Bogotá D.C, 15 de julio de 2025 Radicados Nos.
E-2025-271630
PDVFP2 No. 0913 Favor citar este número para cualquier
información
Doctor
ANDRÉS CASTRO FRANCO
Personero de Bogotá
Correo: institucional@[Link]
Bogotá D.E
Asunto: Vigilancia preventiva al proceso de elección del Contralor Distrital de Bogotá,
periodo 2026-2029
Respetado Personero Distrital, reciba un cordial saludo,
El artículo 272 de la Constitución Política, modificado por el Acto Legislativo 04 de 2019, señala:
“(…) Los Contralores departamentales, distritales y municipales serán elegidos por las Asambleas
Departamentales, Concejos Municipales y Distritales, de terna conformada por quienes obtengan
los mayores puntajes en convocatoria pública conforme a la ley, siguiendo los principios de
transparencia, publicidad, objetividad, participación ciudadana y equidad de género, para un
periodo de cuatro años que no podrá coincidir con el periodo del correspondiente gobernador y
alcalde. (…)”.
Conforme a lo anterior, se debe elegir el Contralor de Bogotá con base en el artículo 272
constitucional, con la modificación introducida por el Acto Legislativo 04 de 2019, la Ley 1904 el
2018, las Resoluciones CGR 728 de 2019, CGR 785 de 2021 y el Acuerdo Distrital 837 de 2022,
a fin de que el contralor elegido tome posesión del cargo en el mes de enero de 2026.
Aunado a lo anterior, de conformidad con las normas citadas, el señor Procurador General de la
Nación, expidió la Directiva 10 de 3 de julio de 2025, a través del cual exhortó a las mesas
directivas de las asambleas departamentales, concejos municipales y distritales a cumplir
rigurosamente las obligaciones legales durante el proceso de selección de los contralores
territoriales. Entre otras, se encuentran la adecuada planeación y suscripción de contratos con
instituciones de educación superior acreditadas para liderar el proceso, incluye la vigilancia
contractual que realice el Distrito o el Concejo, garantizando transparencia, pluralidad de
oferentes e idoneidad institucional.
PROCURADURÍA DELEGADA SEGUNDA PARA LA VIGILANCIA PREVENTIVA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Carrera 5 # 15-80, Bogotá D.C. | PBX: (601) 5878750 | [Link]
Proceso: Documental | Código: DO-F-28 | Versión: 2 | Fecha: 01/11/2022
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También se destaca la obligación de realizar la convocatoria pública con al menos tres meses de
antelación, velando por el cumplimiento de los principios de transparencia, objetividad, equidad
de género y participación ciudadana. Además, se exige una verificación rigurosa de requisitos,
inhabilidades y conflictos de interés de los aspirantes.
Es preciso recodar que la función preventiva que despliega la PGN, establecida en el artículo 24
del Decreto Ley 262 de 2000, busca apoyar a la administración pública a través de la promoción
de buenas prácticas y la aplicación de mecanismos e instrumentos que contribuyan a mejorar los
resultados de la gestión pública, por lo cual se hace necesario verificar el cumplimento de las
normas relacionadas con la elección del Contralor Distrital de Bogotá.
Por otro lado, y según el concepto de fecha 6 de mayo de 2022, expedido por la Procuraduría
Auxiliar de Asuntos Constitucionales, de acuerdo con la función señalada en el artículo 8.3 del
Decreto Ley 262 de 2000, y en relación sobre la consulta de las funciones preventivas de las
Personerías Municipales y el Sistema Integral de Prevención señalo:
“(…) Por otro lado debe recordarse que en principio, la única facultada, bien sea para crear
procedimientos y dar instrucciones a la Defensoría de Pueblo y a las Personerías Municipales y
Distritales para la aplicación de principios y lineamientos para el ejercicio de su función preventiva
o, para promover el Sistema Integral de Prevención consagrado en la Resolución 132 de 2014 y
establecer que tanto su metodología como principios sean acogidos por la Defensoría del Pueblo
y las Personerías Municipales y Distritales, es la Procuraduría General de la Nación, en su
condición de jefe de Ministerio Público, calidad otorgada por el 275 de la Carta Política en
concordancia con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 7 del Decreto Ley 262 de 2000, que la
faculta para entre otras, formular políticas generales y los criterios de intervención de Ministerio
Publico en materia de control disciplinario, vigilancia superior con fines preventivos, actuación
ante autoridades administrativas y judiciales (…)”
Por lo anterior, conforme a las facultades asignadas a esta Procuraduría Delegada por los
artículos 277 numerales 3°, 5° y 7° de la Constitución Política y el artículo y 24 del Decreto Ley
262 del 2000, en concordancia con la Resolución 377 de 2022, y la Directiva 10 de 3 de julio de
2025, expedida por la Procuraduría General de la Nación, le informo que esta delegada asumirá
la vigilancia preventiva del proceso de elección del Contralor Distrital de Bogotá, periodo 2026-
2029, hasta que se haga efectiva su elección.
PROCURADURÍA DELEGADA SEGUNDA PARA LA VIGILANCIA PREVENTIVA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Carrera 5 # 15-80, Bogotá D.C. | PBX: (601) 5878750 | [Link]
Proceso: Documental | Código: DO-F-28 | Versión: 2 | Fecha: 01/11/2022
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Finalmente, es importante señalar que la actuación preventiva tiene como objetivo anticiparse a
la ocurrencia de hechos que puedan vulnerar los derechos de las personas o amenazar el
adecuado ejercicio de la función pública, contribuyendo al mejoramiento de la gestión y la política
pública. No implica en modo alguno la coadministración o injerencia en las decisiones
administrativas, financieras, técnicas o jurídicas de las entidades públicas o de los particulares
que ejercen funciones públicas.
Cordialmente,
SAMUEL BENJAMÍN ARRIETA BUELVAS
Procurador Segundo Delegado para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública
Proyectó: Rodrigo Guerrero Robayo - Procuraduría Delegada Segunda para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública.
Revisó: Pedro Antonio Rojas Herrera – Procuraduría Segunda Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública:
Copia: Martha Patricia Rincón Méndez - Procurador Primera Distrital - mprincon@[Link].
Copia: Mesa Directiva del Concejo de Bogotá: Samir José Abisambra, Presidente - Oscar Bastidas Jacanimojoy, Primer
Vicepresidente - Juan David Quintero, Segundo Vicepresidente - presidencia@[Link],
atencionalciudadano@[Link].
PROCURADURÍA DELEGADA SEGUNDA PARA LA VIGILANCIA PREVENTIVA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
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