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Unidad 1

El documento aborda la importancia del Derecho Penal, diferenciando entre normas de imputación y normas de mandato, y su función en la estabilización del orden civil. Se discuten conceptos fundamentales como el delito, la pena y las medidas de seguridad, así como las teorías que justifican la pena y el papel del Derecho Penal como medio de control social. Además, se menciona la relación entre el Derecho Penal y la Constitución Nacional, destacando su función en la protección de los derechos humanos.
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Unidad 1

El documento aborda la importancia del Derecho Penal, diferenciando entre normas de imputación y normas de mandato, y su función en la estabilización del orden civil. Se discuten conceptos fundamentales como el delito, la pena y las medidas de seguridad, así como las teorías que justifican la pena y el papel del Derecho Penal como medio de control social. Además, se menciona la relación entre el Derecho Penal y la Constitución Nacional, destacando su función en la protección de los derechos humanos.
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Derecho Penal Parte

General

UNIDAD 1
La necesidad del derecho Penal: Edgardo
Donna: “Introducción al Derecho Penal”
 Hay que diferenciar entre normas de imputación y normas
de mandato (hacer o omitir algo).
 Las normas de mandato surgen de la ley, que debe ser del
Congreso y ser anteriores al hecho, precisas, determinadas
y ser anteriores al hecho, precisas, determinadas y escritas.
Se dirigen a todos
 Las normas de imputación son las que se dirigen al
interprete y hacen que la aplicación de las normas sean
racionales, iguales para todos y respetuosas de los
derechos fundamentales.
La necesidad del derecho Penal
 En un Estado de derecho con división de poderes hay un
tercero imparcial que decide cómo y cuando se aplica la
ley.
 El Derecho le quita a las personas el poder de definición
en cuanto a los criterios de enjuiciar lo justo de lo injusto .
 La coerción es una forma de garantizar las leyes dictadas
por el poder legislativo y de esta idea surge su función de
estabilizar el orden civil de la sociedad
 El derecho debe ser positivo, en el sentido de Hobbes
La necesidad del derecho Penal
 Welzel: La teoría existencial del Derecho, sostenida
por Hobbes tiene el mérito de haber sostenido la
positividad del Derecho. Esto es, la función
ordenadora real y superadora del caos, valor elemental
del Derecho.
 La idea esencial es que el hombre es lobo del hombre.
La guerra civil es la peor de las guerras. Luego es
necesario el Derecho y la sanción.
 La coerción solo se justifica cuando impide que exista
un impedimento a la libertad.
La necesidad del derecho Penal
 La coerción es legítima cuando evita que se destruya la
libertad del otro y en consecuencia su concepto de persona en
el Derecho.
 La necesidad de que el hombre sea persona en el transito.
 Luego no hay posibilidad racional del Derecho sin sanciones.
 La autonomía de la voluntad como el único bien jurídico
posible en el Derecho penal.
 La libertad positiva. No hay para el derecho libertad interior,
sino debe entenderse la libertad con-otros
 La libertad como bien social. Los bienes jurídicos no son solo
individuales, sino la libertad se lesiona cuando se lesionan
bienes que de alguna manera lesionan a la persona: ejemplo la
criminalidad económica.
DEFINICIONES
 Para dar una noción del Derecho Penal se parte de los
elementos fundamentales que lo integran:
a- El Delito
b- La Pena
c- Medidas de Seguridad
 Materia del Derecho Penal: los hechos punibles y sus
sanciones.
 “Parte del Derecho que tiene por objeto los hechos
punibles y sus consecuencias jurídicas, las penas y
medidas de seguridad”
DERECHO PENAL. Concepto
 Derecho Penal Concepto y Función:
 Para Teodosio González: Es el conjunto de principios
científicos y de prescripciones legales establecidas, para el
ejercicio de la facultad social del castigo de los delitos.-
 Jiménez de Asua: conjunto de normas y disposiciones
jurídicas que regulan el ejercicio del poder sancionador y
preventivo del Estado, estableciendo el concepto de delito
como presupuesto de la acción estatal, así como la
responsabilidad del sujeto activo y asociando a la infracción de
la norma una pena finalista o una medida aseguradora.-
 Zaffaroni: es la rama del saber jurídico que mediante la
interpretación de las leyes penales propone a los jueces un
sistema orientador de decisiones que contiene y reduce el
poder punitivo, para impulsar el progreso del estado
constitucional de derecho
Crónica de un caso policial
 El día 27 de Junio de 2006, aparece en la sección “JUDICIALES” del Diario ABC
COLOR, un caso que merece ser analizado en este curso: personal policial
desplegado en las inmediaciones del Mercado Municipal N° 4 de la ciudad de
Asunción, tiene la sospecha de que en varios comercios ubicados en la calle
Battilana casi Pettirossi, venden aparatos celulares de dudosa procedencia
(consideran que son robados). Sobre esa presunción, proceden a aprehender en
la vía pública a varios sospechosos que estaban comercializando dichos
aparatos y ante la resistencia de estos, pide refuerzos y se genera una refriega
entre varios vendedores ambulantes que se encontraban en las proximidades de
los locales sospechados de vender mercaderías robadas, produciéndose
lesiones que se pueden observar en un oficial de policía y en tres vendedores.
Finalmente, son aprehendidos los vendedores y el Ministerio Público decide
imputarlos por resistencia. Uno de los vendedores aprehendidos, denuncia que
la policía intentó aprehenderlos sin alegar justa causa y que dispararon balas y
que ello se defendieron de una agresión ilegítima.
¿Cual es la función del derecho Penal?:
“Función de la Pena y Teoría del Delito en el Estado Social y
Democrático de Derecho”. Prof. Santiago Mir Puig:
Fin de la pena. Teorías legitimantes
Teoría Retribucionista. Teoría de la Prevención. Utilitaristas
Absolutas Busca prevenir delitos

General Especial
Ley penal: Intimidación Escuela Positiva Italiana
Justicia Feuerbach: “Teoría de la Intimidación” Apunta al individuo
Justo Trata de educar a la sociedad Resocialización

Immanuel Kant: La función del derecho penal se mueve en función de cada


“Imperativo categórico”. contexto cultural, depende de su modelo de Estado.
Estado Teocrático: se fundamenta en Dios.
Teoría de la moral
Democracia: se fundamenta en el pueblo, servir al pueblo,
individual de cada cual un planteamiento liberal del siglo 19. Limitar el poder
¿Cual es la función del derecho Penal?:

Fin de la pena. Teorías No legitimantes

El garantismo penal Teoría Agnóstica de la pena. Realismo


1989 jurídico penal margina. Zaffaroni

las garantías del delito Deslegitimacion del sistema Vulnerabilidad de las


ante la arbitrariedad del penal, selectivo, personas criminalizadas:
estado. estigmatizante, irracional y
con estereotipos.
violento
las garantías de las victimas
Por tanto, la pena no cumple una función
ante el daño causado por el específica, es una coerción que priva de derechos e
delincuente, infringe dolor que no repara ni restituye ni tampoco
detiene lesiones en curso o neutraliza peligros
las garantías del delincuente inminentes.
frente a la venganza privada de El poder punitivo y el poder de los juristas
la sociedad en general y de la El saber penal como contención al poder punitivo
víctima en particular. del estado
Función del Derecho Penal
 Para algunos autores es el mantenimiento de la Paz y de la seguridad
jurídica a través de la protección de los valores fundamentales de la
convivencia en la comunidad y en segundo termino busca la
indemnización de la victima.-
 Para Martínez Miltos: es tutelar por medio de las penas el ordenamiento
jurídico cuando los demás medios de que dispone el Derecho resulten
insuficientes. (Derecho Penal Parte Gral 2da Parte. Pág. 15)
 Para Eugenio Raúl Zafaroni: La función del derecho penal no es legitimar el
poder punitivo, sino contenerlo y reducirlo, elemento indispensable para que
el Estado de derecho subsista y no sea reemplazado brutalmente por un
estado totalitario.(Manual de Der. Penal. Pág. 5).
 Para Alberto Binder: “fortalecer y reinventar continuamente los limites al
poder penal del Estado, como parte de una lucha mayor por el respeto a la
dignidad de los ciudadanos, de su libertad, de sus familias, de sus hogares o
instrumentos de sustento y trabajo, en fin recordarle permanentemente al
Estado que es un Instrumento al servicio de la paz, la justicia, la convivencia
y la felicidad de quienes lo inventaron y no un aparato al servicio de la
opresión y violencia al servicio de unos pocos..(Introducción al Derecho
Penal. Pag. 32)
El Derecho Penal en sentido objetivo y
en sentido subjetivo.
 D.P. Subjetivo: (ius puniendi) derecho de castigar que tiene el
Estado. Para Bacigalupo es el conjunto de condiciones que
determinan la legitimidad de la amenaza y aplicación de penas
por parte del Estado. Potestad del estado de dictar leyes penales,
disponer de las instituciones para hacerlas cumplir, imponerlas
judicialmente y ejecutar las sentencias correspondientes

 D.P. Objetivo: es el conjunto de reglas –leyes penales- vigentes


que establecen las normas relativas a la clasificación de los
hechos punibles y de las consecuencias jurídicas que ellos generan
y también de las pautas o reglas generales de interpretación o
aplicación de estas leyes penales
El Derecho Penal como medio
de control social.-
 El Derecho Penal es el instrumento mas violento que
posee el Estado para intervenir en la vida de las
personas.-
 El Derecho Penal ejerce el control social a través de sus
componentes que son: el delito, la pena y las
medidas de seguridad.-
 Lo que diferencia al Derecho Penal de otras
instituciones de control social es simplemente la
manera como se formaliza dicho control. Ella es
normativa y cohercitiva.-
Carácter Subsidiario o secundario
del Derecho Penal
 El Derecho Penal es un medio subsidiario de
control social. Debe ser aplicado solo cuando han
fracasado todos los demás medios de control social:
familia, educación, medios de comunicación, etc. Es
pues la ultima línea de defensa del orden social. Por
eso se dice también que el Derecho Penal es la ultima
ratio del control social.-
 Es un medio Fragmentario: no todas las conductas
humanas socialmente inaceptadas son objeto de
sanción penal.-
Componentes del Derecho
Penal.-
 1) El Delito: en sentido general, pre jurídico, el delito
es toda perturbación grave del orden social. Desde el
punto de vista positivo, es toda acción u omisión
sancionada con una pena.-
 El código penal usa la voz Hecho Punible con una
definición analítica de empleo técnico y es la siguiente:
CONDUCTA TIPICA, ANTIJURIDICA Y CULPABLE
Y SANCIONADA CON UNA PENA.-
Componentes del Derecho
Penal.-
 LA PENA: es la reacción ante el quebrantamiento de la
norma. Jakobs G.
 Es la reacción del Estado ante una violación de la ley
penal.-
 Es la consecuencia jurídica de una conducta reprobada
por la ley, impuesta a través de un proceso. La ley es la
única que puede autorizar la afectación de un bien
jurídico de una persona.-
 Se aplica solamente cuando se reúnen los tres requisitos
del Hecho Punible: TIPICIDAD, ANTIJURIDICIDAD Y
REPROCHABILIDAD, que sustentan la punibilidad.-
 Art. 37 Código Penal
Componentes del Derecho
Penal.-
 Las medidas de seguridad: la segunda vía en el
sistema clásico de penas es la respuesta al peligro
manifiesto por la realización de un hecho al menos
antijurídico de la realización de futuros hechos
punibles.-
 Responde a las necesidades de la prevención especial.-
 El delincuente es objeto de la medida de seguridad,
bien para reeducarlo y corregirlo, bien para apartarlo
de la sociedad en el caso de que aquello no sea
posible.-
 Art. 72 Código Penal
Componentes del Derecho
Penal. (política criminal)
 Mezger. 1942: conjunto de todas las medidas estatales para
la prevención del delito y la lucha contra el delito.
 Franz Von Liszt. 1905: conjuntos sistemático de principios
fundados en la investigación científica de las causas del
delito y de los efectos de la pena, según los cuales el Estado
ha de llevar a cabo la lucha contra el delito por medio de la
pena y de las instituciones por ella relacionadas
 Alberto Binder 1999: Comprende el conjunto de decisiones
relativas a los instrumentos, reglas, estrategias y objetivos
que regulan la coerción penal. Y como tal forma parte del
conjunto de la actividad política de una sociedad. Conjunto
de principios que guían la acción del Estado para reducir la
criminalidad.-
Que es la dogmática penal o teoría del
¿

delito? ¿Para que sirve?


¿Como se determina si una ¿Como se calcula la
conducta humana, Analiza, explica velocidad de un objeto en
constituye delito? y organiza los movimiento?
presupuestos
DERECHO PENAL generales, FISICA
condiciones y
elementos que
deben Formula V= d
Teoría del Delito concurrir para t
que pueda ser
sancionada una
determinada
TIPICIDAD conducta
Divide desplazamiento
ANTIJURIDICIDAD total entre el tiempo total

REPROCHABILIDAD
Dogmática Penal permite señalar limites y
PUNIBILIDAD definir conceptos, una aplicación segura y
calculable del Derecho Penal
CRIMINOLOGIA
 Ciencia empírica e interdisciplinaria que tiene por
objeto el crimen, el delincuente, la victima y el
control social del comportamiento delictivo; y que
aporta una información valida, contrastada y fiable
sobre la génesis, dinámica y variables del crimen,
contemplado éste como un fenómeno individual y
como problema social, comunitario; así como su
prevención eficaz, las formas y las estrategias de
reacción al mismo y las técnicas de intervención
positiva en el infractor y en la victima.
 (Antonio García Pablos de Molinas. “Tratado de
Criminología, 4ta edición, Pág.. 53/60)
Componentes del Derecho Penal.
(Derecho Procesal Penal
 : Claria Olmedo lo define así: “El Derecho Procesal Penal
es la disciplina jurídica reguladora de la efectiva realización
del derecho penal; establece los principios que gobiernan
esa realización y determina los órganos, la actividad y el
procedimiento para actuar la ley penal sustantiva o de
fondo”.-
 El procesalista Albert Binder dice: “las normas
procesales definen el modo como el Estado determinara que
esa infracción ha existido, quienes serán los protagonistas
de ese segundo proceso de definición, quien será el
sancionado y cual será la clase o gravedad de esa sanción”.
Constitución Nacional y Derecho
Penal
 Programa Penal de la Constitución
Nacional: el Derecho Penal como ya se dijo
regula las relaciones entre el Estado y los
individuos sometidos a un orden jurídico,
para ello el derecho constitucional le sirve
de fundamento especialmente en la
legislación penal interna de cada país.-
Constitución Nacional y
Derecho Penal
 Constitución de la República del Paraguay.
PREAMBULO: “El pueblo paraguayo, por medio de
sus legítimos representantes reunidos en
Convención Nacional Constituyente, invocando a
Dios, reconociendo la dignidad humana con el fin
de asegurar la libertad, la igualdad y la justicia,
reafirmado los principios de la democracia
republicana, representativa, participativa y
pluralista, ratificando la soberanía e independencia
nacional, e integrado a la comunidad jurídica
internacional, sanciona y promulga esta
Constitución”.-
Art 4. Constitución Nacional.
Del Derecho a la vida.
 El derecho a la vida es inherente a la persona
humana. Se garantiza su protección, en
general desde la concepción. Queda abolida la
pena de muerte. Toda persona será protegida
por el Estado en su integridad física y
psíquica, así como en su honor y en su
reputación. La ley reglamentara la libertad de
las personas para disponer de su propio
cuerpo, solo con fines científicos o médicos.
Constitución Nacional y
Derecho Penal
 DE LA LIBERTAD

 Artículo 9°.- De la Libertad y de la Seguridad de


las Personas: Toda persona tiene el derecho a ser
protegida en su libertad y en su seguridad.

 Nadie está obligado a hacer lo que la ley no ordena


ni privado de lo que ella no prohíbe.
Constitución Nacional y
Derecho Penal.-
 Artículo 11º.- De la Privación de la
Libertad: Nadie será privado de su
libertad física o procesado, sino
mediando las causas y en las
condiciones fijadas por esta
Constitución y las leyes.-
Derecho Constitucional y
Derecho Penal
 Artículo 12º.- De la Detención y del Arresto: Nadie será detenido ni arrestado sin
orden escrita de autoridad competente, salvo caso de ser sorprendido en flagrante
comisión de delito que mereciese pena corporal. Toda persona detenida tiene derecho a:
 1) Que se le informe, en el momento del hecho, de la causa que la motiva, de su derecho a
guardar silencio y a ser asistida por un defensor de su confianza. En el acto de la
detención, la autoridad está obligada a exhibir la orden escrita que la dispuso;
 2) Que la detención sea inmediatamente comunicada a sus familiares o personas que el
detenido indique;
 3) Que se le mantenga en libre comunicación, salvo que, excepcionalmente, se halle
establecida su incomunicación por mandato judicial competente; la incomunicación no
regirá respecto a su defensor, y en ningún caso podrá exceder del término que prescribe la
ley;
 4) Que disponga de un intérprete, si fuese necesario, y a
 5) Que sea puesta, en un plazo no mayor de veinticuatro horas, a disposición del
magistrado judicial competente, para que éste disponga cuanto corresponda en derecho.
Derecho Constitucional y
Derecho Penal.-
 Artículo 13º.- De la no Privación de Libertas por Deudas: No habrá
detención ni prisión por deuda, salvo mandato de autoridad judicial
competente dictado por incumplimiento de deberes alimentarios o como
sustitución de multas o fianzas judiciales.

 Artículo 14º.- De la Irretroactividad de la Ley: Ninguna ley tendrá efecto


retroactivo, salvo las que sean más favorables al encausado o al condenado.

 Artículo 15º.- De la Prohibición de Hacerse Justicia por sí mismo: Nadie


podrá hacerse justicia por sí mismo ni reclamar sus derechos con violencia. Sin
embargo se garantiza la legítima defensa.

 Artículo 16º.- De la Defensa en Juicio: La defensa en juicio de las personas y


de sus derechos es inviolable.
¿QUEES LO QUE LE DIFERENCIA AL DERECHO
PENAL DE LAS DEMAS RAMAS DEL DERECHO?

DERECHO PENAL DERECHO CIVIL

Regula normativamente la Regula normativamente la


infracción de mandato y infracción de mandato y
prohibiciones prohibiciones

Sanciones: Penas y medidas de


Sanción: reparación o restitución
Seguridad

Un sujeto comete un delito y le Un sujeto no paga el alquiler y lo


aplica pena privativa de libertad o desalojan. No cancela la deuda lo
multa embargan etc.

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