Temario adaptado a la Comunidad Autónoma Canaria por Ramón Valls Corrochano
TEMA 4:
La atención a la diversidad del alumnado. Principios y estrategias. Medidas organizativas curriculares
y didácticas. Alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo. Medidas educativas
específicas.
Índice :
1. Introducción.
2. La atención a la diversidad del alumnado.
2.1. La escuela ante la diversidad.
3. Principios y estrategias de atención a la diversidad.
4. Medidas organizativas, curriculares y didácticas.
4.1.Medidas Organizativas.
4.2. Medidas curriculares.
4.3. Medidas didácticas.
5. Alumnado con necesidad específica de apoyo educativo.
6. Medidas educativas específicas.
7. Conclusión.
8. Referencias bibliográficas.
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Temario adaptado a la Comunidad Autónoma Canaria por Ramón Valls Corrochano
1. Introducción
Elijo el tema 4 por la importancia que tiene la atención a la diversidad a la hora de intervenir en un aula con
alumnos/as con diferentes capacidades, intereses, motivación y a los que hay que darles una respuesta
adecuada a sus necesidades, ya sean medidas ordinarias como extraordinarias. De esta forma la diversidad
va a significar el reconocimiento del derecho a la diferencia como un valor educativo y social.
Llevar a la práctica este principio de diversidad supone que tenemos que adoptar un modelo de escuela
inclusiva y comprensiva, que establezca elementos comunes y una educación que otorgue a cada uno lo
necesario para un desarrollo personal, logrando que el centro se adapte al alumnado y no al contrario.
Y para lograr el máximo grado de autonomía personal, así como la integración social y laboral de las
personas, sólo se podrá llevar a la práctica con una actitud de cooperación constante entre los educadores y
las familias. Intentando perfilar una escuela favorecedora del desarrollo integral, es decir, una escuela abierta
a la diversidad.
A lo largo de este tema iremos conociendo la legislación sobre medidas de atención a la diversidad y los
recursos existentes para atenderla, el alumnado de NEAE y las diferentes adaptaciones curriculares que
podamos desarrollar con este alumnado, ya que son aspectos de suma importancia a la hora de desarrollar
nuestra labor docente en el aula, y nos ayuda a planificar, motivar, atender a los diferentes ritmos de
aprendizaje, etc., que nos podemos encontrar.
2. LA ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO.
Como dice el preámbulo de la LOMLOE, la atención a la diversidad se establece como principio
fundamental que debe regir toda la enseñanza básica, con el objetivo de proporcionar a todo el alumnado una
educación adecuada a sus características y necesidades.
Se cita que: “ La atención a la diversidad es una necesidad que abarca a todas las etapas educativas y a todos
los alumnos. Es decir, se trata de contemplar la diversidad de las alumnas y alumnos como principio y no
como una medida que corresponde a las necesidades de unos pocos”.
2.1. La escuela ante la diversidad.
Para el desarrollo de este apartado es fundamental el conocimiento de nuestra Ley 6/2014, de 25 de julio,
Canaria de Educación no Universitaria, en la que por medio de un nuevo Plan de Estratégico de Atención a
la Diversidad, se establecen los principios fundamentales que deben seguir los centros escolares en nuestra
Comunidad Autónoma.
En ella se dice que las personas no solo son diversas por sus características sino que lo son, ante todo, por la
existencia de distintas variables que afectan a las posibilidades de cada una de ellas para convertir los
recursos disponibles en su entorno en oportunidades para su desarrollo. Por eso la atención a la diversidad se
entiende, en el marco de esta ley, como el conjunto de actuaciones educativas dirigidas a favorecer el
progreso educativo del alumnado, teniendo en cuenta sus diferentes capacidades, ritmos y estilo de
aprendizaje, motivaciones e intereses, situaciones sociales y económicas, culturales, lingüísticas y de salud.
Por todo ellos la atención a la diversidad no es igualar al alumnado, sino que es identificar la respuesta
educativa que cada uno necesita para alcanzar el mayor nivel de desarrollo en sus capacidades y/o
competencias. Por tanto, lo esencial en la atención a la diversidad es la relación que se da o que se puede dar
entre las características del individuo y un entorno potenciador de sus posibilidades. En este sentido, la
diversidad se concibe de forma flexible y contextual, donde el alumno no sea el responsable de “integrarse”
sino que la escuela y la sociedad lo “incluyan” bajo unos estándares de calidad.
La atención a la diversidad en los centros educativos, junto con las medidas de compensación de las
desigualdades y prevención de dificultades para aprender, serán las líneas de acción sobre las que el sistema
educativo en Canarias proporcionará a cada persona el tipo de atención que necesita para alcanzar el
desarrollo integral, el máximo nivel de dominio de las capacidades esenciales para la vida, así como en las
competencias básicas y de los diferentes objetivos de etapa.
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Esta atención a la diversidad se organizará conforme a los principios de prevención, inclusión,
normalización, superación de desigualdades, globalidad, coordinación y corresponsabilidad de todos los
miembros de la comunidad educativa, potenciando la apertura del centro al entorno y el uso de las redes de
recursos sociales de la comunidad.
La importancia de adoptar el principio de atención a la diversidad, se acentúa aún más en el caso de la
Educación Primaria dada la diversidad de las capacidades, intereses y motivaciones. Si aplicamos todo esto
al alumnado, esta diversidad se refleja en:
Dada la diversidad del alumnado, se necesitan diferentes estilos de aprendizajes, que es el conjunto de
aspectos afectivos, personales y cognitivos que forma la manera particular de aprender de cada persona,
sabiendo, que no se puede caer en el error de utilizar diferentes estilos para clasificar a los alumnos/as.
Dentro del grupo- aula se debe optar por una diversificación de la enseñanza, es decir, organizar el trabajo
de aula teniendo en cuenta la manera de aprender de nuestros alumnos, lo que se conoce como
medidas de atención a la diversidad.
Llevar a la práctica esta teoría requiere:
1. Adoptar un modelo de escuela inclusiva y comprensiva, que por un lado establezca
elementos comunes para todos los alumnos y por otra aporte a cada uno lo que necesita para
un mejor desarrollo personal.
2. Un currículo con unas características especiales que pueda desarrollar, según Marchena
(2001) todos estos principios:
a) Único y prescriptivo: Único porque todo el alumnado participará de un marco de
referencia común. Prescriptivo, porque es de obligado cumplimiento y punto de referencia
para todas las actividades educativas
b) Abierto y flexible: Que tenga un alto margen de acción para que pueda adaptarse a las
peculiaridades de cualquier contexto educativo y a las necesidades y características de los
alumnos/as.
c) Descentralizado y contextualizado: Que esté estructurado en distintos niveles de
competencia y concreción, desde lo más general a lo más individual.
d) Sistemático: Que todos los elementos que lo componen se hallen estrechamente
vinculados, de forma que el cambio de uno de ellos suponga el de todos, en base a un
equilibrio y coherencia.
3. Principios y estrategias de atención a la diversidad.
Dentro de los principios pedagógicos recogidos en el artículo 73 de La Ley Orgánica 3/2020, de 29 de
diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, se establece que
“El sistema educativo dispondrá de los recursos necesarios para la detección precoz de los alumnos con
necesidades educativas especiales, temporales o permanentes, y para que puedan alcanzar los objetivos
establecidos con carácter general para todos los alumnos. A tal efecto, las Administraciones educativas
dotarán a estos alumnos del apoyo preciso desde el momento de su escolarización o de la detección de su
necesidad.
El modelo educativo canario se fundamenta en la educación inclusiva como sistema para lograr la calidad
de los centros docentes.
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Los principios generales de la escuela inclusiva a desarrollar en el sistema educativo canario son los
siguientes:
a) La autonomía de los centros educativos para recoger las microculturas y prácticas escolares que
respondan a la atención a la diversidad.
b) La valoración de las potencialidades del alumnado en un contexto escolar inclusivo, suprimiendo
cualquier barrera que impida el acceso a la educación de cualquier alumno o alumna y fomentando
la participación.
c) La respuesta real y efectiva a las necesidades educativas del alumnado.
Un centro educativo de calidad deberá potenciar el desarrollo de las capacidades esenciales para la vida,
contribuirá a la participación y a la satisfacción de la comunidad educativa, promoverá el desarrollo
profesional de los docentes e influirá con su oferta educativa en su entorno social.
También nuestro sistema educativo canario favorecerá al alumnado con dificultades en el aprendizaje o
están situados en zonas social o culturalmente desfavorecidas.
Además de estos principios, existen otros más integrados en la realidad escolar, como:
- Principio de atención educativa individualizada: cuyo objetivo es proporcionar a todo el alumnado una
educación adecuada a sus características.
- Enfoque de dificultades: Apoyado en un flexibilidad curricular y una diversidad de estrategias.
- Principio de detección: Realización de la evaluación continua como herramienta para detectar dificultades
de aprendizajes.
- Principio de intervención temprana: Para dar una solución real y adecuada al alumno de sus posibles
dificultades.
- Principio de comprensividad del currículo: Supone el planteamiento de unos criterios de evaluación y la
posibilidad de alcanzarlos con diferente nivel de competencia, brindando a todo el alumnado las mismas
posibilidades.
Referente a las estrategias que debemos seguir para atender a la diversidad, debemos señalar que la respuesta
a la diversidad es una responsabilidad compartida en diversos niveles de actuación (administración,
currículo, centro y aula) y se concreta en estrategias que podemos agrupar en:
- Estrategias de carácter general (dictada por la Administración).
- Estrategias ordinarias de atención a la diversidad (agrupamientos, horarios, estrategias
metodológicas, etc.).
- Estrategias extraordinarias de atención a la diversidad (adaptaciones curriculares, adaptaciones
curriculares significativas, adaptación de acceso al currículo ).
- Estrategias excepcionales: escolarización en aulas enclave, centros específicos o centros ordinarios
de atención educativa preferente (COAEP)..
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Estas estrategias de atención a la diversidad se pueden desarrollar desde diferentes ámbitos según el artículo
43 de la LEY 6/2014, de 25 de julio, Canaria de Educación no Universitaria:
a) Desde la Administración:
La administración educativa pondrá en marcha un Plan Estratégico de Atención a la
Diversidad ( PEAD) con el fin de proporcionar respuestas diferenciadas y ajustadas a las
características de cada alumna o alumno y a sus necesidades educativas.
Este Plan estará orientado a que todo el alumnado alcance las competencias clave y deberá
partir de un enfoque adaptativo donde se persigue potenciar las individualidades del
alumnado, siendo la escuela y el contexto donde esta se encuentra inmersa un elemento
determinante.
b) Desde el Currículo:
Los centros dispondrán de autonomía pedagógica, organizativa y de funcionamiento en el
desarrollo del currículo.
Se aplicarán estrategias de flexibilización en el aula que afecten al desarrollo del currículo, en
especial a las adaptaciones curriculares y a la adquisición y evaluación de competencias
clave.
Se elaborarán protocolos de transición del alumnado entre las etapas educativas (infantil-
primaria-secundaria), así como de una modalidad de escolarización a otra.
c) Desde el Centro.
Será el propio centro, en el uso de su autonomía de gestión, el que, partiendo de las
necesidades específicas, elaborará proyectos educativos adaptados a la realidad de cada
respuesta al alumnado con necesidades educativas.
Cada centro decidirá las medidas a adoptar, desde las generales ordinarias a las más
extraordinarias.
Se garantizará una disminución de las ratios que permita una adecuada atención a la
diversidad, prestando especial atención a los agrupamientos de centros que presenten
condiciones de mayor vulnerabilidad social.
4. Medidas organizativas, curriculares y didácticas.
4.1. Medidas Organizativas
Una respuesta educativa eficaz y adecuada es una responsabilidad compartida por las distintas categorías que
conforman la sociedad educativa (administración, currículo, centro y aula). Se intenta ofrecer al alumnado
una escolarización que proporcione integración.
Para que todo el alumnado pueda alcanzar el máximo grado de desarrollo personal, adquirir las
competencias y alcanzar los objetivos de la etapa, se establecerán las medidas curriculares y organizativas
oportunas que aseguren su adecuada atención y progreso, facilitando la Administración educativa los
recursos necesarios .
Para conseguirlo la Consejería fomentará la autonomía pedagógica y organizativa de los centros para que
estos estimulen la actividad investigadora del profesorado a partir de la práctica docente y favorezcan su
trabajo en equipo, propiciando una actuación coherente y coordinada entre el profesorado que imparta la
Educación Primaria en los distintos cursos, así como con el profesorado de Educación Infantil y de
Educación Secundaria Obligatoria que corresponda, con el objeto de garantizar la continuidad del proceso
de formación del alumnado.
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Por este motivo nace el Programa esTEla que tiene la intención de favorecer el éxito escolar del alumnado
en su tránsito entre las etapas de Educación Infantil y Educación Primaria, y entre la Educación Primaria y la
Educación Secundaria Obligatoria, prestando atención a cuatro aspectos fundamentales:
• Entender el proceso de transición entre etapas como un proceso global, interdisciplinar y continuo a lo
largo de la escolarización del alumnado.
• Aplicar la docencia compartida como estrategia favorecedora de la inclusión, la igualdad de oportunidades
y el desarrollo competencial del alumnado.
• Considerar el trabajo por distritos como un aspecto esencial para garantizar la continuidad de los procesos
de enseñanza y aprendizaje en la transición del alumnado. Es por ello que este programa priorizará las
coordinaciones entre los centros integrantes de los distritos para llevar a cabo aquellos acuerdos necesarios
que favorezcan la transición del alumnado en cualquier etapa educativa.
• Prestar atención al desarrollo del ámbito socio-afectivo del alumnado, con el fin de ofrecer de esta manera
una mejor respuesta a sus necesidades en el proceso de transición entre etapas
Los centros podrán acometer estrategias de innovación, planes de trabajo, formas de organización o
ampliación del horario escolar en los términos que establezca el marco legal correspondiente, sin que, en
ningún caso, se impongan aportaciones económicas a las familias ni exigencias para la Administración
educativa.
Además, la Consejería de Educación, Universidades y Sostenibilidad, con la Orden de 7 de junio de 2007,
por la que se regulan las medidas de atención a la diversidad en la enseñanza básica en la Comunidad
Autónoma de Canarias. Plantea diversas medidas organizativas centradas en la autonomía de los centros,
referidas a:
a. Agrupamientos flexibles, para la atención del alumnado en un grupo específico.
b. Desdoblamiento de grupos, con la finalizar de reforzar su enseñanza.
c. Apoyo en grupos ordinarios mediante un segundo profesor dentro del aula.
d. Se recuperan los denominados programas de diversificación curricular, que permiten modificar el currículo
desde el tercer curso de educación secundaria obligatoria, para el alumnado que no esté en condiciones de
promocionar a tercero. Los objetivos de la etapa y las competencias correspondientes se alcanzarán con una
metodología específica. Estos programas de diversificación curricular estarán orientados a la consecución del
título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.
e. Apoyo idiomático para el alumnado no hispanohablante: Para la autorización de un grupo de apoyo
idiomático, tanto en la Educación Primaria como en la ESO, será necesario que el centro acredite tener un
mínimo de 5 alumnos o alumnas que cumplan las siguientes condiciones:
- Escaso o nulo dominio del idioma español, en su vertiente oral o escrita, de acuerdo con
los niveles establecidos en el marco de referencia europeo.
- Inicio de la escolarización en España a partir del 1 de enero de 2013.
f. Programa para la mejora de la convivencia (PROMECO): un programa con recursos metodológicos que
potencien la consecución de las competencias y la permanencia del alumnado en su grupo de referencia,
adaptándose a las necesidades de cada alumno o alumna; favoreciendo en ésta una convivencia positiva.
Y trabajando para la mejora en comportamiento y relación social, el ajuste en el aprendizaje y la
asistencia regular a clase.
Todas estas medidas se elaborarán en planes específicos de cada centro, incluidos en el proyecto educativo,
que partan de las realidades escolares y sus contextos, con la coordinación y apoyo de las administraciones,
en los siguientes ámbitos:
- Prevención y control del absentismo y abandono escolar.
- Atención a las necesidades específicas de apoyo educativo (NEAE).
- Programas para la acogida e integración del alumnado inmigrante.
- Compensación de las desigualdades sociales.
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Las instituciones educativas también cuentan con una estructura de coordinación para dar respuesta
necesaria al proceso de aprendizaje, y es el EOEP. El Equipo de Orientación Educativa y Pedagógica
(EOEP) constituye el soporte técnico de la orientación educativa, colaborando para lograr un desarrollo
personalizado e integral de todo el alumnado. Entre sus funciones están las encaminadas a favorecer que los
centros establezcan las medidas oportunas para atender la diversidad de capacidades, intereses y
motivaciones del alumnado y adapten sus respuestas educativas a las necesidades del mismo, actuando a
través del asesoramiento y orientación educativa, en distintos ámbitos. Por una parte, atendiendo a la
población escolar en los centros y, por otra, en el sector donde se ubican, coordinándose con los distintos
servicios socio-comunitarios para optimizar la respuesta a las necesidades. Los componentes de estos
equipos lo forman orientadores/as, maestro/a de audición y lenguaje y trabajador/a social.
Esta Organización de las medidas de atención a la diversidad tendrá las siguientes características:
a) Global, que incluya todas las medidas y recursos para la atención a la diversidad.
b) Sistémico, que abarque diversos planes específicos atendiendo a la orientación, la atención a las
necesidades específicas de apoyo educativo (NEAE), la brecha digital, la compensación de
desigualdades socioeducativas, el absentismo y abandono escolar temprano.
c) Multidisciplinar, porque deben estar implicados diferentes ámbitos de trabajo.
d) Abierto y flexible, con el diagnóstico de recursos, métodos, normativa y evaluaciones periódicas
que permitan introducir los cambios y mejoras necesarias.
A efectos de la organización escolar y coordinación en la ejecución del PEAD:
a) Los centros dispondrán de autonomía pedagógica, organizativa y de funcionamiento en el desarrollo del
currículo.
b) Será el propio centro, en el uso de su autonomía de gestión, el que, partiendo de las necesidades
específicas, elaborará proyectos educativos adaptados a la realidad de cada centro y de su contexto desde
la perspectiva inclusiva, así como planes de actuación para la respuesta al alumnado con necesidades
educativas.
c) En el marco de la citada autonomía cada centro decidirá las medidas a adoptar, desde las generales
ordinarias a las más extraordinarias.
d) Se aplicarán estrategias de flexibilización en el aula que afecten al desarrollo del currículo, en especial a
las adaptaciones curriculares y a la adquisición y evaluación de competencias .
e) Se garantizará una disminución de las ratios que permita una adecuada atención a la diversidad, prestando
especial atención a los agrupamientos de centros que presenten condiciones de mayor vulnerabilidad
social.
f) Se elaborarán protocolos de transición del alumnado entre las etapas educativas (infantil- primaria-
secundaria), así como de una modalidad de escolarización a otra.
g) Se impulsará la cultura de trabajo en red propiciando la coordinación de la escuela con la comunidad que
la rodea, entre centros educativos y entre administraciones a través de los grupos territoriales.
4.2 Medidas curriculares
El artículo 4 de la LOMLOE nos dice que cuando tal diversidad lo requiera, se adoptarán las medidas
organizativas, metodológicas y curriculares pertinentes, según lo dispuesto en la presente ley, conforme a los
principios del Diseño universal de aprendizaje, garantizando en todo caso los derechos de la infancia y
facilitando el acceso a los apoyos que el alumnado requiera.
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Se puede distinguir dos estrategias curriculares de atención a la diversidad:
- Generales: situadas en el primer y segundo nivel de concreción. Destinadas a dar
respuestas a la pluralidad de sistemas educativos y a sus integrantes.
- Específicas: Formada por la programación de aula, las adaptaciones curriculares (medidas
extraordinarias) y el refuerzo educativo (anteriormente explicado). En este caso se velará
para adaptar el currículo a las características del alumno y no el alumno adaptarse al
currículo.
El sistema educativo canario permitirá una organización flexible, variada e individualizada de la ordenación
de los saberes básicos y de su enseñanza, facilitando la atención a la diversidad como pauta ordinaria de la
acción educativa del profesorado, particularmente en la enseñanza obligatoria.
a) A nivel de aula, la atención a la diversidad sería interesante trabajarla teniendo en cuenta los siguientes :
a. Potenciar la acción del tutor/a como canalizadores de las acciones del equipo educativo.
b. Desarrollar un P.A.T. acorde a las características de mis alumnos.
c. Trabajar de manera sistemática los siguientes aspectos:
i. Autoestima y habilidades sociales.
ii. Actitudes para aprender a convivir.
iii. Técnicas y hábitos de trabajo.
iv. Conocimiento de uno mismo y del grupo.
d. Crear un banco de actividades, tanto impresas como digitales o interactivas, donde poder dar
respuesta de manera individual a las necesidades de mis alumnos.
e. Enfocar nuestro proceso de enseñanza/aprendizaje en conseguir las CC (habilidades,
destrezas, conocimientos, actitudes) y no sólo y exclusivamente en los contenidos.
f. No sólo conocer las nuevas TICs sino su aplicación en el aula, para favorecer el proceso de
E/A de mis alumnos.
g. Desarrollar una metodología que favorezca la cooperación, la multiculturalidad, la diversidad,
los diferentes ritmos de trabajo, el respeto a los demás, la empatía, etc.
h. Realizar actividades con diferentes niveles, donde el alumno se vea con posibilidad de
realizarlas con éxito y favorecer de esta forma su autoestima, un factor muy importante para
el desarrollo personal del niño.
b) A nivel individual, sería trabajar con ellos por medio de las adaptaciones curriculares:
Estas adaptaciones deben dar respuesta a las dificultades que presenta el alumnado desde la Etapa de
Educación infantil hasta el final de la escolaridad obligatoria y se propondrán, con carácter general,
después de que el equipo docente haya aplicado medidas ordinarias desde la programación en el aula
y no mostrasen su eficacia para resolver las necesidades educativas del alumno o alumna.
Si el alumno con dificultad presenta un desfase de un curso, se le podría proponer para la
realización de un preinforme psicopedagógico ( PIP ), paso previo a la adaptación curricular. Una
vez terminado el PIP y observando que no hay mejora, se podrá determinar hacerle una evaluación
psicopedágogica. En el caso que presente un desfase de dos o más cursos se propondrá la realización
de una adaptación curricular ( 2 o 3 cursos de desfase ) o adaptación curricular significativa ( más de
3 cursos ) .
Estas medidas pretenden promover el desarrollo pleno y equilibrado del alumnado, estableciendo las
estrategias organizativas y didácticas adecuadas para que el escolar adquiera las competencias .
4.3 Medidas didácticas.
Los centros docentes desarrollarán y completarán el currículo y las medidas de atención a la diversidad
establecidas por la Consejería competente en materia de educación, adaptándolas a las características del
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alumnado y a su realidad educativa con el fin de atender a todos los niños y las niñas. Asimismo, arbitrarán
métodos que tengan en cuenta los diferentes ritmos de aprendizaje del alumnado, favorezcan la capacidad de
aprender por sí mismos y fomenten el trabajo en equipo.
Los centros promoverán compromisos con las familias en los que se especifiquen las actividades que unos y
otras desarrollarán para facilitar el progreso educativo del alumnado.
Los órganos de coordinación didáctica de los centros docentes públicos tendrán autonomía para elegir los
materiales curriculares que hayan de usarse en cada curso y en cada área de esta etapa educativa.
En todo caso, estos deberán adaptarse al rigor científico adecuado a las edades del alumnado y al currículo
de la Comunidad Autónoma de Canarias. Los materiales educativos utilizados en el centro deben partir de
supuestos no discriminatorios , fomentando la inclusión y el respeto en la igualdad de derechos y
obligaciones.
Atender a la diversidad es contemplar las necesidades educativas de los alumnos durante todo el proceso de
enseñanza- aprendizaje, proponiendo objetivos realistas, priorizando las competencias y los saberes básicos
que le ayuden a desenvolverse en su entorno más cercano, realizando tareas competenciales, actividades
lúdicas y motivadoras de refuerzo y ampliación, mediante un seguimiento individualizado a través de la
evaluación continua.
Algunas medidas didácticas son:
- Evaluación inicial, continua y formativa.
- Apoyo educativo.
- Enseñanza adaptada.
- Flexibilidad metodológica.
- Graduación de las estrategias de ayuda.
- Programas de refuerzo para la recuperación de los aprendizajes no adquiridos,
- Planes específicos personalizados para el alumnado que no promocione de curso,
- Información a las familias
- Programas de adaptación curricular.
- Uso de las nuevas tecnologías para evitar espacios discapacitantes.
5 Alumnado con necesidad específica de apoyo educativo.
En el artículo 71 de la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica
2/2006, de 3 de mayo, de Educación, se establece que corresponde a las Administraciones educativas
asegurar los recursos necesarios para que los alumnos y alumnas que requieran una atención educativa
diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, por retraso madurativo, por
trastornos del desarrollo del lenguaje y la comunicación, por trastornos de atención o de aprendizaje, por
desconocimiento grave de la lengua de aprendizaje, por encontrarse en situación de vulnerabilidad
socioeducativa, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o
por condiciones personales o de historia escolar, puedan alcanzar el máximo desarrollo posible de sus
capacidades personales y, en todo caso, los objetivos establecidos con carácter general para todo el
alumnado.
Hay que saber distinguir entre alumnado con Necesidades Específicas de Apoyo Educativo y alumnado con
Necesidades Educativas Especiales. Según la LEY 6/2014, de 25 de julio, Canaria de Educación no
Universitaria en su artículo 44 se considera alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo aquel
que presenta necesidades educativas singulares, debidas a diferentes grados y tipos de capacidades
personales de orden físico, psíquico, cognitivo o sensorial, a altas capacidades, el que, por proceder de otros
países o por cualquier otro motivo, se incorpore de forma tardía al sistema educativo, así como el alumnado
que precise de acciones de carácter compensatorio. Y se considera alumnado con necesidades educativas
especiales aquellas que, en razón de sus características, requiera, por un periodo de su escolarización o a lo
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largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas diferenciadas, derivadas de discapacidad o
trastornos graves de desarrollo.
Dicha clasificación está desarrollada en nuestro Decreto 25/2018, de 26 de febrero, por el que se regula la
atención a la diversidad en el ámbito de las enseñanzas no universitarias de la Comunidad Autónoma
de Canarias, donde en su artículo 11 se define al alumnado de NEAE como aquel que presenta
necesidades educativas especiales u otras necesidades educativas por dificultades específicas de aprendizaje,
por trastornos por déficit de atención, con o sin hiperactividad, dificultad en el ámbito de la comunicación o
lenguaje, por especiales condiciones personales o de historia escolar, por incorporación tardía al sistema
educativo o por altas capacidades intelectuales, y que puedan requerir determinados apoyos en parte o a lo
largo de su escolarización.
Haciendo hincapié que un alumno posee “necesidades educativas especiales” cuando requiere, durante un
período de su escolarización o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas por
presentar una discapacidad, un trastorno generalizado del desarrollo o un trastorno grave de conducta.
Por tanto dentro de los alumnos de NEAE podemos encontrar dos subgrupos:
1. Alumnos de NEE:
Déficit motórico, déficit visual, déficit auditivo, déficit intelectual, TEA ( trastorno espectro autista )
y TGC ( trastorno grave de conducta)
2. Resto de alumnado de NEAE:
DEA ( dificultades específicas de aprendizaje, ECOPHE ( especiales condiciones personales e
historia escolar), INTARSE ( incorporación tardía al sistema educativo), ALCAIN (altas capacidades
intelectuales, TDAH ( trastorno por déficit de atención e hiperactividad) y Dificultades en el ámbito
de la comunicación y el lenguaje.
La respuesta educativa al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo precisará de una
adaptación de los elementos curriculares y organizativos. Para ello se favorecerá la adopción, entre otras, de
medidas organizativas flexibles y la disminución de la relación numérica alumnado/profesorado, en función
de las características del mismo y de los centros y su respuesta educativa.
Con la finalidad de facilitar la integración social y laboral del alumnado con necesidades educativas
especiales que no pueda conseguir las competencias clave de la educación obligatoria, las administraciones
públicas fomentarán ofertas formativas adaptadas a sus necesidades educativas. Estas ofertas se orientarán
preferentemente a la adquisición de unidades de competencia profesionales.
6 Medidas educativas específicas.
Para que el alumnado alcance el máximo desarrollo de sus capacidades y los objetivos propuestos, se
establecerán medidas curriculares y organizativas oportunas que garanticen el adecuado progreso.
La evaluación psicopedagógica será un instrumento que se convertirá en un elemento básico para la
adopción de estas medidas, ya que complementa a la evaluación que realiza el profesorado, recogiendo, el
tipo de ayudas que se precisa para el desarrollo de sus capacidades.
Entre otras, las más significativas son:
1. Adaptación Curricular (AC): La AC de un área está dirigida al alumnado con NEE, DEA,
TDAH y ECOPHE cuyo referente curricular esté situado dos o más cursos por debajo del que se
encuentra escolarizado, independientemente de que pueda haber repetido curso. Estos ajustes
afectan a los elementos del currículo e implican la adecuación de los objetivos, competencias,
saberes básicos, metodología o criterios de evaluación del área o materia adaptada, pudiéndose
llegar a la supresión de algún contenido sin que afecten a la consecución de los objetivos y al
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grado de adquisición de las competencias clave del área o materia adaptada. Para el alumnado
con ECOPHE, se requerirá, además de las condiciones anteriores, que su referente curricular esté
situado en Educación Primaria.
2. Adaptaciones Curriculares Significativas (ACUS): La ACUS de un área/materia está dirigida
al alumnado con NEE cuyo referente curricular esté situado para el alumnado de Educación
Infantil, tres o más cursos por debajo del que se encuentra escolarizado, y para el de la
enseñanza básica, cuatro o más cursos, independientemente de que pueda haber repetido curso.
Estos ajustes curriculares que afectan a los elementos del currículo implican la adecuación o
posible supresión temporal o definitiva, en su caso, de objetivos, competencias clave,
competencias específicas, saberes básicos, metodología o criterios de evaluación del área o
materia adaptada.
3. Adaptación de acceso al currículo (AAC): son aquellas modificaciones, provisiones de recursos
o estrategias para el acceso al espacio educativo o a la comunicación, y que hacen posible y
facilitan preferentemente al alumnado con NEE su participación en las actividades educativas
ordinarias, favoreciendo un mayor nivel de autonomía, interacción y comunicación en el
desarrollo de la actividad escolar.
El responsable de la elaboración de las adaptaciones curriculares significativas será el tutor en colaboración
con el profesorado especialista del área/materia adaptada, y podrá colaborar en él/ella el especialista de
NEAE así como el orientador.
Escolarización del alumnado con NEAE
A todo este grupo de alumnos se le recomienda su escolarización desde la etapa de infantil, favoreciendo la
integración escolar en los centros ordinarios. Su escolarización se regirá por los principios de normalización
e inclusión y asegurará su no discriminación y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el
sistema educativo, pudiendo introducirse medidas de flexibilización individual de las distintas etapas
educativas cuando se considere necesario. El alumnado con necesidades educativas especiales, que requiera
de adaptaciones curriculares que se aparten de manera significativa del currículo ordinario o precisen
recursos personales y materiales no disponibles en el centro o de difícil generalización, se escolarizará en el
centro más cercano que cuente con los mencionados recursos o, excepcionalmente, en centros ordinarios de
atención educativa preferente ( COAEP), “aulas enclave” o “centros específicos de educación especial”. Esta
adscripción, que requerirá de un informe psicopedagógico elaborado por los equipos de orientación
educativa y psicopedagógicos, se establecerá con carácter temporal y será revisada periódicamente por éstos,
valorando la posibilidad de retorno al centro que por residencia le corresponda. La Consejería competente en
materia de educación podrá autorizar al alumnado con necesidades educativas especiales la prolongación de
la escolarización durante un año, sin perjuicio de lo establecido en el Decreto 211/2022, de 10 de noviembre,
por el que se establece la ordenación y el currículo de la Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de
Canarias sobre la duración de la escolaridad obligatoria. La escolarización de este alumnado en la etapa de
Educación Primaria en centros ordinarios podrá prolongarse un año más de lo previsto tanto en el Decreto
211/2022, de 10 de noviembre, por el que se establece la ordenación y el currículo de la Educación Primaria
en la Comunidad Autónoma de Canarias, como en la nueva orden de evaluación y promoción 31 de mayo de
2023, siempre y cuando esta prolongación no se haya realizado en Educación Infantil, sea un alumno de
NEE y siempre que ello favorezca el desarrollo de las competencias y, en su caso, el tránsito a la etapa
educativa siguiente. La escolarización de este alumnado en la etapa de Educación Secundaria Obligatoria en
centros ordinarios podrá prolongarse hasta los diecinueve años ( con la nueva Ley podría llegar hasta los 20
años ), siempre que ello favorezca la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.
La escolarización de este alumnado en “aulas enclave” o “centros específico de educación especial” tendrá
carácter revisable y podrá extenderse hasta los veintiún años, escolarizándose de manera preferente en las
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Temario adaptado a la Comunidad Autónoma Canaria por Ramón Valls Corrochano
aulas enclave, aquel alumnado que pueda participar en actividades realizadas por el resto de escolares del
centro. En los Ciclos de Formación Básica se incluirá una oferta específica adaptada para jóvene s con
necesidades educativas especiales que, teniendo un nivel de autonomía personal y social que les permita
acceder a un puesto de trabajo, no puedan integrarse en una modalidad ordinaria ( FPBA).
7. Conclusión.
La atención a la diversidad del alumnado debe implicar tanto a la organización del sistema educativo como
al profesorado encargado de su enseñanza.
La calidad de la educación no se mide por los logros alcanzados por aquello alumnos/as bien dotados sino
por la capacidad que dicho sistema tiene de ofrecer una práctica educativa capaz de dar respuesta a la
diversidad de capacidades e intereses del alumnado.
Por tanto los alumnos/as con dificultades no tienen que adaptarse al sistema, sino que es la enseñanza la que
tiene que adecuarse a ellos.
La nueva estructura curricular permite, por su carácter flexible y abierto un margen de acción para conseguir
con éxito el tal anhelado principio.
Como reflexión personal sobre todo lo expuesto anteriormente me gustaría remarcar la importancia que tiene
la atención a la diversidad en todo el proceso de enseñanza y aprendizaje de nuestro alumnado y de nosotros
mismos. Este conocimiento nos ayudará a comprender mejor a nuestro alumnado, sus inquietudes, intereses
y motivaciones, aspectos que tendremos en cuenta a la hora de buscar estrategias, actividades, metodología,
recursos, etc., que ayuden a nuestro alumnado adquirir aprendizajes competenciales y los sepa trasladar a
diferentes contextos de su vida, consiguiendo personas responsables, colaborativas, dialogantes, con
iniciativa y competentes.
Como diría Confucio ( 551 aC-478 aC), filósofo chino : "Me lo contaron y lo olvidé; lo vi y lo entendí; lo
hice y lo aprendí.
8. Referencias bibliográficas.
8.1. Referencias legislativas:
- Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educación.
- LEY 6/2014, de 25 de julio, Canaria de Educación no universitaria .
- Decreto 211/2022, de 10 de noviembre, por el que se establece la ordenación y el currículo de la
Educación Primaria en la Comunidad Autónoma de Canarias
- DECRETO 25/2018, de 26 de febrero, por el que se regula la atención a la diversidad en el ámbito de las
enseñanzas no universitarias de la Comunidad Autónoma deCanarias.
- ORDEN de 13 de diciembre de 2010, por la que se regula la atención al alumnado con necesidades
específicas de apoyo educativo en la Comunidad Autónoma de Canarias.
- Resolución de 9 de febrero de 2011, por el que se desarrolla la orden anteriormente citada.
- La ORDEN de 1 de septiembre de 2010, por la que se desarrolla la organización y funcionamiento
de los equipos de orientación educativa y psicopedagógicos de zona y específicos de la Comunidad
Autónoma de Canarias.
8.2. Referencias bibliográficas:
- Echeita, G. (1989). Las necesidades educativas especiales en la escuela ordinaria. Madrid.
- Marchena, C (2001). Andamios para la atención a la diversidad. Sevilla. Mad.
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