UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZÁN
ESCUELA DE POSGRADO
GESTIÓN PÚBLICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL
EL GASTO PÚBLICO Y SU INFLUENCIA EN LA
DESIGUALDAD DE LOS INGRESOS EN EL PERÚ, 2000-2017
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: GESTIÓN PÚBLICA
TESIS PARA OPTAR EL GRADO DE MAESTRO EN
GESTIÓN PÚBLICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL
TESISTA: NARVAEZ DEL AGUILA MIGUEL BRYAN
ASESORA: DRA. TELLO CORNEJO JANETH LEYNIG
HUÁNUCO – PERÚ
2022
ii
DEDICATORIA
Para Liz Silene Victoria
A su entrega, su sorprendente sonrisa
y a su capacidad de hacer la vida un
cuento maravilloso.
iii
AGRADECIMIENTO
A mis padres Milton Narvaez y Marisol del Aguila, por
darme el amor y la fuerza necesaria de superarme cada día.
A mis maestros de pre y pos grado, por brindarme sus
conocimientos que me ayudaron a crecer como
profesional.
De manera especial a la doctora Janeth Leynig Tello
Cornejo quien con sus conocimientos, paciencia y
dirección permitió que este trabajo investigativo se
culmine correctamente.
iv
RESUMEN
La investigación posee como objetivo general, el “determinar la influencia del gasto
público en la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-2017. Por su finalidad fue
de tipo aplicada; tomó el diseño no experimental de corte longitudinal de tendencia,
debido a que evaluó las variables de estudio sin manipularlos y en distintos momentos
en el tiempo y por un periodo bastante grande entre el año 2000 hasta el año 2017. La
muestra estuvo conformada por información de series de tiempo con data distribuidas
en observaciones anuales que van desde el año 2000 hasta el año 2017 de las variables
de estudio, constando de un modelo econométrico: 𝑫𝒀 = 𝜷𝟎 + 𝜷𝟏 ∗ 𝑮𝑪𝑶 + 𝜷𝟐 ∗
𝑮𝑪𝑨 + 𝜷𝟑 ∗ 𝑺𝑫𝑬 + 𝝁. Los resultados indican que el modelo Least Squares: DY,
GCO, GCA y SDE son relevantes que el gasto público ha influido significativamente
en la disminución de la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-2017, debido a
13
que la comparación de α0 = t-Statistic de C, con S t-Statistic 𝑡0.05 = 19.793 > 1.771,
por lo que se rechaza la H0 aceptando la hipotesis alterna”.
Palabras Claves: Gasto público, Gasto corrientes, Gasto de capital, servicio de
deuda
v
ABSTRACT
The general objective of the research is to “determine the influence of public
spending on income inequality in Peru, 2000-2017. Due to its purpose, it was of an
applied type; took the non-experimental design of trend longitudinal cut, because it
evaluated the study variables without manipulating them and at different moments in
time and for a fairly large period between 2000 and 2017. The sample consisted of
information from time series with data distributed in annual observations ranging from
2000 to 2017 of the study variables, consisting of an econometric model: DY = β_0 +
𝑫𝒀 = 𝜷𝟎 + 𝜷𝟏 ∗ 𝑮𝑪𝑶 + 𝜷𝟐 ∗ 𝑮𝑪𝑨 + 𝜷𝟑 ∗ 𝑺𝑫𝑬 + 𝝁. The results indicate that the
Least Squares model: DY, GCO, GCA and SDE are relevant that public spending has
significantly influenced the decrease in income inequality in Peru, 2000-2017, because
13
the comparison of α0 = t-Statistic of C, with S t-Statistic 𝑡0.05 = 19.793> 1.771, so H0
is rejected accepting the alternative hypothesis”.
Keywords: Public spending, Current spending, Capital spending, debt service
vi
ÍNDICE
DEDICATORIA ...................................................................................................... ii
AGRADECIMIENTO ............................................................................................ iii
RESUMEN ............................................................................................................. iv
ABSTRACT ............................................................................................................ v
INTRODUCCIÓN.................................................................................................. ix
I. ASPECTOS BÁSICOS DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ............. 10
1.1. Fundamentación del problema .................................................................... 10
1.2. Justificación e importancia de la investigación ........................................... 15
1.3. Viabilidad de la investigación ..................................................................... 16
1.4. Formulación del problema........................................................................... 17
1.4.1. Problema General ................................................................................. 17
1.4.2. Problemas Específicos ......................................................................... 17
1.5. Formulación de objetivos ............................................................................ 17
1.5.1. Objetivo General .................................................................................. 17
1.5.2. Objetivos Específicos ........................................................................... 17
II. SISTEMA DE HIPÓTESIS ......................................................................... 18
2.1. Formulación de las hipótesis ....................................................................... 18
2.1.1. Hipótesis General ................................................................................. 18
2.1.2. Hipótesis Específicas ........................................................................... 18
2.2. Operacionalización de las variables ............................................................ 19
2.3. Definición operacional de las variables ....................................................... 19
2.2.1. Variable independiente......................................................................... 19
2.2.2. Variable dependiente ............................................................................ 19
III. MARCO TEÓRICO .................................................................................... 20
3.1. Antecedentes de investigación .................................................................... 20
vii
3.2. Bases teóricas .............................................................................................. 24
3.2.1. Gasto Público ....................................................................................... 24
3.2.2. Desigualdad de ingresos ....................................................................... 30
3.3. Bases conceptuales ...................................................................................... 38
IV. METODOLOGÍA........................................................................................ 40
4.1. Ámbito de estudio........................................................................................ 40
4.2. Tipo y nivel de investigación ...................................................................... 42
4.3. Población y muestra .................................................................................... 43
4.4. Diseño de investigación ............................................................................... 44
4.5. Técnicas e instrumentos .............................................................................. 45
4.6. Técnicas para el procesamiento y análisis de datos..................................... 46
4.7. Aspectos éticos ............................................................................................ 49
V. RESULTADOS Y DISCUSIÓN ................................................................. 50
5.1. Resultados de la estimación del modelo econométrico ............................... 50
5.1.1. Estimación de la ecuación .................................................................... 50
5.1.2. Estimación de la ecuación reparametrizada ......................................... 51
5.1.3. Test sobre hipotesis de normalidad de los residuos ............................. 52
5.1.4. Detección de la multicolinealidad ........................................................ 53
5.1.5. Test sobre la hipotesis de autocorrelación de los residuos ................... 54
5.1.6. Test sobre la hipotesis de heterocedasticidad de los residuos .............. 56
5.1.7. Test sobre la hipotesis de estabilidad del modelo estimado ................. 57
5.2. Hipotesis estadística .................................................................................... 58
5.2.1. Hipótesis Especifica 1 .......................................................................... 59
5.2.2. Hipótesis Especifica 2 .......................................................................... 60
5.2.3. Hipótesis Especifica 3 .......................................................................... 61
5.2.4. Hipótesis General ................................................................................. 63
viii
5.3. Discusión de resultados ............................................................................... 63
5.4. Aporte científico de la investigación ........................................................... 65
CONCLUSIONES................................................................................................. 66
SUGERENCIAS ................................................................................................... 67
REFERENCIAS .................................................................................................... 68
ANEXOS…………………………………………………………………………76
ix
INTRODUCCIÓN
El objetivo general de la presente investigación determinar la influencia del gasto
público en la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-2017. Se ha observado
durante el pasar de los años, que en el Perú pese a tener tasas positivas en su PBI, la
desigualdad es un tema latente debido a que las brechas sociales y económicas en la
población sigue latente. En ese contexto, el Perú ha logrado un crecimiento económico
fundado en el incremento de la demanda interna empleando más la inversión pública;
es decir, el gobierno ha aumentado el gasto público en sus tres clasificaciones
pretendiendo cumplir el fin de otorgar bienestar a la ciudadanía; pero los efectos de
estas no son visibles como se desea, ya que los niveles de desigualdad se han reducido,
pero es evidente que solo unos pocos se benefician en su totalidad.
Para abordar esta problemática, el contenido de la tesis se ha dividido en cinco
capítulos.
Capítulo I: “Aspectos básicos del problema que incluye; la fundamentación del
problema, la justificación e importancia de la investigación, la viabilidad de la
investigación, la formulación del problema y la formulación de los objetivos”.
El Capítulo II: “Sistema de hipótesis que contiene; la formulación de las hipótesis,
la operacionalización de las variables y la definición operacional de las variables”.
El Capítulo III: “Marco teórico que incluye; los antecedentes, las bases teóricas y
las bases conceptuales”.
El Capítulo IV: “Metodología que incluye; el ámbito de estudio, el tipo y nivel de
investigación, la población y muestra, el diseño de investigación, la técnica e
instrumento, la técnica para el procesamiento y análisis de datos y los aspectos éticos”.
El Capítulo V: “Resultados y discusión que incluye; el análisis inferencial o
contrastación de hipótesis, la discusión de resultados y el aporte científico de la
investigación. Finalmente, presentamos las conclusiones; las sugerencias propuestas,
las referencias bibliográficas y los respectivos anexos”.
10
CAPÍTULO I. ASPECTOS BÁSICOS DEL PROBLEMA DE
INVESTIGACIÓN
1.1. Fundamentación del problema
En la actualidad, muchos gobiernos en el mundo sostienen sus actividades
e inversiones recaudando fondos, en muchos casos a través de impuestos en sus
diferentes modalidades, y de recursos asignados mediante sus gobiernos centrales.
Son estos recursos que al ser utilizados crean valor público.
“El desarrollo de obras públicas genera actividad económica, tanto en su
fase constructiva como en la de su aprovechamiento, y crea condiciones que
permiten aumentar la productividad de los factores privados” (Guevara, 2016, p.
17), por decir que, al invertir en obras públicas tare beneficios como la
disminución de los costos de transportes, si el estado invierte en infraestructura
social, como en salud y educación a generar que se acrecenté la productividad de
la mano de obra.
En ese sentido, podemos entender al gasto público como “el gasto
proveniente de las administraciones públicas, que están obligadas a realizar una
asignación equitativa del mismo y a que su programación y ejecución respondan
a los criterios de eficiencia y economía” (RAE, Real academia española, 2020),
pero es conocido que en muchos gobiernos alrededor de la tierra, principalmente
en América Latina, estás asignaciones no se desarrollan adecuadamente o solo no
son asignados equitativamente evidenciándose una desigualdad económica
extrema.
En el mundo, en años pasados e inclusos actuales se observan grandes
vacilaciones de la economía de muchos países, tanto desarrollados como sub
desarrollados, tal como lo hace notar Chávez (2018), mencionando que este
suceso es debido a la desaceleración económica internacional.
11
Ilustración 1: desaceleración de la economía mundial
Fuente: FMI, Perspectivas de la economía mundial (informe WEO), octubre de 2019.
La ilustración nos da un panorama de lo que Chávez afirma, mostrándonos
una desaceleración de la economía mundial, pero al mismo tiempo, pese a esta
crisis, los países que conforman la América Latina han mantenido un crecimiento
continuo en sus economías1, pero este hecho no se ve reflejado en un adecuado
bienestar social quedando demostrado que la desigualdad perjudica el crecimiento
económico y por ende la sociedad es afectada.
El Programa de las Naciones Unidas (PNUD) y la Organización de los
estados americanos (ONU, 2010), manifestaron que América latina es un lugar
con mayor disparidad en el mundo, encontrándose grandes diferencias en
múltiples aspectos. Es en este contexto, que Oxfam (2016) expresa “que en países
donde la desigualdad económica es extrema, el crecimiento económico no es tan
duradero y el crecimiento futuro se muestra debilitado”.
El Perú, no es ajeno a esta situación, pese a tener tasas positivas en su PBI,
la desigualdad es un tema latente mostrándose cada vez más, gracias a los
1
https://www.celag.org/latinoamerica-dos-decadas-de-crecimiento-economico/
12
incrementos del gasto público a causa del incremento de los ingresos obtenidos.
En contexto, Perú ha logrado un crecimiento económico fundado en el incremento
de la demanda interna empleando más la inversión pública; es decir, el gobierno
ha aumentado el gasto público en sus tres clasificaciones pretendiendo cumplir el
fin de otorgar bienestar a la ciudadanía.
A continuación, se presenta la variación de los gastos corriente, los gastos
de capital y los servicios a la deuda en el Perú durante el período 2000-2017:
Gráfico 1: Gastos Corrientes (2000-2017)
120,000 106,847
100,085
96,672
100,000 89,381
78,344
80,000 69,023
63,244
57,507
60,000 52,161
48,824
43,701
37,23439,578
40,000 30,90233,388
27,54827,90229,126
20,000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Año
Fuente: BCRP (Banco Central de Reserva del Perú)–Cuadros anuales 2020.
Elaboración: Tesista.
En el gráfico se puede visualizar el aumento paulatino del gasto corriente,
el cual está orientada a stock de contingencia, obligaciones sociales y personales,
bienes y servicios, trasferencias y donaciones entre otros gastos. El gasto corriente
como clasificación económica posee la mayor participación porcentual a la cual
se “destina el presupuesto público en los años fiscales en contraste del gasto de
capital y de servicio de la deuda”.
Se demuestra que el gobierno ha gastado en el año 2017 unos 106,847 mil
millones de soles, esto debido al acrecentamiento anual de los ingresos públicos
en base al PBI. Revelando una diferenciación mayor entre los años 2006 y 2007
y una diferencia pequeña entre el 2015 y 2016.
13
Gráfico 2: Gastos de Capital (2000-2017)
40,000
34,411
33,440 33,191 33,047
35,000
30,669
28,873
30,000
26,066
24,350
25,000 21,475
20,000
15,553
15,000
11,075
9,269
10,000 6,807 7,258
5,660 5,469 5,702 6,325
5,000
Año
Fuente: BCRP (Banco Central de Reserva del Perú)–Cuadros anuales 2020.
Elaboración: Tesista.
Del gráfico se puede visualizar también “un crecimiento ascendente que
tiene el gasto de capital desde el año 2000 al 2017. Este gasto en peculiar se sitúa
como genérica de gasto a reservas de contingencia, donaciones y transferencias,
adquisición de activos no financieros y de activos financieros”. El gasto de capital
como clasificación económica, tiene menor proporción en destinar el presupuesto
público, siendo el gasto corriente el de menor porcentaje, pero mayor al servicio
de la deuda.
Para el año fiscal 2017 se llegó a gastar 33, 047 mil millones de soles, es
menester mencionar que este gasto genera empleo y es de muy importancia para
generar el desarrollo de las zonas rurales, ya que aquí se genera infraestructura.
Se expone una diferenciación alta.
Gráfico 3: Servicios de Deuda (2000-2017)
14
9,000
7,682
8,000
6,667
7,000
5,724 5,778 5,854
6,000 5,418 5,525
5,128 5,233
5,039
4,795 4,867 4,766
5,000 4,381
4,077 4,060 3,953 4,191
4,000
3,000
2,000
1,000
0
200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017
Año
Fuente: BCRP (Banco Central de Reserva del Perú)–Cuadros anuales 2020.
Elaboración: Tesista.
En el gráfico 3, se expone una tendencia al aumento no tan acrecentada en
el servicio de la deuda, se manifiestan diversos intervalos de incremento como,
por ejemplo, entre “los años de 2002 hasta el 2007 y en los años del 2010 al 2017.
Este gasto está dirigido como genérica de gasto solo a servicio de la deuda pública.
Ejecutado por entes estatales con cargo a los créditos presupuestarios aprobados
en los presupuestos respectivos. El gasto de servicio de la deuda como
clasificación económica es mucho menos que las otras 2 clasificaciones, vistas
párrafos arriba, donde se consignan el presupuesto público en el año fiscal,
siempre en cuando estén plasmadas como políticas macroeconómicas y fiscales
dadas por el gobierno de turno. Se muestra que en el año fiscal 2017 el estado tuvo
una mayor deuda llegando a los 7,682 mil millones de soles, siendo esta la segunda
variación más alta entre los periodos de estudios. Revelando los conflictos o
impedimentos que tiene el gobierno para crear ingresos en sus arcas, abarcando
también al sector externo e interno como se suscitó en los últimos años”.
Ahora bien, pese de tener un incremento en el nivel del gasto público, dados
en sus tres clasificaciones, los efectos no son visibles, en la década pasada los
15
niveles de desigualdad en el Perú se han reducido, pero es evidente aún que no
todo, tal como se puede visualizar en la gráfica siguiente:
Gráfico 4: Índice de GINI (2000-2017)
60.0 53.6 53.1
51.3 49.9 50.4 50.3 50.0
49.1 47.5 47.0
50.0 45.5 44.7 44.4 43.9
43.1 43.4 43.6 43.3
ÍNDICE DE GINI
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
AÑO
Fuente: BM (Banco Mundial) – Índice de GINI.
Elaboración: Tesista.
En el gráfico 4 se evidencia una tendencia decreciente mínima que tiene el
índice de GINI en el Perú, que muestra distintos intervalos de incremento, como
entre los años de 2000 hasta el 2003 y en la actualidad viene decreciendo desde
2005 al 2017. Como podemos observar, en el 2014 se tiene un menor índice de
43.1 y en el 2002 tenemos el mayor índice de 53.6.
Por lo antes expuesto, en este contexto, y de acuerdo a la realidad presentada
en los datos registrados por las instituciones oficiales, es que esta investigación
pretende determinar la influencia del gasto público en la desigualdad de los
ingresos en el Perú entre los años 2000-2017.
1.2. Justificación e importancia de la investigación
En palabras de Arias (2012), define la justificación como: “las razones por
las cuales se realiza la investigación, y sus posibles aportes desde el punto de vista
teórico y práctico. Además, determinar quiénes se beneficiarán del trabajo.”
En base a mencionado, la justificación vendría a ser:
16
Justificación teórica.
❖ Se puso a prueba la teoría del gasto público y la teoría de la
desigualdad de ingresos los cuales vinieron desarrollándose en los
últimos 17 años.
❖ Se encontró la influencia que existe entre el gasto público y la
desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-2017.
Justificación metodológica.
❖ Este trabajo de investigación se desarrolló para mostrar la
verdadera importancia del gasto público y la distribución del
ingreso.
❖ Se conoció la evolución de la desigualdad de los ingresos en el Perú
entre los años 2000-2017 en influencia del gasto público.
Justificación Social.
❖ Se contribuyó en el fomento de la distribución del ingreso y el gasto
público y la importancia que estos tienen en el Perú, lo cual
permitiría que los hacedores de la política nacional, regional y local
orienten mayores esfuerzos al desarrollo de una política
macroeconómica adecuada.
Importancia.
El trabajo de investigación fue importante, debido a que permitió aplicar los
conocimientos vinculados al gasto público y la distribución de los ingresos.
Además de ello, el desarrollo y los resultados de esta investigación permitirán
fortalecer las tomas de decisiones en el marco económico del país, de esta forma
el Perú orientará mayores esfuerzos en beneficio del peruano que lucha día a día
para salir adelante.
1.3. Viabilidad de la investigación
El presente estudio fue viable ya que:
a) Cumplió con los requisitos básicos dadas por la unidad de posgrado
de la Unheval la resolución de consejo universitario N° 2005-2021-
UNHEVAL.
17
b) el investigador cabrío el financiamiento económico debido a que el
estudio no requirió de recursos monetarios altos para ser financiado
o auspiciado por alguna entidad.
c) Se contó con el tiempo disponible y el suficiente acceso de
información tanto en internet, revistas, tesis, artículos, libros, etc.
Para la elaboración del marco teórico.
1.4. Formulación del problema
1.4.1. Problema General
¿Cómo el gasto público influye en la desigualdad de los ingresos en
el Perú, 2000-2017?
1.4.2. Problemas Específicos
a. ¿En qué mediada los gastos corrientes influyen en la distribución
del ingreso en el Perú, 2000-2017?
b. ¿De qué modo los gastos de capital influyen en la distribución del
ingreso en el Perú, 2000-2017?
c. ¿Cuánto influye el servicio de deuda en la distribución del ingreso
en el Perú, 2000-2017?
1.5. Formulación de objetivos
1.5.1. Objetivo General
Determinar la influencia del gasto público en la desigualdad de los
ingresos en el Perú, 2000-2017.
1.5.2. Objetivos Específicos
a. Medir la influencia de los gastos corrientes en la distribución del
ingreso en el Perú, 2000-2017.
b. Comprobar la influencia de los gastos de capital en la distribución
del ingreso en el Perú, 2000-2017.
c. Explicar la influencia del servicio de deuda en la distribución del
ingreso en el Perú, 2000-2017.
18
CAPÍTULO II. SISTEMA DE HIPÓTESIS
2.1. Formulación de las hipótesis
2.1.1. Hipótesis General
➢ H0: El gasto público no ha influido significativamente en la
disminución de la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-
2017.
➢ HI: El gasto público ha influido significativamente en la
disminución de la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-
2017.
2.1.2. Hipótesis Específicas
➢ H0: Los gastos corrientes no han influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
➢ H1: Los gastos corrientes han influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
➢ H0: Los gastos de capital no han influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
➢ H2: Los gastos de capital han influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
➢ H0: El servicio de deuda no ha influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
➢ H3: El servicio de deuda ha influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
19
2.2. Operacionalización de las variables
DEFINICIÓN UNIDADES DE TIPO DE
VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES INSTRUMENTO ESCALA
CONCEPTUAL MEDIDA VARIABLE
“Son el conjunto de
erogaciones que,
por concepto de
gastos corrientes, “Gastos Millones de Ficha de registro De
gastos de capital y Cuantitativo
corrientes” Soles (s/.) de datos Razón
servicio de deuda,
realizan las
Entidades con
cargo a los créditos
presupuestarios “Gastos de Millones de Ficha de registro De
Cuantitativo
respectivos, para capital” Soles (s/.) de datos Razón
VI: Gasto Categoría de
ser orientados a la
Público Gasto
atención de la
prestación de los
servicios públicos y
acciones
desarrolladas de “servicio de Millones de Ficha de registro De
conformidad con Cuantitativo
deuda” Soles (s/.) de datos Razón
las funciones y
objetivos
institucionales”.
(MEF,2020).
“Es la diferencia
que existe en la
distribución de los
VD: ingresos en el seno
Distribución del “coeficiente de Millones de Ficha de registro De
Desigualdad de un grupo, una Cuantitativo
ingreso Gini” Soles (s/.) de datos Razón
de los ingresos sociedad, un país o
entre países”
(ONU-UNHCR
ACNUR, 2020)
2.3. Definición operacional de las variables
2.2.1. Variable independiente
Gasto Público: “Se refiere al conjunto de reparticiones que el
estado realiza por categorías de gastos corrientes, gastos de
capital y servicio de deuda, mediante las entidades públicas que
ejecutan gasto público”.
2.2.2. Variable dependiente
Desigualdad de los ingresos: “Consiste en mostrar el estado que
presenta un grupo de familias respecto a otro grupo de la
población, en función de sus niveles de ingresos; es decir, su
participación en el ingreso nacional generado”.
20
CAPÍTULO III. MARCO TEÓRICO
3.1. Antecedentes de investigación
Se han definido las siguientes investigaciones:
3.1.1. A nivel internacional
Hurtado (2018), en su trabajo de investigación titulada “El gasto
público y el crecimiento económico en Bolivia para el periodo 2000-2010
desde un enfoque keynesiano”, “sustentada en la Universidad Mayor de San
Andrés, Bolivia”. “El objetivo de la presente investigación fue determinar la
contribución del gasto público en el crecimiento económico de Bolivia para
el periodo 2000-2010, se empleó el tipo de investigación descriptivo-
correlacional, utilizando un diseño no experimental y con un enfoque
cuantitativo. Concluyó en lo siguiente: El estudio permitió determinar que las
políticas económicas basadas en un modelo de ajuste estructural orientado
hacia mercados más integrados al mundo, menores desequilibrios fiscales,
mayor protagonismo privado y un mínimo de intervención estatal no lograron
los resultados esperados en los países de América Latina; es así que, las tasas
de crecimiento del PIB fueron bajas”.
Rivera (2016), en su tesis titulada “La inversión pública y su
incidencia en el crecimiento económico en el ecuador periodo 2000 – 2013”,
“sustentada en la Universidad Nacional de Chimborazo, Ecuador. El objetivo
de la presente investigación fue analizar la incidencia que ha tenido la
inversión pública en el crecimiento económico del ecuador en el periodo 2000
– 2013, se empleó el tipo de investigación descriptivo-correlacional,
utilizando un diseño no experimental y con un enfoque cuantitativo.
Concluyó en lo siguiente: Se evidencia que los resultados arrojados por el
modelo de Vectores Auto Regresivos, demuestran una relación con signo
positivo entre el Crecimiento Económico y las variables tomadas en cuenta
como parte de la Inversión Pública. Lo cual indica que existe una relación de
dependencia directa en el largo plazo”.
Quispe (2013), en su trabajo investigativo titulada “La inversión
pública en educación y su incidencia en el crecimiento económico Bolivia
21
2000-2011” “sustentada en la Universidad Mayor de San Andrés, Bolivia. El
objetivo de la presente investigación fue evaluar la incidencia de la inversión
pública en educación, en el crecimiento del Producto Interno Bruto per cápita
durante el periodo 2000 – 2011, se empleó el tipo de investigación
descriptivo-explicativo, utilizando un diseño no experimental de corte
longitudinal y con un enfoque cuantitativo. Se concluyó en lo siguiente: La
Inversión pública en educación se ha incrementado por lo que se observa que
se está destinando mayores recursos al sector educativo mostrándose de esa
forma la importancia que el estado está dando a la educación y formación del
Capital Humano”.
3.1.2. A nivel nacional
Quincho (2020), en su tesis para optar el grado académico de Maestra
en Gestión Pública, titulada “Influencia de la inversión pública en el nivel de
oportunidades del ciudadano del departamento de Junín: 2007 – 2016”,
“sustentada en la Universidad Nacional del Centro del Perú. El objetivo de la
presente investigación fue determinar la influencia de la inversión pública en
el nivel de oportunidades de los ciudadanos del departamento de Junín en el
periodo 2007-2016, se empleó el tipo de investigación aplicada, utilizando un
diseño no experimental, con un nivel explicativo, y con un enfoque
cuantitativo. Concluyó en lo siguiente: las inversiones en infraestructura
productiva y social influyeron en la disminución de las desigualdades de
oportunidades de los ciudadanos del departamento de Junín. Las inversiones
que influyeron positivamente han sido las inversiones dirigidas en transporte
(inversión productiva) y educación (inversión social)”.
Coronel (2019), en su tesis para optar el grado académico de Doctor
en Gestión Económica Global, titulada “Evolución de las
desigualdades/disparidades económicas en tres departamentos del norte del
Perú, influencia en su crecimiento económico: 2000-2015”, “sustentada en la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Perú. El objetivo de la presente
investigación fue determinar la influencia de la evolución de las
desigualdades/disparidades económicas en tres departamentos del Perú en su
crecimiento económico: 2000- 2015, se empleó el tipo de investigación
22
aplicada, utilizando un diseño no experimental, de corte longitudinal, con un
nivel correlacional-explicativo, y con un enfoque cuantitativo. Concluyó en
lo siguiente: La evolución de la estructura y dinámica económica de los tres
departamentos en estudio (Cajamarca, La Libertad y Lambayeque) durante el
período 2000-2015; tiene un comportamiento diferenciado, expresado a
través de diversos indicadores utilizados para la presente investigación;
mostrando el departamento de la Libertad la estructura y dinámica económica
más avanzada, productivas y rentable, que lo ubica con enormes
potencialidades de crecimiento y desarrollo económico”.
Chávez (2018), en su tesis para obtener el grado académico de
Maestro en Gestión Pública, titulada “Gasto público y desigualdad de
ingreso: Perú, 1997-2017”, “sustentada en la Universidad Cesar Vallejo,
Perú. El objetivo de la presente investigación fue determinar en qué medida
el gasto público, influye en la desigualdad del ingreso en el Perú periodo
1997-2017, se empleó el tipo de investigación aplicada, utilizando un diseño
descriptivo-correlacional y con un enfoque cuantitativo. Concluyó en lo
siguiente: Ante un incremento de una unidad de gastos corrientes, la
desigualdad disminuye en 0.015%. Asimismo, las variaciones de la
desigualdad de distribución del ingreso están siendo explicadas por las
variaciones en los gastos corrientes en un 84.97%, esto implica que una
distribución de los gastos que sea de manera equitativa, generaría menor
desigualdad en nuestro país”.
3.1.3. A nivel local
Nación (2020), en su tesis para optar el grado académico de Maestro
en Ciencias Administrativas con mención en Gestión Pública, titulada
“Análisis de los gastos de la inversión pública para el crecimiento del sector
agrícola de la región Huánuco 2010 - 2016”, “sustentada en la Universidad
de Huánuco, Perú. El objetivo de la presente investigación fue analizar los
gastos de la inversión pública en el crecimiento del Sector Agrícola en la
Región Huánuco durante el 2010 – 2016, se empleó el tipo de investigación
aplicada, utilizando un diseño no experimental-longitudinal, con un nivel
explicativo, y con un enfoque cuantitativo. Concluyó en lo siguiente: El gasto
23
de la inversión pública para el crecimiento del sector agrícola durante el 2010
– 2016 reporta un total de S/. 109’620,201 soles, donde el 78.52%
corresponde al pliego MINAGRI para 88 proyectos (56 productivos y 32 de
riego) y el 21.48% pertenece al Gobierno Regional de Huánuco para 16
proyectos (9 productivos y 7 de riegos)”.
Huanca (2019), en su tesis para optar el grado académico de Maestro
en Ciencias Administrativas con mención en Gestión Pública, titulada “El
gasto de inversión pública y su influencia en la ejecución presupuestal en el
gobierno regional Huánuco - sede central, 2018”, “sustentada en la
Universidad de Huánuco, Perú. El objetivo de la presente investigación fue
demostrar la influencia de los procedimientos del Gasto de Inversión Pública
en la Ejecución Presupuestal en el Gobierno Regional Huánuco – Sede
Central, 2018, se empleó el tipo de investigación aplicada, utilizando un
diseño no experimental, transeccional o transversal, con un nivel descriptivo-
correlacional, y con un enfoque cuantitativo. Concluyó en lo siguiente: Se
demostró que existe relación directa y significativa, con el coeficiente de
correlación Rho de Spearman = 0.562 que representa correlación positiva
moderada; por lo que se concluye que el Gasto de Inversión Publica influye
en la Ejecución Presupuestal en el Gobierno Regional Huánuco – Sede
Central, 2018”.
Cárdenas (2018), en su tesis para optar el grado académico de
Magister en Gestión y negocios con mención en Gestión de Proyectos,
titulada “Impacto de los proyectos de inversión pública en la mejora de las
condiciones de vida de la población del distrito de Marías, Huánuco (2007-
2015)”, “sustentada en la Universidad Nacional Hermilio Valdizán. El
objetivo de la presente investigación fue determinar el Impacto de los
proyectos de Inversión Pública en la mejora de las condiciones de vida de la
población del distrito de Marías – Huánuco 2007-2015, se empleó el tipo de
investigación aplicada, utilizando un diseño no experimental-longitudinal,
con un nivel correlacional, y con un enfoque cuantitativo. Concluyó en lo
siguiente: se evidenció en cuanto al servicio de agua potable que el valor Z =
4.80, donde el valor Z calculado cae en la Zona de rechazo de la Ho, por lo
24
tanto se acepta la H1, demostrándose al 5% de nivel de significación que los
proyectos de inversión pública en saneamiento básico mejoraron las
condiciones de consumo de agua de calidad del distrito de Marías, ya que al
disponer el 100% de la población del servicio permiten consumir agua de
mejor calidad y de manera más continua”.
3.2. Bases teóricas
Para fines de la presente investigación, donde se busca estudiar la
correlación causal de la variable Gasto Público sobre la variable desigualdad
de los ingresos en el Perú. Es decir, determinar, la influencia del gasto público
en la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-2017.
Se utilizó teorías referentes al gasto público, la desigualdad de los
ingresos y los conceptos que emplea el MEF, BCRP y BM, los cuales nos
servirán como contraste y validación del modelo econométrico formulado, así
tenemos:
3.2.1. Gasto Público
3.2.1.1. Teorías del Gasto Público. De acuerdo con Musgrave
(l992), Rosen (2002), Bergasa y Oscar (2001) afirman que las principales
teorías que abordan las causas del crecimiento del gasto público son la” ley
de Wagner”, “el efecto Baumol”, “el efecto poblacional” y la teoría del
“gobierno como ejecutor de ajustes en la distribución de ingreso”, estás
teorías han respondido en cada caso acerca de factores determinantes del
crecimiento del gasto público. Así, respectivamente sostienen que el
crecimiento del gasto público se debe al crecimiento del nivel de producción
(es decir del PBI), a los incrementos en los precios de los servicios públicos,
al crecimiento poblacional, y a los ajustes en la distribución del ingreso.
La ley de Wagner demanda que “el tamaño del estado crece
cuando crece el nivel de actividad económica, pero lo hace a tasas superiores.
Esto se debe, según Wagner al avance del progreso tecnológico y a la
urbanización, explicado por el incremento de los gastos de infraestructura,
unido al aumento en los gastos de bienestar”.
25
Wagner sostiene en una de sus formulaciones lo siguiente: “La
comparación de los diferentes países y periodos nos indica que en la mayor
parte de las naciones crecientes se observa un aumento frecuente de las
funciones de los gobiernos centrales y locales. Fenómeno que se revela tanto
en su aspecto extensivo como intensivo. El Estado y los entes políticos
subordinados asumen continuamente nuevas funcione s y realizan más
perfectamente sus cometidos. De esta forma, las autoridades públicas
satisfacen en grado creciente y de manera más completa las necesidades
económicas de la población”. Y en otra de sus argumentaciones afirma:
“cuando una nación experimenta crecimiento y desarrollo económico, debe
producirse una subida en las actividades del sector público, y la ratio de
subida, cuando se medita en términos de gasto, excederá la ratio de subida en
el output per cápita”.
También Wagner y después Bird (1971) citado por Bulacio
(2000) sostienen que la evolución de las sociedades tradicionales a sociedad
industrializada es muy compleja, para poder alcanzarlo una sustitución debe
de llevar la de la actividad privada a la actividad pública con acciones de
socialización, y las economías de sobrevivencia dadas por el tradicionalismo
en las zonas rurales deberán ser industrializadas, debido a que estas aportarán
a que el gasto público se acrecenté.
En este contexto, Baumol (1967) y Beck (1981) postulan que:
la función del gobierno es la de proveer de bienes y servicios
públicos y corregir externalidades, en este sentido el
crecimiento del gasto público surge a partir de las
características de la demanda por bienes públicos de los
individuos y esta demanda es inelástica y esto es así, porque
varios bienes públicos no tienen sustitutos y resultan
imprescindibles (tales el caso de los bienes públicos puros). El
precio de los bienes públicos, al tener su costo un alto
componente de recursos humanos, sufren incrementos en sus
precios la relación a los productos industriales en los cuales el
progreso tecnológico los ha beneficiado.
26
El incremento del costo de los bienes públicos fusionado a una
demanda flexible proporciona un crecimiento del gasto público. “El bajo
crecimiento de la productividad en el sector público y aumentos salariales
similares a los inscritos en el sector privado estimulan el crecimiento secular
del costo relativo de provisión de los bienes públicos”.
Por otro lado, Dávila (2013) menciona que:
Cuando la demanda de estos es relativamente inelástica ante
cambios en los precios, el gasto público tiende a aumentar en
términos nominales. Este fenómeno tiene que ver con la difícil
reducción del intenso uso de los recursos humanos en muchos
servicios públicos (sanidad, educación) y con la naturaleza
eminentemente administrativa de gran parte de la actividad
pública que puede encubrir la productividad real (dificultad
para medir los resultados, multiplicidad de objetivos
tecnología ambigua e ineficiencia).
Por otra parte, el aumento exponencial de la población y densidad
perjudican la cabida del estado, ya que, se amerita más bienes y servicios
públicos con el objeto de satisfacer las necesidades de la gran parte de la
población en la economía. La teoría del gobierno como ente encargado de
ajustes en la distribución del ingreso muestra en palabras de Stiglizt (2002),
lo siguiente:
Las causas de los fallos del mercado impiden que la economía
sea eficiente si no interviene el estado; es decir, la economía
de mercado, si se le deja sola, no es óptima en el sentido de
Pareto. Pero incluso aunque lo fuera, hay otros dos argumentos
a que justifican la intervención del estado.
Ante estas expresiones, el autor menciona que el primero que hay
que evaluar es la distribución de la renta, debido a que los mercados
competitivos pueden formar una distribución de la renta muy dispareja y dejar
de lado a algunas personas con recursos exiguos para que vivan
adecuadamente. Por eso, ante esto, es menester mencionar que debería ser
una de las actividades más significativas del estado la redistribuir la renta.
27
La segunda expresión a favor de la intervención del estado en una
economía óptima en el sentido de Pareto tiene que ver con el miedo de que la
persona puede no obrar correctamente en su propio interés, es decir, los
consumidores no actúan adecuadamente en lo que más le conviene para sí
mismo. Y ante esto el gobierno o estado les exija a consumir, por mencionar
a aquellos bienes preponderantes como la educación y salud.
En este contexto, podemos apreciar la división en dos grupos de
las múltiples teorías que tratan de exponer el crecimiento del gasto público:
a) Teorías de la demanda, asocian los incrementos en el gasto público a los
cambios en las demandas de los consumidores con capacidad para modificar
el nivel de provisión pública. b) Teorías de la oferta, relacionan los aumentos
del gasto público a los mecanismos de decisión de las ofertas públicas.
3.2.1.2. Definiciones del Gasto Público. Según la RAE (Real
academia española, 2020) sostiene que son los gastos “proveniente de las
administraciones públicas, que están obligadas a realizar una asignación
equitativa del mismo y a que su programación y ejecución respondan a los
criterios de eficiencia y economía, siendo su sostenimiento el fin primordial
del establecimiento de los tributos”.
Según el MEF (Ministerio de Economía y Finanzas, 2021), indica
que son:
El conjunto de erogaciones que, por concepto de gastos
corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan lase
entidades con cargo a los créditos presupuestarios respectivos,
para ser orientados a la atención de la prestación de los
servicios públicos y acciones desarrolladas de conformidad
con las funciones y objetivos institucionales.
Como menciona Pérez (2018), refiere al gasto público como el:
desembolso económico que realiza la administración pública.
Los gastos corrientes permiten obtener bienes y servicios,
otorgar servicios públicos y pagar los salarios de los servidores
públicos o funcionarios, el gasto capital otorgado a la
28
infraestructura y los servicios de la deuda al pago de
préstamos.
Según Seldon (1967) el gasto público: “es el sujeto esencial de
las finanzas públicas que reside en el suministro, por parte de las autoridades
públicas, de bienes y servicios públicos y colectivos que los individuos no
pueden comprar en pequeños lotes, como la defensa, la salud y la educación
pública; y al modo en que se financian” (p. 175-176).
Ibarra (2009), define el gasto público como “el conjunto de
recursos financieros, materiales y humanos que preexiste en el sector público,
simbolizado por el estado que lo utiliza para el acatamiento de sus funciones,
entre las que se encuentran de carácter fundamental, la de satisfacer a la
sociedad utilizando los servicios públicos”.
Por otro lado, Vera (2009) expresa que el gato publico abarca los
desembolsos monetarios que ejecuta el estado en consecuencia a ley para
llevar a cabo sus oficios y obligaciones públicas.
Desde el punto de vista del MEF (2017), el gato Publio es el
repartimiento que hacen las instituciones públicas, con los créditos
presupuestarios que les son otorgados y destinadas a actividades como gastos
corrientes, gastos de capital y servicio de la deuda, con el objeto de dar un
servicio adecuado a la población.
3.2.1.3. Clasificación Económica del Gasto Público. Como
afirma la “Resolución Directoral N° 003-2009-EF/76.01, fundamento en la
Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, preside que
la Dirección Nacional del Presupuesto Público es el órgano rector del Sistema
Nacional de Presupuesto, y a la vez instituye las categorías de gasto: Gastos
corrientes, gastos de capital y servicios de la deuda. A continuación, se
presenta la clasificación del gasto público, su definición y grupos genéricos”.
29
Tabla 1
Clasificación económica del Gasto Público
Clasificación Definición Grupos Genéricos
Gastos Corrientes “Gastos propuestos al “Personal y obligaciones
mantenimiento u operación de sociales”
los servicios que presta el “Pensiones y otras prestaciones
Estado”. sociales Bienes y servicios
Otros gastos corrientes”
Gastos de capital “Gastos propuestos al aumento “Inversiones
de la producción o al Otros gastos de capital”
incremento inmediato o futuro
del patrimonio del Estado”
Servicio de Deuda “Consignados al cumplimiento “Intereses y cargas de la deuda
de las obligaciones originadas Amortización de la deuda”
por operaciones de
endeudamiento interno o
externo”.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF, 2021)
Elaboración: Tesista
3.2.1.3.1. Gastos Corrientes. “Es referido a pagos no
reembolsable y a los gastos del personal activo y cesante, llamados estos
gastos de planilla, pagos de intereses de la deuda pública, compra de bienes y
servicios, y otros gastos de la misma índole”. (Según BCRP, 2021)
Los gastos corrientes no financieros son los gastos en
remuneraciones que es igual a gasto por personal y obligaciones netas de las
Cargas Sociales, la compra de bienes y servicios, y las transferencias
(envuelve las remuneraciones de pensiones por parte de la ONP y de las otras
entidades, cargas sociales, Foncomun, entre otros) (MEF, 2021).
3.2.1.3.2. Gastos de Capital. Según el MEF (2018), los
gastos que son usados como instrumentos para el desarrollo de bienes y
servicios, debido a estos acrecientan los activos del estado. Estos gastos son
repartidos y asignados a la obtención de activos tanto tangible como
intangible. Son estos gastos que, cuanto más equitativa sea su asignación, da
oportunidad de desarrollo a los usuarios beneficiarios gracias a la formación
de capital resultado de la inversión.
El MEF (2018), estos gastos, son utilizados para el desarrollo
de bienes y servicios debido genera un aumento de los activos del estado.
Estos gastos son distribuidos y asignados a inversiones financieras.
30
“Los gastos de capital se dividen en Formación bruta de
capital (gastos realizados en estudios, obras y adquisición de bienes de
capital) y otros gastos de capital (básicamente inversión financiera y
transferencias destinadas a gastos de capital)”. (Según MEF, 2020)
3.2.1.3.3. Servicios de Deuda. Según el MEF (2018), Los
gastos de servicio a la deuda, “es la cantidad del compromiso que tiene el
capital o un préstamo que aún no se ha cancelado, como también los intereses,
comisiones que salen del aquel préstamo”.
Es la cantidad en montos de compromisos por concepto del
capital el cual está como pendiente de pago, estos pueden ser los intereses,
comisiones y otros derivados de la utilización del préstamo, el cual se debe
derogar habitualmente según lo pactado en el Contrato de Préstamo. (MEF,
2020)
3.2.2. Desigualdad de ingresos
La desigualdad del ingreso describe al abandono de igualdad de los
ingresos de las personas en una economía. A esto Silver (1994) menciona que
“la desigualdad del ingreso establece criterios y herramientas que permiten
determinar tanto variaciones en la desigualdad de los ingresos como
establecer comparaciones válidas de la desigualdad entre distintas
distribuciones del ingreso”.
Por lo que se puede decir que la desigualdad del ingreso es un espacio
específico de la distribución del ingreso en el hecho mismo de que al estudiar
la desigualdad se requiere estudiar también la distribución del ingreso.
El estudio de la desigualdad de ingresos está considerado dentro del
estudio de la distribución de los ingresos, por lo que primero se repasaran
algunos conceptos y teorías acerca de la distribución de los ingresos.
3.2.2.1. Distribución de los ingresos. Hay dos propuestas para
comprender la distribución del ingreso: Vistas desde la parte funcional y de
lo personal. El punto primero, fue tema central de los clásicos debido a que
tiene una perspectiva agregada. Y el segundo fue muy estudiada por los
neoclásicos.
31
3.2.2.1.1. Distribución funcional del ingreso. Muestra la
distribución de los ingresos con los diferentes y múltiples factores de
producción, a esto se le conoce habitualmente, como la mediación de cada
factor sobre el ingreso total.
De forma que según Kaldor (1955), afirma “que estas teorías
se caracterizan acuerdo a cuatro escuelas de pensamiento económico:
teorías ricardianas, teorías neoclásicas, teorías marxianas y teorías
keynesianas”
Hoy en día, estas teorías parten desde el punto de la
“optimización dinámica en modelos micro fundamentados de crecimiento
de uno o varios sectores”. (Bertola, Foellni y Zweimuller, 2006). Por lo que
la manera más habitual de encontrar la distribución de los ingresos entre los
factores de producción es por medio de la “maximización de la función de
beneficios neoclásica en una economía competitiva” sometida a un cierto
nivel de producción de una ecuación de producción de dos factores:
𝝅 = 𝑷. 𝑸 − 𝒘𝒍 – 𝒓𝒌
Donde π “es el beneficio, P es el precio del bien, k es la
cantidad de capital, l es la cantidad de trabajo, Q es la cantidad de producto,
w es el costo por unidad del factor trabajo y r es el costo por unidad del factor
capital. Y maximizando la función de beneficios”:
𝒎𝒂𝒙 𝝅 (𝒍, 𝒌) = 𝒎𝒂𝒙 [𝑷. 𝒇(𝒌, 𝒍) − 𝒘𝒍 − 𝒓𝒌]
Llevando todo al orden primero:
𝝏𝝅 𝝏𝒇
= 𝑷. −𝒓=𝟎
𝝏𝒌 𝝏𝒌
𝝏𝝅 𝝏𝒇
= 𝑷. −𝒓=𝟎
𝛛𝐥 𝛛𝐥
Reordenando términos:
32
𝝏𝒇
𝑷. = 𝒓 … … … … … … … … … (𝒂)
𝝏𝒌
𝝏𝒇
𝑷. = 𝒘 … … … … … … … … … (𝒃)
𝛛𝐥
Las funciones (a) y (b) exponen “que la entidad maximizadora
de beneficios va a pactar factores llegando hasta el punto en que el ingreso
del producto marginal del factor sea igual a su precio. Admitiendo que la
función de producción es uniforme a uno”:
𝝀 𝑸 = 𝒇 (𝝀𝒌, 𝝀𝒍 )
Y empleando el teorema de Euler llegamos a:
𝛛𝐟 𝛛𝐟
𝐟(𝐤, 𝐥) = 𝐤 +𝐥
𝛛𝐤 𝛛𝐥
Multiplicando por P en ambos lados:
𝛛𝐟 𝛛𝐟
[𝐟(𝐤, 𝐥) = 𝐤 + 𝐥 ].𝑷
𝛛𝐤 𝛛𝐥
𝝏𝒇 𝝏𝒇
𝑷. 𝒇(𝒌, 𝒍) = 𝒌 .𝑷+𝒍 . 𝑷 … … … … … . (𝒄)
𝝏𝒌 𝝏𝒍
Y reemplazando (a) y (b) en (c) se obtiene:
𝑷. 𝒇( 𝒌, 𝒍) = 𝒌𝒓 + 𝒍𝒘 … … … … . . (𝒅)
La ecuación (d) “muestra cómo se distribuye el ingreso entre
cada factor de producción de acuerdo a su productividad marginal que es igual
al precio del factor como se muestra en las ecuaciones (a) y (b). Dicho de otra
forma, el producto se distribuye en su totalidad sobre todos los factores de
producción causados por su precio”.
3.2.2.1.2. Distribución personal del ingreso. “La
distribución personal del ingreso comprende la manera de cómo son
distribuidos los ingresos y las causas de las diferencias de los ingresos entre
los individuos de una economía” (Anthony & Atkinson, 2015). La manera de
33
cómo se raparte el ingreso es determinada por medio de funciones estadísticas
asignando datos sistemáticos de la variable ingresos, pudiéndolas resolver
mediante técnicas estadísticas, ya sea paramétricas y no paramétricas según
corresponda. según sea el caso. Según Sahota (1978), “dentro de la
distribución personal del ingreso existen diversas teorías que explican las
diferencias de los ingresos, estas teorías se pueden dividir en dos grandes
grupos: i) teorías basadas en el supuesto que las personas controlan su propio
futuro y las sociedades pueden determinar el ingreso de sus miembros, y ii)
teorías que afirman que la forma en que se distribuye el ingreso es un
fenómeno preordenado”.
Por otro lado, “el análisis de los factores que causan las
diferencias de los ingresos en una economía se puede realizar desde una
perspectiva económica conjunta o parcial” (Timbergen, 1972), la
representación vinculada toma en circunspección la distribución del ingreso,
organización de gasto público e impuestos, cargos de producción, riqueza,
niveles de educación, etc.
➢ Factores empíricos que afectan la distribución personal del
ingreso. “Dentro de la literatura de la distribución del ingreso
se ha determinado la existencia de ciertos factores no
económicos que influyen en la distribución del ingreso”
(Hartog, 1981). Si bien existe incidencia o influencia de varios
factores que no tienen sustento teórico.
3.2.2.2. Desigualdad de los ingresos y el bienestar en una
sociedad. “Un hecho importante de la desigualdad de los ingresos es que está
relacionada con el bienestar de una sociedad, esta relación se puede expresar
mediante la siguiente función de bienestar social” (Deaton,1997):
𝒙𝟏 𝒙𝟐 𝒙𝒏
𝑾 = µ𝑽 ( , , … , ) … … … . . (𝒅)
µ µ µ
34
Donde W “es la función de bienestar social, V es una función
cuasi cóncava, simétrica y no decreciente, xi es el ingreso del individuo i, n
es el tamaño de la población, µ es el ingreso promedio de todos los individuos
en la sociedad. La ecuación (d) funda que el bienestar se relaciona del ingreso
medio y determina que mayores niveles de ingreso de los individuos no pierde
el bienestar y a la vez las transferencias de los individuos más acaudalados
hacia los individuos menos acaudalados aumentan el bienestar debido a la
propiedad de cuasi concavidad. La ecuación (d) admite poder deslingar el
bienestar como el ingreso medio de los individuos y la distribución del
ingreso, de forma que las variaciones en el bienestar se desagregan entre
cambios en el ingreso medio y cambios de la desigualdad del ingreso. Por lo
que la ecuación” (d) se puede expresar como:
𝑾 = µ (𝟏 − 𝑰) … … . . (𝒆)
“Al igual que antes W es la función de bienestar social, µ es
el ingreso promedio y I es una medida de desigualdad”. La ecuación (e)
muestra la existencia de dos grupos por donde el bienestar social crece,
pudiendo ser por parte del ingreso promedio y la reducción de la desigualdad.
3.2.2.3. Consecuencias económicas de la desigualdad del
ingreso. Las consecuencias en la economía a causa de cambien en la
desigualdad de los ingresos según Dabla-Norris (2015) “es un tema que ha
recibido bastante interés en años recientes por parte de la teoría económica.
Entre estas consecuencias se tiene la caída de tasa de reducción de la pobreza,
reducción del crecimiento económico, crisis económicas entre otros”.
En la siguiente tabla se muestra algunas variables que afectan la
desigualdad de los ingresos y los canales de transmisión:
35
Tabla 2
Variables que inciden afectando a la desigualdad del ingreso
Variable Canal de transmisión
Crecimiento “Ahorro, información incompleta, política fiscal”.
económico
Desempleo “Tasa natural de desempleo, dinámica de desempleo”
Inflación “Costo de vida, impuesto inflación”
Tasa de Interés “Costo de financiamiento, cantidad de activos financieros”
Elaboración: Tesista
Hay muchas teorías o métodos que determinan la
desigualdad de los ingresos. Pero cada uno posee una forma peculiar en su
método, ya sea por parte del bienestar social, por la obtención de los
parámetros y por la desigualdad, todos estos son mutuamente excluyentes.
Por otro lado, existen también varias formas de determinar la desigualdad.
Nos podemos dar cuenta que existen vínculos muy estrechos
entre la desigualdad y la distribución debido a consecuencia de la existencia
de múltiples variables que pueden incidir en la desigualdad del ingreso y estos
a la vez son las mismas que inciden en la distribución del ingreso. Por lo que
las teorías económicas se aferran a estos hechos debido a que para poder
demostrar alteraciones o cambios en la desigualdad del ingreso se deberá
exponer de ante mano la distribución de la misma.
3.2.2.4. Definiciones de la desigualdad de ingresos. Como
menciona Terceiro (2016), “la desigualdad es una distribución que se muestra
como dispersión de cualquier atributo de bienestar de la ciudadanía como: el
ingreso, salud, consumo, etc.”
Como define Salvador (2014), la desigualdad económica “se
conceptualiza como una distribución apropiada del ingreso. Esto quiere decir,
de acuerdo a la manera en que veamos esta distribución vamos diferir de lo
que creemos es adecuada, entonces nuestro discernimiento estará afectado por
los principios que definen la distribución correcta”.
Según el Banco mundial (2017), “la distribución de ingreso de
una economía y la distribución perfectamente equitativa es calculada por el
36
índice de GINI, que representa 0 una equidad perfecta y al contrario 1 una
inequidad perfecta”. “El índice de GINI deduce el área que posee la curva de
Lorenz y la línea de equidad absoluta, esta curva proporciona porcentajes
compuestos de ingreso total derivados frente al monto compuesto del
beneficiado”.
Propone una técnica para el cálculo de la desigualdad de una
distribución, siendo empleado en diversas ciencias. Pero el uso común se da
“en el campo de la economía medido mediante el coeficiente de GINI que
define el valor 0 como igualdad absoluta y el valor 1 como mayor
desigualdad”.
3.2.2.5. El coeficiente de GINI. El coeficiente Gini, es una
técnica estadística que suele emplearse para determinar la conglomeración de
ingresos por habitante de una zona, en un tiempo establecido. “Fue
desarrollada por el estadístico italiano Corrado Gini en 1912 y exhibida en su
obra “Variabilità e mutabilità”. Se emplea en campos diversos como el de la
economía, la salud, la ingeniería o la política”. (Torres, 2020)
“Este coeficiente se usa a menudo en economía para comparar las
condiciones de desigualdad entre países. También para explorar cómo varía
la desigualdad de ingresos de una población en el tiempo” (BBVA, 2021).
“Sirve para lograr ayudar a que las personas más pobres obtengan más
ingresos y mejoren su calidad de vida. Además, puede emplearse para medir
otro tipo de desigualdades. Por ejemplo, las relativas al nivel educativo de los
pobladores de un espacio geográfico” (BBVA, 2021).
Cálculo del índice de GINI:
𝒏−𝟏
𝑮 = │ 𝟏 − ∑(𝑿𝒌+𝟏 − 𝑿𝒌)( 𝒀𝒌+𝟏 − 𝒀𝒌)│
𝒌=𝟏
Donde:
• X: proporción acumulada de población.
• Y: proporción acumulada de ingresos.
Se puede calcular además de una forma más sencilla e intuitiva:
37
∑𝑵−𝟏
𝒊=𝟏 (𝑷𝒊 − 𝑸𝒊 ) ∑𝑵−𝟏
𝒊=𝟏 𝑸𝒊
𝐼𝑔 = 𝑵−𝟏 =
∑𝒊=𝟏 𝑷𝒊 ∑𝑵−𝟏
𝒊=𝟏 𝑷𝒊
Donde:
• P: porcentaje acumulado de población
• Q: porcentaje acumulado de ingresos.
“El coeficiente de Gini es una de las métricas utilizada para
orientarnos respecto a la desigualdad económica. Cuanto mayor es el índice
de Gini, mayor es la desigualdad de los ingresos en la población”.
Es decir, “cuanto más cercano a cero es el índice de Gini, menor
es la desigualdad de los ingresos y, por tanto, menor es la desigualdad
económica. Una sociedad desigual se asocia con una sociedad con poco
bienestar económico y con un deficiente estado de bienestar”. (Montero, 31
de enero de 2014)
3.2.2.6. La curva de Lorenz. Siempre el índice de Gini está
unida a la curva de Lorenz. Se entiende por una gráfica en la cual
se desarrolla por dos cortes con el fin de emparejar de una manera
sencilla la proporción de los ingresos sobre la proporción de la
población. Y es esta curva el cual sirve para poder calcular el
coeficiente de Gini.
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Ilustración 2: Ejemplo de curva de Lorenz
Fuente: BBVA, Coeficiente de Gini, el detector de la desigualdad salarial
De la ilustración se demuestra que del total de la población solo
el 10% posee un 2% de los ingresos, a lo contrario, el 69% del ingreso
nacional están en manos del 90% de personas. Por lo que, puedo aseverar que
cuando la curva de Lorenz se distancie de la línea de equidad perfecta, mayor
desigualdad del ingreso existirá en un estado, y también sucede, al contrario.
3.3. Bases conceptuales
❖ Gasto público: “Son el conjunto de erogaciones que, por concepto de
gastos corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, realizan las
Entidades con cargo a los créditos presupuestarios respectivos, para ser
orientados a la atención de la prestación de servicios públicos” (MEF,
2019).
❖ Eficiencia del gasto público: “aspecto esencial en política fiscal, y un
elemento indispensable para alcanzar los objetivos de desarrollo
económico, social e institucional de los países, como la aceleración del
39
crecimiento, la reducción de la pobreza y el fortalecimiento de la
legitimidad del estado”. (Machado R., 2005, p. 2)
❖ Inversiones Públicas: “la Inversión pública es toda intervención limitada
en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de
crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar bienes o servicios que se
brinda a la población”. (MIM Perú, 2005, p. 1)
❖ Servicio: “cualquier actividad o beneficio que una parte puede ofrecer a
otra, es esencialmente intangible y no se puede poseer”. (Kotler, 2006)
❖ Índice de Gini: “Variable que representa el efecto de un aumento marginal
en la distribución del ingreso y en la tasa de crecimiento en el Perú, para el
periodo 1990-2014”. (Benitez Cardenas & Ruiz Nuñez, 2013)
❖ Capital Humano: “Término usado para designar a un factor de producción
dependiente no sólo de la cantidad, sino también de la calidad, del grado de
formación y de la productividad de las personas involucradas en un proceso
productivo”. (Tejada, 2016)
40
CAPÍTULO IV. METODOLOGÍA
4.1. Ámbito de estudio
Teniendo en cuenta a Cuadros (2020), afirma que el ámbito “es la
frontera o el límite hasta dónde va la investigación” postulando cinco
aspectos:
4.1.1. Profundidad del tema y el enfoque dado al estudio:
según Rodríguez (2011), “menciona que existen dos enfoques de
investigación científica: la cuantitativa y la cualitativa”. (p.38) ante esto va a
referir que “en términos generales, un enfoque cuantitativo utiliza la
recolección de datos para probar hipótesis, con base en la medición y el
análisis estadístico para establecer patrones de comportamiento y probar
teorías”. (p.40). Sobre lo mencionado anteriormente, en la presente
investigación utilizan datos en valores numéricos que se analizarán por parte
de la estadística inferencial, por lo que puedo afirmar que la investigación
estará en el marco del enfoque cuantitativo. Este punto me permite explicar
también que la investigación por la profundidad del tema debido a que el
objetivo pretende determinar la influencia entre la variable independiente
sobre la variable dependiente. Sobre esto, en base a Rodríguez (2011),
sostiene que “básicamente por la profundidad del tema existen cinco grupos
o niveles de ejecución; Descriptiva, Correlacional, explicativa, predictiva,
retrodictiva”, (p.45). y sobre lo explicativa, Sánchez y Reyes (2017), postulan
que “están orientada a explicar o identificar las razones causales de la
presencia de ciertos acontecimientos. Requiere explicar hipótesis” (p.50).
Por lo dicho en párrafos anteriores, se menciona que la presente
investigación se enmarcó por la profundidad del tema siendo explicativa y un
enfoque cuantitativo.
4.1.2. La población en la cual se va a realizar el mismo:
Según McCandless, Gabrielli y Murphy (2019) expresan que “la
población o población objetiva, es el conjunto de todos los valores de un
fenómeno o propiedad que se quiere observar” (p.65). Por otro lado, Arias
(2007) indica que la población es “un conjunto finito o infinito de elementos
41
con características comunes para los cuales serán extensivas las conclusiones
de la investigación. Esta queda delimitada por el problema y por los objetivos
del estudio”. (p. 81)
Se define en base a lo referenciado anteriormente, que la población
objetiva son los datos recopilados desde el año 2000 al 2017, de las variables
gasto público y desigualdad de los ingresos; obtenidas de las bases
estadísticas del Ministerio de Economía y Finanzas (ver anexo 3).
4.1.3. Delimitación espacial:
Cuadros (2020), manifiesta que el ámbito se delimita en “dónde se
desarrollara la investigación, en que unidad análisis y en qué área, en qué
lugar geográfico. Se relaciona al objeto de estudio” (diapositiva2). Por lo que
en concordancia con Cuadros la presente investigación se llevó a cabo en el
Perú.
4.1.4. Delimitación de tiempo o temporal:
Alfaro (2012), menciona que “la delimitación temporal se refiere
básicamente al tiempo que se toma en cuenta, con relación a hechos,
fenómenos y sujetos de la realidad, y deben ser de uno, dos o más años”
(p.48). Ha esto Cuadros (2020), expresa que la delimitación temporal es el
“periodo de tiempo cuando se hará la investigación; por faces, trimestral,
anual, etc.” (diapositiva2). Ante estas expresiones puedo mencionar que el
estudio posee un periodo anual, es decir, abarcará desde el año 2000 hasta el
año 2017.
4.1.5. Delimitación conceptual:
Sabino (2006) alude que la delimitación conceptual “hace referencia
al aspecto específico del tema que se desea investigar. Responde a qué
aspectos concretos serán estudiadas” (p.53).
Según Cuadros (2020), expresa “que en esta parte se delimita que tipos
de teorías se van a utilizar y se debe definir muy bien el enfoque teórico”
(diapositiva2), antes lo mencionado por los dos atores referenciado, puedo
afirmar que el presente estudio está enmarcado en la teoría del gasto público
y la teoría de la desigualdad de ingresos.
42
4.2. Tipo y nivel de investigación
4.2.1. Tipo de estudio
Muchos autores difieren en la concepción y definición de tipo de
investigación, no obstante, para el presente estudio considero el criterio de lo
conocido, lo acostumbrado, debido a que muchas investigaciones la siguen.
En ese contexto, en base a Sánchez y Reyes (2017), señalan “la
existencia de dos familias: La investigación básica, o pura; y la investigación
aplicada, o tecnológica” (p.43). Sobre esto, también Ñaupas, Mejía, Novoa, y
Villagómez, (2001), van a expresar que existen dos tipos de investigación: “la
investigación básica, pura o fundamental; y la investigación aplicada, o
tecnológica” (p.69). Sobre lo mencionado, Barriga (1974) afirma que “la
investigación básica se basa en el hecho mismo de la creación teórica, y que
la investigación aplicada utiliza las teorías proporcionadas por la
investigación básica para su aplicación inmediata sobre una realidad” (p.44-
45).
Es así que en “la etapa de búsqueda del tema de investigación, etapa
que se presenta previa a la formulación de un Plan o Proyecto, es importante
interrogarse acerca de la naturaleza y los propósitos de la investigación a
desarrollar, de tal manera que nos lleve a asignarle un carácter o tipo a dicho
estudio” (Sánchez y Reyes, 2017, p.43).
Siguiendo lo mencionado párrafos arriba, en ese sentido, se afirma que
la presente investigación por su finalidad fue de tipo “aplicada” ya que radicó
en la aplicación concreta de saber, es decir, se utilizarán las teorías que las
investigaciones básicas nos proporcionen.
4.2.2. Nivel de estudio
Empleando las palabras de Caballero (2008), el nivel de estudio “es el
grado de profundidad con la que se estudia ciertos fenómenos o hechos en la
realidad social pudiendo ser: nivel exploratorio, nivel descriptivo, nivel
correlacional, nivel explicativo y el nivel predictiva o experimental” (p.83-
85). De igual manera, Sánchez y Reyes, (2017) definen que “el nivel de una
investigación viene dado por el grado de profundidad y alcance que se
43
pretende con la misma, por lo que puede ser; exploratoria, descriptiva,
correlacional y explicativa” (p.45).
Ante lo dicho por los autores referenciados, y debido al tema, el objeto
y el problema de mi investigación, y por la profundidad del estudio, la
investigación presente posee un nivel “explicativo” debido a que “responde
a la interrogante ¿por qué?, es decir con este estudio podemos conocer por
qué un hecho o fenómeno de la realidad tiene tales y cuales características,
cualidades, propiedades, etc., en síntesis, por qué la variable en estudio es
como es” (Carrasco, 2006, p.42).
También es menester mencionar a juicio de Caballero (2008) que en
el nivel explicativo “el investigador conoce y da a conocer las causas o
factores que han dado origen o han condicionado la existencia y naturaleza
del hecho o fenómeno en estudio. Así mismo indaga sobre la relación
recíproca y concatenada de todos los hechos de la realidad, buscando dar una
explicación objetiva, real y científica a aquello que se desconoce.
Necesariamente supone la presencia de dos o más variables” (p.54).
Así mismo, considerando el periodo y secuencia de la investigación
que parte del año 2000 hasta el año 2017, por lo que es considerada
longitudinal o de información de panel data, por lo que se afirmó que la
presente investigación fue explicativa de carácter longitudinal, esto fue
sustentada en base a las palabras de Bernal (2010), al referirse que “la
investigación longitudinal que, a diferencia de la investigación seccional que
obtienen datos de un objeto en una sola oportunidad, obtiene datos de la
misma población en distintos momentos durante un periodo determinado, con
la finalidad de examinar sus variaciones en el tiempo” (p. 123).
4.3. Población y muestra
4.3.1. Descripción de la población
Según McCandless, Gabrielli y Murphy (2019) “la población o
población objetiva, es el conjunto de todos los valores de un fenómeno o
propiedad que se quiere observar” (p.65). también Arias (2012) enfatiza que
la población es “un conjunto finito o infinito de elementos con características
comunes para los cuales serán extensivas las conclusiones de la investigación.
44
Esta queda delimitada por el problema y por los objetivos del estudio”. (p.
81)
En base a lo referenciado anteriormente, se consolidó que la población
objetiva de la presente investigación fueron los datos recopilados desde el año
2000 al 2017.
4.3.2. Muestra
McCandless, Gabrielli y Murphy (2019) refiere que “la muestra es la
parte de la población que efectivamente se mide, con el objeto de obtener
información acerca de toda la población” (p.65). por otro lado, Mendoza
(2016), señala que debe ser “imprescindible que el tamaño de la muestra, el
número de periodos (días, meses, trimestres, años, etcétera) en el caso de la
información de series de tiempo (…) sean suficientes para ser sometidos a las
pruebas estadísticas o econométricas” (p. 94).
En base a los conceptos anteriores, se afirmó que la muestra de la
actual investigación estuvo conformada por información de series de tiempo
con data distribuidas en observaciones anuales que van desde el año 2000
hasta el año 2017.
4.4. Diseño de investigación
Rodríguez (2011), alude que “un diseño es la estructura y el plan a
seguir en una investigación en la cual se ejerce el control, a fin de encontrar
resultados confiables y su relación con las interrogantes surgidas del
problema y la hipótesis” (p. 143).
Siguiendo lo dicho por Rodríguez, y mencionando a mencionado
Sánchez y Reyes (2017), van a referir que “no existe una clasificación única
de los diseños de investigación; podemos encontrar diseños descriptivos,
diseños correlacionales, y diseños experimentales, o también la
denominación diseños no experimentales y diseños experimentales” (p.93).
Ante esto, la investigación acepta la concepción de diseños no
experimentales y diseños experimentales, ya que muchos autores lo abalan.
En referencia con el diseño no experimental, Hernández, Fernández y
Baptista (2010) señalan que “son estudios en los que las variables no son
afectadas por el investigador quien solo observa el acontecer de los
45
fenómenos en su contexto natural y se clasifica en transversales y
longitudinales (…) Lo que hacemos en la investigación no experimental es
observar fenómenos tal y como se dan en su contexto natural, para después
analizarlas” (p.267).
Es importante recalcar que la investigación poseerá un carácter
longitudinal de tendencia ya que en este diseño “se evalúan las variables de
estudio en distintos momentos en el tiempo y por un periodo bastante grande
(…) el investigador en este caso, va comparando, las observaciones de cada
evaluación para determinar el grado de cambio en la variable que está siendo
estudiada, hasta llegar a lo que sería la evaluación final” (Sánchez y Reyes,
2017, p.121). Por otro lado, Hernández, et al (2010) argumentan que “los
diseños de tendencia son aquellos que analizan cambios al paso del tiempo en
categorías, conceptos, variables o sus relaciones de alguna población en
general”. (p.160)
Según lo mencionado párrafos arriba, se afirmó que la presente
investigación se enmarcó en un diseño no experimental de nivel explicativo
de carácter observacional y de tipo longitudinal de tendencia.
El diseño longitudinal de tendencia se esquematizo de la siguiente
forma:
T2000 T2001 T2002 T2003 T2004 … T2017
M
O1 O2 O3 O4 O5 … O18
Donde:
M= Muestra
T2000 a T2017= momentos (tiempos) en que se hace la observación.
O1 a O18= observaciones hechas en las variables de estudio
4.5. Técnicas e instrumentos
Bernal (2000), da a conocer que “un aspecto muy importante en el
proceso de una investigación es el que tiene relación con la obtención de la
información, pues de ello dependen la confiabilidad y validez del estudio.
Estos datos o información que se va a recolectar son el medio a través del cual
46
se prueban las hipótesis, se responden las preguntas de investigación y se
logran los objetivos del estudio originados del problema de investigación” (p.
171).
Ante lo dicho, en cuanto a las técnicas e instrumentos de recolección
de datos se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 3
Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Técnica de recojo de Instrumento
información
• Revisión de literatura • Documentos
• Recopilación de • Base de datos
información
Elaboración: Tesista
4.6. Técnicas para el procesamiento y análisis de datos
Para la presente investigación se utilizo el método de recolección de datos
secundarios, el cual consta de la técnica en fichas bibliográficas con la finalidad
de estudiar y analizar material impreso y virtual, utilizada para la elaboración del
planteamiento, el marco teórico.
Tabla 4
Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Técnica de procesamiento Instrumento
y análisis de datos
• Eviews 10. • “Para procesar datos”
• Excel 2016
• Word 2016 • “Redacción de la
investigación”
• Tablas estadísticas • “Presentación de datos
procesados según
• Pruebas estadísticas resultados”
• “Estadística descriptiva e
inferencial, como como el
t-Statistic, R-squared, F-
statistic, el método Least
Squares, Jarque-Bera, etc”
Elaboración: Tesista
47
Para el contraste de las hipótesis se hizo uso del análisis de regresión lineal
simple, utilizando el metodo de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO).
4.6.1. Análisis de Regresión Lineal
Es un método estadístico en el cual se calcula la asociación de dos o más
variables:
Y=a + bX
Donde:
X= es la variable independiente, para nuestra investigación podemos decir
que corresponde a la desigualdad de los ingresos.
a= “intersección estimada de la línea de regresión con el eje Y”
b= “pendiente estimada de la línea de regresión: coeficiente de regresión”
Y= es variable dependiente, para nuestra investigación podemos decir que
corresponde a el gasto público.
4.6.2. Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO)
En la presente investigación se determinó la influencia del gasto público en
la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-2017, haciendo uso un modelo
econométrico, sustentada en base al marco teórico:
𝐘 = 𝛃𝟎 + 𝛃𝟏 ∗ 𝐗 𝟏 + 𝛃𝟐 ∗ 𝐗 𝟐 + 𝐗 𝟑 + 𝛃𝟑 + ⋯ 𝛍
plasmandolo, en las variables estudiadas se obtiene:
𝐷𝐼 = 𝑓(GP)………………….(1)
Donde:
𝐷𝐼 = gasto público en el Perú desde el año 2000 hasta el 2017.
𝐺𝑃 = desigualdad de los ingresos en el Perú desde el año 2000 hasta el 2017.
De esta manera se establece la siguiente función:
𝐷𝑌 = 𝑓(𝐺𝑐𝑜𝑃𝑒𝑟ú; 𝐺𝑐𝑎𝑃𝑒𝑟ú ; 𝑆𝑑𝑒𝑃𝑒𝑟ú)………(2)
Juntando 1 y 2 se establece el siguiente modelo:
𝐷𝑌Perú = 𝛽0 + 𝛽1 ∗ 𝐺𝑐𝑜𝑃𝑒𝑟ú + 𝛽2 ∗ 𝐺𝑐𝑎𝑃𝑒𝑟ú + 𝛽3 ∗ 𝑆𝑑𝑒𝑃𝑒𝑟ú + 𝜇
Donde:
𝐷𝑌Perú = Distribución del ingreso en el Perú desde el año 2000 hasta el 2017.
𝐺𝑐𝑜𝑃𝑒𝑟ú = Gastos corrientes en el Perú desde el año 2000 hasta el 2017.
𝐺𝑐𝑎𝑃𝑒𝑟ú = Gastos de capital en el Perú desde el año 2000 hasta el 2017.
48
𝑆𝑑𝑒𝑃𝑒𝑟ú = Servicio de deuda en el Perú.
β0: Intercepto del modelo.
β1: Coeficiente de regresión de la variable 𝐺𝑐𝑜𝑃𝑒𝑟ú sobre 𝐷𝑌Perú .
β2: Coeficiente de regresión de la variable 𝐺𝑐𝑎𝑃𝑒𝑟ú sobre 𝐷𝑌Perú .
β3: Coeficiente de regresión de la variable 𝑆𝑑𝑒𝑃𝑒𝑟ú sobre 𝐷𝑌Perú .
4.6.3. Data utilizado
Tabla 5
Datos de Índice de Gini y los gastos públicos del Perú, medidos en millones de soles,
desde el año 2000 hasta el 2007. Utilizados en el modelo planteado.
Año Índice de Gastos Gastos de Servicios de
GINI corrientes Capital Deuda
2000 49.1 27,548 6,807 4,077
2001 51.3 27,902 5,660 4,060
2002 53.6 29,126 5,469 3,953
2003 53.1 30,902 5,702 4,191
2004 49.9 33,388 6,325 4,381
2005 50.4 37,234 7,258 4,795
2006 50.3 39,578 9,269 5,418
2007 50.0 43,701 11,075 5,525
2008 47.5 48,824 15,553 5,128
2009 47.0 52,161 21,475 4,867
2010 45.5 57,507 26,066 4,766
2011 44.7 63,244 24,350 5,039
2012 44.4 69,023 28,873 5,233
2013 43.9 78,344 33,440 5,724
2014 43.1 89,381 34,411 5,778
2015 43.4 96,710 33,191 5,854
2016 43.6 100,125 30,669 6,667
2017 43.3 106,778 33,047 7,682
Fuente: BCRP (Banco Central de Reserva del Perú)–BM-Cuadros anuales 2019.
Se observa los distintos gastos públicos en el Perú que poseen una
propensión positiva y el coeficiente de Gini una propensión negativa. Esto a
medida que los gastos públicos suban, el coeficiente de Gini baja, generando
mayor igualdad de los ingresos. Mostrándonos que la relación es inversamente
proporcional.
49
4.7. Aspectos éticos
Teniendo en cuenta a Babbie (2000) citado por Ojeda, Quitero y Machado
(2007), señalan que “los factores éticos de un investigador, deben enmarcarse
dentro de: la honestidad de sus afirmaciones y la exposición de sus teorías, con
unas condiciones mínimas de dignidad y calidad” (p. 354).
Ante lo dicho, puedo manifestar que el actual trabajo de investigación
cumplió con respetar la autoría de la información bibliográfica; y cumplió con las
normas plasmadas en reglamento general de grados y títulos dada por la escuela
de posgrado de la universidad nacional Hermilio Valdizán en la resolución de
consejo universitario N° 2005-2021-UNHEVAL, el cual sugiere plasmar y
desarrollar el proyecto de tesis y el informe de tesis cuantitativo según los anexos
4 y 6 respectivamente.
Cabe afirmar que todas informaciones referentes de las corridas
econométricas fueron verdaderas y no existió manipulación de las mismas,
pudiendo cualquier persona acceder a la data para su respectiva verificación.
50
CAPÍTULO V. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
5.1. Resultados de la estimación del modelo econométrico
Por parte de la recopilación de la data estadístico, series históricas de las
variables; a través de la “estimación por el método de los MCO” (“mínimos
cuadrados ordinarios”) en frecuencia anual durante 17 años obtuvimos 18
observaciones por cada serie, durante los años 2000- 2017.
5.1.1. Estimación de la ecuación
Tabla 6
Estimación de la ecuación econométrica
Dependent Variable: DY
Method: Least Squares
Date: 10/25/21 Time: 11:07
Sample: 2000 2017
Included observations: 18
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 53.94143 2.273853 23.72248 0.0000
GCO -1.53E-05 4.99E-05 -0.306344 0.7639
GCA -0.000309 8.01E-05 -3.861911 0.0017
SDE -0.000300 0.000708 -0.423519 0.6784
R-squared 0.925084 Mean dependent var 47.45000
Adjusted R-squared 0.909030 S.D. dependent var 3.576599
S.E. of regression 1.078745 Akaike info criterion 3.182604
Sum squared resid 16.29168 Schwarz criterion 3.380464
Log likelihood -24.64344 Hannan-Quinn criter. 3.209886
F-statistic 57.62506 Durbin-Watson stat 1.623973
Prob(F-statistic) 0.000000
Fuente: Datos procesados con el soporte de eviews10
Interpretación:
En la primera corrida econométrica se “puede observar que las
variables predatorias o independientes GCO y SDE no son significativas
debido a que el valor de T-Studen asociado a la probabilidad (0.7639 y
0.6784) son mayores al nivel de significancia del P-valué = 0.05 esto nos
muestra que son variables redundantes en el modelo ya que posiblemente no
contribuyan en explicar la variable distribución de los ingresos. El valor R-
51
squared muestra que el 92.5% del comportamiento de GINI es explicada por
las variables independientes, connotando en un nivel muy bueno, el
estadístico Durbin-Watson indica la existencia de autocorrelación mostrando
que existe inestabilidad en los residuos de la ecuación. Los problemas de
inestabilidad en los modelos impiden que ellos se pueden utilizar con fines
predictivos o de simulación, por lo que nuestro modelo necesita una
reparametrización o especificación alternativa”.
5.1.2. Estimación de la ecuación reparametrizada
Tabla 7
Estimación de la ecuación econométrica reparametrizada
Dependent Variable: DY
Method: Least Squares
Date: 10/25/21 Time: 11:17
Sample (adjusted): 2001 2017
Included observations: 17 after adjustments
HAC standard errors & covariance (Bartlett kernel, Newey-West fixed
bandwidth = 3.0000)
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 58.81214 2.971222 19.79392 0.0000
GCO(-1) -8.66E-05 3.72E-05 -2.328799 0.0366
GCA(-1) -0.000388 6.24E-05 -6.219098 0.0000
SDE(-1) -0.001829 0.000765 -2.391566 0.0326
R-squared 0.930940 Mean dependent var 47.35294
Adjusted R-squared 0.915003 S.D. dependent var 3.662157
S.E. of regression 1.067674 Akaike info criterion 3.171166
Sum squared resid 14.81906 Schwarz criterion 3.367216
Log likelihood -22.95491 Hannan-Quinn criter. 3.190654
F-statistic 58.41402 Durbin-Watson stat 1.859244
Prob(F-statistic) 0.000000 Wald F-statistic 75.41195
Prob(Wald F-statistic) 0.000000
Fuente: Datos procesados con el soporte de eviews10
Interpretación:
Lo primero que se hizo es “analizar las variables macroeconómicas en
el tiempo determinando así que el gasto corriente (GCO) , el gasto de capital
(GCA) y el servicio a la deuda (SDE) poseen una distribución temporal de T-
1 , ante este hecho se rezagó a las variables GCO, GCA y SDE a un T-1
guiándonos de la teoría económica, pudiendo observar que los resultados
52
obtenidos a simple vista son significativos, es decir, las variables
independientes GCO, GCA y SDE son significativas debido a que el valor de
T-Studen asociado a la probabilidad (0.0366, 0.0000 y 0.0326) son menores
al nivel de significancia (0.05), el valor R-squared muestra que el 93% del
comportamiento de la distribución de los ingresos es explicada por las
variables independientes, connotando en un nivel excelente, el estadístico
Durbin-Watson indica la no existencia de autocorrelación mostrando que no
existe inestabilidad en los residuos de la ecuación”.
• El modelo estimado es por el método de Mínimos Cuadrados
Ordinarios (MCO):
𝒀 = 𝜷𝟎 + 𝜷𝟏 ∗ 𝑿𝟏 + 𝜷𝟐 ∗ 𝑿𝟐 + 𝒖
En el presente estudio se trabajó con un error del 5% y un nivel de
confianza del 95%.
• El modelo ajustado o reparametrizado es:
𝑫𝒀 = 𝜷𝟎 − 𝜷𝟏 ∗ 𝑮𝑪𝑶(−𝟏) − 𝜷𝟐 ∗ 𝑮𝑪𝑨(−𝟏) − 𝜷𝟑 ∗ 𝑺𝑫𝑬(−𝟏) + 𝒖 )
𝑫𝒀 = 𝟓𝟖. 𝟖𝟏𝟐𝟏𝟑𝟔𝟔𝟗𝟖 + 𝟖. 𝟔𝟓𝟗𝟕𝟖𝟔𝟓𝟒𝟒𝟗𝟓𝒆 − 𝟎𝟓 ∗ 𝑮𝑪𝑶(−𝟏) − 𝟎. 𝟎𝟎𝟎𝟑𝟖𝟖𝟏𝟔𝟑𝟑𝟓𝟗𝟒𝟕𝟗
∗ 𝑮𝑪𝑨(−𝟏) − 𝟎. 𝟎𝟎𝟏𝟖𝟐𝟖𝟓𝟖𝟎𝟔𝟖𝟖𝟕𝟓 ∗ 𝑺𝑫𝑬(−𝟏)
5.1.3. Test sobre hipótesis de normalidad de los residuos
Este test posee la finalidad de analizar la hipótesis de normalidad en
los residuos de un modelo mediante MCO.
53
5
Series: RESID
Sample 2000 2017
4 Observations 17
Mean -2.06e-15
3
Median -0.112978
Maximum 1.992652
2 Minimum -1.711295
Std. Dev. 0.962388
Skewness 0.319135
1 Kurtosis 2.545161
Jarque-Bera 0.435105
0 Probability 0.804485
-2.0 -1.5 -1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0
Ilustración 3: Histograma de frecuencias para los residuos de una regresión.
Fuente: Datos procesados con el soporte de eviews10
Interpretación:
La ilustración nos muestra los “repostes estadísticos: media, mediana,
valor máximo, valor mínimo, desviación estándar, coeficiente de asimetría,
coeficiente de curtosis, estadístico de Jarque-Bera y su probabilidad. Bajo un
supuesto de normalidad el estadístico de Jarque-Bera debe ser menor a una
distribución Chi-cuadrado con 2 g.d.l. en el caso de los residuos de nuestro
modelo se puede observar que sigue una distribución bastante normal, es
decir, J-B=0.435105 < Chi-cuadrado con 2 g.d.l=5.99, por lo que se obtiene
nuestro modelo estimado es consistente e insesgado econométricamente”.
5.1.4. Detección de la multicolinealidad
Para la detección de “multicolinealidad se efectuó un análisis de
correlación entre las variables” del modelo estimado:
Tabla 8
Correlación de las variables
DY GCA GCO SDE
DY 1 - - -
0.4613007325597 0.4266696057349 0.0738038579610
53 776 685
GCA - 1 - -
0.4613007325597 0.3414240553727 0.0481854223427
53 27 214
GCO - - 1 -
0.4266696057349 0.3414240553727 0.0869666482673
776 27 605
SDE - - - 1
0.0738038579610 0.0481854223427 0.0869666482673
685 214 605
Fuente: Datos de XNT procesados con el soporte de eviews10
54
Interpretación:
Se observa que “existe débil correlación entre las variables
mostrándonos que esta correlación no distorsiono los resultados obtenidos,
entonces descartamos cualquier posible existencia de multicolinealidad entre
las variables independientes y la variable dependiente”.
5.1.5. Test sobre la hipótesis de autocorrelación de los residuos
Tabla 9
Prueba Breusch-Godfrey
Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test:
F-statistic 2.102179 Prob. F(2,11) 0.1686
Obs*R-squared 4.700895 Prob. Chi-Square(2) 0.0953
Test Equation:
Dependent Variable: RESID
Method: Least Squares
Date: 10/25/21 Time: 11:52
Sample: 2001 2017
Included observations: 17
Presample missing value lagged residuals set to zero.
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 1.422876 2.732493 0.520724 0.6129
GCO(-1) 4.26E-05 5.72E-05 0.743842 0.4726
GCA(-1) -6.70E-05 9.27E-05 -0.722857 0.4849
SDE(-1) -0.000504 0.000823 -0.611727 0.5532
RESID(-1) 0.264248 0.272547 0.969552 0.3531
RESID(-2) -0.579182 0.314873 -1.839414 0.0930
R-squared 0.276523 Mean dependent var -2.06E-15
Adjusted R-squared -0.052330 S.D. dependent var 0.962388
S.E. of regression 0.987248 Akaike info criterion 3.082774
Sum squared resid 10.72125 Schwarz criterion 3.376849
Log likelihood -20.20357 Hannan-Quinn criter. 3.112005
F-statistic 0.840872 Durbin-Watson stat 2.339352
Prob(F-statistic) 0.547937
Fuente: Datos procesados con el soporte de eviews10
Interpretación:
Se puede observar que “la distribución x2 con 2 rezago y con grado
de libertad al 95% es igual a 5.99 y el valor LM calculado (LM=4.700895) es
55
menor que el valor x2 a los dos niveles, por lo que la autocorrelación no es
significativa”.
Tabla 10
Correlogram of residuals
Fuente: Datos de XNT procesados con el soporte de eviews10
Interpretación:
Se evidencia que no existe un proceso autorregresivo de primer orden
por lo que la autocorrelación en los residuos, queda descartada.
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
-0.5
-1.0
-1.5
-2.0
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
DY Residuals
Ilustración 4: Dispersión de los residuos en el tiempo
Fuente: Datos de XNT procesados con el soporte de eviews10
56
Interpretación:
Aquí se observa la “dispersión de los residuos en el tiempo, así como
las bandas de desviación estándar o bandas de confianza en donde los residuos
del modelo pueden oscilar confiablemente. Se puede observar que en el
periodo 2002 y 2004 los residuos están sobrepasando las bandas de confianza,
esto sucede muy posible a la existencia de otras variables exógenas más
significativas en mencionado periodo, que nuestro modelo estimado no
contempla”.
5.1.6. Test sobre la hipótesis de heterocedasticidad de los residuos
Tabla 11
Prueba White
Heteroskedasticity Test: White
F-statistic 0.501979 Prob. F(9,7) 0.8344
Obs*R-squared 6.668177 Prob. Chi-Square(9) 0.6716
Scaled explained SS 3.012589 Prob. Chi-Square(9) 0.9638
Test Equation:
Dependent Variable: RESID^2
Method: Least Squares
Date: 10/25/21 Time: 12:03
Sample: 2001 2017
Included observations: 17
HAC standard errors & covariance (Bartlett kernel, Newey-West fixed
bandwidth = 3.0000)
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.
C 47.53733 48.12036 0.987884 0.3561
GCO(-1)^2 -3.07E-09 6.74E-09 -0.454903 0.6630
GCO(-1)*GCA(-1) 1.46E-08 2.36E-08 0.617419 0.5565
GCO(-1)*SDE(-1) -1.41E-07 2.79E-07 -0.506967 0.6278
GCO(-1) 0.000824 0.001244 0.662222 0.5290
GCA(-1)^2 -1.61E-08 2.30E-08 -0.699647 0.5067
GCA(-1)*SDE(-1) 1.42E-07 3.29E-07 0.430431 0.6798
GCA(-1) -0.000969 0.001235 -0.784607 0.4584
SDE(-1)^2 2.76E-06 3.56E-06 0.776812 0.4627
SDE(-1) -0.023499 0.027573 -0.852255 0.4223
R-squared 0.392246 Mean dependent var 0.871710
Adjusted R-squared -0.389153 S.D. dependent var 1.116923
S.E. of regression 1.316431 Akaike info criterion 3.676893
Sum squared resid 12.13094 Schwarz criterion 4.167019
Log likelihood -21.25359 Hannan-Quinn criter. 3.725613
F-statistic 0.501979 Durbin-Watson stat 3.300267
Prob(F-statistic) 0.834397
Fuente: Datos procesados con el soporte de eviews10
57
Interpretación:
Se puede observar que “el modelo no presenta síntomas significativos
de heterocedasticidad puesto que el valor White calculado (N*R2) es
significativamente menor (0.671) al valor tabular de chi-cuadrado con 2
grados de libertar (5.99)”.
5.1.7. Test sobre la hipótesis de estabilidad del modelo estimado
La “propiedad de estabilidad de un modelo es de suma importancia,
ya que, permitirá que las predicciones que se hagan con el modelo sen
consistente y eficientes. Para tal análisis se aplicará las tes de cusum”.
Test Cusum of squarres test
El “test de Cusum of squarres test o suma acumulada de residuos es
utilizado para detectar la fecha del cambio estructural utilizando la estimación
recursiva”.
1.6
1.2
0.8
0.4
0.0
-0.4
05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
CUSUM of Squares 5% Significance
Ilustración 5: Dispersión de los residuos recursivo
Fuente: Datos procesados con el soporte de eviews10
58
Interpretación:
Se observa que “la trayectoria temporal de los residuos recursivos no
sale de los límites establecidos, por lo que se concluye que existe una
significativa estabilidad”.
ANALISIS DE T-STUDENT
N° de Observaciones: 17 - K= 4 -Error = 5%
De acuerdo a la t-tabla de T– STUDENT (n-k) = 17 – 4 = 13
Para Ø=13 grados de libertad:
P[ t > 2,132] = 0.05
P[ t < - 2,132] = 0.05
El “resultado del T.Tabla nos permitirá clasificar si mis datos serán
rechazadas o aceptadas, lo podemos visualizar mejor en la campana de
Gauss”.
ZONA DE RECHAZO
ZONA DE ZONA DE RECHAZO
ZONA DE
ACEPTO ACEPTO
- 1,771 0 1,771
Ilustración 6: Campana de Gauss
Fuente: Propia
Para el contraste de las hipótesis se tuvo en cuenta la tabla T-
STUDENT y los resultados del T– STADISTIC.
5.2. Hipótesis estadística
Se partió por contrastar primero las hipótesis específicas y al final la
hipótesis general.
59
5.2.1. Hipótesis Especifica 1
HE1: Los gastos corrientes han influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
HE0: Los gastos corrientes no han influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
- Resultados con la prueba T – STUDENT
Los datos obtenidos por el Eview, con respecto a la variable Gastos
de corrientes es -2.328799
ZONA DE ZONA DE
-2.328799 ZONA DE RECHAZO ACEPTO ACEPTO ZONA DE RECHAZO
- 1,771 0 1,771
Ilustración 7: Campana de Gauss GCO
Fuente: Propia
“Como se observa en el Ilustración 7, la variable Gastos corrientes es
menor a -1,771; es por ello que se ubica en la zona de rechazo con el valor de
-2.328799. Además, se considera lo siguiente”:
-Tc < -Tt, se rechaza la H0 y se acepta la H1
-2.329 < -1,771
60
110,000
100,000
90,000
80,000
70,000
GCO
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
42 44 46 48 50 52 54
DY
Ilustración 8: Gasto corriente y distribución de los ingresos
Fuente: Propia
Se afirma que el gasto corriente ha influido significativamente en la
distribución de los ingresos en el Perú periodo 2000 – 2017. Esto nos muestra
que el gasto corriente de manera individual es muy significativo.
5.2.2. Hipótesis Especifica 2
HE2: Los gastos de capital han influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
HE0: Los gastos de capital no han influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
- Resultados con la prueba T – STUDENT
ZONA DE RECHAZO ZONA DE RECHAZO
ZONA DE
-6.219098 ZONA DE
ACEPTO ACEPTO
- 1,771 0 1,771
Ilustración 9: Campana de Gauss GCA
Fuente: Propia
61
Como se observa en el Ilustración 9, el gasto de capital es menor a -
1.771; es por ello que se ubica en la zona de rechazo con el valor de -6.219098
Además, se considera lo siguiente:
-Tc < -Tt, se acepta la H0 y se rechaza la H1
-6.22 < -1.77
54
52
50
DY
48
46
44
42
0 10,000 20,000 30,000 40,000
GCA
Ilustración 10: Gasto de capital y distribución de los ingresos
Fuente: Propia
Se afirma que el gasto de capital ha influido significativamente en la
distribución de los ingresos en el Perú periodo 2000 – 2017. Esto nos muestra
que el gasto de capital de manera individual es muy significativo.
5.2.3. Hipótesis Especifica 3
HE2: El servicio de deuda ha influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
HE0: El servicio de deuda no ha influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017.
62
- Resultados con la prueba T – STUDENT
Los datos obtenidos por el Eview, con respecto a la variable servicio de deuda es
-2.391566
ZONA DE RECHAZO ZONA DE RECHAZO
ZONA DE
-2.391566 ZONA DE
ACEPTO ACEPTO
- 1,771 0 1,771
Ilustración 11: Campana de Gauss GCA
Fuente: Propia
Como se observa en el Ilustración 11, el servicio de deuda es menor a
-1.771; “es por ello que se ubica en la zona de rechazo con el valor de -
2.391566 Además, se considera lo siguiente”:
Tc < Tt, se acepta la H0 y se rechaza la H1
-2.39 < -1.77
8,000
7,500
7,000
6,500
6,000
SDE
5,500
5,000
4,500
4,000
3,500
42 44 46 48 50 52 54
DY
Ilustración 12: Servicio de deuda y distribución de los ingresos
Fuente: Propia
63
Se afirma que el servicio de deuda ha influido significativamente en
la distribución de los ingresos en el Perú periodo 2000 – 2017. Esto nos
muestra que el servicio de deuda de manera individual es muy significativo.
5.2.4. Hipótesis General
Hi: El gasto público ha influido significativamente en la disminución
de la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-2017.
H0: El gasto público no ha influido significativamente en la
disminución de la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-2017.
Para determinar normalmente la significancia global (incluidas todas
las variables), es la comparación de α0 = t-Statistic de C, con S t-Statistic
13
Tabla =𝑡0.05 :
19.793 > 1.771
Por lo tanto, “se rechaza la H0 de no significancia global y se concluye
que el modelo es significativo estadísticamente, mejor dicho, las variables
incluidas en el modelo Least Squares: GCO, GCA y SDE son relevantes para
explicar que el gasto público ha influido significativamente en la disminución
de la desigualdad de los ingresos en el Perú, 2000-2017, aceptando la
hipótesis alterna”.
5.3. Discusión de resultados
La actual investigación en relación al proceso econométrico se consiguió
que la “comparación de α0 = t-Statistic de C, con S t-Statistic Tabla =t_0.05^13:
resulto 19.793 > 1.771 por lo que queda demostrado que las variables
comprendidas en el modelo Least Squares son relevantes y explican que el gasto
público si está influyendo significativamente en la disminución de la desigualdad
de los ingresos en el Perú, 2000-2017. Tal resultado no desatina grandemente lo
dicho por Quincho (2020), el cual nos afirma que las inversiones en infraestructura
productiva y social influyeron en la disminución de las desigualdades de
oportunidades de los ciudadanos del departamento de Junín. Las inversiones que
influyeron positivamente han sido las inversiones dirigidas en transporte
64
(inversión productiva) y educación (inversión social). También Rivera (2016), la
inversión pública durante el periodo de estudio, evidencia dos comportamientos
muy marcados y los resultados arrojados por el modelo de Vectores Auto
Regresivos, demuestran una relación con signo positivo entre el Crecimiento
Económico y las variables tomadas en cuenta como parte de la Inversión Pública.
Lo cual indica que existe una relación de dependencia directa en el largo plazo”.
Chávez (2018), considera que se debe tener mayor importancia en el gasto
ya que contribuye en la reducción de desigualdad. “Ante un incremento de una
unidad de gastos de servicio de la deuda, la desigualdad disminuye en 0.153%,
además, las variaciones de la desigualdad están siendo explicadas por las
variaciones de los gastos del servicio de la deuda en un 87.58%, esto nos indica
que los efectos de pago de la deuda externa tanto interna, disminuye la desigualdad
en la distribución de los ingresos del país. Lo que nos explica que al hacer los
pagos disminuye también la deuda de cada ciudadano, ya que en cada préstamo
que hace el país se endeuda a la población”.
Por otro lado, Nación (2020), demuestra que “el gasto de la inversión
pública para el crecimiento del sector agrícola durante el 2010 – 2016 reporta un
total de S/. 109’620,201 soles, donde el 78.52% corresponde al pliego MINAGRI
para 88 proyectos (56 productivos y 32 de riego) y el 21.48% pertenece al
Gobierno Regional de Huánuco para 16 proyectos (9 productivos y 7 de riegos).
El mayor gasto se realiza en proyectos de riego en un total de S/. 86’981,785 soles,
del cual el 89.18% lo efectúa el pliego MINAGRI. La producción agrícola
presenta un crecimiento progresivo entre el 2010 al 2014 con una baja al 2016,
teniendo un incremento del 29%; la superficie cosechada tiene un comportamiento
creciente entre el 2010 al 2016 con un incremento del 26%; el rendimiento ostenta
un crecimiento entre el 2010 al 2015, con un descenso abrupto al 2016, donde
reporta el 2%” de incremento determinando que el gasto público representa un
factor determinante a la hora de hacer crecer al departamento de Huánuco el cuan
conlleva a una disminución de brecha de la pobreza.
65
5.4. Aporte científico de la investigación
Por lo obtenido, el trabajo ha determinado que el gasto público ha influido
en la desigualdad de los ingresos en el Perú entre los años 2000 al 2017, lo que
permitió constituir un aporte practico y teórico en el ámbito del conocimiento,
mostrando la importancia de aplicar los conocimientos obtenidos vinculados al
gasto público y la distribución de los ingresos dirigidas en beneficio del peruano
que lucha día a día para salir adelante.
66
CONCLUSIONES
1. Se determinó que el modelo es significativo estadísticamente ya que las variables
incluidas en el modelo Least Squares: DY , GCO, GCA y SDE son relevantes que
el gasto público ha influido significativamente en la disminución de la desigualdad
de los ingresos en el Perú, 2000-2017, debido a que la comparación de α0 = t-
13
Statistic de C, con S t-Statistic Tabla 𝑡0.05 = 19.793 > 1.771, por lo que se rechaza
la H0 aceptando la hipotesis alterna.
2. Se midió que el gasto corriente ha influido significativamente en la distribución
del ingreso en el Perú, 2000-2017, ya que -Tc < -Tt, = -2.329 < -1,771 y que el
coeficiente del gasto corriente respecto a la distribución de los ingresos es de -
2.328799, lo cual significa que, si el gasto corriente asciende por lo menos a
doscientos millones de soles la desigualdad de los ingresos disminuye en un 2.3%.
3. Se comprobó que el gasto de capital ha influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017, ya que -Tc < -Tt, = -6.22 < -1.77 y
que el coeficiente del gasto de capital respecto a la distribución de los ingresos es
de -6.219098, lo cual significa que, si el gasto de capital asciende por lo menos a
seiscientos millones de soles la desigualdad de los ingresos disminuye en un 6.2%.
4. Se explicó que el servicio de deuda ha influido significativamente en la
distribución del ingreso en el Perú, 2000-2017, ya que -Tc < -Tt, = -2.39 < -1.77 y
que el coeficiente del servicio de deuda respecto a la distribución de los ingresos
es de -2.391566, lo cual significa que, si el servicio de deuda asciende por lo menos
a doscientos millones de soles la desigualdad de los ingresos disminuye en un 2.3
%. Esto nos explica que las causas de pago de la deuda externa e interna en el Perú,
genera una disminución de la desigualdad en la distribución de los ingresos. Lo
que nos lleva a comprender que al hacer los pagos se está disminuyendo la deuda
de cada peruano, ya que con cada préstamo que el país adquiere la población se
endeuda más.
67
SUGERENCIAS
1. Impulsar a los gestores de políticas en el Perú que tomen decisiones basados en
cerrar brechas sociales haciendo uso correcto y adecuado del gasto público como
herramienta para tal fin, se evidencia que a pesar de un aumento considerable del
gasto público en los últimos diez años la disparidad entre los peruanos aún sigue
en diferentes zonas a lo largo y ancho del territorio, hay que hacer que el desarrollo
económico también llegue a quienes más lo necesiten.
2. Es transcendental ahondar y generar más aportes en esta investigación,
impulsando el desarrollo de investigaciones referidas a las variables estudiadas,
utilizando la modelación econométrica para el contraste estadística y matemática
con la realidad misma.
3. El gobierno, debe de generar mejores y mayores remuneraciones a los servidores
públicos, también debe de priorizar el gasto de capital en inversiones prioritarios
de la economía, con el propósito de dinamizar el empleo, también debe de manejar
adecuadamente la deuda reduciéndola año tras año. De esta forma reducir la
desigualdad de ingreso.
68
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76
A N E X OS
77
ANEXO 01
MATRIZ DE CONSISTENCIA
TÍTULO: EL GASTO PÚBLICO Y SU INFLUENCIA EN LA DESIGUALDAD DE LOS INGRESOS EN EL PERÚ, 2000-2017
PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES UNIDAD DE INTRUMENTO METODOLOGÍA
MEDIDA
Problema Objetivo general. Hipótesis general. ▪ Gastos Población: son los
general. Determinar la Hi: El gasto público corrientes Miles de soles datos recopilados
Ficha de registro
¿Cómo el gasto influencia del ha influido S/. desde el año 2000 al
de datos.
público influye gasto público en la significativamente Categoría de 2017 referendo al
en la desigualdad de los en la disminución de Gasto gasto público y el
desigualdad de ingresos en el la desigualdad de los VI ▪ Gastos de índice de Gini.
los ingresos en Perú, 2000-2017. ingresos en el Perú, Gasto capital Miles de soles Ficha de registro
el Perú, 2000- 2000-2017. Público S/. de datos. Muestra: la muestra
2017? Objetivos H0: El gasto público de la actual
específicos. no ha influido ▪ servicio de Miles de soles investigación está
Problemas OE1: Medir la significativamente deuda S/. Ficha de registro conformada por
específicos. influencia de los en la disminución de de datos. información de
PE1: ¿En qué gastos corrientes la desigualdad de los series de tiempo con
mediada los en la distribución ingresos en el Perú, data distribuidas en
gastos del ingreso en el 2000-2017. observaciones
corrientes Perú, 2000-2017. anuales que van
influyen en la Hipótesis desde el año 2000
distribución del OE2: Comprobar específicas. hasta el año 2017.
ingreso en el la influencia de HE1: Los gastos
Perú, 2000- los gastos de corrientes han Nivel: Explicativo
2017? capital en la influido VD
Desigualdad Distribución del ▪ coeficiente de Ficha de registro
distribución del significativamente Tipo: Aplicada
de los ingreso Gini Miles de soles de datos.
PE2: ¿De qué ingreso en el Perú, en la distribución
ingresos S/.
modo los gastos 2000-2017. del ingreso en el Diseño: diseño no
de capital Perú, 2000-2017. experimental de
influyen en la OE3: Explicar la nivel explicativo de
distribución de influencia del HE2: Los gastos de carácter
ingreso en el servicio de deuda capital han influido observacional y de
Perú, 2000- en la distribución significativamente corte longitudinal
2017? en la distribución del
78
del ingreso en el ingreso en el Perú,
PE3: ¿Cuánto Perú, 2000-2017. 2000-2017.
influye el
servicio de HE3: El servicio de
deuda en la deuda ha influido
distribución del significativamente
ingreso en el en la distribución
Perú, 2000- del ingreso en el
2017? Perú, 2000-2017.
79
ANEXO 02
FICHA
(Información obtenida del Gasto Público)
Instrumento Ficha de registro de datos de la variable: “gasto público”
Autor BCRP (Banco Central de Reserva del Perú)–Cuadros anuales 2019
Año 2019
País Perú
Lugar de
Perú
aplicación
Determinar la influencia del gasto público en la desigualdad de los ingresos
Objetivo en el Perú, 2000-2017
Variable Gasto público
Dimensiones Categoría de gasto
Adaptado Miguel Bryan Narvaez del Aguila
El instrumento se estructuró de la siguiente manera:
Aspectos a Indicadores del gasto público 2000-2017
evaluar Gastos corrientes.
https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/mensuales/resultados/PN0
2390FM/html/2000-1/2017-7/
Gastos de capital.
https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/mensuales/resultados/PN0
2408FM/html/2000-1/2017-7/
Servicios de la deuda.
https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/trimestrales/resultados/PN
03372FQ/html
https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/trimestrales/resultados/PN
03381FQ/html/2000-1/2017-1/
Tipo: Cuantitativo
Medición Clase: Continua
Escala: Razón
Unidad de Medida: Millones de Soles (S/.)
ANEXO 03 80
Indicadores del gasto público 2000-2017
Gastos Corrientes
Gastos de capital
Servicios de la deuda
81
ANEXO 04
FICHA
(Información obtenida de desigualdad de ingreso)
Instrumento Ficha de registro de datos de la variable: desigualdad de ingreso
Autor BM (Banco Mundial) – Índice de GINI.
Año 2019
País Perú
Lugar de
Perú
aplicación
Determinar la influencia del gasto público en la desigualdad de los
Objetivo ingresos en el Perú, 2000-2017
Variable Desigualdad de ingreso
Dimensiones Distribución del ingreso
Adaptado Miguel Bryan Narvaez del Aguila
El instrumento se estructuró de la siguiente manera:
Aspectos a
Indicador de la desigualdad de ingreso 2000-2017
evaluar
Distribución del ingreso.
Coeficiente de Gini.
https://datos.bancomundial.org/indicador/SI.POV.GI
NI?end=2020&locations=PE&start=1997&view=char
t
Tipo:
Medición Cuantitativo
Clase:
Continua
Escala: Razón
Unidad de Medida: Millones de Soles (S/.)
82
ANEXO 05
Indicador de la desigualdad de ingreso 2000-2017
Coeficiente de Gini
83
ANEXO 06
FICHA DE REGISTRO DE DATOS
Gastos Variación
Índice de Variación Gastos Variación Variación Servicios
Año de de la
GINI GINI corrientes GC% GK% de Deuda
Capital SD%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
84
ANEXO 07
VALIDACIÓN DE INSTRUMENTOS POR JUICIO DE EXPERTO
Nombre del experto: ……………………………………………………………….
Especialidad: ……………………………………………………………………….
“Calificar con 1, 2, 3 o 4 respecto a los criterios de relevancia, coherencia,
suficiencia y claridad”
Índice Gastos Variación
Variación Gastos Variación Variación Servicios
Año de de de la
GINI corrientes GC% GK% de Deuda
GINI Capital SD%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
RELEVANCIA
COHERENCIA
SUFICIENCIA
CLARIDAD
DECISIÓN DEL EXPERTO: El instrumento debe ser aplicado:
SI ( ) NO ( )
Firma y Sello
85
Validación de instrumentos por juicio de experto
86
Validación de instrumentos por juicio de experto
87
Validación de instrumentos por juicio de experto
88
89
90
ANEXO 08
DATA EN MILLONES DE SOLES DE LOS GASTOS PÚBLICOS Y
EL ÍNDICE DE GINI EN EL PERÚ ENTRE LOS AÑOS 2000 AL
2017.
Gastos Variación
Índice Variación Gastos Variación Variación Servicios
Año de de la
de GINI GINI corrientes GC% GK% de Deuda
Capital SD%
2000 49.1 -12.26% 27,548 9.90% 6,807 -10.95% 4,077 11.08%
2001 51.3 4.25% 27,902 1.03% 5,660 -19.54% 4,060 -0.41%
2002 53.6 4.47% 29,126 3.84% 5,469 -6.50% 3,953 -2.64%
2003 53.1 -0.56% 30,902 8.24% 5,702 2.70% 4,191 6.01%
2004 49.9 -5.98% 33,388 9.16% 6,325 5.71% 4,381 4.54%
2005 50.4 0.99% 37,234 12.29% 7,258 13.99% 4,795 9.44%
2006 50.3 -0.59% 39,578 11.32% 9,269 22.12% 5,418 13.00%
2007 50.0 -0.20% 43,701 15.42% 11,075 20.93% 5,525 1.99%
2008 47.5 -5.16% 48,824 7.96% 15,553 22.85% 5,128 -7.19%
2009 47.0 -1.05% 52,161 2.15% 21,475 62.88% 4,867 -5.08%
2010 45.5 -3.38% 57,507 7.98% 26,066 30.80% 4,766 -2.08%
2011 44.7 -1.75% 63,244 13.63% 24,350 7.80% 5,039 5.73%
2012 44.4 -0.45% 69,023 8.42% 28,873 9.90% 5,233 3.85%
2013 43.9 -1.34% 78,344 10.84% 33,440 14.50% 5,724 9.38%
2014 43.1 -1.59% 89,381 13.26% 34,411 6.26% 5,778 0.95%
2015 43.4 0.23% 96,710 6.87% 33,191 4.29% 5,854 1.31%
2016 43.6 0.69% 100,125 -0.08% 30,669 -11.77% 6,667 13.89%
2017 43.3 -0.34% 106,778 8.75% 33,047 15.66% 7,682 15.23%
Fuente: BCRP (Banco Central de Reserva del Perú)–Cuadros anuales 2019. / Banco Mundial-
índice de Gini-Perú.
Elaboración: Tesista.
91
NOTA BIBIOGRÁFICA
Miguel B. Narvaez del Aguila, nació el 02 de julio de 1994 en el distrito de Juanjui,
provincia de Mariscal Cáceres en el departamento de San Martin, cursó sus estudios
primarios en la I.E. César Vallejo y sus estudios secundarios en el colegio Nacional
Carlos Wiesse culminándolo en el 2010. En el 2012 ingresó a estudiar economía en la
universidad Nacional Hermilio Valdizán en Huánuco, graduándose como economista
en el año 2016.
En el campo laboral, trabajó como asesor de servicios en el Banco de Crédito del Perú.
En el 2018 constituyó la empresa Consultores y Ejecutores “M&B” dedicada al rubro
de la construcción y actualmente se desempeña como Jefe de prácticas en la facultad
de economía de la universidad Nacional Hermilio Valdizán.
92
93
94
VICERRECTORA DIRECCIÓN DE
DO DE INVESTIGACIÓN
INVESTIGACIÓN
AUTORIZACIÓN DE PUBLICACIÓN DIGITAL Y DECLARACIÓN JURADA DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
PARA OPTAR UN GRADO ACADÉMICO O TÍTULO PROFESIONAL
1. Autorización de Publicación: (Marque con una “X”)
Pregrado Segunda Especialidad Posgrado: Maestría X Doctorado
Pregrado (tal y como está registrado en SUNEDU)
Facultad
Escuela Profesional
Carrera Profesional
Grado que otorga
Título que otorga
Segunda especialidad (tal y como está registrado en SUNEDU)
Facultad
Nombre del
programa
Título que Otorga
Posgrado (tal y como está registrado en SUNEDU)
Nombre del
GESTIÓN PÚBLICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL
Programa de estudio
Grado que otorga MAESTRO EN GESTIÓN PÚBLICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL
2. Datos del Autor(es): (Ingrese todos los datos requeridos completos)
Apellidos y Nombres: NARVAEZ DEL AGUILA MIGUEL BRYAN
Tipo de Documento: DNI X Pasaporte C.E. Nro. de Celular: 924183677
Nro. de Documento: 70782727 Correo Electrónico:
[email protected] Apellidos y Nombres:
Tipo de Documento: DNI Pasaporte C.E. Nro. de Celular:
Nro. de Documento: Correo Electrónico:
Apellidos y Nombres:
Tipo de Documento: DNI Pasaporte C.E. Nro. de Celular:
Nro. de Documento: Correo Electrónico:
3. Datos del Asesor: (Ingrese todos los datos requeridos completos según DNI, no es necesario indicar el Grado Académico del Asesor)
¿El Trabajo de Investigación cuenta con un Asesor?: (marque con una “X” en el recuadro del costado, según corresponda) SI X NO
Apellidos y Nombres: TELLO CORNEJO JANETH LEYNIG ORCID ID: 0000-0003-0959-7459
Tipo de Documento: DNI X Pasaporte C.E. Nro. de documento: 22476856
4. Datos del Jurado calificador: (Ingrese solamente los Apellidos y Nombres completos según DNI, no es necesario indicar el Grado Académico del
Jurado)
Presidente: PASTRANA DIAZ NERIDA DEL CARMEN
Secretario: ENCISO GUTIERREZ ISIDRO TEODOLFO
Vocal: CAICEDO DAVILA LIZARDO
Vocal:
Vocal:
Accesitario
Av. Universitaria N° 601-607 Pillco Marca / Biblioteca Central 3er piso – Repositorio Institucional
Teléfono: 062- 591060 anexo 2048 / Correo Electrónico: [email protected]
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VICERRECTORA DIRECCIÓN DE
DO DE
INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN
5. Declaración Jurada: (Ingrese todos los datos requeridos completos)
a) Soy Autor (a) (es) del Trabajo de Investigación Titulado: (Ingrese el título tal y como está registrado en el Acta de Sustentación)
EL GASTO PÚBLICO Y SU INFLUENCIA EN LA DESIGUALDAD DE LOS INGRESOS EN EL PERÚ, 2000-2017
b) El Trabajo de Investigación fue sustentado para optar el Grado Académico ó Título Profesional de: (tal y como está registrado en SUNEDU)
MAESTRO EN GESTIÓN PÚBLICA PARA EL DESARROLLO SOCIAL
6. Datos del Documento Digital a Publicar: (Ingrese todos los datos requeridos completos)
Ingrese solo el año en el que sustentó su Trabajo de Investigación: (Verifique la Información en el Acta de Sustentación) 2022
Modalidad de obtención Tesis X Tesis Formato Artículo Tesis Formato Patente de Invención
del Grado Académico o Trabajo de Suficiencia Tesis Formato Libro, revisado por
Título Profesional: (Marque Trabajo de Investigación
Profesional Pares Externos
con X según Ley Universitaria
con la que inició sus estudios) Trabajo Académico Otros (especifique modalidad)
Palabras Clave:
GASTO DESIGUALDAD INGRESOS
(solo se requieren 3 palabras)
Tipo de Acceso: (Marque Acceso Abierto X Condición Cerrada (*)
con X según corresponda) Con Periodo de Embargo (*) Fecha de Fin de Embargo:
¿El Trabajo de Investigación, fue realizado en el marco de una Agencia Patrocinadora? (ya sea por financiamientos de
SI NO X
proyectos, esquema financiero, beca, subvención u otras; marcar con una “X” en el recuadro del costado según corresponda):
Información de la
Agencia Patrocinadora:
Av. Universitaria N° 601-607 Pillco Marca / Biblioteca Central 3er piso – Repositorio Institucional
Teléfono: 062- 591060 anexo 2048 / Correo Electrónico: [email protected]
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VICERRECTORA DIRECCIÓN DE
DO DE
INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN
7. Autorización de Publicación Digital:
Firma:
Apellidos y Nombres: NARVAEZ DEL AGUILA MIGUEL BRYAN
Huella Digital
DNI: 70782727
Firma:
Apellidos y Nombres:
Huella Digital
DNI:
Firma:
Apellidos y Nombres:
Huella Digital
DNI:
Fecha: 11/01/2023
Nota:
✓ No modificar los textos preestablecidos, conservar la estructura del documento.
✓ Marque con una X en el recuadro que corresponde.
✓ Llenar este formato de forma digital, con tipo de letra calibri, tamaño de fuente 09, manteniendo la alineación del texto que observa en el modelo,
sin errores gramaticales (recuerde las mayúsculas también se tildan si corresponde).
✓ La información que escriba en este formato debe coincidir con la información registrada en los demás archivos y/o formatos que presente, tales
como: DNI, Acta de Sustentación, Trabajo de Investigación (PDF) y Declaración Jurada.
✓ Cada uno de los datos requeridos en este formato, es de carácter obligatorio según corresponda.
Av. Universitaria N° 601-607 Pillco Marca / Biblioteca Central 3er piso – Repositorio Institucional
Teléfono: 062- 591060 anexo 2048 / Correo Electrónico: [email protected]