GESTIÓN DE RIESGOS
1. INTRODUCCION:
El presente estudio tiene como objetivo evaluar los efectos de riesgos del
Proyecto: “CREACION DE LOS SERVICIOS RECREATIVOS EN EL PARQUE Nº11, EN LA URB.
PARCELACION CIENEGUILLA III ETAPA DEL DISTRITO DE CIENEGUILLA - PROVINCIA DE LIMA -
DEPARTAMENTO DE LIMA" está orientado a la creación de servicios para el
beneficio de la población.
2. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para un proceso sistemático de identificación continúa
de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles relacionados a
la seguridad, salud ocupacional y gestión ambiental en las actividades e
instalaciones de una Obra.
3. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todo el personal de la obra, las áreas operativas,
administrativas, así como a todas las empresas contratistas y visitantes.
4. DEFINICIONES
Consecuencia: Resultado o gravedad de un evento específico que afecta a
persona, propiedad o proceso.
Evaluación de Riesgos: Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen
de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles
existentes y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.
Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles (IPERC):
Proceso que permite reconocer la existencia y características de los peligros
para evaluar la magnitud d los riesgos asociados, teniendo en cuenta la
adecuación de los controles existentes y decidir si dichos riesgos son o no
aceptables.
Lugar de Trabajo: Cualquier sitio físico en el cual se desempeñan actividades
relacionadas con el trabajo bajo control de la organización.
Riesgo: Se considera riesgo “a la probabilidad de que la unidad productiva
sufra daños y pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro”. Se conoce
que el riesgo es función directa o positiva del peligro, exposición y
vulnerabilidad.
Tareas Rutinarias: Secuencia de actividades que se realizan repetidamente
más de una vez dentro de un periodo de 2 meses, las cuales pueden ser
programadas y/o no programadas.
RIESGO = f (PELIGRO, EXPOSICION, VULNERABILIDAD)
5. DESARROLLO
5.1 Generalidades
Todos los trabajadores y responsables de obras se encuentran en la obligación y
en el derecho de participar en las actividades de gestión de riesgos de sus
respectivas actividades, áreas y puestos de trabajo.
La siguiente figura proporciona una perspectiva general del proceso de evaluación
de riesgos.
Establecer el contexto
Identificar los Peligros
Comunicar Implementar
y Preguntar y mantener
Controles
Evaluar y valorar los riesgos
Determinar Controles
MATRIZ DE REFERENCIA DE CONTROLES OPERATIVOS
NIVEL DE CONTROLES OPERATIVOS
ACEPTABILIDAD
RIESGO ACTUALES ADICIONALES
Entrenamiento y sensibilización práctica.
BAJO No Requiere.
Equipo de protección personal.
ACEPTABLE Entrenamiento y sensibilización Practica.
MODERADO Equipo de protección personal. No requiere.
Control Administrativo.
Revisión del diseño de ingeniería.
Control de ingeniería.
Autorización de trabajo.
ACEPTABLE PETAR.
Aplicar análisis de trabajo seguro.
(Con ALTO Señalización.
Señalización.
restricciones) Entrenamiento.
Entrenamiento.
Equipo de protección personal.
Supervisión permanente, otros.
Eliminación.
Eliminación.
Sustitución.
Sustitución.
Revisión del diseño de ingeniería.
Control de ingeniería.
NO ACEPTABLE EXTREMO Autorización de trabajo.
PETAR.
Aplicar análisis seguro del trabajo.
Entrenamiento.
Señalización.
Equipo de protección personal.
Entrenamiento, otros.
5.2 Establecer el contexto
Definir el proceso/área que serán consideradas en la evaluación.
Defina las actividades o cambios que serán consideradas para la
evaluación.
Programe la hora, fecha y lugar donde se realizarán el taller de
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPERC).
5.3 Identificación de Peligros.
La identificación de peligros tiene como propósito determinar de manera proactiva
todas las fuentes, situaciones o actos (o combinaciones de los mismos), que
puedan surgir de las actividades de la organización, y que sean potencialmente
dañinos en términos de daños o deterioro de la salud de las personas. Entre
los ejemplos de esto se incluyen:
Fuentes (por ejemplo, maquinaria en movimiento, radiación o
fuentes de energía);
Situaciones (por ejemplo, trabajos en altura), o
Actos (por ejemplo, levantar peso de forma manual).
Durante el proceso de identificación de peligros pueden considerarse las
siguientes fuentes de información o elementos de entrada:
Requisitos legales y otros requisitos de Seguridad y salud en el
trabajo, ellos que prescriben la manera voluntarias la
organización en que deberán identificarse los peligros;
La exposición en el trabajo y los exámenes médicos laborales.
Registros de incidentes.
Información de otros sistemas de gestión (por ejemplo, de
gestión de la calidad o gestión ambiental).
Procesos de revisión y actividades de mejora en el lugar de
trabajo;
Información sobre las mejores prácticas y/o los peligros típicos
en organizaciones similares;
Los procesos de identificación de peligros se aplican tanto a las actividades y
situaciones normales, anormales y emergencia. Entre los ejemplos de
actividades y situaciones no rutinarias se incluyen:
Limpieza de las instalaciones o los equipos;
Modificaciones temporales de un proceso;
Mantenimiento no programado;
Visitas fuera de las instalaciones (por ejemplo, salidas a obra,
visitas cliente- suministrador);
Condiciones meteorológicas extremas;
Cortes en el suministro (por ejemplo, eléctrico, de agua, gas,
etc.);
Acuerdos temporales;
Situaciones de emergencia.
Al considerar los factores humanos, el proceso de identificación de peligros de la
organización puede considerar los siguientes elementos y sus interacciones:
La naturaleza del trabajo (disposición del lugar de trabajo,
información del operador, carga de trabajo, trabajo físico,
patrones de trabajo);
El entorno (calor, iluminación, ruido, calidad del aire);
El comportamiento humano (temperamento, hábitos, actitud);
Capacidades fisiológicas (biomecánicas, variación
antropométrica / física de las personas),
5.4 Evaluar y Valorar los riesgos
Para identificar y analizar los riesgos asociados a los peligros que sean
identificados en este proyecto, se debe utilizar el ANEXO N° 01 (Adjunto).
Además, se identificarán las posibles consecuencias, como la parte afectada
del cuerpo.
Los elementos de entrada de los procesos de evaluación de riesgos pueden
incluir, aunque no están limitados a ellos, la información o datos siguientes:
Detalles de las ubicaciones donde se lleva a cabo el trabajo,
La proximidad y alcance de interacciones peligrosas entre
actividades en el lugar de trabajo.
Las capacidades humanas, comportamiento, competencias,
formación y experiencia de aquellos que normalmente y/u
ocasionalmente llevan a cabo tareas peligrosas,
Datos toxicológicos, datos epidemiológicos y otra información
relacionada con la salud.
Condiciones anormales (por ejemplo, posible interrupción de los
servicios de suministro de electricidad o agua, o el fallo de otros
procesos).
Condiciones ambientales que afecten al lugar de trabajo.
La etapa de evaluar y valorar el riesgo inicial implica que los participantes del
IPERC general:
Determinen la severidad para la persona, propiedad, proceso
y a la comunidad considerando el evento más razonable o
lógico que se crea conveniente. Se deberá de realizar sin tener
en cuenta los controles a implementar, en base a la matriz de
impacto según el ANEXO N° 02 (Adjunto).
Determinen la probabilidad teniendo en cuenta los factores,
Personas Expuestas, difusión de Procedimientos de Trabajo,
Capacitación, Entrenamiento, Frecuencia de Exposición al
Riesgo; además de considerar la experiencia propia o de otras
fuentes (histórico) y tomando en cuenta la adecuación de los
controles actuales, así como el comportamiento y capacidad
física de las personas.
6. ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO
Los responsables de las operaciones y trabajadores en general efectuarán el
ÁNALISIS DE TRABAJO SEGURO de forma permanente durante el desarrollo
de sus actividades.
7. CAPACITACIÓN
Los Residentes de obra, maestros de obra, asistentes, operadores, miembros del
CSST, entre otros. Los que tengan como responsabilidad realizar gestión de
riesgos deberán ser capacitados mediante una respectiva capacitación,
organizado por el área de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
8. CONCLUSIONES
En la presente obra el Riesgo está considerado como muy Bajo para el impacto en
la ejecución de la Obra, de acuerdo a los resultados reflejados en el Anexo N°
01 y 03, por lo tanto, es ACEPTABLE; asimismo todo lo concerniente a
Riesgos están contempladas en las Partidas de Mitigación de Impacto
Ambiental y/o en el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo del presupuesto de
la obra.
ANEXOS
ANEXO N°1:
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos.
ANEXO N°2:
Matriz de probabilidad e impacto según guía PMBOK.
ANEXO N°3:
Formato para asignar los riesgos.
