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El documento detalla la clasificación internacional de medidas no arancelarias, incluyendo prohibiciones y requisitos de autorización para la importación de productos peligrosos, así como normas sobre etiquetado, embalaje y calidad. También se abordan medidas de protección comercial como antidumping y compensatorias, que buscan contrarrestar efectos negativos de importaciones en el mercado local. Se enfatiza la importancia de la evaluación de conformidad y trazabilidad en los procesos de importación.
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El documento detalla la clasificación internacional de medidas no arancelarias, incluyendo prohibiciones y requisitos de autorización para la importación de productos peligrosos, así como normas sobre etiquetado, embalaje y calidad. También se abordan medidas de protección comercial como antidumping y compensatorias, que buscan contrarrestar efectos negativos de importaciones en el mercado local. Se enfatiza la importancia de la evaluación de conformidad y trazabilidad en los procesos de importación.
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18 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

Ejemplo: Se prohíbe la importación de sustancias peligrosas, entre


otras, explosivos y determinadas sustancias tóxicas abarcadas
en el Convenio de Basilea, como aerosoles que contengan
clorofluorocarbonos (CFC), diversos hidrofluorocarbonos (HCFC) y
bromofluorocarbonos (BFC), halones, metilcloroformo y tetracloruro
de carbono.
B14 Requisito de autorización por motivos de OTC
Los importadores deben obtener autorización, permiso o
aprobación del organismo público pertinente del país de destino
por motivos de seguridad nacional, protección del medio ambiente,
etc.
Ejemplo: Es necesaria una autorización para importar
medicamentos, desechos y chatarra, armas de fuego, etc.
B15 Requisito de registro para importadores por motivos de
OTC
Los importadores deben estar registrados antes de poder importar
determinados productos. Para inscribirse, es posible que los
importadores deban cumplir determinados requisitos, presentar
documentación y pagar tasas de registro. En algunos casos se
exige también el registro de los establecimientos que producen
determinados productos.
Ejemplo: Se puede exigir a los importadores de productos
sensibles, como medicamentos, drogas, explosivos, armas de
fuego, alcohol, cigarrillos, máquinas de juego, etc., que se registren
en el país importador.
B19 Prohibiciones o restricciones a la importación para alcanzar
objetivos establecidos en el Acuerdo OTC, n.e.p.

B2 Límites de tolerancia de residuos y uso restringido de


sustancias
B21 Límites de tolerancia de residuos o contaminación por
determinadas sustancias
Medidas que establecen niveles máximos o límites de tolerancia de
sustancias que se utilizan en la producción pero no son ingredientes.
Versión de 2012 19

Ejemplo: El contenido de sal en el cemento o de azufre en la


gasolina debe ser inferior a una cantidad establecida.
B22 Uso restringido de determinadas sustancias
Se restringe el uso de determinadas sustancias como componentes
o materiales para evitar los riesgos asociados a su utilización.
Ejemplos: a) Uso restringido de disolventes en pinturas, b) nivel
máximo de plomo permitido en pinturas para uso doméstico.

B3 Requisitos de etiquetado, marcado, embalaje y envasado


B31 Requisitos de etiquetado
Medidas que reglamentan el tipo, el color y el tamaño de la letra
utilizada en los embalajes y etiquetas y que definen la información
que se debe facilitar al consumidor. Se entiende por etiquetado toda
información escrita, electrónica o gráfica que figura en el embalaje
o envase, en una etiqueta adjunta o en el propio producto. Pueden
incluir requisitos sobre el idioma oficial que hay que utilizar e
información técnica sobre el producto, como voltaje, componentes,
instrucciones de uso y avisos sobre seguridad.
Ejemplo: Los refrigeradores han de llevar una etiqueta en la que se
indique su tamaño, peso y nivel de consumo de electricidad.
B32 Requisitos de marcado
Medidas que especifican la información requerida para el transporte
y la manipulación en aduanas, que debe figurar en los embalajes
para transporte o distribución de mercancías.
Ejemplo: En los contenedores para transporte deberán
figurar indicaciones sobre las condiciones de manipulación y
almacenamiento según el tipo de producto, como “FRÁGIL” o
“ESTE LADO HACIA ARRIBA”.
B33 Requisitos de embalaje
Medidas que establecen el modo correcto o incorrecto de embalar
mercancías y que especifican el uso de materiales de embalaje.
20 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

Ejemplo: Se deben utilizar contenedores paletizados o embalajes


especiales para proteger productos sensibles o frágiles.

B4 Requisitos para procesos de producción o posproducción


B41 Reglamentos OTC sobre procesos de producción
Requisitos para procesos de producción no clasificados
anteriormente como medidas sanitarias y fitosanitarias. Se excluyen
también las medidas de la categoría B2: Límites de tolerancia de
residuos y uso restringido de sustancias (o sus subcategorías).
Ejemplo: Obligación de utilizar equipos inocuos para el medio
ambiente.
B42 Reglamentos OTC sobre transporte y almacenamiento
Requisitos sobre determinadas condiciones de almacenamiento
y/o transporte de productos.
Ejemplo: Los medicamentos deben almacenarse a una temperatura
inferior al límite indicado.
B49 Requisitos para procesos de producción o posproducción,
n.e.p.

B6 Requisitos sobre identidad de los productos


Condiciones que deben cumplirse para asociar un producto con una
determinada denominación (incluidas las etiquetas orgánicas o ecológicas).
Ejemplo: Para que un producto pueda denominarse “chocolate”, debe
contener al menos un 30% de cacao.

B7 Requisitos de calidad y rendimiento de los productos


Condiciones que se deben cumplir en términos de rendimiento (por
ejemplo, durabilidad, dureza) o de calidad (por ejemplo, contenido en
ciertos ingredientes).
Ejemplo: Las puertas deben resistir como mínimo a una determinada alta
temperatura.
Versión de 2012 21

B8 Evaluación de la conformidad en relación con los OTC


Obligación de verificar que se ha cumplido determinada condición OTC.
Pueden utilizarse, por separado o combinados, varios tipos de inspección
y procedimientos de aprobación, incluidos procedimientos de muestreo,
prueba e inspección, evaluación, verificación y garantía de conformidad,
acreditación y aprobación.
B81 Requisitos de registro de los productos
Obligación de registrar los productos en el país importador.
Ejemplo: Solo se pueden importar las drogas y medicamentos
registrados.
B82 Requisito de prueba
Obligación de comprobar la conformidad de los productos con
una norma determinada, por ejemplo, el grado de rendimiento
—incluye el requisito de muestreo.
Ejemplo: Se exige que se pruebe una muestra de los vehículos
automotores importados para comprobar que cumplen las
condiciones necesarias de seguridad, y su equipo, etc.
B83 Requisito de certificación
Certificación de la conformidad con una norma precisa. La exige el
país importador aunque puede ser expedida por el país exportador
o importador.
Ejemplo: Se exige un certificado de conformidad para productos
eléctricos.
B84 Requisito de inspección
Obligación de inspección de un producto en el país importador.
Pueden realizarla tanto una entidad pública como una privada.
Es similar al requisito de prueba, pero no incluye ensayos de
laboratorio.
Ejemplo: Antes de autorizar la entrada de importaciones de textiles
y prendas de vestir, se deben inspeccionar las medidas y los
materiales utilizados.
22 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

B85 Requisitos de trazabilidad


Obligación de divulgar información que permita rastrear un producto
en las etapas de producción, elaboración y distribución.

B851 Origen de los materiales y las partes


Divulgación de información sobre el origen de los materiales
y las partes utilizadas en el producto final.
Ejemplo: Los fabricantes de automóviles deben llevar
un registro del origen del juego original de neumáticos de
cada vehículo.

B852 Historial del proceso de elaboración


Divulgación de información sobre todas las etapas de la
producción: puede incluir la ubicación, los métodos de
elaboración y/o los equipos y materiales utilizados.
Ejemplo: En el caso de las prendas de vestir de lana, se
puede exigir información sobre el origen de las ovejas, la
ubicación de las plantas textiles y la identidad del fabricante
de la prenda final.

B853 Distribución y ubicación de los productos tras su


entrega
Divulgación de información sobre el momento y la forma
de distribución de las mercancías, desde que termina su
producción hasta antes de su consumo final.
Ejemplo: Antes de comercializar en el mercado de la UE
productos cosméticos importados, el responsable debe
señalar a la autoridad competente del Estado miembro el
lugar de donde se importaron inicialmente los productos, y
la dirección del fabricante o del importador.

B859 Requisitos de trazabilidad, n.e.p.


B89 Evaluación de la conformidad en relación con los OTC, n.e.p.
Versión de 2012 23

B9 Medidas OTC, n.e.p.

C INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN Y OTRAS


FORMALIDADES

C1 Inspección previa a la expedición


Control obligatorio de la calidad, cantidad y precio de los bienes, previo
a la expedición desde el país exportador, realizado por un organismo
independiente de inspección por encargo de las autoridades del país
importador.
Ejemplo: Se exige que un organismo externo realice una inspección
previa a la expedición de textiles importados para verificar los colores y los
tipos de materiales.

C2 Requisito de expedición directa


Los bienes se deben expedir directamente desde el país de origen, sin
parar en un tercer país.
Ejemplo: Los bienes importados en virtud de un esquema de preferencias,
como el SGP, se deben expedir directamente desde el país de origen para
cumplir la condición de normas de origen establecida en el esquema
(es decir, velar por que los productos no hayan sido manipulados,
reemplazados ni transformados posteriormente en ningún tercer país de
tránsito).

C3 Requisito de paso por determinado puerto aduanero


Es obligatorio que las importaciones pasen por un punto de entrada
y/o una oficina de aduanas indicados para ser sometidas a inspección,
prueba, etc.
Ejemplo: Los reproductores de DVD han de despacharse en una oficina
de aduanas designada para su inspección.

C4 Requisitos de supervisión y vigilancia de las importaciones y


otras medidas de trámite de licencias automáticas
Medidas administrativas destinadas a supervisar el valor o el volumen de
las importaciones de productos específicos.
24 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

Ejemplo: Se exige una licencia automática de importación como


procedimiento administrativo previo a la importación de textiles y prendas
de vestir.

C9 Otras formalidades, n.e.p.

D MEDIDAS ESPECIALES DE PROTECCIÓN DEL COMERCIO


Medidas que se aplican para contrarrestar determinados efectos negativos
de las importaciones en el mercado del país importador, incluidas medidas
para prevenir prácticas desleales de comercio exterior, condicionadas al
cumplimiento de determinados requisitos de procedimiento y sustantivos.

D1 Medidas antidumping
Medidas que se aplican en frontera a las importaciones del producto de
un exportador que son objeto de dumping y causan daño a la rama de
producción nacional que fabrica un producto similar, o a los exportadores
de ese producto de terceros países. Un producto es objeto de dumping
cuando se introduce en el mercado de un país importador a un precio
inferior a su valor normal, en general cuando su precio de exportación
es menor que el precio comparable, en el curso de las operaciones
comerciales normales, de un producto similar destinado al consumo en
el país exportador. Las medidas antidumping pueden adoptar la forma de
derechos antidumping o de compromisos en materia de precios por parte
de las empresas exportadoras.
D11 Investigación antidumping
Investigación iniciada y realizada cuando se recibe una denuncia de
la rama de producción nacional que fabrica un producto similar o
(en circunstancias especiales) iniciada de oficio por las autoridades
del país importador para determinar si un producto es objeto de
dumping y está causando un daño a los fabricantes nacionales (o a
los exportadores de terceros países) del producto similar. Durante
la investigación se pueden aplicar derechos provisionales.
Ejemplo: La Unión Europea inició una investigación antidumping
sobre las importaciones de alambrón de acero procedentes del
país A.
Versión de 2012 25

D12 Derechos antidumping


Derecho percibido sobre las importaciones de una mercancía en
particular procedente de un interlocutor comercial preciso para
neutralizar el efecto perjudicial del dumping constatado en una
investigación. En general el tipo de derecho es específico de cada
empresa.
Ejemplo: Se ha impuesto un derecho antidumping de entre un
8,5% y un 36,2% sobre las importaciones de biodiesel procedentes
del país A.
D13 Compromisos en materia de precios
Compromiso adquirido por un exportador de aumentar sus
precios de exportación (en una cuantía no superior al margen de
dumping) para evitar la imposición de derechos antidumping. Los
precios pueden negociarse para este fin, a condición de que se
haya determinado previamente que las importaciones objeto de
dumping están causando daño.
Ejemplo: Un caso de antidumping relativo a productos laminados
planos de acero magnético al silicio, con granos orientados, resultó
en el compromiso por parte del fabricante de aumentar sus precios
de exportación.

D2 Medidas compensatorias
Medidas aplicadas en frontera a las importaciones de productos para
neutralizar las subvenciones, directas o indirectas, concedidas por las
autoridades de un país exportador, en los casos en que las importaciones
subvencionadas del producto procedentes de ese país causan daño a
la rama de producción nacional que fabrica un producto similar en el
país importador. Las medidas compensatorias pueden tomar la forma de
derechos compensatorios o de compromisos contraídos por las empresas
exportadoras o por las autoridades del país que concede la subvención.
D21 Investigación en materia de medidas compensatorias
Investigación iniciada y realizada cuando se recibe una denuncia
de la rama de producción nacional que fabrica un producto
26 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

similar, o bien (en circunstancias especiales) iniciada de oficio


por las autoridades del país importador para determinar si las
importaciones están subvencionadas y están causando daño a los
fabricantes nacionales del producto similar.
Ejemplo: El Canadá inició una investigación en materia de medidas
compensatorias sobre importaciones de tuberías para perforación
petrolera procedentes del país A.
D22 Derechos compensatorios
Derecho percibido sobre las importaciones de un producto
determinado para neutralizar las subvenciones concedidas por el
país exportador a la producción o comercialización del producto,
cuando una investigación ha revelado que las importaciones
subvencionadas están causando daño a la rama de producción
nacional que fabrica un producto similar.
Ejemplo: México ha impuesto un derecho compensatorio del
44,71% sobre las importaciones de semiconductores para memoria
dinámica con acceso aleatorio procedentes del país A.
D23 Compromisos
Compromiso adquirido por un exportador de aumentar sus precios
de exportación (en una cantidad no superior a la subvención) o
compromiso de las autoridades del país que concede la subvención
de eliminarla o limitarla o de adoptar otras medidas para anular sus
efectos, a fin de evitar la aplicación de derechos compensatorios.
Los compromisos pueden negociarse, a condición de que se haya
formulado una determinación preliminar en el sentido de que las
importaciones subvencionadas causan daño.
Ejemplo: Como resultado de una investigación en materia de
derechos compensatorios sobre aceite de palma y margarina para
hojaldre procedentes del país A, el gobierno de ese país adquirió
el compromiso de eliminar totalmente la subvención a dichos
productos.
Versión de 2012 27

D3 Medidas de salvaguardia
D31 Salvaguardia general (multilateral)
Medidas impuestas en frontera a las importaciones de un producto
para prevenir o reparar un daño grave causado por el aumento
de las importaciones de dicho producto y para facilitar el reajuste.
Un país puede adoptar una medida de salvaguardia (es decir,
suspender temporalmente las concesiones multilaterales) en
relación con las importaciones de un producto provenientes de
cualquier país cuando en una investigación se haya establecido
que el aumento de las importaciones del producto está causando
o amenaza causar un daño grave a la rama de producción nacional
que fabrica productos similares o directamente competidores. Las
salvaguardias pueden ser de varios tipos: aumentos de derechos,
restricciones cuantitativas y otros (por ejemplo, contingentes
arancelarios, medidas basadas en los precios, gravámenes
especiales, etc.)2.

D311 Investigación en materia de salvaguardias


Investigación realizada por las autoridades del país
importador para establecer si las importaciones del bien
en cuestión han aumentado en tal cantidad y se realizan en
condiciones tales que causan o amenazan causar un daño
grave a los fabricantes nacionales de productos similares o
directamente competidores.
Ejemplo: El país A ha iniciado una investigación en materia
de salvaguardias relativa a importaciones de determinadas
motocicletas.

D312 Derechos de salvaguardia


Derecho temporal percibido sobre las importaciones
de un producto en particular para prevenir o reparar un
2
Si bien los Acuerdos de la OMC prohíben las restricciones cuantitativas, el Acuerdo sobre
Salvaguardias permite esta forma de medidas de salvaguardia, sujetas a determinadas
condiciones. Véase X613.
28 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

daño grave causado por el aumento de las importaciones


(establecido en una investigación) y para facilitar el reajuste.
Si la duración prevista de la medida es superior a un año,
se liberalizará progresivamente durante el período de
aplicación.
Ejemplo: Se ha impuesto un derecho de salvaguardia de
tres años sobre las importaciones de óxido férrico gamma.
El nivel será del 15% el primer año, del 10% el segundo y
del 5% el tercero.

D313 Restricciones cuantitativas de salvaguardia


Restricciones cuantitativas temporales de las
importaciones de un producto en particular para prevenir
o reparar un daño grave causado por el aumento de las
importaciones (establecido en una investigación) y para
facilitar el reajuste. Las normas se aplican con respecto al
nivel total y la distribución del contingente. Si la duración
prevista de la medida es superior a un año, se liberalizará
progresivamente durante el período de aplicación.
Ejemplo: Se ha aplicado una restricción cuantitativa de
salvaguardia (contingente) de tres años de duración a las
importaciones de determinados productos de acero. El
nivel será de 10.000 t el primer año, 15.000 t el segundo y
22.000 t el tercero.

D314 Otros tipos de medidas de salvaguardia


Medidas de salvaguardia distintas de los derechos o
restricciones cuantitativas (que podrían incluir medidas
que combinan derechos y elementos cuantitativos) que
se aplican para prevenir o reparar un daño grave causado
por el aumento de las importaciones (establecido en una
investigación) y para facilitar el reajuste. Si la duración
prevista de la medida es superior a un año, se liberalizará
progresivamente durante el período de aplicación.
Versión de 2012 29

Ejemplo: Se impone una medida de salvaguardia de


dos años de duración aplicable a las importaciones de
lavavajillas. Durante el primer año se aplicará una medida
de 50 dólares de los Estados Unidos por unidad a todos
los lavavajillas importados con un precio c.i.f. inferior a
500 dólares de los Estados Unidos por unidad. Durante
el segundo año, la medida no se aplicará a las primeras
20.000 unidades, con independencia de su precio.
D32 Salvaguardia especial para la agricultura
Una salvaguardia especial para la agricultura permite la imposición
de un arancel adicional en respuesta a un aumento súbito de las
importaciones o una caída de los precios de importación. Los niveles
de activación específicos en función del volumen o el precio de las
importaciones se definen a nivel de país. En el caso del volumen de
activación, los derechos adicionales se aplicarán únicamente hasta
el final del año en cuestión. En el caso del precio de activación, el
derecho adicional se impone caso por caso para cada envío.

D321 Salvaguardia especial para la agricultura basada en


el volumen
Este tipo de salvaguardia permite aplicar un derecho
adicional si el volumen de las importaciones de un
determinado producto agropecuario excede una cantidad
de activación establecida.
Ejemplo: Se aplica un derecho adicional igual al tercio del
derecho vigente para las importaciones de leche cuando
el volumen de las importaciones excede el volumen de
activación fijado en 861 toneladas.

D322 Salvaguardia especial para la agricultura basada en


el precio
Este tipo de salvaguardia permite aplicar un derecho
adicional si el precio de las importaciones de un
30 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

determinado producto agropecuario cae a un nivel inferior


al precio de activación establecido.
Ejemplo: Se aplica un derecho adicional de 2,79 Php/kg a
un envío de carne congelada y despojos de aves de corral
de la especie Gallus domesticus cuando el precio de
importación c.i.f. del envío es un 20% inferior al precio de
activación de 93 Php/kg.
D39 Salvaguardias, n.e.p.
Esta categoría podría incluir, por ejemplo, los mecanismos
especiales de salvaguardia aplicables a las importaciones de un
producto previstos en acuerdos comerciales regionales, protocolos
de adhesión y otros acuerdos.

E LICENCIAS NO AUTOMÁTICAS, CONTINGENTES,


PROHIBICIONES Y MEDIDAS DE CONTROL DE LA CANTIDAD
ESTABLECIDOS POR MOTIVOS DISTINTOS DE LAS MSF Y OTC
Medidas de control destinadas, en general, a limitar la cantidad de bienes que
se pueden importar, con independencia de si proceden de distintas fuentes
o de un abastecedor específico. Las medidas pueden consistir en licencias
no automáticas, el establecimiento de contingentes predeterminados o en
prohibiciones3. Las medidas introducidas por motivos MSF u OTC se clasifican
en los capítulos A y B.

E1 Procedimientos de licencias no automáticas de importación


distintas de las autorizaciones por motivos de MSF u OTC
Procedimiento de licencias de importación introducido por motivos
distintos de las medidas MSF u OTC, cuando no se otorgan en todos los
casos. Su concesión puede ser discrecional o requerir el cumplimiento
previo de criterios específicos.

3
El GATT de 1994 prohíbe la mayoría de las medidas de control de la cantidad, aunque pueden
aplicarse en circunstancias determinadas específicamente (por ejemplo, artículo XI del GATT
de 1994; Acuerdo sobre Salvaguardias; véase el apartado E4, etc.).
Versión de 2012 31

E11 Licencias por motivos económicos

E111 Procedimiento de trámite de licencias sin criterios


predefinidos
Procedimiento de trámite en el que la aprobación se
concede a discreción de la autoridad que expide la licencia:
también se puede denominar “licencia discrecional”.
Ejemplo: Las importaciones de productos textiles están
sujetas a licencias discrecionales.

E112 Licencias para uso específico


Procedimiento de trámite en el que la licencia solo se
concede para la importación de productos para un fin
preestablecido: se suelen conceder para actividades que
previsiblemente beneficiarán a sectores importantes de la
economía.
Ejemplo: La licencia de importación de explosivos de alta
potencia solo se concede para su uso en minería.

E113 Licencias vinculadas a la producción local


Licencias que solo se conceden para la importación de
productos vinculados a la producción local, incluido el
nivel de producción local del mismo producto, excepto
las licencias clasificadas como medidas en materia de
inversiones relacionadas con el comercio que figuran en
el capítulo I.
Ejemplo: Solo se concede una licencia para importar
gasolina si el suministro nacional es insuficiente.
32 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

E119 Licencias por motivos económicos, n.e.p.

E12 Licencias por motivos no económicos

E121 Licencias por motivos religiosos, morales o


culturales

Control de las importaciones mediante licencias, debido a


motivos religiosos, morales o culturales.

Ejemplo: Solo se autoriza la importación de bebidas


alcohólicas para hoteles y restaurantes.

E122 Licencias por motivos políticos

Control de las importaciones mediante licencias, debido a


motivos políticos.

Ejemplo: Las importaciones de todos los productos


de determinado país están sujetas a una licencia de
importación.

E129 Licencias por motivos no económicos, n.e.p.

E2 Contingentes

Restricciones a la importación de determinados productos mediante


el establecimiento de cantidades o valores máximos: no se permiten
importaciones que excedan el máximo autorizado.

E21 Permanentes

Contingentes de duración indefinida (es decir, se aplican durante


todo el año, sin que se haya fijado la fecha en que se dejará de
aplicar la medida) que permiten importar el producto en cualquier
época del año.

E211 De asignación mundial

Contingentes permanentes que no incluyen condiciones


en cuanto al país de origen del producto.
Versión de 2012 33

Ejemplo: Se establece un contingente de 100 t de


pescado; el producto se puede importar en cualquier época
del año y no hay restricciones sobre el país de origen.

E212 De asignación por países


Contingentes permanentes en los que un volumen o un
valor establecido debe ser originario de uno o más países.
Ejemplo: Se puede importar un contingente de 100 t de
pescado en cualquier época del año, pero 75 t deben ser
originarias del país A y 25 t del país B.
E22 Contingente de temporada
Contingentes de duración indefinida (es decir, se aplican todos los
años, sin que se haya fijado la fecha en que se dejará de aplicar la
medida) que solo permiten importar el producto en determinado
período del año.

E221 De asignación mundial


Contingentes de temporada que no incluyen condiciones
en cuanto al país de origen del producto.
Ejemplo: Se establece un contingente anual de 300 t de
algas; el producto se debe importar entre marzo y junio y
no hay restricciones sobre el país de origen.

E222 De asignación por países


Contingentes de temporada en los que un volumen o valor
establecido debe ser originario de uno o más países.
Ejemplo: Se establece un contingente anual de 300 t de
algas; el producto se debe importar en invierno, 60 t deben
ser originarias del país A y 40 t del país B.
E23 Temporales
Contingentes que se aplican temporalmente (por ejemplo, solo
durante uno o dos años), independientemente de si son además
de temporada.
34 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

E231 De asignación mundial


Contingentes temporales que no incluyen condiciones en
cuanto al país de origen del producto.
Ejemplo: Se establece un contingente anual de 1.000 t de
pescado y carne de pescado que se aplicará solo durante
tres años, sin restricciones sobre el país de origen del
producto.

E232 De asignación por países


Contingentes temporales en los que un volumen o un valor
establecido debe ser originario de uno o más países.
Ejemplo: Se establece un contingente anual de 1.000 t de
pescado y carne de pescado que se aplicará solo durante
tres años; las importaciones se realizarán en verano; 700 t
deben ser originarias del país A, 200 t del país B y el resto
puede ser originario de cualquier país.

E3 Prohibiciones por motivos distintos de las medidas MSF


u OTC
Prohibición de importar determinados productos por motivos distintos de
las medidas MSF (A1) u OTC (B1).
E31 Prohibiciones por motivos económicos

E311 Prohibición completa (prohibición de la importación)


Prohibición sin condiciones ni salvedades.
Ejemplo: No se autorizan las importaciones de vehículos
automotores con una cilindrada inferior a 1500 cc, a fin de
fomentar la producción nacional.

E312 Prohibición de temporada


Prohibición de las importaciones durante un período
preciso del año. Se suele aplicar a determinados productos
agropecuarios cuando la cosecha nacional es abundante.
Versión de 2012 35

Ejemplo: Todos los años se prohíbe la importación de


fresa (frutilla) de marzo a junio.

E313 Prohibición temporal, incluida la suspensión de la


expedición de licencias
Prohibición establecida por un período fijo de tiempo, sin
relación con una estación concreta; en general se aplica a
asuntos urgentes que no están abarcados en las medidas
de salvaguardia mencionadas.
Ejemplo: Se prohíben las importaciones de determinados
pescados con efecto inmediato, hasta el final de la
temporada.

E314 Prohibición de la importación a granel


Prohibición de las importaciones en contenedores de gran
volumen: solo se autoriza la importación si el producto está
envasado o empaquetado en pequeñas cantidades para la
venta al por menor, lo que aumenta el costo unitario de las
importaciones.
Ejemplo: Solo se autoriza la importación de vino en
botellas de volumen igual o inferior a 750 ml.

E315 Prohibición de productos que entrañen vulneración


de los derechos de patente y otros derechos de
propiedad intelectual
Se prohíben las copias o imitaciones de productos
patentados o amparados por marcas de fábrica o de
comercio.
Ejemplo: Se prohíbe la importación de bolsos de imitación
de marcas.

E316 Prohibición de importar bienes usados, reparados


o refabricados
Prohibición de importar bienes que no sean nuevos.
36 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

Ejemplo: Se prohíbe la importación de automóviles


usados.

E319 Prohibiciones por motivos económicos, n.e.p.


E32 Prohibiciones por motivos no económicos

E321 Prohibición por motivos religiosos, morales o


culturales
Prohibición por motivos religiosos, morales o culturales no
establecidos en los reglamentos técnicos.
Ejemplo: Se prohíbe la importación de libros y revistas
que muestren imágenes pornográficas.

E322 Prohibiciones por motivos políticos (bloqueo)


Se prohíben las importaciones procedentes de un país o
un grupo de países por motivos políticos.
Ejemplo: Se prohíbe la importación de todos los bienes
del país A como represalia por las pruebas de bombas
nucleares realizadas por ese país.

E329 Prohibiciones por motivos no económicos, n.e.p.

E5 Acuerdo de limitación de las exportaciones


Acuerdo por el que un exportador acepta limitar las exportaciones con
el objetivo de evitar que el país importador imponga restricciones como
contingentes, aumento de aranceles o cualquier otra medida de control
de las importaciones4. Estos acuerdos pueden concluirse a nivel estatal o
de rama de producción.
E51 Acuerdos de limitación voluntaria de las exportaciones
Acuerdo alcanzado por las autoridades o una rama de producción
de un país exportador para limitar voluntariamente las exportaciones
con el objetivo de evitar que el país importador imponga restricciones

4
Los Acuerdos de la OMC prohíben estos acuerdos.
Versión de 2012 37

obligatorias. Estos acuerdos suelen responder a una solicitud del


país importador para dar cierto grado de protección a las empresas
nacionales que fabrican bienes sustitutivos.

E511 Acuerdo sobre contingentes


Acuerdo de limitación voluntaria de las exportaciones por
el que se establecen contingentes de exportación.
Ejemplo: Se estableció un contingente bilateral de
exportación de vehículos automotores del país A al país B
para evitar que este impusiera sanciones.

E512 Acuerdo sobre consultas


Acuerdo de limitación voluntaria de las exportaciones
que prevé la celebración de consultas para introducir
restricciones (contingentes) en determinadas
circunstancias.
Ejemplo: Se alcanzó un acuerdo para restringir la
exportación de algodón del país C al país D en caso de
que el volumen de las exportaciones haya superado
los 2 millones de toneladas el mes precedente.

E513 Acuerdo sobre cooperación administrativa


Acuerdo de limitación voluntaria de las exportaciones que
prevé la cooperación administrativa para no perturbar el
comercio bilateral.
Ejemplo: El país E y el país F alcanzaron un acuerdo de
cooperación para prevenir un aumento brusco de las
exportaciones.
E59 Acuerdos de limitación de las exportaciones, n.e.p.

E6 Contingentes arancelarios
Sistema de múltiples tipos arancelarios aplicables a un mismo producto:
se aplican tipos más bajos hasta un determinado valor o volumen de
38 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

importación y tipos superiores a las importaciones que exceden esa


cantidad.
Ejemplo: Las primeras 100.000 t de arroz se pueden importar libres de
derechos; a partir de esa cantidad se aplica un tipo arancelario de 1,5
dólares de los Estados Unidos por kilogramo.
E61 Contingentes arancelarios consolidados en la OMC,
incluidos en las listas de la OMC (de concesiones y
compromisos, establecidas en las negociaciones de la
OMC)

E611 De asignación mundial


Contingentes arancelarios consolidados en la OMC en los
que no se establecen condiciones sobre el país de origen
del producto.
Ejemplo: Un contingente arancelario de la OMC prevé
la importación libre de aranceles de leche y nata hasta
2.000 t y sin condiciones en cuanto al país de origen.

E612 De asignación por países


Contingentes arancelarios consolidados en la OMC en los
que un volumen o valor establecido debe ser originario de
uno o más países.
Ejemplo: Hay un contingente arancelario de la OMC de
200.000 t de aves de corral al que se aplica un derecho del
12%; la mitad de la cantidad debe ser originaria del país A.
E62 Otros contingentes arancelarios incluidos en los demás
acuerdos comerciales

E621 De asignación mundial


Contingentes arancelarios no consolidados en la OMC
en los que no se establecen condiciones sobre el país de
origen del producto.
Versión de 2012 39

Ejemplo: Hay un contingente arancelario no consolidado


en la OMC para 40.000 t de vacuno, sin condiciones sobre
el país de origen.

E622 Asignación por países


Contingentes arancelarios no consolidados en la OMC en
los que un volumen o valor establecido debe ser originario
de uno o más países.
Ejemplo: Se pueden importar hasta 4.000 t de plátano
fresco del país A libres de derechos.

E9 Medidas de control de la cantidad, n.e.p.

F MEDIDAS DE CONTROL DE LOS PRECIOS, INCLUIDOS CARGAS


E IMPUESTOS ADICIONALES
Medidas aplicadas para: controlar o influir en los precios de las importaciones
con el objetivo, entre otras cosas, de sostener el precio interno de determinados
productos cuando el precio de importación de esos bienes es inferior al
precio sostenido; de fijar el precio interior de determinados productos frente
a las fluctuaciones de los precios en el mercado nacional o a su inestabilidad
en el mercado extranjero; o de aumentar o mantener los ingresos fiscales.
En esta categoría se incluyen además medidas distintas de las arancelarias
que aumentan el costo de las importaciones de manera similar, es decir, en
un porcentaje fijo o en una cantidad fija. Se denominan también medidas
paraarancelarias.

F1 Medidas administrativas que afectan al valor en aduana


Las autoridades del país importador establecen los precios de importación
tomando en consideración los precios nacionales del productor y el
consumidor. Pueden establecer precios mínimos y máximos o volver
a emplear un valor de mercado internacional establecido. Se pueden
determinar distintos precios, como precios mínimos de importación o
precios establecidos de acuerdo con una referencia.
40 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

F11 Precios mínimos de importación


Precio de importación establecido por debajo del cual no se pueden
realizar importaciones.
Ejemplo: Se establece un precio mínimo de importación para
tejidos y prendas de vestir.
F12 Precios de referencia
Precios de importación establecidos que las autoridades del país
importador utilizan como referencia para verificar el precio de las
importaciones.
Ejemplo: Los precios de referencia de los productos agropecuarios
se basan en el precio en la explotación agrícola, que es el valor neto
del producto al salir de la explotación agrícola, una vez deducidos
los costos de comercialización.
F19 Otras medidas administrativas que afectan al valor en
aduana, n.e.p.

F2 Limitación voluntaria del precio de las exportaciones


Acuerdo por el que el exportador acepta mantener el precio de las
mercancías por encima de un determinado nivel5. La limitación voluntaria
del precio de las exportaciones se considera una medida relacionada con
la importación porque es un proceso iniciado por el país importador.
Ejemplo: Se aumenta el precio de exportación de las cintas de vídeo para
aliviar las tensiones comerciales con los principales países importadores.

F3 Cargas variables
Impuestos o gravámenes que tienen por objetivo alinear los precios de
mercado de los productos importados con los de los productos nacionales
correspondientes6: las cargas sobre productos primarios se pueden

5
Los Acuerdos de la OMC prohíben estas medidas. Sin embargo, en determinadas
condiciones, el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias autorizan medidas en forma de compromisos en materia de precios. Véanse
ejemplos en los apartados D13 y D23.
6
El artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC prohíbe estas medidas.
Versión de 2012 41

aplicar en función del peso total y las cargas sobre productos alimenticios
elaborados en función de la proporción de producto primario contenida en
el producto final. Estas cargas son:
F31 Gravámenes variables
Impuesto o gravamen cuya tasa varía de manera inversa al precio
de importación para mantener un precio estable en el país: se aplica
sobre todo a productos primarios y se puede denominar derecho
de importación flexible.
Ejemplo: El precio indicativo para una semilla es de 700 dólares
de los Estados Unidos por tonelada; dado que el precio mundial es
de 500 dólares de los Estados Unidos, hay un gravamen de 200
dólares de los Estados Unidos. Si el precio mundial pasara a ser de
600 dólares de los Estados Unidos, el gravamen sería entonces de
100 dólares de los Estados Unidos.
F32 Componentes variables
Impuesto o gravamen que incluye un componente ad valorem y un
componente variable. Se aplica sobre todo a productos elaborados:
donde la parte variable se aplica a los productos primarios o los
ingredientes contenidos en el producto final. Se puede denominar
elemento compensatorio.
Ejemplo: Se establece un tipo arancelario para productos de
confitería, calculado como “un 25% más 25 dólares de los Estados
Unidos por kilogramo de azúcar contenido menos el precio por
kilogramo de azúcar”.
F39 Cargas variables, n.e.p.

F4 Recargos aduaneros
Impuestos ad hoc percibidos únicamente sobre productos importados,
además de los aranceles aduaneros, para aumentar la recaudación fiscal
o proteger las ramas de producción nacionales.
Ejemplo: Recargos, sobretasas o derechos aduaneros adicionales.
42 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

F5 Derechos de temporada
Derechos aplicables durante determinadas épocas del año, en general
relacionados con productos agropecuarios.
Ejemplo: Las peras para perada frescas, a granel, se pueden importar del
1 de agosto al 31 de diciembre libres de derechos; en los demás meses
se aplican derechos de temporada.

F6 Cargas e impuestos adicionales percibidos en relación con los


servicios prestados por el Estado
Impuestos adicionales percibidos sobre las importaciones, además de
los derechos y recargos aduaneros, y que no tienen equivalente interno7.
Estos son:
F61 Tasas de inspección, trámites y servicios aduaneros
F62 Tasas de manipulación y almacenamiento de mercancías
F63 Impuesto sobre las transacciones en divisas
F64 Impuesto del timbre
F65 Derechos de licencia de importación
F66 Derechos consulares
F67 Impuesto de estadística
F68 Impuesto sobre las instalaciones de transporte
F69 Cargas adicionales, n.e.p.

F7 Cargas e impuestos internos sobre las importaciones


Impuestos sobre las importaciones que sí tienen equivalentes nacionales8.

7
Cabe señalar que el artículo VIII del GATT establece que los derechos y cargas distintos de los
derechos de aduana e impuestos interiores "se limitarán al coste aproximado de los servicios
prestados y no deberán constituir una protección indirecta de los productos nacionales ni
gravámenes de carácter fiscal aplicados a la importación o a la exportación".
8
El artículo III del GATT autoriza la aplicación de impuestos interiores a las importaciones; sin
embargo, estos impuestos no deben ser superiores a los aplicados a productos nacionales
similares.
Versión de 2012 43

F71 Impuestos al consumo


Impuestos sobre las ventas de productos que se suelen aplicar a
todos o la mayoría de los productos.
Ejemplo: Impuestos de ventas, impuesto sobre la cifra de negocios
(o impuestos de ventas múltiples), impuesto sobre el valor añadido.
F72 Impuestos especiales
Impuestos sobre determinados tipos de productos, en general
productos de lujo o que no son de primera necesidad. Se perciben
separadamente, además de los impuestos generales de ventas.
Ejemplo: Impuestos especiales, impuestos sobre el consumo de
alcohol, impuestos sobre cigarrillos.
F73 Impuestos y gravámenes para categorías de productos
sensibles
Incluyen los gravámenes por emisiones, impuestos sobre productos
(sensibles) y cargas administrativas. Estos últimos están previstos
para recuperar los costos del sistema de control administrativo.
Ejemplo: Cargos sobre vehículos automotores por emisión de CO2.
F79 Cargas e impuestos internos sobre las importaciones,
n.e.p.

F8 Valores fijados por la administración de aduanas


Valoración de las mercancías basada en un precio fijado por la
administración con el fin de imponer derechos aduaneros y otras cargas.
El objetivo de esta práctica es evitar el fraude o proteger la rama de
producción nacional. El valor decretado de facto convierte un derecho
ad valorem en un derecho específico.
Ejemplo: El denominado “valeur mercuriale” en los países francófonos.

F9 Medidas de control de los precios, n.e.p.


44 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

G MEDIDAS FINANCIERAS
Medidas destinadas a regular el acceso a divisas para operaciones de
importación y su costo y establecer las condiciones de pago. Pueden
incrementar el costo de las importaciones de la misma manera que las medidas
arancelarias.

G1 Requisitos de pago anticipado


Requisitos de pago anticipado relativos al valor de la transacción de
importación y/o a los impuestos de importación conexos. Los pagos se
hacen cuando se presenta una solicitud o cuando se expide una licencia.
Pueden ser:
G11 Depósito previo a la importación
El importador debe depositar un porcentaje del valor de la
transacción de importación antes de recibir los bienes. No se pagan
intereses sobre el depósito.
Ejemplo: Se exige el pago del 50% del valor de la transacción tres
meses antes de la fecha prevista de llegada de los bienes al puerto
de entrada.
G12 Depósito de efectivo
Se exige el depósito en una moneda extranjera del valor total de la
transacción, o una parte definida del valor, en un banco comercial
antes de abrir una carta de crédito.
Ejemplo: Se exige el depósito del 100% del valor de la transacción
en el banco comercial indicado.
G13 Pago anticipado de los derechos de aduana
Se requiera el pago anticipado de todos o parte de los derechos de
aduana. Los pagos anticipados no devengan intereses.
Ejemplo: Se exige el pago del 100% de los derechos de aduana
estimados tres meses antes de la fecha prevista de llegada de los
bienes al puerto de entrada.
Versión de 2012 45

G14 Depósito reembolsable para las categorías de productos


sensibles
Se requiere el depósito de un importe determinado, que se
reembolsa cuando el producto usado o su contenedor se devuelven
a un sistema de recogida.
Ejemplo: Se exige un depósito de 100 dólares de los Estados
Unidos por cada refrigerador, que se reembolsará cuando se
recojan para reciclaje después de ser utilizados.
G19 Requisito de pago anticipado, n.e.p.

G2 Tipos de cambio múltiples


Se utilizan tipos de cambio diferentes para las importaciones, en función
de la categoría de producto. En general, el tipo oficial se reserva para los
productos de primera necesidad; los demás bienes se deben pagar al
tipo comercial o, en algunas ocasiones, mediante la compra de divisa en
subasta9.
Ejemplo: Solo se pueden pagar al tipo de cambio oficial las importaciones
de alimentos para lactantes y de alimentos básicos.

G3 Normas sobre asignación oficial de divisas


G31 Prohibición de asignación de divisas
No hay asignación oficial de divisas para el pago de las
importaciones.
Ejemplo: No se asignan divisas para la importación de productos
de lujo como vehículos automotores, televisores, joyería, etc.
G32 Autorización bancaria
Requisito de obtención de una autorización especial de importación
del banco central.

9
El GATT de 1994 prohíbe el uso de tipos de cambio múltiples.
46 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

Ejemplo: Además de la licencia de importación, se requiere


un permiso del banco central para la importación de vehículos
automotores.
G33 Licencia vinculada con divisas no oficiales
Licencias concedidas solo cuando el pago de las importaciones se
realiza con divisa no oficial.

G331 Divisas exteriores


Licencias que solo se conceden para importaciones
destinadas a proyectos de asistencia técnica y otras
fuentes de divisas exteriores.
Ejemplo: Solo se autoriza la importación de materiales de
construcción si el pago se puede realizar a través del fondo
de inversión extranjera directa.

G332 Divisas de los propios importadores


Licencia que se concede solo si el importador tiene divisas
en un banco en el extranjero.
Ejemplo: Solo se autoriza la importación de textiles si el
importador puede pagar al exportador directamente en
divisas obtenidas de actividades de exportación en el
extranjero.

G339 Licencia vinculada con divisas no oficiales, n.e.p.


G39 Normas sobre asignación oficial de divisas, n.e.p.

G4 Normas sobre las condiciones de pago de las importaciones


Normas sobre las condiciones de pago de las importaciones y la obtención
y utilización de crédito (extranjero o nacional) para financiar importaciones.
Ejemplo: No se puede pagar más del 50% del valor de transacción antes
de la llegada de los bienes al puerto de entrada.
Versión de 2012 47

G9 Medidas financieras, n.e.p.

H MEDIDAS QUE AFECTAN A LA COMPETENCIA


Medidas por las que se conceden preferencias o privilegios exclusivos o
especiales a un operador económico o a un grupo limitado de ellos.

H1 Empresas comerciales del Estado, para importaciones; otros


canales selectivos de importación
H11 Empresas comerciales del Estado, para importaciones
Empresas (pertenezcan o no al Estado y estén o no bajo control
estatal) que tienen derechos o privilegios especiales que no se
conceden a otras entidades, y que por medio de sus compras o
ventas influyen sobre el nivel o en la dirección de las importaciones
de productos concretos (véase también P21).
Ejemplo: Una junta oficial de comercialización con derechos
exclusivos para controlar las importaciones de determinados
cereales, un organismo de canalización con el derecho exclusivo
de la distribución de petróleo, un agente importador exclusivo o
la importación de determinadas categorías de bienes reservada a
importadores concretos.
H19 Otros canales selectivos de importación, n.e.p.

H2 Uso obligatorio de servicios nacionales


H21 Seguro nacional obligatorio
Se exige que los importadores estén asegurados por una compañía
de seguros nacional.
H22 Transporte nacional obligatorio
Se exige que una compañía nacional realice el transporte de las
importaciones.
H29 Servicio nacional obligatorio, n.e.p.

H9 Medidas que afectan a la competencia, n.e.p.


48 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

I MEDIDAS EN MATERIA DE INVERSIONES RELACIONADAS CON


EL COMERCIO10,11

I1 Medidas de contenido local


Obligación de comprar o utilizar como mínimo una cantidad o tipo
determinados de productos de fabricación o procedencia nacional o
restricción de la compra o la utilización de productos importados, en
función del volumen o el valor de las exportaciones de productos locales.
Ejemplo: En la fabricación de automóviles, los componentes de fabricación
local deben suponer al menos el 50% del valor de los componentes
utilizados.

I2 Medidas para alcanzar el equilibrio comercial


Restricciones a la importación de productos utilizados en la producción
local o en relación con ella, incluida la cantidad de productos locales
exportados, o limitaciones de acceso a las divisas utilizadas para dichas
importaciones en función de las entradas de divisas atribuibles a la
empresa en cuestión.
Ejemplo: Una compañía solo puede importar materiales y otros productos
hasta el 80% de sus ingresos de exportación del año anterior.

I9 Medidas en materia de inversiones relacionadas con el


comercio, n.e.p.

J RESTRICCIONES A LA DISTRIBUCIÓN
La distribución de bienes en el interior del país importador se puede limitar
mediante requisitos adicionales de obtención de licencias o de certificación12.

10
Salvo excepciones, las medidas enumeradas en I1 e I2 son incompatibles con el Acuerdo
sobre las Medidas en Materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio (MIC) (la
obligación de trato nacional establecida en el artículo III y la eliminación general de las
restricciones cuantitativas establecida en el artículo XI del GATT de 1994, respectivamente).
Véase la lista ilustrativa adjunta al Acuerdo sobre las MIC.
11
Las medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio en forma de restricciones
a las exportaciones se incluyen en la categoría P1.
12
Estas restricciones están estrechamente relacionadas con los reglamentos de servicios de
distribución.
Versión de 2012 49

J1 Restricciones geográficas
Restricción que circunscribe la venta de algunos bienes a determinadas
zonas del país importador.
Ejemplo: Las bebidas importadas solo se pueden vender en ciudades
que tengan instalaciones para reciclar los recipientes.

J2 Restricciones a los revendedores


Restricción que solo permite la venta de productos importados por ciertos
minoristas designados.
Ejemplo: Los exportadores de vehículos automotores han de establecer
sus propios puntos de venta al por menor, ya que los concesionarios
del país de destino pertenecen exclusivamente a los fabricantes de
automóviles de ese país.

K RESTRICCIONES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS DE


POSVENTA
Medidas por las que deben ser los fabricantes de bienes exportados quienes
presten servicios de posventa en el país importador.
Ejemplo: Una sociedad de prestación de servicios del país importador debe
prestar los servicios posventa de televisores exportados.

L SUBVENCIONES (excluidas las subvenciones a la exportación que


se incluyen en el apartado P7)
Contribución financiera de un gobierno u organismo público, o realizada por
encargo o siguiendo instrucciones de un gobierno, a una entidad privada
(transferencia directa o posible transferencia directa de fondos: por ejemplo
donaciones, préstamos, aportaciones de capital, garantías; condonación de
ingresos públicos; provisión de bienes o servicios o compra de bienes; pagos
a un mecanismo de financiación), o sostenimiento de los ingresos o de los
precios que otorgan un beneficio y son específicos (a una empresa o rama de
producción o grupo de ellas, o limitada a una región geográfica designada).
Ejemplo: El gobierno concede a los fabricantes de productos químicos una
subvención única en efectivo para que reemplacen los equipos de producción
anticuados.
50 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

Nota: Cuando se realicen nuevos estudios sobre el tema, esta categoría


se dividirá en más apartados.

M RESTRICCIONES A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA


Medidas de control de la compra de bienes por parte de organismos oficiales,
generalmente dando preferencia a proveedores nacionales.
Ejemplo: Una administración tiene un abastecedor habitual de los equipos
que necesita, a pesar de que ofrece precios superiores a los de abastecedores
extranjeros similares.

N PROPIEDAD INTELECTUAL
Medidas relacionadas con los derechos de propiedad intelectual en el comercio.
La legislación en materia de propiedad intelectual abarca patentes, marcas de
fábrica o de comercio, dibujos y modelos industriales, esquemas de trazado de
los circuitos integrados, derecho de autor, indicaciones geográficas y secretos
comerciales.
Ejemplo: Las prendas de vestir que utilizan marcas de fábrica o de comercio
de forma no autorizada se venden a un precio mucho menor que los productos
auténticos.

O NORMAS DE ORIGEN
Las normas de origen se refieren a leyes, reglamentos y decisiones
administrativas de aplicación general por las que las autoridades del país
importador determinan el país de origen de los bienes. Las normas de origen
son importantes en la aplicación de instrumentos de política comercial como los
derechos antidumping y compensatorios, las marcas de origen y las medidas
de salvaguardia.
Ejemplo: La maquinaria fabricada en un país difícilmente cumple las normas
de origen para acceder al tipo arancelario reducido de un país importador, ya
que las piezas y materiales son originarios de distintos países.

P MEDIDAS RELACIONADAS CON LAS EXPORTACIONES


Medidas aplicadas por las autoridades del país exportador a los bienes
exportados.
Versión de 2012 51

P1 Licencias, contingentes y prohibiciones de exportación y


otras restricciones cuantitativas13
Restricciones de la cantidad de bienes exportados a un país o países
concretos establecidas por el gobierno del país exportador por motivos
como la escasez de bienes en el mercado nacional, la regulación de
los precios nacionales, para evitar medidas antidumping o por motivos
políticos14.
P11 Prohibiciones de exportación
Prohibición de exportar determinados productos.
Ejemplo: Se prohíbe la exportación de maíz debido a su escasez
para el consumo nacional.
P12 Contingentes de exportación
Contingentes que limitan el valor o el volumen de las exportaciones.
Ejemplo: Se establece un contingente de exportación de vacuno
para garantizar el suministro adecuado del mercado nacional.
P13 Requisitos de licencias o permisos para la exportación
Obligación de obtener una licencia o un permiso oficial del país
exportador para la exportación de productos.
Ejemplo: Se exige una licencia del ministerio para la exportación
de diamantes.
P14 Requisitos de registro de las exportaciones
Se exige que los productos se registren antes de ser exportados
(a efectos de supervisión).
Ejemplo: Los productos farmacéuticos han de registrarse antes de
su exportación.
P19 Restricciones cuantitativas a las exportaciones, n.e.p.

13
Las medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio en forma de restricciones
a las exportaciones se incluyen en esta categoría.
14
El GATT de 1994 prohíbe todas estas medidas, aunque pueden aplicarse en situaciones
concretas que se especifican en el artículo XI del GATT de 1994.
52 CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE MEDIDAS NO ARANCELARIAS

P2 Empresas comerciales del Estado, para exportaciones; otros


canales selectivos de exportación
P21 Empresas comerciales del Estado, para exportaciones
Empresas (pertenezcan o no al Estado y estén o no bajo control
estatal) que tienen derechos o privilegios especiales que no se
conceden a otras entidades, y que por medio de sus compras o
ventas influyen sobre el nivel o en la dirección de las exportaciones
de determinados productos (véase también el apartado H1).
Ejemplo: Una entidad con un monopolio de exportación, para
aprovechar las condiciones de venta en el extranjero; una entidad
de comercialización, para fomentar la exportación en nombre de
muchos pequeños agricultores.
P29 Otros canales selectivos de exportación, n.e.p.

P3 Medidas de control de los precios de exportación


Medidas aplicadas para controlar los precios de los productos exportados.
Ejemplo: Los precios aplicados a las exportaciones son distintos de los
precios del mismo producto vendido en el mercado nacional (sistema de
doble precio).

P4 Medidas sobre reexportación


Medidas que el país exportador aplica a los bienes exportados que
inicialmente se han importado del extranjero.
Ejemplo: Se prohíbe reexportar los vinos y bebidas espirituosas al país
productor. Esta práctica es común en el comercio transfronterizo para
evitar los impuestos especiales a que están sujetos en el país productor.

P5 Impuestos y gravámenes a la exportación


Impuestos y gravámenes sobre bienes exportados recaudados por las
autoridades del país exportador: pueden ser ad valorem o específicos.
Ejemplo: Se percibe un derecho de exportación sobre petróleo crudo
para generar ingresos.
Versión de 2012 53

P6 Medidas técnicas relacionadas con la exportación


Reglamentos de exportación relativos a especificaciones técnicas de
productos y sus sistemas de evaluación de la conformidad.
P61 Requisito de inspección
Control de la calidad y otras características de los productos
destinados a la exportación.
Ejemplo: Se deben inspeccionar las exportaciones de productos
alimenticios elaborados para verificar las condiciones sanitarias.
P62 Certificación exigida por el país exportador
Requisito por el que el país exportador exige que se obtenga
un certificado sanitario, fitosanitario o de otro tipo antes de la
exportación de los bienes.
Ejemplo: Las exportaciones de animales vivos deben ir
acompañadas de certificados sanitarios individuales.
P69 Medidas técnicas relacionadas con la exportación, n.e.p.

P7 Subvenciones a la exportación
Contribución financiera de un gobierno u organismo público, o realizada
por encargo o siguiendo instrucciones de un gobierno, a una entidad
privada (transferencia directa o posible transferencia directa de fondos:
por ejemplo donaciones, préstamos, aportaciones de capital, garantías;
ingresos públicos condonados; provisión de bienes o servicios o compra
de bienes; pagos a un mecanismo de financiación) o sostenimiento de los
ingresos o de los precios que otorgan un beneficio y están supeditadas
de jure o de facto a los resultados de exportación (como condición única
o entre otras varias condiciones), con inclusión de las medidas citadas a
título de ejemplo en el anexo I del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas
Compensatorias y las medidas descritas en el Acuerdo sobre la Agricultura.
Ejemplo: Todos los fabricantes del país A están exentos de impuestos
sobre la renta sobre los beneficios derivados de sus exportaciones.

P8 Créditos a la exportación
P9 Medidas relacionadas con las exportaciones, n.e.p.

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