TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS

REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA EL

GERENTE DE OBRAS (SUPERVISIÓN DE OBRAS) PARA PROYECTOS
DE INFRAESTRUCTURA (PUENTES)

1. ANTECEDENTES E INFORMACIÓN GENERAL.

El 28 de febrero de 2023, a través de Ley N° 1496 el Estado Plurinacional de

Bolivia aprueba el Convenio de Préstamo 9437-BO para el Proyecto de
Innovación para Sistemas Alimentarios Resilientes (Alianzas Rurales -
PAR III), suscrito el 13 de octubre del 2022 entre el Estado Plurinacional de
Bolivia y el Banco internacional de Reconstrucción y Fomento - BIRF del Banco
Mundial – BM, por un monto de hasta $us300.000.000.- (trescientos millones
00/100 de dólares estadounidenses).

Por Decreto Supremo N° 4805 de 5 de octubre de 2022 el Estado Plurinacional

de Bolivia autoriza la suscripción del convenio de préstamo 9437-BO con el
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento – BIRF del Banco Mundial –
BM, para financiar el Proyecto de Innovación para Sistemas
Alimentarios Resilientes (Alianzas Rurales - PAR III). La misma norma
dispone la transferencia de los recursos externos de crédito a favor del
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras en su condición de organismo
ejecutor.

Por su parte, el Convenio de Préstamo 9437-BO señala en el Apartado 2

(Ejecución del proyecto) en la Sección I. (Arreglos para la implementación), en
el punto A. (Arreglos institucionales) que el Prestatario asignará al MDRyT la
responsabilidad total de la implementación del Proyecto, para tal efecto
deberá mantener a lo largo de la implementación del Proyecto, al interior del
MDRyT una unidad con autonomía operativa (EMPODERAR).

2. ASPECTOS GENERALES.

Objetivo de desarrollo de PAR III

El objetivo de desarrollo del PAR III es “Contribuir a aumentar la seguridad
alimentaria, el acceso a los mercados y la adopción de enfoques
climáticamente inteligentes por parte de los beneficiarios del Proyecto”.

Finalidad del PAR III

La finalidad del PAR III es incrementar el ingreso de los productores
agropecuarios rurales, priorizando a los que tienen mayor grado de
vulnerabilidad, dotándoles de conocimientos y medios para insertarse de
manera sostenida y competitiva en el mercado.

Mediante el PAR III, se espera:

 Promover alianzas productivas entre Organizaciones de Productores Rurales
(OPRs) y compradores.

1
  Consolidar el empoderamiento de los Organizaciones Comunitarias Rurales
(OCRs), a través del apoyo a sus organizaciones y el fortalecimiento de
comunidades vulnerables y comunidades indígenas originarias campesinas.
 Desarrollar capacidades y apoyar prácticas productivas empresariales en
comunidades y organizaciones de productores;
 Mejorar el acceso a activos productivos, tecnología, infraestructura pública y
servicios financieros;
 Promocionar organizaciones de servicios más eficaces, receptivas y
responsables a nivel local, y
 Contribuir a la sostenibilidad ambiental y resiliencia ante el cambio climático
en sistemas de producción de pequeños productores.

3. DE LA CONSULTORÍA

Los subproyectos de infraestructura productiva complementaria, como la

construcción de puentes vehiculares, son complementarios a los Subproyectos
de alianzas comunitarias y productivas, debido a que facilitan el acceso o
llegada de los productos a los mercados. Por lo que surgen de la necesidad de
al menos cuatro organizaciones rurales de productores y/o organizaciones
comunitarias rurales que son atendidos por el PAR III u otras del PAR II que
tienen dificultades para acceder al mercado.

4. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

El objetivo de los servicios del SUPERVISOR DE OBRAS en adelante (GERENTE

DE OBRAS) para la construcción del proyecto es el de asegurar de que su
ejecución se realice cumpliendo los términos contractuales pactados con la
empresa constructora.

El Gerente de Obras es la persona cuyo nombre se indica en las Condiciones

Especiales del Contrato de Obras a supervisar, nombrada formalmente por el
Contratante con notificación al Contratista, responsable de supervisar la
ejecución de las Obras y de administrar el Contrato de Obras.

Para que el GERENTE DE OBRAS pueda cumplir el objetivo indicado, el

contratante le entregará la siguiente información: diseño completo de las
obras, propuesta de trabajo del CONTRATISTA, Plan de Gestión Ambiental y
Social (contratado), Código de Conducta y otros inherentes al subproyecto.

4.1. ALCANCES
Como representante autorizado del Contratante, el GERENTE DE OBRAS
asumirá la responsabilidad total por la supervisión adecuada de la obra y del
contrato de construcción, a ser ejecutado por el CONTRATISTA.

A nivel enunciativo y no limitativo el alcance del trabajo del GERENTE DE

OBRAS es el siguiente:

1. Deberá garantizar la correcta ejecución del subproyecto, en cuanto a la

ejecución de las obras civiles, realizando el control de las cantidades

2
 ejecutadas y la calidad de los materiales y componentes mediante los
ensayos y verificaciones necesarios de acuerdo a las especificaciones
técnicas correspondientes.
2. Conocer, de forma correcta y actualizada, los estados de situación del
subproyecto, en su proceso de ejecución.
3. Asegurar el cumplimiento del Calendario de Actividades del
CONTRATISTA.
4. La amplitud del trabajo y las obligaciones del GERENTE DE OBRAS
estarán de acuerdo con las necesidades del servicio a satisfacción del
Contratante y deberán cubrir el alcance del trabajo propuesto.
5. El Gerente de Obra es el responsable de emitir las Órdenes de Proceder
o Inicio de la construcción de las Obras momento a partir del cual se
contabilizarán los plazos.
6. El GERENTE DE OBRAS es responsable de la emisión de Órdenes de
Cambio, Órdenes de Trabajo o Ampliaciones de Plazo previa justificación
técnica y autorizada por el Contratante.
7. El GERENTE DE OBRAS durante el periodo de construcción, asumirá la
responsabilidad total sobre una minuciosa revisión y complementación
del Proyecto.

a) El Servicio incluirá, una minuciosa revisión de la documentación y

de los planos para la construcción proporcionados por el
Contratante, incluyendo el Plan de Gestión Ambiental y Social
(PGAS) del Subproyecto, así como los documentos conexos a la
Licencia Ambiental del mismo.
b) Si como resultado de la revisión el GERENTE DE OBRAS detectara
la necesidad de ajustes/modificaciones no esenciales al proyecto
incluyendo el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) del
Subproyecto, el GERENTE DE OBRAS deberá subsanar las
observaciones detectadas y comunicar a los fiscales de obra de la
UOD/UOR y GAM sobre las mismas de acuerdo con procedimientos
establecidos en el contrato de obras.
c) En el caso de que las modificaciones alteren sustancialmente el
Subproyecto, el GERENTE DE OBRAS debe comunicar a los fiscales
de obra de la UOD/UOR y GAM sobre las observaciones
detectadas, al objeto de que se planteen acciones para dar
solución.

8. Supervisar y garantizar una adecuada y correcta implementación de las

medidas de mitigación ambiental y social del PGAS así como lo
establecido en los documentos conexos a la Licencia Ambiental del
Subproyecto, las especificaciones técnicas ambientales y sociales
definidas para el subproyecto; completar la matriz de seguimiento a las
medidas de mitigación del Formulario de Informe Ambiental y Social
Mensual cuyo formato se encuentra en el MGAS y presentar
mensualmente junto con el informe técnico y velar por el cumplimiento
de la Buenas Prácticas Ambientales, durante la ejecución del
Subproyecto

9. El GERENTE DE OBRAS atenderá las convocatorias de la Asistencia

Técnica Integral (ATI) a fin de apoyar con la ejecución integral del
3
 proyecto.

4.2. ACTIVIDADES

Las actividades específicas que desarrollará el GERENTE DE OBRAS, sin ser

limitativas, serán las siguientes:

1. Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del

proyecto a su cargo, con base al estudio e información a ser proporcionada
por el GAM beneficiario.
2. El GERENTE DE OBRAS y el contratista con su personal clave, asumirán la
responsabilidad por la revisión, actualización y complementación de los
planos generales y de detalle y memorias de cálculo de todas las
estructuras, instalaciones, posiciones topográficas x-y-z, elementos y/o
partes y demás documentación necesaria para la construcción, el replanteo
y la supervisión adecuada de la obra y del contrato de construcción,
procurando la mejor solución técnica para alcanzar o superar la calidad
especificada. Esta acción es previa a la ejecución de cada actividad y
posterior a la ejecución de cada actividad (variaciones y planos as built).
3. Revisión de los volúmenes de obra (verificación de cómputos métricos) y
concordancia con especificaciones técnicas y planos de obra del proyecto.
4. Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y
otras partes de la obra, incluyendo encofrados y planos de taller preparados
por el CONTRATISTA.
5. Controlar el cumplimiento del Código de Conducta y de las Normas de
Seguridad Industrial, para los trabajadores del CONTRATISTA.
6. Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas
y ética profesional por parte del CONTRATISTA, en todas y cada una de las
fases del trabajo.
7. Verificación de los puntos de referencia establecidos por del CONTRATISTA
fuera de los límites de la Obra, con relación al estacado de los ejes.
8. Verificación de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles
de las construcciones y estructuras, y de cualquier otro trabajo realizado por
del CONTRATISTA.
9. Verificación de que del CONTRATISTA ha presentado un Programa en el
plazo establecido en las condiciones especiales del contrato de obra.
[Link] GERENTE DE OBRAS entregará un calendario de actividades de forma
mensual a los FISCALES de obras, acorde a la programación de avances
propuesto por el CONTRATISTA, para hacer el control, seguimiento y/o
readecuación de avance físico financiero del proyecto con el propósito de
reducir al mínimo los retrasos de ejecución por parte del CONTRATISTA.
Deberá proponer soluciones a estos retrasos o en su caso pronunciarse
sobre posibles multas, resoluciones de contrato y/o paralizaciones de obra.
[Link]ón de que del CONTRATISTA ha presentado al contratante las
pólizas y los certificados de seguro antes de la fecha de inicio de obras.
[Link]ón de que del CONTRATISTA ha movilizado oportunamente a la
obra, el personal y equipo ofertados en su propuesta y, en caso contrario,
exigirle el cumplimiento de estos requisitos. El periodo de movilización del
CONTRATISTA establecido en el contrato que comienza a correr en la fecha
de emisión de la Orden de Proceder.
4
[Link]ón de que del CONTRATISTA ha empleado los materiales
adecuados y exigidos en las Especificaciones Técnicas
[Link]ón permanente de la obra y ejecución de ensayos en forma directa
o por laboratorios especializados para verificar que los trabajos son
ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con los planos y
especificaciones técnicas.
[Link]ón de los suministros y materiales en talleres y fábricas fuera del
lugar de la obra y de la oportunidad de su ingreso a la obra, además de su
compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución.
[Link]ón, seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las medidas
ambientales y sociales del Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y los
Planes complementarios a este tales como: el Programa de Prevención y
Mitigación-Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental PPM-PASA (en caso
de Categoría Ambiental 3), Programa de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, Plan de Manejo de Residuos, Plan Vial y otros, de acuerdo a las
Especificaciones Técnicas Ambientales y el presupuesto de Medidas de
mitigación Ambiental establecido en el PGAS, PPM-PASA y en el presupuesto
general de obra.
[Link] el cumplimiento del presupuesto de obra establecido para las
medidas ambientales y sociales, en caso de existir algún tipo de
modificación, deberá realizarse previa aprobación del contratante bajo un
informe de justificación.
[Link] que el Subproyecto cuente con todos los permisos ambientales
respectivos al iniciar las obras (disposición de escombros, extracción de
áridos, etc.)
[Link] Gerente de Obras, aprueba los reportes y planillas mensuales de
ejecución de obra que, incluye la ejecución de las medidas de mitigación
ambiental y social del PGAS y los Planes complementarios a este.
[Link] Gerente de Obras, realiza el cierre ambiental y social en función a lo
establecido en el PGAS y PPM-PASA del Subproyecto. Así mismo, capacita a
los miembros de las OOR/OCR y GAM/GAIOC, en temas ambientales y
sociales, según corresponda.
[Link] presentarse una contingencia de accidentes o desastres naturales, el
GERENTE DE OBRAS comunicará inmediatamente al Contratante y podrá
proponer otras medidas y solicitar al Contratante su aprobación; una vez
aprobadas estas, podrá instruir a el CONTRATISTA su implementación a
través de una orden de cambio. El GERENTE DE OBRAS debe controlar que
la Empresa Contratista se rija en lo establecido en las normativas
correspondientes.
[Link]ón y conformidad de la recepción del material manufacturado para
validar con lo solicitado en las especificaciones técnicas establecidas.
[Link]ón y verificación de los Precios Unitarios y documentos presentados
por el CONTRATISTA para los pagos mensuales de avance de Obra y
cumplimiento de las especificaciones técnicas. Certificación de los trabajos
mensuales y recomendación mediante Informe escrito (Informes mensuales
de progreso) al Contratante para su pago.
[Link]ón comparativa del progreso de los trabajos con relación al
Calendario de Actividades vigente e informe por escrito al Contratante.
Cuando cualquier fase de la obra comience a retrasarse con relación al
citado calendario, recomendar oportunamente las medidas a tomarse para
subsanar dicha demora.
5
 [Link] se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se
revelen durante la construcción, el GERENTE DE OBRAS presentará
oportunamente recomendaciones específicas por escrito al Contratante con
relación a dichos cambios. Al recibo de la aprobación escrita de parte del
fiscal de obras correspondiente, el GERENTE DE OBRAS y el personal clave
del contratista realizarán los diseños correspondientes introduciendo los
cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada a través de una orden de
cambio (variaciones).
[Link] detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar
los volúmenes de obra definitivos para el certificado final de pago.
[Link]ón de la Obra y recomendación por escrito al Contratante con
relación a la Terminación de Obras y Recepción de Obras de la Obra.
[Link]ón con el contratante para participación en actividades con los
beneficiarios a fin de que éstos estén informados sobre el avance del
proyecto y sus diferentes características.
[Link]ón y aprobación de los planos de obra concluida (planos as built),
elaborados por el CONTRATISTA, los mismos que deben incluir todas las
modificaciones efectuadas durante el período de construcción.
[Link]ón, a la fecha de Terminación de Obras, recomendaciones sobre
el plan de operación y mantenimiento de la obra presentado por el
CONTRATISTA, incluyendo los recursos humanos, financieros y físicos
requeridos para cumplir con las actividades de mantenimiento previstas en
el diseño del proyecto y el mecanismo de control y seguimiento que será
aplicado.
[Link] a la Recepción de Obras de la obra, el GAM debe indicar al GERENTE
DE OBRAS y al Fiscal expresamente por escrito su compromiso de
implementación de dicho Plan de Operación y Mantenimiento. Igualmente,
previo a la Recepción de Obras el GERENTE DE OBRAS debe haber recibido
de parte del CONTRATISTA el Plan de Operación y Mantenimiento en su
versión final revisada, así como la versión final de los planos as built.

5. PRODUCTOS ESPERADOS

Se espera que el GERENTE DE OBRAS realice una administración técnica-

financiera adecuada y minuciosa acorde a las buenas prácticas de la ingeniería
durante la ejecución de las obras, en cumplimiento estricto a las tareas básica y
no limitativas descritas en el alcance de trabajo, y en especial a la revisión y
complementación de los diseños con medidas ambientales sociales, así como la
ejecución del plazo propuesto por la Empresa Contratista. Para ello el GERENTE
DE OBRAS deberá permanecer en la obra al menos el 80% del tiempo de
ejecución de la obra.

Se espera que los productos de la consultoría se encuentren a satisfacción del

Proyecto de Innovación para Sistemas Alimentarios Resilientes
(Alianzas Rurales - PAR III). Por las características del Servicio, se califica
como producto, al control y seguimiento que realiza al CONTRATISTA para la
ejecución de la infraestructura del proyecto. A continuación, se detallan los
productos a ser entregados por el GERENTE DE OBRAS.

6
  Libro de Órdenes
 Control de certificado de pago
 Reportes Mensuales de Avance de Obras, que incluye los informes
mensuales de implementación del PGAS de acuerdo con Formulario del
MGAS.
 Control y manejo de correspondencia del proyecto.
 Órdenes de Trabajo, Órdenes de Cambio y Ampliaciones de Plazo.
 Informe de revisión y aprobación de la concordancia de los manuales de
operación y mantenimiento para los diferentes componentes de la obra
construida.
 Control de ensayos de laboratorio y de ensayos in situ
 Control topográfico
 Control y Preparación de Planos “as built”
 Actas de Terminación de Obras y Recepción de Obras
 plan de operación y mantenimiento de la obra debidamente revisado
 Informe de Cierre del Proyecto
 Informe de implementación del PGAS y de Cierre ambiental y social.

[Link]
El GERENTE DE OBRAS contratado, deberá presentar los siguientes informes, sin
que éstos sean limitativos los mismos deberán ser recibidos a satisfacción del
Fiscal de Obras.
 Informe inicial de revisión y verificación del subproyecto
El GERENTE DE OBRAS deberá elaborar y presentar un informe inicial detallado en
tres (3) ejemplares, a los diez (10) días calendario computados a partir de la orden
de proceder, conteniendo un Cronograma Global de Actividades de la Supervisión en
concordancia con el Calendario de Actividades presentado por el CONTRATISTA;
asimismo deberá incluir una planificación adecuada de ejecución y la fecha de
conclusión de los trabajos previstos en el proyecto y un plan de trabajo para la
realización de la SUPERVISION mismo que debe ser aprobado por los Fiscales de
Obras.
Este informe corresponde a la revisión del subproyecto técnico referente al diseño
final, debiendo contener la revisión, verificación de sus componentes (incluyendo
ambiental y social), memorias de diseño, dimensionamiento, detalles, sistemas y
métodos constructivos utilizados, especificaciones técnicas, cómputos métricos,
precios unitarios, montos de contrato, planos de construcción y la relación con el
sistema del cual forma parte y con otros sistemas que sean afectados por el
proyecto, si corresponde y el Plan de Gestión Ambiental y Social contratado.
El Calendario de Actividades de obra será presentado por el Contratista y ajustado
estrictamente a los plazos establecidos por el CONTRATANTE. En caso de reportarse
errores o desajustes respecto al proyecto, el GERENTE DE OBRAS deberá presentar
su propuesta al respecto y deberá buscar soluciones técnicas que no modifiquen el
costo total de las obras. Toda modificación del proyecto o nivel de servicio requiere
la aprobación de los fiscales de obra UOD/UOR y GAM
El Calendario de Actividades de obra, una vez aprobado, solamente podrá ser
modificado previo análisis minucioso y aprobación escrita de los Fiscales de Obras.
Este calendario de actividades deberá contener mínimamente:
7
  Toma de muestras: ciclo de muestreo de control de calidad de obra
 Actividades de coordinación con el CONTRATISTA
 Revisión y aprobación de los certificados de avance de obra
 Programación de los frentes de trabajo del CONTRATISTA
 Programación de la implementación del PGAS
 Aspectos varios que considere el GERENTE DE OBRAS

El CONTRATISTA deberá presentar al GERENTE DE OBRAS, el Calendario de

Actividades actualizado, que será aquel que refleje los avances reales logrados en
cada actividad y su efecto en las actividades restantes dentro de los 14 días
calendario siguiente a la fecha de su solicitud. En caso de incumplimiento en la
presentación del documento, el GERENTE DE OBRAS podrá retener el monto
especificado en el contrato del próximo certificado de pago del CONTRATISTA.
 Informes mensuales para certificado de pagos
Los informes mensuales de progreso o avance de obra serán presentados en tres (3)
ejemplares al (Fiscales de Obras), dentro de los siete (7) días calendario
transcurridos del mes siguiente. Dichos informes mensuales del GERENTE DE OBRAS
serán detallados y de fácil interpretación, conteniendo al menos los siguientes
aspectos:
1. Resumen ejecutivo de lo ejecutado y de los problemas encontrados en la
ejecución de las obras.
2. Descripción general de los antecedentes como ser el Contrato de Préstamo,
Contrato de Obra, Contrato de Servicios de Gerente de Obras, y otros
aspectos de importancia.
3. Descripción general del proyecto indicando las actividades de supervisión,
del proyecto la ubicación geográfica de las obras, características técnicas
principales, volúmenes de obra, etc.
4. Progreso de la obra mediante descripción sucinta del avance alcanzado en
los principales ítems de trabajo, versus lo programado, así como la ejecución
financiera,
5. Con relación al CONTRATISTA: un detalle sobre su planificación, capacidad
del personal técnico responsable, equipo disponible en la obra indicando
cantidad, calidad, estado y rendimiento observado, una evaluación técnica de
sus posibilidades de cumplimiento con el plan de trabajo dentro del
cronograma de trabajo y el plazo contractual de conclusión de las obras del
proyecto.
6. Informe sobre el cumplimiento del Calendario de Actividades
a) Descripción del proceso de las obras ejecutadas, en comparación con el
cronograma de trabajo contractual que fue alcanzado en los primeros
días, sobre los principales ítems ejecutados.
b) Presentación de esquemas y/o gráficos que muestren el ritmo general del
proceso de las obras, en comparación con el cronograma de trabajo
vigente para cada uno de los ítems ejecutados.

8
 c) Recomendaciones técnicas de importancia: si el caso es necesario para
incrementar el rendimiento y/o ritmo de avance de la obra de los ítems
previstos, especialmente en aquellos que son considerados críticos para
cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando el incremento
de equipo, personal calificado y/o especializado y variaciones en los
sistemas o procedimientos constructivos de las estructuras previstas en el
proyecto.
d) Información sobre las dificultades presentadas y/o que pueden anticiparse
en el futuro y plantear las recomendaciones sobre las medidas que se
debe tomar para disminuir los efectos con relación al avance de las obras.
e) Información sobre la provisión de materiales mencionando el grado de
cumplimiento del plan de acopios y su relación con el plan de trabajos
programados en función de estos.
f) Descripción de la calidad de los trabajos ejecutados y los materiales
incorporados en el mes, de cada parte de la obra.
7. Detalle del grado de cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental y
social del PGAS y planes complementarios, los problemas que se han
presentado en su implementación y otras medidas que se han propuesto y
aprobado durante el desarrollo de la ejecución de las obras, incluyendo un
reporte fotográfico de las acciones realizadas. Para ello se debe utilizar los
formularios de seguimiento de cumplimiento de medidas de mitigación
ambiental y social establecidos en el MGAS por el contratante, pudiendo ser
mejorados de acuerdo con la experiencia del GERENTE DE OBRAS.
8. Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las
Ordenes de Cambio u Órdenes de Trabajo impartidas y aprobadas y/o en
trámite y previstas para la ejecución del proyecto, incluyendo medidas de
mitigación ambientales y sociales.
9. Información financiera completa, con inclusión de los recursos disponibles y
cuadros demostrativos de progreso o dificultad presentada, con asignaciones
establecidas, gastos de construcción e ingeniería, gastos en medidas
ambientales y sociales obtenidos en el mes y acumulados, curva y/o
diagrama de flujo de fondos desembolsados versus lo previsto.
[Link] de la correspondencia cursada durante la ejecución de las obras de
mayor trascendencia, entre el GERENTE DE OBRAS, el CONTRATISTA y
Fiscales de Obra, adicionando además una copia del Libro de Órdenes del
período al que corresponde el informe.
[Link] un informe fotográfico, mostrando cada parte de la actividad
cumplida en la ejecución de las obras, con relación al mes anterior. En el caso
del PGAS, mostrar las actividades cumplidas de acuerdo a los indicadores
establecidos en este
12. Presentar un resumen ejecutivo del informe, en no más de dos (2) páginas,
en el que se describan los aspectos técnicos, ambientales y sociales más
importantes acontecidos durante la ejecución de las obras del proyecto en el
mes correspondiente.
[Link]ón de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el período en
campo y laboratorio.
9
 14. Transcribir las observaciones relacionadas a la sustitución o ausencia del
residente de obra (o anotar otro si es el caso) determinando las sanciones
correspondientes.
La FISCALIZACIÓN, antes de autorizar cualquier pago, deberá verificar el
cumplimiento de los documentos establecidos por el contrato (incluyendo
ambientales y sociales), lo mencionado en los puntos anteriores y adicionalmente se
proporcionará al Gerente de Obras un listado de documentos que deberá adjuntar
para viabilizar las solicitudes de pago.
 Informes de Aspectos Ambientales y Sociales
Adjunto a los Informes de certificado de pago el GERENTE DE OBRAS deberá
informar detalladamente sobre la implementación y cumplimiento de Medidas de
Mitigación Ambiental en obra, establecidas en el PGAS del Subproyecto,
especificaciones técnicas ambientales y sociales y buenas prácticas ambientales,
problemas que se han presentado en su implementación u otras medidas que se
han propuesto en coordinación con el Analista en cuestiones Ambientales, de Salud
y Seguridad y el Analista en Cuestiones Sociales y Género de la UOD/UOR de la
entidad contratante y aprobado durante el desarrollo de la ejecución de las obras,
incluyendo un reporte fotográfico de las acciones realizadas.
 Informes Especiales
Durante la ejecución de las obras, cuando se presenten aspectos o problemas que
por su importancia tengan incidencia en el desarrollo normal de los trabajos de la
obra, el GERENTE DE OBRAS deberá elevar un informe especial a los Fiscales de
Obra, mencionando los antecedentes de los problemas y planteando las
recomendaciones y soluciones adecuadas, para que los involucrados analicen el
contenido del informe, con el objeto de adoptar decisiones adecuadas y oportunas.
En caso de presentarse una orden de cambio o ampliación de plazo, el GERENTE DE
OBRAS deberá emitir un informe de evaluación y verificación para respaldar la
documentación enviada, dando su aprobación y solicitando su procesamiento a los
fiscales de obras.
Adicionalmente, el GERENTE DE OBRAS como parte de sus actividades atenderá
todo requerimiento necesario y especial presentado durante la ejecución de los
trabajos, a través de los informes que sean requeridos por las instancias que
participan en la ejecución del Programa, para tomar acciones y efectuar las
recomendaciones correspondientes.
 Informe final del cierre del Proyecto
El GERENTE DE OBRAS está en la obligación de elaborar un informe final de
conclusión de las obras del proyecto en tres (3) ejemplares. Este informe deberá
comprender una descripción cronológica y detallada del proceso de construcción,
los volúmenes y montos de obra ejecutados, la relación del personal, material y
equipo utilizado, el cumplimiento y/o ampliación del plazo contractual, problemas
encontrados y soluciones adoptadas, incluyendo además todo aspecto relevante
ocurrido durante la construcción de las obras. Así mismo deberá incluir un Informe
de Cierre Ambiental y Social de acuerdo con el formato de Informe de Cierre del
MGAS de PAR III. Para su aceptación, el informe deberá estar acompañado de los
planos finales de construcción de las obras (planos "as built") y los planes de
Operación y mantenimiento, elaborado por el CONTRATISTA.

1
0
 Junto al informe final, en Anexo, el GERENTE DE OBRAS deberá presentar un informe
ambiental y social de seguimiento, control y cierre, señalando las medidas
ambientales, el grado de cumplimiento, los problemas que se han presentado y las
medidas que se tuvieron que aplicar y señalar otros impactos que se presentaron y
que no están dentro de las medidas establecidas. En términos generales especificar
si se han cumplido con los objetivos ambientales y sociales del proyecto, y proponer
recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de operación. El informe
deberá contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas implementadas.
Este informe será presentado al Contratante dentro de los 15 días siguientes a la
Recepción de Obras de la obra.
El informe final deberá incluir el siguiente contenido como mínimo:
1. Antecedentes del proyecto (Proyecto, Comunidad, Municipio, Provincia,
Departamento).
2. Antecedentes del CONTRATISTA (Razón social, Director de Obra, equipo y
maquinaria, contrato y otros)
3. Antecedentes de la Supervisión
4. Descripción del proyecto, magnitud y características principales de las
obras.
5. Estado Financiero inicial de las obras.
6. Estado Financiero final de las obras.
7. Modificaciones y Órdenes de Cambio de las obras.
8. Plazos de ejecución y ampliaciones de las obras.
9. Problemas encontrados y soluciones adoptadas en las obras.
10. Estado de los aspectos ambientales y sociales en el área de influencia de
la obra en coherencia con las medidas de mitigación ambiental y social del
PGAS.
11. Calidad de los trabajos realizados por la Empresa Contratista de Obras
Civiles.
12. Plan de operación y mantenimiento de la infraestructura
13. Planos de obra concluida (planos as built), elaborados por la Empresa
Contratista
14. Terminación de Obras y Recepción de Obras de las Obras.
15. Conclusiones y Recomendaciones

 Procedimiento en caso de observaciones a los Informes

El GERENTE DE OBRAS presentará al FISCAL de la entidad contratante, los

informes con visto bueno del FISCAL del GAM dentro de los plazos establecidos.
El FISCAL revisará dichos informes en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles,
plazo en el cual podrán ser devueltos al GERENTE DE OBRAS en caso de
rechazo o archivados en la carpeta correspondiente en caso de aprobación. El
GERENTE DE OBRAS debe subsanar las observaciones al (los) informe (s),
cuando corresponda, en un plazo no mayor a dos (2) días hábiles.

[Link], LUGAR DE TRABAJO E INFORMACION DISPONIBLE

La supervisión técnica será realizada en el subproyecto: SUPERVISION

TECNICA CONSTRUCCION PUENTE VEHICULAR COPACABANA UOD

1
1
 POTOSI – PAR III ubicado (s) en la(s) comunidad(es) de COPACABANA del
municipio de COLCHA “K” del Departamento de POTOSI

De forma referencial el servicio tendrá 440 días calendario de plazo

estimado hasta la Recepción definitiva de obra, para el desarrollo de la
consultoría. Este plazo comprende desde el inicio de obras hasta la Recepción
de Obras de obras.

En caso de que se le otorgue una ampliación de plazo al CONTRATISTA

automáticamente se le ampliará el plazo al GERENTE DE OBRAS de obra.

La información necesaria para el cumplimiento del alcance de los servicios de

supervisión podrá solicitarla a la entidad contratante.

[Link]ÓN Y COORDINACION

El trabajo de consultoría estará fiscalizado por el FISCAL y bajo seguimiento del

Analista en Cuestiones Ambientales, de Salud y Seguridad y del Analista Social
y Género de la entidad contratante (UOD/UOR) y coordinará sus actividades
con el FISCAL MUNICIPAL.

El técnico designado por la entidad contratante tendrá a su cargo la

Fiscalización del trabajo velando por el estricto cumplimiento de los presentes
términos de referencia.

Finalmente, la Comunidad Beneficiaria se constituye en un componente

adicional de control de los resultados alcanzados, para lo cual el GERENTE DE
OBRAS deberá proponer los mecanismos que serán utilizados para incorporar
su participación con el desarrollo del trabajo.

[Link] DEL GERENTE DE OBRAS (Supervisor de Obras)

Todos los requerimientos son factores de habilitación:

a. Formación Académica: título académico con grado de Licenciatura en

Ingeniería Civil. Este requisito es un factor de habilitación.
Se valorará estudios de postgrado en vías, puentes y otros conocimientos en
temas afines a la consultoría.
b. Experiencia Profesional General: Acreditar al menos cinco (5) años de
experiencia profesional general. Se contará desde la obtención del título
académico
c. Experiencia Profesional Específica: Acreditar experiencia profesional
específica de al menos tres (3) años como: GERENTE DE OBRAS (Supervisor
de Obras), Director de Obras y Fiscal de Obras de proyectos:

 Puentes Vehiculares con Hormigón Postensado y Hormigón Armado.

Con Actividades de:

 Elaboración de Hormigones De Alta Resistencia

 Postensado de Vigas
1
2
  Lanzamiento de Vigas
 Elaboración de Hormigones En Fundaciones

La experiencia será computable a partir del Título Académico.

A requerimiento el consultor deberá tener el apoyo de un especialista ambiental.

10. CONDICIONES ADICIONALES

El GERENTE DE OBRAS acepta someterse expresamente a las leyes del país.

Los documentos que elabore, como resultado de los servicios deberán tener el
respaldo de profesionales especializados si corresponde.

 Autoridad del GERENTE DE OBRAS (Supervisor)

El GERENTE DE OBRAS tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las

cuestiones referentes a calidad y aceptación de los materiales empleados en obra
trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra, interpretación de planos y
especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato
de obra.

 Acceso a la Obra

El GERENTE DE OBRAS y los Fiscales de Obra y funcionarios gubernamentales que

sean autorizados por el CONTRATANTE, incluyendo funcionarios del Programa
EMPODERAR y el Banco Mundial tendrán en todo momento acceso libre a la obra,
para inspeccionar los trabajos, lugares de provisión de materiales, equipamiento e
instalaciones debiendo el CONTRATISTA proporcionar todas las facilidades que
sean requeridas para este objetivo.

 Posesión Física Del Derecho De Vía (Si Corresponde A La Obra)

Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el GAM beneficiario

y el GERENTE DE OBRAS, darán al CONTRATISTA la posesión física del Derecho de
Vía necesario, a objeto de permitirle la ejecución de la obra de acuerdo al
cronograma de obra aprobado.

En circunstancias especiales, si el CONTRATISTA demuestra al GERENTE DE

OBRAS, que está sufriendo demoras en su cronograma de ejecución de trabajos
por falta de disponibilidad del derecho de vía para cumplir con el objeto del
Contrato, el CONTRATANTE podrá otorgar una ampliación de plazo, mediante
Orden de Cambio, y debidamente justificada con un informe del GERENTE DE
OBRAS.

 Propiedad De Los Documentos

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos,

diseños y otros documentos que elabore el GERENTE DE OBRAS con relación a la
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obra, serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán ser
entregados a estas instituciones en su totalidad y bajo inventario, quedando
absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente,
sin consentimiento previo y por escrito de ambas Instituciones.

 Disposiciones legales en aplicación

• El Convenio de Crédito 9437 BO

• Plan de Adquisiciones aprobado por el Organismo Financiador
• Manual Operativo del Programa
• Código Civil.
• Código Penal
• Ley de Administración y Control Gubernamentales (Ley Nº 1178)
• Ley de riego 2878
• Ley de Medio Ambiente No. 1333
• Otras disposiciones afines

 Evaluación de los servicios de Consultoría

El FISCAL de OBRAS de la entidad contratante llevará a cabo una evaluación final

del desempeño del GERENTE DE OBRAS – SUPERVISOR DE OBRAS.

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