132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000

PRESUPUESTO de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal del año 2001.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia
de la República.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el
siguiente
DECRETO
"LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNION, EN EJERCICIO DE LA FACULTAD QUE
LE OTORGA LA FRACCION IV, DEL ARTICULO 74 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, D E C R E T A:
PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL AÑO 2001
TITULO PRIMERO
DE LAS ASIGNACIONES DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACION
CAPITULO I
Disposiciones Generales
ARTICULO 1. El ejercicio, control y la evaluación del gasto público federal para el año 2001, se
realizará conforme a las disposiciones de este Decreto y las demás aplicables en la materia.
En la ejecución del gasto público federal, las dependencias y entidades deberán sujetarse a las
disposiciones de este Decreto y realizar sus actividades con sujeción a los objetivos y metas de los
programas aprobados en este Presupuesto, conforme a las directrices y a la Planeación Nacional del
Desarrollo, en los términos de los artículos 4o. de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto
Público Federal; 3o., 4o., 12 y 21 de la Ley de Planeación, y 9o. de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal.
Los titulares de las dependencias y de sus órganos administrativos desconcentrados, así como los
miembros de los órganos de gobierno y los directores generales o sus equivalentes de las entidades,
serán responsables de que se cumplan las disposiciones contenidas en el Manual de Normas
Presupuestarias par a la Administración Pública Federal y las demás disposiciones para el ejercicio del
gasto público federal, emitidas por la Secretaría en los términos de los artículos 5o. y 38 de la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal. El incumplimiento de dichas disposiciones será
sancionado en los términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y las
demás disposiciones aplicables.
Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes públicos federales, se sujetarán a las
disposiciones de este Decreto en lo que no se contraponga a los ordenamientos legales que los rigen.
ARTICULO 2. Para efectos del presente Decreto se entenderá por:
I. Entes públicos federales: a las personas de derecho público de carácter federal con autonomía
derivada de la Constitución, señaladas en la fracción III del artículo 3 de este Decreto;
II. Dependencias: a las Secretarías de Estado incluyendo a sus respectivos órganos administrativos
desconcentrados, y a la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
La Procuraduría General de la República, los tribunales administrativos y la Presidencia de la
República, se sujetarán a las mismas disposiciones que rigen a las dependencias, salvo que se
establezca
regulación expresa;
III. Entidades: a los organismos descentralizados; a las empresas de participación estatal
mayoritaria, incluyendo a las sociedades nacionales de crédito y a las instituciones nacionales de
seguro; así como a los fideicomisos públicos en los que el fideicomitente sea la Secretaría o alguna
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entidad de las señaladas en esta fracción, que de conformidad con las disposiciones aplicables sean
considerados entidades paraestatales.
Se entenderán como comprendidas en esta fracción las entidades a que se refiere la fracción VI del
artículo 3 de este Decreto, así como aquéllas incluidas en los tomos de este Presupuesto;
IV. Secretaría: a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
V. Contraloría: a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo;
VI. Cámara: a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión;
VII. Entidades federativas: a los estados de la Federación y al Distrito Federal;
VIII. Presupuesto: al contenido en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal del año 2001, así como los anexos a que se refiere el penúltimo párrafo del artículo 83
de este Decreto;
IX. Ramos administrativos: a los ramos por medio de los cuales se asignan recursos en este
Presupuesto, a las dependencias; a la Presidencia de la República; a la Procuraduría General de la
República, y a los tribunales administrativos;
X. Ramos generales: a los ramos cuya asignación de recursos se prevé en este Presupuesto, que
no corresponden al gasto directo de las dependencias, aunque su ejercicio está a cargo de éstas;
XI. Gasto neto total: a la totalidad de las erogaciones del Gobierno Federal aprobadas en este
Presupuesto, con cargo a los ingresos previstos en la Ley de Ingresos de la Federación;
XII. Gasto programable: a las erogaciones que se realizan en cumplimiento de funciones sustantivas,
correspondientes a los ramos 01 Poder Legislativo, 03 Poder Judicial, 22 Instituto Federal Electoral y 35
Comisión Nacional de los Derechos Humanos; a los ramos administrativos; a los ramos generales 19
Aportaciones a Seguridad Social, 23 Provisiones Salariales y Económicas, y 25 Previsiones y
Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos; a las
erogaciones que los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios realizan,
correspondientes al Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios;
así como aquéllas que efectúan las entidades incluidas en el artículo 3 de este Decreto, sin incluir el
costo financiero de éstas;
XIII. Gasto no programable: a las erogaciones que el Gobierno Federal realiza para dar cumplimiento
a obligaciones que corresponden a los ramos generales 24 Deuda Pública, 28 Participaciones a
Entidades Federativas y Municipios, 29 Erogaciones para las Operaciones y Programas de Saneamiento
Financiero,
30 Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores, y 34 Erogaciones para los Programas de Apoyo a
Ahorradores y Deudores de la Banca, así como las erogaciones correspondientes al costo financiero de
las entidades a que se refiere el artículo 3 de este Decreto, y
XIV. Programas prioritarios: aquellos programas sectoriales y especiales cuyos recursos se ejerzan
como parte de las funciones de desarrollo social, productivas y de atención prioritaria a la población.
La Secretaría estará facultada para interpretar las disposiciones del presente Decreto para efectos
administrativos y establecer para las dependencias y entidades las medidas conducentes para su
correcta aplicación, con el objeto de mejorar la eficiencia y la eficacia en el ejercicio de los recursos
públicos, así como el control presupuestario de los mismos, de conformidad con las disposiciones de
este Decreto. La Secretaría hará del conocimiento de los Poderes Legislativo y Judicial y de los entes
públicos federales las recomendaciones q ue emita sobre estas medidas.
CAPITULO II
De las Erogaciones

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ARTICULO 3. El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto, importa la cantidad de
$1,361,866,500,000.00, y corresponde al total de los ingresos aprobados en la Ley de Ingresos de la
Federación. El gasto neto total se asigna conforme a lo que establece este Capítulo, y se distribuye
de la manera siguiente:
I. RAMO 01: PODER LEGISLATIVO $ 4,398,702,424.00
Gasto programable
Cámara de Diputados $ 2,650,616,932.00
Entidad de fiscalización superior de la Federación $ 493,714,000.00
Cámara de Senadores $ 1,254,371,492.00
II. RAMO 03: PODER JUDICIAL $ 13,803,465,746.00
Gasto programable
Suprema Corte de Justicia de la Nación $ 1,667,511,572.00
Consejo de la Judicatura Federal $ 11,540,303,944.00
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación $ 595,650,230.00
III. ENTES PUBLICOS FEDERALES $ 5,704,158,299.00
Ramos
Gasto programable
22 Instituto Federal Electoral $ 5,294,158,299.00
35 Comisión Nacional de los Derechos Humanos $ 410,000,000.00
IV. RAMOS ADMINISTRATIVOS $ 298,579,004,545.00
Gasto programable
02 Presidencia de la República, que comprende a: $ 1,756,200,000.00
Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal $ 46,249,946.00
04 Gobernación $ 4,918,134,146.00
05 Relaciones Exteriores $ 3,665,736,300.00
06 Hacienda y Crédito Público $ 20,385,697,000.00
07 Defensa Nacional $ 22,424,626,000.00
08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y $ 31,080,524,269.00
Alimentación
09 Comunicaciones y Transportes $ 18,904,400,000.00
10 Economía $ 4,988,974,361.00
11 Educación Pública $ 97,568,578,050.00
12 Salud $ 19,278,072,890.00
13 Marina $ 8,873,400,000.00
14 Trabajo y Previsión Social $ 3,803,440,000.00
15 Reforma Agraria $ 1,855,010,000.00
16 Medio Am biente y Recursos Naturales $ 14,400,458,531.00
17 Procuraduría General de la República $ 5,594,400,000.00
18 Energía $ 14,186,767,348.00
20 Desarrollo Social $ 14,625,700,000.00
21 Turismo $ 1,338,028,300.00
27 Contraloría y Desarrollo Administrativo $ 1,349,770,000.00

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31 Tribunales Agrarios $ 498,782,300.00
32 Tribunal Fiscal de la Federación $ 732,200,000.00
36 Seguridad Pública $ 6,350,105,050.00
V. RAMOS GENERALES $ 729,441,068,106.00
Gasto programable
19 Aportaciones a Seguridad Social $ 94,023,600,400.00
23 Provisiones Salariales y Económicas $ 20,293,631,553.00
25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de $ 24,943,003,277.00
Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos
33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas $ 199,578,247,902.00
y Municipios
Gasto no programable
24 Deuda Pública $ 145,054,016,826.00
28 Participaciones a Entidades Federativas y $ 194,084,700,000.00
Municipios
29 Erogaciones para las Operaciones y Programas de $ 0.00
Saneamiento Financiero
30 Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores $ 12,285,968,148.00
34 Erogaciones para los Programas de Apoyo a $ 39,177,900,000.00
Ahorradores y Deudores de la Banca
VI. ENTIDADES $ 414,354,154,941.00
Gasto Programable
00637 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los $ 43,224,057,420.00
Trabajadores del Estado
00641 Instituto Mexicano del Seguro Social $ 144,492,700,000.00
06750 Lotería Nacional para la Asistencia Pública $ 1,062,400,000.00
09120 Caminos y Puentes Federales de Ingresos y $ 3,219,700,000.00
Servicios Conexos
18164 Comisión Federal de Electricidad $ 91,395,100,000.00
18500 Luz y Fuerza del Centro $ 14,249,122,300.00
Petróleos Mexicanos Consolidado, que se distribuye para $ 93,857,700,001.00
erogaciones de:
18572 Petróleos Mexicanos $ 11,215,491,278.00
18575 PEMEX Exploración y Producción $ 38,970,749,093.00
18576 PEMEX Refinación $ 28,584,845,715.00
18577 PEMEX Gas y Petroquímica Básica $ 8,643,319,883.00
PEMEX Petroquímica Consolidado, que se $ 6,443,294,032.00
distribuye para erogaciones de:
18578 Petroquímica Corporativo $ 1,559,128,406.00
18579 Petroquímica Camargo, S.A. de C.V. $ 125,322,390.00
18580 Petroquímica Cangrejera, S.A. de C.V. $ 1,690,425,678.00
18581 Petroquímica Cosoleacaque, S.A. de C.V. $ 979,223,928.00
18582 Petroquímica Escolín, S.A. de C.V. $ 554,868,468.00
18584 Petroquímica Tula, S.A. de C.V. $ 184,596,959.00
18585 Petroquímica Pajaritos, S.A. de C.V. $ 1,349,728,203.00
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Gasto No Programable
Costo financiero, que se distribuye para $ 22,853,375,220.00
erogaciones de:
18164 Comisión Federal de Electricidad $ 6,918,988,820.00
Petróleos Mexicanos Consolidado $ 15,934,386,400.00
Resta por concepto de subsidios, transferencias y aportaciones a $ 104,414,054,061.00
seguridad social incluidas en el gasto de la Administración Pública
Centralizada y que cubren parcialmente los presupuestos de las
entidades a que se refiere este artículo.
GASTO NETO TOTAL: $ 1,361,866,500,000.00

Del total de los recursos de PEMEX se deberán reasignar $632,800,000.00 a la Función 14 Medio
Ambiente y Recursos Naturales los cuales provendrán del rubro de servicios generales de actividades
no asociadas a proyectos o programas específicos del propio presupuesto de la Entidad.
Del total de la suma correspondiente a las entidades, el importe financiado con recursos propios y
créditos asciende a la cantidad de $310,825,400,880.00.
Los montos para la Comisión Federal de Electricidad y Petróleos Mexicanos señalados en este
artículo, incluyen las previsiones necesarias para cubrir las obligaciones correspondientes a la inversión
física y al costo financiero de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo, a que se refiere el
artículo 62 de este Decreto.
Asimismo, los montos para la Comisión Federal de Electricidad y Petróleos Mexicanos incluyen las
previsiones necesarias de gasto corriente para cubrir las obligaciones de cargos fijos por la cantidad de
$3,186,000,000.00, correspondientes a los contratos de suministro de bienes o servicios a que se
refiere la fracción II del artículo 60 de este Decreto. Las previsiones de cargos fijos para cada uno de los
proyectos se presentan en el tomo IV de este Presupuesto.
Las cifras expresadas para los organismos subsidiarios de Petróleos Mexicanos no incluyen
operaciones realizadas entre ellos. La cifra expresada para Luz y Fuerza del Centro refleja el monto neto,
por lo que no incluye las erogaciones por concepto de compra de energía a la Comisión Fed eral de
Electricidad.
Las erogaciones previstas en este artículo para el Ramo Administrativo 06 Hacienda y Crédito
Público, incluye la cantidad de $500,000,000.00 para cubrir la aportación a que se refiere el artículo 12 de
la Ley que Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades y
Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores.
Las erogaciones previstas en este artículo para el Ramo General 19 Aportaciones a Seguridad
Social, incluyen la cantidad de $2,500,000,000.00 para otorgar en el año 2001 un pago único a favor de
los pensionados y jubilados del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas
Armadas Mexicanas, así como para los jubilados antes de 1982 de Ferrocarriles Nacionales de México.
El control presupuestario de los ramos generales estará a cargo de la Secretaría; asimismo, el
ejercicio y la administración de dichos ramos se encomiendan a ésta, con excepción del Ramo General
25 Previsiones
y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, el cual
corresponde a la Secretaría de Educación Pública.
ARTICULO 4. La suma de recursos destinados a cubrir el costo financiero de la deuda del Gobierno
Federal; aquél correspondiente a la deuda de las entidades a que se refiere el artículo 3 de este Decreto;
las erogaciones derivadas de operaciones y programas de saneamiento financiero, así como aquéllas
para programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, asciende a la cantidad de
$207,085,292,046.00, y se distribuye de la manera siguiente:

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Costo financiero de la deuda del Gobierno Federal incluido en el $ 145,054,016,826.00
Ramo General 24 Deuda Pública
Costo financiero de la deuda de las entidades incluidas en el $ 22,853,375,220.00
artículo 3 de este Decreto
Erogaciones incluidas en el Ramo General 29 Erogaciones para $ 0.00
las Operaciones y Programas de Saneamiento Financiero
Erogaciones incluidas en el Ramo General 34 Erogaciones para $ 39,177,900,000.00
los Programas de Apoyo a Ahorradores y Deudores de la Banca

El costo financiero correspondiente a los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo de la

Comisión Fed eral de Electricidad y de Petróleos Mexicanos asciende a la cantidad de
$6,937,000,000.00, el cual se detalla en el artículo 62 de este Decreto y en el tomo IV de este
Presupuesto.
El monto total incluido en el Ramo General 34 Erogaciones para los Program as de Apoyo a
Ahorradores y Deudores de la Banca, se distribuye de la manera siguiente:
I. La cantidad de $14,907,900,000.00, se destinará a cubrir aquellas obligaciones incurridas a través
de los programas de apoyo a deudores, y
II. La cantidad de $24,2 70,000,000.00, se destinará para el pago de aquellas obligaciones surgidas
de los programas de apoyo a ahorradores.
El Ejecutivo Federal estará facultado para realizar amortizaciones de deuda pública hasta por un
monto equivalente al financiamiento deriva do de colocaciones de deuda, en términos nominales.
El Ejecutivo Federal informará de lo dispuesto en este artículo a la Cámara, en los términos de la
fracción I del artículo 82 de este Decreto y al rendir la Cuenta de la Hacienda Pública Federal.
ARTICULO 5. El gasto programable previsto para el Ramo General 23 Provisiones Salariales y
Económicas, a que se refiere el artículo 3 de este Decreto, se distribuye de la manera siguiente:
Programa Cantidad
Salarial $ 2,265,690,000.00
Fondo de Desastres Naturales $ 4,870,241,553.00
Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros $ 0.00
Apoyos para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas $ 13,157,700,000.00
TOTAL $ 20,293,631,553.00
Para el presente ejercicio fiscal, no se incluyen prevision es para el programa erogaciones
contingentes, correspondiente a la partida secreta a que se refiere el párrafo tercero de la fracción IV del
artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Los recursos previstos para el programa salarial podrán ser destinados para apoyar programas de
retiro voluntario de las dependencias y entidades. Asimismo, podrán traspasarse recursos de otros
ramos al Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas, con el objeto de apoyar dichos
programas, observando lo previsto en el artículo 18 de este Decreto.
Las erogaciones previstas para el Fondo de Desastres Naturales deberán ejercerse de conformidad
con sus reglas de operación y no podrán destinarse a otros fines distintos a los previstos en las
m ismas.
La actualización de las reglas de operación deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación en el
primer trimestre del ejercicio.
Las erogaciones del Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros, deberán ejercerse de
conformidad con sus reglas de operación, mismas que deberán publicarse en el Diario Oficial de la
Federación a más tardar el 15 de marzo.

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Los recursos previstos para el Programa de Apoyos para el Fortalecimiento de las Entidades
Federativas se destinarán exclusivamente para saneamiento financiero; apoyo a los sistemas de
pensiones de las entidades federativas, prioritariamente a las reservas actuariales; así como a la
inversión en la infraestructura de las entidades federativas. Dichos recursos no podrán destinarse para
erogaciones de gasto corriente y de operación, salvo en el caso de dichos sistemas de pensiones. Los
recursos de dicho programa serán distribuidos de la manera siguiente:
Entidad Federativa Cantidad
Aguascalientes $ 126,800,000.00
Baja California $ 582,680,000.00
Baja California Sur $ 84,760, 000.00
Campeche $ 152,430,000.00
Chiapas $ 528,560,000.00
Chihuahua $ 554,200,000.00
Coahuila $ 312,710,000.00
Colima $ 103,540,000.00
Distrito Federal $ 1,084,280,000.00
Durango $ 243,280,000.00
Guanajuato $ 492,250,000.00
Guerrero $ 351,460,000.00
Hidalgo $ 268,750,000.00
Jalisco $ 925,170,000.00
México $ 1,594,380,000.00
Michoacán $ 448,380,000.00
Morelos $ 148,080,000.00
Nayarit $ 157,100,000.00
Nuevo León $ 602,150,000.00
Oaxaca $ 309,830,000.00
Puebla $ 581,210,000.00
Querétaro $ 204,050,000.00
Quintana Roo $ 122,880,000.00
San Luis Potosí $ 259,120,000.00
Sinaloa $ 380,860,000.00
Sonora $ 417,260,000.00
Tabasco $ 320,000,000.00
Tamaulipas $ 394,400,000.00
Tlaxcala $ 119,860,000.00
Veracruz $ 824,130,000.00
Yucatán $ 272,610,000.00
Zacatecas $ 190,530,000.00

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Los recursos del Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas podrán ser traspasados a
otros ramos, conforme a las disposiciones aplicables, y de acuerdo exclusivamente a l os propósitos de
cada uno de los programas en él contenidos que se detallan en este Presupuesto, salvo lo dispuesto en
el
párrafo siguiente.
Los recursos que por motivos de control presupuestario se canalicen a través del Ramo General 23
Provisiones Salariales y Económicas, derivados de adecuaciones presupuestarias y erogaciones
adicionales, en los términos de los artículos 18 y 31 de este Decreto, respectivamente, podrán ejercerse
directamente conforme a los programas aprobados en este ramo o, en su caso, traspasarse a otros
ramos, conforme a las disposiciones aplicables.
ARTICULO 6. El gasto programable previsto para el Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones
para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, a que se refiere el artículo 3
de este Decreto, se distribuye de la manera siguiente:
Previsiones para Servicios Personales para los Servicios de Educación
Básica en el Distrito Federal, para el Fondo de Aportaciones para la
Educación Básica y Normal, y para el Fondo de Aportaciones para
la Educación Tecnológica y de Adultos $ 10,487,530,000.00
Aportaciones para los Servicios de Educación Básica y Normal en el
Distrito Federal $ 14,455,473,277.00

Las previsiones para servicios personales referidas en el párrafo anterior que se destinen para
sufragar las medidas salariales y económicas, deberán ser ejercidas conforme a lo que establecen los
artículos 8 y 43 de este Decreto y serán entregadas a los estados a través del Ramo General 33
Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios y, en el caso del Distrito Federal, se
ejercerán por medio del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación
Básica, Normal, Tecnológica
y de Adultos.
ARTICULO 7. El gasto en servicios personales contenido en el presupuesto de los ramos
administrativos, comprende la totalidad de los recursos para cubrir las remuneraciones, prestaciones,
estímulos y, en general, todas las percepciones que se cubren a los servidores públicos.
Asimismo, contiene las previsiones necesarias para cubrir las aportaciones de seguridad social
correspondientes que deban pagarse al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado; al Fondo de Vivienda de este Instituto; al Instituto Mexicano del Seguro Social; al Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y, en su caso, al Instituto de Seguridad Social para
las Fuerzas Armadas Mexicanas o al Fondo de Retiro para los Trabajadores de la Educación; las primas
de los seguros que como prestación se otorgan a los servidores públicos, medidas de fin de año, los
recursos para cubrir las prestaciones genéricas y demás asignaciones autorizadas por la Secretaría.
Los citados recursos están sujetos al cumplimiento de las obligaciones fiscales, conforme a las
disposiciones aplicables.
Con excepción de las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, las dependencias no podrán
traspasar recursos de otros capítulos de gasto al capítulo de servicios personales, ni de éste a aquéllos,
salvo que en este último caso se justifique y se cuente con la autorización previa de la Secretaría. Lo
anterior será aplicable a las entidades, salvo en los casos previstos en los artículos 8 párrafos cuarto y
quinto, y 41 párrafo segundo, de este Decreto.
Las erogaciones que por concepto de servicios personales realicen las dependencias y entidades,
con cargo a los capítulos de gasto 4000 Subsidios y Transferencias y 6000 Obras Públicas del

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Clasificador por Objeto del Gasto, se sujetarán a las disposiciones previstas en el Capítulo II De los
Servicios Personales, del Título Cuarto de este Decreto, y las demás aplicables.
Los recursos contenidos en el presupuesto de servicios personales de los ramos administrativos no
se podrán ampliar, salvo con cargo a los recursos previstos en el Programa Salarial del Ramo General
23 Provisiones Salariales y Económicas en los términos del artículo 5 de este Decreto, así como en los
casos de excepción para las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina previstos en el párrafo
cuarto de este artículo y en los artículos 8 y 51 de este Decreto.
En la ejecución de los recursos a que se refiere este artículo, así como de las previsiones a que se
refiere el artículo 8 de este Decreto, las dependencias y entidades deberán apegarse a lo dispuesto en
el Capítulo II De los Servicios Personales, del Título Cuarto de este Decreto.
ARTICULO 8. Los recursos previstos en los presupuestos de las dependencias y entidades en
materia de servicios personales y, en su caso, en los ramos generales 25 Previsiones y Aportaciones
para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos y 33 Aportaciones Federales
para Entidades Federativas y Municipios, incorporan la totalidad de las previsiones para sufragar las
erogaciones correspondien tes a las medidas salariales y económicas, incluyendo aquéllas de carácter
laboral, contingente y de fin de año que se adopten, y que al efecto autorice la Secretaría durante el
presente ejercicio, comprendiendo los siguientes conceptos de gasto:
I. Los incrementos a las percepciones, conforme:
a) A los analíticos de puestos -plazas autorizados al 1 de enero, en el caso de las dependencias;
b) A la plantilla de personal autorizada al 1 de enero en el caso de las entidades;
c) Al Registro Común de Escuelas y de Plantillas de Personal en el caso del Fondo de Aportaciones
para la Educación Básica y Normal, y del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los
Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos;
d) A la plantilla de personal tratándose del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud;
e) A las plantillas de personal tratándose del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y
de Adultos; adicionalmente, en el caso de los servicios de educación para adultos, a las fórmulas que al
efecto se determinen en los términos de la Ley de Coordinación Fiscal;
II. La creación de plazas, en su caso, y
III. Otras medidas de carácter económico, laboral y contingente.
Las cantidades correspondientes a la totalidad de las previs iones para sufragar las medidas a que
se refiere el párrafo primero de este artículo para las dependencias; para el Ramo General 25
Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos y,
en su caso, para los o f ndos correspondientes al Ramo General 33 Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios, se distribuyen conforme a lo dispuesto en el artículo 43 de este
Decreto.
Con excepción de las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, las dependencias no podrán
traspasar los recursos de otros capítulos de gasto, para sufragar las medidas a que se refieren las
fracciones I, II y III de este artículo. Asimismo, los montos determinados para cada una de las medidas
no podrán destinarse para sufra gar los fines previstos en las otras, salvo cuando se destinen a sufragar
las medidas de la fracción III.
Las entidades deberán sujetarse a lo establecido en el párrafo anterior, con excepción de los
traspasos que éstas podrán realizar de otros capítulos de gasto a las medidas correspondientes a la
fracción III de este artículo, para lo cual requerirán la autorización de la Secretaría y de sus órganos de
gobierno.
En el caso de Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, y Caminos y Puentes
Federales de Ingresos y Servicios Conexos, se podrán realizar traspasos de otros capítulos de gasto a
las medidas correspondientes a la fracción II, siempre que para ello dispongan de recursos propios y se
cuente con la autorización previa de la Secretaría.
Las previsiones a que se refiere este artículo no podrán ser traspasadas a otros ramos y deberán
ser ejercidas conforme a lo que establece el artículo 43 de este Decreto, con excepción del traspaso de

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recursos al Ramo General 23 a que se refiere el párrafo tercero del artículo 5 de este Decreto, así como
de los traspasos de los ramos 11 Educación Pública y 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas
de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, al Ramo General 33 Aportaciones Federales
para Entidades Federativas y Municipios, para cubrir las medidas salariales y económicas de los fondos
de aportaciones para la Educación Básica y Normal, y para la Educación Tecnológica y de Adultos.
TITULO SEGUNDO
DEL FEDERALISMO
CAPITULO I
De las Aportaciones Federales
ARTICULO 9. El gasto programable previsto para el Ramo General 33 Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios a que se refiere el artículo 3 de este Decreto, se distribuye de la
manera siguiente:
Fondo Cantidad
Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal $ 121,511,645,255.00
Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud $ 25,144,700,000.00
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, que se $ 19,064,052,500.00
distribuye en:
Fondo para la Infraestructura Social Estatal $ 2,310,563,163.00
Fondo para la Infraestructura Social Municipal $ 16,753,489,337.00
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y $ 19,539,128,688.00
de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal
Fondo de Aportaciones Múltiples, que se distribuye para $ 6,207,255,494.00
erogaciones de:
Asistencia Social $ 2,830,508,505.00
Infraestructura Educativa $ 3,376,746,989.00
Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de $ 2,589,865,965.00
Adultos, que se distribuye para erogaciones de:
Educación Tecnológica $ 1,460,541,181.00
Educación de Adultos $ 1,129,324,784.00
Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y $ 5,521,600,000.00
del Distrito Federal

Los recursos que integran los fondos a que se refiere este artículo se distribuyen conforme a lo
dispuesto en este Presupuesto.
En el caso del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, los recursos para
aquellas entidades federativas que no han celebrado los convenios a que se refiere el artículo 42 de la
Ley de Coordinación Fiscal, correspondientes al presupuesto regularizable de servicios personales, y a
las previsiones para sufragar las medidas salariales y económicas que establecen los artículos 8 y 43
de este Decreto, se incluyen en las erogaciones previstas en el Ramo Administrativo 11 Educación
Pública a que se refiere el artículo 3 de este Decreto.
La distribución de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Esta dos
y del Distrito Federal, se realizará con base en los criterios que determine el Consejo Nacional de
Seguridad Pública, conforme a los artículos 44 y 45 de la Ley de Coordinación Fiscal.
La Cámara, por conducto de la entidad de fiscalización superior de la Federación, y de conformidad
con las disposiciones aplicables, podrá fiscalizar los recursos correspondientes a las aportaciones
federales a que se refiere este artículo, con la finalidad de determinar que el ejercicio del gasto se
realice con transparencia, eficiencia, eficacia y de manera exclusiva a los fines previstos en la Ley de

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Coordinación Fiscal. Para ello, la entidad de fiscalización superior de la Federación podrá celebrar
convenios con los respectivos órganos de vigilancia de las legislaturas de las entidades federativas,
para coordinar las acciones para la verificación de la aplicación correcta de los recursos federales, en
los términos de dicha Ley.
CAPITULO II
De la Reasignación de Recursos Federales a las Entidades Federativas
ARTICULO 10. Las dependencias y entidades, con cargo a sus presupuestos y por medio de
convenios, podrán reasignar recursos presupuestarios a las entidades federativas con el propósito de
transferir responsabilidades y, en su caso, recursos humanos y materiales, correspondientes a
programas federales.
Los convenios a que se refiere el párrafo anterior los celebrará el Ejecutivo Federal, por conducto de
los titulares de la Secretaría, la Contraloría, las dependencias y, en su caso las entidades a través del
titular de su coordinadora sectorial, con los gobiernos de las entidades federativas. A fin de que la
reasignación de los recursos se efectúe con base en criterios que aseguren transparencia y, en su caso,
conforme a fórmulas, dichos convenios deberán establecer l o siguiente:
I. Las responsabilidades a cargo del Gobierno Federal y de la entidad federativa correspondiente, así
como el monto de los recursos presupuestarios reasignados;
II. En su caso, la reasignación de los recursos humanos y materiales;
III. La responsabilidad de las secretarías de finanzas o sus equivalentes de las entidades
federativas, de recibir y administrar los recursos reasignados;
IV. Las metas aplicables y, en su caso, los indicadores;
V. Los recursos que se reasignen a las entidades fe derativas, se registrarán conforme a la
naturaleza económica del gasto, sea de capital o corriente; asimismo dichos recursos se deberán
ejercer a través de programas y proyectos, conteniendo objetivos, metas, unidades responsables de su
ejecución y, en su caso, indicadores de desempeño, y
VI. Los mecanismos que permitan evaluar el cumplimiento y los resultados del Convenio y de los
acuerdos que del mismo se deriven.
Las dependencias y entidades observarán que los convenios a que se refiere este artículo se
celebren de conformidad con lo dispuesto por los artículos 33 a 36 de la Ley de Planeación; asimismo,
deberán publicarlos en el Diario Oficial de la Federación dentro de los 15 días hábiles posteriores a su
formalización.
Las disposiciones de este Capítulo no aplican al Fondo de Desastres Naturales, ni a los subsidios y
programas a que se refieren los artículos 64 y 71 de este Decreto.
ARTICULO 11. En el caso de reasignación de recursos federales que se encuentre en proceso y de
nuevas reasignaciones que estén previstas de origen en el Presupuesto, previamente a la formalización
de los convenios las dependencias y, en su caso, las entidades por conducto de su coordinadora
sectorial, deberán presentar a más tardar el último día hábil de enero para la autorización de la
Secretaría y la Contraloría, en el ámbito de sus respectivas competencias, un modelo de convenio que
sirva como base para formalizar todos los convenios que celebren sobre un mismo tipo de gasto
reasignado. El modelo de convenio definitivo d eberá ser aprobado a más tardar el 15 de marzo.
Con el objeto de mejorar la coordinación de acciones, así como para dar mayor certidumbre a las
entidades federativas sobre los recursos federales que les serán reasignados, las dependencias y
entidades debe rán enviar a aquéllas a más tardar a los 15 días hábiles posteriores a la aprobación del
respectivo modelo de convenio, las propuestas de reasignación de recursos y los proyectos de
convenios, autorizados por la Secretaría y la Contraloría en los términos del párrafo anterior. Las
dependencias y entidades procurarán formalizar los convenios, a más tardar el 30 de abril.
Los plazos previstos en este artículo no aplicarán en el caso de reasignaciones supervenientes que
se determinen durante el presente ejercicio fiscal.

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ARTICULO 12. Para el control de los recursos que se reasignen, la Contraloría convendrá con las
secretarías de contraloría o sus equivalentes de las entidades federativas, los programas o las
actividades que permitan garantizar el cumplimiento de las disposiciones aplicables.
La Cámara podrá celebrar convenios con las legislaturas locales, a través de sus respectivos
órganos técnicos de vigilancia, con el objeto de coordinar acciones para el seguimiento del ejercicio de
los recursos que se reasignen, a través de mecanismos de información que faciliten la evaluación de
los resultados, permitan incorporar éstos en las cuentas públicas respectivas y promuevan la rendición
transparente y oportuna de cuentas, de acuerdo a la estructura programática estatal y a los indicadores
de desempeño convenidos.
CAPITULO III
De los Recursos Federales que Concurren con Recursos de las Entidades Federativas
ARTICULO 13. En los programas federales donde concurran recursos de las dependencias y, en su
caso de las entidades, con aquéllos de las entidades federativas, las primeras no podrán condicionar el
monto ni el ejercicio de los recursos federales a la aportación de recursos locales, cuando dicha
aportación rebase los recursos previstos en los presupuestos de es tas últimas. Lo anterior, sin perjuicio
de lo que establezcan los convenios en materia de seguridad pública, así como las reglas de operación
del Fondo de Desastres Naturales para los programas a que se refiere este párrafo en que se atiendan
casos de fuerza mayor.
TITULO TERCERO
DE LA EJECUCION POR RESULTADOS Y DEL CONTROL PRESUPUESTARIO DEL GASTO PUBLICO
CAPITULO I
De la Administración por Resultados de los Recursos Públicos
ARTICULO 14. Los titulares de las dependencias, así como los órganos de gobierno y los directores
generales o sus equivalentes de las entidades, serán responsables de la administración por
resultados; para ello deberán cumplir con oportunidad y eficiencia las metas y objetivos previstos en sus
respectivos programas, conforme a lo dispuesto en el presente Decreto, así como en las demás
disposiciones aplicables. Asimismo, no deberán contraer compromisos que rebasen el monto de los
presupuestos autorizados o acordar erogaciones que no permitan el cumplimiento de las metas
aprobadas para e l año 2001.
Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes públicos federales, así como las dependencias y
entidades, tendrán la obligación de cubrir las contribuciones federales, estatales y municipales
correspondientes, con cargo a sus presupuestos y de conformidad con las disposiciones aplicables.
ARTICULO 15. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría deberá definir en el Plan Nacional
de Desarrollo 2001-2006, los objetivos, contenido, estrategias y alcances de la reforma al sistema
presupuestario, incluyendo el Sistema de Evaluación del Desempeño, para aumentar la transparencia y
dar mejores resultados en el ejercicio del gasto público. Para tal efecto, las dependencias y entidades,
deberán sujetarse a las disposiciones emitidas por la Secreta ría y a lo siguiente:
I. En la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo y sus respectivos programas de mediano plazo,
en los términos de la Ley de Planeación, deberán definir los objetivos, estrategias, líneas de acción,
indicadores y metas específicas para cada dependencia y entidad, así como los resultados que se
comprometen a alcanzar al término de la presente administración del Ejecutivo Federal. Dichos
elementos deberán contar con la autorización de la Secretaría y la Contraloría, en el ámbito de sus
respectivas competencias. Asimismo, dichos elementos, entre otros, se utilizarán para evaluar el
desempeño de las dependencias
y entidades;
II. Deberán sujetarse a las medidas que establezcan la Secretaría y la Contraloría, en el ámbito de
sus respecti vas competencias, a más tardar el 30 de abril, para implantar la reforma al sistema
presupuestario; dichas medidas incluirán entre otras, la creación de sistemas de información,
indicadores para evaluar el cumplimiento de las metas y los objetivos de los programas, así como el
desarrollo de sistemas de auditoría por resultados, y

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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
III. En el proceso que se lleve a cabo durante el presente año para la elaboración de los programas
operativos anuales y los anteproyectos de presupuesto para el siguiente ejercicio fiscal, las
dependencias y entidades observarán los elementos a que se refiere la fracción I de este artículo, así
como las medidas a que se refiere la fracción anterior.
La Secretaría deberá informar a la Cámara sobre lo dispuesto en este artículo en los términos de la
fracción I del artículo 82 de este Decreto.
ARTICULO 16. Queda prohibido a las dependencias y entidades contraer obligaciones que impliquen
comprometer recursos de los subsecuentes ejercicios fiscales en los términos de la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, así como celebrar contratos; otorgar concesiones,
permisos, licencias y autorizaciones, o realizar cualquier otro acto de naturaleza análoga; que impliquen
algún gasto contingente o adquirir obligaciones futuras, si para ello no cuentan con la autorización de la
Secretaría y, en su caso, del órgano de gobierno, y estén debidamente justificadas. Las dependencias y
entidades no efectuarán pago alguno derivado de compromisos que contravengan lo dispuesto en este
artículo.
ARTICULO 17. Sólo se podrán constituir los fideicomisos a que se refiere la fracción III del artículo 2
del presente Decreto, con autorización del Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, en los
términos de las disposiciones aplicables. As imismo, las modificaciones a los contratos, al patrimonio y
cualquier otra variación, se sujetarán a la autorización de la Secretaría. Sobre lo anterior se dará informe
a la Cámara en los términos de la fracción I del artículo 82 de este Decreto, incluyendo los montos con
que se constituyan
o modifiquen.
Para la constitución de los fideicomisos que involucren recursos públicos federales y no se
consideren entidades, así como para la modificación de los contratos, de su patrimonio o cualquier otra
variación, se requerirá la autorización de la Secretaría en los términos de las disposiciones aplicables,
salvo en el caso de la constitución o modificación de fideicomisos de las entidades que no reciben
subsidios o transferencias, las que deberán sujetarse únicam ente a lo establecido en el párrafo sexto
de este artículo.
Las aportaciones que realicen las dependencias y entidades a los fideicomisos que constituyan las
entidades federativas o personas privadas, no se sujetarán a las autorizaciones de la Secretaría en
materia de fideicomisos, siempre y cuando:
I. La suma de los recursos públicos federales fideicomitidos represente en todo momento una
proporción de menos del 50 por ciento del patrimonio total y se registre ante la Secretaría en los
términos del párrafo sexto de este artículo, y
II. Los recursos públicos federales provengan de subsidios o donaciones autorizados por la
Secretaría, con el fin de promover la participación de las entidades federativas o de los sectores privado
o social en actividades prio ritarias.
Se deberá establecer una subcuenta específica en los fideicomisos que involucren recursos
públicos federales, incluyendo aquéllos constituidos por las entidades federativas o personas privadas a
que se refiere el párrafo tercero de este artículo, a efecto de poder identificar los mismos y diferenciarlos
del resto de las aportaciones.
Las dependencias y entidades con cargo a cuyo presupuesto se realicen las aportaciones deberán
informar trimestralmente a la Secretaría los saldos, incluyendo los productos financieros, de los
fideicomisos a que se refiere este artículo y de la subcuenta a que se refiere el párrafo anterior, a más
tardar a los 15 días hábiles posteriores al término de cada trimestre. Asimismo, deberán proporcionar a
la Secretaría la información que les solicite en materia de fideicomisos, mandatos o contratos análogos,
en un plazo no mayor a diez días hábiles contados a partir de que la misma les sea requerida. En los
casos en que la Secretaría participe en los fideicomisos como fidei comitente única de la Administración
Pública Centralizada, las dependencias en cuyo sector se coordine su operación, serán las
responsables de cumplir con la información a que se refiere este párrafo.

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Las dependencias y entidades registrarán ante la Secretaría todos los fideicomisos a que se refiere
este artículo, así como cualquier contrato análogo o mandato que involucre recursos públicos federales,
en los términos de las disposiciones aplicables.
El Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría ordenará a las dependencias y entidades que
participen, según el caso, como fideicomitentes, mandantes, fideicomisarios, integrantes de comités
técnicos o de cualquier otra forma, en los actos o contratos a que se refiere este artículo, a promover o
realizar los trámites para extinguir o terminar aquéllos que hayan cumplido con los objetivos para los
cuales fueron constituidos o celebrados, teniendo las dependencias que concentrar en la Tesorería de
la Federación los recursos públicos federales remanentes, previ o pago, en su caso, de los honorarios
fiduciarios. Para tal efecto, la Secretaría en su carácter de fideicomitente único de la Administración
Pública Centralizada, requerirá a las instituciones de crédito la información que tengan sobre los citados
instrum entos jurídicos.
Las dependencias y entidades se abstendrán de crear o participar en fideicomisos a los que se
refiere este artículo, otorgar mandatos o celebrar actos o contratos análogos, cuya finalidad sea evadir lo
previsto en este Decreto y en las demás disposiciones aplicables.
Los Fondos para apoyar la investigación científica y tecnológica, así como aquéllos para administrar
los recursos de las investigaciones de los institutos nacionales de salud, se constituirán y operarán
conforme a las leyes a plicables a dichas materias y se registrarán ante la Secretaría.
Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes públicos federales, deberán informar
trimestralmente a la entidad de fiscalización superior de la Federación y publicar en el Diario Oficial de la
Federación, los saldos, incluyendo los productos financieros de los fideicomisos en los que participen,
en los términos de las disposiciones aplicables. Dicha información deberá presentarse a más tardar 15
días después de terminado el trimestre de que se trate.
ARTICULO 18. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, autorizará las adecuaciones
presupuestarias siempre que permitan un mejor cumplimiento de los objetivos de los programas.
Dichas adecuaciones comprenden las modificaciones a la estructura programática, a las asignaciones
presupuestarias, a los calendarios de gasto y a las metas.
Cuando las adecuaciones a los montos presupuestarios representen individualmente una variación
mayor al 10 por ciento en alguno de los ramos que comprende este Presupuesto, o representen un
monto mayor al 1 por ciento del gasto programable, el Ejecutivo Federal deberá informar a la Cámara en
los términos de la fracción I del artículo 82 de este Decreto, la cual podrá emitir opinión sobre dichos
tras pasos.
ARTICULO 19. La Secretaría autorizará las adecuaciones presupuestarias en los términos del
artículo 18 de este Decreto y, con la participación que corresponda a la Contraloría, los traspasos de
recursos materiales, humanos, financieros y demás acti vos patrimoniales, como consecuencia de
modificaciones orgánicas a la Administración Pública Federal, derivadas de reformas al marco jurídico.
Las reasignaciones a que se refiere este artículo podrán realizarse entre dependencias, entre éstas y
las entida des, y entre estas últimas. En las reasignaciones que se afecte el patrimonio de las entidades
deberán observarse las disposiciones aplicables y, en su caso, lo previsto en el artículo 21 de este
Decreto.
La Secretaría, la Contraloría y, en su caso, la correspondiente dependencia coordinadora de sector,
serán responsables en el ámbito de sus respectivas competencias del control, evaluación, inspección y
vigilancia de estas operaciones.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, informará a la Cámara de las reasignaciones que
se realicen conforme a lo establecido en este artículo, en los términos de la fracción I del artículo 82
de este Decreto.
ARTICULO 20. Las dependencias y entidades deberán sujetarse a las disposiciones aplicables,
respecto de las disponibilidades financieras con que cuenten durante el ejercicio fiscal. Para tal efecto,

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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
proporcionarán la información financiera que requiera el Sistema Integral de Información de los Ingresos
y Gasto Público a que se refiere el artículo 85 de este Decreto.
ARTICULO 21. La desincorporación de entidades se sujetará a los siguientes criterios:
I. Las propuestas que en los términos del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales se formulen para disolver, liquidar, extinguir, fusionar y enajenar, o transferir a las
entidades federativas, deberán ser dictaminadas por la Comisión Intersecretarial de Desincorporación,
con la opinión de la dependencia coordinadora de sector, considerando el efecto social y productivo de
estas medidas así como los puntos de vista de los sectores interesados, y
II. El dictamen a que se refiere la fracción anterior, deberá ser enviado por conducto de la Secretaría
de Gobernación a la Cámara, a más tardar a los 15 días posteriores a su emisión, para su anális is y, en
su caso, opinión.
CAPITULO II
Del Ejercicio y de la Aplicación de las Erogaciones Adicionales
ARTICULO 22. En el ejercicio de sus presupuestos las dependencias y entidades se sujetarán
estrictamente a los calendarios de gasto que establezca la Se cretaría, los cuales deberán comunicarse
a más tardar 20 días hábiles posteriores a la aprobación de este Presupuesto. Asimismo, deberán
cumplir con su calendario de metas autorizado. La Secretaría deberá enviar copia de los calendarios de
gasto a la Cámara, por conducto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a más tardar 15 días
después de que
sean emitidos.
La Secretaría, tomando en cuenta los flujos reales de divisas y de moneda nacional, así como las
variaciones que se produzcan por la diferenc ia en tipo de cambio en el financiamiento de los programas
y que provoquen situaciones contingentes o extraordinarias que incidan en el desarrollo de los mismos,
determinará la procedencia de las adecuaciones presupuestarias necesarias a los calendarios de
gasto y de metas en función de los compromisos reales de pago, los requerimientos, las
disponibilidades presupuestarias
y las alternativas de financiamiento que se presenten, procurando no afectar las metas de los
programas prioritarios.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, informará a la Cámara sobre las adecuaciones a
la estacionalidad trimestral del gasto público, en los términos de la fracción I del artículo 82 de este
Decreto.
ARTICULO 23. Las ministraciones de recursos a las dependencias serán autorizadas por la
Secretaría de acuerdo con los programas y metas correspondientes. La Secretaría podrá reservarse
dicha autorización y solicitar a las dependencias coordinadoras de sector la revocación de las
autorizaciones que, a su vez, hayan otorgado a sus entidades coordinadas, cuando:
I. No les envíen la información que les sea requerida en los términos del artículo 84 de este Decreto,
en relación con el ejercicio de sus programas y presupuestos;
II. Del análisis del ejercicio de sus presupuestos y en el desarrollo de sus programas, resulte que no
cumplen con las metas de los programas aprobados o bien se detecten desviaciones en su ejecución o
en la aplicación de los recursos correspondientes;
III. No les remitan la cuenta comprobada a más tardar el día 15 del mes siguiente al del ejercicio de
dichos recursos, lo que motivará la inmediata suspensión de las subsecuentes ministraciones de
recursos que por el mismo concepto se hubieren autorizado, así como el reintegro a la dependencia
coordinadora de sector de los que se hayan suministrado;
IV. En el manejo de sus disponibilidades financieras no cumplan con las disposiciones aplicables,
conforme a lo establecido en el artículo 20 de este Decreto;
V. En su caso, no se cumpla con las obligaciones pactadas en los convenios a que se refieren los
artículos 26 y 27 del presente Decreto, y
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VI. En general, no ejerzan sus presupuestos de conformidad con las disposiciones aplicables.
En caso de que las dependencias y entidades no cumplan con las disposiciones de este Decreto, la
Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento podrá recomendar que la Secretaría suspenda la
ministración de los recursos correspondientes al gasto operativo y de inversión de las mismas.
ARTICULO 24. Las obligaciones entre dependencias y entidades, entre estas últimas, y las
operaciones entre dependencias, deberán ser liquidadas en los mismos términos que cualquier otro
adeudo y no podrán acumularse; en consecuencia se deberá:
I. Presentar a la Secretaría aquellos retrasos que excedan 30 días en sus cuentas deudoras y
acreedoras, y
II. Llevar estados de cuenta de todos los servicios que se prestan, incluyendo aquéllos que no sean
remunerados.
Para identificar los niveles de liquidez, así como para operar la compensación de créditos o adeudos,
las dependencias y entidades informarán de sus depósitos en dinero o valores u otro tipo de
operaciones financieras y bancarias, para efectos del Sistema Integral de Información de los Ingresos y
Gasto Público a que se refiere el artículo 85 del presente Decreto.
Las dependencias y entidades, sin exceder sus presupuestos autorizados, responderán de las
cargas financieras que se causen por no cubrir oportunamente los adeudos contraídos entre sí, las que
se calcularán a la tasa an ual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al promedio de las tasas
anuales de rendimiento de los Certificados de la Tesorería de la Federación a 28 días, en colocación
primaria, emitidos durante el mes inmediato anterior a la fecha del corte compensatorio. La aplicación
de esta tasa se efectuará sobre los adeudos reportados por el Sistema de Compensación de Adeudos
del Sector Público, desde la fecha en que debieron liquidarse.
La Secretaría analizando los objetivos macroeconómicos y la situación de las finanzas públicas,
podrá autorizar compensaciones presupuestarias entre dependencias y entidades, y entre estas
últimas, correspondientes a sus ingresos y egresos, cuando las mismas cubran obligaciones entre sí
derivadas de variaciones respecto de la Ley de Ingresos de la Federación y este Presupuesto en los
precios y volúmenes de los bienes y servicios adquiridos por las mismas, siempre y cuando el importe
del pago con cargo al presupuesto del deudor sea igual al ingreso que se registre en las distintas
fracciones del artículo 1o. de la Ley de Ingresos de la Federación o, en su caso, que dicho importe no
pueda cubrirse con ingresos adicionales de la entidad a consecuencia del otorgamiento de subsidios
en los precios de los bienes o servicios por parte de la entidad deudora. Los ingresos que se perciban
en estas operaciones no se considerarán para efectos del cálculo de los ingresos excedentes en los
términos del artículo 31 de
este Decreto.
ARTICULO 25. Para que las dependencias y entidades puedan ejercer recursos en proyectos
financiados total o parcialmente con crédito externo, será necesario que la totalidad de los recursos
correspondientes se encuentren previstos en sus respectivos presupuestos autorizados y se cuente con
la autorización de la Secretaría. Las dependencias, entidades y, en su caso, los agentes financieros del
Gobierno Federal, informarán a la Secretaría del ejercicio de estos recursos, conforme a las
disposiciones aplicables.
Los recursos que se prevea ejercer con cargo a crédito externo, deberán aplicarse únicamente a los
proyectos para los cuales fueron contratados y sólo podrán traspasarse cuando se haya dado
cumplimiento a las metas de los programas respectivos, existan cancelaciones de créditos, o éstos no
se formalicen y en consecuencia se difiera su ejecución. Lo anterior, se sujetará a lo previsto en las
disposiciones aplicables.
En los créditos externos que contraten las entidades, éstas deberán obligarse a cubrir con recursos
propios el servicio de la deuda que los créditos gen eren.

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Cuando la contratación de estos créditos pueda redundar en modificaciones a los contratos, al
patrimonio y cualquier otra variación de los fideicomisos públicos, se requerirá la autorización de la
Secretaría en los términos del artículo 17 de este D ecreto.
Asimismo, y sin perjuicio de la observancia de las disposiciones aplicables, las dependencias y
entidades que realicen compras directamente en el exterior deberán, dentro de sus presupuestos
autorizados, utilizar los recursos externos contratados para la adquisición de los bienes y servicios de
procedencia extranjera que se requieran.
Las dependencias y entidades sólo podrán cubrir el costo de los bienes y servicios a que se refiere
el párrafo anterior sin utilizar recursos externos, en casos excepcionales, debidamente justificados y de
acuerdo con las disposiciones aplicables.
ARTICULO 26. La Secretaría y la Contraloría, en el seno de la Comisión Intersecretarial de Gasto
Financiamiento, con la participación de la correspondiente dependencia coordinadora de sector,
celebrarán convenios de seguimiento financiero con las entidades seleccionadas en los términos de
este artículo, con el objeto de establecer compromisos de balance de operación, primario y financiero,
mensual y trimestral a nivel devengado y pagado.
La Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento, a propuesta de la Secretaría, seleccionará a
más tardar el 31 de marzo, las entidades con las que habrán de celebrarse los convenios a que se
refiere este artículo. Dichos convenios se formularán de conformidad con las disposiciones aplicables.
Los órganos de gobierno de las entidades serán responsables de vigilar que se cumpla con las
metas de balance presupuestario.
La Secretaría y la Contraloría, en el seno de la Comisión Intersecreta rial de Gasto Financiamiento,
evaluarán trimestralmente el cumplimiento de los compromisos establecidos en los convenios a que se
refiere este artículo. Si de las evaluaciones mencionadas se observan hechos que contravengan las
estipulaciones concertadas, la Comisión, en los términos de las disposiciones aplicables, propondrá a
la dependencia coordinadora de sector las medidas conducentes para corregir las desviaciones
detectadas. Las entidades, por conducto de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector,
informarán a la Secretaría
sobre las acciones emprendidas para corregir dichas desviaciones, para que ésta, en su caso, las
informe
a la Comisión.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, con base en las evaluaciones de la Comisión
Intersecretarial de Gasto Financiamiento, informará a la Cámara en los términos de la fracción I del
artículo 82 de este Decreto sobre la ejecución de los convenios de seguimiento financiero, así como de
las medidas adoptadas para su debido cumplimiento.
ARTICULO 27. La Secretaría y la Contraloría, con la participación de la correspondiente dependencia
coordinadora de sector, y con la aprobación de la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento,
podrán suscribir convenios o bases de desempeño con las entidades y los órganos administrativos
desconcentrados de las dependencias, respectivamente, con el objeto de establecer compromisos de
resultados y medidas presupuestarias que promuevan un ejercicio más eficiente y eficaz del gasto
público o, en su caso, cuando se requiera establecer acciones de fortalecimiento o saneamiento
financiero.
Sólo podrán celebrar los convenios o las bases a que se refiere este artículo las entidades y los
órganos administrativos desconcentrados de las dependencias que cuenten con estructura orgánica y
ocupacional, tabulador de sueldos y, según corresponda, analítico de puesto -plaza o plantilla,
autorizados por la Secretaría, en su caso, y cumplan con lo siguiente:
I. En el caso de las entidades deberán acompañar los proyectos de convenios, con:

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 149
a) Plan de negocios que comprenda un programa estratégico de mediano plazo, el cual incorpore
proyecciones multianuales financieras y de inversión, incluyendo una relación de proyectos de inversión,
y compromisos de metas con base en indicadores de desempeño;
b) Programa anual de trabajo que señale los objetivos; estrategias; líneas de acción; en su caso,
compromisos de balance de operación, primario y financiero, mensual y trimestral a nivel devengado y
pagado, y las respectivas metas con base en indicadores de desempeño;
c) Programa de modernización, que contenga en su caso, medidas de planeación, cambio
estructural y correctivas, de corto y mediano plazo, para mejorar el desempeño de la gestión, así como
mecanismos de incentivos y sanciones que promuevan una administración eficiente y eficaz con base
en resultados;
d) Mecanismos de información con base en el Sistema de Evaluación del Desempeño;
II. En el caso de los órganos administrativos desconcentrados de las dependencias, deberán
acompañar los proyectos de bases con los requisitos establecidos en la fracción I de este artículo, con
excepción del inciso a) y de los compromisos a que se refiere el inciso b), y
III. En el caso de las entidades y los órganos administrativos desconcentrados de las dependencias
que requieran fortalecer o sanear sus finanzas, deberán acompañar sus proyectos de convenios o
bases, además de los requisitos previstos en las fracciones I y II de este artículo, que en lo conducente
resulten aplicables, con los siguientes:
a) Diagnóstico de la problemática financiera o de otra índole;
b) Programa de fortalecimiento o, en su caso, de saneamiento financiero para resolver la
problemática a que se refiere el inciso anterior.
Los convenios o las bases de desempeñ o que establezcan acciones de fortalecimiento o
saneamiento financiero, podrán celebrarse sin incluir las excepciones de autorización a que se refiere el
artículo 28 de
este Decreto.
La Secretaría determinará las entidades y los órganos administrativos d esconcentrados, con los que
procede la celebración de convenios y bases de desempeño, respectivamente.
Para las entidades que requieran ser reconocidas como centros públicos de investigación, los
convenios de desempeño que suscriban, se celebrarán conforme a la ley de la materia e incluirán
adicionalmente las excepciones de autorización en los términos del artículo 28 de este Decreto.
Las entidades y los órganos administrativos desconcentrados, por conducto de las dependencias
coordinadoras de sector o de aquéllas a las que estén jerárquicamente subordinados, respectivamente,
deberán enviar a la Secretaría las propuestas para los convenios o bases a que se refieren las
fracciones I, II y III de este artículo a más tardar el último día hábil de marzo y presentarlas a la Comisión
Intersecretarial de Gasto Financiamiento a más tardar el último día hábil de mayo, para que se someta
posteriormente a la aprobación de dicha Comisión y ésta resuelva antes del 30 de junio.
ARTICULO 28. Las entidades que suscriban convenios de desempeño se sujetarán a los controles
presupuestarios establecidos en dichos convenios, conforme a las disposiciones aplicables, a sus
presupuestos autorizados, y de acuerdo a las excepciones de autorización que determine la Secretaría
para:
I. Convocar a licitaciones, formalizar o modificar contratos de obras públicas o de adquisiciones, y
realizar su ejecución dentro de sus presupuestos autorizados, sin contar con la autorización de inversión
que emite la Secretaría, en los términos de las d isposiciones aplicables;
II. Determinar reducciones, diferimientos o cancelaciones de programas y conceptos de gasto,
cuando ello represente la posibilidad de obtener ahorros en función de la productividad, sin afectar el
cumplimiento de las metas contenidas en los programas;
III. Efectuar erogaciones identificadas en este Presupuesto como gasto sujeto a criterios de
racionalidad, sin aplicar lo dispuesto en la fracción II del artículo 34 de este Decreto;

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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
IV. Efectuar cambios a las estructuras orgánicas y ocupacionales, así como determinar la ocupación
de vacancias, siempre y cuando:
a) Los movimientos se realicen de conformidad con las disposiciones para la valuación de puestos
que la entidad correspondiente previamente emita y registre ante la Secretaría. El sistema de valuación
de puestos que se aplique deberá ser compatible con el que se utilice en la Administración Pública
Centralizada;
b) Se realicen mediante movimientos compensados dentro del capítulo de servicios personales;
c) No alteren el monto total del presupuesto aprobado para servicios personales, ni impliquen un
mayor presupuesto regularizable para ejercicios fiscales subsecuentes;
d) No impliquen pasivos laborales para el presente ejercicio ni para ejercicios fiscales
subsecuentes, que se deriven, entre otros, de los pagos de sueldos y prestaciones;
e) Los movimientos salariales se ajusten al tabulador de sueldos autorizado en este Presupuesto;
f) No rebasen los límites máximos netos de percepción total a que se refiere el artículo 42 de este
Decreto para los puestos de mando, o los tabuladores autorizados por la Secretaría para el caso
del personal operativo;
g) Las estructuras crezcan en áreas sustantivas y excepcionalmente en áreas administrativas;
h) La desagregación de funciones atienda y se fundamente de manera directa en
atribuciones sustantivas.
Las medidas que se adopten conforme a las disposiciones aplicables, deberán informarse a la
Secretaría para su registro en el plazo que establezca la misma, y se tendrán por formalmente
aprobadas.
El nivel salarial del titular de la entidad de que se trate no será motivo de los convenios de
desempeño, debiendo ser determinado y autorizado por la Secretaría.
Los convenios de desempeño deberán contener mecanismos de evaluación periódica para
determinar si las condiciones a que se refiere esta fracción se han cumplido, así como para verificar si
los movimientos realizados contribuyen a mejorar el desempeño de la entidad;
V. Realizar el ejercicio de sus presupuestos de acuerdo con los calendarios de gasto autorizados por
sus órganos de gobierno conforme a las disposiciones aplicables;
VI. Traspasar a programas prioritarios los ahorros y las economías que se hayan generado en los
términos de las disposiciones aplicables;
VII. En su caso, autorizar la contratación, previa aprobación del órgano de gobierno, de créditos en
moneda nacional dentro de los límites establecidos para los casos de flujo de efectivo, informando a la
Secretaría oportunamente, y
VIII. Acordar otros actos que sean procedentes para hacer más ágil el ejercicio del gasto.
Los órganos administrativos desconcentrados de las dependencias que suscriban bases de
desempeño, se sujetarán a los controles presupuestarios establecidos en las mismas conforme a las
disposiciones aplicables, a sus presupuestos autorizados, y a las excepciones de autorización que
determine la Secretaría, conforme a este artículo, salvo lo previsto en las fracciones V y VII. En el caso de
la fracción VI, ésta aplicará sólo para efectos de los ahorros presupuestarios.
La Secretaría y la Contraloría, en el seno de la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento,
con la participación de la correspondiente dependencia coordinadora de sector, evaluarán
trimestralmente el cumplimiento de los compromisos establecidos en los convenios y bases de
desempeño, en los términos que se prevea en dichos instrumentos. Conforme al resultado de la
evaluación, la Comisión podrá recomendar medidas correctivas o, en su caso, incentivos adicionales.
En los instrumentos a q ue se refiere este artículo, se deberán prever los casos en que el incumplimiento
de los compromisos dará lugar a la terminación de los convenios o las bases de desempeño.

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 151
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, dará cuenta a la Cámara del seguimiento del
cumplimiento de los compromisos establecidos en los convenios y bases de desempeño, en los
términos de la fracción I del artículo 82 de este Decreto.
ARTICULO 29. Las entidades y los órganos administrativos desconcentrados de las dependencia s,
que suscriban convenios y bases de desempeño, respectivamente, se comprometerán a través de estos
instrumentos a obtener mejores resultados y a realizar lo siguiente:
I. Difundir entre la población, en los términos del artículo 86 de este Decreto:
a) A más tardar en el mes de febrero, los compromisos de resultados conforme a metas con base en
indicadores. Asimismo, un catálogo que contenga los servicios cuya calidad se comprometen a mejorar,
especificando los usuarios a los que están dirigidos dichos s ervicios; en estos compromisos se deberá
dar prioridad a los servicios vinculados directamente con la ciudadanía;
b) En el mes de febrero del año siguiente, los resultados alcanzados, y
II. Los titulares de las entidades y los órganos administrativos des concentrados de las
dependencias, establecerán las medidas necesarias para que cada una de sus unidades responsables
asuman los compromisos establecidos en los convenios o las bases de desempeño, a efecto de que
dichas unidades contribuyan, en el ámbito de sus respectivas competencias, al cumplimiento de dichos
compromisos.
ARTICULO 30. Todos los recursos económicos que se recauden u obtengan por cualquier concepto
por las dependencias y sus órganos administrativos desconcentrados, deberán ser concentrados en la
Tesorería de la Federación, y sólo podrán ejercerlos conforme a sus presupuestos autorizados y, en su
caso, de conformidad con lo establecido en el artículo 31 de este Decreto.
El incumplimiento a lo dispuesto en este artículo, será causa de responsabilidad en los términos de
la legislación que resulte aplicable.
ARTICULO 31. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, podrá autorizar erogaciones
adicionales con cargo a:
I. Los excedentes de los ingresos a que se refiere el artículo 1 de la Ley de Ingresos de la
Federación, excepto los previstos en la fracción VIII, conforme a lo siguiente:
a) Los excedentes que resulten de los ingresos propios, así como de las aportaciones de seguridad
social, a que se refieren las fracciones II y IX del artículo 1 de dicha Ley, se podrán destinar al Instituto
Mexicano del Seguro Social y al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del
Estado, en lo que corresponda;
b) Los excedentes que resulten de los ingresos a que se refiere la fracción IX del artículo 1 de dicha
Ley, correspondientes a los ingresos propios de las entidades a que se refiere el artículo 3 de este
Decreto, distintas de las señaladas en el inciso anterior, se podrán destinar a aquellas entidades que
los generen;
c) Los excedentes que resulten de los derechos a que se refiere la fracción IV, numerales 1 y 2, del
artículo 1 de dicha Ley, se podrán destinar en el marco de las disposiciones aplicables, a aquellas
dependencias y entidades que los generen;
d) Los excedentes que resulten de los aprovechamientos a que se refiere la fracción VII, numerales 2
y 23 inciso D del artículo 1 de dicha Ley, provenientes de la recuperación de seguros de bienes adscritos
a las dependencias o propiedad de las entidades, y los donativos en dinero que éstas reciban, se
destinarán a aquellas dependencias y entidades que les corresponda recibirlos;
e) Los excedentes que resulten de los productos a que se refiere la fracción VI del artículo 1 de dicha
Ley, con excepción del numeral 2 incisos C, subinciso b), y E, así como de los aprovechamientos a que
se refiere la fracción VII, numerales 4, 15 inciso C, 19 incisos B y E, y 23 inciso D, excepto los
provenientes de concesiones por bienes del dominio público, distintos de los previstos en los incisos d)
y f) del presente artículo, que generen las entidades comprendidas en el artículo 3 de este Decreto y las
dependencias, por la prestación de servicios y la enajenación, uso o aprovechamiento de bienes, se
podrán destinar a aquellas dependenc ias y entidades que los generen, y

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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
f) La suma que resulte de los excedentes de las fracciones I, III, IV numerales 3 a 6 y V del artículo 1
de la Ley de Ingresos de la Federación, así como los productos a que se refiere la fracción VI y
aprovechamientos a que se refiere la fracción VII de dicho artículo, distintos de los previstos en los
incisos d) y e) del presente artículo, se aplicarán una vez descontado en su caso el incremento en el
gasto no programable respecto del presupuestado, en un 33 por ciento al Fondo de Estabilización de los
Ingresos Petroleros, en un 33 por ciento para mejorar el balance económico del sector público y en un
34 por ciento para impulsar programas y obras de infraestructura para el Sur-Sureste; infraestructura
hidráulica, agua potable y alcantarillado en las regiones con mayor rezago, y proyectos de desarrollo en
zonas de explotación petrolera; estos recursos no podrán destinarse a gasto corriente.
Para los propósitos de este artículo, la Secretaría deberá publicar en el Diario Oficial de la
Federación a más tardar el 31 de enero, la estimación trimestral de los ingresos, desagregando el
artículo 1o. de la Ley de Ingresos de la Federación en la fracción I en los incisos 1, 3, 4, 9 subinciso A y
otros; fracción IV, incisos 3, 4, 5 y otros; fracción VII inciso 19, subinciso D, inciso 21, inciso 23, subinciso
A y otros; fracciones II y IX por entidad; y, por último, otros ingresos, y
II. Los excedentes de los recursos propios de las entidades no comprendidas en el artículo 3 de este
Decreto, se podrán destinar a los programas prioritarios de las entidades que los generen. De los
excedentes a los que se refiere esta fracción deberá informar la Secretaría en los términos de la fracción
I del artículo 82 de este Decreto.
La aplicación de los excedentes de ingresos a que se refiere este artículo, con excepción del inciso f)
de la fracción I, se podrá realizar durante el ejercicio fiscal; en el caso del inciso f), la aplicación de los
excedentes de ingresos se realizará una vez que éstos sean determinados en los términos de dicho
inciso. Las ampliaciones al gasto programable que conforme a este artículo se autoricen, no se
considerarán como regularizables y sólo se podrán autorizar por la Secretaría cuando no se deteriore la
relación ingreso y gasto aprobada en este Presupuesto.
La Secretaría deberá tomar en consideración para autorizar lo señalado en este artículo, con
excepción del inciso d) de la fracción I, el comportamiento esperado en el balance económico del sector
público.
El Ejecutivo Federal informará a la Cámara de los ingresos excedentes a que se refiere la fracción I
de este artículo, y en su caso la aplicación de los mismos, en los términos de la fracción I del artículo 82
de este Decreto y al presentar la Cuenta de la Hacienda Pública Federal.
No se autorizarán ampliaciones líquidas a este Presupuesto, salvo lo previsto en este artículo y en el
caso de las operaciones compensadas a que se refiere el último párrafo del artículo 24 de este Decreto.
Los recursos previstos en el presupuesto de servicios personales de los ramos administrativos no
podrán ser ampliados conforme a este artículo. Cuando las dependencias y entidades requieran de
ampliaciones líquidas presupuestarias, su solicitud deberá ser presentada en la forma y términos que
establezca
la Secretaría.
ARTICULO 32. En caso de que disminuyan los ingresos a que se refiere el artículo 1 de la Ley de
Ingresos de la Federación, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, podrá realizar lo siguiente:
I. En caso de que disminuyan los ingresos por exportación de petróleo a que se refieren los
numerales 3 a 6, de la fracción IV, del artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación, se deberán
utilizar los recursos del Fondo de Estabilización de los Ingresos Petroleros en los términos de sus
reglas de operación. En caso de que los recursos de dicho Fondo se agoten, procederá a realizar los
ajustes a que se refiere la fracción II de este artículo, y
II. Reducir los montos aprobados en los presupuestos de las dependencias, entidades, fondos y
programas, conforme a lo siguiente:
a) Deberán tomarse en cuenta las circunstancias económicas y sociales que priven en el país y, en
su caso, la naturaleza y características particulares de operación de las entidades de que se trate;
b) Los ajustes y reducciones deberán realizarse en forma selectiva, procurando no afectar las metas
sustantivas del gasto social y de los principales proyectos de inversión, optando preferentemente por

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 153
los proyectos nuevos cuya cancelación tenga el menor impacto social y económico, así como los gastos
para difusión;
c) En el caso de que la contingencia represente una reducción equivalente de hasta el 5 por ciento de
los ingresos a que se refiere la fracción I del artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación, el
Ejecutivo Federal enviará a la Cámara en los siguientes 15 días hábiles, un informe que contenga el
monto de gasto programable a reducir y la composición de dicha reducción por dependencia y entidad, y
d) En el caso de que la contingencia s ea de tal magnitud que represente una reducción equivalente a
un monto superior al 5 por ciento de los ingresos a que se refiere la fracción I del artículo 1 de la Ley de
Ingresos de la Federación, el Ejecutivo Federal enviará a la Cámara en los siguientes 15 días hábiles, el
monto de gasto programable a reducir, y una propuesta de composición de dicha reducción por
dependencia y entidad.
La Cámara, por conducto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en un plazo de 10 días
hábiles, analizará la composición de dicha propuesta, a fin de, en su caso, proponer modificaciones a la
composición de la misma, en el marco de las disposiciones aplicables. El Ejecutivo Federal, tomando
en consideración la opinión de la Cámara, resolverá lo conducente, informando de ello a la misma. En
caso de que la Cámara no emita opinión dentro de dicho plazo, procederá el proyecto enviado por el
Ejecutivo Federal.
La Secretaría deberá dar cuenta a la Cámara de las acciones llevadas a cabo conforme a este
artículo, en los términos de la fracción I del artículo 82 de este Decreto.
ARTICULO 33. Las erogaciones previstas en este Presupuesto que no se encuentren devengadas
al 31 de diciembre, no podrán ejercerse.
Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes públicos federales, deberán publicar en el
Diario Oficial de la Federación, a más tardar el 15 de febrero, un reporte detallado de los recursos que
se encuentran devengados y aquéllos no devengados al 31 de diciembre; estos últimos deberán
concentrarse en la Tesorer ía de la Federación a más tardar el 28 de febrero.
Las dependencias y en su caso las entidades, deberán concentrar las erogaciones a que se refiere
el párrafo primero de este artículo en los términos de las disposiciones aplicables.
El Ejecutivo Federal informará a la Cámara de los montos presupuestarios no devengados a que se
refiere este artículo, y su aplicación, al presentar la Cuenta de la Hacienda Pública Federal
correspondiente al año 2001.
TITULO CUARTO
DE LA DISCIPLINA PRESUPUESTARIA
CAPITULO I
Disposiciones de Racionalidad, Austeridad y Disciplina Presupuestaria
ARTICULO 34. Los responsables de la administración en los Poderes Legislativo y Judicial, en los
entes públicos federales, así como los oficiales mayores de las dependencias y sus equiva lentes en las
entidades, en el ámbito de sus respectivas competencias, deberán:
I. Vigilar que las erogaciones correspondientes a gasto corriente y gasto de capital se apeguen a sus
presupuestos aprobados;
II. En el caso de las dependencias y entidades, vigilar que se cumplan las disposiciones en materia
de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, que emitan la Secretaría y la Contraloría en el
ámbito de sus respectivas competencias, en las que se establecerán las medidas necesarias para
racionalizar las erogaciones identificadas en este Presupuesto como gasto sujeto a criterios de
racionalidad, correspondientes a los siguientes conceptos de gasto:
a) Materiales y útiles de administración;
b) Productos alimenticios;
c) Herramientas, refacciones y accesorios;

153
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
d) Combustibles, lubricantes y aditivos;
e) Vestuario, blancos, prendas de protección personal y artículos deportivos;
f) Servicios básicos, tales como servicio postal, telefónico, telefonía celular, energía eléctrica y agua;
g) Servicios de arrendamiento;
h) Servicios de asesoría, consultoría, informáticos, estudios e investigaciones;
i) Servicios comercial y bancario;
j) Servicios de mantenimiento y conservación;
k) Servicios de impresión, publicación, difusión e información;
l) Servicios oficiales, tales como gastos de ceremonial, pasajes, viáticos y cuotas a organismos
internacionales;
m) Mobiliario y equipo de administración, y
n) Vehículos y equipo de transporte.
Las disposiciones a que se refiere esta fracción no serán aplicables cuando ello repercuta en una
mayor generación de ingresos por parte de las dependencias o entidades.
Las entidades y los órganos administrativos desconcentrados de las dependencias, que suscriban
convenios o bases de desempeño, respectivamente, en los términos de los artículos 27 a 29 de este
Decreto, se sujetarán a lo establecido en dichos instrumentos;
III. En el caso de los Poderes Legislativo y Judicial, así como de los entes públicos federales, vigilar
que se cumplan las disposiciones en materia de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria
que emitan sus órganos competentes. Dichas disposiciones deberán regular los mismos conceptos de
gasto a que se refieren los incisos comprendidos en la fracción II de este artículo, y
IV. Establecer, en los términos de las disposiciones a que se refieren las fracciones II y III de este
artículo, programas para fomentar el ahorro y fortalecer las acciones que permitan dar una mayor
transparencia a la gestión pública, los cuales se deberán someter a la consideración de los respectivos
titulares y, en su caso, órganos de gobierno. Estos programas deberán considerar los consumos de los
últimos tres años, contener metas cuantificables de ahorro, determinar su impacto presupuestario,
prever a los responsables de su instrumentación y, en su caso, promover la preservación y protección
del medio ambiente.
Las dependencias y entidades deberán remitir a la Contraloría, a más tardar el último día hábil de
mayo, un informe detallado de las medidas específicas que hayan establecido en los términos de esta
fracción.
Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes públicos federales, así como la Secretaría y la
Contraloría, deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación las disposiciones a que se refieren
las fracciones II y III de este artículo, a más tardar el último día hábil de febrero.
ARTICULO 35. Las dependencias y entidades únicamente podrán destinar recursos presupuestarios
para actividades relacionadas con la comunicación social a través de la radio y la televisión, una vez que
hayan agotado los tiempos de transmisión asignados, tanto en los medios de difusión del sector
público, como en aquéllos que por ley otorgan al Estado las empresas de comunicación que operan
mediante concesión federal. Serán exceptuadas de esta disposición las dependencias y entidades que
por la naturaleza de sus programas requieran de tiempos y audiencias específicos. En ningún caso
podrán utilizarse recursos presupuestarios con fines de promoción de la imagen institucional de las
dependencias o entidades.
Las erogaciones a que se refiere este artículo deberán ser autorizadas por la Secretaría de
Gobernación, en el ámbito de su competencia, de acuerdo a los Lineamientos para la aplicación de los
recursos federales destinados a la publicidad y difusión y en general a las actividades de comunicación
social, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1992 y vigentes desde el 1
de enero de 1993, y a las demás disposiciones aplicables.
En cumplimiento de esos mismos lineamientos la Secretaría de Gobernación emitirá y publicará en
el Diario Oficial de la Federación las normas y los lineamientos generales para los gastos en publicidad

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 155
durante el primer mes del ejercicio. Los gastos que en el mismo rubro efectúen las entidades se
autorizarán, además por el órgano de gobierno respectivo.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Gobernación, deberá informar a la Cámara
sobre las erogaciones destinadas a los rubros de publicidad, propaganda, pu blicaciones oficiales y en
general, las relacionadas con actividades de comunicación social, incluyendo el uso del tiempo oficial,
las cuales deberán limitarse exclusivamente al desarrollo de las actividades de difusión, información o
promoción de los programas de las dependencias o entidades.
Para la difusión de sus actividades tanto en medios públicos como privados las dependencias y
entidades sólo podrán contratar publicidad a tarifas comerciales debidamente acreditadas y bajo
órdenes de compra en donde se especifique el concepto, título del anuncio o mensaje y pautas de
difusión en medios electrónicos, así como la cobertura y circulación certificada del medio en cuestión.
La Secretaría y, en su caso, las dependencias y entidades, no podrán convenir el pago de créditos
fiscales, a través de la prestación de servicios de publicidad, impresiones, inserciones y demás relativos
con las actividades de comunicación social.
Las dependencias y entidades proporcionarán a la Secretaría de Gobernación la información sobre
las erogaciones a que se refiere este artículo, la cual deberá llevar el seguimiento del tiempo de
transmisión, distribución, el valor monetario y el uso que se le vaya dando al tiempo que por ley otorgan
al Estado las empresas de comunicación que operan mediante concesión federal.
La información a que se refiere este artículo deberá presentarse en un apartado especial en los
informes a que se refiere la fracción I del artículo 82 de este Decreto, así como al presentar la Cuenta de
la Hacienda Púb lica Federal.
ARTICULO 36. La contratación de personas físicas y morales para asesorías, estudios e
investigaciones, por concepto de gasto correspondiente al capítulo de servicios generales, deberá estar
prevista en los presupuestos de las dependencias y entidades, y su celebración se informará dentro de
los 15 días inmediatos siguientes al órgano de control interno en la dependencia o entidad. Estas
contrataciones se sujetarán a los siguientes criterios:
I. Las personas físicas que se contraten no podrán desempeñar funciones iguales o equivalentes a
las del personal de plaza presupuestaria;
II. Los servicios profesionales deberán ser indispensables para el cumplimiento de los programas
autorizados;
III. Deberán especificarse los servicios profesionales, y
IV. Las contrataciones deberán cumplir con las disposiciones aplicables.
ARTICULO 37. Las dependencias y entidades sólo podrán efectuar erogaciones en el exterior, para
las representaciones, delegaciones u oficinas autorizadas, cuando dichas erogaciones se encuentren
expresamente previstas en sus presupuestos autorizados. Las dependencias y entidades informarán a
la Secretaría de Relaciones Exteriores, así como a la Secretaría y a la Contraloría, dentro de los 90 días
siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, sobre las representaciones, delegaciones u
oficinas en el exterior existentes; para su creación se requerirá de la autorización de la Secretaría de
Relaciones Exteriores, así como de la Secretaría y de la Contraloría, en el ámbito de sus respectivas
competencias.
La Secretaría, con la participación que corresponda a la Contraloría, oyendo la opinión de la
Secretaría de Relaciones Exteriores y en función de las disponibilidades de recursos de las
dependencias y entidades que mantengan representaciones, delegaciones u oficinas en el exterior,
adoptará medidas de racionalización de los presupuestos, calendarios autorizados, utilización de los
bienes muebles e inmuebles, estructuras y tabuladores asignados a las representaciones,
delegaciones u oficinas de éstas en el exterior.
Las dependencias y entidades sólo podrán aportar cuotas a organismos internacionales, cuando las
mismas se encuentren previstas en sus presupuestos autorizados. La Secretaría de Relaciones
155
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
Exteriores y la Secretaría, revisarán dichas cuotas en relación con los fines de los organismos y sus
propias atribuciones, a fin de avanzar en su disminución o cancelación, cuando en el contexto de las
prioridades nacionales no
se justifiquen.
ARTICULO 38. Las dependencias y entidades no podrán efectuar adquisiciones o nuevos
arrendamientos de bienes inmuebles para oficinas públicas, salvo en el caso previsto en el artículo 19
de este Decreto, así como en los casos estrictamente indispensables para el cumplimiento de sus
objetivos en los términos de la Ley General de Bienes Nacionales y siempre que se sujeten a lo
establecido en el artículo 34 de este Decreto. En consecuencia, se deberá optimizar la utilización de los
espacios físicos disponibles. En caso de que se encuentren bienes inmuebles subutilizados u ociosos,
deberán ponerse a disposición de la Contraloría o determinar su destino final, según corresponda.
Los oficiales mayores de las dependencias o sus equivalentes en las entidades serán responsables
de autorizar aquellas adquisiciones o nuevos arrendamientos que sean estrictamente indispensables
para la realización de sus actividades.
ARTICULO 39. Las dependencias y entidades sólo podrán contratar arrendamientos financieros de
bienes muebles e inmuebles, en los términos de la Ley General de Deuda Pública; asimismo,
observarán que todas las condiciones de pago ofrezcan ventajas con relación a otros medios de
financiamiento y el monto esté contemplado dentro del endeudamiento neto autorizado en este ejercicio
fiscal.
En estas contrataciones, las dependencias requerirán de la autorización de la Secretaría; en el caso
de las entidades, además deberán contar con la aprobación de su órgano de gobierno.
ARTICULO 40. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, podrá determinar reducciones,
diferimientos o cancelaciones de programas y conceptos de gasto de las dependencias y entidades,
cuando ello represente la posibilidad de obtener ahorros en función de la productividad y eficiencia de
las mismas, cuando dejen de cumplir sus propósitos, o en el caso de situaciones supervenientes. En
todo momento, se procurará respetar el presupuesto destinado a los programas prioritarios y en
especial, los destinados al bienestar social, y se informará en los términos de la fracción I del artículo 82
de este Decreto cuando las variaciones superen el 10 por ciento de los respectivos presupuestos,
anexando la estructura
programática modificada.
CAPITULO II
De los Servicios Personales
ARTICULO 41. Las dependencias y entidades al realizar los p agos por concepto de remuneraciones,
prestaciones laborales, aportaciones a seguridad social y demás erogaciones relacionadas con
servicios personales, deberán:
I. Apegarse estrictamente a los criterios de la política de servicios personales que establece el
Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría;
II. Cubrir los pagos en los términos autorizados por la Secretaría y, por acuerdo del órgano de
gobierno, en el caso de las entidades;
III. Abstenerse de contraer obligaciones en materia de servicios personales que impliquen
compromisos en subsecuentes ejercicios fiscales, sin la autorización de la Secretaría y, en su caso, del
órgano
de gobierno;
IV. Sujetarse a los tabuladores de sueldos que emita la Secretaría, así como a los incrementos a las
percepciones y demás asignaciones autorizadas por la misma para las dependencias y, en el caso
de las entidades, a los acuerdos de sus respectivos órganos de gobierno, los que deberán observar las
disposiciones y autorizaciones que emita la Secretaría.

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 157
En materia de incrementos en las percepciones, las dependencias y entidades deberán sujetarse
estrictamente a las previsiones presupuestarias aprobadas específicamente para este propósito por la
Cámara, en los términos del artículo 8 de este Decreto;
V. Abstenerse de contratar trabajadores eventuales, salvo que tales contrataciones se encuentren
previstas en el presupuesto destinado a servicios personales de la dependencia o entidad, y se cuente
con la autorización de la Secretaría;
VI. Sujetarse a las disposiciones aplicables para la autorización de los gastos de representación y de
las erogaciones necesarias para el desempeño de comisiones oficiales;
VII. Abstenerse de llevar a cabo el traspaso de recursos entre partidas del capítulo de servicios
personales sin contar con la autorización de la Secretaría en su caso, sujetándose a las disposiciones
aplicables y a lo dispuesto en el artículo 8 de este Decreto, y
VIII. Abstenerse de traspasar a otras partidas el presupuesto destinado para programas de
capacitación.
La Secretaría podrá autorizar el traspaso de recursos de otros capítulos de gasto al presupuesto
regularizable de servicios personales, para sufragar las medidas relativas a la integración de
percepciones en las entidades, respetando los tabuladores que autorice la Secretaría y los límites
máximos de percepción total, en los términos del artículo 42 de este Decreto.
Será responsabilidad de la Secretaría de Educación Pública el ejercicio y la administración de los
recursos de los capítulos de servicios personales, correspondientes a los ramos 11 Educación Pública y
25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de
Adultos, la cual deberá sujetarse a las disposiciones de este Decreto y a las que emitan la Secretaría y
la Contraloría en el ámbito de sus respectivas competencias.
ARTICULO 42. La Secretaría con sujeción a este Presupuesto, emitirá los tabuladores de sueldos de
la Administración Pública Federal. En el caso del personal de mando, se ordenarán y clasificarán los
puestos por grupos jerárquicos, grados de responsabilidad y niveles salariales, conforme al Manual de
Sueldos y Prestaciones para los Servidores Públicos de Mando de la Administración Pública Federal
emitido por la Secretaría, el cual deberá actualizarse a más tardar el último día hábil del mes de mayo y
publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Asimismo ésta podrá modificar las percepciones de los
puestos tomando en consideración la valuación de los mismos, en los términos de las dispos iciones
aplicables y las demás que al efecto emita la Secretaría.
Las entidades deberán sujetarse a los límites máximos de percepción total establecidos en este
artículo; a las disposiciones que emita la Secretaría en materia de integración de percepciones, y a los
criterios de la política de servicios personales del Ejecutivo Federal. Los titulares de las entidades, con
estricto respeto a los derechos laborales de los servidores públicos de mando, serán responsables de
llevar a cabo las acciones necesarias para que los beneficios económicos y demás prestaciones
derivadas de las futuras negociaciones de los contratos colectivos de trabajo o que se fijen en las
condiciones generales de trabajo, no se hagan extensivas en favor de dicho personal. Asimismo, los
titulares de los organismos descentralizados cuyas relaciones laborales se regulan por el apartado B
del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que, en su caso, y conforme
a las disposiciones aplicables, transformen su régimen laboral a lo dispuesto por el apartado A de dicho
artículo, deberán realizar los actos necesarios para que los servidores públicos de mando queden
expresamente excluidos de los contratos colectivos de trabajo.
Los límites de percepción total autorizados para los servidores públicos de mando de las
dependencias y entidades, se sujetarán a lo siguiente:
Remuneración neta mensual Límite neto de estímulo por Percepción total neta mensual
Puesto (sueldo base y compensación productividad, eficiencia y
garantizada) calidad en el desemp eño

Mínimo Máximo Mínimo Máximo Mínimo Máximo

Enlace 10,077.89 11,799.99 1,980.31 2,308.61 12,058.20 14,108.60

157
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
Jefe de Departamento 11,799.99 20,414.81 2,308.61 3,874.30 14,108.60 24,289.11

Subdirector de Area 15,889.09 34,287.04 3,039.71 6,405.75 18,928.80 40,692.79

Director de Area 30,708.32 65,484.43 5,835.88 14,757.27 36,544.20 80,241.70

Director General Adjunto 49,627.94 88,994.57 10,793.96 17,481.60 60,421.90 106,476.17

Director General 65,484.43 106,751.04 14,757.27 25,168.32 80,241.70 131,919.36

Coordinador General 65,484.43 106,751.04 14,757.27 25,168.32 80,241.70 131,919.36

Jefe de Unidad 85,745.32 111,599.38 19,822.78 26,379.08 105,568.10 137,978.46

Oficial Ma yor 102,999.92 116,214.35 23,770.68 26,249.45 126,770.60 142,463.80

Subsecretario de Estado 102,999.92 116,214.35 23,770.68 26,249.45 126,770.60 142,463.80

Secretario de Estado 113,402.60 26,716.50 140,119.10

Presidente de la República 146,266.28 No aplica 146,266.28

Los límites mínimo y máximo de remuneración neta mensual establecidos en la tabla anterior,
corresponden al monto más bajo y más alto, respectivamente, para los puestos ubicados en el mismo
grupo jerárquico, conforme al Ma nual de Sueldos y Prestaciones para los Servidores Públicos de Mando
de la Administración Pública Federal. Asimismo, los límites mínimo y máximo de estímulo,
corresponden respectivamente, al monto más alto que se puede cubrir al servidor público que ocupe el
puesto de menor remuneración y, al monto más alto que puede recibir el servidor público que ocupe el
puesto de mayor remuneración, en el mismo grupo jerárquico. En todos los casos los estímulos no
forman parte del sueldo, por lo que, en los términos de lo dispuesto en el artículo 53 de este Decreto, su
otorgamiento no está garantizado. Ningún servidor público de las dependencias y entidades podrá
recibir una percepción total neta mensual superior a la del Presidente de la República, con excepción de
los titulares de las Sociedades Nacionales de Crédito cuyas percepciones podrán determinarse en
función de la competencia en el
mercado laboral.
Los montos presentados en esta tabla, no consideran los incrementos salariales que, en su caso,
se otorguen a los servidores públicos durante el presente ejercicio fiscal.
El Ramo Administrativo 02 Presidencia de la República, a que se refiere el artículo 3 de este Decreto,
incluye los recursos para cubrir las percepciones de quienes han desempeñado el cargo de Titular del
Ejecutivo Federal, las que no podrán exceder el monto que se cubre al puesto de Secretario de Estado
con nivel salarial SE1, así como aquéllas correspondientes al personal de apoyo que tengan asignado,
de conformidad con las disposiciones aplicables y con sujeción a los términos de este artículo.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, informará en la Cuenta de la Hacienda Pública
Federal sobre el monto total de las percepciones que se cubren a los servidores públicos de mando de
las dependencias y entidades, incluyendo sueldos, estímulos al desempeño y demás compensaciones
que formen parte de sus remuneraciones, de conformidad con las disposiciones aplicables.
Las dependencias y entidades deberán tener a disposición del público interes ado la información
sobre las percepciones netas mensuales que, conforme a las disposiciones del presente Decreto,
perciban los servidores públicos, detallando nombre y puesto, incluyendo aquellas personas que, de
conformidad con el artículo 56 de este Decreto, se encuentren contratadas bajo el régimen de prestación
de servicios profesionales por honorarios.
ARTICULO 43. Las previsiones presupuestarias para sufragar las medidas salariales y económicas
a que se refiere el artículo 8 de este Decreto, incluidas en los presupuestos de las dependencias y en
los ramos generales 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal,
Tecnológica y de Adultos, y 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, se

158
 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 159
distribuyen de la
manera siguiente:
PREVISIONES SALARIALES Y ECONOMICAS

Otras medidas de
Incrementos a las carácter
Ramo percepciones Creación de plazas económico, laboral TOTAL

I II y contingente

III

02 Presidencia de la República $ 102,630,000.00 $ 0.0 $ 1,150,000.00 $ 103,780,000.00

04 Gobernación $ 164,120,000.00 $ 41,810,000.00 $ 24,670,000.00 $ 230,600,000.00

05 Relaciones Exteriores $ 29,930,000.00 $ 16,000,000.00 $ 6,280,000.00 $ 52,210,000.00

06 Hacienda y Crédito Público $ 499,330,000.00 $ 0.0 $ 23,430,000.00 $ 522,760,000.00

07 Defensa Nacional $ 1,211,340,000.00 $ 60,000,000.00 $ 0.0 $ 1,271,340,000.00

08 Agricultura, Ganadería, Desarrollo $ 418,040,000.00 $ 0.0 $ 179,530,000.00 $ 597,570,000.00

Rural, Pesca y Alimentación

09 Comunicaciones y Transportes $ 254,290,000.00 $ 42,000,000.00 $ 8,680,000.00 $ 304,970,000.00

10 Economía $ 105,540,000.00 $ 0.0 $ 29,430,000.00 $ 134,970,000.00

11 Educación Pública $ 5,251,400,000.00 $ 250,000,000.00 $ 397,030,000.00 $ 5,898,430,000.00

12 Salud $ 799,940,000.00 $ 0.0 $ 44,550,000.00 $ 844,490,000.00

13 Marina $ 394,350,000.00 $ 25,000,000.00 $ 700,000.00 $ 420,050,000.00

14 Trabajo y Previsión Social $ 69,620,000.00 $ 0.0 $ 12,220,000.00 $ 81,840,000.00

15 Reforma Agraria $ 84,060,000.00 $ 0.0 $ 12,740,000.00 $ 96,800,000.00

16 Medio Ambiente y Recursos $ 304,910,000.00 $ 0.0 $ 149,200,000.00 $ 454,110,000.00

Naturales
17 Procuraduría General de la $ 204,550,000.00 $ 118,300,000.00 $ 3,650,000.00 $ 326,500,000.00
República

18 Energía $ 21,660,000.00 $ 0.0 $ 4,480,000.00 $ 26,140,000.00

20 Desarrollo Social $ 94,220,000.00 $ 0.0 $ 48,750,000.00 $ 142,970,000.00

21 Turismo $ 17,230,000.00 $ 0.0 $ 700,000.00 $ 17,930,000.00

25 Previsiones y Aportaciones para los $ 9,636,530,000.00 $ 450,000,000.00 $ 401,000,000.00 $ 10,487,530,000.00

Sistemas de Educación Básica,
Normal, Tecnológica y de Adultos

27 Contraloría y Desarrollo $ 56,120,000.00 $ 0.0 $ 2,600,000.00 $ 58,720,000.00

Administrativo

31 Tribunales Agrarios $ 28,220,000.00 $ 0.0 $ 1,430,000.00 $ 29,650,000.00

32 Tribunal Fiscal de la Federación $ 37,070,000.00 $ 5,970,000.00 $ 1,430,000.00 $ 44,470,000.00

33 Aportaciones Federales para $ 1,717,400,000.00 $ 0.0 $ 17,900,000.00 $ 1,735,300,000.00

Entidades Federativas y Municipios

Fondo de Aportaciones para los $ 1,717,400,000.00 $ 0.0 $ 17,900,000.00 $ 1,735,300,000.00

Servicios de Salud

36 Seguridad Pública $ 155,660,000.00 $ 417,000,000.00 $ 13,200,000.00 $ 585,860,000.00

159
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
Las previsiones salariales y económicas para el Ramo Administrativo 11 Educación Pública a que se
refiere este artículo, incluyen los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica
y de Adultos correspondientes a aquellas entidades federativas que no han celebrado los convenios a
que se refiere el artículo 42 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Las previsiones salariales y económicas para el Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para
los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, incluyen las previsiones
correspondientes a los fondos de aportaciones para la Educación Básica y Normal, y para la Educación
Tecnológica y de Adultos, que serán entregadas a las entidades federativas a través del Ramo General
33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios.
Las previsiones para la creación de plazas incluidas en los ramos 11 Educación Pública y 25
Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos,
podrán destinarse a la contratación de personal docente, así como de apo yo y asistencia a la educación.
Las previsiones incluidas en el Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de
Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, incluyen los recursos para cubrir aquellas medidas
económicas que se requie ran para la cobertura y el mejoramiento de la calidad del sistema educativo.
Asimismo, las previsiones para incrementos a las percepciones incluyen los incrementos para las
percepciones de Carrera Magisterial.
Las previsiones incluidas en el Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, incluyen los
recursos para cubrir aquellas medidas económicas que se requieran para la cobertura y el
mejoramiento de la calidad del sistema de salud.
ARTICULO 44. Las remuneraciones adicionales que deban cubrirse a los servidores públicos por
jornadas u horas extraordinarias, se regularán por las disposiciones aplicables y, tratándose de las
entidades, además se sujetarán a los acuerdos de sus respectivos órganos de gobierno.
Las jornadas u horas extraordinarias deberán reducirse al mínimo indispensable de conformidad
con las disposiciones aplicables y su autorización dependerá de la disponibilidad presupuestaria en la
partida de gasto correspondiente.
Las dependencias y entidades no podrán cubrir honorarios ni cualquier otro tipo de retribución a los
miembros de los órganos de gobierno o de vigilancia de las entidades, por su asistencia a las sesiones
que celebren los mismos.
ARTICULO 45. Las dependencias y entidades no podrán crear nuevas plazas o, en su caso
categorías, ni llevar a cabo traspasos de plazas o categorías existentes, salvo que cuenten con la
autorización de la Secretaría en los términos de las disposiciones aplicables, o se acuerde a través de
los convenios o bases de desempeño a que se refiere el artículo 28 de este Decreto, en los que
únicamente se requerirá su registro.
La Secretaría sólo otorgará autorización cuando:
I. Las plazas no sean suficientes para cubrir las necesidades adicionales de servicios personales y
se observen los siguientes requisitos:
a) Que se encuentren incluidos los recursos específicamente en su presupuesto autorizado dentro
del capítulo de servicios personales;
b) Que la solicitud sea suscrita por el titular o el oficial mayor de la dependencia respectiva o su
equivalente tratándose de entidades;
c) Que las plazas o categorías no se cubran con recursos de capítulos de gasto distintos al de
servicios personales;
d) Que las plazas o categorías cuenten con justificación técnica y funcional, de acuerdo a las
disposiciones em itidas por la Secretaría, y
II. La creación de plazas derive de la conversión de contratos por honorarios a plaza presupuestaria,
la cual deberá llevarse a cabo conforme a lo dispuesto en el artículo 56 de este Decreto.

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 161
En ningún caso las economías o ahorros que se generen en el presupuesto de servicios personales
podrán aplicarse a la creación de nuevas plazas o categorías.
ARTICULO 46. Las dependencias y entidades, dentro de los procesos de descentralización y
reasignación de recursos que impliquen la transferencia de recursos humanos a las entidades
federativas, no podrán crear nuevas plazas o categorías, por lo que los traspasos se realizarán con las
plazas ya existentes y los recursos asignados a sus unidades responsables y programas. Una vez que
se transfieran las plazas, éstas se regirán en los términos en que se acordó su reasignación, sin que
les sea aplicable lo dispuesto
en este Capítulo para las plazas federales.
ARTICULO 47. Las dependencias y entidades sólo podrán modificar sus estructuras orgánicas y
ocupacionales vigentes y autorizadas por la Secretaría y la Contraloría, conforme a las disposiciones
aplicables, y de acuerdo con las modificaciones a la estructura orgánica de la Administración Pública
Federal, como consecuencia de las reformas al marco jurídico, en los términos del artículo 19 de este
Decreto.
La Secretaría podrá emitir disposiciones para promover el retiro voluntario de personal operativo y, en
su caso, de mando de las dependencias y entidades, debiendo cancelar las plazas q ue correspondan y
respetar los derechos laborales de los trabajadores.
ARTICULO 48. La conversión de plazas o categorías, y la renivelación de puestos, solamente podrán
llevarse a cabo cuando se realicen mediante movimientos compensados al interior de la dependencia o
entidad de que se trate, y que no incrementen el presupuesto regularizable para servicios personales del
ejercicio fiscal inmediato siguiente. Para tal efecto, las dependencias y entidades deberán sujetarse a
las disposiciones que emita la Se cretaría y, en su caso, obtener la autorización de la misma.
Tratándose de renivelaciones, los movimientos a realizarse deberán sustentarse en una correcta y
objetiva valuación de los puestos, en los términos que establezca la Secretaría.
En todos los casos, deberá mantenerse la debida congruencia entre el nivel salarial con respecto al
grado de responsabilidad y a la naturaleza de la función del puesto, así como cuidar que tales
movimientos contribuyan a elevar la calidad de los bienes o servicios que se producen o proporcionan.
ARTICULO 49. La modificación de estructuras, la creación y conversión de plazas o categorías, la
renivelación de puestos, así como la designación de personal para ocupar las plazas a que se refieren
los artículos 45, 47 y 48 de este Decreto, surtirán sus efectos a partir de la fecha que indique la
autorización que emita la Secretaría y, en su caso, la Contraloría.
Tratándose de promociones de nivel o categoría, las dependencias y entidades deberán sujetarse a
las disposiciones ap licables y a aquéllas en materia de evaluación del desempeño de los servidores
públicos, emitidas por la Secretaría.
ARTICULO 50. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, podrá autorizar a las dependencias
y entidades el pago de estímulos por productividad, eficiencia y calidad en el desempeño, a los
servidores públicos de la Administración Pública Federal, en aquellos casos que conforme a la Ley de
Premios, Estímulos y Recompensas Civiles estén excluidos del sistema general de estímulos y
recompensas.
La Secretaría emitirá a más tardar el 28 de febrero las disposiciones a las que se sujetará el
otorgamiento de los estímulos a que se refiere este artículo, las cuales deberá publicar en el Diario
Oficial de la Federación y, en coordinación con la Contraloría, verificará su cumplimiento. En tanto la
Secretaría no emita dichas disposiciones, ninguna dependencia o entidad podrá otorgar estímulo
alguno. Tratándose de las entidades, además se sujetarán a los acuerdos de sus respectivos órganos
de gobierno, los cuales deberán observar dichas disposiciones.
El incumplimiento a lo dispuesto en este artículo será causa de responsabilidad en los términos de
la legislación que resulte aplicable.
ARTICULO 51. Las dependencias y entidades sólo podrán otorgar los estímulos por productividad,
eficiencia y calidad en el desempeño a que se refiere el artículo 50 de este Decreto, cuando los recursos
161
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
se encuentren previstos dentro del concepto de gasto correspondiente. Dichos estímulos sólo podrán
ser cubiertos a los servidores públicos que cuenten con nombramiento y ocupen una plaza
presupuestaria, así como a las personas contratadas bajo el régimen de honorarios a que se refiere el
penúltimo párrafo
del artículo 56 de este Decreto.
El importe de los estímulos por productividad, eficiencia y calidad en el desempeño a que se refiere
este artículo, se sujetará a los límites netos mensuales establecidos en el artículo 42 de este Decreto,
los cuales podrán incrementarse en el mismo porcentaje en que aumenten los sueldos de los
servidores públicos de mando durante el año 2001.
El titular del Ejecutivo Federal no podrá recibir ningún tipo de estímulo económico.
En aquellos puestos tanto de la Procuraduría General de la República como de las dependencias
cuyas funciones sean de seguridad pública o nacional, podrá otorgarse un pago por riesgo de hasta 30
por ciento, sobre la remuneración neta mensual, en los términos de las disposiciones que para tal
efecto emita la Secretaría.
En el caso de las entidades que no lleven a cabo la integración de percepciones a que se refiere el
párrafo segundo del artículo 41 de este Decreto, la Secretaría bajo criterios de equidad y transparencia, y
considerando lo dispuesto en el artículo 42 de este Decreto, emitirá las disposiciones a que deberán
sujetarse dichas entidades en materia de otorgamiento de estímulos.
En todos los casos el monto máximo de recursos que podrán destinarse para el pago de estímulos
no podrá exceder del equivalente al 50 por ciento del valor hipotético que se obtendría de otorgarse el
límite máximo de estímulo permitido, a todos los servidores públicos que tengan derecho al mismo en la
dependencia o entidad de que se trate.
El pago de estímulos a los servidores públicos deberá ser selectivo, considerando para efectos de
evaluación de su desempeño individual, entre otros indicadores, los resultados obtenidos en las tareas
asignadas; sus contribuciones para mejorar la toma de decisiones y los procedimientos operativos, así
como la capacitación adquirida o impartida, de conformidad con la Norma que Establece los
Lineamientos del Sistema de Evaluación del Desempeño de los Servidores Públicos de Mando de la
Administración
Pública Federal.
No podrá efectuarse el traspaso de recursos de otros capítulos de gasto al presupuesto de servicios
personales, para el pago de los estímulos por productividad, eficiencia y calidad en el desempeño, a que
se refiere este artículo, con excepción de las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, las que
requerirán la autorización previa de la Secretaría.
ARTICULO 52. Con el fin de promover el buen desempeño colectivo y estimular el establecimiento de
sistemas de calidad en la Administración Pública Federal, la Secretaría podrá autorizar el otorgamiento
de un pago adicional equivalente al 10 por ciento de las remuneraciones netas mensuales, por concepto
de reconocimiento único a la calidad, al personal operativo, de enlace y de mando de las unidades
administrativas o áreas de las dependencias y entidades.
El otorgamiento de dicho pago, sólo procederá cuando se acredite de manera fehaciente y objetiva la
satisfacción de los usuarios de los servicios, el logro de mejores resultados en el cumplimiento de sus
metas institucionales, el uso eficiente de sus recursos presupuestarios, y mejoras continuas en sus
procesos administrativos, de producción de bienes o prestación de servicios. Para tal efecto, la
Secretaría emitirá las disposiciones a las que se sujetará el pago de dicho reconocimiento de carácter
colectivo, el cual se cubrirá con cargo a las previsiones del Ramo General 23 Provisiones Salariales y
Económicas, incluyendo el pago de obligaciones fiscales.
Quedan excluidos del otorgamiento del reconocimiento único a la calidad, los órganos
administrativos desconcentrados y las entidades que tengan celebrados bases o convenios de
desempeño, en los que se tenga previsto el pago de incentivos similares.

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 163
ARTICULO 53. Los estímulos por productividad, eficiencia y calidad en el desempeño y el
reconocimiento único a la calidad de carácter colectivo, a que se refieren los artículos 50 a 52 de este
Decreto, no constituyen un ingreso fijo, regular y permanente, ya que su otorgamiento se encuentra
sujeto a requisitos y condiciones futuras de realización incierta, por lo que dichos conceptos de pago en
ningún caso podrán formar parte integrante de la base de cálculo para efectos de indemnización o
liquidación laboral. Los citados conceptos de pago son gravables en los términos de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta.
La suma de los estímulos por productividad, eficiencia y calidad en el desempeño y del
reconocimiento a la calidad de carácter colectivo, deberá sujetarse, en el caso del personal de mando, a
los límites máximos de percepción total conforme al artículo 42 de este Decreto.
ARTICULO 54. Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes públicos federales, podrán
otorgar estímulos o ejercer gastos equivalentes a éstos, de acuerdo a las disposiciones que para estos
efectos emitan las autoridades competentes, en los mismos términos de las disposiciones previstas en
los artículos 50 y 51 de este Decreto.
Asimismo, deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el 28 de febrero, el
Manual de Sueldos y Prestaciones para los servidores públicos a su servicio, incluyendo a l os Diputados
y Senadores al Congreso de la Unión; Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
Magistrados y Jueces del Poder Judicial y Consejeros de la Judicatura Federal; Consejero Presidente,
Consejeros Electorales y Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral; Presidente y Consejeros de
la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; así como a los demás servidores públicos de mando;
en el que se proporcione la información completa y detallada relativa a las percepciones monetarias y en
especie, prestaciones y demás beneficios que se cubran para cada uno de los niveles jerárquicos que
los conforman.
Adicionalmente, deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación en la fecha antes señalada,
los analíticos de puestos-plazas que contengan la integración de los recursos aprobados en el capítulo
de servicios personales, con la desagregación de su plantilla total, incluidas las plazas a que se refiere
el párrafo anterior, junto con las del personal operativo, eventual y el contratado bajo el régimen de
honorarios, en el que se identifiquen los siguientes rubros: nivel salarial; número de plazas por nivel
salarial; sueldo compactado; compensación garantizada; despensa; previsión social múltiple; ayuda de
transporte; Sistema de Ahorro pa ra el Retiro; prima vacacional; gratificación de fin de año; aportaciones
de seguridad social; seguros y los impuestos aplicables, así como otras prestaciones que se otorguen
con base en disposiciones emitidas por sus órganos competentes.
En tanto no se publiquen en el Diario Oficial de la Federación las disposiciones a que se refieren
los párrafos primero y segundo de este artículo, no procederá el pago de estímulos o gastos
equivalentes
a éstos.
El monto de percepciones que se cubran a favor de los servidores públicos mencionados en el
párrafo segundo de este artículo, no podrá rebasar los límites de percepción total establecidos en el
artículo 42 de este Decreto.
Asimismo, deberán tener a disposición del público interesado la información sobre las percepciones
netas mensuales que, conforme a las disposiciones del presente Decreto, perciban los servidores
públicos a su servicio, detallando nombre y puesto, incluyendo aquellas personas que se encuentren
contratadas bajo el régimen de prestación de servicios profesionales por honorarios.
Los Poderes Legislativo y Judicial, así como los entes públicos federales, serán responsables de
proporcionar a la entidad de fiscalización superior de la Federación la información a que se refiere
este artículo.
ARTICULO 55. Con la finalidad de optimizar y uniformar el control presupuestario de los servicios
personales, de las estructuras organizacionales, del manejo de las nóminas y del registro del personal
civil a su servicio, las dependencias estarán obligadas a implantar y utilizar el Sistema Integral de
163
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
Administración
de Recursos Humanos, atendiendo a los plazos que para el cumplimiento de esta disposición le señale
la Secretaría a cada dependencia.
Asimismo, será responsabilidad de las dependencias incorporar al sistema mencionado la
información relativa a las estructuras organizacionales, datos generales y laborales de los servidores
públicos y analíticos de puestos -plazas autorizados, apegándose estrictamente a los tabuladores de
sueldos, a la clasificación de puestos y a los niveles salariales de la Administración Pública Federal
vigentes.
Las entidades, deberán implantar el Sistema Integral de Administración de Recursos Humanos o, en
su caso, implantar sistemas compatibles con éste, previa autorización de la Sec retaría.
ARTICULO 56. Las dependencias y entidades no podrán celebrar contratos de prestación de
servicios profesionales por honorarios con personas físicas con cargo al capítulo de servicios
personales, salvo que se cumpla con lo siguiente:
I. Que los recursos destinados a celebrar tales contrataciones se encuentren expresamente
previstos en este Presupuesto, dentro del concepto de gasto correspondiente;
II. Que se trate de servicios temporales cuya vigencia no exceda del 31 de diciembre del año 2001;
III. Que la persona que se pretenda contratar no realice actividades o funciones equivalentes a las
que desempeñe el personal de plaza presupuestaria, y
IV. Que el monto mensual bruto que se pacte por concepto de honorarios, no rebase el equivalente al
importe que se cubre al nivel de enlace más alto del tabulador de sueldos, MC07, quedando bajo la
estricta responsabilidad de las dependencias y entidades que la retribución que se fije en el contrato,
guarde
estricta congruencia con las actividades encomend adas al prestador del servicio.
Los contratos que cumplan con los requisitos a que se refieren las fracciones I a IV del presente
artículo, sólo requerirán ser registrados ante la Secretaría dentro de los 30 días siguientes a su
celebración.
Los contrato s por honorarios que no cumplan con lo dispuesto en las fracciones anteriores o cuyo
objeto sea la realización de funciones equivalentes a las que desempeñe el personal de plaza
presupuestaria, deberán ser autorizados por la Secretaría, previo dictamen técnico y funcional, de la
misma manera que se requiere para la creación de plazas de estructura o conversión de puestos. En
este supuesto el monto mensual bruto a pagar por concepto de honorarios, no podrá rebasar en ningún
caso la remuneración ordinaria mensual que corresponda a un Jefe de Unidad con nivel DIA1.

En ningún caso podrán hacerse ampliaciones a las asignaciones originales para este concepto de
gasto.
Las contrataciones de servicios profesionales por honorarios con personas físicas que realicen las
dependencias y entidades para la ejecución de programas financiados con crédito externo, así como las
que se realicen en el extranjero, deberán sujetarse a lo dispuesto en este artículo.
Tratándose de las entidades, además se apegarán a los acuerdos de sus respectivos órganos de
gobierno, los que deberán observar las disposiciones aplicables y sujetarse a las autorizaciones que
emita
la Secretaría.
En todos los casos, la contratación de personal por honorarios deberá reducirse al mínimo
indispensable.

164
 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 165
Los estímulos a que se refieren los artículos 50 y 51 de este Decreto, sólo podrán cubrirse a las
personas físicas contratadas por honorarios que realicen funciones equivalentes a las que desempeña
el personal de plaza presupuestaria, previa justificación técnica y funcional y cuya contratación haya sido
expresamente autorizada por la Secretaría. El pago de dichos estímulos se sujetará a las reglas
establecidas en los
citados preceptos.
Las dependencias y entidades podrán sustituir de manera compensada, cuando así se justifique y
proceda desde el punto de vista técnico y funcional, los contratos por honorarios que tuvieren celebrados
por plazas presupuestarias, siempre que su costo y demás repercusiones fiscales y por concepto de
prestaciones y de segurid ad social, sean cubiertos específicamente con los recursos asignados al
programa de honorarios de la dependencia o entidad de que se trate y la solicitud sea suscrita por el
titular o el oficial mayor de la dependencia respectiva o su equivalente, tratándose de entidades.
CAPITULO III
De las Adquisiciones y las Obras Públicas
ARTICULO 57. Para los efectos del artículo 43 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, los montos máximos de adjudicación directa y los de adjudicación mediante invitación a
cuando menos tres personas que reúnan los requisitos a que dicha disposición se refiere, de las obras
públicas y servicios relacionados con las mismas que podrán realizar las dependencias y entidades,
serán los siguientes:
Presupuesto Monto máximo Monto máximo Monto máximo Monto máximo total
autorizado para total de cada total de cada total de cada de cada servicio
realizar obras públicas obra que podrá servicio obra que podrá relacionado con obra
y servicios adjudicarse relacionado con adjudicarse pública que podrá
relacionados con directamente obra pública que mediante adjudicarse mediante
las mismas (miles de pesos) podrá adjudicarse invitación a invitación a cuando
(miles de pesos) directamente cuando menos menos tres personas
(miles de pesos) tres personas (miles de pesos)
(miles de
pesos)
Mayor de Hasta
15,000 80 50 650 280
15,000 30,000 105 60 780 375
30,000 50,000 120 65 980 460
50,000 100,000 150 75 1,145 540
100,000 150,000 175 80 1,370 670
150,000 250,000 195 90 1,575 815
250,000 350,000 230 100 1,830 980
350,000 450,000 250 115 2,080 1,170
450,000 600,000 275 125 2,475 1,410
600,000 750,000 310 130 2,750 1,650
750,000 1,000,000 335 140 3,025 1,940
1,000,000 390 150 3,350 2,300

Cuando diversas áreas de las dependencias o entidades, sean las que por sí mismas realicen las
contrataciones, los montos a que se refiere este artículo se calcularán de acuerdo con el presupuesto
que a cada una de ellas le corresponda ejercer.
En el caso de las dependencias y los órganos administrativos desconcentrados listados en los
capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio, las contrataciones de
servicios relacionados con la obra pública previstas por dichos tratados, deberán licitarse cuando el
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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
monto de ellas supere cualquiera de los umbrales establecidos en los mismos, salvo que tales
contrataciones sean incluidas como reserva a dichos tratados o se cumpla con algún supuesto de
excepción a la licitación pública en los términos de los referidos capítu los.
Los montos establecidos deberán considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.
Las dependencias y entidades se abstendrán de convocar, adjudicar o contratar obras públicas y
servicios relacionados con las mismas, cuando no cuenten con la autorización de inversión en los
términos de las disposiciones aplicables, con excepción de lo dispuesto en el artículo 28 de este
Decreto.
ARTICULO 58. Para los efectos del artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, los montos máximos de adjudicación directa y los de adjudicación mediante
invitación a cuando menos tres personas, de las adquisiciones, arrendamientos o servicios de cualquier
naturaleza, que podrán realizar las dependencias y entidades, s erán los siguientes:
Presupuesto autorizado de Monto máximo total de cada Monto máximo total de cada
adquisiciones, arrendamientos operación que podrá operación que podrá adjudicarse
y servicios adjudicarse directamente habiendo invitado a cuando menos
(miles de pesos) (miles de pesos) tres personas
(miles de pesos)
Mayor de Hasta
15,000 50 280
15,000 30,000 60 375
30,000 50,000 65 460
50,000 100,000 75 540
100,000 150,000 80 670
150,000 250,000 90 815
250,000 350,000 100 980
350,000 450,000 115 1,170
450,000 600,000 125 1,410
600,000 750,000 130 1,650
750,000 1,000,000 140 1,940
1,000,000 150 2,300
Cuando diversas áreas de las dependencias o entidades, sean las que por sí mismas realicen las
contrataciones, los montos a que se refiere es te artículo se calcularán de acuerdo con el presupuesto
que a cada una de ellas le corresponda ejercer.
En el caso de las dependencias y los órganos administrativos desconcentrados listados en los
capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio, las contrataciones de bienes
o servicios previstas por dichos tratados, deberán licitarse cuando el monto de ellas supere cualquiera
de los umbrales establecidos en los mismos, salvo que tales contrataciones sean incluidas como
reserva a dichos tratados o se cumpla con algún supuesto de excepción a la licitación pública en los
términos de los referidos capítulos.
Los montos establecidos deberán considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.
Las dependencias y entidades se abstendrán de convocar, adjudicar o contratar adquisiciones,
arrendamientos y servicios de cualquier naturaleza, cuando no cuenten con la autorización de inversión
en los términos de las disposiciones aplicables, con excepción de lo dispuesto en el artículo 28 de este
Decreto.
CAPITULO IV
De la Inversión Pública
ARTICULO 59. Las dependencias y entidades en el ejercicio del gasto de inversión pública deberán:
I. Otorgar prioridad a las erogaciones por concepto de gastos de mantenimiento de las obras
concluidas, así como a la terminación de las que se encuentren en proceso.
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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 167
Las dependencias y entidades sólo podrán iniciar proyectos nuevos, cuando los resultados de su
evaluación socioeconómica demuestren que generarán beneficios netos, y cuenten con la autorización
de inversión correspondiente en los términos de las disposiciones aplicables.
Las dependencias y entidades deberán observar las disposiciones emitidas por la Secretaría
respecto de la evaluación, ejecución y seguimiento de los proyectos señal ados en esta fracción;
II. Aprovechar al máximo la mano de obra e insumos locales y la capacidad instalada, por lo que, en
igualdad de condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás
circunstancias pertinentes, se deberá dar prioridad a los contratistas y proveedores locales, en la
adjudicación de contratos de obra pública y de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios
de cualquier naturaleza;
III. Estimular la coinversión con los sectores social y privado y con los distintos órdenes de gobierno,
en proyectos de infraestructura;
IV. Incluir en sus presupuestos los proyectos de inversión financiados con créditos externos y
sujetarse en su ejecución a los términos de las autorizaciones que otorgue la Secretaría y a lo
establecido en el artículo 25 de este Decreto;
V. Realizar las inversiones financieras cuando sean estrictamente necesarias, con la autorización de
la Secretaría, y orientarlas a los programas sectoriales de mediano plazo, y
VI. Reportar a la Secretaría, conforme a las disposiciones aplicables y para efectos de la fracción I del
artículo 82 de este Decreto, sobre el desarrollo de los proyectos de inversión, incluyendo sus avances
físicos y financieros, y sobre la evolución de los compromisos en el cas o de los proyectos a que se
refiere el artículo 60 de este Decreto.
ARTICULO 60. Sólo podrán ser autorizados como proyectos de infraestructura productiva de largo
plazo en los términos establecidos en los artículos 18, párrafo tercero, de la Ley General de Deuda
Pública,
30 párrafo segundo, de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, 17 fracción VIII, 21,
38-A, 38-B y 108-A de su Reglamento, los compromisos que asuman las entidades a que se refiere el
artículo 3 de este Decreto, para adquirir en propiedad bienes de infraestructura productivos construidos y
financiados por terceros.
La adquisición de los bienes productivos a que se refiere el párrafo anterior, únicamente podrá darse
por las siguientes causas:
I. Tratándose de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo considerados como de
inversión directa, por ser el objeto principal de un contrato, o
II. Tratándose de proyectos de infraestructura productiva de largo plazo considerados como de
inversión condicionada, por tener la obligación de adquirirlos, habiéndose derivado esta obligación del
incumplimiento por parte de la entidad o por causas de fuerza mayor, ambas previstas expresamente en
un contrato cuyo objeto principal no sea dicha adquisición, sino el suministro de algún bien o servicio a
la entidad.
No se podrán celebrar contratos en la modalidad de proyectos de infraestructura productiva de largo
plazo en los que para su pago no se pacten de forma específica, tanto los términos y condiciones de los
cargos financieros que se causen como la inversión correspondiente.
Las entidades no podrán obligarse a realizar pago alguno, hasta que reciban a su satisfacción el
bien materia del contrato, y dicho bien se encuentre en condiciones de generar los ingresos que
permitan cumplir con las obligaciones pactadas.
ARTICULO 61. En el presente ejercicio fiscal se faculta al Ejecutivo Federal para comprometer nuevos
proyectos de infraestructura productiva de largo plazo a que se refiere la fracción I del artículo 60 de este

167
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
Decreto, por la cantidad de $66,914,900,000.00, correspondientes a la Comisión Federal de Electricidad
y a Petróleos Mexicanos, conforme a la siguiente distribución:
Entidad Nuevos proyectos
Comisión Federal de Electricidad $ 9,001,600,000.00
Petróleos Mexicanos $ 57,913,300,000.00
TOTAL $ 66,914,900,000.00

El monto autorizado correspondiente a los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo a

que se refiere la fracción I del artículo 60 de este Decreto, aprobados en ejercicios fi scales anteriores,
asciende a la cantidad de $337,633,900,000.00. Las variaciones en los compromisos de cada uno de
dichos proyectos se detallan en el tomo IV de este Presupuesto.
Los compromisos correspondientes a proyectos autorizados en ejercicios fiscales anteriores y a
nuevos proyectos de infraestructura productiva de largo plazo a que se refiere la fracción I del artículo 60
de este Decreto, ascienden a la cantidad de $384,980,200,000.00, la cual comprende exclusivamente
los costos asociados a la adquisición de los activos, excluyendo los relativos al financiamiento en el
periodo de operación de dichos proyectos, que se registran como gasto no programable de conformidad
con el artículo 4 de este Decreto.
Las entidades, en la contratación y operación de proyectos de infraestructura productiva de largo
plazo a que se refiere la fracción I del artículo 60 de este Decreto, incluyendo la contratación de
financiamiento u operaciones semejantes con entes privados, deberán sujetarse a las disposiciones
emitidas por la Secretaría.
La adquisición de los bienes productivos a que se refiere la fracción II del artículo 60 de este Decreto,
tendrá el tratamiento de proyecto de infraestructura productiva de largo plazo conforme a la fracción I de
dicho artículo, sólo en el caso de que surja la obligación de adquirir los bienes en los términos del
contrato respectivo. En caso de que surja la obligación de adquirir dichos bienes en el ejercicio fiscal
2001, el monto máximo de compromiso de inversión ascendería a la cantidad de $28,948,600,000.00.
Los montos de cada uno de los proyectos a que se refiere este artículo se detallan en el tomo IV de
este Presupuesto.
ARTICULO 62. Tratándose de los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo a que se
refiere la fracción I del artículo 60 de este Decreto, y que tienen efectos en el gasto del presente ejercicio
en
los términos de las disposiciones aplicables, se incluyen las previsiones necesarias para cubrir las
correspondientes obligaciones de inversión física y costo financiero, conforme a la siguiente distribución:
Entidad Inversión física Costo financiero
Comisión Federal de Electricidad $ 1,467,400,000.00 $ 2,890,900,000.00
Petróleos Mexicanos $ 5,881,800,000.00 $ 4,046,100,000.00
TOTAL $ 7,349,200,000.00 $ 6 ,937,000,000.00

Las previsiones a que se refiere este artículo se especifican a nivel de flujo en el tomo IV de este
Presupuesto. En dichos flujos se reflejan los montos presupuestarios autorizados, así como un
desglose
por proyecto.

168
 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 169
CAPITULO V
De los Subsidios, las Transferencias y las Donaciones
ARTICULO 63. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, autorizará la ministración y, en su
caso, podrá reducir, suspender o terminar los subsidios y las transferencias que con cargo a los
presupuesto s de las dependencias y entidades se prevén en este Decreto.
Los titulares de las dependencias y entidades con cargo a cuyos presupuestos se autorice la
ministración de subsidios y transferencias, serán responsables, en el ámbito de sus competencias, de
que éstos se otorguen y ejerzan conforme a lo establecido en este Decreto, en las demás disposiciones
aplicables y, en su caso, en lo establecido en el Capítulo VI de este Decreto.
ARTICULO 64. Para los efectos de este Decreto, los subsidios son asignaciones de recursos
federales previstos en este Decreto que se otorgan a los diferentes sectores de la sociedad o a las
entidades federativas, a través de las dependencias y entidades para fomentar el desarrollo de
actividades prioritarias de interés general como son, entre otras: proporcionar a los consumidores los
bienes y servicios básicos a precios y tarifas por debajo de los de mercado o de los costos de
producción, o en forma gratuita; promover la demanda por servicios básicos, la producción, la inversión,
la innovación tecnológica o el uso de nueva maquinaria, compensando costos de producción, de
distribución u otros costos.
Los subsidios deberán sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad,
selectividad y temporalidad, con base en lo siguiente:
I. Identificar con precisión a la población objetivo, tanto por grupo específico como por región del país,
entidad federativa y municipio;
II. Prever montos máximos, por beneficiario y, en su caso, por porcentaje del costo total del proyecto.
En los programas de beneficio directo a individuos o grupos sociales, los montos y porcentajes se
establecerán con base en criterios redistributivos que deberán privilegiar a la población de menos
ingresos y procurar la equidad entre regiones y entidades federativas;
III. Procurar que el mecanismo de distribución, operación y administración otorgue acceso equitativo
a todos los grupos sociales y géneros; garantice que los recursos se canalicen exclusivamente a la
población objetivo y asegure que el mismo facilite la obtención de información y la evaluación de los
beneficios económicos y sociales de su asignación y aplicación; así como evitar que se destinen
recursos a una administración costosa y excesiva;
IV. Incorporar mecanismos periódicos de seguimiento, supervisión y evaluación que permitan ajustar
las modalidades de su operación o decidir sobre su terminación;
V. En su caso, buscar fuentes alternativas de ingresos, a fin de lograr una mayor autosuficiencia y
una disminución o terminación de los apoyos con cargo a recursos presupuestarios;
VI. Asegurar la coordinación de acciones entre dependencias y entidades, para evitar duplicación en
el ejercicio de los recursos y reducir gastos administrativos;
VII. Prever la temporalidad en su otorgamiento;
VIII. Procurar que sea el medio más eficaz y eficiente para alcanzar los objetivos y metas que se
pretenden;
IX. Informar sobre el importe de los recursos de acuerdo con lo establecido en la fracción I, inciso ñ),
del artículo 84 de este Decreto, y
X. Informar en los términos del artículo 85 de este Decreto.
Lo dispuesto en la fracción II de este artículo sólo será aplicable para los subsidios o programas
correspondientes al gasto programable, y los que provengan de recursos propios de entidades.
ARTICULO 65. Para los efectos de este Decreto, las transferencias son las asignaciones previstas en
los presupuestos de las dependencias, destinadas a las entidades apoyadas bajo su coordinación
sectorial, así como a los órganos administrativos desconcentrados de las dependencias, para sufragar
los gastos de operación y de capital, entre otros: remuneraciones al personal; construcción y/o
conservación de obras; adquisición de todo tipo de bienes; contratación de servicios, así como las
transferencias para cubrir el déficit de operación y los gastos de administración asociados al
169
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
otorgamiento de subsidios, con la finalidad de mantener los niveles de los bienes y servicios que
prestan de acuerdo con las actividades que tienen encomendadas por ley. Incluye las transferencias
para el apoyo de programas de las entidades vinculados con operaciones de inversión financiera o para
el pago de intereses, comisiones y gastos, derivados de créditos contratados en moneda nacional o
extranjera.
ARTICULO 66. Las transferencias destinadas a cubrir el déficit de operación y los gastos de
administración asociados con el otorgamiento de subsidios de las entidades y órganos administrativos
desconcentrados, serán otorgadas de forma excepcional y temporal, siempre que se justi fique ante la
Secretaría su beneficio económico y social. Estas transferencias se sujetarán a lo establecido en las
fracciones IV, V y VII a X del artículo 64 de este Decreto.
ARTICULO 67. Las dependencias y entidades deberán informar a la Secretaría previamente a la
realización de cualquier modificación en el alcance o modalidades de sus programas, políticas de
precios, adquisiciones, arrendamientos, garantías de compra o de venta, cambios en la población
objetivo, o cualquier otra acción que implique variaciones en los subsidios y las transferencias
presupuestados, o en los resultados de su balance primario. Cuando dichas modificaciones impliquen
una adecuación
presupuestaria o una modificación en los alcances de los programas, se requerirá autorización de la
Secretaría, sujetándose en su caso a lo establecido en el último párrafo del artículo 31 de este Decreto
en materia de ampliaciones líquidas.
Para evitar la duplicación en el ejercicio de los recursos a que se refiere la fracción VI del artículo 64
de este Decreto, la Secretaría con base en un análisis programático efectuará las adecuaciones
presupuestarias que correspondan.
ARTICULO 68. Las dependencias o la Secretaría, podrán suspender las ministraciones de recursos
a los órganos administrativos desconcentrados o a las entidades, cuando éstos no les remitan la
información solicitada en materia de subsidios, transferencias y programas a que se refiere el artículo
71 de este Decreto. Las dependencias que suspendan la ministración de recursos deberán i nformarlo
de inmediato a la Secretaría.
ARTICULO 69. Las dependencias y entidades sólo podrán otorgar donativos que estén
comprendidos en su presupuesto y no se podrán otorgar a favor de beneficiarios cuyos principales
ingresos provengan del Presupuesto, salvo los casos que permitan expresamente las leyes.
Los donativos deberán ser autorizados por el titular de la dependencia o por el órgano de gobierno,
tratándose de las entidades, en forma indelegable, y serán considerados como otorgados por el
Gobierno Federal.
Las dependencias y entidades deberán informar a la Secretaría y a la Contraloría, en el ámbito de
sus respectivas competencias, el monto global y los beneficiarios de los donativos que prevean otorgar
durante el año con cargo a su presupuesto autorizado.
Las dependencias y entidades que reciban donativos deberán destinarlos a los fines específicos
para los que les fueron otorgados. Los donativos deberán registrarse en el Presupuesto, previamente a
su ejecución, de acuerdo con las disposiciones aplicables. Tratándose de las entidades, además se
sujetarán a lo determinado por su órgano de gobierno.
CAPITULO VI
De las Reglas de Operación para Programas
ARTICULO 70. Con el objeto de asegurar una aplicación eficiente, eficaz, equitativa y transparente de
los recursos públicos, los programas a que se refiere el artículo 71 de este Decreto, se sujetarán a
reglas de operación claras y específicas, a propuesta de la dependencia o entidad ejecutora y
autorizadas por la Secretaría. Las reglas de operación deberán incluir los requisitos a que se refiere el
artículo 64 de este Decreto, con excepción de la fracción V, así como los indicadores a que se refiere el

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 171
siguiente párrafo. Cuando dichos programas impliquen variaciones a las políticas de precios, las reglas
de operación deberán prever las disposiciones a las que se sujetarán dichas modificaciones.
Para emitir la autorización a que se refiere el párrafo anterior, la Secretaría deberá revisar que las
reglas de operación promuevan la transparencia en la aplicación de los recursos públicos y no
impliquen trámites o procedimientos que impidan la ejecución ágil, oportuna y eficiente de los
programas.
La Secretaría autorizará las reglas de operación e indicadores de evaluación y la Contraloría
autorizará los indicadores de gestión. Será responsabilidad de los titulares de las dependencias y
entidades presentar ante la Secretaría y la Contraloría, a más tardar el 15 de febrero sus proyectos de
reglas e indicadores. Las dependencias deberán enviar a la Cámara, por conducto de las comisiones
correspondientes, informes semestrales sobre el cumplimiento de las metas y objetivos establecidos
en las reglas de operación. Los indicadores de evaluación y gestión, así como los principales resultados
de la evaluación, deberán presentarse por las dependencias y entidades trimestralmente a la Secretaría
y a la Contraloría, respectivamente, así como a la Cámara, a más tardar a los 15 días hábiles
posteriores a la terminación de cada trimestre; asimismo, deberán difundirse entre la población en los
términos del artículo 86
de este Decreto.
Los programas a que se refiere el artículo 71 de este Decreto, deberán ser evaluados por
instituciones académicas y de investigación preferentemente nacionales, con reconocimiento y
experiencia en la materia de acuerdo a la Secretaría, así como organismos especializados de carácter
internacional con reconocimiento y experiencia en la materia, para evaluar su apego a las reglas de
operación, los beneficios económicos y sociales de sus acciones, así como su costo efectividad. Las
dependencias y entidades deberán enviar dichas evaluaciones a la Comisión de Presupuesto y Cuenta
Pública de la Cámara, a más tardar el 15 de octubre, a efecto de que sean consideradas en el proceso
de análisis y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el siguiente ejercicio fiscal.
Con el objeto de fortalecer y coadyuvar a una visión integral de los programas a que hace referencia
el artículo 71 de este Decreto, se promoverá la celebración de convenios o acuerdos de coordinación
interinstitucional entre las dependencias y entidades que participen en ellos, a fin de dar cumplimiento a
los criterios establecidos en el artículo 64 de este Decreto. Las dependencias participantes una vez
suscritos los convenios deberán publicarlos en el Diario Oficial de la Federación dentro de un plazo de
15 días.
Las dependencias y entidades deberán publicar las reglas de operación en el Diario Oficial de la
Federación a más tardar el 15 de marzo, ponerlas a disposición de la población en sus oficinas
estatales, así como difundirlas entre la población en los términos del artículo 86 de este Decreto; en
caso contrario, no podrán continuar ejerciendo los recursos correspondientes a los programas a que se
refiere el artículo 71 de este Decreto. Los recursos correspondientes a los nuevos programas incluidos
en dicho artículo, no podrán ejercerse hasta que sean publicadas sus respectivas reglas de operación;
para tal efecto, la Secretaría deberá autorizar dichas reglas dentro de los 15 días naturales siguientes a
su presentación. Las comisiones legislativas de la Cámara podrán emitir opinión con respecto de los
indicadores de evaluación y de gestión de los programas, enviando dicha opinión a las dependencias
correspondientes antes del último día de febrero.
Una vez publicadas en el Diario Oficial de la Federación, las reglas de operación no podrán
modificarse durante el ejercicio, salvo en los casos que por circunstancias extraordinarias o no
contempladas al principio del ejercicio se presenten problemas en la operación de los programas.
Dichas modificaciones deberán ser autorizadas previamente por la Secretaría, publicadas en el Diario
Oficial de la Federación, y difundidas entre la población en los términos del artículo 86 de este Decreto.
En todos aquellos programas a los que se hace referencia en los artículos 71 y 74 de este Decreto
que contengan padrones de beneficiarios, éstos serán publicados en los términos de la Ley de
Información, Estadística y Geografía. Asimismo, las dependencias y entidades responsables de los
mismos deberán difundirlos entre la población en los términos del artículo 86 de este Decreto.

171
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
Los programas deberán identificar en sus padrones o listados de beneficiarios a las personas
físicas, en lo posible, con la Clave Unica de Registro Poblacional; y en el caso de personas morales con
la clave de Registro Federal de Contribuyentes.
La papelería, documentación oficial, así como la publicidad y promoción que adquieran las
dependencias y entidades para los programas a que se refiere el artículo 71 de este Decreto, con
excepción del Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA), deberán incluir la siguiente
leyenda: "Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político
alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el
uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien
haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo
con la ley aplicable y ante la autoridad competente".
Las dependencias que tengan a su cargo la ejecución de los siguientes programas: del Consejo
Nacional de Fomento Educativo (CONAFE); del Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA); de
Ampliación de Cobertura (PAC); de IMSS-Solidaridad; de Atención a Personas con Discapacidad a cargo
del DIF;
de Atención a Población en Desamparo a cargo del DIF; de Calidad Integral Total (CIMO); Becas de
Capacitación para Desempleados (PROBECAT); de Desarrollo Forestal (PRODEFOR); de Ahorro y
Subsidios para la Vivienda Progresiva (VIVAH); de tortilla a cargo de Liconsa; y de Educación, Salud y
Alimentación (PROGRESA), deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación durante el primer
bimestre del ejercicio fiscal, la calendarización de los recursos y la distribución de la población objetivo
de cada programa social por entidad federativa. En el caso del Programa de Empleo Temporal (PET), en
su conjunto, la Secretaría de Desarrollo Social hará una aproximación de dicha calendarización.
La Secretaría de Desarrollo Social en el caso del Programa de Abasto Social de Leche a cargo de
Liconsa, S.A. de C.V., deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación durante el primer bimestre el
número de beneficiarios por entidad federativa y municipio.
ARTICULO 71. Los programas que deberán sujetarse a reglas de operación en los términos del
artículo 70 de este Decreto, de manera enunciativa y no limitativa, son los siguientes:
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO
Subsidio a la Prima del Seguro Agropecuario
Subsidios que otorguen:
Banco Nacional del Crédito Rural, S.N.C. (BANRURAL)
Financiera Nacional Azucarera S.N.C. (FINA)
Fondo de Operación y Financiamiento Bancario a la Vivienda (FOVI)
Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)
Fondo de Capitalización e Inversión del Sector Rural (FOCIR)
Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y Avicultura (FONDO)
Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios (FEFA)
Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para Créditos Agropecuarios (FEGA)
Fondo de Garantía y Fomento para las Actividades Pesqueras (FOPESCA)
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
Programas de la Alianza para el Campo
Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO)
Programas de Apoyos a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Regionales
Programa del Fondo de Apoyo Especial a la Inversión

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 173
SECRETARIA DE ECONOMIA
Programa Marcha Hacia el Sur
Programa de Encadenamientos Productivos
Programa de Centros de Distribución en Estados Unidos
Fondo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales (FOMUR)
Fondo Nacional de Apoyos para Em presas en Solidaridad (FONAES)
Programa de Desarrollo Productivo de la Mujer
Programa de la Mujer Campesina
Fideicomiso de Fomento Minero (FIFOMI)
Centro para el Desarrollo de la Competitividad Empresarial (CETRO) y Centros Regionales para la
Competitividad Empresarial (CRECES)
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
Programas del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE)
Programas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)
Programas del Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA)
Programas de la Comisión Nacional del Deporte (CONADE)
Programas del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA)
Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP)
Programa Nacional de Becas y Financiamiento
Programa Escuelas de Calidad
Programa Fondo de Modernización para la Educación Superior
Programa Fondo de Inversión de Universidades Públicas Estatales con Evaluación de la ANUIES
SECRETARIA DE SALUD
Programa Salud para Todos
Programa Comunidades Saludables
Programa de Ampliación d e Cobertura (PAC)
Programa IMSS-Solidaridad
Programas de Atención a Personas con Discapacidad a cargo del DIF
Programas de Atención a Población en Desamparo a cargo del DIF
SECRETARIA DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
Programa de Calidad Integral y Modernización (CIMO)
Programa de Becas de Capacitación para Desempleados (PROBECAT)
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Programa de Desarrollo Forestal (PRODEFOR)
Programa de Plantaciones Forestales Comerciales (PRODEPLAN)
Programa de Desarrollo Regional Sustentable

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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
Programas de Infraestructura Hidroagrícola y de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento a cargo de
la Comisión Nacional del Agua
Programa de Desarrollo Institucional Ambiental
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
Programa Tortilla a cargo de Liconsa, S.A. de C.V.
Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa, S.A. de C.V.
Programa de Abasto Rural a cargo de Distribuidora e Impulsora Comercial Conasupo, S.A. de C.V.
(DICONSA)
Programas del Instituto Nacional Indigenista (INI)
Programas de la Comisión Nacional de las Zonas Aridas (CONAZA)
Programas del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (FONART)
Programa de Ahorro y Subsidios para la Vivienda Progresiva (VIVAH)
Crédito a la Palabra
Programa de Atención a Zonas Aridas
Programa de Atención a Comunidades Indígenas
Programa Nacional a Jornaleros Agrícolas
Programa de Maestros Jubilados
Programa de Atención a Productores Agrícolas de Bajos Ingresos
Programa de Investigación y Desarrollo de Proyectos Region ales
Programa de Servicio Social Comunitario
Programa de Coinversión Social
Programa de Capacitación y Fortalecimiento Institucional
Programa de Fondos Compensatorios en Chiapas
PROGRAMAS ESPECIALES
Programa de Empleo Temporal (PET)
Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA)
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, podrá determinar que otros programas con
objetivos similares a los de los programas mencionados en este artículo, se sujeten a lo dispuesto en el
artículo 70 de es te Decreto.
ARTICULO 72. Los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20 Desarrollo Social, se
destinarán exclusivamente a la población en pobreza extrema a través de acciones que promuevan el
desarrollo integral de las comunidades y familias, la generación de ingresos y de empleos, y el
desarrollo regional.
La Secretaría de Desarrollo Social emitirá las reglas de operación de los programas a que se refiere
el cuarto párrafo de este artículo, conforme a lo que establecen los artículos 64 y 70 de este Decreto.
Las reglas de operación para estos programas, deberán precisar los esquemas a los cuales los
gobiernos de los estados y de los municipios, en sus respectivos ámbitos de competencia, participarán
en la planeación, operación y ejecución de acciones que se instrumenten a través de los programas
que, en su caso, se operen en el marco de los Convenios de Desarrollo Social; en dicho instrumento se
establecerán las adecuaciones pertinentes a las reglas generales de operación que obedezcan a las

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 175
características regionales o locales propias de cada estado así como la facultad de los gobiernos de los
estados y de los ayuntamientos para proponer al Ejecutivo Federal, de acuerdo con la legislación federal
y local aplicable, los mecanismos e instancias de par ticipación y contraloría social en la operación y
vigilancia de los programas.
La totalidad del ejercicio de los recursos de los programas de Crédito a la Palabra; Atención a Zonas
Aridas; Atención a Comunidades Indígenas; Maestros Jubilados; Atención a Productores Indígenas de
Bajos Ingresos; Empleo Temporal en un 80 por ciento de su asignación y Programa de Fondos
Compensatorios en Chiapas, deberán acordarse exclusivamente a través de los Convenios de
Desarrollo Social que el Ejecutivo Federal celebre con los gobiernos de los estados en el año 2001,
salvo los programas Nacional de Jornaleros; Servicio Social Comunitario; de Coinversión Social; de
Investigación y Desarrollo de Proyectos Regionales; de Capacitación y Fortalecimiento Institucional; de
Empleo Temporal en 20 por ciento de su asignación; en los términos de la legislación aplicable, en los
cuales se establecerá:
I. La distribución de los recursos de cada programa por región, especificando en éstas los
municipios que incluyan y, en lo posible, los recursos asignados a cada municipio, de acuerdo con las
regiones prioritarias y de atención inmediata, identificadas por sus condiciones de rezago y marginación,
conforme a indicadores de pobreza para cada región, estado y municipio. Las regiones e indicadores a
que hace referencia esta fracción deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación dentro de los
primeros 30 días del ejercicio; los gobiernos de los estados y el Ejecutivo Federal podrán acordar
reasignaciones de recursos durante el ejercicio fiscal dentro de los programas contemplados en el
propio convenio de desarrollo social, las cuales se informarán a la Secretaría, de acuerdo a las
disposiciones aplicables.
II. Las atribuciones y responsabilidades de los estados y municipios en el ejercicio del gasto; así
como en el desarrollo, ejecución, evaluación, y seguimiento de los avances de los programas;
III. Las asignaciones presupuestarias de los órdenes de gobierno que concurran con sujeción a
estos programas, y
IV. Las metas por program a, y en aquellos casos en que sea posible, el número de beneficiarios por
programa y región.
La Secretaría de Desarrollo Social informará trimestralmente a los gobiernos de los estados sobre la
distribución del total de los recursos de todos los programas que ejerza, enviando copia de dichos
informes a la Cámara, por conducto de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
La Secretaría de Desarrollo Social enviará a la consideración de los estados los proyectos de
Convenio de Desarrollo Social, en el transcurso de los primeros 45 días del año. Una vez suscrito el
Convenio de Desarrollo Social con cada estado, la Secretaría de Desarrollo Social deberá publicarlo en
el Diario Oficial de la Federación dentro de un plazo de 15 días, incluyendo la distribución de recursos
por cada programa que corresponda a cada región y municipios que la conforman; así como sus anexos
correspondientes. Asimismo, deberá difundir dichos convenios entre la población en los términos del
artículo 86 de este Decreto. La Secretaría de Desarrollo Social y los gobiernos de los estados procurarán
firmar estos convenios durante el primer trimestre del ejercicio.
De acuerdo con el Convenio de Desarrollo Social, los gobiernos de los estados serán responsables
de la correcta aplicación de los recursos que se les asignen para ejecutar los programas.
En el caso del total de los recursos asignados al Programa de Empleo Temporal, el 20 por ciento se
destinará a la atención social en situaciones de emergencia, conforme a las recomendaciones que la
Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento emita, escuchando la opinión de la Secretaría de
Desarrollo Social, y de acuerdo a las reglas de operación del Fondo de Desastres Naturales.

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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
Cuando la Secretaría, la Contraloría o la Secretaría de Desarrollo Social detecten desviaciones o
incumplimiento de lo convenido, esta última, después de escuchar la opinión del gobierno estatal, podrá
suspender la radicación de los fondos federales e inclusive solicitar su reintegro, sin perjuicio de lo
establecido en las disposiciones aplicables.
Para el control de los recursos que se asignen a las entidades federativas, la Contraloría convendrá
con los gobiernos estatales, los programas o las actividades que permitan garantizar el cumplimiento de
las disposicione s aplicables.
ARTICULO 73. Los fideicomisos públicos de fomento, las instituciones nacionales de seguro, las
sociedades nacionales de crédito y las demás entidades financieras, otorgarán su financiamiento o
contratarán sus seguros, a través de las institu ciones financieras privadas que asuman parcial o
totalmente el riesgo de recuperación de estos créditos o la cobertura del siniestro.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será aplicable a las operaciones siguientes:
I. Los avales y demás garantías, los cuales no podrán exceder del porcentaje del monto por principal
y accesorios del financiamiento que determine el órgano de gobierno de la entidad respectiva, con la
conformidad de la Secretaría;
II. La inversión accionaria;
III. Las operaciones realizadas por el Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S.N.C.;
IV. Los financiamientos otorgados por Nacional Financiera S.N.C., por un monto total igual al
porcentaje que determine el órgano de gobierno con el consentimiento de la Secretaría, en el mes de
enero, del total de los financiamientos estimados para el año 2001;
V. Los financiamientos otorgados por el Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C., por un monto
igual al porcentaje que determine su órgano de gobierno con la conformidad de la Secretaría, en el mes
de enero, del total de los financiamientos estimados para el año 2001;
VI. Los financiamientos otorgados por el Banco Nacional de Crédito Rural, S.N.C. y por los bancos
regionales que componen el sistema Banrural;
VII. Los créditos otorgados por el Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores, el
Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y el
Fondo Nacional de Apoyo a Empresas en Solidaridad;
VIII. Las operaciones de seguro que contrate Agroasemex, S.A., por un monto total igual al porcentaje
que determine la Secretaría en el mes de enero, del total de operaciones de seguro estimadas para el
año 2001;
IX. Las operaciones que correspondan a prestaciones de carácter laboral, otorgadas de manera
general;
X. Las operaciones realizadas con el Gobierno Federal, las entidades, las entidades federativas y los
municipios, y
XI. Los financiamientos a proyectos de infraestructura y servicios públicos, que se deriven
de concesiones, contratos de prestación de servicios, permisos y autorizaciones de las autoridades
federales, de las entidades federativas y municipios, así como de sus entidades paraestatales y
paramunicipales .
Los programas de financiamiento que se otorguen en condiciones de subsidio ofrecidos por los
acreedores mencionados, deberán sujetarse a las reglas de operación a que se refiere el artículo 70 de
este Decreto. Dichas reglas deberán reunir los requisitos señalados en el artículo 64 de este Decreto.
ARTICULO 74. Las Reglas de Operación del Programa de Educación, Salud y Alimentación
(PROGRESA), además de atender lo establecido en el artículo 70 de este Decreto, deberán contemplar
lo siguiente:

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 177
I. Los criterios para la inclusión de localidades en el programa en el medio rural y de área
geoestadística básica en el urbano, dando preferencia a las zonas rurales de mayor marginación, las
cuales deberán contar con acceso a servicios básicos de salud y educación que permita operar en
forma simultánea los tres componentes del programa;
II. Los criterios para la identificación e inclusión de las familias en el programa, los cuales deberán
considerar los mecanismos de operación para llevar a cabo el levantamiento de cédulas individuales a
las familias en cada localidad o área geoestadística básica identificada, así como los referentes a la
aplicación de puntajes para la selección homogénea de familias beneficiarias con base en un criterio
único para
todo el país;
III. Los criterios para atender la demanda de incorporación de localidades y familias de nuevo
ingreso;
IV. El calendario conforme al cual se incorporarán nuevas familias al programa por entidad federativa,
municipio, localidad y área de geoestadística básica. En el ejercicio fiscal 2001 se incorporarán 750,000
familias de localidades y áreas geoestadísticas básicas altamente marginadas, de las cuales 113,000
familias se incorporarán en el bimestre marzo -abril y las restantes 637,000 en el bimestre julio-agosto;
V. La relación de localidades en las que opera el programa y el número de familias beneficiarias en
cada una de ellas por entidad federativa, municipio, localidad y área geoestadística básica;
VI. El esquema de operación que incluya las condiciones de la prestación de los servicios de salud y
educación para la población beneficiaria; la periodicidad y los medios de entrega de los apoyos. Las
becas educativas y el apoyo alimentario considerado como transferencia base se otorgarán
invariablemente en efectivo y se entregarán en forma individual a la madre de la familia o, en caso de
que esté ausente
del hogar, a la persona miembro de la familia beneficiaria encargada de la preparación de los alimentos
y el cuidado de los niños;
VII. Los criterios para certificar la asistencia a las unidades de salud de todos los miembros de la
familia a las citas correspondientes, de acuerdo a su edad y riesgo de salud, y de la madre de familia a
las pláticas mensuales de educación para la salud, así como los correspondientes a la asistencia
regular de los menores a los planteles educativos;
VIII. La definición de responsabilidades de cada una de las dependencias involucradas en el
programa, para la certificación del cumplimiento de asistencia de las familias beneficiarias, tanto en el
componente de salud como en el de educación y la entrega de los apoyos, a nivel central como en las
entidades federativas, así como para la ampliación y la elevación de la calidad de los servicios.
El registro del cumplimiento de asistencia tanto a unidades de salud, como en los planteles
educativos será indispensable para el otorgamiento de los respectivos apoyos. La entrega de éstos no
podrá condicionarse al cumplimiento de otros requisitos o contraprestaciones, por lo que las reglas de
operación deberán contemplar mecanismos para qu e las autoridades del programa junto con los
responsables en las entidades federativas, detecten y corrijan la presencia de solicitudes de
requerimientos adicionales;
IX. Los criterios de recertificación de familias en el programa que hayan recibido los apoyos por 3
años, así como el calendario de recertificación que incluya, a nivel estatal, el número de familias y el
bimestre de su incorporación al programa, así como los criterios y mecanismos para resolver errores
originales de exclusión y atender el incremento demográfico en las localidades;
X. Los criterios y mecanismos para la actualización permanente del padrón así como los
correspondientes a la seguridad en el manejo de esta información y de los listados de liquidación;

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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
XI. Los mecanismos para identificar y promover alternativas dentro del sistema financiero para la
entrega de los apoyos con mayor oportunidad, así como iniciativas de ahorro para las familias
beneficiarias, y
XII. Los mecanismos para asegurar la complementariedad de acciones con otros programas y la
transición de otros programas federales que otorgan subsidios con el mismo fin para evitar duplicidad.
Será responsabilidad de la Coordinación Nacional del Programa de Educación, Salud y Alimentación
(CONPROGRESA), coordinar la operación del programa apegándose estrictamente a las reglas de
operación del mismo, coordinar, dar seguimiento y evaluar su ejecución. Además le corresponde dar a
conocer periódicamente a la población, como se establece en el artículo 86 de este Decreto, los
resultados de los avances en su cobertura, las variaciones en su padrón activo, así como los resultados
de su evaluación.
Asimismo, deberá publicar bimestralmente, conforme a lo establecido en el artículo 86 de este
Decreto, el calendario de entrega de apoyos por entidad federativa, municipio y localidad, previo a la
entrega de los mismos, y el ajuste semestral de los apoyos monetarios conforme el incremento
observado en el semestre inmediato anterior en el índice nacional de precios de la canasta básica.
La Coordinadora Nacional del Programa de Educación, Salud y Alimentación (CONPROGRESA),
deberá incluir tanto en el documento de identificación que presentan las beneficiarias para recibir los
apoyos, como en las guías para las promotoras voluntarias y las beneficiarias la siguiente leyenda: “Le
recordamos que su incorporación al PROGRESA y la entrega de sus apoyos no están condicionadas a
la participación en partido político alguno o a votar a favor de algún candidato a puesto de elección
popular. Ninguna pers ona tiene autorización de otorgar o retirar los apoyos del PROGRESA. Los titulares
de las familias beneficiarias recibirán sus apoyos si cumplen con sus citas médicas, pláticas educativas
de salud y si sus niños asisten regularmente a la escuela. Aquellas personas, organizaciones o
servidores públicos, que hagan uso indebido de los recursos del Programa, deberán ser denunciados
ante la autoridad competente y sancionados conforme a la ley aplicable”.
La Coordinación Nacional del Programa de Educación, Salud y Alimentación, contará con un Comité
Técnico, conformado por las secretarías de Salud, Educación Pública y Desarrollo Social, el Instituto
Mexicano del Seguro Social y por la Secretaría.
El Comité deberá reunirse al menos trimestralmente y será responsable de llevar el seguimiento del
Programa; revisar el cumplimiento de las responsabilidades de cada una de las dependencias y
entidades que participan en él; tomar decisiones en forma colegiada sobre las características del
Programa que permitan una operación más eficiente y transparente, y cumplir con lo dispuesto en este
artículo, entre otras funciones. Dicho comité operará con base en el reglamento interno que al efecto se
emita.
En cada entidad federativa se establecerá un comité técnico conformado por las dependencias
federales y estatales involucradas en la planeación, programación y operación del Programa que
promuevan una mejor ejecución del mismo.
ARTICULO 75. El Programa de apoyos a la comercialización y desarrollo de mercados regionales,
buscará fundamentalmente apoyar a los productores de las diversas regiones y entidades del país, en la
comercialización de sus productos así como en el fomento de mercados regionales para mejorar el
ingreso de los productores y promover su permanencia en la actividad. Cuando sea pertinente
promoverá la conversión de cultivos, la promoción y el fomento de la agricultura por contrato y el
desarrollo de las cadenas agroalimentarias.
Este programa tiene una asignación de $4,780,700,000.00 para apoyar a los productores de maíz,
trigo, sorgo y arroz, así como a los de otros granos y oleaginosas que sean convenidos con los
gobiernos de las entidades federativas, partiendo del ejercicio de planeación o asignación, en caso de
cultivos establecidos, que los propios gobiernos estatales, con la opinión de los consejos estatales

178
 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 179
agropecuarios, sea formulado, mismo que se entregará a la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a más tardar el 31 de enero.
Derivado de lo anterior, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación publicará los convenios a que se refiere el párrafo anterior a más tardar el 15 de febrero del
2001.
Las reglas de operación del programa, además de prever lo dispuesto en el artículo 70 de este
Decreto, establecerán que los apoyos tendrán un carácter redistributivo a favor de los productores con
problemas de comercialización de cada entidad federativa. Dichos criterios deberán ser convenidos con
cada entidad federativa y serán publicados en el Diario Oficial de la Federación a más tardar el 15 de
febrero del 2001, para proceder al otorgamiento de los apoyos.
Los beneficiarios y montos de apoyo del programa, serán dados a conocer en los diarios de mayor
circulación de las entidades federativas CADERS y DDR.
En caso de que, de acuerdo con las previsiones del presente Decreto, los recursos que se destinan
a este programa resultan incrementados, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación distribuirá equitativamente dicho incremento entre sus programas de mayor
impacto social.
Al término del ciclo agrícola, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación junto con la Secretaría, evaluará la incidencia e impacto del programa para, en su caso,
hacer las adecuaciones correspondientes.
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación informará
trimestralmente a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Agricultura y Ganadería de la
Cámara de Diputados, del ejercicio de los recursos a este programa, de acuerdo con el artículo 70
de este Decreto.
ARTICULO 75 bis. El Programa del Fondo de Apoyo Especial a la Inversión tiene como finalidad
apoyar a los productores que enfrentan problemas de producción y competitividad, con recursos
destinados a la reconversión de cultivos, la promoción de la agricultura por contrato, así como para el
desarrollo de las cadenas agroalimentarias, además para el fomento de la pequeña industria rural para
incorporar valor agregado a sus productos que eleven sus niveles de ingreso.
Estos fondos tendrán una asignación de $1,185,000,000.00 distribuidos de la siguiente forma: café
$300,000,000.00; frijol $560,000,000.00; caña de azúcar $250,000,000.00, y fomento a la pequeña
industria rural $75,000,000.00.
En el caso de estos fondos, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, procederá a formular las reglas de operación de conformidad con los artículos 64 y 70 de
este Decreto, escuchando la opinión de la Cámara en los primeros 20 días del mes de enero, para
remitirlos a la Secretaría para su autorización y proceder a su publicación en el Diario Oficial de la
Federación a más tardar el 31 del mismo mes.
Los criterios de distribución de estos apoyos deberán incorporar criterios redistributivos a favor de
productores de menores ingresos y ser convenidos con las organizaciones de productores
representantes
de estos cultivos y con las entidades federativas en donde éstos se desarrollen.
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, informará
trimestralmente a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Agricultura y Ganadería de la
Cámara, del ejercicio de los recursos asignados a este program a de acuerdo con el artículo 70 de
este Decreto.
ARTICULO 76. Las reglas de operación del Programa Alianza para el Campo, además de prever lo
dispuesto en el artículo 70 de este Decreto, deberán contemplar que los subsidios que otorgue el

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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
Gobierno Federal, no sean mayores a un 50 por ciento del costo total que determine cada programa en
sus componentes individuales y hasta por una cantidad máxima de $500,000.00 por unidad de
producción, considerando la totalidad de los Programas de la Alianza de los que reciban apoyos; se
entenderá por unidad de producción, a cualquier proyecto integral de explotación, sea éste conformado
por uno o varios productores.
El porcentaje a que se refiere el párrafo anterior no se aplicará en el caso de los productores de
bajos ingresos que se atiendan a través de los programas de desarrollo rural, para los cuales sólo será
aplicable el monto máximo de apoyo de hasta $500,000.00. Cuando los productores de bajos ingresos,
agrupados en organizaciones, tengan proyectos integrales que otorguen valor agregado a la producción
primaria, y mejoren su integración a las cadenas productivas, podrán ser apoyados con recursos por
arriba de los $500,000.00, siempre y cuando se cuente con previo dictamen técnico, económico y
financiero, y suscriban un convenio en donde se asegure el seguimiento de las acciones.
Los recursos de la Alianza para el Campo, destinados al desarrollo rural contenidos en este
Presupuesto por $2,282,000,000.00, no podrán ser traspasados a ninguno de los otros programas de la
Alianza, ni a otros programas federales o locales ni destinarse a otros fines.
Con el objeto de que los recursos de los Programas de la Alianza para el Campo sean distribuidos
en forma equitativa entre las entidades federativas, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación, publicará en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el 31 de enero,
la fórmula mediante la cual se asignarán los recursos a nivel local, y con base en ello, la distribución de
recursos por entidad federativa.
Los recursos de la Alianza para el Campo podrán distribuirse programáticamente por los ejecutivos
de las entidades federativas, a través de sus consejos locales agropecuarios, respetando siempre el
monto de los recursos federales des tinados a desarrollo rural.
Los beneficiarios, montos y apoyos recibidos del programa, serán dados a conocer en las gacetas
oficiales locales, en un diario de mayor circulación de la entidad federativa, o suplemento periodístico y
en los términos del artículo 86 de este Decreto.
Los recursos asignados a la Alianza para el Campo, no podrán ser traspasados a ningún otro
programa federal o local, incluyendo los apoyos a la rentabilidad agrícola.
ARTICULO 77. La entrega de los apoyos del Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO),
se efectuará conforme a un calendario preestablecido con los gobiernos de las entidades federativas, en
el que se considerará el inicio generalizado del periodo de siembra de cada ciclo agrícola. La Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicará este calendario a más
tardar el 31 de enero en el Diario Oficial de la Federación y dará a conocer en los Centros de Apoyos al
Desarrollo Rural (CADERS) y en los distritos de desarrollo rural (DDR'S), así como en los términos del
artículo 86 de este Decreto.
En caso de que se presenten condiciones climatológicas adversas, el calendario a que se refiere el
párrafo anterior podrá ajustarse y será dado a conocer oportunamente a los beneficiarios por la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación en los mismos medios a
que se refiere el párrafo que antecede.
Se amplía el PROCAMPO destinado a productores con hasta una héctarea, para el cual se
destinarán $289,000,000.00 .
Para aquellas superficies de hasta cinco hectáreas inscritas en el Directorio de PROCAMPO y que
hayan sido apoyadas durante uno de los últimos tres años del ciclo agrícola primavera-verano, el
otorgamiento del apoyo no estará sujeto al requisito de siembra. Para estos casos, la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, publicarán las fechas de otorgamiento de
los apoyos a más tardar el 15 de febrero.

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 181
Se mantendrá el requisito de siembra para el resto de los predios.
Las Reglas de Operación del Programa deberán ser publicadas a más tardar el 28 de febrero, para
lo cual se deberán enviar a la Secretaría a más tardar el 31 de enero, de acuerdo a lo previsto en el
artículo 70 de este Decreto.
Para los productores en lo individual, será requisito indispensable, para recibir los apoyos del
Programa, presentar su credencial de Registro Federal de Electores o su cédula única de registro de
población.
ARTICULO 78. En el caso de los apoyos que se otorguen a través del Fondo para la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa a que se refiere el artículo 71 de este Decreto deberán canalizarse a los beneficiarios
por medio de aportaciones iniciales de capital, microcréditos o capacitación y asesoría técnica y con
base en las reglas que estable zca, a más tardar el 31 de enero, el comité técnico a que se refiere el
siguiente párrafo.
El comité técnico se conformará con representantes de la Secretaría de Economía, quien lo presidirá;
de la Secretaría; así como de las secretarías de Desarrollo Soc ial, de Medio Ambiente y Recursos
Naturales,
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y en su caso, por representantes de
otras dependencias competentes.
Los recursos de este Fondo preferentemente se canalizarán a los potenciales beneficiarios a través
de programas constituidos con los gobiernos de las entidades federativas, los cuales a su vez podrán
celebrar acuerdos con municipios, asociaciones civiles y diversas organizaciones del sector público,
privado y social. Estos recursos se ejercerán por medio de aportaciones iniciales de capital o
capacitación y asesoría técnica. Los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, así
como asociaciones civiles y diversas organizaciones del sector público, privado y social, podrán aportar
recursos a los respectivos fondos estatales para proyectos específicos.
A su vez se constituirán Comités Técnicos Estatales, conformados por representantes de las
dependencias señaladas en el segundo párrafo, más un representante del Gobierno de Estado a fin de
canalizar los recursos de este fondo de acuerdo con las reglas de operación establecidas en los
artículos 64 y 70 de este Decreto.
El otorgamiento de apoyos se sujetará a las reglas de operación del Fondo que se emitan, las
cuales además de prever lo establecido en los artículos 64 y 70 de este Decreto, deberán contemplar lo
siguiente:
I. La prioridad de los sectores y las zonas que serán apoyados dando preferencia a las zonas de
mayor marginación;
II. El escalonamiento en el monto y en la entrega de los apoyos;
III. Los criterios para la promoción de las actividades de este Fondo;
IV. El perfil de los beneficiarios, los requisitos de información y los criterios para evaluar la viabilidad
de los proyectos apoyados;
V. Los mecanismos de operación para la entrega y seguimiento de los apoyos, y
VI. La publicación bimestral de los apoyos otorgados, en los términos del artículo 86 de este Decreto.
ARTICULO 79. Las reglas de operación de los programas de agua potable, alcantarillado y
s aneamiento de la Comisión Nacional del Agua, además de prever lo establecido en el artículo 70 de
este Decreto, deberán contener disposiciones que sujeten el otorgamiento de los subsidios destinados
a los municipios y organismos operadores de agua potable y alcantarillado, a que éstos únicamente
puedan otorgarse a aquellos municipios y organismos operadores de agua potable y alcantarillado que
hayan formalizado su adhesión a un acuerdo de coordinación celebrado entre los gobiernos federal y
estatal, en el que se establezca un compromiso jurídico sancionado por sus ayuntamientos o, en su
caso, por las legislaturas locales, para implantar un programa de corto y mediano plazo, definido en
181
 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
coordinación con la Comisión Nacional del Agua, que incluya metas cuantitativas intermedias y
contemple un incremento gradual de la eficiencia física, comercial y financiera, con el objeto de alcanzar
la autosuficiencia de recursos en dichos organismos, así como asegurar la calidad y permanencia de la
prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a la población.
Los municipios que participaron durante el año 2000 en el programa a que se refiere el párrafo
anterior, deberán demostrar ante la Comisión Nacional del Agua los avances que obtuvieron en el
mejoramiento de su eficiencia a fin de que puedan acceder a los apoyos del presente ejercicio.
ARTICULO 80. Con el objeto de dar transparencia tanto al costo del servicio de suministro de energía
eléctrica en que incurren la Comisión Federal de Electricidad y Luz y Fuerza del Centro, como a los
subsidios implícitos en las tarifas vigentes a partir del 1o. de julio de 2001, dichas entidades incluirán en
los recibos que expidan a los consumidores una leyenda que clara y expresamente señale:
I. El costo real por el suministro, el cual deberá incorporar la totalidad de las erogaciones incurridas
en la prestación del servicio, incluyendo los costos de capital y de los combustibles, valuados estos
últimos a sus respectivos costos de oportunidad, y
II. La diferencia entre el costo real por el suministro y el importe a pagar por el consumidor.
Lo dispuesto en este artículo aplicará únicamente para las tarifas residenciales 1, 1 -A, 1-B, 1-C, 1-D y
1-E, así como para las tarifas agrícolas 9 y 9M.
ARTICULO 81. La ejecución de los proyectos y acciones del Programa de Empleo Temporal (PET),
deberán operarse en las épocas de baja demanda de mano de obra no calificada en las zonas rurales
marginadas, por lo que las dependencias, entidades y ejecutores del programa, en su caso, se
apegarán a la estacionalidad de la operación por entidad federativa que se establezca en las Reglas de
Operación del Programa a fin de no distorsionar los mercados laborales locales.
Asimismo, para garantizar la complementariedad e integralidad de las acciones del referido
Programa y evitar su duplicidad, las dependencias, entidades y ejecutores, deberán establecer
mecanismos de coordinación interinstitucional efectivos. Adicionalmente, las dependencias operarán un
sistema automatizado único y homogéneo de información y seguimiento operativo del Programa, el cual
será difundido entre la población en los términos del artículo 86 de este Decreto.
TITULO QUINTO
DE LA INFORMACION, TRANSPARENCIA, EVALUACION Y CONTROL
CAPITULO I
De la Información
ARTICULO 82. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, estará obligado a proporcionar la
información siguiente a la Cámara:
I. Informes trimestrales sobre la ejecución del Presupuesto, así como sobre la situación económica y
las finanzas públicas d el ejercicio, los cuales deberán incluir la información a que se refiere el artículo 83
de este Decreto. Dichos informes deberán presentarse a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
a más tardar 45 días después de terminado el trimestre de que se trate, y
II. Los datos estadísticos y la información que la Secretaría tenga disponibles que puedan contribuir a
una mejor comprensión de la evolución del gasto, que sean solicitados por los diputados, por conducto
de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Dicha información deberá entregarse en forma
impresa y, en lo posible, en medios magnéticos. La Secretaría procurará proporcionar dicha información
en un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la solicitud de la Comisión.
La información que la Secretaría proporcione en los términos de este artículo deberá ser completa,
oportuna y veraz, en el ámbito de su competencia. En caso de incumplimiento se estará a lo dispuesto
en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal d e Responsabilidades de

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 183
los Servidores Públicos, la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y las
demás disposiciones aplicables.
ARTICULO 83. En los informes trimestrales a que se refiere la fracción I del artículo 82 de este
Decreto, la Secretaría deberá proporcionar la información por dependencia y entidad, procurando señalar
los avances de los programas sectoriales y especiales más relevantes dentro del Presupuesto, así
como las principales variaciones en los objetivos y en las metas de los mismos, y la información que
permita dar un
seguimiento al Presupuesto en el contexto de la estructura programática. Dichos informes contendrán la
información siguiente:
I. Los ingresos recaudados u obtenidos, con la misma desagregación a que se refiere el último
párrafo de la fracción I del artículo 31 de este Decreto;
II. Los ingresos excedentes a los que hace referencia el artículo 31 de este Decreto y su aplicación;
III. Los ajustes que se realicen en los términos del artículo 32 de este Decreto;
IV. Las erogaciones correspondientes al costo financiero de la deuda del Gobierno Federal y de las
entidades señaladas en el artículo 3 de este Decreto, así como sobre las erogaciones derivadas de
operaciones y programas de saneamiento financiero, y de programas de apoyo a ahorradores y
deudores
de la banca, en los términos del artículo 4 de este Decreto.
El informe de deuda pública deberá incluir un apartado que refiera las operaciones activas y pasivas
del Instituto de Protección al Ahorro Bancario, así como de su posición financiera, incluyendo aquéllas
relativas a la enajenación de bienes, colocación de valores y apoyos otorgados;
V. Las erogaciones relacionadas con actividades de comunicación social de las dependencias y
entidades, en los términos del artículo 35 de este Decreto;
VI. Las reducciones, diferimientos o cancelaciones de programas que se realicen en los términos del
artículo 40 de este Decreto;
VII. Los convenios de seguimiento financiero, así como los convenios y las bases de desempeño
que en el periodo hayan sido firmados con entidades o, en su caso, con órganos administrativos
desconcentrados de las dependencias, en los términos de los artículos 26 a 29 de este Decreto;
VIII. Las acciones llevadas a cabo para implantar la reforma al sistema presupuestario, así como las
disposiciones que, en su caso, haya emitido la Secretaría, en los términos del artículo 15 de este
Decreto;
IX. La constitución o modificación de fideicomisos que sean considerados entidades, en los términos
del párrafo primero del artículo 17 de este Decreto;
X. Las adecuaciones a los montos presupuestarios que representen individualmente una variación
mayor al 10 por ciento en alguno de los ramos que comprende este Presupuesto, o representen un
monto mayor al 1 por ciento del gasto programable, en los términos del artículo 18 de este Decreto;
XI. Las adecuaciones presupuestarias y traspasos de recursos materiales, humanos, financieros y
demás activos patrimoniales, como consecuencia de modificaciones orgáni cas a la Administración
Pública Federal, derivadas de reformas al marco jurídico, en los términos del artículo 19 de este Decreto;
XII. Los avances físicos y financieros de cada proyecto de inversión comprendido en las fracciones I y
VI del artículo 59 de este Decreto, así como la evolución de compromisos en el caso de los proyectos a
que se refiere el artículo 60 de este Decreto, y
XIII. Las adecuaciones a la estacionalidad trimestral del gasto público en los términos del artículo 22
de este Decreto.
Para la presentación de los informes a que se refiere este artículo, la Secretaría publicará a más
tardar el 28 de febrero, los anexos de este Presupuesto, los cuales incluirán la distribución

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programática, sectorial y/o funcional del gasto, desagregada por dependencia y entidad, función,
subfunción, programa sectorial, programa especial, actividad institucional, unidad responsable y
proyecto conforme a este Presupuesto.
La Secretaría deberá remitir dichos anexos a la Cámara, en los términos de la fracción II del artículo 82
de este Decreto.
Los informes a que se refiere este artículo deberán integrarse bajo una metodología que permita
hacer comparaciones consistentes a lo largo del ejercicio fiscal.
ARTICULO 84. En la ejecución del gasto público federal las dependencias y entidades estarán
obligadas a proporcionar a la Secretaría y a la Contraloría, en el ámbito de sus respectivas
competencias y en los términos de las disposiciones aplicables, la información en materia de gasto que
éstas requieran, conforme a lo siguiente:
I. A la Secretaría, deberá remitirse la información relativa a:
a) Las propuestas de reasignación de recursos federales a las entidades federativas y los proyectos
de convenios correspondientes, conforme al artículo 11 de este Decreto;
b) La reforma al sistema presupuestario, conforme al artículo 15 de este Decreto;
c) Los fideicomisos que involucren recursos públicos, en los términos del artículo 17 de este
Decreto;
d) Las disponibilidades financieras, conforme al artículo 20 de este Decreto;
e) Los adeudos entre dependencias y entidades que excedan de 30 días, conforme al artículo 24
de este Decreto;
f) Los depósitos en dinero o valores u otro tipo de operaciones financieras y bancarias, conforme al
artículo 24 de este Decreto;
g ) Los proyectos y programas financiados con crédito externo, conforme al artículo 25 de este
Decreto;
h) Las acciones llevadas a cabo por las entidades para corregir las desviaciones detectadas en las
evaluaciones a los convenios de desempeño, conforme al artículo 28 de este Decreto;
i) Las medidas que se adopten en materia de cambios a las estructuras orgánicas y ocupacionales,
así como de ocupación de vacancias, que se deriven de convenios y bases de desempeño a que se
refiere la fracción IV del artículo 28 de este Decreto;
j) Las contrataciones de créditos en moneda nacional, en los términos de los convenios de
desempeño, a que se refiere la fracción VII del artículo 28 de este Decreto;
k) Las representaciones, delegaciones u oficinas en el exterior, conforme al artículo 37 de este
Decreto;
l) El Sistema Integral de Administración de Recursos Humanos, conforme al artículo 55 de este
Decreto;
m) Los avances físicos y financieros de cada proyecto de inversión comprendido en las fracciones I y
VI del artículo 59 de este Decreto, así como la evolución de compromisos en el caso de los proyectos a
que se refiere el artículo 60 de este Decreto;
n) El monto global y los beneficiarios de los donativos en dinero, conforme al artículo 69 de este
Decreto;
ñ) Los subsidios y las transferencias que hubieren otorgado. Dicha información se proporcionará en
los términos del artículo 85 del presente Decreto, y deberá incluir un análisis detallado sobre el destino
de
los recursos y las acciones que se llevarán a cabo para eliminar la necesidad de su posterior
otorgamiento;

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 185
o) El Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público, conforme al artículo 85
de este Decreto;
p) El Sistema de Evaluación del Desempeño, conforme al artículo 88 de este Decreto;
q) La demás información que se requiera conforme a otras disposiciones en materia de gasto
público federal, y
II. A la Contraloría, deberá remitirse la información relativa a:
a) Las propuestas de reasignación de recursos federales a las entidades federativa s y los proyectos
de convenios correspondientes, conforme al artículo 11 de este Decreto;
b) La reforma al sistema presupuestario, conforme al artículo 15 de este Decreto;
c) Los programas para fomentar el ahorro, conforme a la fracción IV del artículo 34 de este Decreto;
d) Las contrataciones de asesorías, estudios e investigaciones, conforme al artículo 36 de este
Decreto;
e) Las representaciones, delegaciones u oficinas en el exterior, conforme al artículo 37 de este
Decreto;
f) Los bienes inmuebles subutilizados u ociosos, conforme al artículo 38 de este Decreto;
g) El monto global y los beneficiarios de los donativos en dinero, que se prevea otorgar en el año,
conforme al artículo 69 de este Decreto;
h) Los subsidios y programas a que se refiere el Capítulo V del Título Cuarto de este Decreto;
i) El Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público, conforme al artículo 85 de este
Decreto;
j) El Sistema de Evaluación del Desempeño, conforme al artículo 88 de este Decreto;
k) La demás información que se requiera conforme a otras disposiciones en materia de gasto
público federal.
Las entidades y los órganos administrativos desconcentrados, estarán obligados a proporcionar
oportunamente la información en materia de gasto que les requiera, respectivamente, la dependencia
coordinadora de sector o aquélla a la que estén jerárquicamente subordinados, conforme a las
disposiciones aplicables.
El incumplimiento a lo dispuesto en este artículo será sancionado en los términos de la Ley Federal
de Responsabilidades de los Servidores Públicos y las demás disposiciones aplicables.
ARTICULO 85. La Secretaría, la Contraloría y el Banco de México, operarán el Sistema Integral de
Información de los Ingresos y Gasto Público, y establecerán los lineam ientos relativos al funcionamiento,
organización y requerimientos de dicho sistema, los cuales deberán ser del conocimiento de las
dependencias y entidades, a más tardar dentro de los primeros 30 días del ejercicio.
La Secretaría, la Contraloría y el Banco de México, conjuntamente con la respectiva dependencia
coordinadora de sector, harán compatibles los requerimientos de información que demande el sistema,
racionalizando los flujos de información. La información en materia de programación y presupuesto, así
como de disponibilidades financieras, cuya entrega tenga periodicidad mensual, deberá proporcionarse
por las dependencias y entidades, a más tardar, el día 15 de cada mes. Los plazos de entrega de la
demás información se sujetará a lo establecido en el sistema.
La Secretaría dará acceso total y permanente al Sistema Integral de Información de los Ingresos y
Gasto Público, a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Hacienda y Crédito Público de la
Cámara, así como al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
ARTICULO 86. Las dependencias y entidades difundirán periódicamente entre la población en
general, a través de las páginas electrónicas que tengan establecidas en el sistema "internet", la
información relativa a sus programas y proyectos aprobados en este Presupuesto, incluyendo el avance

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 132 (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Domingo 31 de diciembre de 2000
en el cumplimiento de los respectivos objetivos y metas. Para tal efecto, deberán incluir la información en
sus páginas electrónicas a más tardar a los 15 días hábiles posteriores a la fecha en que se haya
generado dicha información.
Las dependencias y entidades podrán difundir la información a que se refiere el párrafo anterior,
salvo en el caso de los programas a que se refiere el Capítulo VI del Título Cuarto de este Decreto, a
través de la publicación de un extracto de dicha información en periódicos de circulación nacional,
siempre que se observe lo dispuesto en la fracción II del artículo 34 de este Decreto.
CAPITULO II
De la Evaluación y el Control
ARTICULO 87. La Secretaría realizará periódicamente la evaluación financiera del ejercicio del
Presupuesto en función de los calendarios de metas y financieros de las dependencias y entidades. Las
metas de los programas aprobados serán analizados y evaluados por la Contraloría.
ARTICULO 88. La Secretaría y la Contraloría, en el ámbito de sus respectivas competencias,
verificarán periódicamente los resultados de la ejecución de los programas y presupuestos de las
dependencias y entidades, con base en el Sistema de Evaluación del Desempeño, entre otros, para
identificar la eficiencia, los costos y la calidad en la Administración Pública Federal y el impacto social del
ejercicio del gasto público, así como para que se apliquen las medidas conducentes. Igual obligación y
para los mismos fines, tendrán las d ependencias, respecto de las entidades coordinadas.
Los resultados a los que se refiere el párrafo anterior, deberán ser considerados por la Secretaría
para efectos de la autorización de las ministraciones de recursos.
Los órganos internos de control de los Poderes Legislativo y Judicial, de los entes públicos
federales, así como de las dependencias y entidades, en el ejercicio de las atribuciones que en materia
de inspección, control y vigilancia les confieren las disposiciones aplicables, establecerán s istemas de
evaluación a fin de identificar la participación del gasto público en el logro de los objetivos para los que
se destina, así como para comprobar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de este Decreto.
Para tal efecto, dispondrán lo conducente para que se lleven a cabo las inspecciones y auditorías que se
requieran, así como para que se finquen las responsabilidades y se apliquen las sanciones que
procedan conforme a las disposiciones aplicables, sin perjuicio de las sanciones penales que
determinen las autoridades competentes.
Tratándose de las dependencias y entidades, la Contraloría pondrá en conocimiento de tales hechos
a la entidad de fiscalización superior de la Federación, en los términos de la colaboración que
establecen las disposiciones aplicables.
El seguimiento y la evaluación del ejercicio de los recursos federales transferidos a las entidades
federativas, se realizará con base en un sistema de medición de resultados en el ámbito local, que
considere los componentes del Sistema de Evaluación del Desempeño a que hace referencia el párrafo
primero
de este artículo.
ARTICULO 89. Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes públicos federales, así como las
dependencias y entidades, deberán enviar a la Cámara, por conducto de la Co misión de Presupuesto y
Cuenta Pública, a más tardar el 15 de octubre, los resultados de las evaluaciones a que se refiere el
artículo 88 de este Decreto, para que sean considerados en el proceso de análisis y aprobación de las
erogaciones correspondientes al Presupuesto de Egresos de la Federación para el siguiente ejercicio
fiscal.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor el primero de enero del año 2001.
SEGUNDO. Los recursos del Ramo Administrativo 11 Educación Pública que correspondan al Fondo
de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, a que se refieren los artículos 9 y 43 de

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 Domingo 31 de diciembre de 2000 DIARIO OFICIAL (Primera Sección) 187
este Decreto, serán entregados a las entidades federativas que corresponda, conforme se suscriban los
convenios previstos en el artículo 42 de la Ley de Coordinación Fiscal para la transferencia de recursos
humanos y materiales, así como la asignación de recursos financieros.
TERCERO. Al concluir la Federación el proceso de transferencia de los servicios de educación básica
con el Gobierno del Distrito Federal, los recursos del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para
los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos a que se refiere el artículo 3 de
este Decreto, deberán canalizarse a través del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipios, conforme a lo que establece el Capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal.
CUARTO. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Educación Pública, en concertación
con los gobiernos estatale s, promoverá el establecimiento de un solo sistema de educación básica en
cada entidad federativa, a fin de terminar con la duplicación de funciones, racionalizar la burocracia y
posibilitar la simplificación administrativa, para destinar estos recursos a los programas y áreas de
importancia del sistema escolar, y que además permita:
I. Continuar realizando acciones de compactación, al máximo posible, de las Coordinaciones del
Subsistema de Educación Tecnológica que la Secretaría de Educación Pública manti ene en los estados
con el propósito de que las representaciones de dicha dependencia incorporen esas funciones, y
II. Dar continuidad a los mecanismos que contribuyan a que las instituciones de educación superior,
sin menoscabo del principio de su autonomía, aseguren el uso racional y transparente de su
presupuesto.
QUINTO. En tanto no se autoricen y publiquen las reglas de operación de los programas a que se
refiere el artículo 71 de este Decreto, en los términos del artículo 70, continuarán vigentes aquéllas
autorizadas en el ejercicio fiscal anterior.
SEXTO. A fin de que todas las bases de beneficiarios de los programas señalados en el artículo 71
de este Decreto, incluyan la información de la Clave Unica de Registro de Población o, en su caso, del
Registro Federal de Contribuyentes, las dependencias y entidades deberán incorporar en sus bases de
datos la información requerida, a más tardar el último día hábil de junio. En caso de que los
beneficiarios no cuenten con la Clave Unica de Registro de Población, las dependencias deberán
promover ante los beneficiarios de los programas su trámite ante el Registro Nacional de Población. La
Secretaría de Gobernación otorgará las facilidades necesarias para que se cumpla esta disposición.
Con base en la información anterior, las dependencias y entidades que tengan programas con una
población objetivo y fines similares, deberán realizar un cruce de sus padrones o listado de beneficiarios
con el fin de evaluar las duplicidades de atención, y proponer a la Secretaría las medidas conducentes a
más tardar en el mes de agosto.
SEPTIMO. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, la Contraloría y las dependencias cuyas
atribuciones han sido reformadas de conformidad con el Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley
Federal de Radio y Televisión, de la Ley General que establece las Bases de Coordinación del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, de la Ley de la Policía Federal Preventiva y de la Ley de Pesca, publicado
en la edición vespertina del Diario Oficial de la Federación el día 30 de noviembre de 2000, deberán
realizar aquellas adecuaciones presupuestarias y traspasos de personal, de recursos materiales y
financieros, y demás activos patrimoniales, en los términos de los artículos transitorios Segundo,
Cuarto, Sexto, Séptimo y Noveno de dicho Decreto.
OCTAVO. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, realizará los traspasos compensados
necesarios en el Ramo Administrativo 36 Seguridad Pública, incluyendo aquéllos que afecten el
presupuesto de servicios personales, para adecuar el gasto aprobado a las necesidades
organizacionales y operativas que determine la Secretaría conjuntamente con la Secretaría de Seguridad
Pública.

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NOVENO. La Secretaría de Energía, a más tardar el 31 de marzo, enviará a la Secretaría la
metodología para el cálculo del costo real promedio del suministro a que se refiere el artículo 80 de este
Decreto.
DECIMO. Los acuerdos de ministración de recursos a las entidades federativas otorgados en el mes
de diciembre del año 2000 deberán regularizarse, a más tardar en el último día hábil del mes de febrero,
con cargo a los recursos previstos en el Ramo General 28 Participaciones a Entidades Federativas y
Municipios de este Presupuesto.
DECIMO PRIMERO. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como los entes públicos
federales, deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación, a más tardar el 15 de noviembre, la
actualización de sus respectivos Manuales de Sueldos y Prestaciones para los Servidores Públicos de
Mando a su servicio, en la que se proporcione la información completa y detallada relativa a las
percepciones monetarias y en especie, prestaciones y demás beneficios económicos que se cubran a
favor del personal antes señalado.
DECIMO SEGUNDO. Los recursos a que se refiere el penúltimo párrafo del artículo 3 de este Decreto,
así como las disponibilidades de recursos afectos al pago único a favor de los pensionados y jubilados
del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, así
como para los jubilados antes de 1982 de Ferrocarriles Nacionales de México, de conformidad con lo
siguiente:
I. Para los pensionados del Instituto Mexicano del Seguro Social, se aplicarán las siguientes reglas:
a) Se destinarán $2,380,000,000.00 para que todos aquellos jubilados y pensionados por vej ez,
cesantía, en edad avanzada, incapacidad total permanente, invalidez, orfandad y ascendencia, cuya
pensión tenga un valor mensual inferior a un salario mínimo general del Distrito Federal, excepto los
casos de pensiones de viudez y por incapacidad parcial que se les dará un tratamiento especial, reciban
un pago anualizado en forma diferenciada en razón a su percepción actual, para lo cual se asignarán
cantidades distintas favoreciendo de manera sustancial a aquéllos cuya percepción actual sea menor,
sin que el valor de la pensión más el pago a que se refiere este inciso exceda del que corresponderá a
los pensionados cuya pensión tenga un valor mensual equivalente a un salario mínimo general del
Distrito Federal más el incremento descrito en el siguiente inciso. En caso que de dicha asignación
resultaran excedentes, éstos se destinarán a favor de los jubilados y pensionados;
b) Todos aquellos jubilados y pensionados por vejez, cesantía, en edad avanzada, incapacidad total
permanente, invalidez, orfandad y ascendencia, cuya pensión tenga un valor mensual igual o superior a
un salario mínimo general del Distrito Federal, y como máximo un valor igual a 1.1 veces un salario
mínimo general del Distrito Federal, excepto las pensiones de vejez o incapacidad parcial que se les
dará un tratamiento especial, recibirán un pago anualizado de hasta un 15 por ciento del valor de la
pensión, sin que el valor del pago más la pensión exceda la que corresponderá a los pensionados cuya
pensión tenga un valor mensual equivalente a 1.1 veces el salario mínimo general del Distrito Federal
más el incremento descrito en el siguiente inciso;
c) Todos aquellos jubilados y pensionados por vejez, cesantía, en edad avanzada, incapacidad total
permanente, invalidez, orfandad y ascendencia, cuya pensión tenga un valor mensual superior a 1.1
veces un salario mínimo general del Distrito Federal, y hasta un valor de hasta 1.3 veces el salario
mínimo general del Distrito Federal, excepto las pensiones de viudez o incapacidad parcial, recibirán un
pago anualizado equivalente al 10 por ciento de su pensión o la cantidad de $1,650.00 pesos, lo que en
su caso resulte en un monto mayor para el interesado;
d) Todos aquellos casos de incapacidad parcial permanente, recibirán un pago único de $1,650.0 0;
e) Todos aquellos casos de pensión de viudez cuyo valor de la pensión sea igual o menor a dos
salarios mínimos generales del Distrito Federal, recibirán un pago único equivalente a llevar al cien por
ciento de la pensión base que le correspondía al tra bajador o asegurado en vida, considerando la

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diferencia anualizada o la cantidad de $1,650.00 pesos, lo que en su caso resulte en un monto mayor
para el interesado;
f) Para todos los casos previstos en esta fracción se considerará el número de pensionados
registrados por el Instituto al 30 de abril del 2001;
II. Para los pensionados y jubilados del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, se otorgará el monto que resulte de dividir $645,000,000.00 entre el número de
pens ionados y jubilados registrados por el Instituto al 30 de mayo del 2001;
III. Para los pensionados del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, se
otorgará el monto que resulte de dividir $116,000,000.00 entre el número de pensionados registrados
por el Instituto al 30 de mayo del 2001, y
IV. Para los jubilados antes de 1982 de Ferrocarriles Nacionales de México, se destinarán
$65,000,000.00 a ser divididos entre el número de ferrocarrileros jubilados antes de 1982 y
$183,000,000.00 al capital constitutivo del fondo de los ferrocarrileros jubilados con anterioridad de 1982
que no fueron considerados en el convenio de incorporación al régimen del Instituto Mexicano del
Seguro Social.
Todos los pagos a que se refieren las fracciones anteriores, deberán realizarse a más tardar el mes
de mayo, tomando en cuenta las jubilaciones y pensiones vigentes al 30 de abril. Estos beneficios serán
extensivos a quienes se ubiquen en alguno de sus supuestos durante el año 2001, o a sus
beneficiarios, en caso de fallecimiento.
DECIMO TERCERO. Los fideicomisos públicos de fomento, las instituciones nacionales de seguro,
las sociedades nacionales de crédito y las demás entidades financieras, que a la fecha de entrada en
vigor del presente Decreto funjan como acreditantes o aseguradoras en operaciones vigentes de
financiamiento o de seguro, en términos distintos a los establecidos en el artículo 73 de este Decreto,
podrán continuar con éstas en los términos originalmente pactados y de acuerdo a las disposiciones
aplicables, hasta la fecha del vencimiento respectivo, pudiendo celebrar modificaciones a las
condiciones pactadas, incluyendo ampliaciones al plazo inicialmente convenido, sin que éstas excedan
de un año.
DECIMO CUARTO. Las entidades no comprendidas en el artículo 3 de este Decreto, deberán informar
en la Cuenta de la Hacienda Pública Federal sobre el ejercicio de los recursos aprobados en sus
respectivos presupuestos y el cumplimiento de los objetivos y las metas con base en los indicadores
previstos en sus presupuestos, incluyendo los recursos propios y aquéllos correspondientes a
transferencias.
DECIMO QUINTO. Los recursos materiales y presupuestarios con los que actualmente cuenta la
Coordinación General de la Comisión Nacional de la Mujer, como órgano desconcentrado de la
Secretaría de Gobernación, pasarán a formar parte del organismo descentralizado denominado Instituto
Nacional de las Mujeres, en los términos del artículo 19 de este Decreto.
DECIMO SEXTO. Las oficialías mayores de las dependencias y las áreas responsables de la
administración interna en las entidades deberán comunicar a las respectivas unidades responsables
los presupuestos aprobados para el ejercicio fiscal del 2001 a más tardar el 15 de febrero.
DECIMO SEPTIMO. Con el objeto de avanzar con tiempo suficiente en la elaboración del Proyecto de
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal del 2002, la Secretaría
deberá acordar en reuniones de trabajo con las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de
Hacienda y Crédito Público, los términos del contenido y presentación de la información a incluir en los
documentos que conforman dicho Proyecto.
SALON DE SESIONES DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA
UNION.- México, D.F., a 29 de diciembre de 2000.- Dip. Ricardo Francisco García Cervantes,
Presidente.- Dip. Manuel Medellín Milán, Secretario.- Rúbricas ".

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En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los veintinueve días
del mes de diciembre de dos mil.- Vicente Fox Quesada.- Rúbrica.- El Secretario de Gobernación,
Santiago Creel Miranda.- Rúbrica.

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