PROGRAMA DERECHO ADMINISTRATIVO I
Grado en Derecho
Grupo D
2024-2025
Lección 1. Concepto y evolución histórica del Derecho Administrativo.
1. El origen histórico del Derecho Administrativo.
2. Las concepciones del Derecho Administrativo.
3. Los caracteres del Derecho Administrativo.
Lección 2. Sistema de fuentes en el Derecho Administrativo.
1. Características formales del ordenamiento jurídico-administrativo:
a. Predominio de normas escritas. Los principios de buena regulación.
b. Diversidad de tipos normativos.
c. Fuentes secundarias del Derecho Administrativo: la costumbre y los principios
generales del Derecho.
2. Las reglas estructurales del ordenamiento jurídico-administrativo.
a. El principio de legalidad de la Administración Pública. Las potestades
administrativas.
b. El principio de jerarquía normativa.
c. Ordenamientos secundarios y normas autonómicas. El principio de competencia.
3. La aplicación del ordenamiento jurídico-administrativo en el tiempo y en el espacio.
Lección 3. El Reglamento.
1. Concepto y justificación de la potestad reglamentaria de la Administración.
2. La distinción entre Reglamentos y otras figuras.
3. El principio de inderogabilidad singular de los Reglamentos.
4. Clases de Reglamentos.
5. Requisitos de validez de los Reglamentos.
6. Vías de defensa frente a Reglamentos ilegales.
Lección 4. Aspectos generales de la organización administrativa.
1. La personalidad jurídica de la Administración Pública.
2. La potestad organizatoria de la Administración.
3. Los órganos administrativos. Concepto y clases.
4. Los principios jurídicos de la organización administrativa.
Lección 5. La organización de la Administración del Estado.
1. La Administración General del Estado
2. La organización de la Administración central del Estado:
a. El Gobierno: el Consejo de Ministros y las Comisiones Delegadas del Gobierno.
b. El Presidente y los Vicepresidentes del Gobierno.
c. Los órganos superiores de la Administración del Estado
d. Los órganos directivos.
e. Otros órganos administrativos.
3. La organización de la Administración periférica del Estado.
4. La Administración del Estado en el exterior.
5. La Administración consultiva. El Consejo de Estado.
6. La Administración de control. El control interno y el control externo.
Lección 6. Las Comunidades Autónomas.
1. El Estado Autonómico: introducción y principios constitucionales.
2. La organización de las Comunidades Autónomas, con especial referencia al Principado
de Asturias.
3. Las competencias de las Comunidades Autónomas.
4. El control sobre las Comunidades Autónomas.
5. Las relaciones de las Comunidades Autónomas con el Estado y con las Entidades
Locales.
Lección 7. La Administración local.
1. La posición constitucional de la Administración local. La autonomía local.
2. Tipología de las entidades locales.
3. El Municipio:
a. Concepto y elementos.
b. Organización.
c. Competencias.
d. Regímenes municipales especiales
4. La Provincia:
a. Configuración.
b. Organización.
c. Competencias.
d. Regímenes provinciales especiales
5. Otras Entidades Locales.
6. Relaciones interadministrativas.
Lección 8. El sector público institucional y la llamada Administración Corporativa.
1. La Administración institucional o instrumental.
2. Clases de entes instrumentales públicos.
a. Organismos Autónomos.
b. Entidades Públicas Empresariales.
c. Agencias Estatales
d. Autoridades Independientes.
e. Consorcios.
f. Universidades Públicas.
g. Otros entes públicos de régimen especial.
3. Entidades privadas del sector público:
a. Sociedades mercantiles públicas
b. Fundaciones del sector público
4. La llamada Administración Corporativa. Clases de entes de base asociativa.
Real Decreto Legislativo 5/2015,
Lección 9. El sistema español de empleo público (I). de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto
refundido de a Ley del Estatuto Básico
1. Evolución histórica. del Empleado Público.
2. Concepto y clases de empleados públicos. ARTÍCULOS 8-13
3. La ordenación de la función pública. ARTÍCULOS 69-77
4. El ingreso en la función pública.
a. Selección. ARTÍCULOS 55-62
b. Provisión de puestos de trabajo. ARTÍCULOS 78-80
5. La promoción profesional. ARTÍCULOS 16-20 (incluído en DERECHOS)
Lección 10. El sistema español de empleo público (II).
1. El contenido de la relación de servicio de los funcionarios. ARTÍCULOS 14-51
a. Derechos individuales.
b. Derechos colectivos.
c. Deberes. En especial el régimen de incompatibilidades. ARTÍCULOS 52-54
2. Las situaciones administrativas de los funcionarios. ARTÍCULOS 85-92
3. La responsabilidad de los funcionarios. Régimen disciplinario. ARTÍCULOS 93-98
4. La extinción de la relación de servicio. ARTÍCULOS 63-68
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Lección 11. Los actos administrativos (I).
1. El acto administrativo: concepto y clases.
2. Los elementos subjetivos, objetivos, formales y accidentales de los actos
administrativos. Art. 34 a 36
3. La obligación administrativa de resolver y notificar en plazo. El silencio
administrativo. Art. 21 a 25
4. La eficacia de los actos administrativos. Art. 37 a 45
5. La ejecución forzosa de los actos administrativos. Medios de ejecución. Art. 97 a 105
Lección 12. Los actos administrativos (II).
1. La invalidez de los actos administrativos. Art. 47 a 52
a. La nulidad de pleno derecho
b. La anulabilidad.
c. Las irregularidades no invalidantes.
2. La revisión de los actos administrativos en la vía administrativa: Art. 106 a 111
a. La revisión de oficio. La acción de nulidad.
b. El recurso de lesividad.
c. La revocación.
d. Límites a las facultades de revisión.
e. La rectificación de errores materiales.
Lección 13. El procedimiento administrativo.
1. Concepto y principios del procedimiento administrativo. Art. 53 a 57
2. Los sujetos del procedimiento administrativo. Los [Link]. 3 a 12.
3. Las fases del procedimiento administrativo. Art. 58 a 96
a. Iniciación.
b. Ordenación e instrucción.
c. Terminación.
