2.2.2.
Instrumentos
a) Herramientas jurídicas internacionales
● La Declaración Universal de Derechos Humanos: se basa en los valores
de dignidad, equidad y equidad. En 1948, la Asamblea General (ONU)
emitió una declaración en la que los individuos tienen ciertos derechos
fundamentales.
● Perú acordó seguir las reglas del acuerdo que protege a los ciudadanos
y sus derechos a la comunicación, la religión y las decisiones justas.
Perú acordó seguir el acuerdo en 1978, lo que se asegura de que todos
sean tratados de manera justa El tratado también protege a las
personas de daños, como la violencia, la discriminación o el tratamiento
injusto.
● El PIDCP (1966): Perú optó por acatar las reglas del acuerdo que
protege a los individuos en aspectos como la libre comunicación, la fe y
los juicios equitativos. Perú se adhirió al Tratado en 1978, que vela por
un proceso equitativo; la normativa contra el daño a los ciudadanos, el
derecho a vivir, la libertad para ser quien es y el sufragio son
fundamentales.
● El Pacto de San José es un tratado que dice que todos los individuos
tienen los mismos derechos y libertades básicas, sin importar de dónde
vienen, cómo se ven, a quién aman o qué creen.
● La Carta ONU de 1945, los países que son parte ONU protegen a los
ciudadanos y sus derechos, sin importar si están relacionados con
asuntos civiles o políticos (Bonet, 2016)
b) Instrumentos Jurídicos Nacionales (Perú)
● La Carta Magna de 1993, art. 2, garantiza muchos de estos derechos,
tales como el derecho a vivir, a ser tratado por igual, a moverse y
poseer las cosas libremente, pensar y decir lo que uno quiere, ser
juzgados por jueces justos y legales.
● El Código de Procedimiento Constitucional tiene las reglas que
permiten a las personas proteger sus derechos básicos en los
tribunales.
● El tribunal ha tomado algunas decisiones recientes que establecen que
los ciudadanos tienen que ser tratados de manera justa, estas
opciones también quieren asegurarse de que los derechos estén
realmente protegidos y no solo establecidos (Pérez, 2017).
2.2.2.1. Acuerdo internacional de derechos civiles y políticos (PIDCP)
La ONU creó este pacto en 1966 y empezó a aplicarse en 1976. Este
convenio es fundamental porque garantiza el derecho de libertad y el libre
pensamiento de los ciudadanos.
Las personas en Perú pueden pedir ayuda a los tribunales si sus
derechos son violados por otros. Las personas en Perú tienen derechos que
los tribunales pueden hacer cumplir si pueden hacer diferentes cosas para
proteger sus derechos, como pedirle a un juez que lo libere si está en peligro
o está retenido sin una buena razón, o pedir una regla para evitar que alguien
lo lastime (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 2023). Perú acepta la
protección de los derechos humanos, tal como se menciona en el Pacto. Es
posible comprobar las acciones del gobierno peruano con respecto a este
acuerdo y comunicarse con las personas que habitan en el país si surge
algún inconveniente.
2.2.2.2. Convención Americana de Derechos Humanos
Nacido en Costa Rica, el Pacto de San José es el texto que establece
los derechos esenciales. La OEA tiene como objetivo asegurar que los países
miembros cumplan y fomenten las libertades individuales. Con este fin, se
facilitó la incorporación de Perú al Sistema Interamericano de Derechos
Humanos en 1978.
Desde su aprobación en 1978, esta convención ha sido parte del
marco legal interno de Perú. La constitución de Perú de 1993 dice que el
gobierno acordó seguir algunas reglas de otros países de sus leyes. La
CADH es un documento que protege y salvaguarda el derecho a la libertad y
el de las personas. La Constitución y los tribunales ayudan a asegurarse de
que las personas sigan las leyes, el Estado no solo debe seguir las leyes,
sino también apoyar la equidad y los derechos humanos (Gutiérrez, 2024).
2.3. Derechos de segunda generación
Están destinados a garantizar que todos los seres disfruten de una vida
digna. Estos derechos son diferentes a los de primera generación, como son los
civiles y políticos que no necesitan mucha ayuda estatal para ser respetados
(Salazar, 2019).
2.3.1. Contenido (trabajo, salud, educación, seguridad social)
Los siguientes son los derechos básicos que todos deberían tener: derecho a
trabajar y ganar un salario justo, a obtener una buena atención médica cuando está
enfermo o lesionado y derecho a aprender y mejorar.
a) El derecho al trabajo, significa que las personas pueden trabajar y mejorar
sus vidas También significa que hay suficientes trabajos y que los trabajos
son justos y buenos.
b) El derecho a la salud, establece que los seres humanos obtengan una
atención médica cuando la necesiten. La atención médica debe ser justa y
disponible para todos.
c) El derecho a la educación, todos en Perú tienen derecho a aprender y crecer
Este derecho les ayuda a ellos y a su sociedad El gobierno debe pagar y
asegurarse de que todos puedan ir a la escuela.
d) El Seguro Social es un derecho que ayuda a las personas viejas o enfermas
a mantener su dinero y no perderlo.
Estos derechos son cruciales para el pleno desarrollo de la sociedad humana.
Posible: el gobierno peruano debe mantener su promesa de incluir a todos los
ciudadanos, compartir riqueza de manera justa y usar los recursos sabiamente. Los
tribunales peruanos no siempre han seguido estos derechos, pero el tribunal más
alto del país ha dicho que son importantes y que necesitan mejorar (Cabezas,
2016).
2.3.2. Instrumentos
a) Instrumentos internacionales:
● Perú optó por seguir adelante con el acuerdo global que estipula el
PIDESC; este detalla las acciones que los países deben emprender para
respaldar a su población.
● Perú acordó seguir un tratado llamado CEDAW, cuyo objetivo es detener
todo tipo de tratamiento injusto de las mujeres El tratado cubre cómo las
mujeres son tratadas en dinero, trabajo, sociedad y cultura.
● Perú acordó seguir un tratado que dice que los niños y los jóvenes tienen
ciertos derechos.
● Algunos acuerdos de derechos humanos tienen reglas adicionales que
pueden lidiar con ciertos problemas, como cómo mantener a las personas
sanas, educadas o a salvo de daños (Bonet, 2016).
b) Instrumentos nacionales:
● La constitución del Perú protege los derechos de los ciudadanos tales
como salud, educación, trabajo digno, protección social, entre otros.
● Leyes y políticas públicas: diversas normativas y políticas
gubernamentales establecen los procesos para la implementación y
protección de la DESC, tales como las leyes de salud, educación,
seguridad social, trabajo, entre otras.
● El Tribunal Constitucional en Perú está a cargo de decidir cómo usar y
hacer cumplir los derechos humanos.
● Defensoría del pueblo: representa una institución clave en la difusión y
salvaguarda de los derechos humanos en Perú.
Perú y diversas naciones establecen normas y medidas para resguardar los
derechos de la segunda generación. El propósito de estas normas y medidas es
garantizar su correcto funcionamiento y asegurar un trato respetuoso (Pérez,
2017)
2.3.2.1. Acuerdo internacional sobre derechos económicos, sociales y
culturales (PIDESC)
Perú acepta el PIDESC haciendo una nueva ley llamada Decreto Ley
No. 22130. Perú acordó unirse al PIDESC el 28 de abril de 1978. El PIDESC
establece que aquellos países que integran la ONU deben respetar los
derechos de las personas. Algunas necesidades básicas son la comida, un
lugar para vivir, buena salud, educación y cosas divertidas para hacer
(Cabezas, 2016).
Es una ley que ayuda a Perú a proteger y mejorar los derechos de su
gente en diferentes áreas de la vida. Posible Perú acepta hacer cosas que se
aseguren de que las personas puedan usar sus derechos, como tener reglas
y planes que los ayuden (Naciones Unidas, 2024).
2.3.2.2. Acuerdos de OIT
Perú se convirtió en miembro de la OIT en 1919 y prometió respetar
sus reglas sobre cómo los trabajadores deberían ser tratados, estuvo de
acuerdo con la OIT para mantener seguros los derechos de los trabajadores.
Estos acuerdos ayudan a los trabajadores y empleadores a trabajar juntos de
una manera justa y respetuosa.
Perú acordó seguir ocho reglas importantes que cubren muchos
problemas, como: nadie puede verse obligado a trabajar en contra de su
voluntad. Los trabajadores pueden unirse o irse. Los acuerdos están en los
derechos de los trabajadores para unirse y formar sindicatos, y negociar con
sus empleadores (International Labour Organization, 2025). La decisión se
tomó el 2 de agosto de 1960, donde el país acordó una regla que dice que los
niños no pueden hacer los peores tipos de trabajo (2002), que es parte de su
plan para proteger la vida de los niños.
Perú también ha hecho algunos acuerdos importantes que mejoran
cómo funciona con otros países y cómo trata a sus trabajadores. Estos
acuerdos tratan sobre cómo se trata a los trabajadores y qué reglas tienen
que seguir cuando trabajan en otros países. Estas herramientas ayudan al
estado a trabajar mejor con las personas y grupos que hablan sobre el
trabajo.
El estado peruano tiene que cambiar sus propias leyes para seguir las
reglas internacionales y dejar que la OIT ellas. La OIT puede vigilar el estado
peruano y darles comentarios y consejos. Esta tendencia ha ayudado a
mejorar gradualmente las condiciones de trabajo en varios sectores
económicos, aunque todavía existen desafíos importantes, particularmente
en lo que respecta a la informalidad, el trabajo infantil y las diferencias de
género. Perú está involucrado de manera activa en el sistema regulador con
el fin de actualizar su legislación y asegurar que se cumplan los derechos
laborales en los entornos laborales. La efectividad de estos pactos
internacionales estará sujeta a la manera en que se implementen, se
supervisen y se estructuren las condiciones laborales en el país ( Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, 2023).
2.3.3. Desafíos de exigibilidad y justiciabilidad internacional
En Perú, la demanda y la justicia de estos derechos encuentran desafíos
considerables. Aunque existen mecanismos internacionales para salvaguardar estos
derechos, su implementación efectiva a nivel nacional, junto con la presencia de
caminos judiciales claros y accesibles para su solicitud, constituyen barreras
significativas (Mayandía, 2024).
a) Desafíos de Exigibilidad:
● Naturaleza gradual de los derechos: El estado, que es el gobierno que
hace y hace cumplir las leyes, puede dificultar exactamente de qué son las
personas responsables y cuándo tienen que seguir las reglas, lo que
dificulta asegurarse de que lo hagan.
● No hay leyes internas: los derechos de DESC están protegidos por reglas
internacionales, pero Perú no tiene sus propias leyes para incluir estos
derechos en la ley nacional y decidir cómo hacerlas.
● Recursos limitados: la escasez de recursos financieros y técnicos del
estado puede dificultar la implementación de políticas públicas necesarias
para garantizar el disfrute efectivo de la DESC, lo que restringe su
demanda.
● Falta de conciencia y capacitación: la ausencia de comprensión y
conciencia sobre el DESC, tanto los ciudadanos como los agentes de
justicia, pueden obstaculizar su reconocimiento y demanda.
b) Desafíos de Justiciabilidad:
● Ausencia de recursos judiciales efectivos: aunque existen mecanismos que
protegen a nivel internacional, la escasez de recursos judiciales efectivos
en el territorio nacional para exigir la violación de Desc puede restringir su
capacidad de litigarse.
● Criterios de admisibilidad restrictiva: algunos tribunales internos pueden
implementar criterios de admisibilidad limitados que obstaculizan el acceso
a la justicia por demandas vinculadas.
● Falta de jurisprudencia relevante: No hay mucha ley sobre el DESC a nivel
nacional, lo que hace que sea difícil aplicar los estándares internacionales
en la situación nacional.
Los derechos de segunda generación en Perú enfrentan desafíos porque son
nuevos y cambiantes, no hay suficientes leyes y dinero para protegerlos, las
personas no están conscientes o educadas sobre ellos, los tribunales no tienen
suficiente poder o tiempo para lidiar con ellas, y es posible; que necesitemos
mejorar las leyes para el país, enseñar a las personas sobre DESC, asegurarse de
que todos puedan obtener justicia y ayudar a los jueces a seguir las reglas para
proteger estos derechos (Mayandía, 2024).
REFERENCIAS
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Mayandía, L. (2024, 20 septiembre). Exigibilidad y justiciabilidad: El rol del
Estado respecto a los derechos civiles y políticos, y los derechos
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Salazar, O. (2019). Derechos económicos, sociales y culturales (1.a ed.).
Editorial Kimpres Ltda.
