Modulo 4

Etapas del
Direccionamiento
del servicio de policía
orientado a las
personas

POLICÍA NACIONAL - TP + HUMANA

 Desarrollo de las Etapas del Modelo de Direccionamiento
del Servicio de Policía Orientado a las Personas
Mejora
Continua ✓ Externa
✓ Interna
• Impacto
LAS ETAPAS • Resultado
• Gestión ✓ Mandato
DEL MDSPOP: (Constitución,
Leyes y Normas).

Con jora
ua
✓ Actores.

tin
✓ Exigencias

Me
✓ Comunicación
servicio

Están conformadas por ACTIVIDADES y 6

estas a su vez por TAREAS, las cuales deben ✓ Autoridades 5 1 ✓
✓
Sistemas
Factores
✓ Personas
ser desarrolladas en forma lógica y secuencial ✓ Grupos de valor
Orientación ✓
✓
Actores
Condiciones
✓ Partes del servicio
por el comandante, en la medida en que Interesadas
4 2
✓
✓
Problemas
Oportunidades
cada requerimiento, mandato, fenómeno y
necesidad se lo exija, esto significa que en
3
diversos momentos de su gestión el

Me inua
Con
jor
comandante de Estación, Metropolitana y/o

t
a
Departamento de Policía ejecutará la toma
de decisiones conforme a la necesidad de la ✓
✓
Servicios
Ejecución planes
✓ Prevención y
control
planeación, prestación y evaluación de una de trabajo
(Procedimientos,
✓ Investigación
criminal
respuesta eficaz del servicio de policía. Tareas,
Actividades)
Mejora ✓ Inteligencia
policial

Momentos
C o nt i n u a
de verdad
1
Comprensión de requerimientos, mandatos, necesidades
y demandas de autoridades, personas, grupos de valor y
partes interesadas, en materia de convivencia y seguridad

“ Comprender implica no solo entender las

exigencias de seguridad básica de la
comunidad, sino también comprender las de
justicia, igualdad y respeto a los derechos
humanos. Solo si se entienden estos
imperativos se pueden tomar medidas
efectivas para abordar los factores de riesgo
“
y establecer una relación de confianza y
respeto con la comunidad
 Para el desarrollo de esta etapa se deben
Actividades
llevar a cabo nueve 9 actividades:

Identificar, documentar, analizar y actualizar la

Identificar, documentar, analizar y actualizar la información de requerimientos y motivos de policía que
información de los mandatos constitucionales y de llegan en desarrollo de la oferta de participación cívica.
Ley de las autoridades políticas, administrativas y de
justicia para el servicio de policía.| 1 5 Analizar las peticiones, quejas, reclamos,
reconocimientos y sugerencias de la actividad del
Identificar, documentar, analizar y actualizar los
servicio de policía.
requerimientos de las autoridades políticas,
administrativas y de justicia para el servicio de 2
Comprensión de
requerimientos, 6
policía orientado a las personas centrados en el mandatos, Analizar diagnósticos en convivencia y seguridad
necesidades y ciudadana para identificar los principales
cumplimiento de la ley en el territorio.
demandas de
autoridades, 7 requerimientos, mandatos, necesidades y
demandas
Identificar, documentar, analizar y actualizar la
información de las directrices administrativas y
3 personas, grupos
de valor y partes Documentar, caracterizar y comprender los
interesadas
operativas para el direccionamiento del
servicio de policía.
8 requerimientos, mandatos, necesidades y
demandas de autoridades, personas, grupos de

Identificar, documentar, analizar y actualizar la 4 valor y partes interesadas.

información de requerimientos y motivos de 9 Comunicar el servicio

policía producto de la prestación del servicio de
policía en el territorio.
2 Comprensión
del contexto

“Entender la naturaleza de los

fenómenos que afectan la
convivencia y seguridad
(factores de riesgo - sociales y
estructurales - y segmentos
poblacionales intervinientes)
“
 Para el desarrollo de esta etapa se deben
Actividades
llevar a cabo tres 3 actividades:

Comprender los fenómenos de

convivencia y seguridad
utilizando los sistemas de 1
información internos y Comunicar la comprensión
externos, resultados de contextual tanto de los
metodologías aplicadas y fenómenos de convivencia
análisis de otras fuentes de Comprensión y seguridad ciudadana
información. del Contexto 3 analizados, como de las
condiciones para la
prestación del servicio de
Comprender las condiciones policía.
para la prestación del servicio 2
de policía.
 2 Comprensión
del contexto
2. Identificar factores de riesgo externos
1. Identificar factores de riesgo internos
• Sociales • Políticos • Justicia • Demográficos
• Capacidades • Zonas de seguridad • Económicos • Tecnológicos • Seguridad • Culturales
• Presupuesto • Ambiental
• Apoyo de la unidad • Turnos de Servicio
• Riesgo Operacional • SyS en el trabajo
EXTERNA AISEC SEGET ENCUESTAS OBSERVATORIO

SIMNVCC SIPCI IRISP1 SIEDCO SECAD RNMC SIPQR2S MOTIVOS

Sistema para consolidación y análisis

3. Diagnóstico
• Identificar factores que • Realizar análisis de la
promuevan la ocurrencia de ocurrencia delictiva
problemáticas • Establecer patrones de
• Identificar posibilidad de comportamiento
Sistematización incidencia directa o indirecta Priorización • Identificar puntos críticos Caracterización
• Realizar analítica Establecer orden de • Describir causas que
• Validar datos y Análisis atención de acuerdo con Focalización
originan el fenómeno
variables impacto y frecuencia • Clasificar causas en
• Tiempo real y con estructural o sociocultural
exactitud
3 Planeación del
servicio de policía

“Es el conjunto de acciones

que permiten formular planes
de trabajo para el despliegue
de los procesos misionales
del servicio de policía,
“
articulando las capacidades
presentes en el territorio.
 Para el desarrollo de esta etapa se deben
Actividades
llevar a cabo seis 6 actividades:

Priorizar y focalizar las problemáticas Validar y comunicar planes

y requerimientos en materia de
de trabajo institucionales
convivencia y seguridad ciudadana.
1 4
Articular y coordinar las Planificación ante
capacidades para el abordaje e Planeación situaciones de emergencia
intervención de problemáticas y 2 del servicio 5 y desastre.
requerimientos. de policía

Formular planes de trabajo institucionales Ajustes a la Planificación

para el abordaje e intervención de 3 6 por situaciones
problemáticas y atención de emergentes.
requerimientos.
 FLUJOGRAMA
Planeación del Servicio y
Articulación de capacidades

ARTICULACIÓN DE LAS
CAPACIDADES DEL SERVICIO
DE POLICÍA en complemento
del servicio de vigilancia

Servicios de la
Policía
Coordinación, trabajo en equipo y
objetivos comunes
4 Prestación del
servicio de policía

“ La prestación del servicio está

conformada por las actividades
operativas realizadas día a día en el
territorio para preparar, articular,
coordinar, entregar y controlar los
servicios de policía, de acuerdo con
los planes de trabajo y teniendo en
“
cuenta el enfoque y alcance de los
procesos misionales
 Servicios de la
Policía Nacional

14 SERVICIOS AL
CIUDADANO 13 SERVICIOS
AL ESTADO
Prevención y Control Policial
Prevención y Control Policial
✓ Seguridad a Instalaciones Policiales, Gubernamentales y D.
✓ Vigilancia Policial
✓ Acompañamiento a Manifestaciones
✓ Gestión Comunitaria
✓ Restablecimiento del Orden público
✓ Atención y Manejo de Emergencias y Desastres
✓ Control a Explotación Ilícita Yacimiento Minero
✓ Protección a la Infancia y Adolescencia
✓ Erradicación de Cultivos Ilícitos
✓ Control Antinarcóticos en Puertos y Aeropuertos
✓ (*) Protección a Personas con Nivel de Riesgo Comprobado
✓ Seguridad Vial
✓ (*) Seguridad y Apoyo Aéreo Policial
✓ (*) Seguridad Eventos Afluencia Masiva
✓ (*) Protección al Ambiente y Recursos
Investigación Criminal
✓ (*) Protección y Rescate Animal
✓ Cooperación Internacional INTERPOL
✓ (*) Protección del Turismo y Patrimonio N.
✓ (*) Actuaciones de Policía Judicial
✓ (*) Técnico – Científico, Forense
Investigación Criminal
✓ (*) Atención a Requerimientos Estadísticos y Criminológicos
✓ Recepción de Denuncias
✓ (*) Gestión de Antecedentes Penales y Judiciales
✓ Atención a Incidentes Cibernéticos
✓ Atención Casos de Secuestro
Inteligencia Policial
✓ Atención Casos Extorsión
✓ Producción de Inteligencia y Contrainteligencia Policial
 Para el desarrollo de esta etapa se deben
Tareas
llevar a cabo nueve 9 tareas:

Potencializar las capacidades de cada uno de los

miembros que conforma el equipo que presta el
Aplicar el lineamiento institucional establecido para la
prestación del servicio de policía. servicio..

1 5
Realizar una supervisión efectiva de la prestación
Verificar el cumplimiento de las tareas, planes y del servicio de policía.
programas específicos establecidos en los planes
de trabajo. 2 6
Prestación Evaluar la pertinencia y oportunidad de las
del servicio de
Orientar y tomar las decisiones pertinentes,
adecuadas y eficaces para cumplir los requisitos policía
7 actividades que fueron planeadas y
desplegadas.
legales y reglamentarios, prevenir los riesgos
operacionales y mejorar la calidad al desarrollar
3
Verificar que los servicios se presten en el marco del
las actividades para la prestación del servicio. 8 cumplimiento a la ley, la ética y transparencia del
servicio de policía.
4
Hacer seguimiento al uso adecuado de los recursos
que posee la unidad para la prestación del servicio.
9 Comunicar a las instancias pertinentes los casos
en donde se ve afectada la imagen institucional.
5 Retroalimentación de autoridades,
personas, grupos de valor y partes
interesadas

“ Es el conjunto de actividades que

permiten evidenciar ante las
autoridades, personas, grupos de valor
y partes interesadas, la respuesta
efectiva que, desde la competencia
de la prestación del servicio de policía,
“
da la institución a los requerimientos,
mandatos, necesidades y demandas.
 Para el desarrollo de esta etapa se deben
Actividades
llevar a cabo cuatro 4 actividades:

Determinar cuáles son las Comunicar la información

autoridades, personas, grupos de seleccionada.
valor o partes interesadas, para
comunicar la información 1 3
pertinente del servicio de policía.
Retroalimentación
de autoridades,
personas, grupos Recepcionar la información
de valor y partes de la retroalimentación de
Identificar la información que es interesadas
útil e importante comunicar a las las autoridades, personas,
autoridades, personas, grupos de 2 4 grupos de valor y partes
valor o partes interesadas. interesadas.
6 Evaluación del desempeño
del servicio de policía

“ Es el seguimiento y análisis
regular de la información,
relacionada con la gestión
realizada, los resultados logrados
y los cambios en el contexto, o en
los requerimientos, mandatos,
necesidades y demandas de las
“
autoridades, personas, grupos de
valor y partes interesadas del
territorio.
 Para el desarrollo de esta etapa se deben
Actividades
llevar a cabo cinco 5 actividades:

Tomar decisiones para

mejorar el direccionamiento
y la calidad del servicio de
Medir el desempeño
del servicio de
3 policía.

policía. 1
Evaluación Implementar las decisiones
del
desempeño 4 en los planes de trabajo del
servicio de policía.
del servicio de
Analizar los riesgos, policía
pérdidas y la creación 2 Evaluar la efectividad de las
de valor del servicio de
policía. 5 decisiones, aprender las
lecciones y mejorar la toma
de decisiones
 MODELO CONCEPTUAL DE CALIDAD Y DESEMPEÑO DEL SERVICIO DE POLICIA
CONFIANZA SOCIAL Y LEGITIMIDAD INSTITUCIONAL
13. LEGITIMIDAD INSTITUCIONAL: Objetiva (normativa) y Subjetiva (empírica)
12. CONFIANZA SOCIAL
DIRECCIONAMIENTO DEL SERVICIO DE POLICÍA ORIENTADO A LAS PERSONAS
11. Evaluar el desempeño del servicio de policía

6. Capacidades 7. Recursos 10. Prestar el servicio de policía de CALIDAD 8. Transparencia 9. Servicio

Humanos Legal Respetuoso Confiable Cercano Eficaz Informar de apoyo
Inteligencia policial
Comunicar Pertinente
Logísticos Cumplir la ley y
Brindar atención
Actuación
Prevención y control proteger los imparcial, ética, Proximidad y Cumplimiento Retroalimentar Adecuado
Tecnológicos derechos justa, equitativa,
profesional y relacionamiento plan de trabajo
Investigación criminal humanos sin prejuicios Rendir cuentas Eficaz
Financieros transparente

5. Dirigir el servicio de policía Plan de trabajo territorial, diferencial, preventivo

Comprender Comprender Planear el Estrategia, plan, Coordinado-Articulado – Concertado – Validado
exigencias de actores contexto servicio de policía programa, tarea, actividad Comité Direccionamiento

ORDENAMIENTO JURÍDICO PARA LA CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

4. Requisitos, política pública, mandatos, requerimientos, demandas, órdenes, protección y apoyo

SITUACIÓN DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD EN EL TERRITORIO

3.1 Actitudes de las personas 3.2 Comportamientos de las personas

Moral individual (creencias Cultura de prevención, Reconocer la autoridad y el Colaborar con la policía
Afinidad moral con la policia Cumplir la ley
principios y valores) tolerancia y respeto poder de la policia Participación cívica - Corresponsabilidad

2. Requerimientos, mandatos, necesidades, demandas de autoridades, personas, grupos de valor y partes interesadas
Autoridades Comunidad Organizaciones Población vulnerable Víctimas Otros

1. Contexto de seguridad y convivencia en el territorio

Capital social: valores, recursos, Comportamientos
Factores y situaciones de riesgo Conflictos Amenazas Delitos
relaciones sociales Contrarios a la Convivencia
Etapas del
MDSPOP
GRACIAS
TRANSFORMACIÓN POLICIAL
MÁS HUMANA