TEMA N° 4
SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
1.- ASPECTOS GENERALES
El Sistema de Organización Administrativa es el segundo de los previstos en la
Ley N° 1178.
El Sistema de Organización Administrativa forma parte de los Sistemas para
Programar y Organizar las Actividades.
El Sistema de Organización Administrativa tiene relación directa con el Sistema
de Programación de Operaciones. Por ello, se lo define en función a la
planificación.
El producto final del Sistema de Organización Administrativa es el Organigrama,
mismo que es aprobado por la máxima autoridad ejecutiva de la entidad.
2.- DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Es el conjunto de normas, criterios y metodologías, que a partir del marco jurídico
administrativo del sector público, del plan estratégico institucional y del programa de
operación anual, regulan el proceso de estructuración organizacional de las entidades
públicas, contribuyendo al logro de los objetivos institucionales.
3.- OBJETIVOS
El Sistema de Organización Administrativa busca optimizar la estructura organizacional
del aparato estatal. Para ello se realizan las siguientes acciones:
Evitar la duplicidad de objetivos y atribuciones de las entidades, mediante la
adecuación, fusión o supresión de las mismas.
Cuidar que toda entidad pública se organice en función de los objetivos y
naturaleza de las actividades.
Para este propósito las entidades públicas desarrollan los siguientes conceptos:
a) Centraliza en la entidad cabeza de sector las funciones de: Emisión de políticas
y normas; asimismo, la vigilancia de su ejecución y cumplimiento.
b) Descentraliza o desconcentra la ejecución de políticas institucionales;
asimismo, el manejo de los Sistemas de Administración.
4.- MARCO NORMATIVO DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMNISTRATIVA
Artículo 7 de la Ley N° 1178.
Normas Básicas del Sistema de Presupuesto
Reglamento Específico del Sistema de Organización Administrativa.
Otros Instructivos emitidos por el Ministerio de Economía en su calidad de
Organo Rector.
7.- IMPLANTACION DEL SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMNISTRATIVA
Cada entidad pública elabora su Reglamento Específico, en marco de las
Normas Básicas de emitidas por el Ministerio de Economía en su calidad de
Organo Rector (artículo 27 de la Ley N° 1178).
El responsable de la implantación del Sistema de Organización Admnistrativaen
las entidades públicas, es la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) (artículo 27 de
la Ley N° 1178).