehendido debe ser puesto a disposición
judicial en un plazo máximo de 24 horas para que se defina su situación jurídica.
● Tiene derecho a que su caso sea juzgado en un plazo razonable o, en caso contrario, a
ser puesto en libertad.
6. Derecho a la notificación a familiares
● Se debe informar a sus familiares o personas de confianza sobre la aprehensión, salvo
que exista riesgo para la investigación o la seguridad.
7. Derecho a no auto incriminarse y a guardar silencio
● El aprehendido tiene derecho a no declarar contra sí mismo y a guardar silencio
durante las diligencias.
8. Control judicial de la legalidad de la aprehensión
● El juez tiene la obligación de controlar la legalidad formal y material de la aprehensión
antes de dictar medidas cautelares, garantizando que la privación de libertad se haya
realizado conforme a la ley.
5. COMO EJECUTAR APREHENSIONES
La aprehensión es una medida restrictiva de la libertad personal que puede ser ordenada y
ejecutada por la Fiscalía, la Policía Nacional o, en casos de flagrancia, por particulares,
conforme a la normativa vigente en Bolivia. A continuación, se describen los aspectos
fundamentales para la correcta ejecución de la aprehensión.
1. Facultades para ordenar y ejecutar la aprehensión
● Fiscalía:
Según el Artículo 226 del Código de Procedimiento Penal (CPP), el fiscal puede
ordenar la aprehensión cuando considere necesaria la presencia del imputado y
existan indicios suficientes de que es autor o partícipe de un delito de acción pública
con pena privativa de libertad igual o superior a dos años, y que pueda ocultarse,
fugarse o entorpecer la investigación.
La aprehensión debe ser dispuesta mediante resolución escrita y motivada, y la
persona aprehendida debe ser puesta a disposición del juez en un plazo máximo de 24
horas para que se resuelva sobre la aplicación de medidas cautelares o su libertad por
falta de indicios.
● Policía Nacional:
Conforme al Artículo 227 del CPP, la Policía puede aprehender a una persona en los
siguientes casos:
1. Cuando sea sorprendida en flagrancia.
2. En cumplimiento de mandamiento de aprehensión emitido por juez o tribunal
competente.
3. En cumplimiento de orden emanada del fiscal.
4. Cuando se haya fugado estando legalmente detenida.
La Policía debe comunicar y poner a disposición de la Fiscalía al aprehendido
en un plazo máximo de 8 horas.
● Particulares:
En casos de flagrancia, pueden aprehender a una persona y deben entregarla
inmediatamente a la autoridad policial o fiscal.
2. Procedimiento y formalidades
● La aprehensión debe realizarse respetando los derechos fundamentales del imputado,
garantizando la integridad física y moral, y evitando tratos crueles o degradantes.
● En caso de aprehensión con orden, esta debe ser escrita, motivada y emitida por
autoridad competente, salvo en casos de flagrancia.
● La persona aprehendida debe ser informada de los motivos de la aprehensión y de sus
derechos.
● Se debe levantar un acta o informe que documente el procedimiento, circunstancias y
estado del aprehendido.
● La autoridad que aprehende debe garantizar la cadena de custodia y la entrega
oportuna al fiscal o juez correspondiente.
3. Control judicial de la aprehensión
● El juez tiene la obligación de controlar la legalidad formal y material de la aprehensión
antes de dictar medidas cautelares, evaluando que:
● La orden o disposición haya sido emitida conforme a ley (salvo flagrancia).
● Existan indicios suficientes para sostener la imputación.
● El delito tenga pena privativa de libertad igual o superior a dos años.
● Existan riesgos procesales (fuga, ocultamiento, obstaculización).
● En caso de denuncia por ilegalidad o arbitrariedad, el juez debe resolver con
preferencia para proteger el derecho a la libertad del imputado.
4. Plazos
● La persona aprehendida debe ser presentada ante la autoridad judicial en un plazo
máximo de 24 horas desde la aprehensión.
La Policía debe entregar al aprehendido a la Fiscalía en un plazo máximo de 8 horas.
