Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MINISTERIO DE ECONOMÍA
Y FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y
CONTABILIDAD FISCAL
Dirección General
de Normas de
Gestión
PúblicaGO BIERN
O

AUTONOMO MUNICIPAL DE
TOMAVE

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA EMPRESAS CONSULTORAS EN LA MODALIDAD
DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO - ANPE

Estas instrucciones deberán ser suprimidas de manera previa a la publicación del

DBC.

INSTRUCCIONES GENERALES

[i)] El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para

contrataciones por Solicitud de Propuestas para montos mayores a Bs.50.000.-
(CINCUENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs.1.000.000.-(UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS), en la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de
acuerdo con lo establecido en la Sección II del Capítulo IV del Decreto Supremo N° 0181,
de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios y sus modificaciones.

[ii)] El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial (Anexo 2 y Anexo 3). Los
aspectos de carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin
que sea necesaria la autorización del Órgano Rector del SABS.

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de

carácter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la
convocatoria, la entidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano Rector,
según lo regula el Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar su

solicitud adjuntando la siguiente documentación:

[a)] Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su
respectiva justificación;
[b)] Informes técnico y legal.

[iii)] El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratación,
no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicación.

[iv)] El DBC contiene:

Parte I: Información General a los Proponentes.
Parte II: Información Técnica de la Contratación.
Parte III: Anexos.

La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del
proceso de contratación.

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades del

proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad
convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de entrega de
los productos de la consultoría, los Términos de Referencia, el Cronograma de Plazos del
Proceso de Contratación y toda otra información que se considere necesaria para el
desarrollo de la consultoría.

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1: Formularios para la Presentación de Propuestas, , que deben ser

utilizados por los proponentes.
Anexo 2: Formularios Referenciales de verificación, evaluación y calificación
de propuestas.
Anexo 3: Modelo Referencial de Contrato.
NOTA: Los textos escritos entre paréntesis, negrilla y cursiva, sirven de guía y
apoyo para la elaboración del documento, por lo que deberán ser suprimidos del
DBC que será publicado en el SICOES.

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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................................................1
2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS....................................1
4 GARANTÍAS................................................................................................................................................ 2
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................3

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6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..............................................................4

7 DECLARATORIA DESIERTA......................................................................................................................... 5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES...................................................................................................................5
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................................5
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE...........................................................................5
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.............................................................................................................. 7
13 APERTURA DE PROPUESTAS......................................................................................................................8
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................................10
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR........................................................................................................................10
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.............................10
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD................................................................................12
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO...............................................................13
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO......................................................................13
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN...........................................................15
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................................................................15
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................................16
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO.............................................................................................................17
24 SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................................ 17
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................................17
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..............................................................................................................17
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN...............................................................20
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA.................................................................................................................................................. 22

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia;
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de persona jurídica legalmente constituida.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Inspección Previa,

Consultas Escritas o Reunión Informativa de Aclaración, podrá incluir uno o varios
de los siguientes numerales. Caso contrario, deberá suprimirse el texto,
manteniendo la numeración y el título, colocando al lado del título el texto “No
corresponde”).

1.1[3.1] Inspección Previa (no corresponde)

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha
inspección se da por entendido que el mismo acepta todas las condiciones del
proceso de contratación y de las condiciones del contrato.

1.2[3.2] Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

vía el correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o
mediante nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

1.3[3.3] Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar

señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán
expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. La Reunión Informativa de
Aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a
la fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de éstos últimos. El Acta de la Reunión Informativa de

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Aclaración, deberá ser publicada en el SICOES. y remitida a los participantes al

correo electrónico desde el cual efectuaron las consultas.

4 GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.

1.1[4.1] Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago;

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.

1.2[4.2] Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

1.3[4.3] Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles,
computables a partir del día siguiente hábil de la:

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a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria,
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

1.4[4.4] El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto
cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior
al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método
de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este
concepto, no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo
ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por
la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente DBC;
l) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de
suscribir el contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

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6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción de contrato.

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto en el Formulario Hoja de Vida del
Gerente (Formulario A-4) y en el Formulario Hoja de Vida del Personal Clave
(Formulario A-5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea
o cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por
este concepto sea realizado, por un monto menor al solicitado en el presente
DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere los dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de
Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.

7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

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El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de
la plataforma informática habilitada en el RUPE.

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-
2d, según corresponda);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1);
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
i) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas: y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

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11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto
(documento escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando
la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica;
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta
deberá ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de
esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo
de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del
presente DBC, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas; y
que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o
depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta
garantía o depósito podrá ser presentada o realizado por una o más
empresas que conforman la Asociación Accidental.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de

Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación
Accidental:

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las

experiencias individualmente declaradas por las empresas que integran la
Asociación.

11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas.

11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.

11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.

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SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

12.1 Presentación electrónica de propuesta

12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

12.1.2 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados

son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.

12.1.3 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

12.1.4 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá
ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre
las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya

considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de
Propuesta, éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la
conclusión del plazo para la presentación de propuestas, cuando sea
realizado en días hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en
caso de ser realizado en días sábados, domingos o feriados, para una
asociación adecuada a la presentación de la misma.

12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.

12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.

12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

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12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma
informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el
cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.

12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.

13 APERTURA DE PROPUESTAS

13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura
de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el
presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la

presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de
la sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada
según la dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de
plazos del presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no

existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea
declarada desierta.

13.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que

contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el
depósito por este concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

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El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá
solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho
documento o información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta
del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante,
se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.

13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún

proponente, siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.

13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma
inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad;
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo.

9
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(Una vez definido el Método de Selección y Adjudicación, deberá suprimirse el

texto de los otros Métodos manteniendo la numeración y el título, colocando al
lado del título el siguiente texto “No aplica este Método”).

15 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos
documentos han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la
entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

16.1 Evaluación Propuesta Económica

16.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores

aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp)
deberá ser trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del
Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

16.1.1 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se

seleccionará la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el
Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta
propuesta se le asignará treinta (30) puntos y al resto de las propuestas
se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la

10
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

siguiente fórmula:
PAMV∗30
PE i=
PA i
Donde:

PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
PA i Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la

Evaluación Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

16.2 Evaluación Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

16.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada

propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando
sus puntajes, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi), cuyo monto
adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (NO APLICA ESTE METODO)

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

11
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SEGUNDA ETAPA:Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

[17.1] Evaluación de la Propuesta Económica

[17.1.1] Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica, en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

[a)] Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
[b)] Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos
por ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalificada;
[c)] Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores

aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp)
deberá ser trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del
Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

[17.2] Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-
3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (NO APLICA ESTE

METODO)

La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:

[18.1] Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-
3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

adjudicación de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (NO APLICA ESTE

METODO)

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

SEGUNDA ETAPA:Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

[19.1] Evaluación de la Propuesta Económica

[19.1.1] Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán

los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

[a)] Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
[b)] Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos
por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta
será descalificada;
[c)] Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores aritméticos

el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp) deberá ser
trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

[19.2] Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario
V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

De las propuestas que no fueron descalificadas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que tenga
el menor costo, cuyo monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.

21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

14
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

21.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

21.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su
exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

21.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)

el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

21.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado

y contendrá mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada

a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

22.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado,

el proceso deberá continuar.

15
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.

22.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

22.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento expreso no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras
causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además se
consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta
hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de

desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se
efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la
suscripción del contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su
retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la

propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con
el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera
expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por
desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta fue solicitada.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la

modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del
documento de adjudicación.

23 MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a

ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el
inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del
contrato principal.

16
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

24 SUBCONTRATACIÓN

Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta
el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar
cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-
SABS.

25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.

26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

26.1 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el consultor.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la

entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato;
detallando los aspectos más importantes del mismo.

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende

solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los
Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos
con los mismos.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo acordados.

17
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar.
Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de
hidrogeología, etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura,
urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del

conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y
humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.

Contraparte: Apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo de la

consultoría.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir
el contrato. Cuando el desistimiento sea consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, el proveedor no deberá ser impedido de participar en procesos de contratación.

Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de
titularidad de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona
jurídica.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante

la realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del
servicio.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el

alcance del trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una
descripción amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización
de cada tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado
en la propuesta del contratista.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue la entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará

para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y
finales a ser entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de

contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta.

18
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE TOMAVE

Entidad Convocante

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad GAMT/ANPE/N° 07/2024

Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso

CUCE 2 4 - 1 5 3 1 - 0 0 - - 1 - 1 Gestión 2024

19
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CONSULTORIA POR PRODUCTO “CONST. COLEGIO ANTONIO QUIJARRO DE KILPANI-TOMAVE

Objeto de la contratación (EDTP)”

Método de Selección y Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo

Forma de Adjudicación Por el Total

(Indicar el precio referencial de la contratación y cuando corresponda el presupuesto fijo

Precio Referencial
determinado por la entidad)Bs. 70.000,00 (setenta mil con 00/100 bolivianos)

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

Plazo para la ejecución de la

Consultoría El tiempo considerado para la ejecución será de 60 días calendario.
(días calendario)

DESCRIPCIÓN UBICACIÓN
Departamento: Potosí
Provincia: Antonio Quijarro
Localidad: Kilpani
Lugar de Prestación del Cantón: Viluyo
Servicio
Latitud -19.7816762
Coordenadas del lugar del emplazamiento del Longitud -66.3483627
PROYECTO:
Altura 3.964 m.s.n.m.
(Especificar el lugar o lugares donde se requiere la prestación del servicio)

Garantía de Seriedad de
Propuesta El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la
(Suprimir en caso de que no se contratación o el 0.5% del presupuesto fijo determinado por la entidad.no corresponde
requiera)

Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales

Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General
contratación del Estado de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 41/119 100
2

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:

Plaza Narciso Campero s/n Horario de 08:00 a 12:00

Domicilio de la Entidad
Atención de la 14:00 a 18:00
Convocante
Entidad
Nombre Completo Cargo Dependencia
Rodolfo Ponce Pastrana Strio de Obras MAE
Encargado de atender consultas
Publicas

Teléfono 72370333 Fax Correo Electrónico

Cuenta Corriente Fiscal para Número de Cuenta: 10000041173216
depósito por concepto de Banco: Banco Unión S.A.
Garantía de Seriedad de Titular: Tesoro General de la Nación
Propuesta (Fondos en Moneda: Bolivianos.NO CORRESPONDE
Custodia)

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:

1. Presentación de propuestas:

a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.-
(UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a partir del día
siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;

3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.

El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Publicación del DBC en el SICOES y la Día Mes Año Hora Min.

1.
Convocatoria en la Mesa de Partes 27 05 2024 18 00 GAM TOMAVE

Día Mes Año Hora Min.

2. Inspección previa (No es obligatoria)
N/C

Día Mes Año Hora Min.

3. Consultas Escritas (No es obligatoria) (Establecer el lugar y el
correo electrónico
institucional)N/C

Día Mes Año Hora Min.

4. Reunión Informativa de aclaración (No es (Establecer el lugar y

obligatoria) consignar el link/enlace para
la reunión virtual a llevarse a
cabo)N/C

Día Mes Año Hora Min.

PRESENTACION
5. Fecha límite de Presentación y Apertura de MEDIANTE RUPE
Propuestas 04 06 2024 10 00 (Establecer el lugar y
04 06 2024 11 00 consignar el link/enlace para
la reunión virtual para la
apertura de propuestas)

Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

6.
Recomendación al RPA 07 06 2024

Dí Me
Año
7. Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
10 06 2024

8. Notificación de la adjudicación o Declaratoria Día Mes Año

21
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Desierta (fecha límite) 10 06 2024

Presentación de documentos para la Día Mes Año

9.
suscripción de contrato. 14 06 2024

Día Mes Año

10. Suscripción de contrato.
20 06 2024

28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:

TERMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DISEÑO TECNICO DE
PREINVERSION
PROYECTO: CONST. COLEGIO ANTONIO QUIJARRO DE KILPANI - TOMAVE

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de

2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus
modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

El objetivo de la convocatoria, es para la contratación de servicios de consultoría para empresas

consultoras de acuerdo al contenido mínimo de Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión para el
proyecto: “CONST. COLEGIO ANTONIO QUIJARRO DE KILPANI - TOMAVE”

ANTECEDENTES

El Gobierno Autónomo Municipal de Tomave, para cumplir con los objetivos institucionales y de
gestión, según el POA para la gestión 2024, requiere realizar la ejecución del estudio de
Preinversión:
“CONST. COLEGIO ANTONIO QUIJARRO DE KILPANI - TOMAVE”. En tal sentido, se
convoca a las empresas legalmente establecidas a presentar sus ofertas.

JUSTIFICACIÓN

La decisión de realizar Estudios de Diseño Técnico de Pre inversión de proyectos a ejecutarse en la

gestión, es producto de un análisis con cada uno los actores de todas las entidades solicitantes, del
cual se define su proyecto basándose en su demanda social.

El Gobierno Autónomo Municipal de Tomave, conforme la misión institucional, busca contribuir a

las familias de las comunidades del municipio de Tomave con la implementación de proyectos que
mejoren el nivel de vida de las familias del área rural.

22
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

A través de la historia y más en la actualidad la educación ha sido un motivo de constante cambio

para la humanidad, es una tarea fundamental de nuestro país dar mucha prioridad a esta temática.

Es así que los habitantes del Pueblo de Kilpani solicitan la realización de un Estudio el Diseño
Técnico de Preinversión denominado “CONST. COLEGIO ANTONIO QUIJARRO DE
KILPANI - TOMAVE” de acuerdo a los requisitos exigidos por el Reglamento Básico de Pre
inversión, para la ejecución de este proyecto de Inversión Pública.

Respecto a la estabilidad poblacional verificamos, que la localidad de Kilpani tiene una tasa de
crecimiento alta, esto implica que la población tiende a crecer, por lo que la inversión con carácter
social es indispensable, para tener una población donde la niñez y la juventud tenga acceso a la
educación.

El Gobierno Autónomo Municipal de Tomave plantea impulsar el estudio a diseño final EDTP:
“CONST. COLEGIO ANTONIO QUIJARRO DE KILPANI”.

MISIÓN

Promover el desarrollo del Municipio de Tomave, mediante la formulación, implementación y

seguimiento de políticas, estrategias, programas y proyectos que permitan el desarrollo de las
comunidades, consolidando la integración física, económica y social de los beneficiarios mediante
la construcción de proyectos que permitan mejorar las condiciones de vida de la población.

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

El problema principal es la falta de infraestructura en el Colegio Antonio Quijarro de Kilpani,

para el área de técnica-tecnológica tanto general como especializada, pues los estudiantes no
cuentan con ambientes adecuados debido a la falta de espacios para realizar sus actividades además
el uso de materiales y herramientas no pueden ser empleados por falta de ambientes.

En el marco del cumplimiento a la Ley de educación Avelino Siñani – Elizardo Pérez, misma que
promueve la educación técnica tecnológica, el establecimiento en el diagnóstico realizado permitió
evidenciar que el problema que enfrenta la unidad educativa por el estado de deterioro y daños
sufridos en la infraestructura por las inclemencias del tiempo, la misma que ya cuenta con más de
41 años de servicio educativo, misma que no cumple con las necesidades de la población
estudiantil, más aún la infraestructura no contribuye de manera adecuada a la enseñanza técnico
humanística de los estudiantes.

Todos estos problemas deberán ser considerados en el estudio de diseño técnico de pre inversión.
Por lo mencionado se identifica la siguiente problemática:

Infraestructura Deteriorada con daños irreparables, no acorde a los requerimientos de la

nueva norma educativa para la población estudiantil.

SOLUCIÓN PLANTEADA

Con el inicio del proyecto “CONST. COLEGIO ANTONIO QUIJARRO DE KILPANI” en su

etapa de pre inversión, se brindará una solución inicial a este problema con la construcción de una
infraestructura que dispondrá de todos los ambientes necesarios para los estudiantes de Kilpani y
comunidades aledañas.

23
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

OBJETIVO GENERAL

Contar con un Estudio de diseño técnico de Pre Inversión, de acuerdo a las Normas Básicas del
Sistema Nacional de Inversión Pública y la Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos
establecidas por el Vice ministerio de Inversión Pública, que establezca claramente los trabajos de
campo, estudios de ingeniería, socioeconómicos y ambientales del proyecto y su zona de influencia,
de manera que permita tomar una decisión objetiva respecto al uso de los recursos de inversión.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Elaborar un diseño de ingeniería completo que considere las diferentes alternativas

técnicas al problema de infraestructura en dicho establecimiento educativo.
 Realizar un EDTP que implemente ambientes cómodos con las características
necesarias para cada necesidad estudiantil y docente.
 Estimar los beneficios y costos económicos del proyecto para llevar a cabo la
evaluación económica de las obras y las alternativas de la construcción del centro
educativo, analizando las diferentes soluciones técnicas previstas en los diseños de
ingeniería y realizando análisis de sensibilidad.

 Elaborar un estudio ambiental de acuerdo a la normativa actual vigente Ley del Medio
Ambiente Nº 1333 del 27 de abril de 1992 y sus respectivos reglamentos.
 Optimizar los criterios de diseños empleados, de acuerdo a la Entidad convocante.
 Realizar el Diseño arquitectónico, Diseño hidrosanitario, Diseño eléctrico y el Diseño
estructural.
 Calcular los volúmenes de obras reales, realizar el análisis de precios unitarios y
determinar el costo de Construcción.
 Calcular el presupuesto de la construcción.

COMPONENTES DEL PROYECTO

 Proceso de Licitación, adjudicación y contrato del EDTP

 Orden de Proceder del estudio.
 Plan de trabajo y cronograma de actividades Informe Inicial.
 Presentación del Diagnóstico, en dos ejemplares un original y una copia de los
estudios básicos con el trabajo de gabinete.
 Presentación del Primer Borrador, en dos ejemplares un original y una copia, más una
copia de la carta de entrega de inicio del trámite de obtención del certificado de
licencia ambiental.
 Presentación del Informe Final del EDTP, en tres ejemplares dos originales y una
copia, más tres cds donde tiene que contener toda la información presentada en físico,
además que todos los archivos tienen que estar abiertos y editables. Además, se deberá
presentar la correspondiente licencia ambiental original.
 Todo informe presentado será verificado por Supervisión donde analizará si cumple
con todo lo requerido, no aceptando informes incompletos.

24
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

TIEMPO DE
Nº CONTENIDO PRESENTA
CIÓN
RELACIÓN DESCRIPTIVA DEL
SERVICIO OFERTADO POR LA
EMPRESA CONSULTORA EN
TÉRMINOS DE:

- RECURSOS HUMANOS, FOTOCOPIA

DE C.I., COPIA DE CONTRATO,
PLAN DE TRABAJO ORGANIGRAMA DEL PERSONAL A los 3 días
- EQUIPO Y METODOLOGÍA A
Y CRONOGRAMA DE calendario a
EMPLEAR EN CADA UNO DE LOS
ACTIVIDADES (INFORME COMPONENTES DEL ESTUDIO. partir de la orden
INICIAL) - CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES, de proceder.
EN
DIAGRAMA DE BARRAS TIPO GANTT,
QUE EXPRESARÁ CON DETALLE
TODAS LAS ACTIVIDADES A
DESARROLLAR EN LA PRESTACIÓN
DEL SERVICIO.

A los 20 días
- DIAGNOSTICO DE LA calendario a
PRIMER INFORME SITUACIÓN ACTUAL partir de la orden
DIAGNOSTICO - OBJETOS GENERALES Y
de proceder.
ESPECÍFICOS
- ESTUDIO DE MERCADO
- TAMAÑO DEL PROYECTO
- LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
- INGENIERIA DEL PROYECTO
(IDENTIFICACION DE 2
ALTERNATIVAS)
a) Estudios Topográficos b
Estudios de suelos
c) Diseño Arquitectónico

d) Calculo Estructural
d) Diseño hidrosanitario
e) Diseño eléctrico
f) Planos
g) Estructura de costos A los 40 días
SEGUNDO INFORME - CRONOGRAMA DE EJECUCION calendario a
(BORRADOR) - PLANOS partir de la orden
- ESPECIFICACIONES TECNICAS. de proceder.
- EQUIPAMIENTO.
- CAPACITACIÓN Y
ASISTENCIA TÉCNICA
- EVALUACIÓN DEL

25
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

IMPACTO AMBIENTAL
- ANALISIS Y DISEÑO DE
MEDIDAS DE PREVENCION.
- DETERMINACIÓN DE LOS
COSTOS DE INVERSION.
- PLAN DE OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO Y COSTOS
ASOCIADOS.
- ORGANIZACIÓN PARA LA
IMPLEMENTACION DE PROYECTO.
- EVALUACION ECONOMICA.
- DETERMINACION DE LA
SOSTENIBILIDAD OPERATIVA DEL
PROYECTO.
- ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL
PROYECTO.
- ESTRUCTURA DE
FINANCIAMIENTO POR
COMPONENTE.
- CRONOGRAMA DE EJECUCION
DEL PROYECTO.
- PLIEGO DE
ESPECIFICACIONES TECNICAS.
- CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES.

INFORM
TERCER E - Todo lo presentado en el borrador más las A los 60 días
(FINAL) correcciones que el supervisor hubiera tenido calendario a
como observaciones. partir de la

26
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

orden de
- RESUMEN EJECUTIVO proceder.
- FICHA TECNICA DEL PROYECTO
- INICIO TRAMITE LICENCIA
AMBIENTAL
- MAQUETA FISICA Y DIGITAL
- PLANOS VISADOS POR LA SIB

La Consultora como resultado debe entregar al

Gobierno Autónomo Municipal de Tomave, el
Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, es
decir la documentación que se detalló en el
Informe Final (cada componente debidamente
firmado y sellado respectivamente por cada
profesional especialista de la propuesta).

Este Informe deberá absolver todas las

observaciones y recomendaciones realizadas al
borrador final y deberá cumplir todos los
acuerdos realizados en la mencionada revisión.
Más la defensa en la unidad de proyectos del
avance del proyecto con los profesionales
propuestos por la consultora.

En esta etapa la consultora debe tener la

documentación con acta de validación o de
conformidad de la comunidad beneficiaria
conjuntamente con las autoridades de
seguimiento del G.A.M. de Tomave, con el cual
se cierra el estudio. Siendo el plazo total 60
días calendario.

Adjuntar ficha ambiental, gestionada en las

instancias correspondientes (Secretaria Sujeta a los
LICENCIA AMBIENTAL Departamental de Medio Ambiente de la plazos emitidos
(**) Gobernación de Potosí dando cumplimiento a por la Ley N°
los Artículos 25y 26 de la Ley N° 1333 “Ley de 1333
Medio Ambiente”)
** Si por razones de fuerza mayor, caso fortuito o razones ajenas a la institución y a la consultora,
se establece que el plazo de entrega de la ficha ambiental queda fuera del cronograma contractual,
sin embargo, la presentación de esta (aprobada por Secretaria Departamental de Medio Ambiente de
la Gobernación de Potosí) consolidara el cierre del contrato.

Nota.- Todos los informes de avance, informes especiales e informe final deberán ser entregados
en secretaria de G.A.M. DE TOMAVE. El supervisor en un plazo no mayor a 5 días hábiles
aceptará o rechazará el informe entregado, verificando su contenido de acuerdo al cronograma
de presentación de Informes, en caso de rechazo se contabilizará la multa por día de retraso
estipulado en el
contrato.

27
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Pasados los 10 días de la recepción en secretaría de G.A.M. DE TOMAVE, se dará por aceptado el
informe presentado.

El supervisor de G.A.M. DE TOMAVE podrá realizar observaciones al informe en un plazo hasta

de 10 días hábiles en los informes.

De la comunicación del rechazo y de las observaciones: Este podrá ser realizado mediante
comunicación oficial o por medio de correo electrónico.

Recibidas las observaciones identificadas por el supervisor, la Consultora deberá subsanar las
mismas en un plazo no mayor a 15 días calendario, de no cumplir el tiempo se aplicará las multas
por demora de entrega de informe.

Si el informe es rechazado, la consultora será pasible a la llamada de atención.

Informes Especiales.

Si es necesario la supervisión técnica se reserva el derecho de solicitar “informes especiales” sin

que esto signifique un incremento en el presupuesto contractual si se presentasen asuntos o
problemas que por importancia incidan en el desarrollo normal del estudio, la consultora elevará al
supervisor un informe en dos (2) ejemplares y en respaldo magnético, cada ejemplar con sus
respectivos sustentos o respaldos, sobre el particular, conteniendo las recomendaciones sobre
aspectos enmarcados en el contrato de servicios, para que el supervisor pueda tomar las decisiones
más adecuadas.

METAS

La elaboración del estudio de pre inversión deberá tener el siguiente contenido mínimo:

Ficha técnica del proyecto.

Resumen Ejecutivo.

Análisis breve, conciso y preciso de los aspectos más importantes del proyecto.

Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión para proyectos de Desarrollo Social

Resumen de datos más relevantes, características y particularidades del proyecto.

La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes primarias
y fuentes secundarias oficiales, las cuales deben citarse con precisión.

ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

Generalidades

El servicio de la Consultoría, desarrolla el análisis integral dirigido a sustentar y alcanzar los

objetivos del proyecto en cuanto a su justificación, aprobación e implementación.

En general el Alcance implica la elaboración del estudio integral para las obras, mismo que
comprende tareas de campo, de laboratorio y de gabinete. La Consultora será responsable por el
Alcance de Trabajo establecido en este documento, el mismo que tiene carácter enunciativo y no

28
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

limitativo; en consecuencia, la Consultora si así lo considera necesario, tiene la facultad de

ampliarlo, complementarlo o consustanciarlo, sin modificar el objetivo principal de los estudios.
El alcance de la consultoría debe considerar y contemplar en el diseño arquitectónico, estructural,
etc., de los siguientes ambientes necesarios de la infraestructura como ser:
 Aulas según modelo de la nueva educación.
 Dirección.
 Secretaria
 Auditorio
 Cocineta
 Salón de Reuniones
 Laboratorio de Física, Química, etc.
 Baños
 Campo Deportivo + Tinglado.
 Otros módulos que sean pertinentes.

Criterios de Diseño

La presente Consultoría deberá basarse en el enfoque del diseño y la construcción sustentable,

definido como un modo de concebir el diseño arquitectónico utilizando los recursos naturales y
ambientales de forma sostenible y aplicando sistemas constructivos de menor impacto ambiental
sobre el medio ambiente y sus habitantes.

Contenido

De manera general el contenido del Proyecto debe enmarcarse en los lineamientos de los Estudios
de Diseño Técnico de Preinversión para proyectos de Desarrollo Social, del Reglamento Básico de
Pre inversión. (RM. N°115)

1. Diagnóstico de la situación actual. -

1.1) Determinación del área de influencia del proyecto y la población objetivo.

1.2) Características físicas del área de influencia.
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
1.4) Situación ambiental y de riesgos actual, así como adaptación al cambio
climático.

2. Objetivos Generales y Específicos. -

3. Estudio de Mercado. -

1.1) Análisis de la demanda. -

1.2) Análisis de la oferta. -

4. Tamaño del proyecto. -

5. Localización del proyecto. -
6. Ingeniería del proyecto. -

1.3) Estudios básicos de arquitectura e ingeniería. -

1.4) Diseño de componentes de arquitectura e ingeniería:

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

 Memorias de cálculo.
 Cómputos métricos.
 Análisis de precios unitarios.
 Planos arquitectónicos y constructivos
 Presupuesto de arquitectura e ingeniería.

1.5) Cronograma de ejecución. -

1.6) Planos. -
1.7) Especificaciones Técnicas. -

7. Equipamiento. -

1.8) Justificación de cantidades

1.9) Especificaciones técnicas del equipamiento
1.10) Cotizaciones y presupuesto.

8. Capacitación y asistencia técnica (en caso que se requiera)

9. Evaluación de Impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley 1333 y
sus reglamentos. -
10. Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión de riesgos de desastres y
adaptación al cambio climático. -
11. Determinación de costos de inversión. Comprende los costos de todos los
componentes del proyecto como la construcción de las obras civiles, del diseño de
ingeniería de procesos, costos ambientales, de indemnizaciones, supervisión y
fiscalización del proyecto. -
12. Plan de operación y mantenimiento y costos asociados. -
13. Organización para la implementación del proyecto. -
14. Evaluación económica. -
15. Evaluación social (en caso que se requiera) que considere aspectos redistributivos
de bienes meritorios. -
16. Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto. -
17. Análisis de sensibilidad del proyecto. -
18. Estructura de financiamiento por componente. -
19. Cronograma de ejecución del proyecto. -
20. Pliego de especificaciones técnicas. -
21. Conclusiones y recomendaciones. -

Estudios requeridos

Entre otros, los estudios mínimos que debe realizar la Consultoría, son los siguientes:
9.1.1 Estudios Topográficos
 Obtención de datos de partida (BMs. trigonométricos, redes de enlace de
coordenadas, etc.)
 Implantación de mojones en todos los puntos principales del levantamiento
topográfico (vaciados con hormigón ciclópeo de acuerdo a dimensiones y
especificaciones aprobadas por el Supervisor).
 Materialización una poligonal de apoyo en el área de intervención de los proyectos.
 Determinación de coordenadas de los puntos principales del levantamiento en los

30
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

sistemas WGS – 84.

 Dibujo de planos de acuerdo a normas y especificaciones aprobadas por la
Supervisión.
 Los equipos topográficos a ser empleados entre otros, deben ser: Estaciones Totales,
GPS y Niveles Electrónicos de Ingeniero de última generación.

Estudio de Suelos
 Excavación de pozos de investigación
 Ensayos de laboratorio
 Interpretación de los resultados

La Consultoría debe presentar el informe con los resultados de los ensayos de laboratorio de campo,
acompañando la interpretación de los resultados y las soluciones a problemas emergentes.
Estudios de Arquitectura

 Estarán orientados a abordar los aspectos económicos y funcionales de las áreas

destinadas a las actividades institucionales en base a información sobre el organigrama
administrativo número de funcionarios, actividades de cada área, sus dependencias y
direcciones administrativas y operativas.
 Realizar el diagnóstico del área de intervención del proyecto.
 Obtener las características de localización del proyecto con respecto a los servicios
existentes en el área y la complementación de los estudios de ingeniería básica.
(Servicio de Alcantarillado, Agua Potable, Energía Eléctrica).
 Elaboración de la Memoria Descriptiva, con la determinación del Programa de
Espacios y requerimientos de acondicionamiento físico – ambiental.
 Diseñar los elementos decorativos y áreas públicas.
 Diseñar a nivel de detalle carpinterías, herrerías y otros elementos constructivos de
acabado.
 Modelación en 3D, del conjunto y de puntos de interés visual espacial.
 Elaboración de Planos de Construcción (bajo formato de aprobación en el GAMT):

 Emplazamiento
 Sitio y Techos
 Fundaciones
 Plantas
 Cortes
 Elevaciones
 Detalles Constructivos
 Detalles de Carpintería

 Pliegos de Especificaciones Técnicas

 Cómputos métricos
 Análisis de Precios Unitarios
 Presupuesto general

Estudios de Ingeniería Estructural

31
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Se realizará el análisis y diseño de los distintos elementos estructurales que intervienen en el

proyecto:
 Elaboración de Memoria de Cálculo.
 Descripción del Modelo estructural y Metodología de Cálculo.
 Diseño por computadora, con informe de análisis crítico de resultados. Con
preferencia en el paquete de computación Sap2000 v.12. u otro similar. El
diseño estructural deberá ser diseñado bajo la Guía Boliviana de Diseño
Sísmico.
 Resultados del Análisis estructural.
 Diseño Estructural.
 Planos Estructurales. (Hormigón Armado, Estructuras Metálicas y Estructuras
de madera).

o Fundaciones
o Vigas, Columnas. Escaleras, muros, tanques, cerchas, envolventes, etc.
o Cortes longitudinales y transversales
o Detalles complementarios y constructivos

 Planilla de Acero de Refuerzo

 Pliegos de Especificaciones Técnicas
 Cómputos métricos
 Análisis de Precios Unitarios
 Presupuesto general
 Cronograma de Ejecución de Obra

Estudios de ingeniería hidro-sanitario y Pluvial

Se realizará el análisis y diseño completo de las instalaciones hidrosanitarias y pluvial:

 Memoria de Cálculo
 Metodología de Cálculo.
 Diseño de los sistemas de Agua Potable-Sanitario-Pluvial.
 Planos de Obra de los sistemas de Agua Potable-Sanitario-Pluvial:

o Isométricos.
o Plantas.
o Perfiles.
o Detalles constructivos. (cámaras, canales, tanques, etc.)
o Detalles complementarios.

 Pliegos de Especificaciones Técnicas

 Cómputos métricos
 Análisis de Precios Unitarios
 Presupuesto general.

Estudios de ingeniería Eléctrica y Sistemas de redes informáticas

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Se realizará el diseño completo de instalaciones eléctricas y cableado estructurado:

 Elaboración de Memoria de Cálculo
 Metodología de Cálculo
 Descripción del Modelo de Energía Eléctrica:

o Red de Tomas de acceso Informático

o Red de Tomas de Energía con neutro
o Ubicación de los Paneles de Control

 Planos de Construcción:

o Cuadro de Cargas
o Diagrama Unifilar
o Diagrama de redes
o Plantas y cortes.
o Detalles complementarios y constructivos.

 Pliegos de Especificaciones Técnicas

 Cómputos métricos
 Análisis de Precios Unitarios
 Presupuesto general.

Estudios de ingeniería de Climatización

Se realizará el diseño completo de instalaciones y sistemas de acondicionamiento y otros que

demande la nueva infraestructura:
 Elaboración de Memoria de Cálculo
 Descripción del Modelo y Sistema de climatización
 Planos de Construcción:

o Cuadro de Volúmenes
o Diagrama de redes
o Plantas y cortes.
o Detalles complementarios y constructivos.

 Pliegos de Especificaciones Técnicas

 Cómputos métricos
 Análisis de Precios Unitarios
 Presupuesto general.

Estudios de Evaluación
 Evaluación socioeconómica
 Evaluación financiera
 Análisis de sensibilidad
 Evaluación de impacto ambiental

Equipamiento y mobiliario

33
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Se debe estudiar y definir la implementación de equipamiento especial como son motores de

emergencia, centrales de aclimatación, equipos de sonido y otros como ser el mobiliario
correspondiente a cada ambiente. De ser requerido también se identificarán equipamientos
especiales.
Estudios relativos al Medio ambiente
De acuerdo al desarrollo del EDTP, deberán incluirse todas las obras previstas en el Estudio de
Evaluación del Impacto Ambiental, en particular las referidas al Programa de Prevención y
Mitigación (PPM) y Plan de Aplicación Seguimiento Ambiental (PASA). Es responsabilidad de la
Consultoría efectuar el seguimiento y ajustes necesarios desde la elaboración de la Ficha Ambiental
hasta la Obtención de la Licencia Ambiental aprobada por la instancia correspondiente.

Determinación de los Costos de Operación y Mantenimiento

Se debe evaluar y determinar los costos de mantenimiento de la infraestructura y de los equipos e

instalaciones para los periodos de 5, 10 y 20 años para cada una de las alternativas y etapas de
construcción propuestas y previstas en el proyecto.

Estimación del presupuesto

La Consultoría debe elaborar y presentar las cantidades de obra de cada uno de los componentes
desglosados por ítems con su correspondiente análisis de precios unitarios. Con las cantidades de
obra y precios unitarios aprobados por la Supervisión. Se debe elaborar el presupuesto de Obra.
Elaboración del Cronograma de Ejecución del proyecto

La Consultoría elaborará cronogramas PERT – CPM y GANTT de ejecución de obras y la

estimación de los materiales, mano de obra, maquinaria y equipo mínimo requerido.

2. LOCALIZACIÓN DE LA PROYECTO

El proyecto se encuentra ubicado en:

Mapa de Ubicación de la Localidad de Kilpani

34
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

1)

Colegio
Antonio
Quijarro

Fotografía: Lugar de Emplazamiento del Proyecto

DESCRIPCIÓN UBICACIÓN
Departamento: Potosí
Provincia: Antonio Quijarro
Localidad: Kilpani
Cantón: Viluyo
Coordenadas del lugar del emplazamiento del Latitud -19.7816762
PROYECTO: Longitud -66.3483627

35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Altura 3.964 m.s.n.m.

La distancia para llegar al lugar del emplazamiento del estudio se detalla a continuación:

Vías de Accesibilidad
Distancia
Medio de Coordenad
Característic en Tiempo
Desde Hasta transpor as
as del camino kilómetr de viaje
te geográficas
os
PRIMER ACCESO DESDE POTOSÍ DIRECTO A KILPANI
CHAQUILL Movilida 1hrs.20mi
-19.58361,-
POTOSÍ Asfalto 69.7
A d n
65.75306
-
CHAQUILL Movilida 50 min
KILPANI Tierra 33.02 19.8568491,
A d aprox.
-66.1439720
SEGUNDO ACCESO DESDE POTOSÍ A TOMAVE Y LUEGO A KILPANI
Movilida 2hrs. 10 -19.58361,-
POTOSI TICA TICA Asfalto 121.2
d min 65.75306
Movilida Asfalto y 50-60 -20.14501,-
TICA TICA TOMAVE 45.50
d tierra min 66.314491
Movilida 1 hrs. 30 -19.55,-
TOMAVE KILPANI Tierra 55.51
d min 66.9167
-
KILPANI 19.7816762,
-66.3483627

3. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

 Carnet de identidad.
 Constitución de la empresa (Si corresponde)
 Poder del representante legal (Si corresponde)
 Número de identificación tributaria NIT (Activo)
 Servicio Plurinacional de Registro de Comercio SEPREC

4. LABORES DE CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN

Para obtener diseños finales acordados con los beneficiarios del proyecto deberá coordinarse con la
Supervisión y/o Secretaria de Obras e Infraestructura, encargada de los procesos de concertación
social, para la presentación en reuniones, de las alternativas de diseño.

5. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia;
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin
Fines de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten
propuestas o cuando exista una sola propuesta de persona jurídica legalmente
constituida.

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Las personas que tengan cargos pendientes con el Gobierno Autónomo Municipal de Tomave,
por estudios mal realizados o inconclusas, serán automáticamente inhabilitadas
del presente Proceso de Contratación.

6. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA

Se define como experiencia general, el conjunto de consultorías en general y como experiencia

específica el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto quiere decir
que los “cargos en consultorías similares” pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia
general, sin embargo “cargos en consultorías en general” no pueden ser incluidas como experiencia
específica.

En los casos de Asociación Accidental y según su propósito, la experiencia general y específica,

serán la suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la
Asociación, por otra parte, en el Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, deberá indicar
el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación
del Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma.

a. EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA

La empresa deberá presentar los respaldos de su experiencia en fotocopia simple, de actas de

recepción definitiva (actas de conclusión de consultoría) emitidas por entidades públicas y/o
formularios 500 de lo ejecutado, así también actas de conclusión de servicios y/o algún documento
que certifique el servicio.

EXPERIENCIA REQUERIDA ANPE (Apoyo Nacional a la producción y empleo)

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Respecto a la cantidad de consultorías realizadas)
Formulario A-3 Experiencia general Mínimo Ocho consultorías realizadas
Formulario A-4 Experiencia especifica Mínimo Tres consultorías realizadas

b. EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA

La empresa deberá presentar los respaldos de su experiencia en fotocopia simple de actas de

recepción definitiva emitidas por entidades públicas y/o formularios 500, así también actas de
conclusión de servicio en caso de tratarse de entidades privadas y/o personas particulares. Se
consideran a todos los siguientes estudios como similares:

a) Estudio a Diseño Final de Infraestructuras de oficinas administrativas.

b) Estudio a Diseño Final de infraestructuras de salud.
c) Estudio a Diseño Final de infraestructuras de educación.
d) Estudio a Diseño Final de infraestructuras de Terminales.
e) Estudio a Diseño Final de infraestructuras de Mercados.
f) Estudio a Diseño Final de infraestructuras Deportivas, áreas de recreación.
g) Estudio a diseño final y/o diseño técnico de todo tipo de edificaciones
administrativas, multifamiliares y comerciales para entidades públicas y privadas.

7. PRECIO REFERENCIAL

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El precio referencial para la realización del estudio de pre inversión es de Bs. 70.000,00 (Setenta
Mil con 00 /100 bolivianos).

8. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

Para el proyecto de referencia se utilizará el Método de Selección y Adjudicación Calidad de la

Propuesta Técnica y Costo.

9. TIEMPO DE EJECUCION DEL ESTUDIO

El tiempo considerado para la ejecución será de Sesenta (60) días calendario, que corresponde al
tiempo de ejecución del Estudio.
El cronograma de ejecución será elaborado de tal manera que se muestre claramente la ruta crítica
en un formato de CPM o GANTT.

10. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

a). Personal Técnico Clave (según tipo y magnitud de proyecto)

Para la ejecución del estudio, la empresa Consultora mínimamente dispondrá de los

profesionales siguientes.

Actividades a
Especialidad/cargo Formación Cargo Similar
desarrollar
Profesionales
Arq. O Ing.
Experiencia como gerente en
Civil con servicios de consultoría y
1 Gerente de Proyecto Titulo en Gerente Técnico ejecución en
provisión Proyectos de Infraestructuras.
nacional.

Experiencia en participación en
Especialista Nº1 servicios de consultoría y
ESPECIALISTA EN ejecución como calculista y/o
2 Ing. Civil Diseño estructural
CALCULO similar en proyectos de
ESTRUCTURAL Infraestructura. Con especialidad
en Estructuras

Experiencia en participación en
Especialista Nº2 Diseño servicios de consultoría como
3 ESPECIALISTA EN Arquitecto Arquitectónico del especialista en Diseño
ARQUITECTURA proyecto arquitectónico y/o cargo similar
.

38
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Estudio de suelo Experiencia en participación en

Ing. Geólogo geológico y servicios de consultoría y
Especialista Nº3 ejecución de proyectos de
y/o geotécnico del lugar
4 ESPECIALISTA EN infraestructura como especialista
Ingeniero de
GEOTÉCNICA emplazamiento del en suelos y/o cargo similar
Civil
proyecto

Preparación y
Especialista Nº4 evaluación de Experiencia como especialista
ECONOMISTA proyectos en estudios
ESPECIALISTA EN Lic. inversión o socioeconómicos y/o cargo
5
EVALUACION DE Economista relacionados al similar en proyectos de pre
PROYECTOS. área social o inversión
económica
Nº5
Especialista EN Experiencia en la realización de
ESPECIALISTA estudios de pre inversión como
Preparación y especialista medio ambiental y/o
ELABORACION DE Ing.
6 evaluación del cargo similar
ESTUDIOS Ambiental
impacto ambiental
IMPACTO
AMBIENTAL.

Lic. En Experiencia como topógrafo en

Topografía o Levantamiento Estudios Estructurales,
7 TOPOGRAFO
Técnico topográfico Levantamientos y Replanteos
Topógrafo Topográficos en Proyectos

El personal debe contar con Titulo en Provisión Nacional la experiencia de trabajo solo se
considerará desde su emisión, deberán contar con Registro Nacional Vigente a la fecha de
presentación de la propuesta.
Nota: Se debe presentar la experiencia con los respaldos correspondientes en fotocopia simple,
carnet de identidad, y carnet de colegiatura actualizado en fotocopia simple con firma y sello.

En el presente proceso, los especialistas propuestos como el gerente, especialista calculo

estructural, especialista en arquitectura no deberán estar ejecutando otros trabajos y/o
estudios dentro el Gobierno Autónomo Municipal de Tomave, de darse el caso las propuestas
serán
descalificadas.
Certificación de las S.I.B. para postular al presente
proyecto.
Todas las hojas deberán estar foliadas, caso contrario será motivo de descalificación.

11. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA CONSULTORIA

El equipo mínimo requerido para la elaboración del estudio es el siguiente:

Nº DESCRIPCION UNID CANTIDAD
1 OFICINA PZA. 1

39
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2 ESTACION TOTAL PZA. 1

3 EQUIPO DE COMPUTACION PZA. 5
4 CAMIONETA 4X4 PZA. 1
5 CAMARA FOTOGRAFICA PZA. 1
6 DATA SHOCH PZA. 1
7 PLOTER PZA. 1

Presentación de reporte fotográfico del modelo del equipo de estación total con todas sus
características.
Reporte fotográfico de todos los equipos requeridos con respaldos documental.
12. GARANTÍA DE SERIEDAD DE PROPUESTA

La entidad convocante, cuando lo requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de

Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para contrataciones con Precio Referencial
mayor a Bs 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS); siendo el monto menor NO
SE PRESENTARA LA BOLETA DE GARANTIA.

13. INSPECCION PREVIA O VISITA EN EL LUGAR DEL PROYECTO NO SE

APLICARA LA INSPECCION PREVIA

14. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Forma de presentación:

1. La propuesta deberá ser presentada A TRAVES DEL RUPE, citando el Número

de Convocatoria, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de
la Convocatoria.
2. La propuesta debe ser presentada en un ejemplar ORIGINAL escaneado.
3. El original de la propuesta deberá tener todas sus páginas numeradas, selladas y
rubricadas por el Representante Legal del proponente, con excepción de la Garantía
de Seriedad de Propuesta. (cuando corresponda)
4. La propuesta debe incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
documentos presentados.
5. No se aceptarán propuestas que contengan textos entre líneas, borrones y
tachaduras, siendo causal de descalificación.

SE DEJA CLARAMENTE ESTABLECIDO QUE EL PROPONENTE ADJUDICADO

DEBERA PRESENTAR OBLIGATORIAMENTE PARA LA FIRMA DE CONTRATO
ORIGINALES Y/O FOTOCOPIAS LEGALIZADAS DE LA EXPERIENCIA GENERAL Y
ESPECIFICA DE LA EMPRESA Y DEL PERSONAL TECNICO PRESENTADO EN SU
PROPUESTA.

15. ROTULO

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL TOMAVE

40
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SECRETARIA MUNICIPAL DE LUGAR DE ENTREGA DE LA PROPUESTA:

…………………………………………………………………………….
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:
…………………………………………………………………………. (indicar si es una empresa
comercial o asociación accidental u otro tipo de empresa)
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO ANPE CÓDIGO INTERNO:
GAMT...................................
PROYECTO/ACTIVIDAD……………………………………………………………………..
PRIMERA CONVOCATORIA No abrir antes de horas …………………del día ……………… de
………………de 2024
16. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica debe incluir:

La propuesta debe responder a las condiciones del Proyecto y contemplar como mínimo los
siguientes aspectos:

- Organigrama - Enfoque
- Objetivos – Alcance -Metodología.
- Plan de Trabajo (El Plan de trabajo debe incluir el cronograma de presentación de
informes y logística utilizada para cumplir los objetivos), cronograma de actividades y
organigrama de trabajo, considerando todos los componentes del proyecto.

La propuesta técnica será presentada en el formulario C-1.

17. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORIA

La propuesta deberá considerar un plazo de 60 días calendario computados a partir de la firma del
contrato y/u orden de proceder emitido por la CONTRAPARTE asignada para tal efecto por la
Entidad. La propuesta que presente un plazo de ejecución mayor al especificado en el presente
términos quedará automáticamente descalificada.

Se deberá trabajar de manera coordinada y colaborativa entre los Siete profesionales, que deberán
realizar los trabajos dentro el cronograma de trabajo, mediante diagrama de barras/Gantt,
incluyendo la ruta crítica en el que se indique el plazo total propuesto para la ejecución de la
consultoría en días calendario.

18. FORMA DE PAGO

La forma de pago se presenta en el siguiente cuadro :

2) Cronograma de Presentación de Informes

Tiempo acumulado a
Avance Avance
Nº Informe partir de la Orden de % de Pago
Periodo Acumulado
Proceder

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SEGUNDO INFORME
(BORRADOR) 40 días Calendario 50% 50% 50%

TERCER INFORME
60 días Calendario 43% 93% 93%
(FINAL)
Sujeta a los plazos
Licencia Ambiental emitidos por la Ley N° 7% 100% 100 %
1333

La Consultoría será responsable de la presentación de los siguientes Productos:

1er INFORME:

El PRIMER Informe deberá ser presentado, hasta los 3 días de la Orden de Proceder, de acuerdo
al siguiente contenido:

 Diagnóstico de la situación actual. -

Determinación del área de influencia del proyecto y la población objetivo.

Características físicas del área de influencia.
Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
Situación ambiental y de riesgos actual, así como adaptación al cambio climático.

 Objetivos Generales y Específicos. -

 Estudio de Mercado. -

Análisis de la demanda. -
Análisis de la oferta. -

 Tamaño del proyecto. -

 Localización del proyecto. -
 Ingeniería del proyecto. -

Estudios básicos de arquitectura (anteproyecto arquitectónico)

2do INFORME:
El SEGUNDO Informe deberá ser presentado, hasta los 40 días de la Orden de Proceder, de
acuerdo al siguiente contenido:

 Ingeniería del proyecto. -

Estudios básicos de arquitectura e ingeniería. -

Diseño de componentes de arquitectura e ingeniería:

 Memorias de cálculo.
 Cómputos métricos.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

 Análisis de precios unitarios.

 Planos arquitectónicos y constructivos
 Presupuesto de arquitectura e ingeniería.

Cronograma de ejecución. -
Planos. -
Especificaciones Técnicas. -

 Determinación de costos de inversión.

 Evaluación económica. -
 Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto. -
 Análisis de sensibilidad del proyecto. -
 Estructura de financiamiento por componente. -
 Cronograma de ejecución del proyecto. -
 Pliego de especificaciones técnicas. -
 Conclusiones y recomendaciones. -

La aprobación del informe, por parte del Municipio, será efectuada en un plazo máximo de 5 días a
partir de la entrega. Si existieran observaciones la Consultora está obligada a enmendarlas en un
plazo máximo de 5 días calendario. Subsanadas todas las observaciones con la aprobación de la
Supervisión, la Consultora presentará el Documento Final del Proyecto.

3er INFORME (Final)

El TERCER Informe (Final) deberá ser presentado, hasta los 60 días de la Orden de Proceder.

La Consultoría deberá presentar, a la Supervisión del Proyecto, el Producto Final de los estudios en
base a los requerimientos señalados en el alcance de la consultoría de los Términos de Referencia,
cumpliendo los procedimientos y las condiciones establecidas de forma tal que el proyecto pueda
ser aprobado por el GAMT, licitado y construido.

Al término del estudio y previa aprobación de la Supervisión del Estudio, La Consultoría deberá
elaborar el Informe Final en el formato normado para la presentación de los estudios EDTP, el
mismo que incluye entre otros aspectos, sin ser limitativo el siguiente contenido físico y digital:
01 Resumen Ejecutivo
02 Socio Económico
03 Presupuesto General
04 Cómputos Métricos
05 Análisis de Precios Unitarios
06 Especificaciones Técnicas
07 Cronograma de Obra
08 Planos
8.1 Topográficos
8.2 Arquitectónicos
8.3 Estructurales
8.4 Sistema de Agua Potable
8.5 Sistema Desagüe Sanitario
8.6 Sistema Desagüe Pluvial
8.7 Sistema Eléctrico
8.8 Sistemas especiales

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

09 Estudio de Suelos
10 Estudio Topográfico
11 Memorias
11.1 Memoria Descriptiva
11.2 Memorias calculo estructural (c/elemento estructural)
11.3 Modelo Estructural (c/elemento estructural)
11.4 Memoria de cálculo agua potable
11.5 Memoria de cálculo sanitario
11.6 Memoria de cálculo pluvial
11.7 Memoria de cálculo eléctrico
11.8 Memoria de cálculo especial
12 Planillas
12.1 Planillas topográficas
12.2 Planilla de fierros
12.3 Planillas de cálculo agua potable
12.4 Planillas de cálculo sanitarias
12.5 Planillas de cálculo pluvial
12.6 Planillas de cálculo especiales
13 Evaluación de Impacto Ambiental
14 Video y vistas 3D
15 Anexos.

Los informes de avance, deben ser presentados en un (1) ejemplar impreso y en formato digital.
El Informe Final será presentado en tres (3) ejemplares y en formato digital, todo el documento
deberá estar impresos firmados y visados por el profesional correspondiente.

Nota: Después de aprobado cada uno de los informes, el consultor presentará la planilla de pago
correspondiente a dicho informe con la información financiera y un cuadro de detalle de los pagos
recibidos.

Informes especiales
En caso que el GAM Tomave considere necesario se podrán solicitar aclaración o complementación
sobre el contenido de los estudios en proceso, los mismos que serán objeto de un Informe Especial.

Tramite y Obtención de la Licencia Ambiental del Proyecto

Es responsabilidad de la consultora el trámite de la Licencia Ambiental ante la instancia competente
posterior a la entrega del informe final del producto, el plazo para el trámite de la licencia
Ambiental será de 30 días calendario.

19. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

Mínimamente 30 días calendario.

20. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA CONSULTORA

La Consultora asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo
contrato.

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La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por el Supervisor y G.A.M. DE

TOMAVE durante la elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final
y total del mismo.

En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que
efectúa, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años,
computables desde la aceptación del Informe Final por parte de G.A.M. DE TOMAVE, por lo que,
en caso de ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, G.A.M. DE TOMAVE hará conocer por escrito esta
situación al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría
General del Estado para los efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado
mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.

21. RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCION CONTRATANTE

El proceso de supervisión será realizado por el G.A.M. DE TOMAVE, a través de Secretaria de

Obras Públicas.

22. RESPONSABILIDAD CIVIL

En el caso que la Consultora, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño
económico al Estado, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal
correspondiente se haya demostrado tal hecho.

23. SUPERVISION

La Empresa Consultora dependerá de la SUPERVISION de G.A.M. DE TOMAVE, instancia que

deberá aprobar los informes y productos obtenidos.

El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a

calidad, alcance, trabajo ejecutado, su pago, progreso del trabajo, la aceptabilidad y certificación del
cumplimiento del contrato de consultoría, etc.

El SUPERVISOR velará el cumplimiento, por parte del Consultor, de lo indicado en los términos
de referencia.

24. ORDEN DE PROCEDER AL CONSULTOR

A objeto que la Consultora dé inicio a la realización de los estudios, el SUPERVISOR emitirá la

Orden de Proceder mediante una carta expresa y a partir de esa fecha se procederá a computar el
plazo de ejecución.

25. INSTRUCCIONES POR ESCRITO

Es obligatorio en la consultoría el uso del Libro de Órdenes cuya presentación es responsabilidad de

la empresa Consultora, donde el Gerente de Proyecto y la Supervisión deben consignar todas las
órdenes, instrucciones, visitas e incidencias que se produzcan en el desarrollo de la consultoría,
desde el inicio hasta el cierre o entrega definitiva. El mismo deberá permanecer, en todo momento
con el Supervisor de Proyecto. Este libro debe ser notariado, foliado y encuadernado con los datos

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

correspondientes del proyecto de consultoría, deberá llevar dos copias adicionales que son
entregadas al finalizar la consultoría a las partes involucradas.

Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito, a menos
que por alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario
impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso la Consultora también deberá cumplirlas.
Tales instrucciones deberán ser confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y
deberán ser consideradas como una orden en el ejercicio de la consultoría.

Las instrucciones serán escritas en el libro de Órdenes.

Toda instrucción impartida por el SUPERVISOR al Contratista, que no fuese representada -

sustentada y que no sea cumplida, será motivo de sanción económica, cuantificable de acuerdo a su
gravedad por el SUPERVISOR y descontada de la planilla o certificado de avance de la consultoría
imputable al período en que fue impuesta.

26. TRABAJOS DE CAMPO

La Consultora procederá a ejecutar los trabajos de campo bajo el control estricto del SUPERVISOR
que verificará la correcta ejecución de las labores, para garantizar el levantamiento de información
fidedigna que asegure la calidad de los productos finales.

27. PROPIEDAD INTELECTUAL

El material producido bajo estos Términos de Referencia, resultado de este proceso de contratación,
tales como escritos, gráficos, medios magnéticos y demás documentación generada por la empresa
Consultora en el desempeño de sus funciones, pasará a ser propiedad de G.A.M. DE TOMAVE, el
mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar o difundir los documentos que se originen
en esta consultoría.

28. PRESENTACION FINAL

La Empresa Consultora debe cumplir los siguientes requisitos:

Elaboración de una presentación en data show para la Exposición Final del Proyecto así también
presentación de la maqueta física.

Ejecutar otras actividades afines al Servicio y que vayan en beneficio del logro de los objetivos de
la elaboración del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION, incluyendo la
firma y sello de cada uno de los profesionales responsables de cada ingeniería, detalle constructivo,
especificaciones técnicas y documento del estudio.

La consultora deberá plantear todas las recomendaciones y conclusiones que considere oportunas de
acuerdo a su experiencia, las mismas que, aunque no estén incluidas en los presentes Términos de
Referencia puedan constituirse en un aporte significativo a la optimización del Proyecto en su etapa
de operación.
29. INCUMPLIMIENTO CON EL PLAZO DE CONTRATO

De acuerdo con las estipulaciones del contrato de consultoría referente al plazo para la presentación
de los productos, por cada día de atraso en la presentación que no se encuentre debidamente
justificado, la Consultora pagará una multa por mora, cuyo monto se establecerá en el Contrato

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO

SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO
DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE
MEJORARLOS OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS. TODA LA
DOCUMENTACIÓN DEBE SER RESPALDADA CON FOTOCOPIAS DE ACTAS DE
ENTREGA Y CONFORMIDAD EMITIDAS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE.

EN ATENCIÓN A QUE LA CONSULTORA ES RESPONSABLE DIRECTA Y ABSOLUTO

DE LOS ESTUDIOS QUE REALIZA DEBERÁ RESPONDER POR EL TRABAJO
REALIZADO DURANTE LOS 5 AÑOS SIGUIENTES, DEPENDIENDO DE LA
COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DEL SERVICIO, COMPUTABLES DESDE LA
ACEPTACIÓN DEL INFORME FINAL POR PARTE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE TOMAVE, PORQUE EN CASO DE SER REQUERIDO PARA
CUALQUIER ACLARACIÓN O CORRECCIÓN PERTINENTE NO PODRÁ NEGARSE
SU
CONCURRENCIA.

EN CASO DE NO CONCURRIR A ESA CONVOCATORIA LA ENTIDAD

CONTRATANTE HARA CONOCER POR ESCRITO ESTA SITUACIÓN AL ÓRGANO
RECTOR, MINISTERIO DE HACIENDA A EFECTOS DE INFORMACIÓN Y A LA
CONTRALORÍA
GENERAL DEL ESTADO PARA LOS EFECTOS PERTINENTES EN RAZÓN DE QUE
EL
SERVICIO PRESTADO FUE REALIZADO MEDIANTE UN CONTRATO
ADMINISTRATIVO POR EL CUAL ES RESPONSABLE ANTE EL ESTADO.

DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
(En este cuadro la entidad convocante debe detallar los Términos de Referencia y
condiciones técnicas requeridas del servicio de supervisión técnica. Queda
expresamente prohibido establecer los términos de referencia bajo criterios
subjetivos o definir criterios de evaluación discriminatorios y/o limitativos.)

Los términos de referencia a incluir en este numeral pueden considerar los siguientes
puntos, sin que los mismos sean obligatorios ni limitativos para su elaboración:

[1.] Antecedentes, Objeto y Alcance

[2.] Servicios, personal e instalaciones que prestará el convocante
[3.] Plazo de realización de la consultoría.
[4.] Responsabilidad técnica del consultor.
[5.] Instrucciones por escrito

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PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran
para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la
misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y
ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del
depósito por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal
propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros
que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como
Personal Clave en otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos
a), d), g) h) y j).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

b) Documento de constitución de la empresa.

c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá
prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.

(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

49
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del
proponente o Razón
Social

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal

Teléfono Número de Identificación Tributaria

Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal

Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal

Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante
Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean

Fax
remitidas vía:

Correo Electrónico

50
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación
Accidental

% de
Participació
Nombre del Asociado
n
Asociados

Fecha de Inscripción
Dí Me
Número de Testimonio Lugar Año
a s
Testimonio de
contrato

Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos Fax

Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal

Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal

Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

Dirección del
Representante Legal

Correo Electrónico

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

51
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social

Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante Legal

Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal

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FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación

Teléfonos :

Fax (Sólo si tiene) :

Casilla (Sólo si tiene) :

Correo electrónico (Sólo si tiene) :

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FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

EXPERIENCIA GENERAL
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

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FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :

2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

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FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)

MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
(Literal) (Numeral)

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FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA

Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 28 (Términos de

Referencia y y Condiciones Técnicas requeridas para el Servicio de Consultoría)

Propuesta (*)

(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.

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FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta

Puntaje asignado Condiciones Adicionales

# Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
(definir puntaje) (**) Propuestas (***)

1 Experiencia General del Proponente, Experiencia

General proyectos como ser: Estudios de Diseño
Técnico de Pre-inversión,. 10 puntos
 Igual a 8 consultorías 5 puntos
 Mayor a 8 consultorías 10 puntos
2 Experiencia Específica del Proponente en la elaboración
de EDTP, en proyectos como ser: Unidades Educativas,
Centros de salud, Terminales, Mercados,
infraestructuras deportivas, edificaciones 10 puntos
administrativas.
 Igual a 3 consultorías 5 puntos
 Mayor a 3 consultorías 10 puntos
3 La propuesta que tenga menor plazo de ejecución
obtendrá la siguiente puntuación:
Primer lugar =15 puntos
15 puntos
Segundo lugar =10 puntos
Tercer lugar=5 puntos

4
5
6
.
.
.
n

PUNTAJE TOTAL (hasta 35 puntos)

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia especifica
del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.

(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.

(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

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ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.

FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a o A-2d Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA

4. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

6. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

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PROPUESTA ECONÓMICA
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

(No aplica cuando se utilice el método de Selección y Adjudicación

Propuesta Económica:
Presupuesto Fijo)

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o deposito, cuando
corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA

5. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia

6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente

8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

Además cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
PROPUESTA ECONÓMICA
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica, (cuando
corresponda)

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - -

Objeto de la contratación:

VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PP debe
trasladarse a la columna PA

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FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

PROPONENTES
PUNTAJE PROPONENTE
CONDICIONES ADICIONALES ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE n
C
Formulario C-2 O
(Llenado por la Entidad) Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS puntajes puntajes puntajes puntajes
35
CONDICIONES ADICIONALES obtenidos de cada obtenidos de obtenidos de obtenidos de
criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE PROPONENTE

PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO A B C
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
Puntaje de la evaluación
35 asignar asignar asignar asignar
CUMPLE/NO CUMPLE
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)

64
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PE 30 puntos
Económica

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PT 70 puntos
Técnica

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

PTP 100 puntos
EVALUADA

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE PROPONENTE
PROPONENTE C PROPONENTE n
A B

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario
V-3.

PUNTAJE TOTAL

65
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

ANEXO 3

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORÍA

De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad

Convocante, podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener
mínimamente las cláusulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de
manera previa a su publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización
del Órgano Rector.

(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno que
la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre
o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación
Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la
entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y Departamento), representada
legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor público a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de ________(señalar el cargo
del servidor público delegado para la firma), con Cedula de identidad Nº __________
(señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD;
y, por otra parte, ______________ (registrar la Razón Social de la empresa adjudicada),
legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en el Registro de Comercio
Nº ____________(registrar el número) representada legalmente por ____________(registrar el
nombre completo y número de la cédula de identidad del propietario o
representante legal habilitado para la suscripción del contrato en representación
de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar número) otorgado ante
__________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que fue otorgado el poder), el
_________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la _______ (registrar el lugar donde fue
otorgado el poder), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y
suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso), convocó
en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el
SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.

Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de

calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón
social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la
más conveniente a los intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide
adjudicar la consultoría a un proponente que no sea el recomendado en el informe de
recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la
redacción de la presente cláusula).

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:

66
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________ (señalar la
causa de la contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la
Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los documentos
que forman parte de él.

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

Contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución.
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.

5.1 Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido

en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente
documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)

5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Dar conformidad a la CONSULTORÍA de acuerdo con las condiciones establecidas en el

DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Realizar la aprobación de los informes o documentos presentados en el desarrollo de los
servicios de consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en
el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la CONSULTORÍA, conforme los plazos previstos en el presente
contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)

67
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el

correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la
__________ (registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el número
de la garantía presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente emisor
de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la vigencia
de la garantía), a la orden de ___________ (registrar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por ____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o
solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la
Garantía de Cumplimiento de Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula

OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”.
Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado
a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la
redacción la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de
__________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe del anticipo será descontado en __________ (indicar el número de certificados de

pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el
monto total del anticipo.

68
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el
contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.

La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus

actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, plazo que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la
Orden de Proceder.

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando
mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del
servicio y sus plazos en días calendario)

El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD;

b) Por otras causas previstas en el presente Contrato.

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares
donde realizara la consultoría)

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________

(Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos,
establecido en el documento de Adjudicación).

Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La entidad
deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto
total del contrato y el cronograma de servicios)

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva,

el informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado,
que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará

por escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá
para que el CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación
con la nueva fecha.

El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la

fecha de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD,
en el plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se
procese el pago correspondiente.

El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo

certificado de pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el
cronograma de servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los
datos de control del servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del
CONSULTOR, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.

DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las
aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo
de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor

de la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la contratación
esté relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra
debe eliminar de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”) una vez
que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la
CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará
efectivo el pago.

DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato podrá ser

modificado dentro de los alcance previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre
y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la
causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.

Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio
deba ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA
que conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá
formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por
las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el
diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda
realizar deberá ser concertada previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-
recomendación y antecedentes serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD para
realizar el procesamiento del análisis legal y formulación del Contrato modificatorio, antes de su
suscripción.

El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la
ejecución de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un
documento regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada y justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la
CONSULTORÍA.

La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir instrucciones para

que el CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del
Servicio de CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de servicios, para la cual solo será
necesaria la emisión de una instrucción expresa emitida por la CONTRAPARTE.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la
existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:

(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
CONSULTORÍA)

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:

a) Cuando el CONSULTOR, no cumpla con el cronograma y el plazo de entrega establecido

en la NOVENA del presente Contrato
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD
o por la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.

En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no podrá

cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la

CONTRAPARTE, con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la
CONSULTORÍA, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación
del contrato realizada por cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.

DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS EMERGENTES DE LA

CONSULTORÍA) El documento final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte
magnético, y otros documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material
que se genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando
absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin
consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.

El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier

derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la
CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.

El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y

confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya
autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados y
representantes del CONSULTOR.

VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

20.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.

20.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos

judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de
actos u omisiones relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este
Contrato

VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia
sobre el cumplimiento del presente Contrato.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y
voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las
condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas
debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales,
conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el
cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
el cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá
presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en
relación al impedimento de la prestación.

La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia
de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE no da
respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la
existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso
de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del
pago de multas.

El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por

aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución
del mismo. En caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo
igual al tiempo durante el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado
del hecho de fuerza mayor o caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.

La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas
como reclamos.

VIGÉSIMA TERCERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una
de las siguientes causas:

23.1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en
el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.

23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:

a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin

que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.

23.2.2. Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado
por la CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días calendario computados a
partir de su fecha de aprobación.

23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución

de Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del
contrato que implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a
cronograma de servicios, su terminación solo afectará a las prestaciones futuras,
debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales

señaladas, la ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del
servicio, se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las
estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de
dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se
amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se

reconocerán gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande
la desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la
prestación del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y
certificados.

23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo

de los intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones
del contrato que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio

objeto del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles
a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará
por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta

notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y
resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita la ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su

voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la
continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado,
comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y resolverá el
CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar
la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra
para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de
suspensión, evaluando los compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes
por subcontratos u otros relativos al servicio, debidamente documentados con
base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por la
CONTRAPARTE.

Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.

VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

VIGÉSIMA QUINTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el seguimiento

y control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD desarrollará las
funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar la profesión y la
especialidad del profesional técnico especializado o si corresponde a un equipo
multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional Técnico especializado en que
ejercerá la Jefatura del equipo).

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La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

VIGÉSIMA SEXTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación de

la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

26.1. Informe Inicial: (Registrar el contenido de este informe que mínimamente

podría considerar el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados,
detallando las actividades a realizar e indicando como se ejecutarán)
26.2. Informes Periódicos: (El contenido de estos informes es relación a la ejecución
de la consultoría)
26.3. Informes Especiales: (Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal de la consultoría el CONSULTOR
emitirá informe especial sobre el tema específico requerido)
26.4. Producto Final: (Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el
producto final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los
aspectos y elementos previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta
adjudicada.)

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) La CONTRAPARTE una vez

recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros
documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de
los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE
deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el
plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las posibles
observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si dentro del plazo
señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.

El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o
rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.

El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción,
cualquier pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la
firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a
través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere
pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación

Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la
planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será
notificado al CONSULTOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y
penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.

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El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del
servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

VIGÉSIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de
la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de
nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________
(registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural
adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del (Registrar la razón social del Consultor)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

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