Antecedentes generales de la insolvencia
Concurso de acreedores: procedimiento que se inicia cuando una persona (natural
o jurídica) deviene en situación de insolvencia
Etapas:
A) Derecho de quiebras: bancarrota,ejecución general,centrado en comerciante
-Dº romano: ejecución forzada -venta en masa de bienes
-Dº medieval: función disciplinaria
-Codigo napoleónico: severidad institución propia de comerciantes
Consecuencias: adscripción del Dº de quiebras al Dº comercial
B) Derecho concursal: acento en acuerdos entre deudor y acreedores,facilitar
salida consensuada del proceso de quiebra o liquidacion,evitar declaración de
quiebra o liquidacion actuando ex ante via acuerdos,creación de estímulos o
incentivos a deudores y acreedores ,solución menos estricta
C) Derecho de la empresa en dificultad: actuar tempranamente ante
situaciones de crisis que amenacen romper continuidad de
empresa,perspectiva de desarrollo o sobrevivencia viable,se emancipa del Dº
comercial formando parte del Dº economico
DESARROLLO
➢ Codigo de comercio de 1865:
-Inspiracion en ley francesa 1838
- declaración de quiebra exclusiva a comerciantes
- se establece sist aplicable a no comerciantes concurso de acreedores pero
dualidad acarrea confusiones
-Espiritu privatista
-Sindico no era funcionario del estado, si no que designado por acreedores,especie
de mandatario de ellos
LEY DE QUIEBRAS DE 1929
- Crisis internacional: gran depresión
- Quiebra institución común a todo deudor,pero con deudor comercial siguen
siendo mas exigente por temas de mayor confianza depositada-cadena de
incumplimientos
- Incorpora sindicatura de quiebras como servicio del estado ,intervención no
nacía de la voluntad de acreedores
LEY DE QUIEBRAS 1982
- Solo como objetivo obtener el pronto,eficiente y equitativo pago de acreedores
- Empresas tenían dos caminos: innovar o quebrar
- Contexto crisis económica y política
- Sindicos privados reglamentados por organismo publico “fiscalía nacional de
quiebras” que solo administraba
- Tratamiento mas estricto a deudores comerciales,industriales,mineros o
agricolas
- Desaparicion de distinción entre deudor civil y mercantil
Ley 20004 de 2005
- Fortalecimiento sindicos y superin de quiebras
- Mas facultades a junta de acreedores podian elegir a los auditores del Registro
- Nuevas atribuciones fiscalizadores a la super de quiebras (recibir denuncias
de acreedores,deudores contra los sindicos y aplicar sanciones)
Ley 2073
-modificacion en materia de convenios concursales
- avance a los acuerdos y continuidad de la empresa económicamente viable
sin llegar nec a la liquidacion forzosa
Ley 2080
- Corrección honorarios y plazos
- Incorporación ley de quiebras a codigo de comercio
Ley 20720
- Proc concursal más ágil y eficiente
- Privilegio de acuerdos
- Reorganización de empresas viables y liquidacion rápida y efectiva de las no
viables
Ley 21563: moderniza proc 20720 y crea nuevos para micro y peq empresas
- Ampliación duración de protección financiera en la reorganización ( de 30 a 60
días hábiles)
- Ampliación plazo maximo de prorroga a la protección financiera hasta 120 días
adicionales
- Permite enajenación de activos y obtención de financiamiento durante la
reorganización
- Modifica concepto de empresa deudora,permitiendo mayor acceso a
personas naturales que hayan emitidos boletas de honorarios
- Nuevo capítulo V :
- A) procedimiento concursal de renegociación: para personas naturales
B) proc concursal de liquidacion simplificado: personas naturales y
empresas que califiquen como micro o pequeñas empresas
C) proc concursal de reorganizacion simplificado: a micro o pequeñas
empresas,tiempos mas cortos y mas baratos,sin necesidad de martillero
ACEPCIONES DE INSOLVENCIA
Ley 20720 no define
-Ley 20416 reorg o cierre de micro y pequeñas empresas: art 2 inc 1
“se entiende que personas nat o jurid señaladas se encuentran en estado de
insolvencia si estan en imposibilidad de pagar una o mas de sus obligaciones”
-Estado generalizado: imposibilidad de pagar todas las deudas patrimoniales
-Estado permanente: mantiene en tiempo
- objetividad: juez debe convencerse de la existencia de insolvencia- deben
ser probado por quien lo alega
- No basta el mero incumplimiento de una obligación
- Incumplimiento: falta de ejecución integra total o parcial de obligaciones
,existe ejecución forzada
Cesacion de pagos: incumplimiento generalizado,efecto
domino,reversible,temporal
Insolvencia: estado critico terminal,mas permanente,dentro del estado de
cesacion de pagos insolvencia seria la fase terminal
Por lo que no son lo mismo
Teorías incumplimiento obligaciones
A) Materialista o restringida: sinónimo a cesacion de pagos e
incumplimiento,insolvencia no existe si deudor puede presentar
resistencia legítima,se critica porque tutelas individuales serían suficientes
para enfrentar un incumplimiento,defensas colectivas solo pueden
aplicarse para intereses mayores en subsidio
B) Intermedia o ecléctica: cesacion de pago en cuanto existe patrimonio
incapaz pero debe manifestar por incumplimiento efectivo,exige que
incumplimiento sea critico ,se critica porque se puede ser insolvente sin
haber incurrido materialmente en incumplimiento
C) Amplia o moderna: cesacion de pagos como sit patrimonial permanente e
irreversible
PRINCIPIOS DEL DERECHO CONCURSAL
➢ Clasicos
• Igualdad : producto de la realización de los bienes equitativa,no obsta que el
dº de acreedor este establecido según importancia de su credito
Consagraciones ley 20720:
- Suspensión del dº de acreedores a ejecutar indiv al deudor
- Exigibilidad anticipada y reajustibilidad de obligaciones a plazo
- Prohibición de disponer de los bienes parte del desasimiento y de pagar a otro
acreedor en perjuicio de los demás
- Prohibición de compensar deudas
• Protección adecuada del credito: posiblidad de mayor recuperación del
deudor y su patrimonio para que se de cumplimiento al pago de todos los
acreedores
➢ MODERNOS
• Conservación de la empresa
Art 54 proc concursal de reorg judicial -proteccion financiera
Art 102 acuerdo de reorg extrajudicial
Art 217 venta de activo como unidad económica
Art 230 continuación de actividades de la empresa
• Aumento de poder de los órganos administrativos: amplia facultad a
veedores,liquidadores para declaración de ineficacia de los actos que
perjudican a acreedores,tutela de relación laboral,sanciones,suprir amplias
facultades y a cargo de proc de renegociación de la persona deudora
• Tutela de la relación laboral : pago preferente a acreedores
laborales,continuación de actividades económicas del deudor para preservar
relación,permanencia de vínculos laborales en caso de enajenación de la
empresa deudora,pago preferente de creditos de las inst previsionales
• Universalidad: patrimonio constituye todos los bienes del deudor sean o no
destinados al ejercicio de la actividad empresarial,todos incluidos en masa
activa.
➢ En reorganización: limitaciones que ley impone a deudor en cuanto a su
capacidad de disponer de bienes
➢ En liquidación: dictada resolución deudor queda inhibido de administrar y
disponer de sus bienes funciones que ve el liquidador y junta de acreedores
• Unicidad : solo existe un procedimiento concursal esto se refleja en el efecto
inmediato de la declaración de liquidacion concursal art 142 a 147 ,tiene
excepciones porque no todos los proc contra deudor se acumulan al de
liquidacion concursal
Reglas procesales de la ley 20720
• Tribunal competente art 3:
-Juzgado de letras del domicilio del deudor
-Excep en caso de circunstancias derivadas del sistema de distribución de
trabajo pueden conocer los demás tribunales
-No corre el fuero especial
Excepciones
A) Se puede someter la reorganización y liquidacion a arbitraje,arbitro debe
formar parte de la nómina de arbitros concursales,debe ser de derecho y
unipersonal,se puede admitir además de medios probatorios establecidos
cualquier otra clase de prueba y decretar de oficio diligencias probatorias
pertinentes
B) Renegociación esta llevado por superintendencia de insolvencia
➢ Recursos art 4
A) Reposición: contra autos decretos excp interlocutorias,3 días,no procede
recurso en contra
B) Apelación: para impugnación del acuerdo de reorganizacion judicial y
sentencia def que acoge oposición del deudor en liquidacion,5 días,solo
efecto devolutivo,se interpone en subsidio de reposición en caso de recurrirse
ambos
C) Casación: 3 casos
1- proc de reorganizacion judicial de empresa deudora: art 89 y 259
2- resolución de segunda instancia que desecha impugnaciones del
acuerdo en reorganización simplificada: art 286
➢ iNCIDENTES ART 5: se restringen sus posibilidades ,solo cuando esta ley lo
permite y no suspenderán proc salvo que esta ley lo diga
➢ Notificaciones art 6:
• Boletin concursal: RG a cargo de la superir,libre acceso a
publico,gratuita,realizadas por veedor,liquidador o suprir dentro de los 2 días
sgts a la dictación de la resoluciones
• Correo electrónico: en primera actuación deudor ,acreedores y terceros
interesados señalarán dirección de correo , notificación será valida aunque no
este vigente correo y se entenderá notificado desde envío
• carta certificada : cuando no sea posible por correo,se entiende efectuada al
3r día siguiente al de su recepción en oficina de correos
• Estado diario
• Personal 44 : aun cuando deudor no se encuentre en lugar de juicio
➢ Plazos art 7
✓ Días hábiles (inhábiles domingos y festivos)
✓ desde día siguiente al notificado,si son estipulaciones de antes de det fecha se
cuenta hacia atrás a partir del día anterior al de la actuación
6) principio de especialidad: normas especiales prevalecen por esta ley
MECANISMOS DE TUTELA DEL CREDITO
En DC acreedor ejecuta indiv al deudor
Art 2469: acreedores pueden exigir que se venda todos los bienes del deudor hasta
concurrencia de sus créditos para que con su producto se les paga
- Prestación de créditos: privilegio e hipoteca,gozan de privilegio de
primera,segunda y cuarta clase,quinta clase valitas
- El que ejecuta primero tiene mejor posibilidad de satisfacer sus creditos
SEGÚN NATURALEZA DEL CREDITO
A) CIVILES: por proceso de ejecución individual que es juicio ejecutivo mediante
acciones ordinarias
B) Mercantiles:generalmente colectivas , de dº economico ,privilegia otros fines
o bienes que el dº civil ,organiza procedimientos colectivos a fin de proteger el
credito de los corredores
Según sujetos que pretende proteger
A) Individuales: resolver problemas que afectan a un acreedor,juicio ejecutivo
B) Colectivas: involucran a todos los acreedores,persiguen un pago equitativo y
proporcional de las obligaciones
Según finalidad
A) Preventivas: precaver la ocurrencia de insolvencia y asegurar eficacia
de tutelas reparadoras
B) Reparadoras: persiguen cumplimiento forzado de las obligaciones
,proc ejecutivo en general individuales o colectivos
