Lima, 25 de febrero de 2025
CARTA N° 002-2025-LCT/OS N° 00397-2025-MIMP
Señora
MOQUILLAZA RISCO MARTHA MARLENE
Directora Ejecutiva (e).
PROGRAMA NACIONAL DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS PARA PERSONAS
ADULTAS MAYORES – GRATITUD.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables Jr. Camaná N° 616
Lima. -
ASUNTO: Entrega del primer producto correspondiente a
la orden de servicio N° 397-2025.
REFERENCIA: Contrato de locación de Servicio N°
00397-2025 De mi especial consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarla cordialmente y, al
mismo tiempo, hacerle llegar adjuntos los documentos relacionados al
segundo entregable de la Orden de Servicio N° 00397-2025
En tal sentido, en cumplimiento de la Orden de Servicio de la referencia,
adjunto los siguientes documentos:
Informe de actividades descritas en los Términos de Referencia
Suspensión de Cuarta Categoría
Recibo por honorarios electrónico
Orden de Servicio N° 00397-2025
Contrato de locación de servicios.
Registro Nacional de Proveedores.
Términos de referencia.
Agradeciendo a usted su atención y su conformidad al presente informe.
Atentamente,
….………………………………………………..
LAURA NICOLE CABALLERO TENIENTE DE CARO
DNI: 47139715
RUC: 10471397151
1
INFORME N° 002-2025-LCT
A : PAOLA MAGALY LOPEZ PELAEZ
Responsable
UNIDAD DE SERVICIOS DE CUIDADO DEL PROGRAMA
NACIONAL GRATITUD.
De : LAURA NICOLE CABALLERO TENIENTE DE CARO
Asunto : Se remite el segundo entregable, en relación
Servicio de asistencia social.
Referencia : Orden de Servicio Nº 0397-2025.
Fecha : Lima, 25 de febrero de 2025.
Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarla cordialmente y en
atención al asunto de la referencia, hacerle llegar la información relacionada
a las características del servicio a realizar, así como los alcances y la
descripción del Servicio.
I. ANTECEDENTE:
1.1. El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, en adelante MIMP,
ejerce rectoría en la promoción y protección de los derechos de la
persona adulta mayor y en el marco de sus competencias y de la
normatividad vigente, se encarga de normar, promover, coordinar,
dirigir, ejecutar, supervisar, fiscalizar, sancionar, registrar información,
monitorear y realizar las evaluaciones de las políticas, planes,
programas y servicios a favor de ella, en coordinación con los
gobiernos regionales, gobiernos locales, entidades públicas, privadas y
la sociedad civil, que brindan las facilidades del caso.
1.2. En el marco de la Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor y su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 0024-2021-MIMP, los
cuales tienen como objetivo establecer un marco normativo que
garantice el ejercicio de los derechos de la persona adulta mayor, a fin
de mejorar su calidad de vida y propiciar su plena integración al
desarrollo social, económico, político y cultural de la Nación.
2
1.3. El estado, en sus tres niveles de gobierno, a través de sus órganos
competentes, brinda protección social a la persona adulta mayor que
se encuentre en las situaciones de riesgo:
a) Pobreza o pobreza extrema
b) Dependencia
c) Fragilidad
3
d) Victimas de cualquier tipo de violencia en el ámbito familiar,
sea violencia física, psicológica, sexual, económica o por
abandono, la cual es atendida en función a lo regulado en la
Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres.
e) Victimas de violencia social o institucional, sea violencia física,
psicológica, sexual, económica o por abandono sea en calle,
centros de salud, establecimientos penitenciarios u otras
circunstancias.
1.4. De acuerdo con el Decreto Supremo Nº001-2024-MIMP de fecha 03 de
mayo de 2024, numeral 1.1) se crea el Programa Nacional de Servicios
Especializados para Personas Adultas Mayores – “Gratitud”, en
adelante Programa Nacional Gratitud, bajo dependencia del Despacho
Viceministerial de Poblaciones Vulnerables del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables; y numeral 2) El Programa Nacional Gratitud
tiene por objeto incrementar el acceso a los servicios integrales y
especializados de las personas adultas mayores en situación de riesgo.
1.5. El Programa Nacional Gratitud, es un programa del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables – MIMP, tiene como finalidad, mejorar
las condiciones de vida de las personas adultas mayores en situación
de riesgo.
1.6. Mediante la Orden de Servicio Nº 00397-2025, “Servicio de Asistencia
Social”, el Programa Nacional Gratitud busca contribuir a sostener una
coordinación con los CEDIF de INABIF e instituciones publicas o
privadas de protección social, así como realizar valoraciones a las
personas adultas mayores de los CEDIF en coordinación con la Unidad
de Servicios de Cuidados del Programa Nacional Gratitud.
II. ANALISIS:
El presente informe tiene como finalidad exponer los aspectos clave del Convenio
de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables (MIMP), el Programa Nacional de Servicios Especializados para
Personas Adultas Mayores – "Gratitud", y el Programa Integral Nacional para
el Bienestar Familiar (INABIF), así como del Plan de Sensibilización del
Programa Nacional Gratitud. Ambos documentos están interrelacionados, ya
que buscan garantizar la continuidad de la atención de las personas adultas
4
mayores en situación de vulnerabilidad y fortalecer su acceso a servicios
integrales y especializados.
El Convenio de Cooperación Interinstitucional establece los mecanismos de
colaboración entre las instituciones mencionadas para garantizar la atención
de 812 personas adultas mayores usuarias de los Centros de Desarrollo
Integral de la Familia
(CEDIF) de INABIF, asegurando el uso eficiente de los recursos y la
implementación progresiva de los Centros de Atención de Día (CAD) por parte
de Gratitud. Su vigencia abarca desde el 1 de enero hasta el 30 de junio de
2025, con posibilidad de prórroga.
Por otro lado, el Plan de Sensibilización del Programa Nacional Gratitud tiene
como objetivo informar, motivar e involucrar a las personas adultas mayores
en el proceso de implementación del programa. Para ello, contempla
estrategias como la realización de talleres de sensibilización presenciales,
dirigidos tanto a los usuarios de los servicios de atención diurna como a los
responsables de su gestión en Lima y provincias.
Al respecto, según los términos de referencia del servicio, estipula la presentación del
segundo entregable:
Presentación de informe que contenga una matriz de las
actividades detalladas en el ítem de características del servicio a
realizar.
Los mismos que se enmarcan en las siguientes características del
servicio a realizar:
Coordinación con las directoras de los CEDIF para el desarrollo
del Plan de Sensibilización para la continuidad del servicio de
atención a las personas adultas mayores en los CEDIF.
Implementación del Plan de Sensibilización a las personas
adultas mayores en los CEDIF.
Este informe analizará los siguientes aspectos fundamentales:
1. Estrategias de sensibilización y acciones implementadas, evaluando su impacto
5
en la población beneficiaria.
2. Seguimiento y evaluación de las actividades, en los CEDIF, visitados hasta la
emisión del presente informe, en el cual se verificará la ejecución de los recursos
y el cumplimiento de las metas establecidas.
3. Coordinaciones con CIAM y comedores populares.
Finalmente, el informe permitirá evaluar la efectividad del convenio y del plan de
sensibilización, asegurando que las personas adultas mayores han sido debidamente
informadas y que las instituciones han cumplido con los compromisos asumidos. Con
ello, se busca garantizar una transición efectiva hacia el PN Gratitud, fortaleciendo el
acceso a servicios especializados y promoviendo una mejor calidad de vida para la
población beneficiaria.
[Link] de sensibilización y acciones implementadas en los CEDIF:
● Santa Bernardita – Villa el Salvador
● Villa Hermoza - Villa el Salvador
● San Judas Tadeo - Villa el Salvador
● Turquesas – Ancón
En primer orden se diseñó, “El Plan de Sensibilización del Programa Nacional Gratitud”, con
el propósito de informar, motivar e involucrar a las personas adultas mayores en la
transición hacia los nuevos servicios del Programa Nacional de Servicios Especializados
para Personas Adultas Mayores – "Gratitud".
En segundo orden se implementaron estrategias de comunicación y capacitación dirigidas a
la población adulta mayor usuaria de los CEDIF - INABIF, directores de los CEDIF y
actores clave en la comunidad. Estas estrategias incluyen:
a) Visitas inopinadas para la ejecución de talleres de Sensibilización Presenciales,
de los cuales se llevó a cabo en Lima para explicar el proceso de implementación
del PN Gratitud, su impacto y la importancia de la participación activa de las
personas adultas mayores.
b) Charlas informativas con los beneficiarios y el personal a cargo para recoger
percepciones, resolver dudas y reforzar el compromiso con el programa.
c) Articulación con Instituciones Locales: Se coordinó con los CIAM, comedores
populares y otros actores comunitarios para fortalecer la red de apoyo y mejorar
los servicios ofrecidos a las personas adultas mayores.
6
1.1. Acciones Implementadas y Evaluación de Impacto
Las actividades realizadas fueron monitoreadas a través de indicadores de seguimiento y
evaluación, tales como:
a. Registro de participantes en los talleres y charlas de sensibilización.
b. Evidencia fotográfica y reportes de actividades, asegurando la trazabilidad y
efectividad del plan.
2. Seguimiento y evaluación de las actividades
Los resultados obtenidos reflejan de la implementación de la estrategia se recaba la
siguiente información que se detalla por cada CEDIF visitado:
I. CEDIF - TURQUESAS – ANCÓN
Según CRONOGRAMA VISITAS A CEDIF PNG USC, se realizó la vista a las instalaciones
del “CEDIF – turquesas”, entrevistándome con el Administrador y su equipo de logística,
a quienes se les informo el motivo de la visita, por parte del programa GRATITUD, en
cumplimiento del Convenio de Cooperación Interinstitucional, con la finalidad de
sensibilizar a los usuarios del centro de día, de los cuales se expone las siguientes
apreciaciones:
a) Diagnóstico de la Situación
Durante los conversatorios con los adultos mayores beneficiarios del programa, se identificó
que:
La incorporación de nuevos profesionales demora más de lo esperado,
por lo que los Adultos Mayores, pasan los días sentados, sin realizar
ninguna actividad, además de que no cuentan con materiales, se verifica
que para la fecha de 19 de febrero recién se incorpora la trabajadora
social.
La mayoría de los asistentes son personas longevas que acuden en dos
turnos debido a la limitación del aforo en el espacio disponible.
Existe preocupación entre los usuarios por la continuidad del servicio, ya
que en su mayoría se encuentran en situación de extrema pobreza y
algunos sufren violencia familiar en la modalidad de abandono.
b) Acciones Realizadas
7
Para abordar esta problemática, se han llevado a cabo las siguientes acciones:
Las visitas inopinadas realizadas para evaluar el estado del servicio y la
participación de los adultos mayores han evidenciado una preocupante falta
de actividades en el centro. Hasta la tercera semana de febrero de 2025, se
ha observado que los usuarios no participan en ningún tipo de taller o
dinámica, sino que permanecen inactivos durante largos periodos,
limitándose a esperar la entrega de su alimentación antes de retirarse.
En el marco de la mejora de la gestión y el bienestar de los adultos mayores
beneficiarios del programa, se ha coordinado con la directora del CEDIF
Turquesas, María Magdalena González Gavino, para la implementación del
plan de sensibilización. Este plan tiene como objetivo informar a los
beneficiarios sobre la fecha límite del convenio, establecida hasta el 30 de
julio, además de gestionar su acceso a servicios de alimentación y atención
a través de las ollas comunes y el CIAM.
La gestión con las ollas comunes es una medida clave para garantizar que
los beneficiarios no queden desprotegidos en materia de alimentación.
Estas iniciativas comunitarias desempeñan un papel fundamental en la
lucha contra la inseguridad alimentaria, por lo que su integración con el
programa del CIAM permite fortalecer la red de apoyo y ampliar el acceso a
recursos esenciales para los adultos
Como parte del compromiso con la transparencia y el bienestar de los
beneficiarios, se ha informado a los adultos mayores sobre el convenio
vigente y la fecha límite del servicio, asegurando que cuenten con la
información necesaria para tomar decisiones oportunas respecto a su
participación en el programa. La comunicación clara y oportuna es
fundamental para evitar incertidumbre y posibles confusiones entre los
beneficiarios. Al conocer con anticipación la fecha de finalización del
convenio, los adultos mayores pueden prepararse adecuadamente y
explorar alternativas que les permitan continuar accediendo a servicios
esenciales, como alimentación, y actividades recreativas.
Se han iniciado gestiones con las municipalidades locales para buscar
alternativas que permitan la continuidad del servicio de alimentación y
actividades complementarias.
Como parte del proceso de evaluación de los servicios disponibles para los adultos mayores
beneficiarios del programa, se acudió a las instalaciones del CIAM del distrito de Ancón,
8
donde se sostuvo una entrevista con la coordinadora, Lic. Marlene Chiroque Muñoz.
También se visitaron las ollas comunes cercanas al CEDIF Turquesas, con el fin de
conocer la disponibilidad de alimentos y posibles opciones de apoyo para los
beneficiarios.
Durante la entrevista con la coordinadora del CIAM Ancón, se identificaron las siguientes
condiciones:
Las actividades ofrecidas se realizan solo dos veces por semana en el turno
tarde, lo que limita la frecuencia con la que los adultos mayores pueden acceder
a espacios de recreación y aprendizaje.
Las instalaciones del CIAM son reducidas y compartidas con OMAPED, lo que
restringe el espacio disponible para las actividades dirigidas a los beneficiarios
del programa.
Se confirmó que todos los usuarios del CEDIF Turquesas ya se encuentran
inscritos en el CIAM Ancón, lo que sugiere que estos adultos mayores ya forman
parte de un sistema de apoyo, aunque con acceso limitado debido a la poca
frecuencia de actividades.
La distancia entre el CIAM y el CEDIF es de aproximadamente tres cuadras, lo
que representa un trayecto accesible para los beneficiarios, aunque se debe
evaluar si la capacidad del centro puede absorber una mayor demanda.
La visita a las ollas comunes cercanas al CEDIF Turquesas permitió identificar que los
recursos disponibles son insuficientes para atender a más beneficiarios:
En el comedor OBS - Estera II, actualmente solo pueden atender a los inscritos, y
los casos sociales están limitados a los mismos beneficiarios habituales. Los
costos de los almuerzos son de 5 soles, mientras que los casos sociales pagan 3
soles. Este comedor se encuentra a tres cuadras del CEDIF.
En el Club de Madres Hortencia Prado, se reportó que ya han alcanzado su límite
de beneficiarios, aunque manifestaron que, si reciben donaciones de víveres,
podrían habilitar almuerzos gratuitos para casos sociales. El costo regular del
almuerzo es de 5 soles, en caso de contar con apoyo, podrían acceder de
manera gratuita. Este comedor se ubica a dos cuadras del CEDIF.
A pesar de los esfuerzos realizados, persisten las siguientes dificultades:
La oferta de actividades en el CIAM es deficiente, lo que desincentiva la
participación de los adultos mayores:
9
Los Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor (CIAM) juegan un papel crucial
en el bienestar físico, mental y emocional de esta población. Sin embargo, una
oferta de actividades reducida o poco atractiva genera desmotivación y baja
asistencia. Para que estos centros cumplan su propósito, es fundamental que
ofrezcan una variedad de actividades adaptadas a las necesidades e intereses
de los adultos mayores, como talleres de estimulación cognitiva, ejercicios
físicos, eventos culturales y programas de integración social. Sin una oferta
atractiva y variada, los beneficiarios pueden percibir estos espacios como poco
útiles o monótonos, reduciendo su participación y, en consecuencia, los
beneficios que podrían obtener
Existe incertidumbre sobre la continuidad del programa luego del 30 de
julio, lo que genera angustia entre los beneficiarios.
La continuidad de los programas sociales es un factor determinante en la
estabilidad emocional y la confianza de los beneficiarios. La falta de información
clara sobre el futuro del CIAM genera ansiedad e inseguridad, especialmente en
una población vulnerable como los adultos mayores, quienes dependen de estos
servicios para su bienestar y socialización. La incertidumbre puede provocar una
disminución en la participación actual e incluso afectar la salud emocional de los
asistentes. Es esencial que las autoridades responsables brinden información
clara y oportuna, garantizando la continuidad del programa o proponiendo
alternativas viables para evitar la interrupción del servicio.
La necesidad de una mayor coordinación interinstitucional para garantizar
el bienestar de los adultos mayores.
El bienestar de los adultos mayores no depende exclusivamente de un solo programa
o entidad, sino de un esfuerzo coordinado entre diferentes instituciones, como
gobiernos locales, ministerios de salud, organizaciones sociales y centros
comunitarios. La falta de coordinación interinstitucional puede generar duplicación
de esfuerzos, falta de recursos o deficiencias en la atención integral. Una mejor
articulación entre actores permitiría una oferta de servicios más completa,
evitando vacíos en áreas clave como salud, recreación, alimentación y apoyo
psicosocial. La creación de convenios, mesas de trabajo interinstitucionales y
estrategias conjuntas fortalecería la efectividad del programa y garantizaría una
atención integral y sostenible para los adultos mayores.
1
0
II. CEDIF - SANTA BERNARDITA – VILLA EL SALVADOR
En cumplimiento del Cronograma de Visitas a CEDIF PNG USC, el equipo multidisciplinario
del programa GRATITUD realizó una visita a las instalaciones del CEDIF - Santa
Bernardita, en Villa El Salvador. Durante esta jornada, se sostuvo una reunión con la
encargada del centro, Lic. Ts. Irma Carrasco, y su equipo de profesionales, con el
objetivo de sensibilizar a los usuarios del centro de día y evaluar la situación del servicio
en el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional.
a) Diagnóstico de la Situación
El CEDIF - Santa Bernardita es un centro de atención para adultos mayores (AM)
que busca proporcionar servicios de bienestar social, alimentación, y actividades
recreativas. Actualmente, atiende a 16 adultos mayores, quienes dependen de
este espacio para su desarrollo integral y apoyo social.
Uno de los problemas más críticos identificados es la ausencia de un equipo
multidisciplinario para garantizar la continuidad del servicio. La directora del
CEDIF informa que el equipo de profesionales se incorporó recién la tercera
semana se febrero, solo cuentan con dos profesionales contratados (una
psicóloga y un terapista físico), lo que es insuficiente para atender
adecuadamente las necesidades de los adultos mayores.
Apoyo Voluntario: Se constató la presencia de voluntarios de la carrera de
psicología, quienes han implementado un taller de estimulación cognitiva. Sin
embargo, este apoyo no suple la necesidad de personal fijo.
La falta de personal especializado representa una barrera significativa en la
gestión del cambio dentro del centro, y más aún bridarle una contención en este
proceso de terminación de un servicio al cual ellos han accedido por muchos
años, de manera diaria. ya que limita la posibilidad de ofrecer una atención
integral a los beneficiarios y dificulta la implementación de estrategias de
intervención en salud física, mental y social.
Existe riesgo de Vulnerabilidad, se identificó que muchos beneficiarios no
cuentan con apoyo familiar, lo que los hace más propensos a situaciones de
abandono y deterioro en su calidad de vida. Esta falta de red de apoyo
incrementa el riesgo de aislamiento social, dificultades para el acceso a servicios
básicos y una mayor dependencia del centro para satisfacer sus necesidades
esenciales. Además, la incertidumbre sobre la continuidad del servicio agrava su
situación, generando ansiedad y preocupación entre los beneficiarios.
1
1
Se verifico situación de riesgo social, por lo que se reportó un caso de un adulto
mayor en situación de extrema vulnerabilidad, identificada como la señora
Petronila, quien requiere asistencia para sus actividades básicas de la vida diaria.
Además, sus hijos presentan patologías de salud mental, lo que limita su
capacidad de brindar el apoyo necesario. Ante esta situación, se activó el
protocolo de intervención del programa GRATITUD para evaluar y gestionar
medidas de apoyo adecuadas.
b. Acciones Realizadas
Coordinación con la directora del CEDIF, Lic. Ts. Irma Carrasco, para evaluar
necesidades urgentes y definir estrategias de intervención.
Activación del protocolo de intervención social para el caso de la señora
Petronila Fernández Asorza Vda. De Rode, considerando su situación de
vulnerabilidad y la condición de sus hijos. Se derivo al equipo de UAPAM-
GRATITUD, un informe emitido por el CEDIF, santa Bernardita para la
evaluación correspondiente por el equipo multidisciplinario.
Sensibilización a los beneficiarios sobre la importancia de su participación en
las actividades del centro, con el fin de mejorar su bienestar emocional y físico.
Como parte del compromiso con la transparencia y el bienestar de los
beneficiarios, se ha informado a los adultos mayores sobre el convenio vigente y
la fecha límite del servicio, que culmina el 30 de julio. Se ha comunicado de
manera clara y oportuna esta información para evitar incertidumbre y posibles
confusiones entre los beneficiarios. Al conocer con anticipación la fecha de
finalización del convenio, los adultos mayores pueden prepararse
adecuadamente y explorar alternativas que les permitan continuar accediendo a
servicios esenciales, como alimentación y actividades recreativas.
CEDIF – VILLA HERMOSA – VILLA EL SALVADOR.
Conforme al cronograma de visitas del Programa GRATITUD, se realizó una inspección a
las instalaciones del CEDIF - Villa Hermosa con la finalidad de evaluar las condiciones
actuales del servicio, sensibilizar a los usuarios del centro de día y verificar la
continuidad de las actividades para los adultos mayores.
1
2
a) Diagnóstico de la Situación
A la fecha de la visita, los adultos mayores (PAMs) del centro no cuentan con un
equipo multidisciplinario completo, lo que limita la atención integral de esta
población vulnerable.
La Directora Lic. Ts Nancy Mora Silva, manifestó su preocupación ante la
reducción del equipo, destacando que la presencia de tres profesionales es
fundamental para el bienestar de los PAMs.
Manifiesta su molestia, por la reducción del equipo multidisciplinario, ya que
refiere que es muy importante la continuidad de los tres profesionales, dada al
ser población vulnerable, que por derecho les corresponde una atención integral
y requiere la intervención del equipo completo, independientemente de la
cantidad de usuarios según lista de asistencia 24 personas adultas mayores, solo
cuentan con recursos para la contratación de dos profesionales (trabajadora
social y terapista físico) quienes se incorporaron la tercera semana de febrero,
por lo que el déficit de un profesional generaría barrera en gestión de cambio.
Directora del mencionado CEDIF, en la primera semana de intervención, no
permitió la presentación del equipo con usuarios AM, refiriendo que es necesario
la incorporación del equipo de profesionales para trabajar el plan de
sensibilización.
Se evidencia que existen coordinaciones con diversas instituciones (ONG), se ha
encaminado un proyecto que favorece el crecimiento económico de los PAMs,
(emprendimiento), dicho proyecto se redireccionará para los niños de dicho
centro.
Se verifica que PAMs, continúan con sus actividades, según cronograma de
talleres de verano.
c. Acciones Realizadas
Se realizó la visita al CEDIF - Villa Hermosa para evaluar las condiciones
actuales del servicio y sensibilizar a los usuarios.
Se llevó a cabo una entrevista con la directora para conocer su percepción sobre
la reducción del equipo multidisciplinario.
Se verificó la continuidad de las actividades según el cronograma de talleres de
verano.
Se identificaron barreras en la gestión de cambio debido a la falta de recursos
1
3
para la contratación del equipo completo.
Se recogieron preocupaciones respecto al redireccionamiento del proyecto
económico para adultos mayores.
Sensibilización a los beneficiarios sobre la importancia de su participación en las
actividades del centro, con el fin de mejorar su bienestar emocional y físico.
Como parte del compromiso con la transparencia y el bienestar de los
beneficiarios, se ha informado a los adultos mayores sobre el convenio vigente y
la fecha límite del servicio, que culmina el 30 de julio. Se ha comunicado de
manera clara y oportuna esta información para evitar incertidumbre y posibles
confusiones entre los beneficiarios. Al conocer con anticipación la fecha de
finalización del convenio, los adultos mayores pueden prepararse
adecuadamente y explorar alternativas que les permitan continuar accediendo a
servicios esenciales, como alimentación y actividades recreativas.
Se identificó a adultos mayores en situación de riesgo, para quienes el servicio
brindado por el Programa GRATITUD en los CEDIF es de vital importancia, ya
que representa el único medio de sustento y apoyo integral que reciben.
CEDIF SAN JUDAS TADEO - VILLA EL SALVADOR.
En cumplimiento del Convenio de Cooperación Interinstitucional y según lo establecido en el
CRONOGRAMA VISITAS A CEDIF PNG USC, se realizó una visita con el equipo
multidisciplinario a las instalaciones del CEDIF - San Judas Tadeo. Durante la visita, se
sostuvo una entrevista con la Directora Lic. Teresa Cajahuaringa Vidal, quien manifestó
diversos aspectos relacionados con la situación actual del centro y sus usuarios:
a) diagnostico situacional
se verifica que son 35 los usuarios adultos mayores que acuden con
frecuencia a los servicios de GRATITUD, en las instalaciones del CEDIF
San Judas Tadeo.
Falta de equipo multidisciplinario: La directora informó que, a la fecha
de la visita, los PAMs no cuentan con un equipo multidisciplinario para
garantizar la continuidad del servicio, incorporándose los tres
profesionales en la tercera semana de febrero.
Preocupación por la discontinuidad del servicio: Señaló que la
interrupción de servicios afecta a los adultos mayores, lo que podría
impactar negativamente en su bienestar físico y emocional.
Convenios activos: Indicó que el centro mantiene convenios con el
1
4
Instituto Peruano del Deporte (IPD), lo que ha permitido ofrecer
actividades terapéuticas a 35 usuarios adultos mayores (AM).
Perfil de los asistentes: Se verificó que la mayoría de los usuarios son
adultos mayores longevos.
Continuidad de actividades: A pesar de las limitaciones, los usuarios
siguen participando en los talleres de verano según el cronograma
establecido.
b) acciones realizadas
coordinación con la directora del CEDIF: Se informó sobre el motivo
de la visita y se recabó información sobre la situación actual del
centro, lo que permitió conocer de primera mano las necesidades y
limitaciones existentes.
Evaluación de la participación de los usuarios: Se constató que los
adultos mayores siguen participando en actividades programadas, lo
que evidencia el interés de los usuarios por mantener su integración
y bienestar.
Identificación de necesidades: Se detectó la falta de un equipo
multidisciplinario y la preocupación por la discontinuidad del servicio,
lo que resalta la importancia de una intervención oportuna para
evitar afectaciones en la calidad de vida de los usuarios.
Verificación de convenios vigentes: Se tomó conocimiento de la
colaboración con el IPD para brindar actividades terapéuticas, lo que
contribuye a la salud física y emocional de los adultos mayores.
Como parte del compromiso con la transparencia y el bienestar de los
beneficiarios, se ha informado a los adultos mayores sobre el convenio vigente
y la fecha límite del servicio, que culmina el 30 de julio. Se ha comunicado de
manera clara y oportuna esta información para evitar incertidumbre y posibles
confusiones entre los beneficiarios. Al conocer con anticipación la fecha de
finalización del convenio, los adultos mayores pueden prepararse
adecuadamente y explorar alternativas que les permitan continuar accediendo
a servicios esenciales, como alimentación y actividades recreativas.
1
5
c. Evaluación del CIAM VILLA EL SALVADOR
CIAM VILLA EL SALVADOR
Se acudió a las instalaciones del CIAM del distrito de Villa el Salvador, donde se
entrevistó a la coordinadora Lic. Gloria Duran, quien informó lo siguiente:
Los adultos mayores de los CEDIF San Judas Tadeo (35 AM), Santa Bernardita
(19 AM) y Villa Hermosa (35 AM) están inscritos en el CIAM como usuarios en
calidad de organización.
Las actividades, como talleres y terapias, son limitadas y dependen del
presupuesto participativo del distrito.
Los adultos mayores se organizan y autofinancian sus proyectos, solicitando
espacios en el CIAM.
El CIAM registra aproximadamente 1,200 usuarios, lo que obliga a alternar
actividades por turnos y módulos, con períodos de asistencia de dos meses.
Los usuarios del CEDIF enfrentan dificultades de movilidad debido a su condición
de extrema pobreza y longevidad, lo que limita su acceso a los servicios del
CIAM.
El CIAM no brinda alimentos; los asistentes llevan su propia lonchera o pasan el
tiempo socializando.
Se mantienen acuerdos interinstitucionales con los CEDIF de Villa el Salvador
para descentralizar los servicios del CIAM.
d. Subgerencia de programas sociales Villa el Salvador
La Subgerente de Programa Social, Lic. Almedra Guillen Alfaro, informó que para
acceder a los servicios del comedor, los beneficiarios deben encontrarse en
situación de riesgo.
Se requiere identificar a los adultos mayores inscritos en los CEDIF que cumplen
con este criterio para gestionar su inscripción en los comedores cercanos.
Se coordina para la emisión del pedido, mediante un oficio para acceder a la
información de los Adultos Mayores que son beneficiarios den CEDIF, a fin de
conocer si se encuentran inscritos dentro de los padrones de complementación
alimentaria. La misma que nos informa con la respectiva información solicitada,
además de los comedores populares aledaños al CEDIF.
e. Desafíos y Problemáticas
1
6
Coordinaciones con CIAM, comedores populares y otras instituciones.
Capacidad limitada: Hay 1200 usuarios registrados, pero el espacio y los
recursos disponibles no son suficientes para atender a todos de manera
continua. La rotación por turnos y módulos reduce la frecuencia de participación.
Falta de financiamiento estable: Las actividades dependen del presupuesto
participativo del distrito y del autofinanciamiento de los propios adultos mayores,
lo que limita la oferta de talleres y terapias.
Acceso a transporte: Los adultos mayores en situación de extrema pobreza
tienen dificultades para trasladarse debido a la falta de recursos y a la distancia
(entre 2 y 4 km), lo que restringe su acceso a los servicios del CIAM.
Falta de alimentación en el CIAM: No se brindan alimentos en el centro, lo que
representa una dificultad para quienes no pueden costear su propia comida
durante su permanencia.
Uso limitado del espacio: Aunque los adultos mayores pueden reunirse en el
CIAM, aquellos que no participan en actividades programadas pasan el tiempo
sin una ocupación significativa.
Falta de descentralización efectiva: A pesar de los acuerdos con los CEDIF, el
servicio no está completamente descentralizado, lo que sigue dificultando el
acceso para algunos adultos mayores.
Burocracia en el acceso a comedores: El acceso a los comedores populares
requiere identificación y solicitud formal, lo que puede retrasar la asistencia
alimentaria a los adultos mayores en situación de riesgo.
Propuestas para mitigar estas problemáticas:
Ampliación de convenios con otras instituciones para descentralizar más los
servicios y mejorar el acceso.
Gestión de transporte solidario para facilitar el traslado de los adultos mayores
con menos recursos.
Programas de voluntariado para fortalecer la oferta de talleres y actividades sin
depender exclusivamente del presupuesto participativo.
Solicitud formal para la inclusión en comedores con acompañamiento para
agilizar el proceso burocrático.
1
7
1
8
Coordinación con las diferentes instituciones como los CIAM,
ONG, comedores populares, entre otros para la articulación de
los servicios de acuerdo a las necesidades de las personas
adultas mayores de los CEDIF.
Elaboración de reportes mensuales de las actividades
desarrolladas con la población adulta mayor de los CEDIF del
INABIF
Coordinación y reporte de información a la Unidad de Servicios
de Cuidado del Programa.
Conclusiones
1. La mayoría de los adultos mayores utilizan estos espacios como centros de
socialización y apoyo emocional, además de beneficiarse del apoyo
alimentario.
2. Coordinación Institucional: Se han realizado esfuerzos para articular
acciones con CIAM, comedores populares y otras entidades locales, pero
aún existen barreras en el acceso a estos servicios.
3. Problemas de Infraestructura y Recursos: Se evidenció la carencia de
recursos y de financiamiento estable, lo que impacta en la sostenibilidad
de los servicios brindados.
4. Impacto de la Falta de Información: La incertidumbre sobre la continuidad
del programa después del 30 de julio ha generado preocupación en los
adultos mayores, afectando su estabilidad emocional.
Recomendaciones:
1. Establecer alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas para
mejorar el acceso a servicios de alimentación, salud y recreación.
2. Evaluar la Descentralización de los Servicios: Explorar la posibilidad de
ampliar la cobertura del CIAM a través de acuerdos con los CEDIF para
garantizar una mejor distribución de los servicios.
3. Acompañamiento en la Transición: Desarrollar estrategias de apoyo para
los beneficiarios en caso de cierre o modificación del programa, evitando
afectaciones en su bienestar y calidad de vida.
1
9
Es todo cuanto tengo que informar para los fines pertinentes.
Atentamente,
….………………………………………………..
LAURA NICOLE CABALLERO TENIENTE
DNI: 47139715
RUC: 10471397151
2
0
Anexo:
Link de fotos de las intervenciones realizadas en cada CEDIF:
CEDIF SAN JUDAS TADEO
[Link]
usp=sharing&ouid=118004528963060236120&rtpof=true&sd=true
CEDIF VILLA HERMOSA
[Link]
usp=sharing&ouid=118004528963060236120&rtpof=true&sd=true
CEDIF SANTA BERNARDITA
[Link]
usp=sharing&ouid=118004528963060236120&rtpof=true&sd=true
CEDIF TURQUESA – ANCON
[Link]
usp=sharing&ouid=118004528963060236120&rtpof=true&sd=true
COORDINACION CON PROGRAMA SOCIALES RESPECTO A LA INCORPORACION DE
COMPLEMENTACION ALIMENTARIA EN LA MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR
[Link]
usp=sharing
[Link]
usp=sharing
ELABORACION DE PRE-INFORME PREVIA COORDINACIÓN EN REUNION DE
SEGUIMIENTO CON DIRECTORA DEL PROGRAMA GRATITUD.
[Link]
usp=sharing
INFORME DE CASO SOCIAL DERIVADO AL EQUIPO UAPAM – GRATITUD
[Link]
usp=sharing
2
1
2
2
,
2
3
2
4
2
5
2
6
2
7
10