UNIVERSIDAD PRIVADA DOMINGO SAVIO
Facultad de Ciencias Empresariales
PROYECTO FORMATIVO
CASOS BUENOS Y MALOS DE
ADMINISTRACION PUBLICA EN BOLIVIA
Materia : Administración Publica
Docente : Lic. Andres Heredia Medina
Estudiantes : Paniagua Ordoñez Maybelline
Rupp Ortiz Eliana
Quino Becerra Jovana
Santa Cruz de la Sierra, 02 de mayo 2025
INDICE
I. CASOS DE UNA ADMINISTRACION PUBLICA BUENA ...................... 3
1. CASO # 1: Jhonny Fernández reestructura la Alcaldía cruceña, disolvió
dos de las 11 secretarías: (28/09/2024) ............................................................. 3
2. CASO #2: La Alcaldía cruceña relanza la plataforma digital
“Automático”, un sistema moderno y exclusivo para el registro y
emplacamiento de vehículos “0” kilómetros, que ahora podrá realizarse de
forma virtual, ágil y segura, las 24 horas del día. (09/04/2025) ...................... 7
3. CASO #3: Santa Cruz de la Sierra inicia ambicioso plan de bacheo y
rehabilitación vial para una ciudad más segura y transitable ........................ 9
4. CASO #4: Construcción de viaducto ........................................................12
5. CASO #5: Santa Cruz se moderniza con la digitalización de la atención
en el sistema de salud y la teleconsulta (14 de septiembre del 2023) .............16
II. CASOS DE UNA ADMINISTRACION PUBLICA PÉSIMA ................18
1. CASO #1: Ítems fantasmas .......................................................................18
2. CASO #2: Deudas y falta de transparencia en la gestión municipal
(Noviembre 2024) .............................................................................................21
3. CASO #3: Destituyen a una funcionaria de la alcaldía de Santa Cruz por
presunta corrupción (Diciembre 2022) ...........................................................24
4. CASO #4: Concejal Medrano denuncia a Cossío (Octubre 2024)...........27
5. CASO #5: Cae el jefe de Control de Proyectos de la Alcaldía, por
presunta extorsión ...........................................................................................29
I. CASOS DE UNA ADMINISTRACION PUBLICA BUENA
1. CASO # 1: Jhonny Fernández reestructura la Alcaldía cruceña, disolvió
dos de las 11 secretarías: (28/09/2024)
El alcalde Jhonny Fernández anunció este sábado una nueva reestructuración
interna en el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, en la
cual se disuelven dos de sus 11 secretarías, con el objetivo de optimizar
recursos humanos y económicos. La autoridad señaló que el nuevo reajuste
busca poder agilizar la digitalización y evitar los trámites para el ciudadano.
El alcalde de Santa Cruz, Jhonny Fernández, anunció la eliminación de la
Secretaría de Administración Tributaria (SAT) tras ser identificada como un
foco de corrupción en el cobro fraudulento de tributos municipales.
Asimismo, destituyó a Mario Centellas, uno de sus colaboradores más
cercanos, quien fue denunciado por manipulación informática.
Luego de la adhesión de dos concejales de la UCS a la denuncia de corrupción
en recaudaciones, el alcalde Jhonny Fernández anunció la eliminación de la
Secretaría de Administración Tributaria (SAT), quedando el secretario Mario
Centellas fuera del Gobierno Municipal.
Precisó que la Secretaría de Planificación absorbe a la Secretaría Medio
Ambiente y SAT es absorbida por la Secretaría de Administración y Finanzas,
bajo el mando de Róger Serrate. SAT se convierte en una dirección, a cargo
de Gary Hinojoza.
Fernández también comunicó que la Secretaría de Medio Ambiente será
eliminada como parte de una reestructuración administrativa para optimizar
los recursos económicos.
Estas reducciones son para cambiar el sistema de lo que es la atención a los
vecinos. Apuntamos a que se termine todo el proceso de digitalización de los
programas que tiene la administración tributaria y simplificar los pasos para
que la gente no vaya a las oficinas y sufra por parte de presuntos
tramitadores», manifestó la máxima autoridad de la comuna cruceña.
CONCLUSION:
La reestructuración de Jhonny Fernández busca modernizar la Alcaldía de
Santa Cruz mediante la eliminación de secretarías para combatir la
corrupción, digitalizar servicios y optimizar recursos, aunque surge como una
respuesta a crisis internas que exige mayor control para evitar nuevas
irregularidades.
LINKS:
• https://eju.tv/2024/09/jhonny-fernandez-reestructura-la-alcaldia-crucena-
disolvio-dos-de-las-11-secretarias/?utm_source
• https://ahoradigital.net/politica/28/09/2024/presionado-por-casos-de-
corrupcion-alcalde-de-santa-cruz-reestructura-su-equipo-de-
colaboradores/?utm_source
• https://eldeber.com.bo/santa-cruz/reducen-la-estructura-municipal-de-11-
a-9-secretarias-tras-el-escandalo-de-corrupcion-en-el-sat/
La absorción del SAT por la Secretaría de Administración y Finanzas. Esta cartera, que justamente era la que
administraba Centellas, ahora pasa a ser la Dirección General de Finanzas y Administración Tributaria, y estará a
cargo de Gary Hinojoza.
La Secretaría de Medio Ambiente se convierte en Dirección de Gestión Ambiental, bajo el mando de la Secretaría
de Planificación, que administra Mariana Daga.
2. CASO #2: La Alcaldía cruceña relanza la plataforma digital
“Automático”, un sistema moderno y exclusivo para el registro y
emplacamiento de vehículos “0” kilómetros, que ahora podrá realizarse
de forma virtual, ágil y segura, las 24 horas del día. (09/04/2025)
¿Cómo funciona?
✓ Acceso a la plataforma: Las concesionarias de vehículos pueden
acceder a la plataforma "Automático" a través de la página web
www.dat.gob.bo.
✓ Proceso de registro: Las concesionarias pueden ingresar y escanear la
documentación necesaria para el registro.
✓ Placas en 24 horas: El sistema permite obtener las placas en un plazo
de 24 horas.
Beneficios de la plataforma "Automático":
• Agilidad y seguridad: El proceso de registro se realiza de forma virtual
y segura, evitando la necesidad de hacer colas en la Quinta Municipal.
• Disponibilidad las 24 horas: El sistema está disponible las 24 horas del
día, lo que permite a las concesionarias realizar el registro a cualquier
hora.
• Eficacia: El proceso de registro es más eficiente que el sistema anterior,
con placas en 24 horas.
Consideraciones adicionales:
✓ Impuesto a la Transferencia de Bien: El pago del Impuesto a la
Transferencia del bien (IT) debe realizarse ante el Servicio de
Impuestos Nacionales en el Formulario 430.
✓ Certificado de Registro de Propiedad del Vehículo: El certificado
RUA03 o CRPVA es indispensable para el dueño del vehículo y su
número es requerido para la consulta.
CONCLUSIONES:
La plataforma “Automático” moderniza el registro vehicular en Santa Cruz al
ofrecer un servicio virtual, ágil y seguro, optimizando tiempos y reduciendo
trámites, aunque su efectividad dependerá de una buena implementación y
coordinación institucional.
LINK:
• https://www.facebook.com/100066634223165/posts/1012073267690471
/?_rdr
• https://www.youtube.com/watch?v=6jtEvZxPwTM
3. CASO #3: Santa Cruz de la Sierra inicia ambicioso plan de bacheo y
rehabilitación vial para una ciudad más segura y transitable
Con el firme compromiso de mejorar la movilidad urbana y brindar mayor
seguridad a peatones y conductores, el Gobierno Autónomo Municipal de
Santa Cruz de la Sierra ha puesto en marcha su plan de bacheo y rehabilitación
de vías correspondiente a la gestión 2025.
El secretario municipal de Obras Públicas, Erwin Antúnez, informó que las
cuadrillas ya están desplegadas en distintos puntos de la ciudad, ejecutando
trabajos que buscan devolver la transitabilidad y confort a calles deterioradas
por el tiempo y el uso constante. “El estado de las vías es una preocupación
legítima de los vecinos, y estamos actuando con rapidez para dar respuesta”,
señaló.
Antúnez. Asimismo, aclaró que no todas las carreteras están bajo la
competencia del municipio. “En avenidas troncales como la Cristo Redentor,
Doble Vía a La Guardia y Virgen de Cotoca, hay tramos que son
responsabilidad de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). Hemos
recibido muchas consultas, especialmente por el deterioro en la Virgen de
Cotoca, y hemos solicitado formalmente a la ABC que intervenga con
urgencia”, explicó.
Actualmente, cuatro brigadas municipales trabajan de manera permanente en
el mantenimiento vial: tres en horario diurno y una nocturna, para garantizar
atención continua. Estas cuadrillas están especializadas tanto en bacheo con
asfalto en frío como en la reposición de losetas y pavimento articulado.
Además, la ciudadanía puede colaborar reportando baches al número de
atención directa 710 91861. “La participación ciudadana es clave. Cada
llamado nos ayuda a llegar más rápido a donde se necesita”, remarcó el
secretario. Como parte de este esfuerzo, el municipio también ha lanzado un
ambicioso proyecto de rehabilitación masiva, que contempla más de 300 mil
metros cuadrados de pavimento flexible, equivalentes a más de 20 kilómetros
de vías mejoradas. Una de las innovaciones será la aplicación de micro
pavimento, una capa especial que mejora la durabilidad y apariencia del
asfalto.
El plan ya comenzó en el Distrito 7, específicamente en la Villa Primero de
Mayo, en el marco de su próximo aniversario. “Nuestra meta es culminar los
trabajos antes de septiembre, para que Santa Cruz de la Sierra cuente con vías
más seguras, ágiles y en óptimas condiciones”, concluyó Antúnez.
CONCLUSION:
El plan de bacheo y rehabilitación vial en Santa Cruz de la Sierra busca
mejorar la seguridad y movilidad urbana mediante un mantenimiento
intensivo de calles, con participación ciudadana y nuevas tecnologías,
marcando un compromiso concreto con una ciudad más transitable.
LINK:
• https://www.gmsantacruz.gob.bo/Noticias/Detalle/?id=694
4. CASO #4: Construcción de viaducto
El 10 de julio de 2023 se inicia la construcción del viaducto del cuarto anillo y
avenida Virgen de Cotoca.
El alcalde anunció la construcción de la obra con una inversión de Bs 120,6
millones. Desde el 4 de julio se habilitarán las vías alternativas.
El viaducto se construirá en el cuarto anillo de la avenida Virgen de Cotoca y
desde el 4 de julio se cerrará el tramo. Se habilitarán las vías alternativas para los
vehículos que transitan por la zona.
El alcalde Jhonny Fernández, en rueda de prensa, indicó que el viaducto va
solucionar de fondo el problema del caos vehicular que ingresa de la zona Norte
y Este de la ciudad, y que genera congestión en la zona del Parque Industrial y
sus alrededores.
"Se tiene un presupuesto de inversión de más de 120 millones de bolivianos y se
empieza a construir el 10 de julio. Esta próxima semana empezamos a hacer el
cerramiento y su señalética de desvíos al acceso al cuarto anillo, comenzaremos
a hacer el movimiento de equipos y el cerramiento dentro de la rotonda", dijo el
burgomaestre.
Detalló que la secretaría de Obras Públicas y la dirección de Tráfico y Transporte
se encargarán de las señaléticas. Por el momento se trabaja en la socialización y
en campaña sobre cómo van a hacer los desvíos.
"Esta obra es de vital importancia, tiene 500 metros de longitud; dos puentes, uno
de ida de dos carriles y otros dos de vuelta. El tiempo de ejecución es de 18
meses", informó..
"Vamos a generar más de mil empleos directos e indirectos en Santa Cruz.
Pedimos que tengan paciencia porque es una obra para el futuro, para evitar el
caos vehicular en esta zona de la ciudad", explicó el alcalde.
Además del viaducto se contemplan trabajos de drenaje, iluminación,
señalización, el entorno va tener un paisajismo y se va poner jardinería vertical,
aspectos que están incluidos dentro del presupuesto.
Características del viaducto del cuarto anillo y Av. Virgen de Cotoca:
✓ Población beneficiada: 301.873 habitantes (4.990 familias)
✓ Generación de empleos: 241 empleos directos y 1.025 indirectos
✓ Inversión en obra: Bs 120,6 millones
✓ Empresa constructora: Asociación Accidental Guaracachi
✓ Longitud total del viaducto: 500,2 metros
Antes y después del viaducto en el 4to. anillo y av. Virgen de Cotoca
✓ Comprende dos pasos a desnivel con desarrollo de 515 metros
✓ Longitud del puente: 165,2 metros
✓ Longitud de rampa de acceso: una de 160 metros y otra de 175 metros
✓ Número de carriles: 4
✓ Altura libre: 5,5 metros
✓ Obras de drenaje: alcantarilla y sumideros (4 de tipo 1 y 10 de tipo 2)
✓ Resultados esperados: calidad de vida y ambiental, dinamización
económica y tiempos de viajes mejorados
Este 7 de abril de 2025 El alcalde Jhonny Fernández inspeccionó el viaducto
Virgen de Cotoca, destacando que la obra ya alcanzó un 96% de avance y se
encuentra en su etapa final. Solo resta concluir una rampa e instalar las luminarias
para que esta importante infraestructura esté lista.
Finalmente, El alcalde Jhonny Fernández confirmó que este próximo mes de
mayo se hará la entrega oficial del viaducto Virgen de Cotoca.
CONCLUSION:
La construcción del viaducto en el cuarto anillo y avenida Virgen de Cotoca es
una obra estratégica para reducir el caos vehicular en Santa Cruz, con alta
inversión, generación de empleo y beneficios directos para miles de ciudadanos.
Actualmente con un 96% de avance, su entrega está prevista para mayo de 2025.
LINK:
• https://eldeber.com.bo/santa-cruz/el-10-de-julio-se-inicia-la-construccion-
del-viaducto-del-cuarto-anillo-y-avenida-virgen-de-cotoca_330877/
• https://www.gmsantacruz.gob.bo/Noticias/Detalle/?id=671
• https://eldeber.com.bo/santa-cruz/confirman-la-entrega-del-viaducto-de-la-
virgen-de-cotoca-para-mayo_509634/
5. CASO #5: Santa Cruz se moderniza con la digitalización de la atención
en el sistema de salud y la teleconsulta (14 de septiembre del 2023)
La salud es una prioridad en la gestión del Gobierno Autónomo Municipal de
Santa Cruz de la Sierra, es por ello que, pensando en mejorar el servicio para los
usuarios de los centros de salud de primer y segundo nivel, el alcalde Jhonny
Fernández presentó oficialmente la implementación de la digitalización de la
atención en el sistema de salud cruceño. A su vez, la autoridad hizo una dotación
de equipos para el desarrollo de estas nuevas actividades de salud.
"Esto es un hecho histórico, somos el primer Municipio en Bolivia en entrar a la
digitalización de la atención en el sistema de salud. Hemos dado un paso
gigantesco y vamos a ahorrarle tiempo a los pacientes, la gente va a poder acceder
a un turno desde su casa, hacer su teleconsulta. Estamos invirtiendo más de Bs
12 millones", manifestó el alcalde.
El alcalde Jhonny Fernández hizo la entrega de 672 computadoras y 554
impresoras para comenzar a implementar la digitalización de la atención en los
66 centros de primer nivel y 5 hospitales de segundo nivel.
La digitalización de la atención en el sistema de salud comprende desde la
solicitud de turnos, historia clínica actualizada en línea, agilización de
laboratorios y estudios médicos, verificación de disponibilidad de medicamentos
y el acceso a consulta médica y diagnóstico desde la comodidad del hogar.
Esta iniciativa busca agilizar y mejorar la atención médica, facilitando la
comunicación entre pacientes y profesionales de la salud a través de consultas
virtuales. Con esta transformación, Santa Cruz da un paso importante hacia un
sistema de salud más eficiente y accesible para todos sus ciudadanos.
CONCLUSION:
La digitalización del sistema de salud en Santa Cruz marca un hito en la
modernización del servicio público, mejorando el acceso, agilizando la atención
y facilitando consultas virtuales, con una inversión significativa y alcance en
centros de primer y segundo nivel.
LINK:
• https://www.gmsantacruz.gob.bo/Noticias/Detalle/?id=116
• https://eju.tv/2023/09/santa-cruz-se-moderniza-con-la-digitalizacion-
de-la-atencion-en-el-sistema-de-salud-y-la-teleconsulta/
II. CASOS DE UNA ADMINISTRACION PUBLICA PÉSIMA
1. CASO #1: Ítems fantasmas
Se devela una mega red de corrupción en Santa Cruz que involucra a cívicos y
exautoridades.
En Santa Cruz se develó el mayor escándalo de corrupción de la última década,
la Fiscalía inició la investigación ante una denuncia por el cobro de 800 ítems
fantasmas en el Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz, durante la gestión
de Percy Fernández; sin embargo, a medida que fue avanzado la misma se fueron
incrementando los casos, llegando hasta la gestión interina de Angélica Sosa.
Lo que comenzó como un problema familiar, entre Antonio Parada Vaca y su
exesposa Valeria Rodríguez, quien lo demandó por violencia patrimonial y
económica, destapó lo que ahora es un mega escandaló de corrupción que causó
un daño millonario a las arcas del Estado.
Se presume que en las gestiones de Percy Fernández y Angélica Sosa se crearon
los “ítems fantasmas” con el propósito de desviar los recursos del Estado,
beneficiar a los cívicos y opositores, además de favorecer a clanes familiares y
amigos. Entre los involucrados está el actual gobernador cruceño, Luis Fernando
Camacho, y el presidente del Comité Cívico Pro Santa Cruz, Rómulo Calvo.
El 30 de noviembre, Rodríguez hizo pública una denuncia en contra de su
exesposo Antonio “Tony” Parada Vaca, exdirector de Recursos Humanos del
municipio cruceño por la supuesta conformación de una red delictiva para el
cobro mensual de 800 ítems fantasmas.
Develó que en el entretecho de la casa que compartía con Tony Parada encontró
un conjunto de documentos personales sobre apertura de cuentas bancarias,
transferencias, contratos, sellos, entre otros.
Rodríguez presentó ante la Fiscalía las pruebas y adjuntó una millonaria
transferencia de “Tony” de $us 1.200.000 a Estados Unidos (EEUU), cuando su
salario como director de Recursos Humanos no superaba los Bs 11.000,
mensualmente.
“Eran como 800 ítems fantasmas sólo de él (Antonio Parada); él, como director,
se guardaba el dinero con tres personas más, como director con un sueldo de
11.000 (bolivianos), que es imposible decir que pueda tener las 18 movilidades
que tiene, los cinco inmuebles que tiene, más los terrenos y todo lo que se ha
encontrado. Los bienes en Estados Unidos, son mansiones de lujo y se lo hemos
puesto en bandeja de oro a la Fiscalía, porque yo no voy a ser cómplice de una
red de maleantes tan grande”, denunciaba Valeria Rodríguez a los medios de
comunicación en Santa Cruz.
Los ítems fantasmas robaron sueldos a trabajadores y sus familias
Ministerio de Trabajo, 4 dic 2021.- La ministra de Trabajo, Verónica Navia,
afirmó que los 800 ítems fantasmas de la alcaldía de Santa Cruz les robaron el
derecho al trabajo a 800 trabajadoras y trabajadores.
De acuerdo a las investigaciones, se cuantificó un daño económico de 153
millones de bolivianos y uno de los principales acusados es Antonio Parada
exdirector de Recursos Humanos de la Alcaldía de Santa Cruz.
CONCLUSION:
El caso de los 800 ítems fantasmas en la Alcaldía de Santa Cruz evidencia una
red de corrupción profundamente arraigada que desvió millones de recursos
públicos, vulneró el derecho al trabajo y reflejó una grave falta de control y
transparencia en la gestión municipal.
PROPUESTA DE SOLUCION:
Para prevenir y erradicar casos como el de los 800 ítems fantasmas, se propone
una estrategia de implementación de un sistema digital de gestión de recursos
humanos interconectado con el Ministerio de Trabajo, que permita verificar en
tiempo real la existencia, funciones y asistencia de cada funcionario.
LINK:
• https://abi.bo/index.php/seguridad2/17617-%C3%8Dtems-fantasmas--Se-
devela-una-mega-red-de-corrupci%C3%B3n-en-Santa-Cruz-que-
involucra-a-c%C3%ADvicos-y-exautoridades?
• https://www.mintrabajo.gob.bo/?p=6273
2. CASO #2: Deudas y falta de transparencia en la gestión municipal
(Noviembre 2024)
El Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra acumula deudas por más de
400 millones de bolivianos, monto que podría ser aún mayor. Solo a las
empresas constructoras se les adeudan 380 millones, según estimaciones de la
Cámara de la Construcción, mientras que los compromisos incumplidos
abarcan a numerosos proveedores de bienes y servicios en diversos sectores.
La evidencia del incumplimiento es clara: grandes obras viales permanecen
paralizadas o avanzan con lentitud. Además, las protestas del personal médico
por sueldos impagos se han vuelto frecuentes, al igual que los reclamos de
proveedores de medicamentos con pagos pendientes desde principios de este
año. Incluso los gestores culturales han denunciado deudas por trabajos ya
realizados.
A pesar de esta situación, la Alcaldía insiste en que no hay problemas de
iliquidez. Reconoce algunas deudas, pero asegura que los pagos se realizan
“de acuerdo a los contratos y avances de obra”, una afirmación que contrasta
con la realidad.
La falta de transparencia es el punto de partida para entender este problema.
Como el municipio más grande de Bolivia en términos de población y
recursos, Santa Cruz de la Sierra debería ser un ejemplo de administración
eficiente. Sin embargo, ni siquiera el Concejo Municipal, responsable de
fiscalizar la gestión, parece tener información clara, y los concejales
simplemente se suman a las denuncias.
“La Alcaldía cruceña está en bancarrota. La corrupción está dejando en
toco las arcas del municipio”, señaló una concejala, una declaración
alarmante proveniente de una autoridad fiscalizadora.
Es innegable que la crisis económica nacional ha afectado a todos los sectores,
incluyendo al municipio. Sin embargo, lo inexcusable es la ausencia de ajustes
financieros y de un plan anticrisis, algo que incluso miembros del Concejo
han cuestionado.
El mayor impacto de este desajuste lo sufre la ciudadanía. Unas 35 empresas
constructoras enfrentan atrasos en los pagos, con planillas pendientes desde
2023. Algunas prefieren rescindir contratos a seguir esperando, mientras la
ciudad lidia con las molestias de obras inconclusas. En el sector salud, la
situación es igual de preocupante. Este año ha estado marcado por huelgas del
personal médico y desabastecimiento de medicamentos en centros
municipales, haciendo de este el peor momento para ser paciente en Santa
Cruz.
Con tanta informalidad, es probable que muchas empresas prefieran no
presentarse a futuras licitaciones, lo cual puede agravar aún más la prestación
de servicios a la población.
La crisis afecta incluso servicios básicos. En centros educativos se han
reportado cortes de electricidad por falta de pago, y las empresas encargadas
del mantenimiento de plazas y jardines no reciben pagos desde hace meses.
Eso explica el estado de abandono que se evidencia en algunos paseos
públicos.
Si bien los ingresos municipales han disminuido, debido a la reducción del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos y a menores recaudaciones propias, esto
debería haber llevado a la administración a priorizar servicios esenciales y
gestionar los recursos con eficiencia. Esto obliga a revisar si la estructura
administrativa de la Alcaldía es la adecuada para la situación actual.
CONCLUSION:
La gestión municipal de Santa Cruz de la Sierra enfrenta una grave crisis
financiera y de transparencia, con deudas millonarias, obras paralizadas,
servicios esenciales colapsados y falta de un plan anticrisis, lo que refleja una
administración desorganizada e ineficiente que perjudica directamente a la
ciudadanía.
PROPUESTA DE SOLUCION:
✓ Diseñar un plan anticrisis con metas claras y plazos definidos,
acompañado de auditorías independientes y públicas para garantizar su
cumplimiento.
✓ Renegociar contratos y cronogramas de pagos con proveedores,
buscando acuerdos que eviten la paralización total de obras y servicios.
✓ Revisar y optimizar la estructura administrativa, eliminando cargos
innecesarios o redundantes para reducir el gasto corriente.
LINK:
• https://eldeber.com.bo/edicion-impresa/deudas-y-falta-de-transparencia-
en-la-gestion-municipal_393662/
3. CASO #3: Destituyen a una funcionaria de la alcaldía de Santa Cruz por
presunta corrupción (Diciembre 2022)
Surge una nueva denuncia de corrupción en la Alcaldía cruceña. Esta vez se
trata de un desvío de fondos municipales por parte de funcionarios públicos
en el Jardín Botánico, supuestamente encabezado por Andrea Fórfori, quien
ya fue apartada de su cargo como directora de dicha repartición municipal.
Andrea Forfori, la directora del Jardín Botánico de Santa Cruz fue destituida
por un presunto desvío de recursos económicos de la municipalidad, informó
el director municipal de Asuntos Jurídicos, Bernardo Montenegro.
La destitución se produce después de que concejales de la bancada de
Comunidad Autonómica (C-A) denunciaran a través de un video publicado en
redes sociales que dos funcionarios municipales: Andrea Forfori y Enrique
Mariaca, habían pagado sueldos a dos jóvenes por días no trabajados, a
quienes luego, presuntamente, se les obligó a depositar ese dinero en cuentas
personales.
El concejal de C-A, Juan Carlos Medrano, en el video difundido expuso el
testimonio de dos personas que empezaron a trabajar en el Jardín Botánico en
octubre pasado, pero se les abonó el sueldo de septiembre para después,
supuestamente exigirles que el monto sea depositado a las cuentas bancarias
de Forfori y el responsable del parque, Enrique Mariaca.
"Se les ha depositado sueldos de meses que no han trabajado, que no eran
parte de la Alcaldía, han recibido los sueldos autorizados por el Jardín
Botánico, autorizados por la secretaría de Finanzas, por el alcalde Jhonny
Fernández, y les han pedido que esa plata la depositen en cuentas bancarias",
aseguró Medrano.
Según el concejal opositor, Forfori y Mariaca amedrentaban a sus empleados
para que entreguen estos dineros a cuentas personales. Calculó que ambos
funcionarios recolectaron entre 6.000 y 7.000 bolivianos por cabeza. El hecho
fue denunciado ante la Fiscalía por el delito de corrupción.
"Estamos denunciando a Andrea Forfori y Enrique Mariaca que serían las
personas que han amedrentado y han pedido estos dineros a cuentas
particulares", manifestó Medrano.
CONCLUSION:
La destitución de una funcionaria por presunto desvío de fondos en el Jardín
Botánico evidencia prácticas corruptas dentro de la Alcaldía cruceña,
reflejando una alarmante vulnerabilidad en los mecanismos de control y
fiscalización de los recursos públicos.
PROPUESTA DE SOLUCION:
✓ Capacitar al personal municipal en ética pública y responsabilidad
administrativa, reforzando la cultura institucional contra la
corrupción.
✓ Implementar controles internos automatizados y auditorías
periódicas independientes en todas las reparticiones municipales,
incluyendo procesos de verificación cruzada de planillas salariales.
LINK:
• https://www.lostiempos.com/actualidad/pais/20221206/destituyen-
funcionaria-alcaldia-santa-cruz-presunta-corrupcion
• https://www.facebook.com/JCMedranoG/videos/3286279811688586/?re
f=embed_video&t=135
4. CASO #4: Concejal Medrano denuncia a Cossío (Octubre 2024)
Medrano denuncia a Cossio, allegado a Jhonny Fernández, por supuesta
falsificación de su título profesional para trabajar en la Alcaldía.
El concejal por Comunidad Autonómica (C-A), Juan Carlos Medrano, acusó a
Franz Cossio, allegado al alcalde Jhonny Fernández, por presuntamente falsificar
su título profesional universitario para beneficiarse con un cargo jerárquico en la
comuna.
“Nos apersonamos a la Universidad Gabriel René Moreno para verificar la
veracidad de este título profesional y se nos dijo que el título es falso y que el
número de registro pertenece a otra persona. Esta información la hemos obtenido
directamente de Recursos Humanos de la Alcaldía municipal”, sustentó el
legislador opositor en conferencia de prensa.
Medrano mostró documentación en el que indica de que supuestamente se
falsificaron las firmas del extinto exrector de la Uagrm, Saúl Rosas, del secretario
general y de un título profesional que pertenece a una profesional que tiene el
mismo registro, para beneficiar al allegado de Fernández.
Aseguró que Cossio no ejerce una función conocida en la Quinta Municipal, sino
como asesor en el área de Salud. «Los documentos señalan que el individuo
percibe un sueldo de Bs. 15.000 cuando no cuenta con un título que avale el
cargo», señala Medrano
En esa línea, espera que la universidad estatal presente una denuncia penal contra
la persona que esté falsificando títulos en favor de una persona.
CONCLUSION:
La denuncia contra Franz Cossio por presunta falsificación de título profesional
para ocupar un cargo en la Alcaldía revela graves fallas en los procesos de
contratación y control institucional, poniendo en entredicho la ética y legalidad
en la gestión pública cruceña.
PROPUESTA DE SOLUCION:
Para evitar la contratación de personal con documentación falsa y reforzar la
transparencia institucional, se propone:
• Implementar una verificación obligatoria y digital en línea con
universidades e instituciones educativas antes de la contratación de
cualquier funcionario, especialmente en cargos jerárquicos.
• Establecer sanciones administrativas inmediatas para funcionarios de
Recursos Humanos que omitan o ignoren los procesos de verificación de
títulos.
LINK:
• https://eju.tv/2024/10/santa-cruz-medrano-denuncia-a-coscio-allegado-a-
jhonny-fernandez-por-supuesta-falsificacion-de-su-titulo-profesional-para-
trabajar-en-la-alcaldia/
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denuncia-contra-franz-coss%C3%ADo-por-falsificar-titulo-para-trabajar-
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5. CASO #5: Cae el jefe de Control de Proyectos de la Alcaldía, por presunta
extorsión
Un nuevo escándalo por presuntos cobros irregulares envuelve a funcionarios de
la Alcaldía de Santa Cruz de la Sierra. El jefe de Control de Proyectos de la
Secretaría Municipal de Planificación fue aprehendido por presunta extorsión en
un proceso de fiscalización de una construcción fuera de norma.
Es acusado de cobrar Bs 15.000 por dar de baja una notificación de demolición
de una obra fuera de norma.
El funcionario fue sorprendido cuando supuestamente intentaba cobrar Bs 15.000
a la vecina para dejar sin efecto una orden de demolición, tras un seguimiento
que hizo el concejal Manuel Saavedra. El caso también involucra a una
tramitadora, que igualmente se encuentra aprehendida.
“Yo no he cobrado nada”, se limitó a decir el funcionario, mientras era
conducido por efectivos policiales la tarde del jueves.
De acuerdo con Saavedra, tras conocerse el hecho otras tres personas se
contactaron para adherirse a la denuncia, porque también fueron víctimas de
cobros irregulares en la misma oficina.
Según el concejal Saavedra, el caso se descubrió luego de que una vecina recibió
una notificación de construcción fuera norma y, cuando acudió a las oficinas
municipales para solicitar información, un funcionario le explicó que se trataba
de una infracción grave y que debía pagar una multa de Bs 15.000.
Al salir del lugar la mujer fue abordada por una tramitadora, quien le indicó que
ella podía hacer bajar el monto de la multa a Bs 13.000, con los contactos que
tiene dentro de las oficinas municipales.
La víctima se contactó con el concejal Saavedra, quien, con su equipo decidió
hacer seguimiento a la denuncia, hasta llegar con el jefe de Control de Proyectos.
Tras la denuncia, el vocero de Dirección General de Asuntos Jurídicos, Bernardo
Montenegro, anunció que el funcionario fue destituido del cargo y que la
Alcaldía se adhirió a la denuncia.
"Ya nos hemos adherido a esta denuncia e investigación. Ni bien se ha conocido
este hecho, se ha procedido a la destitución de esta persona. No se van a tolerar
estos hechos. Debemos erradicar de raíz este tipo de actos. La población debe
denunciar inmediatamente para tomar las acciones necesarias", enfatizó
Montenegro.
CONCLUSIONES:
La aprehensión del jefe de Control de Proyectos por presunta extorsión
evidencia la persistencia de prácticas corruptas dentro de la administración
municipal, debilitando la confianza ciudadana y mostrando la urgente
necesidad de fortalecer los mecanismos de control y transparencia institucional.
PROPUESTA DE PROYECTO:
✓ Digitalizar todos los procesos de notificación, multas y sanciones
urbanísticas, eliminando la intermediación directa entre funcionarios y
ciudadanos.
✓ Rotar periódicamente al personal de áreas críticas como fiscalización y
control de proyectos, para evitar la formación de redes de extorsión.
✓ Capacitar y certificar al personal de control urbano en ética pública y
atención ciudadana, con evaluaciones constantes.
LINK:
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la-alcaldia-por-presunta-extorsion-hay-tres-nuevas-victimas_362159/
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extorsion-a-un-jefe-de-proyectos-de-la-alcaldia-de-santa-cruz.html
