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MDT DRTSPP 2025 0019 R 2

La Resolución Nro. MDT-DRTSPP-2025-0019-R del Ministerio del Trabajo establece directrices sobre la contratación pública en Ecuador, enfatizando la necesidad de motivación en las resoluciones administrativas y el cumplimiento de principios de transparencia y eficiencia. Se detallan las normativas relacionadas con la adjudicación de contratos, la certificación de disponibilidad presupuestaria y los procedimientos para arrendamientos, así como la delegación de competencias dentro del Ministerio. Esta resolución busca garantizar la legalidad y la correcta ejecución de los procesos de contratación pública.
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La Resolución Nro. MDT-DRTSPP-2025-0019-R del Ministerio del Trabajo establece directrices sobre la contratación pública en Ecuador, enfatizando la necesidad de motivación en las resoluciones administrativas y el cumplimiento de principios de transparencia y eficiencia. Se detallan las normativas relacionadas con la adjudicación de contratos, la certificación de disponibilidad presupuestaria y los procedimientos para arrendamientos, así como la delegación de competencias dentro del Ministerio. Esta resolución busca garantizar la legalidad y la correcta ejecución de los procesos de contratación pública.
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Resolución Nro.

MDT-DRTSPP-2025-0019-R

Portoviejo, 16 de julio de 2025

MINISTERIO DEL TRABAJO

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 76 literal l) del numeral 7 de la Constitución de la República del Ecuador,


manda: “Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá
motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se
funda y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los
actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados
se considerarán nulos. Las servidoras o servidores responsables serán sancionados”;

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, consagra: “Las


instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, manda: “La


administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;

Que, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador, ordena: “Las


compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social (...)”;

Que, el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, señala:


“Responsabilidad por acción u omisión. - Las autoridades, dignatarios, funcionarios y
demás servidores de las instituciones del Estado, actuarán con la diligencia y empeño que
emplean generalmente en la administración de sus propios negocios y actividades, caso
contrario responderán, por sus acciones u omisiones, de conformidad con lo previsto en
esta Ley”;

Que, el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,


determina: “Esta Ley establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y
determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para la
adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios,
incluidos los de consultoría (…)”;

Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,

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señala: “(…) Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se
observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia
tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación
nacional”;

Que, el artículo 6, número 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación


Pública, establece: “Adjudicación: es el acto administrativo por el cual la máxima
autoridad o el órgano competente otorga derechos y obligaciones de manera directa al
oferente seleccionado, surte efecto a partir de su notificación y solo será impugnable a
través de los procedimientos establecidos en esta Ley.”;

Que, en el número 3 del artículo 9 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de


Contratación Pública, establece: “(…) Son objetivos prioritarios del Estado, en materia
de contratación pública, los siguientes: (…) 3. Garantizar la transparencia y evitar la
discrecionalidad en la contratación pública (…)”;

Que, el artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,


establece "(…) Las entidades previamente a la convocatoria, deberán certificar la
disponibilidad presupuestaria y la existencia presente o futura de recursos suficientes
para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación (…)";

Que, el artículo 27 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,


determina "(...) Serán obligatorios los modelos y formatos de documentos pre
contractuales, y la documentación mínima requerida para la realización de un
procedimiento precontractual y contractual, que serán elaborados y oficializados por el
Servicio Nacional de Contratación Pública (...)";

Que, el artículo 32 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,


establece: “(…) La máxima autoridad de la Institución de acuerdo al proceso a seguir en
base al tipo de contratación, adjudicará el contrato, al oferente cuya propuesta
represente el mejor costo, de acuerdo a lo definido en los números 17, 18 y 19 del
artículo 6 de esta Ley; y, a los parámetros objetivos de evaluación previstos en cada
procedimiento”;

Que, el artículo 36 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,


dispone: “(…) Las Entidades Contratantes deberán formar y mantener un expediente por
cada contratación en el que constarán los documentos referentes a los hechos y aspectos
más relevantes de sus etapas de preparación, selección, contratación, ejecución,
así como en la fase pos contractual. El Reglamento establecerá las normas sobre su
contenido, conformación y publicidad a través del portal de COMPRAS PUBLICAS”;

Que, el artículo 46 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,


determina: “(…) Las Entidades Contratantes deberán consultar el catálogo electrónico

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previamente a establecer procesos de adquisición de bienes y servicios. Solo en caso de


que el bien o servicio requerido no se encuentre catalogado se podrá realizar otros
procedimientos de selección para la adquisición de bienes o servicios, de conformidad
con la presente Ley y su Reglamento.”;

Que, el artículo 59 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,


dispone: “(…) Los contratos de arrendamiento tanto para el caso en que el Estado o una
institución pública tengan la calidad de arrendadora como arrendataria se sujetará a las
normas previstas en el Reglamento de esta Ley”;

Que, el artículo 6 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, prevé que: “Delegación. - Son delegables todas las facultades
previstas para la máxima autoridad tanto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha
normativa la facultad de delegación expresa. La Resolución que la máxima autoridad
emita para el efecto determinará el contenido y alcance de la delegación. Las máximas
autoridades de las personas jurídicas de derecho privado que actúen como entidades
contratantes, otorgarán poderes o emitirán delegaciones, según corresponda, conforme a
la normativa de derecho privado que les sea aplicable. En el ámbito de responsabilidades
derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones o poderes emitidos, se estará al
régimen aplicable a la materia.

Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación serán consideradas como
dictadas por la autoridad delegante. El delegado será personalmente responsable de las
decisiones y omisiones con relación al cumplimiento de la delegación”;

Que, el artículo 35 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, ordena: “(…) No estarán sujetos a la obligatoriedad de suscripción
electrónica de documentos, en ninguna de sus etapas o fases, los procedimientos de feria
inclusiva, arrendamiento y adquisición de inmuebles y contratación en situación de
emergencia. En el caso del procedimiento de ínfima cuantía, el uso de la firma
electrónica será discrecional.

Adicionalmente, no estarán sujetos a la obligatoriedad de suscripción electrónica el libro


de obra, proformas y las garantías contractuales”;

Que, el artículo 88 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, determina: “Término para la adjudicación.- En los procedimientos
de contratación pública, la resolución de adjudicación se emitirá en un término no menor
a tres días (3) días, contados a partir de la fecha de emisión de la actuación que pone
fin a la etapa de calificación de ofertas, puja o negociación, según corresponda. Una vez
emitida la resolución de adjudicación, las entidades contratantes deberán publicarla en el
portal del Servicio Nacional de Contratación Pública en el término de un día (…)”;

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Que, el artículo 89 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, determina: “Adjudicación. – La máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, adjudicará el contrato mediante resolución motivada,
observando para el efecto lo definido en los números 17, 18 y 19 del artículo 6 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, los parámetros objetivos de
evaluación previstos en los pliegos”;

Que, el artículo 132 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, ordena: “Adjudicación.- La máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado, una vez concluido el período de puja o de la negociación
realizada, o de la verificación de documentación en la modalidad simplificada, según
corresponda, adjudicará o declarará desierto el procedimiento, mediante resolución, de
conformidad con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública”;

Que, el artículo 218 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, determina: “Procedimiento en caso de que la entidad contratante
sea arrendataria. - En el caso de que las entidades contratantes sean arrendatarias se
seguirá el siguiente procedimiento y condiciones:

1. Las entidades contratantes publicarán en el portal COMPRASPÚBLICAS el pliego en


el que constará las condiciones mínimas del inmueble requerido, con la referencia al
sector y lugar de ubicación del mismo. Adicionalmente deberá publicar la convocatoria
en la página web de la institución, o el uso de otros medios de comunicación que se
considere pertinentes, sin perjuicio de que se puedan efectuar invitaciones directas;

2. La entidad contratante adjudicará el contrato de arrendamiento a la mejor oferta


tomando en consideración el cumplimiento de las condiciones previstas en el pliego y el
precio del canon arrendaticio;

3. El valor del canon de arrendamiento será determinado sobre la base de los valores de
mercado vigentes en el lugar en el que se encuentre el inmueble;

4. El contrato de arrendamiento se celebrará por el plazo necesario, de acuerdo al uso y


destino que se le dará; y,

5. Para la suscripción del contrato, el adjudicatario no requiere estar inscrito y


habilitado en el Registro Único de Proveedores RUP.

6. Las entidades arrendatarias podrán renovar, por una sola vez, los contratos de
arrendamiento, por un plazo igual o inferior al del contrato renovado. Posteriormente
podrán arrendar el mismo inmueble, luego de efectuar un nuevo procedimiento y con las
debidas justificaciones del caso”;

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Que, el artículo 220 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, manda: “Normas supletorias.- En todo lo relacionado a la selección
del arrendador o arrendatario por parte de las entidades contratantes enlistadas en el
artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, se aplicarán
los requisitos y procedimientos que determine el Servicio Nacional de Contratación
Pública, las normas contenidas en la Codificación del Código Civil, la Codificación de la
Ley de Inquilinato y el Código de Comercio.

En la fase de ejecución contractual se estará a lo dispuesto en la Ley de inquilinato.

Lo no previsto en el contrato ni en la Ley de Inquilinato se regirá por lo establecido en la


Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública”;

Que, el artículo 20 de la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación


Pública determina: “Documentos firmados electrónicamente.- Todos los documentos
emitidos en los procesos de contratación pública deben estar suscritos mediante firma
electrónica, en las etapas preparatoria, precontractual, contractual y evaluación ex post.
Se excepciona de esta obligación, los siguientes documentos:

(…) b. Los documentos generados en procesos de arrendamientos de bienes inmuebles,


que no sean suscritos por la entidad de derecho público o que sean suscritos por ambas
partes”;

Que, el artículo 113 de la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación


Pública determina: “La oferta se deberá presentar únicamente a través del portal
COMPRASPÚBLICAS, a excepción de los siguientes procedimientos:

1. Procedimientos especiales (contrataciones en situaciones de emergencia, adquisición


de bienes inmuebles, arrendamiento de bienes inmuebles; y, feria inclusiva para entidades
contratantes) (…)”;

Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2023-117 de 21 de septiembre de 2023,


el Ministro de Trabajo, expidió el acuerdo de delegación de competencias, funciones,
atribuciones y responsabilidades de las autoridades del Ministerio del Trabajo; y, delega a
el/la señor/a Coordinador/a General Administrativo/a Financiero/a, para que a más de las
atribuciones y responsabilidades contempladas en el Estatuto Orgánico de Gestión
Organizacional por Procesos del Ministerio del Trabajo, expedido mediante Acuerdo Nro.
MDT-2023-112 de 06 de septiembre de 2023; a nombre y representación del señor/a
Ministro/a de Trabajo, previo cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución de la
República del Ecuador, la ley y demás normativa aplicable, ejerza y ejecute las facultades
delegadas en el ámbito de contratación pública establecidas en dicho documento;

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Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 12 de fecha 23 de noviembre de 2023, el


Presidente Constitucional de la República, designó a la abogada Ivonne Elizabeth Núñez
Figueroa, como Ministra del Trabajo;

Que, en uso de las atribuciones y facultades conferidas por la ley, en mi calidad de


Director Regional del Trabajo y Servicio Público de Portoviejo designado mediante
acción de personal Nro. 2024-MDT-DATH- SE-1534, que rige desde el 02 de Diciembre
del 2024.

Que, mediante Resolución Nro. MDT-DRTSPP-2025-0016-R de 09 de julio de 2025, el


Mgs. Oswaldo Eugenio Cordero Toral resolvió: "Artículo 1.- AUTORIZAR y
DISPONER el inicio de Procedimiento Especial Nro. ARBI-MDT-DRTSPP-2025-001
para realizar la Contratación del Servicio de “ARRENDAMIENTO DE UN BIEN
INMUEBLE PARA LAS OFICINAS DE LA DELEGACIÓN DE TRABAJO Y SERVICIO
PÚBLICO CHONE”; según las características y términos de referencia contenidos en el
pliego, los cuales fueron emitidos por el área requirente, con un presupuesto referencial
de $ 8,571.48 (Ocho mil quinientos setenta y uno con 48/100 Dólares de Estados Unidos
de América) más IVA, el canon de arrendamiento mensual es de $ 714,29 (setecientos
catorce con 29/100 dólares de los Estados Unidos de América) más IVA. El plazo de
ejecución es de 365 días calendario, contados a partir de la suscripción del contrato.

Artículo 2.- APROBAR los pliegos y el cronograma de ejecución para el


procedimiento especial–Arrendamiento de Bienes Inmuebles signado con código Nro.
ARBI-MDT-DRTSPP-2025-001, cuyo objeto es la contratación del servicio de
“ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE PARA LAS OFICINAS DE LA
DELEGACIÓN DE TRABAJO Y SERVICIO PÚBLICO EL CHONE”; el cual ha sido
elaborado de acuerdo a los términos de referencia remitidos por la unidad requirente del
Ministerio de Trabajo.

Artículo 3.- INVITAR a el señor OSCAR LINDORFO TAMAYO TAMAYO, con RUC
0600279210001, propietario del bien inmueble constante en la autorización emitida por la
Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público mediante Oficio Nro.
SETEGISP-DZ4-2025-0718-O de fecha 01 de Julio de 2025, para que presente su oferta
técnica y económica para participar en el procedimiento Nro.
ARBI-MDT-DRTSPP-2025-001.

Artículo 4.- DESIGNAR al Eco. Javier Eduardo Zevallos Bravo, Analista Regional
Junior Administrativo Financiero, la cual deberá revisar los documentos habilitantes del
procedimiento, revisar y analizar el pliego correspondiente, responder las preguntas que
realicen los oferentes y realizar las aclaraciones necesarias en caso de que existan,
receptar y apertura ofertas, análisis y evaluación de las mismas, solicitar las
convalidaciones de errores necesarias conforme a la normativa legal vigente, realizar la
calificación de ofertas; emitir el informe recomendando la adjudicación, declaratoria de

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desierto o cancelación del procedimiento según corresponda; y, demás documentos e


informes que sean requeridos para la consecución de la fase precontractual, de
conformidad con lo que determina la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, su Reglamento General y demás normativa conexa.

Artículo 5.- DISPONER a la Dirección Administrativa realizar la publicación de la


presente Resolución y del procedimiento, conforme los horarios, documentación y
condiciones establecidas en el artículo 21 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, en concordancia con los artículos 13 y 14 del Reglamento General
a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y lo determinado en la
Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública.

Que, mediante Memorando Nro. MDT-DRTSPP-2025-1837-M, de fecha 09 de Julio de


2025, el Mgs. Oswaldo Eugenio Cordero Toral, Director Regional de Trabajo y Servicio
Público de Portoviejo, realiza la Solicitud de Revisión de proyecto de los Pliegos y
Elaboración de la Resolución de Inicio de la contratación del "Arrendamiento de un bien
inmueble para las oficinas de la Delegación de Trabajo y Servicio Publico Chone", a la
Srta. Mgs. Zully Patricia Anchundia Vilela, Jurídico.

Que, mediante Temporal Nro. MDT-DRTSPP-2025-3639-TEMP de fecha 09 de Julio de


2025, la Srta. Mgs. Zully Patricia Anchundia Vilela- Jurídico, remite la RESOLUCION
DE INICIO DEL PROCEDIMEINTO ESPECIAL Nro.
ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001 para realizar la contratación del servicio de
“ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE PARA LAS OFICINAS DE LA
DELEGACIÓN DE TRABAJO Y SERVICIO PÚBLICO CHONE", al señor Director
Regional de Trabajo y Servicio Público de Portoviejo.

Que, mediante Memorando Nro. MDT-DPTSPMCH-2025-0175-M, de fecha 10 de Julio


de 2025, el Sr. Mgs. Rider Leonardo Vera Almeida, Analista Regional Senior
Administrativo Financiero, envía la Solicitud de Gestión para la publicación Web
Institucional, al Sr. Director Regional de Trabajo y Servicio Público de Portoviejo.

Que, mediante Memorando Nro. MDT-DRTSPP-2025-1849-M, de fecha 10 de Julio de


2025, suscrito por el Sr. Director Regional de Trabajo y Servicio Público de Portoviejo,
remite al Lcdo. Byron Javier Zamora Pérez, Director de Comunicación Social, la
SOLICITUD DE PUBLICACIÓN EN LA PAGINA WEB DE LA INSTITUCIÓN LA
RESOLUCIÓN MDT-DRTSPP-2025-0016-R DE INICIO DE PROCEDIMIENTO
ESPECIAL NRO. ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001 para realizar la contratación del
servicio de “ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE PARA LAS OFICINAS
DE LA DELEGACIÓN DE TRABAJO Y SERVICIO PÚBLICO CHONE”, el cual
realizo la publicación respectiva en la página web Institucional.

Que, mediante Memorando Nro. MDT-DCS-2025-0173-M, de fecha 11 de julio de 2025,

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suscrito por el Lcdo. Byron Javier Zamora Pérez Director de Comunicación Social,
remite la respuesta de la “Solicitud de Publicación en la Página Web de la Institución la
Resolución NRO. MDT-DRTSPP-2025-0016-R Procedimiento Especial NRO.
ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001 "Contratación del Servicio de Arrendamiento de un
Bien Inmueble para las Oficinas de la Delegación de Trabajo y Servicio Público
Chone".

Que, mediante Memorando Nro. MDT-DRTSPP-2025-1841-M, de fecha 09 de julio de


2025, el Sr. Director Regional de Trabajo y Servicio Público de Portoviejo, dispone a la
Ing. Andrea Fernanda Castro Ronquillo, Responsable de compras públicas de la
Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público Portoviejo, la publicación en el SOCE,
procedimiento especial –contratación del servicio de “ARRENDAMIENTO DE UN
BIEN INMUEBLE PARA LAS OFICINAS DE LA DELEGACIÓN DE TRABAJO Y
SERVICIO PÚBLICO CHONE".

Que, mediante Memorando Nro. MDT-DRTSPP-2025-1857-M, de fecha 10 de julio de


2025, la Ing. Andrea Fernanda Castro Ronquillo, Responsable de compras públicas de la
Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público Portoviejo, remite la Publicación en el
SOCE- Procedimiento Especial –contratación del servicio de “ARRENDAMIENTO DE
UN BIEN INMUEBLE PARA LAS OFICINAS DE LA DELEGACIÓN DE TRABAJO
Y SERVICIO PÚBLICO CHONE”, al Sr. Director Regional de Trabajo y Servicio
Público de Portoviejo.

Que, mediante documento denominado “ACTA DE AUDIENCIA PREGUNTAS,


RESPUESTAS Y ACLARACIONES”, de fecha 11 de julio de 2025, se deja constancia
que el Señor OSCAR LINDORFO TAMAYO TAMAYO, con RUC 0600279210001
quien indica que NO tiene preguntas relacionadas a las condiciones técnicas y
económicas establecidas en el pliego; y por lo tanto NO existen respuestas ni aclaraciones
por parte de la Dirección Regional de Trabajo y Servicio Público Portoviejo;

Mediante documento denominado ACTA DE ENTREGA RECEPCIÓN DE


OFERTA de 11 de julio de 2025, y correo electrónico la Responsable de compras
públicas de la Dirección Regional del Trabajo y Servicio Público Portoviejo, entregó la
oferta al Delegado Econ. Javier Eduardo Zevallos Bravo, Analista Regional Junior
Administrativo Financiero del Procedimiento Especial Arrendamiento de Bienes
Inmuebles signado con código Nro. ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001 para la
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE UN BIEN
INMUEBLE PARA LAS OFICINAS DE LA DELEGACIÓN DE TRABAJO Y
SERVICIO PÚBLICO CHONE”.

Que, mediante documento denominado “ACTA DE APERTURA DE OFERTA” de 14


de julio de 2025, el delegado de la etapa precontractual del procedimiento signado con el
código Nro. ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001, manifestó lo siguiente: “A continuación,

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se deja constancia de la razón de recepción de la oferta recibida conforme lo siguiente:

“(…) Conforme lo establecido en los Pliegos de la presente contratación, se indicó lo


siguiente: “Invitación (…) 4. La integridad de la oferta se evaluará considerando la
presentación de los formularios actualizados y los requisitos mínimos previstos en el
pliego, TDR y normativa emitida por el SERCOP. (…) Al amparo de la normativa legal
vigente, el oferente deberá presentar su oferta a través del Portal de Compras Públicas,
hasta la fecha límite para su presentación conforme al cronograma del proceso.

La oferta puede o no estar suscrita electrónicamente para el presente procedimiento de


contratación lo cual es discrecional del oferente al tenor de lo dispuesto en el artículo 35
del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
que determina : “ (…) No estarán sujetos a la obligatoriedad de suscripción electrónica de
documentos, en ninguna de sus etapas o fases, los procedimientos de feria inclusiva,
arrendamiento y adquisición de inmuebles y contratación en situación de emergencia. En
el caso del procedimiento de ínfima cuantía, el uso de la firma electrónica será
discrecional (…)..

Consecuentemente, el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de


Compras Públicas, establece en la Disposición Transitoria Segunda lo siguiente:
“(Reformado por el Art. 56 del D.E. 550, R.O. 138-S, 31-VIII-2022).- En el plazo
máximo de ciento ochenta (180) días contados a partir de la fecha de entrada en vigencia
de la normativa secundaria, el Servicio Nacional de Contratación Pública actualizará las
herramientas electrónicas del portal, que permitan cumplir las disposiciones previstas en
este Reglamento General.

Hasta tanto, las entidades contratantes tendrán la obligación de continuar utilizando el


Portal COMPRASPÚBLICAS, hasta que el Servicio Nacional de Contratación Pública
readecúe y actualice la herramienta a la normativa prevista en el presente Reglamento.

Que, la propuesta fue entregada por el Señor OSCAR LINDORFO TAMAYO


TAMAYO, con RUC 0600279210001, dentro del plazo señalado en el pliego del
proceso;

Que, mediante documento denominado “ACTA DE APERTURA DE OFERTA Y


CONVALIDACIÓN DE ERRORES” de 14 de julio de 2025, el delegada de la etapa
precontractual del procedimiento signado con el código Nro. ARBI-MDT-2025-001,
señaló lo siguiente: “(..) Una vez revisada la integridad de la oferta, se determina que no
es necesario solicitar convalidación de errores, por no existir errores de naturaleza
convalidable(...)”;

Que, mediante documento denominado “ACTA DE CALIFICACIÓN DE LA


OFERTAS - INFORME DE EVALUACIÓN DE OFERTA” de 14 de julio de 2025, la

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delegada de la etapa precontractual del procedimiento signado con el código Nro.


ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001, concluyó lo siguiente: “(…) Luego del análisis
respectivo, y realizada la evaluación mediante la metodología de cumple/no cumple, se
determina:

1. Que, la oferta única presentada por OSCAR LINDORFO TAMAYO TAMAYO, con
RUC 0600279210001 cumple integralmente con los parámetros mínimos exigidos de
conformidad con lo establecido en el Pliego y Término de Referencia, por lo que podrá
continuar con la siguiente etapa dentro de la presente contratación (…)”;

Que, mediante documento denominado “ACTA DE CALIFICACIÓN DE OFERTA” de


14 de julio de 2025, el delegado de la etapa precontractual del procedimiento signado con
el código Nro. ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001, concluyó lo siguiente: “(…) Luego del
análisis respectivo, se determina:

Que, mediante Memorando Nro. MDT-DRTSPP-2025-1871-M de 14 de julio de 2025, el


delegado de la etapa precontractual del procedimiento signado con el código Nro.
ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001, suscripto por el Econ. Javier Eduardo Zevallos Bravo,
Analista Regional Junior Administrativo Financiero, en el que remite al Mgs. Oswaldo
Eugenio Cordero Toral Director Regional de Trabajo y Servicio Público de Portoviejo el
documento denominado “INFORME DE RECOMENDACIÓN” de 14 de julio de 2025,
mediante el cual recomendó lo siguiente: “el delegado de la Etapa Precontractual de la
presente contratación, con la finalidad de recomendar la adjudicación, procede a dar
conocer como primer punto las siguientes diligencias:

1.- Que, el oferente OSCAR LINDORFO TAMAYO TAMAYO, con RUC


0600279210001 no está incurso dentro de las inhabilidades prescritas en los artículos 62
y 63 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y, los artículos
250, 251 y 252 de su Reglamento General, elementos sustanciales que permiten habilitar,
calificar y adjudicar un contrato; y,

2.-. Que, la oferta presentada por el oferente OSCAR LINDORFO TAMAYO


TAMAYO, con RUC 0600279210001 cumple con las condiciones exigidas en los pliegos
publicados en el Portal de Compras Públicas.

En base a los antecedentes expuestos, el delegado de la Etapa Precontractual designada


para llevar a cabo todas las etapas del presente procedimiento
precontractual, RECOMIENDA adjudicar el Procedimiento Especial Arrendamiento de
Bienes Inmuebles signado con código Nro. ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001 cuyo
objeto es la contratación del servicio de “ARRENDAMIENTO DE UN BIEN
INMUEBLE PARA LAS OFICINAS DE LA DELEGACIÓN DETRABAJO Y
SERVICIO PÚBLICO CHONE”, a favor del oferente OSCAR LINDORFO
TAMAYO TAMAYO, con RUC 0600279210001 por un valor de 8.571,48 (Ocho mil

Dirección: Calle Los Nardos y Av. 15 de Abril – Centro de Atención Ciudadana.


Código postal: 130107 / Portoviejo Ecuador
Teléfono: +593-5-304 3861 / +593-5-304 3819
www.trabajo.gob.ec 10/12
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
Resolución Nro. MDT-DRTSPP-2025-0019-R

Portoviejo, 16 de julio de 2025

quinientos setenta y uno con 48/100 dólares de los Estados Unidos de América) más
IVA., el canon de arrendamiento mensual es de $ 714,29 (Setecientos catorce con 29/100
dólares de los Estados Unidos de América) más IVA.; para lo cual remite el expediente
del proceso para la debida continuidad conforme lo establecido en la normativa legal
vigente (…);

Que, mediante comentario inserto en la hoja de ruta del Memorando Nro.


MDT-DRTSPP-2025-1871-M de 14 de julio de 2025, el Director Regional del Trabajo y
Servicio Público Portoviejo, dispuso a la Unidad Administrativa lo siguiente: “Estimada,
proceder conforme corresponda en derecho.
En uso de las atribuciones que le confieren la Constitución de la República del Ecuador,
el Código Orgánico Administrativo, la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento General de aplicación y el Acuerdo Ministerial Nro.
MDT-2023-117 de 21 de septiembre de 2023:

RESUELVE:

Artículo 1.- ACOGER la recomendación del Delegado de la Etapa Precontractual del


Procedimiento Especial de Arrendamiento de Bienes Inmuebles signado con código Nro.
ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001, realizada mediante documento denominado
“INFORME DE RECOMENDACIÓN” de 14 de julio de 2025y, en consecuencia,
ADJUDICAR el contrato derivado del Procedimiento Especial de Arrendamiento de
Bienes Inmuebles signado con código Nro. ARBI-MDT-DRTSPP-2025-0001 cuyo objeto
es la contratación del servicio de “ARRENDAMIENTO DE UN BIEN INMUEBLE
PARA LAS OFICINAS DE LA DELEGACIÓN DETRABAJO Y SERVICIO
PÚBLICO CHONE, a favor del OSCAR LINDORFO TAMAYO TAMAYO, con RUC
0600279210001 por un valor de 8.571,48 (Ocho mil quinientos setenta y uno con 48/100
dólares de los Estados Unidos de América) más IVA., el canon de arrendamiento mensual
es de $ 714,29 (Setecientos catorce con 29/100 dólares de los Estados Unidos de
América) más IVA.; para lo cual remite el expediente del proceso para la debida
continuidad conforme lo establecido en la normativa legal vigente .

El plazo de ejecución para la presente contratación será de 365 días calendario, contados
a partir de la suscripción del contrato.

Artículo 2.- DISPONER a la Dirección Administrativa realizar la notificación de la


presente resolución al Sr. OSCAR LINDORFO TAMAYO TAMAYO, a través del Portal
de Compras Públicas, con el fin de que inicie los trámites correspondientes.

Artículo 3.- DESIGNAR como Administrador del Contrato, al Abogado. Aaron David
Moreira Moreira Inspector Provincial Integral 5, quien velará por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato de

Dirección: Calle Los Nardos y Av. 15 de Abril – Centro de Atención Ciudadana.


Código postal: 130107 / Portoviejo Ecuador
Teléfono: +593-5-304 3861 / +593-5-304 3819
www.trabajo.gob.ec 11/12
* Documento firmado electrónicamente por Quipux
Resolución Nro. MDT-DRTSPP-2025-0019-R

Portoviejo, 16 de julio de 2025

conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación


Pública, su Reglamento General de aplicación, la Normativa Secundaria del Sistema
Nacional de Contratación Pública –SNCP-, y demás normativa legal vigente.

Artículo 4.- DISPONER a la Dirección Administrativa el cumplimiento de cada una de


las disposiciones previstas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, de su Reglamento General y Normativa Secundaria del Sistema Nacional de
Contratación Pública, para la correcta conclusión de la etapa precontractual.

Artículo 5.- DISPONER a la Srta. Mgs. Zully Patricia Anchundia Villela, en calidad de
Jurídico de la Dirección Regional 4 para que elabore el respectivo contrato, mismo que
deberá cumplir con el formato establecido por el SERCOP con la normativa legal
vigente.

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción y deberá ser


publicada en el portal institucional www.compraspublicas.gob.ec.

Documento firmado electrónicamente


Mgs. Oswaldo Eugenio Cordero Toral
DIRECTOR REGIONAL DE TRABAJO Y SERVICIO PÚBLICO DE
PORTOVIEJO

Copia:
Señorita Ingeniera
Andrea Fernanda Castro Ronquillo
Analista Regional Senior Administrativo Financiero - Servidor Público 5

Señora Magíster
Verónica Elizabeth Cano Álvarez
Secretaria Regional

Señorita Magíster
Zully Patricia Anchundia Vilela
Inspectora Integral 7

ac

Firmado electrónicamente por:


OSWALDO EUGENIO
CORDERO TORAL
Validar únicamente con FirmaEC

Dirección: Calle Los Nardos y Av. 15 de Abril – Centro de Atención Ciudadana.


Código postal: 130107 / Portoviejo Ecuador
Teléfono: +593-5-304 3861 / +593-5-304 3819
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* Documento firmado electrónicamente por Quipux

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