AYUDA MEMORIA: INDUSTRIA PARA LA DEFENSA
1. TÍTULO:
Fortalecimiento de la Industria para la Defensa en el Ejército del Perú
2. FINALIDAD:
Exponer los avances, limitaciones y propuestas de mejora vinculadas a la Industria para la Defensa,
orientadas al fortalecimiento de la capacidad operativa del Ejército del Perú.
3. SITUACIÓN ACTUAL:
El Ejército del Perú cuenta con capacidades industriales básicas a través de organismos como el
Servicio de Mantenimiento del Ejército (SEME), el Servicio de Intendencia (SINTE), y el Servicio de
Material de Guerra (SMGE).
Las capacidades de fabricación y mantenimiento aún dependen en gran parte de proveedores
externos y donaciones.
Proyectos existentes como la coproducción de vehículos, ensamblaje de municiones y modernización
de talleres han mostrado avances, pero requieren inversión sostenida y coordinación interinstitucional.
4. PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA:
Dependencia tecnológica externa en sistemas de armas, repuestos y municiones.
Limitada capacidad de producción nacional en escala, calidad y sostenibilidad.
Desactualización de infraestructura y maquinaria en algunos centros de mantenimiento.
Débil articulación con la industria civil y centros de investigación.
5. PROPUESTAS:
Impulsar convenios estratégicos con empresas nacionales e internacionales para transferencia
tecnológica.
Modernizar las instalaciones industriales del Ejército, priorizando talleres regionales.
Desarrollar capacidades locales en mantenimiento, ensamblaje y fabricación de componentes tácticos
esenciales.
Crear un clúster industrial militar, articulado con el sector académico, tecnológico y privado.
Fortalecer la gestión logística en base a un sistema integrado de abastecimiento, trazabilidad y control.
6. REQUERIMIENTOS:
Asignación de presupuesto específico para proyectos industriales.
Modificación de normativas que agilicen convenios y adquisiciones estratégicas.
Participación activa del MINDEF, el Ministerio de la Producción y la Universidad Tecnológica del
Ejército (UTE).
7. CONCLUSIÓN:
El fortalecimiento de la Industria para la Defensa es un eje prioritario para lograr una autonomía
operativa, asegurar el aprestamiento logístico sostenido y reducir la dependencia externa en situaciones
de crisis o conflicto. Se requiere una acción concertada entre las direcciones logísticas del Ejército, el
MINDEF y el sector productivo nacional.
AYUDA MEMORIA – INDUSTRIA PARA LA DEFENSA (DILOGE)
1. Objetivo
Presentar un diagnóstico técnico-logístico y normativo del estado de la industria de defensa del Ejército
del Perú, con propuestas alineadas a la modernización institucional y la política nacional de defensa.
2. Marco Normativo Actual
Norma Ámbito Contenido relevante
Decreto Legislativo Nº 1134 Organización y funciones del sector Defensa Regula al Comando
Conjunto, Ejército y empresas estatales vinculadas, incluyendo FAME y SEMAN, bajo supervisión del
MINDEF
Ley Nº 29314 (2009) Creación de FAME S.A.C. Establece a la Fábrica de Armas y Municiones
del Ejército como empresa pública con régimen privado
Ley Nº 30469 (2016) Transformación de SEMAN Otorga carácter de empresa pública a SEMAN
Perú S.A.C., fortaleciendo capacidades de mantenimiento aeronáutico.
ROF MINDEF (2016) Organización institucional Incluye gestión logística, infraestructura,
abastecimiento y mantenimiento
3. Situación Técnica y Logística
Capacidades actuales
FAME: Producción de municiones y armamento ligero internalizado desde los 60s.
SEMAN: Talleres aeronáuticos reestructurados como empresa en 2022, fortaleciendo
mantenimiento militar-civil
SIMA (similar en Marina): Operaciones en metalmecánica, puentes y mantenimiento naval
Desafíos logísticos identificado
Alto grado de dependencia del mercado internacional para sistemas crítico.
Falta de trazabilidad automatizada en almacenamiento y gestión de Clase II
Infraestructura obsoleta y capacidad industrial limitada para escala.
Diagnóstico institucional
La logística militar está directamente correlacionada con la eficacia de la defensa nacional
La modernización normativa exige fortalecer la industria militar como parte de la política
institucional.
4. Propuestas Técnicas y Normativas
Fortalecer la producción nacional
Escalar la producción en FAME (municiones, armas pequeñas, componentes tácticos).
Modernizar SEMAN para reparación y fabricación de piezas aeronáuticas estratégicas.
Implementar tecnología RFID
Aplica para la gestión de activos y logística de Clase II, optimizando trazabilidad y eficiencia
repositorio.escuelamilitar.edu.pe
Modernización de infraestructura
Reactivación de plantas industriales, adquisición de maquinaria CNC, sistemas CAD/CAM.
Convenios y transferencia tecnológica
Basados en la Ley de Modernización de FF.AA., promover producción nacional, coproducción,
alianzas público-privada.
Optimización del sistema logístico
Integración de sistemas ERP y logística digital; formación de personal especializado.
5. Requerimientos Presupuestarios y Orgánicos
Presupuesto 2025: asignación específica para proyectos industriales en el PRONAFE y presupuesto del
MINDEF.
Normativa: actualizar directivas MINDEF para agilizar contratos, compras y convenios; promover
participación del sector privado.
Estructura organizacional: reestructurar unidades logísticas sobre un modelo tipo clúster (FAME,
SEMAN, UTE, industria privada, academia).
6. Impacto Esperado
Autonomía operativa: menor dependencia de importaciones estratégicas en momentos de crisis.
Eficiencia: reducción de costos y tiempos en mantenimiento, así como respuesta logística.
Modernización institucional: alineamiento con las políticas nacionales de defensa y reformas de las
FF.AA.
7. Conclusión
Para fortalecer la Industria para la Defensa en el Ejército del Perú es esenciales acciones técnicas y
normativas enfocadas en:
Reestructuración logística con tecnología RFID y sistemas integrados.
Reactivación y modernización industrial a través de FAME y SEMAN.
Alianzas público-privadas y transferencia tecnológica.
Cambios presupuestales y regulatorios para asegurar sostenibilidad.
