I.E.P.

“PORTAL DE BELÉN” DESARROLLO PERSONAL,

Secundaria CIUDADANÍA Y CÍVICA 4º
II BIMESTRE – UNIDAD 4 Diego Alonso Valverde Escobedo

Tema 16: LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.

Las constituciones como leyes fundamentales de Estados, sistematizan y ordenan el poder político. A
partir de ella se desprenden todas las demás normas que integran el orden jurídico del Estado, así
como los deberes y derechos fundamentales de la sociedad por lo tanto es el cuerpo normativo de
mayor jerarquía de un país.

La Constitución política del Perú es la norma jurídica que encabeza la pirámide normativa. Es la ley
fundamental del Estado peruano, da forma a sus instituciones y establece sus funciones y limitaciones.
La Constitución política del Perú fija los límites y define las relaciones entre los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial. Asegura la libertad de los ciudadanos garantizándoles determinados derechos,
fijando así límites precisos al poder de los gobernantes.

Es la Ley Suprema o Ley de Leyes. José Pareja y Paz Soldán la define así: “Es la regla fundamental,
origen, de toda la actividad jurídica estatal, fijando la competencia de todos los poderes públicos.”

En la Constitución Política se encuentran señalados los derechos y deberes de la persona y de la

familia, reconocidos y protegidos por el Estado, el tipo de organización económica y política, la
estructura del estado en razón de sus funciones esenciales, los fines y objetivos que debe cumplir éste
como institución suprema de la organización social. En el Perú se han aprobado 12 Constituciones entre
1823 y 1993.

1. PODER CONSTITUYENTE. 2. CLASES DE CONSTITUCIONES.

Es la facultad de constituir y crear o reformar el a. Constitución Breve.

sistema normativo del Estado, expresado a Son aquellas que se caracterizan por ser
lacónicas, evitando las definiciones extensas y
través de la Constitución por medio de los resumiéndose en el menor número de artículos.
representantes elegidos por los ciudadanos, se Ejemplo de este caso sería la Constitución de
dice que este poder emana del pueblo. Irlanda, con 63 artículos; la de Dinamarca con 89
artículos; la Francesa de 1958 con 92 artículos; la
de Finlandia, con 95 artículos; la de Japón con
a. Asamblea Constituyente. 103 artículos y la de Argentina con 110 Artículos.
Su función es elaborar una Constitución, una vez La Carta más breve del Perú fue la Constitución
elaborada, sancionada y promulgada entonces se Liberal de 1867 que tuvo sólo 137 artículos.
disuelve la Asamblea Constituyente. Ejemplo: La
Constitución de 1979: Estuvo integrada por 100 b. Constitución Extensa.
constituyentes para su elaboración con la nueva Se clasifican con este nombre a las
Constitución se eligió a un Congreso de 240 Constituciones que cuentan con alto número de
legisladores entre diputados 180 y senadores 60. artículos, buscando precisar y detallar con
extensión sus instituciones. La Constitución
b. Congreso Constituyente. Peruana de 1979 se promulgó con 307 artículos,
Los representantes que han sido elegidos por en contraste con la Constitución de 1933 (236
sufragio tienen como función: artículos). Clasificándose entre las Constituciones
• Elaborar una Constitución. extensas, si comparamos con la Constitución
• Realizar funciones legislativas. alemana de Weimar de 1919 con 181 artículos; la
De la Constitución de 1993: el Congreso Ley Fundamental post-hitleriana con 146
Constituyente Democrático (CCD) estuvo artículos; la de la India con 395 artículos; la de
integrado por 80 constituyentes, con esta Venezuela con artículos; la Española de 1978,
Constitución se eligió un Congreso con 120 con 169 artículos. Empero, como señala
legisladores (congresistas). En la actualidad el acertadamente Segundo Linares Quintana, aun
congreso peruano está compuesto por 130 así, el número de artículos sólo indica una pare
congresistas. de la extensión, pues hay Constituciones con
moderado número de artículos, que incluye
numerales de extensa y prolongada redacción. La

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constitución del Perú de 1993 cuenta con 206 o División de poderes: Ejecutivo, Legislativo y
artículos. Judicial.
o Cámara Única.
c. Constitución Flexible. o De Corte Liberal.
Es aquella Constitución, cuyo acto de reforma, o Igualdad ante la Ley: prohibición del
puede ser efectuado por órgano legislativo Comercio de Esclavos.
ordinario, sin mayor dilación, poseyendo sus o Mayoría de edad: 25 años.
reformas o enmiendas la misma jerarquía o No entró en vigencia.
constitucional. • La Constitución de 1826.
o De corte autoritaria, Constitución vitalicia:
d. Constitución Rígida. crea la figura del “Dictador Supremo” de
Es aquella constitución, cuyo acto de reforma ideas Bolivarianas.
requiere de un trámite y procedimiento ineludible, o El Congreso no la aprobó.
que implica mucho más 164 que un mero acto o Corta duración: 49 días.
legislativo ordinario. Sólo respetándose estos o El Libertador Simón Bolívar asume todos
requisitos, señalados por la propia constitución, los poderes del Estado.
es admisible la legalidad de dichas reformas o • La Constitución de 1828.
enmiendas. Se considera que la Constitución, o Elimina la Constitución de 1826 y
está por encima de cualquier otro ordenamiento restablece la Constitución de 1823.
jurídico. También es mencionada por algunos o La mayoría de edad: 21 años.
autores como C. fija C. estática C. sólida, C. o Estuvo vigente: 6 años.
cristalizada. • La Constitución de 1839.
o Establece el periodo presidencial: 6 años
e. Constitución Ratificada. (Ramón Castilla: 1845 – 51)
Según su origen, es la constitución que antes de • La Constitución de 1860.
regir, es sometida a un proceso de aprobación o Crea vice – presidencias (1ra y 2da)
por la ciudadanía en general, vía referéndum o Crea la Comisión Permanente.
(como fue el caso de la Constitución Española de o Periodo presidencial: 4 años.
1978), Ecuatoriana de 1976) o por el conjunto de o Derecho de sufragio: Sólo a los que saben
sus Estados miembros, como es el caso de leer y escribir o ser jefe de un taller,
EE.UU. La Constitución Peruana de 1993. pagar alguna contribución.
o La de mayor vigencia: apróx. 60 años duró
f. Constitución Escrita. hasta 1920.
Es aquella plasmada a través de uno o varios • La Constitución de 1979.
documentos escritos de difusión pública. o Se dicta a partir de una Asamblea
Constituyente presidida por Víctor Raúl
3. EVOLUCION CONSTITUCIONAL. Haya De la Torre, ésta contaba con 100
constituyentes.
o Se instaló: 28 de julio de 1979.
A través de la historia desde la “independencia o Fue promulgada: 12 de julio de 1979.
política de 1821” hasta la actual Constitución o Entró en vigencia: 28 de julio de 1980.
nos podemos dar cuenta que muchas de ellas • La Constitución de 1993.
por no decir todas favorecen a ciertos intereses Ante una situación de crisis interna a nivel
político, económico y social, agudizándose con
y privilegios de un pequeño grupo que se el autogolpe de Estado el 5 de abril de 1992,
encuentra en el poder, en toda la historia del tuvieron como forzado desenlace la caída de la
Perú ha habido 12 Constituciones contando con Constitución vigente y su apresurada
la actual. De todas ellas las más resaltantes sustitución por otra. Una vez más nos damos
cuenta que el meollo de la cuestión no es
son: jurídico; tiene una explicación y una
interpretación de naturaleza “política”. Se
• La Constitución de 1823. convocó a elecciones el 22 de noviembre del
o Se instaló el primer Congreso de la 92 para elegir el CCD. Se instaló el CCD: 30
República el 20 de setiembre de 1822. de diciembre 92, su función elaborar una
o El Congreso Constituyente lo convoca, Constitución.
José de San Martín.
o El Presidente del Congreso: Francisco 4. ESTRUCTURA.
Luna Pizarro.
o Su función era elaborar la Primera
• Se sometió a.
Constitución en la cual se determina la
o Referéndum: 31 de octubre 1993.
estructura del Estado.
o Promulgación: 29 de diciembre 1993.
o Vigencia: 31 de diciembre 1993.

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• Se compone. Cap. III: De la propiedad.

o Parte dogmática: Tiene validez universal, Cap. IV: Del régimen tributario y presupuestal
señala deberes y derechos de las personas Cap. V: De la moneda y la banca
del gobierno Cap. VI: Del régimen agrario y de las comunidades
o Parte orgánica: Referido a estructura del campesinas nativas
Estado, poderes, atribuciones, funciones,
etc. TITULO IV: De la Estructura del Estado.
• Un preámbulo. Cap. I: Poder Legislativo
o 6 títulos. Cap. II: De la función Legislativa
o 26 capítulos. Cap. III: De la formación y promulgación de leyes
o 206 artículos. Cap. IV: Poder Ejecutivo
o 16 disposiciones finales y transitorias. Cap. V: Del Consejo de Ministros
Cap. VI: De las Relaciones con el Poder Legislativo
TITULO I: De la Persona y la sociedad. Cap. VII: Régimen de Excepciones
Cap. I: Derechos fundamentales de la persona. Cap. VIII: Poder Judicial
Cap. II: De los Derechos sociales y económicos. Cap. IX: Del Consejo Nacional de la Magistratura
Cap. III: De los Derechos políticos y de los deberes. Cap. X: Del Ministerio Público
Cap. IV: De la función pública. Cap. XI: De la Defensoría del Pueblo
Cap. XII: De la Seguridad y de la Defensa Nacional
TITULO II: Del Estado y la Nación. Cap. XIII: El Sistema Electoral
Cap. I: Del Estado, la Nación y el Territorio. Cap. XIV: De la Descentralización, las Regiones y
Cap. II: De los tratados. Municipalidades

TITULO III: Del Régimen Económico. TITULO V: De las Garantías Constitucionales.

Cap. I: Principios generales.
Cap. II: Del ambiente y los recursos naturales TITULO VI: De la Reforma de la Constitución.

Actividad 16: LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.

Apellidos y nombres: ___________________________________________________ N° Orden: ____

1. ¿Qué es la Constitución Política y qué es el 3. Elabora un esquema o mapa conceptual de la

Poder Constituyente? evolución Constitucional del Perú.
2. Elabora un esquema o mapa conceptual de 4. ¿Cuál es la importancia del respeto al Orden
las clases de Constituciones. Constitucional?

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