TEMA 5: OTRAS INICIATIVAS INTERNACIONALES DE RSC.
1. NORMAS ISO: ISO 26000
1.1. VISIÓN GENERAL DE LAS NORMAS ISO.
La organización Internacional de Normalización (ISO) es una organización para la
creación de estándares internacionales compuesta por diversas organizaciones
nacionales de normalización (La membresía de ISO solo esta abierta a institutos
nacionales de normalización (crean las normas que dan orden y armonía a todo
lo que usamos) u organizaciones similares que representen la normalización en
su país (un miembro en cada país). Es importante darse cuenta de que las
empresas que aplican o certifican las normas ISO no son miembros de ISO).
Cada miembro representa, recíprocamente, a ISO en su país, y a su país en ISO.
Las empresas y las personas físicas no pueden ser miembros de ISO.
ISO cuenta con más de 18.400 normas, que proveen a las empresas, el gobierno y
la sociedad de herramientas prácticas en las tres dimensiones del desarrollo
sostenible:
- Económica.
- Ambiental.
- Social.
Las Normas ISO se pueden clasificar según el siguiente criterio:
- Normas relacionadas directamente con la calidad.
- Normas relacionadas con la calidad en el Medio Ambiente y Sostenibilidad.
- Normas relacionadas con la Gestión de la Seguridad.
- Normas relacionadas con la Calidad en la investigación y Desarrollo.
Si bien la implantación de las Normas ISO debe ser diseñada e implantada de
forma específica para cada organización, existe una metodología general de
actuación de estas normativas como la del método PDCA (Plan, Do, Check, Act)
(Planificar, Implementar, Revisar y Mejorar).
El método PDCA (Plan, Do, Check, Act) (Planificar, Implementar, Revisar y
Mejorar).
Esta metodología es de mejora continua y también es conocido como círculo de
mejora continua o Círculo Deming, en referencia a su autor, William Edwards
Deming.
Los objetivos que busca son dos:
- Disminuir los fallos y el progresivo aumento de la eficiencia y eficacia de los
procesos de la empresa.
- Solucionar problemas, previendo y eliminando adversidades potenciales.
Las etapas que sigue se aplican de forma cíclica, es decir, una vez acabada la
etapa de actuación, se vuelve a la planificación. De esta forma, permite detectar
e integrar nuevas mejoras y es muy beneficiosa para las empresas y
organizaciones independientemente del ámbito en el que operen:
- Planificación: Detecta actividades y procesos susceptibles de mejoras,
fijando objetivos factibles. Es fundamental recoger el feedback de los
trabajadores.
- Acción: Implementar las mejoras para las actividades descubiertas con la
planificación. Lo habitual es realizar pruebas piloto.
- Verificación: Recoge y analiza los datos de las pruebas piloto para ver cómo
pueden mejorarse y aplicarlas a la totalidad.
- Actuación: Cuando se implanta la mejora y pasa un tiempo prudencial, se
verifican los resultados y se comparan con el funcionamiento y
procedimientos previos. Con ello se toman las decisiones.
Las Normas ISO son siempre un sistema dinámico con varias fases:
- Parte de un estado inicial de la calidad, satisfacción del cliente, trato con el
medioambiente, seguridad o cualquiera que sea el campo de aplicación, para
en fases sucesivas e incrementales ir mejorando esta situación inicial.
- En una segunda fase se establece un plan de acción, según los requisitos
establecidos en cada Norma, para su cumplimiento para finalmente aplicar
aquellas acciones de mejora estimadas por la dirección.
- Finalmente se establece un proceso de evaluación y control de los resultados
obtenidos que lleva a garantizar la mejora continua del sistema.
Existen cinco fases comunes de implantación de una norma ISO
- Diagnóstico Inicial. En esta fase se trata de establecer los procedimientos
que se emplean en cada organización, desde el principio hasta el final de
la actividad, orientados al enfoque de la norma y al ámbito definido dentro
de la empresa.
- Desarrollo de la Documentación. A través del sistema documental
quedan descritas todas las actividades desarrolladas en la empresa en
torno a los requisitos de la Norma a implantar, referidos a la calidad,
Medioambiente, Seguridad, etc.
- Implantación de un Sistema de Gestión. En esta fase se aplicarán de una
forma práctica todo aquello que anteriormente se ha documentado por
escrito.
- Formalización y sensibilización.
- Auditoría Interna. Consiste en una evaluación que la propia empresa
realiza para saber el grado de adecuación de su Sistema de Gestión a la
Norma ISO a implantar.
Un certificado ISO ha pasado de ser una ventaja competitiva a ser una
necesidad en muchos sectores de actividad. Actualmente es muy importante
para las empresas conocer cuáles son los certificados ISO y que beneficios
pueden aportar a nuestra organización.
Los estudios realizados por las distintas entidades de certificación a lo largo
del mundo muestran que la utilidad de los certificados ISO no se limitan
solamente a la mejora de los productos y servicios, sino que también tienen
un impacto positivo en la imagen y valoración de las empresas.
Las normas ISO aportan soluciones para casi todos los sectores de actividad
(agricultura, construcción, ingeniería mecánica, manufactura, distribución,
transporte, medio ambiente, energía, gestión de la calidad, evaluación de
conformidades y servicios, etc.).
ISO desarrolla normas para las que exista un claro requerimiento de mercado.
El trabajo se lleva a cabo por expertos en el tema, que vienen directamente de
los sectores que han identificado la necesidad de la norma, que trabajan
juntamente con otros representantes de agencias gubernamentales,
laboratorios, asociaciones de consumidores, académicos y organizaciones
internacionales.
1.2. ISO 26000 INTRODUCCIÓN.
La Norma internacional ISO 26000, Guía sobre responsabilidad social, ofrece una
guía para las organizaciones del sector público y privado para la aplicación de
mejores prácticas en responsabilidad social en todo el mundo.
La ISO 26000, realiza algunas aportaciones interesantes:
- La conceptualización del término RS y los asuntos de RS que las
organizaciones necesitan abordar
- Aportación de una guía para la traducción de los principios generales de
RS en acciones efectivas
- Concreción de las mejores prácticas.
La ISO 26000 contiene guías voluntarias.
Permite a todo tipo de organizaciones operar de una manera socialmente
responsable, al proporcionar una guía sobre:
- Conceptos, términos y definiciones relacionados con la responsabilidad
social
- Antecedentes, tendencias y características de la responsabilidad social
- Principios y practicas relativas a la responsabilidad social
- Materias fundamentales y asuntos de responsabilidad social
- Identificación y compromiso con las partes interesadas
- Integración, implementación y promoción de un comportamiento
socialmente responsable a través de toda la organización y a través de
sus políticas y prácticas, dentro de su esfera de influencia.
- Comunicación de compromisos, desempeño y otra información
relacionada con la responsabilidad social.
No es una Norma de gestión y, por lo tanto, no se puede certificar. No
obstante, si se pueden obtener certificaciones de sistemas de gestión de
otros estándares como, por ejemplo, los siguientes:
- SR 10: estándar internacional certificable sobre la gestión de la RSC.
- SA 8000: certificación de carácter voluntario que tiene como propósito la
creación de mejoras sobre las condiciones en el ámbito laboral.
- SGE 21: primer sistema de RSC europeo que permite alcanzar la
certificación en Gestión Ética y Responsabilidad Social de forma
voluntaria.
- BSCI: Código de Conducta que trata sobre el cumplimiento de algunos de
los estándares sociales y ambientales establecidos en los Convenios de
la OIT, Declaración de Derechos Humanos etc.
La ISO 26000 se basa en las mejores prácticas de RS existentes en los sectores
público y privado. Es coherente y complementa a las declaraciones y
convenciones pertinentes de las Naciones Unidas y sus diversas organizaciones
dependientes (organización Internacional del Trabajo, Oficina del Pacto Global de
Naciones Unidas) y con la organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE).
La estructura de la ISO 26000 es la siguiente:
- Objeto y campo de aplicación
- Términos y definiciones
- Comprender la responsabilidad social
- Principios de la responsabilidad social
- Reconocer la responsabilidad social e involucrarse con las partes
interesadas
- Orientación sobre materias fundamentales de responsabilidad social
- Orientación sobre la integración de la responsabilidad social en toda la
organización.
1.3. PRINCIPIOS DE RSC.
- Rendición de cuentas La capacidad de una organización de
acostumbrase a dar información sobre los impactos sociales,
económicos y ambientales de su operación. Supone asumir la
responsabilidad de generar, en su caso, las medidas correctivas y
establecer los mecanismos necesarios para mitigar o evitar daños.
- Transparencia Implica la costumbre de una organización de ser
transparente en aquellas acciones que pueden dañar a la sociedad o al
ambiente. Requiere un lenguaje sencillo y en formatos accesibles.
- Comportamiento Ético La forma en la que una organización es lo que es,
hace lo que hace y decide lo que decide, está directamente vinculada a
los criterios de honestidad, equidad e integridad.
- Respeto a los intereses de las partes interesadas Las organizaciones
deben entender que los intereses de las partes involucradas son legítimos
y deben ser atendidos y respetados. Si bien es cierto que los objetivos de
una empresa responden a sus dueños, existe un conjunto de partes
interesadas que se ven afectadas por las actividades, acciones y
decisiones.
- Respeto al principio de legalidad. Es el reconocimiento básico que
ningún individuo y/u organización están por encima de la ley y que todos
deben cumplir las leyes y regulaciones aplicables, también en materia de
responsabilidad social.
- Respeto a la normatividad internacional de comportamiento Una
organización debería respetar la normativa internacional de
comportamiento, a la vez que acatar el principio de respeto a la ley, dado
que hoy los negocios son globales y con las cadenas de valor extendidas.
Una organización debería contemplar respetar la normativa más exigente,
aun cuando la normativa nacional a la que esté sujeta no contemple las
salvaguardas sociales y medioambientales.
- Respeto a los derechos humanos Una organización debería respetar los
derechos humanos reconociendo, tanto su importancia como su
universalidad, sobre todo allí donde ya sea por un vacío legal o por
prácticas inadecuadas pueden ser vulnerados.
1.4. TEMAS CENTRALES.
La ISO 26000 aborda siete temas centrales de responsabilidad social definidos
en la norma y descritos en el siguiente gráfico:
- Gobernanza de la organización. Es el sistema mediante el cual la
organización toma sus decisiones y actúa para conseguir sus objetivos. Es el
marco para toma de decisiones dentro de la misma. Es un tema clave que la
organización tiene que utilizar para incrementar su habilidad para actuar de
manera responsable en otros temas importantes. Entre los puntos relevantes
se encuentran:
o Rendición de cuentas,
o transparencia,
o comportamiento ético,
o respeto por los intereses de las partes interesadas, y
o respeto por las reglas de la ley
- Derechos humanos Los derechos humanos son derechos inherentes a todos
los seres humanos, sin distinción alguna de raza, sexo, nacionalidad, origen
étnico, lengua, religión o cualquier otra condición. Entre los derechos
humanos se incluyen el derecho a la vida y a la libertad; a no estar sometido ni
a esclavitud ni a torturas; a la libertad de opinión y de expresión; a la
educación y al trabajo, entre otros muchos. Estos derechos corresponden a
todas las personas, sin discriminación alguna. Los puntos que considerar en
cuanto a derechos humanos son:
o diligencia debida,
o situaciones de riesgo en cuanto a derechos Humanos,
o evitar la complicidad,
o resolución de reclamaciones,
o discriminación y grupos vulnerables,
o derechos civiles y políticos,
o derechos económicos, sociales y culturales y
o principios fundamentales y derechos en el trabajo
Con independencia de que estos aspectos estén regulados, las
organizaciones deben asegurarse de que:
o la libertad de organización y la negociación colectiva sea posible,
o no haya empleo forzado,
o haya igualdad de oportunidades y no discriminación, y
o ser muy responsable en cuanto a empleo de menores.
- Prácticas laborales. Las prácticas laborales en una organización deben estar
alineadas con el resto de las políticas y acciones relacionadas con el trabajo,
incluyendo el trabajo subcontratado. Las prácticas laborales se extienden más
allá de la relación entre la organización y sus empleados. Entre los puntos más
relevantes destacan:
o relaciones de trabajo y empleo,
o condiciones de trabajo y protección social,
o diálogo social,
o salud y seguridad en el trabajo y
o desarrollo humano y formación en el lugar de trabajo
- Medio ambiente. Todas las decisiones como actividades de una organización
tienen siempre un impacto sobre el medio ambiente, impacto asociado a la
utilización de recursos, la ubicación de las actividades, la generación de
contaminación y desperdicios y el impacto de las actividades en los hábitats
naturales. La organización debe esforzarse en disminuir sus impactos
medioambientales por medio de la adopción de un enfoque global del
problema, considerando las implicaciones e impactos (directos e indirectos)
de sus decisiones y actividades en los temas económicos sociales,
económicos de salud y medioambiente. Entre los puntos relevantes tenemos:
o prevención de la contaminación,
o uso sostenible de los recursos,
o mitigación del cambio climático y adaptación y
o protección del medio ambiente, la biodiversidad y restauración de
hábitats naturales
- Prácticas operativas justas Se refieren a la conducta ética de una
organización y sus transacciones con otras organizaciones. En esta área, se
refiere a la forma en que una organización utiliza sus relaciones con otras
organizaciones para promover resultados positivos. Entre los puntos más
relevantes tenemos:
o anticorrupción,
o participación política responsable,
o competencia justa,
o Promoción de la responsabilidad social en la cadena de valor,
o respecto a los derechos de propiedad
- Asuntos de los consumidores. Cualquier organización que proporciona
productos o servicios a los consumidores y clientes tiene responsabilidad con
ellos. Esta responsabilidad abarca desde educación en cuanto al producto,
información precisa, utilización justa, información de mercadeo transparente
y que sea de ayuda, procesos contractuales, promoción del consumo
sostenible, diseño y servicio que permitan acceso a todos, hasta acceso a los
mismos de colectivos vulnerables o con alguna desventaja.
o Los puntos que considerar en este tema son:
o prácticas justas de marketing,
o información objetiva e imparcial y
o prácticas justas de contratación,
- Participación comunitaria y su desarrollo Las organizaciones tienen una
relación directa con las comunidades en las que operan. Esta relación debe
basarse en el involucramiento de la comunidad con el fin de contribuir a su
desarrollo sostenible. Los puntos que considerar en este apartado son:
o participación de la comunidad,
o educación y cultura,
o creación de empleo y desarrollo de habilidades,
o desarrollo y acceso a la tecnología,
o generación de riqueza e ingresos,
o salud e inversión social.
- Puesta en práctica en la organización Una vez analizados estos temas y los
puntos señalados, la organización debe poner en práctica las acciones
identificadas. Para integrar la RS debe tener en cuenta:
o La relación existente entre las características propias de cada
organización con la RS (es decir, el tipo y naturaleza de la organización,
su misión, valores, principios, códigos de conducta, stakeholders,
etc.).
o Entender la RS de la organización, es decir, como hace su rendición de
cuentas, determinar la esfera de influencia de la organización,
establecer prioridades para abordar cada tema, etc.
o Poner en marcha prácticas que integren la RS dentro de la
organización, es decir, elevar la conciencia y construir competencias
en los temas de responsabilidad social, determinar la dirección de la
organización en cuanto a la responsabilidad social, establecer las
prioridades para abordar cada tema, establecer sistemas y
procedimientos, etc.
o Comunicar la RS estableciendo:
▪ cuál es el papel de la comunicación en el ámbito de la
responsabilidad social,
▪ las características de la información (completa, comprensible,
responsable, a tiempo, accesible, etc.) y
▪ los tipos de comunicación.
o Mejorar la credibilidad (implantación de métodos que mejoren la
credibilidad, mejorar la credibilidad de la información reportada y de las
quejas, resolver los conflictos, quejas o desacuerdos entre la organización
y sus stakeholders, etc.).
o Revisar y mejorar las acciones y practicas relacionadas con la RS
(monitorear las actividades relativas a la responsabilidad social, revisar el
progreso y el desempeño, mejorar la credibilidad de los datos, la gestión
de la información, etc.).
o Poner en funcionamiento iniciativas voluntarias en RS.
2. SA 8000.
2.1. ANTECEDENTES.
La Norma SA 8000 (Social Accountability) fue creada por un panel de Expertos
reunido por la Agencia de Acreditación del Consejo de Prioridades Económicas
de Nueva York, ahora llamado Responsabilidad Social Internacional, en 1997.
Este panel de expertos estaba compuesto por representantes de organizaciones
sindicales, fabricantes, minoristas, organismos académicos, ONG y empresas de
consultoría y certificación.
Se trata de una norma auditable para un sistema de verificación por terceras
partes, que establece los requisitos voluntarios a ser cumplidos por los
empleadores en el lugar de trabajo, incluyendo los derechos de los trabajadores,
las condiciones en el centro de trabajo y los sistemas de gestión.
Los elementos normativos de esta norma se basan en la legislación nacional, en
los instrumentos internacionales de derechos humanos y los convenios de la OIT.
La Norma Internacional SA 8000 puede ser usada junto con el Documento Guía
SA8000 (SA8000 Guidance Document) para evaluar el cumplimiento de estas
normas en un centro de trabajo. Esta guía ayuda a explicar la Norma SA 8000 así
como a aplicar sus requisitos, proporciona ejemplos de métodos para verificar el
cumplimiento y sirve como manual para los
auditores y para las empresas que buscan la certificación a la Norma.
La norma SA8000 es revisada periódicamente conforme cambian las condiciones
para incorporar las correcciones y mejoras recibidas de las partes interesadas.
2.2. OBJETIVOS.
Ofrecer una norma, basada en los instrumentos internacionales de derechos
humanos y las leyes laborales nacionales, que proteja y faculte a todo el personal
bajo el control e influencia de una empresa, incluyendo el personal contratado
por la propia empresa, así como por sus proveedores, subcontratistas y
trabajadores.
Sus requisitos se pueden aplicar universalmente, con independencia del tamaño
de una empresa, situación geográfica o sector industrial.
2.3. ELEMENTOS NORMATIVOS.
La empresa debe cumplir con la legislación nacional y cualquier otra ley
aplicable, con las normas que prevalecen en el sector, con otros requisitos
suscritos por la organización y con esta Norma Internacional.
2.4. REQUISITOS DE LA NORMA.
La norma SA 8000 establece sus requisitos en dos áreas:
- Requisitos de Responsabilidad Social, donde especifica las normas
mínimas sobre derechos laborales básicos, seguridad e higiene, niveles
de remuneración, etc. ... Proporciona los criterios que una empresa debe
satisfacer para cumplir con los requisitos de la norma sobre los derechos
laborales básicos y las condiciones generales para el bienestar de los
trabajadores.
- Elementos del sistema de gestión, como son las políticas de la empresa,
responsabilidades de gestión, documentación, etc., requeridos para
asegurar que la empresa cumple con los requisitos de comportamiento
establecidos. Se trata de mecanismos para coordinar e implantar los
requisitos de RS establecidos en la norma
2.5. REQUISITOS DE RS Y ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN.
Los Requisitos aparecen en la sección IV de SA 8000, a través de 8 cláusulas que
proporcionan los criterios que una empresa debe satisfacer para cumplir con los
requisitos de la norma sobre los derechos laborales básicos y las condiciones
laborales generales.
- Trabajo infantil: Prohíbe el uso de trabajo infantil y establece directrices
para las empresas sobre cómo tratar con aquellos menores que ya están
empleados.
- Trabajo Forzoso u Obligatorio: Prohíbe cualquier forma de trabajo
forzado u obligatorio, incluido el trabajo en prisión sin consentimiento.
- Salud y Seguridad: Exige que se proporcionen condiciones de trabajo
seguras y saludables.
- Libertad Sindical y Derecho de Negociación Colectiva: Reconoce el
derecho de los trabajadores a formar y unirse a sindicatos y a negociar
colectivamente.
- Discriminación: Prohíbe cualquier forma de discriminación en el empleo.
- Medidas Disciplinarias: Prohíbe el uso de castigos corporales, abusos
mentales o físicos y cualquier forma de intimidación.
- Horario de Trabajo: Establece límites en las horas de trabajo y exige que
se paguen las horas extras.
- Remuneración: Asegura que los trabajadores reciban al menos un salario
mínimo y que reciban una compensación por todas las horas trabajadas.
- Sistema de Gestión: Obliga a las empresas a implementar sistemas y
procedimientos que permitan cumplir con los requisitos de la norma y
asegurar su cumplimiento continuo.
Los elementos del sistema de gestión de la norma SA 8000 se han incluido
para asegurar que las empresas certificadoras disponen de un mecanismo
para coordinar e implantar los requisitos de Responsabilidad Social
establecidos en la norma (por ejemplo, no contratar a niños, adherirse a la
jornada semanal de 48 horas, etc.).
2.6. AUDITORIA Y CERTIFICACIÓN.
SAI no realiza verificación del cumplimiento del Código en forma directa ni
contrata a terceros para que lo hagan, sino que acredita a organizaciones de
auditoría social, que luego llevan a cabo auditorías de establecimientos que
solicitan la certificación.
El SA 8000 certifica lugares de trabajo. Se sugiere a los establecimientos que
solicitan la certificación del SA 8000 que primero lleven a cabo una evaluación
interna (preauditoria) para determinar qué cambios o mejoras son necesarias
para que el establecimiento cumpla con el estándar. Una vez que se completa
este proceso, la empresa contrata un auditor acreditado por el SA 8000 para
llevar a cabo una auditoría completa de certificación.
3. OTRAS CERTIFICACIONES.
3.1. NORMA DE ASEGURAMIENTO AA 1000
Las normas AA1000 son una herramienta orientada a fortalecer su compromiso
con los grupos de interés incorporando un sistema de Gestión del aseguramiento
de la Sostenibilidad.
Los conceptos claves del aseguramiento de la sostenibilidad son:
- Cumplimiento de los principios de AccountAbility. Con este término
nos referirnos a aspectos tales como la rendición de cuentas de las
acciones, asunción de las consecuencias de estas frente a los grupos de
interés, asi como el fomento del dialogo y el compromiso con ellos.
- Requerimientos sobre la calidad de la información divulgada acerca
del desempeño de la sostenibilidad.
Los beneficios de implantar un sistema de aseguramiento de la sostenibilidad se
pueden resumir en:
- Proporcionar un medio para responder sobre la gestión y desempeño de
una organización.
- Evaluar como las organizaciones gestionan la sostenibilidad más allá de
los datos e informes financieros.
- Evaluar la calidad de la información divulgada relativa al desempeño en
sostenibilidad
- Proporcionar herramientas para evaluar el desempeño de la gestión
medioambiental, emisiones de gases de efecto invernadero y otros
aspectos como la gestión sostenible de explotaciones forestales o
etiquetas de comercio justo.
3.2. NORMAS DE DESEMPEÑO SOBRE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL IFC.
Las Normas de Desempeño de IFC (International Finance Corporation) son una
referencia internacional para la detección y la gestión del riesgo ambiental y
social y han sido adoptadas por muchas organizaciones como un elemento
importante de su gestión del riesgo ambiental y social.
Estas Guías (medio ambiente, salud y seguridad) ofrecen orientación técnica con
ejemplos generales y sectoriales de buenas prácticas industriales
internacionales para cumplir las Normas de Desempeño de IFC.
Las Normas de Desempeño de IFC engloban ocho temas:
- Sistema de evaluación y gestión ambiental y social.
- Prevención y disminución de la contaminación.
- Salud, protección y seguridad de la comunidad.
- Adquisición de tierras y reasentamiento involuntario.
- Conservación de la biodiversidad y gestión sostenible de los recursos
naturales.
- Pueblos indígenas.
- Patrimonio cultural.
Si se detecta un incumplimiento de estas Normas y dependiendo de su gravedad
IFC puede exigir al destinatario de las inversiones que desarrolle un plan de
medidas correctivas dentro de un plazo razonable y condicionar la ayuda
financiera a su solución.