Investigacion 2
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vicvical0897Investigacion 2
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vicvical0897Facultad de Derecho y Ciencias Humanas
Derecho
Tesis
Las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de Comas,
2023-2024
Nombres y apellidos completos del autor(es)
Cinthya Ellen, Mejia Figueroa
Jackelyne, Blacido Rodriguez
Para optar el Título Profesional de:
Abogado
Asesor: Kelvin Key, Quezada Morillo
Lima, Perú
2024
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Dedicatoria
A nuestros padres y hermanas, ya que son quienes día a
día nos dan un apoyo absoluto y confían e nosotras para
la realización de nuestros objetivos.
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Agradecimiento
A Dios, porque lo consideramos como nuestro
guía y como aquel que nos ha llenado de
bendiciones para culminar este proyecto.
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Resumen
Las medidas de protección cumplen un rol importante, dado cuenta que resultan ser
un mecanismo cuya funcionalidad es el cese de violencia. Bajo esa idea es que recae el
objetivo general de la investigación, que es analizar si el otorgamiento de las medidas de
protección contribuye en la disminución de violencia intrafamiliar en el distrito de Comas,
2023-2024, habiéndose empleado un enfoque de investigación cualitativo, un tipo y nivel de
investigación descriptiva, método de investigación fenomenológica, la entrevista como
técnica para la recolección de datos, una guía específica como instrumento, una población
conformada por Fiscales especializados en la materia de Violencia Contra la Mujer y los
Integrantes del Grupo Familiar de Lima Norte, un muestreo no probabilístico por
conveniencia con aplicación de criterios de inclusión y exclusión con respecto a la población
seleccionada, en donde la muestra considerada fue de 07 Fiscales que laboran en fiscalías
especializadas.
Teniendo en cuenta ello, se logró alcanzar el objetivo general de la presente
indagación, puesto que la variable de estudio nos ha permitido evidenciar que las medidas de
protección se encuentran enfocadas para actuar frente a cualquier tipo de agresión limitando
un daño continuado, en virtud de ello, las mismas permiten garantizar el bienestar de la
víctima y evitar su revictimización en el curso del proceso penal. En consecuencia, tales
medidas coadyuvan para proteger a la víctima, a su vez, la Fiscalía especializada en la
materia de violencia cuenta con equipos multidisciplinarios, sumado a los del Ministerio de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, y las actuaciones policiales; a fin de que se atienda
oportunamente a la víctima, para que finalmente se ponga un límite a la violencia como tal.
Palabras Clave: medidas de protección, violencia intrafamiliar, habitualidad,
protección integral de la víctima.
5
Asbtract
Protective measures play an important role, given that they are a mechanism whose
function is the cessation of violence. Under this idea is the general objective of the research,
which is to analyze whether the granting of protection measures contributes to the reduction
of domestic violence in the district of Comas, 2023-2024, having used a qualitative research
approach, a descriptive type and level of research, a phenomenological research method, the
interview as a technique for data collection, a specific guide as an instrument, a population
made up of prosecutors specializing in the area of violence against women, and a population
of prosecutors specialized in the area of violence against women, a specific guide as an
instrument, a population made up of specialized prosecutors in the area of violence against
women and members of the family group of North Lima, a non-probabilistic sampling by
convenience with application of inclusion and exclusion criteria with respect to the selected
population, where the sample considered was 07 prosecutors who work in specialized
prosecutor's offices.
Taking this into account, the general objective of the present investigation was
achieved, since the study variable has allowed us to show that the protection measures are
focused to act against any type of aggression limiting a continued damage, therefore, they
guarantee the well-being of the victim and avoid her re-victimization during the course of the
criminal process. Consequently, such measures help to protect the victim, in turn, the
Prosecutor's Office specialized in violence has multidisciplinary teams, in addition to those of
the Ministry of Women and Vulnerable Populations, and police actions; so that the victim is
attended in a timely manner, so that finally a limit is placed to violence as such.
Key words: protection measures, domestic violence, habitual violence, integral
protection of the victim.
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ÍNDICE GENERAL
Dedicatoria ................................................................................................................................. 3
Agradecimiento .......................................................................................................................... 4
Resumen..................................................................................................................................... 5
Asbtract ...................................................................................................................................... 6
CAPÍTULO I ............................................................................................................................. 9
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 9
1.1. Fundamentación del Problema ................................................................................... 9
1.2. Problema de Investigación ....................................................................................... 11
1.3. Objetivos de Investigación ....................................................................................... 11
1.4. Justificación o fundamentación del tema ................................................................. 12
CAPÍTULO II .......................................................................................................................... 16
MARCO TEÓRICO................................................................................................................. 16
2.1. Antecedentes de la Investigación ............................................................................. 16
2.2. Bases Teóricas ......................................................................................................... 21
2.3. Marco Conceptual .................................................................................................... 29
2.4. Marco Histórico ....................................................................................................... 39
CAPÍTULO III ......................................................................................................................... 41
METODOLOGÍA .................................................................................................................... 41
3.1. Enfoque de Investigación ......................................................................................... 41
3.2. Tipo y Nivel de la Investigación .............................................................................. 41
3.3. Método de Investigación .......................................................................................... 42
7
3.4. Técnicas e Instrumentos de recolección de datos .................................................... 42
3.5. Población, Muestreo y Muestra de la Investigación ................................................ 43
3.6. Procesamiento, Análisis e Interpretación de datos .................................................. 45
CAPÍTULO IV......................................................................................................................... 46
RESULTADOS........................................................................................................................ 46
4.1. Análisis ......................................................................................................................... 46
4.2. Resultados ..................................................................................................................... 46
4.3. Discusión ....................................................................................................................... 65
CAPÍTULO V .......................................................................................................................... 67
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................... 67
5.1. Conclusiones ................................................................................................................ 67
5.2. Recomendaciones .......................................................................................................... 70
REFERENCIAS ....................................................................................................................... 72
ANEXOS ................................................................................................................................. 80
Anexo 1: Fichas de validación de instrumento .................................................................... 80
Anexo 2: Instrumento ........................................................................................................... 83
Anexo 3: Matriz de Categorización ..................................................................................... 84
Anexos 4: Matriz de Consistencia ........................................................................................ 85
Anexos 5: Transcripción de Entrevistas ............................................................................... 86
Anexo 6: Consentimientos Informados .............................................................................. 130
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CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1. Fundamentación del Problema
Ante una sociedad donde constantemente se ven en aumento los hechos por
violencia intrafamiliar, corresponde que exista un correcto funcionamiento de las
medidas de protección a, fin de defender no solo la vida, sino también la integridad
de las personas violentadas con respecto a hechos que afecten su libre desarrollo.
En tal sentido, el otorgamiento de medidas de protección se da netamente ante
un hecho de agresiones, situación que actualmente a nivel internacional se muestran
cifras preocupantes porque según la ONU (2023) en un rango mundial, 736 millones
de mujeres han sido víctimas de algún tipo de violencia como física, psicológica o
sexual alguna vez en su vida. Por consiguiente, cuando se conoce de algún acto de
violencia, corresponde no solo el dictado de medidas de protección, sino que estas
sean debidamente notificadas y ejecutadas conforme corresponde para así lograr
garantizar la integridad y bienestar de la víctima, resultando fundamental que aquellas
medidas cumplan con el fin para el que fueron emitidas.
En nuestro país, el INEI (2023), refiere que Lima ocupa un incremento de
denuncias presentadas por violencia, lo cual, se ve reflejado en que durante el año
2022 se interpusieron 67 638 denuncias, cifra que representó el 29.2% del total de
denuncias a nivel nacional. Por otro lado, el equipo del CEM Lima indicó que sobre
los casos de agresión psicológica han atendido 66 623; en segundo lugar, sobre lo que
concierne a la violencia física, se han atendido 59 521 que equivale a un porcentaje
38,6%; en tercer lugar, en los casos de violencia sexual que se han atendido son 27
9
362. De esta manera, se evidencia un elevado de ingreso de casos que son el reflejo de
una ineficiencia al momento de contrarrestar la violencia en nuestro país, así como el
otorgar las medidas de protección a modo de instrumento para contrarrestar aquellos
informes estadísticos reflejados por el estudio del INEI.
Actualmente, nuestro sistema de justicia tiene entidades encargadas para el
cumplimiento de leyes dictadas en protección de las personas vulnerables en casos de
violencia. Conforme al Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público (2012)
Lima Metropolitana registró durante los años 2000 a 2011, un total de 24,716 casos de
violencia en distintos distritos de Lima y Callao, siendo así que, de acuerdo a este
estudio, el distrito con alto índice en casos de violencia ha sido Comas, encontrándose
en cuarto lugar entre los demás distritos, ya que ha tenido 14,891 denuncias por casos
de violencia, las mismas que han sido consignadas en el Ministerio Público.
Conforme a lo mencionado en los párrafos precedentes, es evidente la gran
problemática que existe según los índices elevados respecto a la violencia
intrafamiliar y que pese a contar con mecanismos de protección dictados para
resguardar a la víctima, las agresiones no cesan. En tanto, no solo basta con el hecho
de que se otorguen las medidas de protección a la víctima, sino que estas cumplan con
su fin en sí, situación que no se da en la realidad nacional porque el sujeto agresor,
aunque tenga conocimiento de la medida dictaminada contra él, reincide en violentar a
la víctima. Alguno de los factores podría ser que la PNP no realiza de manera
continua las visitas inopinadas en la vivienda de la agraviada, situación de la que se
podría valer el agresor para violentar nuevamente a la víctima, por ello, es realmente
importante que se dé cumplimiento de los procedimientos establecidos por ley y así el
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agresor no tenga oportunidad de valerse de alguna deficiencia para continuar
ejerciendo más actos de violencia o para que la medida dictaminada quede sin efecto.
Con ello, buscamos explicar desde la perspectiva fiscal, si las medidas de protección
estarían contribuyendo en el cese de la violencia intrafamiliar, o tendría que ser el
Estado quien debe de tomar acciones destinadas para que el sujeto agresor realice el
cumplimiento de las medidas que se le establecieron, y no reincida en sus acciones de
violencia y finalmente estas sean eficaces.
[Link] de Investigación
1.2.1. Problema General
¿De qué manera el otorgamiento de las medidas de protección contribuye en la
disminución de violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024?
1.2.2. Problemas Específicos
¿De qué manera repercuten las medidas de protección en la habitualidad en los
casos de violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023 – 2024?
¿De qué manera se ejerce la defensa integral de las víctimas en el otorgamiento
de las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito
de Comas, 2023 - 2024?
[Link] de Investigación
1.3.1. Objetivo General
Analizar si el otorgamiento de las medidas de protección contribuye en la
disminución de violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024.
11
1.3.2. Objetivos Específicos
Identificar de qué manera repercuten las medidas de protección para evitar que
haya habitualidad en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023 - 2024.
Evaluar la forma en que se ejerce la defensa integral de las víctimas en el
otorgamiento de las medidas de protección en los casos de violencia
intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023 - 2024.
1.4. Justificación o fundamentación del tema
1.4.1. Justificación Teórica
Esta investigación tiene justificación ante lo necesario que es conocer
sobre las medidas de protección y si estas tienen efecto para la disminución de
hechos de violencia intrafamiliar, ya que esta última resulta ser un problema
que viene afectando el libre desarrollo y bienestar de las víctimas, y que, pese
a existir normativa y medios para confrontarla y que disminuya, persiste y se
adentra en la sociedad. Ante ello, una medida de protección es el principal
mecanismo para cesar la violencia de que la que es pasible el o la
agraviada(o). Acorde con lo mencionado por Cabezas (2022) tales medidas
son dictadas para evitar cualquier acto intimidatorio con vaya en contra de la
integridad personal de la víctima, quien podría ser nuevamente objeto de
agresiones, ya sea por parte del primigenio agresor, o por medio de un tercero.
En tal sentido, ante la violencia intrafamiliar, juegan un papel importante las
medidas de protección y que a su vez sean eficaces, ya que, al no serlo, ponen
en riesgo el derecho a la vida de la víctima, pudiendo frustrar cualquier
12
proyecto de vida y desarrollo personal. Es así que, esta investigación estará
sustentada por artículos científicos e investigaciones confiables con las que se
evidencie la realidad social, a fin de que no solo haya leyes o mecanismos de
acción, sino que estos cumplan el fin para el que fueron emitidas.
1.4.2. Justificación Metodológica
La investigación es justificada desde su importancia metodológica
porque tiene el propósito de estudiar sobre lo que concierne a medidas de
protección bajo el contexto de violencia intrafamiliar, adentrándose
concretamente en un distrito como es el de Comas, aportando conceptos y
elementos complementarios de los estudios realizados, contribuyendo a futuras
indagaciones que guarden relación a este tema. Para ello, nuestra investigación
seguirá los procedimientos metodológicos tales como; la utilización de
instrumentos que serán aplicados mediante la entrevista a personas
conocedoras del tema en cuestión para obtener de primera fuente información
de las personas implicadas durante el transcurso que se sigue para identificar si
las medidas de protección repercuten en la disminución de la violencia,
debiendo considerar lo señalado por Bernal (2010) la importancia de
recolección de información es para responder las preguntas planteadas y
alcanzar lograr objetivos que componen el problema de la presente, para lo
cual, el método a emplear corresponde a ser pertinente, haciendo uso de
técnicas adecuadas para su recolección. De esta manera, nuestra investigación
se justifica en el sentido que servirá como fuente confiable para
investigaciones futuras.
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1.4.3. Justificación Práctica
Con respecto a este extremo de la justificación y conforme a la
investigación, se tiene como objetivo analizar la contribución de las medidas
de protección en los casos de violencia intrafamiliar en Comas, 2023-2024,
con el fin de obtener resultados beneficiosos por parte de nuestras entrevistas a
personas conocedoras del campo en cuestión, lo cual, nos permitirá obtener
resultados con los que se contribuya al conocimiento de la materia y las
actuaciones que se realizan a fin de identificar si tales medidas en realidad
contribuyen en la disminución de la violencia, el cese de la habitualidad de las
agresiones perpetradas a la víctima, y los mecanismos empleados para
asegurar la integridad de la misma. De esta manera, la población podrá
conocer sobre lo mencionado en líneas precedentes.
1.4.4. Justificación Social
Abordar sobre las medidas de protección , resulta relevante no solo
porque funcionan como un mecanismo en la disminución de la violencia
intrafamiliar, sino también porque sirve como medio para concientizar a la
población y que conozcan lo que en realidad son dichas medidas y los efectos
que tienen para lograr la protección de la integridad de la persona, evitando
así la posterior transgresión de derechos esenciales, los mismos que son
regulados en la legislación nacional e internacional. Con ese propósito, se debe
tener en cuenta que es necesario que se trabaje de manera coordinada con los
operadores de justicia, instituciones del Estado, sin dejar de lado a la
ciudadanía para lograr así una sociedad en la que prevalezca la defensa de la
persona y la permanencia de su protección. Nuestra investigación aportará
14
soluciones en base a la realidad social, que permitirá tanto a operadores de
justicia, instituciones del Estado y ciudadanía, tener alternativas que
contrarresten a cualquier acto de violencia intrafamiliar.
15
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la Investigación
2.1.1. Internacionales
Tomando en cuenta el estudio de Castillo et al. (2022) con título “La
protección y reparación a la mujer en el contexto de la violencia intrafamiliar”,
el objetivo general fue realizar un análisis de los mecanismos de protección en
los casos de violencia bajo el supuesto que está precisado en el título. Fue una
investigación cualitativa, explicativa que fue aplicada a 17 víctimas femeninas
de Colombia. Como resultado se obtuvo que existen varias clases de violencia
ante las que se ven expuestas al tener una pareja. Se arribó a la conclusión de
que las víctimas buscan primordialmente que se sancione al agresor por sus
actos, y que en su favor como agraviadas se les brinde una reparación
económica, asimismo, que pese a los mecanismos judiciales con los que cuenta
ese país, no son suficientes para contrarrestar la violencia. Ante ello, se puede
mencionar que pese a que Colombia es un país que ha tomado acción para
erradicar la violencia, ésta aún se mantiene en su sociedad, con lo cual,
podemos indicar que para la disminución de la violencia no resulta suficiente
contar con normativa que regule el tipo penal de agresiones y que la víctima
cuente con las medidas de protección, sino que las mismas cumplan su
finalidad.
Rodríguez y Alarcón (2022) realizaron una investigación titulada
“Violencia intrafamiliar y medidas de protección: Un análisis teórico y
16
legislativo del régimen jurídico ecuatoriano” cuyo objetivo fue el análisis de la
violencia y el impacto que tendría ésta en Ecuador. La investigación fue
descriptiva y explorativa de enfoque cualitativo tomando en cuenta el
recolectar información de artículos sobre el tema, de los cuales, se obtuvo el
resultado que sí se ha tomado acción ante la violencia al haber acogido
medidas de protección en beneficio de las víctimas, empero, hay deficiencia en
el seguimiento de las mismas, función que le corresponde a las autoridades. Se
concluye que existe una legislación que hace frente a la violencia, pero se
requiere que las autoridades efectúen los seguimientos correspondientes para
que así las medidas dictadas sean eficaces. En cuanto a ello, se debe de tomar
en consideración de que pese a contar con la normativa de las órdenes de
protección, también se requiere que la autoridad realice el seguimiento de que
las mismas se estén cumpliendo conforme corresponde, de esa manera, se
lograría el fin para el que fueron otorgadas.
En adición a ello, Torres y Paz (2022) han abordado sobre “La
dimensión de la protección en violencia contra las mujeres en Argentina.
Reflexiones desde la provincia de Córdoba”, cuyo objetivo fue dar una
reflexión con relación a la magnitud de protección ante la violencia en agravio
de la mujer. La metodología fue cualitativa con enfoque fenomenológico, con
una población de 37 mujeres víctimas de la ciudad de Córdoba. Como efecto
se identificó que existen complicaciones para que las víctimas accedan al
sistema judicial, lo que trae consigo un limitante para su protección. Se
concluyó que las medidas judiciales direccionadas a la protección de
agraviadas no son suficientes frente a la violencia que ejerce el victimario
17
sobre su víctima. Acorde a lo mencionado, se debe considerar que el acceso a
la justicia por parte de la víctima es fundamental para que ella de manera
oportuna pueda dar a conocer a las autoridades del agravio del que pudo haber
sido víctima y que se pueda mover el aparato estatal para no solo sancionar al
agresor, sino también para brindarle medidas de protección y así
salvaguardarla.
En suma, se debe tomar en cuenta lo abordado por Morffi (2021)
“Hacia un posible reconocimiento de la tutela cautelar de niños, niñas y
adolescentes víctimas de la violencia intrafamiliar en Cuba”, el objetivo fue
reconocer que tipo de tutela cautelar se debe de dictar ante la violencia
intrafamiliar que perjudique a los menores de edad en Cuba. Se hizo uso de
una investigación socio jurídica (histórico-lógico). Su resultado fue establecer
que exista tutela jurídica ante la violencia en menores. Sobre ello, se puede
apreciar que en Cuba el término empleado para las medidas de protección es
de medidas cautelares, sin embargo, también están direccionadas a velar por
los menores pasibles de agresiones.
2.1.2. Nacionales
En la investigación de Mondragón y Siaden (2021) se ha tratado el
“Estudio de las medidas de protección en los casos de Violencia contra la
Mujer en el Primer Juzgado de Familia de Tarapoto 2017-2018” el objetivo
general fue estudiar sobre las medidas de protección en la circunstancia
mencionada. La metodología fue enfoque cuantitativo, descriptivo, el diseño
resultó como no experimental, la muestra tomada en cuenta fueron 59 casos de
18
violencia. Con los resultados se concluyó que las medidas de protección
influyen sobre el porcentaje del 80% de los casos de violencia. Sin duda
alguna, las medidas de protección dictadas se efectuaron a cabalidad con las
autoridades correspondientes, lo cual, disminuyó la violencia de manera
significativa durante esos años.
Chuquihuanca (2024) “Medidas y mecanismos de protección adoptadas
en los procesos de violencia familiar en el ámbito internacional durante la
pandemia del Covid - 19”. El objetivo general estuvo direccionado a un
análisis sistemático de referencia científica que aborda con respecto a las
medidas de protección y otros mecanismos frente a la violencia familiar de
manera internacional en pandemia. La metodología utilizada es descriptiva –
analítica, la muestra finalmente fue de 6 estudios. Como resultados de obtuvo
que hubo aumento de violencia en el tiempo que duró la pandemia, por lo que
el actuar de las autoridades para la lucha contra ello no fueron suficientes. Hay
que destacar que durante el confinamiento por el Covid - 19, la violencia
familiar frente a mujeres y niños se incrementó significativamente, y resultó
perjudicial a las víctimas para realizar las denuncias respectivas por la
coyuntura atravesada durante esos momentos, sobre todo que las acciones que
las autoridades realizaron ante estas situaciones no fueron muy relevantes
porque dejaron a la población en peligro.
19
Gorjón y Saldaña (2020) “Causas y consecuencias de la violencia
familiar: caso Nuevo León”. Tuvo como objetivo hallar cuál es la clase de
violencia que se comete reiteradamente. La metodología es enfoque
cuantitativo, se utiliza el instrumento es encuesta, la muestra de 321 víctimas
mujeres. Los resultados muestran que la violencia aumentó
impresionantemente, lo cual, repercute de manera negativa en la sociedad. Sin
duda alguna, la violencia familiar genera consecuencias irreparables para los
demás integrantes y un efecto negativo a la sociedad, lo cual, aleja a nuestra
sociedad de un ambiente paz y progreso para las futuras generaciones.
Ccaso (2019) “Las medidas cautelares y de protección en los procesos
de violencia familiar por parte del Ministerio Público y Juzgados de Familia de
la ciudad de Puno en los años 2010-2011”. El objetivo general fue establecer
qué medidas cautelares y/o protección resultan eficaces. La metodología es
cuantitativa y el instrumento utilizado es cuestionario, se aplicó a la población
personal de la Fiscalía y Juzgado de Familia. Los resultados que se obtuvieron
fueron en las actitudes que toma en Estado para poner fin a la violencia
familiar, deben de resultar eficaces para que no se dé el incumplimiento de las
medidas adoptadas. Al respecto, para lograr el cese de violencia depende de
las acciones que las autoridades competentes realicen con respecto a la
aplicación de los mecanismos pertinentes.
Salas y Humpiri (2021) “Análisis en el uso de medidas de protección
en casos de violencia contra la mujer como mecanismo para justificar intereses
personales y patrimoniales, Fiscalía Provincial Penal Espinar Cusco, 2021” el
20
objeto general fue hacer un análisis de empleo de medidas de protección en la
violencia familiar en el contexto indicado en el título de su trabajo. La
metodología que se trabajó fue cualitativa, analito-descriptivo, la muestra fue
aplicada en 9 carpetas fiscales de la Fiscalía Especializada en Violencia de
Espinar del Cusco. Los resultados se usaron para determinar sobre los
mecanismos de interés personal y patrimonial con respecto a la Ley 30364. Al
respecto, ciertas medidas de protección pueden respaldar intereses específicos,
pero frecuentemente son empleadas por el denunciante para conseguir
beneficios personales, mientras que los denunciados pueden estar motivados
por intereses económicos. Esta situación se complica debido a que, por lo
general, hay un derecho real involucrado. Asimismo, las órdenes,
prohibiciones y directrices emitidas no logran identificar adecuadamente las
circunstancias subjetivas de cada parte.
2.2. Bases Teóricas
2.2.1. Medidas de Protección
[Link]. Definición
En Perú, la violencia ha sido reconocida como una problemática de carácter
grave, ya que es ejercida en agravio de gran parte de la ciudadanía como en
mujeres y niños, por lo que, se implementó la Ley 30364 para proteger a víctimas
vulnerables, y con ello la normativa sobre las medidas de protección. Al respecto,
Pacheco (2018) conceptualiza a las medidas de protección como acciones jurídicas
- administrativas realizadas para procurar por la integridad total de los
considerados como vulnerables frente a la violencia. Conforme a ello, se requiere
21
una respuesta rápida del sistema judicial para enfrentar las situaciones de riesgo en
el que se pueda encontrar la víctima y así se contrarreste y disminuya la violencia.
Por otro lado, según la ONU Mujeres (2023) define las medidas de
protección como aquellas iniciativas y políticas diseñadas con la finalidad de lograr
la previsión de la violencia contra mujeres y además niñas, por ello, se requiere
brindar apoyo y seguridad a las víctimas, y de responsabilidad por parte de los
agresores. En consecuencia, se deben de implementar de manera segura las leyes
hasta programas educativos y de sensibilización para garantizar la integridad de la
víctima.
Para finalizar, Ledesma (2017) explica los mecanismos para proteger a la
víctima, en primer lugar, investigar el delito; acto que le corresponde al fiscal, en
segundo lugar, que por solicitud de parte u oficio se dicte tutela cautelar sobre la
víctima, finalmente, se identificaran las medidas de protección oportunas a dictar
para la víctima. En esa línea, consideramos que nuestro sistema judicial está
implicado al momento de realizar la intervención debida y así procurar por la
protección máxima de la agraviada quien podría encontrarse hasta en situación
riesgosa.
Con lo antes señalado, se quiere reafirmar que dentro del sistema judicial
existen diversos mecanismos para contrarrestar la violencia existente y son
reguladas con la Ley 30364, la cual, se direcciona para el aseguramiento de la
víctima y procurar su bienestar. De esa manera, las medidas deberían ser
22
empleadas de manera adecuada en un momento oportuno para proteger o prevenir
futuras agresiones.
[Link]. Tipos
Cuando existe un acto de violencia, se requiere garantizar la seguridad de la
víctima tanto en aspecto físico, psicológico, económico y sexual, es decir,
mediante las medidas de protección el agresor no puede volver a ejercer ninguna
violencia. Por lo cual, según la implementación de la Ley 30364, se incluyen los
siguientes tipos de medidas de protección:
[Link].1. Retiro del agresor del domicilio
Castillo (2018) refiere que para que se ordene el retiro del
agresor del hogar, deben de existir indicios mínimos que respalden el
acto de violencia denunciado. Estos indicios pueden derivarse
directamente de la denuncia presentada, ya sea de manera virtual o
escrita. Además, es fundamental que la denuncia esté acompañada por
una ficha valorativa de riesgo, que documente los actos de violencia
sufridos por la víctima antes de la denuncia. De esta manera, ante un
hecho de violencia este tipo de medida es importante para evitar
cualquier acercamiento entre el agresor y la víctima que genere una
puesta en peligro de esta última.
Por otro lado, Guerra y Castillo (2016) indican que el agresor
debe ser retirado de la familia, es decir, ser retirado del hogar donde
vive con la víctima para prevenir futuras agresiones. Esta medida de
23
protección se implementa para evitar que el comportamiento violento se
repita, en tanto, para que sea efectiva es crucial que se dicte con
claridad y precisión, y que se establezca un plazo adecuado para su
aplicación. De modo que, la decisión de alejar lo que busca es prevenir
futuras agresiones y garantizar la seguridad de la víctima.
[Link].2. Impedimento de acercamiento
Mayordomo (2009) indica que entre los delitos que pueden dar
lugar a órdenes de alejamiento se incluyen otros que van en agravio de
la vida, libertad, integridad, moral, indemnidad e imagen de la víctima.
Estas órdenes pueden ser impuestas como penas accesorias a la pena
básica, como medidas de seguridad, que se sustituya o suspenda la pena
privativa de libertad, y como medidas cautelares durante la
investigación de ciertos delitos. De modo que, los delitos abarcados
para la imposición de orden de alejamiento deben de ser delitos con
gravedad, por ello, este tipo se otorgan ante situaciones críticas.
Varas (2012) al otorgarse la orden de alejamiento, se consideran
criterios de opcionalidad acorde al caso en concreto y no de
obligatoriedad porque ello pudiese generar un debate debido a la
naturaleza de la violencia doméstica. Se considera que esta flexibilidad
es la más adecuada, dado que involucra a personas dentro de un entorno
familiar o con una relación sentimental previa, donde el perdón y la
reconciliación son posibilidades reales. Por lo cual, las medidas de
protección no son dictadas obligatoriamente ante cualquier denuncia de
24
violencia, sino que se consideran criterios acordes a la situación de cada
víctima para asegurar que la medida sea adecuada y justa.
[Link].3. Prohibición de comunicación
Pérez (2015) indica que impide al condenado utilizar cualquier
medio para intentar entablar comunicación alguna con la víctima. La
normativa no aborda explícitamente la comunicación a través de
terceros, lo que podría ser una omisión en la legislación. Esta medida se
suele imponer junto con la restricción de acercamiento para ofrecer una
protección más efectiva a la víctima. En casos menos graves donde el
riesgo del agresor es menor, la prohibición de comunicación puede
aplicarse de manera independiente, si así se justifica por razones
personales o laborales. Por lo cual, esta medida de protección es una
importante herramienta para evitar sobre todo que el agresor al
comunicarse con la víctima, intente manipularla para lograr que ésta
desista de su denuncia o el proceso.
Dicho de esta manera, la aplicación conjunta de prohibir
cualquier trato y la de acercamiento parece ser una estrategia sensata
para asegurar una protección completa de la víctima. Sin embargo, la
opción de aplicar la prohibición de comunicación de manera
independiente en casos menos graves puede ser adecuada en ciertos
contextos, lo cual, conlleva a que el riesgo de que la protección de la
víctima se vea comprometida si no se evalúa adecuadamente. En
conclusión, aunque la prohibición de comunicación viene a ser crucial a
25
fin de proteger a la víctima, es importante que la normativa nacional se
ajuste para cerrar vacíos y garantizar que todos los métodos de
comunicación sean correctamente regulados.
[Link].4. Prohibición del derecho de tenencia y porte de armas
para el agresor
Fajardo y Ordoñez (2022) la tenencia es de ámbito bilateral
entre ambos progenitores, al momento de la separación se realiza la
tenencia compartida, solamente con la excepción en ciertos temas de
incapacidad como un proceso del cual se genera la prohibición de
contar con la tenencia del menor. De modo que, se prohíben en
situaciones donde el menor se encuentra vulnerado y para garantizar el
interés superior del menor.
Al mismo tiempo, el autor Zurita (2024) indica que la posesión
de un arma debe de contar con documento o certificado en concreto
para acreditar la propiedad, además de contar con la autorización
necesaria para poseer esa arma de fuego. Por lo tanto, el agresor en
cuestión no puede portar armas, porque existe la posibilidad de un
peligro inminente a la víctima.
[Link].5. Inventario sobre sus bienes
Chávez (2024) indica que debe tener un registro y control de los
activos para lograr los objetivos institucionales y regular los bienes
muebles. Asimismo, Deere y León (2021) se enfoca en identificar y
26
registrar los bienes activos durante los procesos legales relacionados a
la protección, son cruciales para garantizar las medidas adecuadas para
proteger a los individuos afectados para gestionar adecuadamente
durante el proceso legal. Por esto, se solicita el registro de los bienes
durante el proceso legal, para tomar medidas cautelares u órdenes de
restricción de ser el caso.
[Link]. Características
Lo que caracteriza a nuestra variable es su inmediatez, ante lo cual,
Ledesma (2017) refiere que tienen que ser dictadas de manera inmediata, ya que su
objetivo esencial resulta ser la protección de derechos y con ello se garantiza el
bienestar de la víctima. Es así que, resulta fundamental que tales medidas cumplan
su fin en aquellos casos en los que la víctima corre un riesgo inminente, de esa
manera se le estaría garantizando la protección de su integridad.
Asimismo, en palabras de Castillo y Ruiz (2021) las medidas adoptadas
para el amparo de la víctima son estimadas como preventivas porque buscan velar
para que se preserve la integridad absoluta de la víctima. En tal sentido, permiten
que ella no sea pasible de nuevos episodios de violencia por parte de su agresor.
En relación a ello, Calisaya (2018) hace mención de que las medidas de
protección vienen a ser dictámenes que el Juzgado otorga de manera preventiva
frente a casos de violencia y así no sea más grave el riesgo en el que se pueda
encontrar la víctima. Es por esto que, las dos características mencionadas en líneas
precedentes toman gran importancia, ya que también la inmediatez en la que el
27
sujeto agresor tenga conocimiento de la resolución permitirá que no pueda
aproximarse a la víctima, y esta pueda recibir orientación del proceso penal que
corresponde y continuar con este para la sanción correspondiente en contra del
agresor.
[Link]. Base legal
Al respecto, Tula (2021) hace referencia a una Convención; Belém do Pará,
la cual, estableció un cimiento para abordar sobre el marco normativo internacional
de la violencia contra la mujer al plantear proyectos nacionales, poner en práctica
protocolos y atención en favor de las víctimas, lo que resultó una contribución
relevante para que se fortalezca de manera general el sistema de derechos
humanos. Dicho convenio se orienta a la prevención de la violencia y su cese, la
misma a la que el Perú está suscrito. Habiendo mencionado ello, se procede a
mencionar sobre la base legal nacional que corresponde:
- Ley N° 30364, en su Art. 22 al Art. 24 del Título II, Capítulo II: en donde
se aborda sobre las medidas de protección en sí, su objetivo, tipos, cuáles
son los criterios para dictaminar alguna medida, su vigencia e
implementación, validez, ejecución, y sobre los encargados de vigilar su
cumplimiento, control y cooperación de tales medidas, así como también
sobre su cumplimiento e incumplimiento.
- Asimismo, se tiene el TUO de la Ley N° 30364 (capítulo II desde su Art. 32
al Art. 38): el cual, de manera similar a la norma antes mencionada, cuenta
con un acápite en el que aborda sobre este tipo de medidas.
28
2.3. Marco Conceptual
2.3.1. Habitualidad
Gaspar (2002) la habitualidad es la reiteración de actos frecuentes en
donde perduran situaciones de violencia que no necesariamente se dan a
diario, ya que solo basta con que se den en un espacio de tiempo constante en
el que se mantiene un clima de tensión en el seno familiar. En ese sentido, se
puede colegir que para la existencia de habitualidad, la violencia que percibe la
víctima debe de darse de manera constante y durante un periodo de tiempo
prolongado, situación que conlleva a que las agresiones vayan de menos a más
o en todo caso que la afectación de la víctima sea mayor.
Villegas (2012) se entiende por habitualidad cuando se repiten actos de
semejante contenido, lo cual, debe ser comprendido como la continuidad de un
trato basado en la violencia a lo largo del tiempo. Es así que, la violencia se
presenta de manera sistemática, de modo que la víctima es pasible de
agresiones constantes que de por sí afectarían su integridad no solo física, sino
también psicológica, hasta sexual.
[Link]. Daño continuado
Cervantes (2010) es el menoscabo de un derecho o bien
jurídico protegido de la persona que puede afectar su vida cotidiana
y/o proyecto de vida. Si este agravio se da en el ámbito familiar, se
presupone que la conducta del agresor genera el perjuicio, lo que se
conoce como acción antijurídica y daño. Al respecto, se debe
considerar que, en el caso de haber daño continuado, el agravio que
29
sufre la víctima sería mayor, de modo que, la afectación a su
persona se incrementa, situación que con una correcta ejecución de
las medidas de protección y atención de la víctima se podría
limitar.
A su vez, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables -MIMP (2016), hace la precisión con respecto al ciclo
de la violencia, el cual, no culmina con un daño físico o
psicológico, puesto que se vulneran una pluralidad de derechos.
Con ello, lo que se puede inferir es que estar inmerso en una
dinámica de violencia conlleva a que la víctima sufra una
perturbación de sus derechos esenciales, de los cuales, el principal
viene a ser el derecho la vida, el mismo que se relaciona con el
bienestar de su integridad personal, los cuales, se ven perturbados y
en una situación de daño constante si es que la víctima no sale del
círculo de violencia en el que se encuentra, ya que el daño al que se
expone es mayor.
[Link]. Riesgo de la vida de la víctima
Montaño et al. (2019) las víctimas tienen que identificar un
hecho de violencia (agresiones físicas, psicológicas o sexuales) para
así denunciar y que el Ministerio Público tome conocimiento del
hecho para proceder con la investigación penal, a su vez, dicha
institución podrá emplear los medios correspondientes a fin de que la
víctima pueda contar con el resguardo necesario para que el agresor
30
no la vuelva a violentar. Asimismo, se le deberá brindar a la víctima
asistencia psicológica y legal gratuita. En ese sentido, cuando se le
brinda una debida protección, ayuda y asistencia a la víctima, se
estaría contribuyendo a protegerla de algún acto de violencia que el
sujeto agresor pueda cometer en su contra y, por ende, ponga en
inminente riesgo su vida.
Guerra et al. (2021) el riesgo tiene la característica de que se
vincula con la probabilidad de que suceda un hecho de violencia en
donde se pueden presentar alguno de los siguientes factores; en
primer lugar, el factor social: la propia sociedad que en ocasiones
incentiva o limita la violencia. En segundo lugar, el factor
comunitario; es el contexto social en el que se desenvuelve la
persona. En tercer lugar, se considera al factor de relación o
familiares; es la vinculación y proximidad que hay entre el agresor y
la víctima debido a tener amistades en común o por el nexo que
pueda tener con la familia. Por último, el factor individual; son las
circunstancias que la víctima presenta y que facilita que sea agredida
como bien podría ser que tenga baja autoestima, temor, precedentes
de violencia, entre otros, lo que conlleva a que pueda ser agredida
con mucha mayor facilidad. Conforme a lo detallado, hay varios
factores que colocan en peligro inminente la vida de la víctima, los
mismos que suelen pasar desapercibidos debido a la propia cultura
que existe dentro de la sociedad.
31
[Link].1. Botón de Pánico
Según Barboza y Loreño (2020) es una aplicación
que se instala por mandato judicial, se ejecuta desde el
celular de la agraviada, y tiene como fin emitir una alerta
frente a situaciones de riesgo en el que se pueda
encontrar la víctima. Lo mencionado evidencia que el
botón de pánico tiene como fin poder asegurar la
integridad no solo física, sino también psicológica de la
agraviada.
Asimismo, conforme a lo que establece la
Directiva N° 024-2022-CE-PJ, denominada
Disposiciones para la implementación del servicio
judicial de alerta: “Botón de Pánico” (2022), esta es una
herramienta empleada en aquellos casos en los que la
agraviada se encuentra en un nivel de riesgo severo, por
lo que resulta importante brindarle atención rápida y
oportuna frente a cualquier acto de violencia que pueda
poner en peligro inminente su integridad, en tal sentido,
devienen de una resolución judicial mediante la cual, se
otorgan las medidas de protección, disponiendo además,
la instalación del botón de pánico en el celular de la
víctima para que pueda ser activado ante situaciones de
peligro y que la PNP o Serenazgo del municipio
correspondiente puedan asistirla y protegerla. Habiendo
32
mencionado ello, cabe precisar que el botón de pánico no
es una herramienta que se dispone para todas las víctimas
de agresiones, ya que existen tipos de medidas de
protección, las cuales, son otorgadas conforme a la
gravedad de cada caso, lo que denota que no todas las
denuncias ameritan la instalación de dicho dispositivo, ya
que para el otorgamiento de este, se requiere
esencialmente que la agraviada se encuentre en “riesgo
severo”, para lo cual, existe un previo análisis del caso
por parte del órgano resolutor, a fin de verificar que el
caso amerita su instalación, pudiendo considerarse que si
ya se ha evidenciado que el agresor presenta una actitud
renuente al cumplimiento de las medidas de protección,
de manera adicional a las medidas ya dispuestas, se
puede solicitar la instalación del botón de pánico para
asegurar que la víctima no vaya ser pasible de cualquier
otro acto que ponga en riesgo su vida.
[Link]. Abuso de Poder
Calderón (2022) hay dos contextos; de responsabilidad y de
confianza o poder, los cuales, son empleados y aprovechados por el
sujeto activo. En tal sentido, conforme a la normativa 30364 -Art. 6,
regula tales contextos estableciendo que lo ejerce un integrante del
grupo familiar sobre otro del mismo núcleo. En definitiva, ante un
hecho de violencia familiar, el agresor suele aprovechar alguno de
33
los contextos mencionados sobre su víctima para llevar a cabo la
agresión.
Según Quiros (s.f.) la violencia se ve reflejada con el
ejercicio del poder de dominio, el cual, implica que el sujeto agresor
ejerza sobre la víctima fuerza física, psicológica, económica, poder y
que se constituye por la idea de superioridad de parte del agresor,
quien ve a su víctima con inferioridad, lo cual, genera agravio sobre
la integridad y libertad de la persona. Aquí, se sobrepone la
superioridad que se tiene sobre la víctima, quien es vista como
vulnerable y fácil de manipular.
Gorjón y Saldaña (2020) un ámbito familiar violento es
considerado como negativo y dañino en donde se ve la influencia de
estigmas socioculturales de abuso, violencia, relaciones de poder,
sumisión y sometimiento de los considerados como débiles. De ese
modo, se considera que el abuso de poder vendría a ser también un
contexto en el que se da la violencia y donde hay dos figuras como
un sujeto fuerte que sería el agresor y el débil que sería la víctima.
[Link]. Abuso de Confianza
Como se cita en Gorjón y Saldaña (2020); (Álvarez &
Hartog, 2016) mencionan que la violencia se compone por actos y
conductas abusivas que comete un integrante del núcleo familiar
con el objetivo de ejercitar control sobre otro miembro considerado
34
como débil y así este actúa como él agresor quiera. En tal sentido,
aunque la violencia tenga sus tipos, éstos guardan relación con
respecto a que en todas hay abuso de poder y/o abuso de confianza.
Conforme a ello, el abuso de confianza es un componente que es
aprovechado por el agresor con respecto a la víctima para agredirla.
A su vez, en la Casación N° 2953-2021/Loreto, la Corte
Suprema (2021) ha definido que la confianza es una cercanía,
familiaridad que tiene un individuo con otra persona, la misma que
proviene de la seguridad que se tiene en los actos del otro, es decir,
se tiene creencia sobre la conducta que otra persona pueda realizar
en el futuro y que ésta no resulte perjudicial sobre uno, en tanto, la
violencia suele darse en un entorno de confianza el mismo que ha
sido mencionado en líneas precedentes. Esto es que, la confianza es
uno de los escenarios en los que se manifiesta la violencia, el cual,
es empleado por el sujeto agresor para realizar actos en agravio de
otro miembro familiar.
2.3.2. Protección integral de la víctima
En el ámbito del sistema, es crucial que se implementen medidas para
resguardar a las víctimas. Según García (2006) la víctima sufre las
consecuencias del crimen en ámbitos físicos, psicológicos, económicos y
sociales, frente a la inestabilidad del sistema legal, desaprobación y carencia
de respaldo de la comunidad, así como la apatía de las autoridades. En un
sistema de derecho social, la manera en que se trata a la víctima puede oscilar
entre comprensión genuina, retórica vacía, asistencia superficial y
35
manipulación, reflejando una paradoja social. Por tanto, se debe de buscar no
sólo salvaguardar la seguridad física y emocional de la víctima, sino también
facilitar su participación y protección de sus intereses frente al sistema
judicial.
Por otra parte, Bernales y Dias (2022) refiere que el perpetrador y la
víctima son el centro de las políticas públicas, ya que representan el núcleo del
delito. A partir de ellos se desencadena todo el proceso judicial, que abarca el
esclarecimiento de la acción penal, su gestión por parte del órgano acusador, el
desarrollo del juicio y la emisión del fallo respectivo. De esta manera, se pone
énfasis en los derechos del agresor, mientras que los derechos de la víctima a
menudo son pasados por alto o abordados de manera superficial y formal.
[Link]. Garantizar el bienestar de la víctima
Vargas (2020) indica sobre la violencia que es un resultado
negativo para la satisfacción de la vida y bienestar social, la
existencia de violencia entre pareja se considera algo normal para
otras personas, como el simple hecho de golpearlas o insultarlas,
pero son estereotipos en nuestra sociedad. De modo que, el simple
hecho de existir estereotipos dentro de una familia evidencia un
claro reflejo del comportamiento violento, lo cual, perjudica a un
buen estilo de vida.
Cuando ocurre un delito que perjudica los derechos o
intereses de la víctima, o cuando se encuentra en una situación
36
vulnerable, el sistema judicial proporciona toda la protección
necesaria implementando las medidas para asegurar la recuperación
y defensa de la víctima durante todo el proceso. En otras palabras,
García (2004) explica que el sistema penal debe de proporcionar
toda la protección necesaria para garantizar el bienestar. En primer
lugar, evitar los efectos negativos para la víctima. En segundo
lugar, facilitar que la víctima coopere con las autoridades
facultadas de investigar y seguir el delito con información valiosa.
Finalmente, incentivar a otras víctimas a poner su denuncia en el
momento adecuado y confiar que recibirán el apoyo del Estado. De
modo que, en la protección de la víctima, el Estado proporciona el
apoyo necesario para garantizar la sensación de seguridad y no
pueda correr peligro, sin embargo, se debe de tener en cuenta la
implementación de recursos necesarios para tratar a la víctima y
que recurra en cualquier instancia para ser atendida con el respeto
que merece.
[Link]. Orientación oportuna
Alvarado (2021) explica que, las personas afectadas por
violencia ven perjudicados sus derechos, por lo cual, concierne la
reparación del daño direccionado a cubrir todas las necesidades e
intereses de la víctima. En el ámbito legal, las entidades
reguladoras se ocupan de remediar el perjuicio y ofrecer una
orientación obligatoria a la víctima con la finalidad de asegurar sus
derechos fundamentales vulnerados. En pocas palabras, la
37
orientación debe de ser inmediata para garantizar a la víctima y la
seguridad de seguir con el proceso.
Hernández et al. (2020) la importancia de prevenir la
violencia es fundamental, por lo cual, la orientación
psicopedagógica juega un papel clave, puede ayudar en prevenir y
en la atención inmediata. Por esto, se realizan mecanismos para
ayudar a prevenir las situaciones de riesgo y la orientación
psicopedagógica es uno de los diversos talleres para brindar a las
personas.
[Link]. Revictimización durante el proceso
El sistema de justicia es fundamental para proteger derechos
inherentes y el cumplimiento de la ley, es crucial que se consideren
los actos negativos de los profesionales al manejar las denuncias de
las víctimas, porque podrían generar la revictimización que traería
graves consecuencias psicológicas y sociales. Asimismo, Mantilla
(2015) explica que muchas víctimas buscan protección en la
justicia, pero encuentran un trato hostil e indiferente; es
fundamental que se detecten las falencias y se promueva la justicia,
garantizando que se ofrezca una atención adecuada para minimizar
los riesgos a la revictimización a largo plazo o en el trato de los
funcionarios públicos.
38
En relación con lo expuesto, Gonzáles (s.f.) la
revictimización es causada por las instituciones debido a los
procesos burocráticos que violan la dignidad de las personas
colocándolas en situación de riesgo; en estas condiciones, cualquier
tipo de expresión puede provocar daños irreparables, eso se conoce
como violencia institucional. Por eso, las víctimas deben ser
acompañadas por sus representantes legales para que se les
proporcione el apoyo necesario durante el proceso penal.
2.4. Marco Histórico
Según el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de
Género (2008) el precedente de las órdenes de protección es el término “protection
order”, el cual, ha sido adoptado en varios países ingleses. Consisten en un mandato
judicial diseñado para amparar a una persona de otra con validez absoluta en territorio
nacional.
Ahora bien, en la esfera nacional, las medidas de protección tienen origen
frente a la intensificación de incidencias de casos de violencia suscitados dentro de la
sociedad peruana, es ante ello que de manera primigenia se emitió la Ley 26260
(1993) con la que se establecieron políticas para contrarrestar la violencia familiar,
adoptándose también las medidas de protección que pudieran corresponder. En
segundo lugar, se emite la Ley N° 26763 (1997) con la que se realizan modificatorias
a la normativa previa sobre su ámbito de aplicación, la necesidad de capacitar a la
PNP, entre otros. En tercer lugar, la Ley N° 30364 (2015) mediante la cual, de manera
más amplia se toma en cuenta la aplicación de la normativa en circunstancias de
39
violencia familiar, estableciendo así sobre el tratamiento de las medidas de protección.
Por último, conforme a la Ley N° 31715 (2023) se realizan modificatorias interesantes
a la ley anterior en relación a las medidas de protección como es que valorándose el
nivel de riesgo en el entorno de la víctima, las medidas de protección sean otorgadas
en el plazo máximo de 24h, y siendo el caso de que no se pueda conocer el nivel de
riesgo, el plazo se mantendría en 48h. Aunado a ello, se aborda sobre el propósito y
tipos de medidas de protección, su ejecución y de la intervención de los operadores de
justicia para que las medidas otorgadas se implementen y cumplan acorde a como
fueron dispuestas. Sobre ello, se puede colegir que a lo largo de la historia y con el
transcurso de los años, se han dado varias modificatorias a la normativa de lucha
contra la violencia y sobre las medidas de protección, siendo cada normativa más
concreta en la regulación de cada aspecto legal e implementando mecanismos para
velar y asegurar la integridad y derechos de las víctimas.
40
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA
3.1. Enfoque de Investigación
El enfoque empleado ha sido de tipo cualitativo, dado cuenta que, según
Ramírez (2022) al tratarse del método cualitativo, se está ante un estudio que
aborda problemas particulares, siendo fundamental definir objetivos claros para
obtener respuestas adecuadas al planteamiento. Por otra parte, Sánchez (2005)
refiere que, es la combinación de técnicas de obtención de datos, con el objetivo
de entender las relaciones y los significados del problema estudiado. En otras
palabras, el enfoque cualitativo se fundamentó en una interpretación precisa y una
investigación profunda de los diferentes argumentos abordados en el estudio, con
el propósito de construir un conocimiento sistemático sobre el derecho.
3.2. Tipo y Nivel de la Investigación
La indagación ha sido descriptiva, y se sustentó en lo mencionado por
Ochoa y Juncor (2020) esta investigación se distingue por centrarse en una única
variable de análisis. Asimismo, Baptista et al. (2010) explica que una
investigación descriptiva trata de explicar las propiedades, peculiaridades y rasgos
relevantes de diferentes conceptos o variables. Por lo cual, se analizó si el
otorgamiento de las medidas de protección contribuye en la disminución de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas.
41
3.3. Método de Investigación
Como método de investigación, se consideró el fenomenológico, el cual,
para Monje (2011) la investigación fenomenológica se enfoca en analizar la
experiencia en su forma más fundamental, básicamente, la fenomenología busca
entender los significados que las personas asignan a sus vivencias, su meta es
captar el proceso interpretativo mediante el cual, los individuos construyen su
realidad y toman decisiones basadas en ello. En tal sentido, el fenomenólogo
procura ver el mundo desde la perspectiva de los demás, describiendo,
comprendiendo e interpretando sus experiencias. Bajo ese precepto, este método
es el aplicable para la indagación efectuada, puesto que la población tomada en
cuenta han sido Fiscales especializados en violencia, quienes son los expertos y
conocedores de nuestro tema de investigación, que acorde a sus conocimientos y
experiencias podrán dar respuesta a las incógnitas realizadas por los
investigadores.
3.4. Técnicas e Instrumentos de recolección de datos
Otro punto considerado para la indagación ha sido la entrevista como
técnica, que según Lanuez y Fernández (2014), citado por Feria et al. (2020) han
indicado que la entrevista resulta ser como tal un método empírico que tiene como
base la comunicación entre personas, en donde interviene el investigador y los
sujetos de estudio, con la finalidad de lograr respuestas a incógnitas que se puedan
haber planteado con respecto al problema.
Asimismo, como instrumento se encuentra la guía de entrevista, la cual, en
palabras de Feria et al. (2020) conforma el instrumento metodológico y da paso a
42
que se pueda realizar la aplicación del método en el experimento, el mismo que
será fundamental para recabar información de profesionales conocedores del
presente tema.
3.5. Población, Muestreo y Muestra de la Investigación
Sobre la población de estudio, es preciso mencionar lo siguiente; Arias et
al. (2016) establecen que viene a ser el conglomerado de casos que deben de estar
definidos, limitados y accesibles que servirán como referencia para elegir la
muestra. Por lo que, para nuestra investigación, la población corresponde a
Fiscales que laboran en las Fiscalías Especializadas en Violencia Contra la Mujer
y los Integrantes del Grupo Familiar del Distrito Fiscal de Lima Norte
(FEVCMEIGF-LN).
Con respecto al muestreo, se empleó el no probabilístico, tomando en
cuenta lo mencionado por Otzen y Manterola (2017) el muestreo no probabilístico
es aplicado realizándose una selección de las personas que van a ser parte de este
estudio, para lo cual, el investigador toma en cuenta determinados criterios. En ese
sentido, existen diferentes tipos de muestreo, siendo así que, el más conveniente
para la investigación es el denominado por conveniencia, sobre el cual, Hernández
(2021) refiere que, en este caso, la muestra es elegida acorde con la que le resulta
más útil al investigador, ya que le da paso a este de que pueda escoger la cantidad
de participantes que van a formar parte en el estudio tomando en cuenta la
facilidad que el investigador tiene de acceder a los sujetos. Bajo esa misma línea
de interpretación, en la investigación se utilizó el muestreo no probabilístico por
conveniencia, pues como investigadores hemos considerado oportuno elegir a
43
nuestro criterio la muestra conveniente para cumplir con el objeto de
investigación.
En adición a ello, procedemos a explicar sobre los criterios de inclusión y
exclusión aplicados a nuestra investigación. En primer lugar, sobre los criterios de
inclusión; se realizó la elección de entrevistar a Fiscales que laboran en las
Fiscalías Especializadas en Violencia Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo
Familiar (FEVCMEIGF-LN), ya que tales fiscalías se encargan de investigar
únicamente delitos relaciones a la violencia familiar y de connotación sexual,
tomando en cuenta el cumplimiento de determinados presupuestos establecidos
por la normativa penal y de la Ley N° 30364, y siendo que el enfoque de nuestra
investigación es sobre medidas de protección en casos de violencia intrafamiliar,
le corresponde a la fiscalía antes mencionada ejecutar las acciones pertinentes ante
los hechos delictivos cometidos en tal contexto.
En segundo lugar, con respecto a los criterios de exclusión; se consideran a
los Fiscales que laboran en Fiscalías penales sobre delitos comunes, civiles y de
familia, de crimen organizado y anticorrupción, puesto que en este tipo de
fiscalías se tratan tipos penales distintos a los que se ha trabajado en el presente
trabajo, no siendo relevante su intervención para la investigación.
Asimismo, según López y Fachelli (2015) refieren sobre la muestra que; es
una fracción significativa de la población y que es sometida a observación
científica a fin de lograr resultados válidos para la investigación. Tomando en
cuenta ello, para esta investigación se consideró a siete (07) Fiscales que laboran
en las Fiscalías de violencia (FEVCMEIGF-LN).
44
3.6. Procesamiento, Análisis e Interpretación de datos
Por lo que se refiere al desarrollo de la investigación, se estimó una guía de
entrevista que fue entregada personalmente a tres expertos en derecho penal, cada
uno con una maestría y extensa experiencia dentro del campo de investigación.
Este instrumento ha sido satisfactoriamente aprobado por los expertos para su
aplicación en el contexto de esta investigación.
Para llevar a cabo las entrevistas a fiscales especializados en la materia, se
coordinó con el personal seleccionado y de acuerdo a su disponibilidad se pactó
una fecha y hora para efectuar las entrevistas. En tal sentido, nos presentamos para
aplicar la guía de entrevista en las fechas y horas acordadas no interrumpiendo sus
labores cotidianas.
Posterior a ello, se realizó un estudio de la información recolectada, se
procedió a estructurarla para su correcto tratamiento e interpretación tomando en
cuenta los datos que resultaban importantes y significativos para la investigación.
45
CAPÍTULO IV
RESULTADOS
4.1. Análisis
Para identificar los códigos en esta investigación, se efectuó un análisis
exhaustivo de todas las entrevistas con los abogados que trabajan en las Fiscalía de
VCMYIGF-LN, tanto fiscales provinciales como adjuntos. Se examinó cada respuesta
a las 7 preguntas realizadas, extrayendo las ideas principales que querían expresar los
entrevistados. Posteriormente, se compararon las respuestas de los entrevistados para
verificar su consistencia. Además, para asegurar la calidad de la investigación, se
excluyeron las respuestas que no estaban directamente relacionadas con la pregunta de
investigación o que eran demasiado breves para proporcionar información útil.
4.2. Resultados
4.2.1. Resultados de las entrevistas a Fiscales
[Link]. Categoría 1: Habitualidad
Sub Código Principales Respuestas
categoría
● Evitar que se siga agrediendo a
la víctima (E1).
Daño Cese de la violencia
continuado ● La víctima no vuelva a ser
agredida por la persona que ha
denunciado (E3).
● Las medidas de protección son
Protección de la víctima emitidas a razón de la primera
denuncia a fin de proteger a la
víctima, y las posteriores
denuncias son consideradas
incidencias, pero como
46
agravante en el delito de
agresiones o concurriendo el
delito de desobediencia (E2).
● Las medidas de protección son
esenciales para salvaguardar la
vida y el bienestar de las
víctimas de violencia
intrafamiliar, estas medidas
buscan garantizar la seguridad
física y emocional de la persona
afectada (E5).
● En primer lugar, las medidas de
Sanción penal protección pueden dar el
alejamiento del agresor, y, en
segundo lugar, que se tome en
cuenta que, si incumple tales
medidas, será pasible de una
sanción tomando como
agravante el artículo 122°-B o
ya sea si es un delito netamente
puro como se denomina, sería
señalado como una
desobediencia a la autoridad que
eso ya lo conocen fiscalías
comunes (E4).
● La importancia de las medidas
de protección es que a futuro o
después de otra agresión, se
pueda denunciar por
desobediencia, que eso ya
configuraría otro delito para la
persona agresora, este delito ya
tiene una pena un poco más alta
que lo tipificado para el delito
de agresión que es en el 122-B.
Entonces para mí la importancia
de ello es que efectivamente se
pueda sancionar, de acuerdo al
delito de desobediencia (E7).
● Las medidas de protección
Autonomía procesal sobreviven incluso pese a
archivos en investigación y el
47
juez tiene la libertad de seguir o
no con este procedimiento (E6).
● Para salvaguardar la vida de la
víctima, se otorga el botón de
Riesgo de la pánico, se incorpora en la
vida de la Unidad de Víctimas y Testigos
víctima Equipo
Multidisciplinario del Ministerio Público, así como
también, la estrategia 360 o el
equipo multidisciplinario del
Programa Aurora del Ministerio
de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables (E1).
● Para garantizar la vida de la
víctima se cuenta con el
programa UDAVIT, aplicamos
la estrategia 360, también
colaboramos con la Fiscalía de
Prevención del Delito para
evitar que se consuman actos de
violencia (E2).
● Brindar apoyo del equipo
multidisciplinario del Estado y
hacerle saber a las víctimas de
que, si se presentara un nuevo
hecho de violencia, puede
denunciar directamente en las
oficinas del Ministerio Público
también para mayor celeridad
(E3).
● Ordenamos incorporar en la
Estrategia 360 y por ende
también a UDAVIT para efectos
de que le realicen un soporte
psicológico, legal y social a la
agraviada (E4).
● Incorporar a las víctimas a la
unidad de asistencia distrital a
víctimas y testigos (UDAVIT) y
a la estrategia 360° (E5).
● A fin de garantizar la vida de las
víctimas, desde la fiscalía
48
contamos con UDAVIT y
además podemos hacer labores
coordinadas con personal del
CEM o ahora también los
abogados de víctimas o
DEMUNAS para poder dar una
protección integral a la víctima
(E6).
● El mecanismo empleado
consiste en oficiar a la policía a
Patrullaje integrado efectos de que continúen las
rondas al domicilio de la
agraviada (E7).
Abuso de ● Se evita que el agresor
poder aproveche el poder económico o
controlador que tiene sobre la
Control sobre la víctima víctima y por tanto ya no
existiría esa constancia (E1).
● Las medidas de protección
funcionan como una barrera
esencial entre la víctima y el
agresor, asimismo, evitan que el
agresor utilice su poder para
acercarse a la agraviada (E2).
● Las medidas de protección
hacen que esta persona no
vuelva a cometer ese delito, al
menos no lo haga, o si lo hace
estamos tomando como
agravante (E4).
● Las medidas de protección
reducen las oportunidades para
que el agresor continúe
ejerciendo violencia o control
(E5).
● La sanción penal es la que va a
poner coto este tema. Más
Pena efectiva como efectivo que el tema las medidas
sanción penal de protección, sería procurar las
sanciones penales, ya con lo que
ha establecido la norma, estos
con carácter efectivo, lo cual
49
también pondría coto al
aislamiento de ambas partes
porque ya no podrían estar en
contacto tan continuo como
cuando estaba libre esta persona
(E6).
● Para el cese de la habitualidad
Debida notificación al es necesario que el agresor haya
agresor sido debidamente notificado y
por ende tenga conocimiento de
las medidas de protección
dictaminadas (E3).
Ciclo de violencia ● Depende de la educación que
pueda tener una persona, hay
agresores que agredieron a su
pareja o a la víctima una sola
vez, se le dicta las medidas de
protección y creo que con eso
valió para que pueda cesar la
violencia. Sin embargo, existen
otras personas que no les
importa el hecho de que ya les
hayan dictado medidas de
protección porque vuelven
nuevamente a cometer este
delito, continúan agrediendo a la
víctima, las agresiones no cesan
y ello se convierte en la
habitualidad (E7).
● Las medidas de protección van a
Abuso de Prohibición de garantizar en cuanto se prohíbe
confianza acercamiento el acercamiento del agresor a la
víctima ordenando en la
mayoría de los casos el retiro
del agresor de la casa de la
víctima, ordenando tratamiento
psicológico, por tanto, se evita
que el agresor aproveche el
poder económico o controlador
que tiene sobre la víctima y por
tanto ya no existiría esa
constancia (E1).
50
● Las medidas de protección son
cruciales para prevenir
feminicidios, ya que muchas
víctimas que terminan siendo
asesinadas habían solicitado
protección previamente (E2).
● El abuso de confianza, en este
contexto, se refiere a la
explotación de la relación
cercana y la vulnerabilidad de la
víctima por parte del agresor,
tales como impedir que el
agresor se acerque a la víctima,
a su hogar, lugar de trabajo o
cualquier otro entorno donde la
víctima pueda estar. Al limitar
el contacto directo, se rompe el
acceso del agresor para
continuar manipulando o
abusando de la confianza de la
víctima (E5).
● Confianza también se puede dar
Vulneración del vínculo entre parejas, sin embargo,
familiar también familiares, madre a hija
o padre a hijo, pero no en el
sentido de papá con hijos, sino
viceversa hijo con padre, y tiene
que haberse cometido una sola
vez (E4).
● Las medidas de protección
sirven obviamente para aislar el
primer, es decir; sería aplicable
solo para el principio cuando se
cometió el primer delito, y en
los demás no sería posible
apelar a ese contexto
nuevamente (E6).
● En el abuso de confianza, la
mujer confía en su pareja,
confía en su esposo, en su
conviviente por el tiempo
transcurrido de la convivencia.
El agresor se aprovecha de esta
confianza, te hablo en sí de
51
casos de pareja ahora, se
aprovechan de la confianza que
tienen ambos, pero él se
aprovecha para agredir a la
víctima. De igual modo, la
habitualidad siempre se va a dar
dentro de este contexto en sí
(E7).
[Link]. Categoría 2: Protección integral de la víctima
Sub Código Principales Respuestas
categoría
● La efectividad de las medidas
Garantizar el Rondas periódicas por de protección depende de su
bienestar de la parte de la PNP debida ejecución; que está a
víctima cargo de la PNP, que el agresor
lo cumpla y sobre todo que la
víctima lo haga cumplir (E1).
● Para efectos de poder controlar
que las medidas se apliquen,
deberían de existir bastante
personal policial porque
conforme se establece, tienen
que hacer rondas en las
personas que son agredidas
(E4).
● Para la efectividad de las
medidas de protección, las
rondas periódicas son muy
importantes, la policía es quien
ejecuta tales medidas con las
visitas, las rondas periódicas y
el hecho de que el agresor no se
vuelva a acercar a la víctima
(E7).
● Es crucial que el agresor
Conocimiento del comprenda que la violación de
dictado de medidas de estas medidas (medidas de
protección protección), no solo constituye
52
una desobediencia, sino que
también da lugar a un proceso
judicial independiente, distinto
al de la violencia familiar (E2).
● Es muy importante que el
agresor tenga conocimiento de
las medidas de protección,
porque si se le dice; usted
vulnera o no acata esta medida
de protección, va a ser
procesado por desobediencia y
desacato a la autoridad, que es
un proceso aparte al de
violencia familiar (E3).
● Las medidas de protección
Integridad de la garantizan el bienestar de la
víctima víctima al abordar los riesgos
inmediatos y prolongados
asociados con la violencia
intrafamiliar, a través de una
combinación de protección
física, apoyo psicológico,
asistencia legal y recursos
comunitarios, se busca crear un
entorno seguro y de apoyo que
permita a la víctima recuperarse
(E5).
● Las medidas de protección
tienen por finalidad garantizar
que la víctima tenga integridad
física, integridad psicológica.
Los problemas de violencia que
nosotros vemos precisamente
afectan a esos derechos, y dicho
sea de paso, son tratados como
afectación a derechos
fundamentales porque se altera
la vida de la víctima
impidiendo que esta pueda
desarrollarse plenamente como
persona, como ser humano
(E6).
● Los mecanismos que se
emplean son los equipos
multidisciplinarios ya sea de la
53
Asistencia integral a UDAVIT o de los Centro de
las víctimas Emergencia Mujer, los
programas de atención de las
municipalidades de
acercamiento y concientización
de la sociedad, entre otros (E1).
Orientación ● Utilizamos el programa
oportuna UDAVIT como una de nuestras
estrategias más fuertes,
adicionalmente, la
incorporación a la Unidad de
Protección (UPE), y activación
de la estrategia 360 (E2).
● Los recursos que se emplean
son realizar talleres, cursos de
Actividades educativas violencia familiar con las
y formativas municipalidades (E3).
● Las herramientas que se utilizan
trimestralmente consisten en
acudir a charlas, brindar charlas
a las municipalidades,
universidades, colegios, para
concientizar a las personas que
son víctimas (E4).
● Respecto a los recursos,
herramientas o los mecanismos
que se emplean; capacitar a las
víctimas asistiendo a los
colegios, asistiendo a las
comunidades, para así brindar
charlas y que ellos puedan
tomar conocimiento de qué
hacer ante un hecho de
violencia (E7).
● Los recursos empleados son el
acceso a abogados
especializados en violencia
familiar que puedan ofrecer
Consultoría asesoría y representación en
especializada procedimientos legales,
asimismo proporcionar a las
víctimas información clara
sobre sus derechos y las
54
opciones legales disponibles,
incluyendo cómo presentar
denuncias y solicitar medidas
de protección (E5).
● Para prevenir la
Revictimizació Declaración única revictimización, se recepciona
n durante el su declaración como prueba
proceso anticipada o como entrevista
única con la participación de
todas las partes del proceso
(E1).
● Respecto a la revictimización,
resulta ser un enfoque crucial,
no solo para evitar que la
víctima reviva el trauma, sino
también por sentido común, ya
que una persona que ha pasado
por una violación no debería
tener que repetir su testimonio
continuamente, lo cual podría
causar un impacto psicológico
adicional. Para evitar la
repetición del testimonio,
realizamos una diligencia
adecuada desde el principio
(E2).
● Prevenir la revictimización
durante el proceso de violencia
intrafamiliar es crucial para
garantizar la seguridad y el
bienestar continuo de la
víctima, como someterlo a la
cámara Gesell a los menores de
edad de esta forma, sirve para
fijar los hechos según lo vivido
por el menor y, claro, para
evitar la denominada
revictimización (E5).
● El mecanismo para prevenir la
revictimización cuando ya se
configura el delito en sí de
55
violencia familiar, es que se
tome la declaración de la
víctima por una sola vez, ella
narra los hechos, cuenta de
manera veraz cómo pasó todo,
dando detalles. Ahora, el solo
hecho de haber tomado su
declaración en ese momento, ya
a futuro no se le puede
revictimizar (E7).
● Entre los mecanismos
empleados; primero le tomamos
la declaración a la agraviada si
es mayor de edad, también
opcional si es delito un poco ya
complejo le pedimos una
cámara Gesell, esto se aplica si
bien el fiscal lo pide para
personas mayor de edad, si son
menores de edad
obligatoriamente son con
cámara Gesell para evitar la
revictimización (E4).
● Las víctimas que sufren o
Intervención temprana padecen de una situación de
violencia familiar pueden de
alguna manera prevenir la
revictimización y esa
revictimización justamente se
da cuando el agresor está cerca
de la víctima, y uno de los
mecanismos es que el agresor
tiene que ser retirado
necesariamente del hogar donde
viven o conviven con las
víctimas y las demás
prohibiciones que están en la
ley (E3).
56
4.2.2. Hallazgos
4.2.1. Sobre la categoría Habitualidad
● Daño continuado: Para Segura (2021) indica que son aquellos que se
producen de manera prolongada en el tiempo y sin interrupción, debido a un
evento constante o recurrente. Para poder valorar económicamente las
consecuencias de estos daños, es necesario esperar un tiempo para obtener
una evaluación precisa del impacto del incidente o acción que los originó.
Por lo que, para la presente investigación, esta subcategoría es relevante
puesto que refleja la existencia de un ciclo de violencia dentro del cual, la
víctima se encuentra adentrada y donde las agresiones en su agravio se dan
de manera reiterada, poniendo en peligro inminente su propia vida, siendo
ella una situación en la que la intervención de las medidas de protección
resultan ser cruciales para el amparo de los derechos fundamentales de las
víctimas.
Cese de la violencia: Según Hernández (2019) esto es que en ciertos casos
el agresor por decisión propia opta por no seguir agrediendo a la víctima,
asimismo, ello sucede cuando se denuncia el hecho o interviene algún
familiar en defensa de la agraviada, actos que de cierta manera repercuten en
que la violencia no continúe.
Protección a la víctima: Para Tamarit (2013) primordialmente se debe de
identificar quienes requieren de protección, usualmente son los grupos
humanos que están en un estado de vulnerabilidad, término que se encuentra
referido a aquellos que ya fueron víctimas de agresiones, por lo cual, han
57
quedado expuestas a un riesgo de posible daño mayor, ya sea debido a su
minoría de edad u otros.
Sanción penal: Tamarit (s.f.) resultado que deviene de la realización de un
proceso, es impuesta por un Juez ante la comisión de un ilícito, asimismo, es
empleado como un medio para hacerle frente a la comisión de delitos que
afecten bienes jurídicos protegidos por la legislación.
Autonomía procesal de las medidas de protección: Saravia (2017) las
medidas de protección siguen un proceso independiente que se fortalece al
emitirse, no siendo indispensable un siguiente proceso para su aprobación o
ejecución.
● Riesgo de la vida de la víctima: Para Ramos y Andrade (1991) es cuando
una persona se encuentra ante una situación de vulnerabilidad, en donde es
altamente probable que pueda ser nuevamente víctima de agresiones
creando en ella un estado de inseguridad y peligro. Al abordar esta
subcategoría, se comprende de manera más concreta que ante cualquier
hecho de violencia, una víctima va a tener temor de ser agredida
nuevamente, es ahí que las medidas de protección tendrían que intervenir a
fin de respaldar a la víctima y protegerla de próximos actos de violencia en
su agravio, en tal sentido, dichas medidas deben de hacerse cumplir por la
PNP, que el agresor las cumpla, y también que la propia agraviada las
respete no aceptando tener contacto o comunicación alguna con su agresor.
58
Equipo Multidisciplinario: Según Riveros et al. (s.f.) esta es una labor que
integra a varias disciplinas que se desarrollan en tratar un problema acorde a
sus especialidades, siendo de tal modo que de ello se desprende la existencia
de un trabajo conjunto en adición en sí, más no integrado.
Patrullaje integrado: Conforme a la modificatoria de la normativa 30364
(2023) mientras que se espera el otorgamiento de las medidas de protección,
cuando la víctima se encuentra en un nivel de riesgo severo, se prioriza
realizar patrullajes por los alrededores del domicilio de la víctima o
familiares.
● Abuso de poder: Según Quiros (s.f.) la violencia se ve reflejada con el
ejercicio del poder de dominio, el cual, implica que el sujeto agresor ejerce
sobre la víctima fuerza física, psicológica, económica, poder que se
constituye por la idea de superioridad de parte del agresor, quien ve a su
víctima con inferioridad, lo cual, pone en agravio la integridad y libertad de
la persona. Dicha subcategoría, también relevante puesto que, establece uno
de los subcontextos en los que se presenta la violencia, lo que da a
comprender sobre una las formas que el sujeto agresor emplea para agredir a
la víctima.
Control sobre la víctima: Munguía (2022) es una táctica basada en
manipular a la víctima, la cual, es empleada por el agresor de manera
seguida a fin de generar menoscabo en la autonomía de la persona de la que
59
abusa de manera psicológica y también emocional, situación que lleva a esta
víctima a que se aísle y tenga sentimientos de inseguridad y desprotección.
Pena efectiva como sanción penal: Moral (2022) es una sanción punitiva
que se impone a un ciudadano luego de haberse llevado en su contra un
proceso penal, en el cual, se haya probado su responsabilidad en la comisión
de un hecho delictivo grave que enmarca la ley.
Debida notificación al agresor: Defensoría del Pueblo (s.f.) es
responsabilidad del juzgado que dictó las medidas de protección asegurar
que con la celeridad debida se proceda con la notificación de estas, para lo
cual, deberá de realizar las coordinaciones correspondientes con aquellas
entidades encargadas de su ejecución, a fin de que las partes tomen
conocimiento de lo resuelto y así puedan cumplir con ello y no transgredir
las medidas.
Ciclo de violencia: Suárez (2019) se vincula con el machismo y se compone
por tres fases. La primera es la calma en donde culmina el ciclo de la
agresión, es decir, luego de actos de violencia ya no hay tanta tensión entre
ambas partes. En segundo lugar, está la acumulación; aquí el agresor se
tensiona hasta el punto de agredir a su víctima con toda la tensión que haya
acumulado, desquitando su ira en ella de forma violenta. Finalmente, la fase
luna de miel; en donde el sujeto agresor muestra arrepentimiento de sus
actos, suplica disculpas y hasta minimiza las agresiones perpetradas.
60
● Abuso de confianza: La Casación N° 2953-2021/Loreto - La Corte Suprema
(2021) ha definido que la confianza es una cercanía, familiaridad que tiene
un individuo con otra persona, la misma que proviene de la seguridad que se
tiene en los actos del otro, es decir, se tiene creencia sobre la conducta que
otra persona pueda realizar en el futuro y que ésta no resulte perjudicial
sobre uno, en tanto, la violencia suele darse en un entorno de confianza.
Conforme a ello, se debe de precisar que este subcontexto solo se presenta
una sola vez, puesto que entre el agresor y la víctima primigeniamente el
vínculo que mantienen se compone por confianza, la misma que se
quebranta cuando alguno de estos abusa ello para agredir al otro, es de tal
modo que, esta subcategoría cobra relevancia puesto que aborda una forma
en la que se da la agresión y se caracteriza porque se vulnera una sola vez.
Prohibición de acercarse a la víctima: Pérez (2016) ello es dictaminado por
un juez, quien ordena que el sujeto no pueda aproximarse a la víctima en
ningún lugar, que no concurra a su centro de labores o cualquier lugar que
ésta frecuente a fin de perturbar su tranquilidad o integridad.
Vulneración del vínculo familiar: Rodríguez (2023) los actos de violencia se
dan bajo el contexto de la relación familiar o de pareja de la víctima, ya sea
que con este último se encuentren en estadio de convivencia o no,
circunstancia que es aprovechada por el sujeto para quebrantar la confianza
que existe en el vínculo que tiene con la agraviada.
61
4.2.2. Sobre la categoría Protección integral de la víctima
● Garantizar el bienestar de la víctima: Según Alvarez (2023) se refiere a
garantizar las respuestas inmediatas ante todas las modalidades de violencia,
para afianzar la atención y la rehabilitación de las víctimas en situaciones de
riesgo. Por otra parte, para garantizar el bienestar de la víctima, según
Cevallos (2021) es necesario monitorear el proceso de formación y
sensibilidad para asegurar la equidad y el respeto por la dignidad y los
derechos humanos, con el fin de lograr la erradicación de esta problemática
social. De esta manera, para nuestra investigación esta subcategoría aborda
sobre proteger a la víctima de cualquier riesgo para alejarlas de su agresor.
Rondas periódicas por parte de la PNP: Según Leguizamo (2022) se
realizan ante un hecho amenazante o un delito contra la integridad de la
víctima, son realizadas de manera urgente en la jurisdicción independiente,
las rondas policiales tienen el propósito de asegurar a la víctima.
Conocimiento del dictado de medidas de protección: Refiere Larico (2022)
se informa sobre las medidas adoptadas para proteger a la víctima, y el
agresor debe ser notificado de dichas medidas para que conozca las
consecuencias de sus acciones.
Integridad de la víctima: Según Bermúdez y Solís (2021) la protección a las
víctimas debe de garantizar su seguridad e integridad física o psicológica
porque existe un daño negativo en la salud mental, deteriorando
significativamente el bienestar emocional y físico de las mujeres.
62
● Orientación oportuna. Para Díaz et al. (2020) se aborda primero sobre el
apoyo individual; se realiza la atención en la crisis inicial del momento y se
evalúan la situación de los primeros momentos de la agresión para brindar la
orientación. Segundo, la intervención grupal; brinda en charlas psicológicas,
sociales y legales para contrarrestar la violencia. Por lo cual, esta
subcategoría comprende ciertas actividades para prevenir casos de violencia
intrafamiliar y contribuir a una atención inmediata para asegurar y garantizar
la seguridad de la víctima.
Asistencia integral a las víctimas: Según Alarcon (2021) son acciones
enmarcadas para brindar la primera ayuda a las víctimas, se debe garantizar
su situación con atención médica y psicológica, con acompañamiento y
representación judicial.
Actividades educativas y formativas: Según Mediavilla y Gómez (2021) se
desarrollan en tres ámbitos; físico, intelectual y emocional, para orientar a la
víctima en diversos espacios donde desarrollan temas específicos desde lo
más básico hasta lo más amplio, lo cual, genera un mejor entendimiento de
las situaciones de riesgos.
Consultoría especializada: Para Guerrero et al. (2019) es un servicio
brindado por profesionales expertos en un dominio específico, diseñado para
ofrecer asesoramiento y soluciones a entidades o individuos con
requerimientos especializados en dicho ámbito. Esta modalidad de
63
consultoría se centra en abordar problemas o desafíos que demandan un
conocimiento profundo y técnico en un área concreta del saber.
● Revictimización durante el proceso: Para Castiblanco et al. (2022) refiere
que las víctimas de violencia son personas con experiencias traumáticas,
particularmente aquellas afectadas por delitos de violación o maltrato
psicológico, quienes enfrentan la situación de aquellos traumas durante los
procesos de reparación. Esta situación complica sustancialmente el acceso
judicial y la recuperación eficaz. Por lo cual, esta subcategoría se
complementa con la investigación para prevenir situaciones de riesgo dentro
de los procesos penales.
Declaración única: Por González (2020) la víctima solamente puede
declarar por única vez durante el proceso, por lo que, el valor de la prueba
testimonial debe de ser incriminatoria para tener la información. Existen
requisitos de validez para un sistema de prueba legal, con estándares para
objetivizar y expresar la evaluación del conjunto probatorio, por lo que no
son verdades absolutas, estos criterios no deben cumplirse de manera
acumulativa.
Intervención temprana: Refiere Rodríguez (2023) es importante el apoyo en
las víctimas de violencia, esto puede implicar el establecimiento de redes de
apoyo, servicios de orientación y asistencia para las víctimas, además de
fomentar mecanismos para la denuncia y el acceso a la justicia. Ofrecer a las
64
víctimas un entorno seguro y de respaldo es crucial para prevenir la
continuación de la violencia.
4.3. Discusión
El objetivo general de la investigación es analizar si el otorgamiento de las
medidas contribuye en la disminución de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023-2024. Según Paredes (2022) las medidas de protección son necesarias
para salvaguardar la integridad física y psíquica de la víctima durante todo el proceso
de investigación fiscal. De acuerdo con los resultados, las medidas de protección
restringen la proximidad o acercamiento entre el agresor y la víctima, lo cual, conlleva
a que esta no se vea inmersa en un ciclo de violencia y a su vez, se le brinda protección
a su integridad personal. Dichos resultados se manifiestan en la línea por lo proscrito
en el autor antes citado.
El objetivo específico 1 de la investigación es identificar de qué manera
repercuten las medidas de protección para evitar que haya habitualidad en los casos de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024. Para Villegas (2012) se
entiende por habitualidad cuando se repiten actos de semejante contenido, lo cual, debe
ser comprendido como la continuidad de un trato basado en la violencia a lo largo del
tiempo. Conforme a los resultados obtenidos, este objetivo se ha logrado
satisfactoriamente, ya que los fiscales entrevistados, de acuerdo a su experiencia,
afirman que las medidas de protección garantizan el cese de la habitualidad y su propia
prevención, de ese modo, que la víctima no sufra de un daño continuado, que haya una
65
disminución del riesgo de vida de la víctima, y la limitación de algún tipo de agresión
bajo los contextos de abuso de poder o confianza.
El objetivo 2 de la investigación es evaluar la forma en que se ejerce la defensa
integral de las víctimas en el otorgamiento de las medidas de protección en los casos
de violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024. Según García (2006)
señala que la víctima sufre las consecuencias del crimen en ámbitos físicos,
psicológicos, económicos y sociales, asimismo, frente a la inestabilidad del sistema
legal, desaprobación y carencia de respaldo de la comunidad, así como la apatía de las
autoridades. Objetivo que acorde a los resultados obtenidos de los fiscales
entrevistados, se ha logrado alcanzar, puesto que han afirmado que brindar la defensa
integral de las víctimas es esencial porque de esa manera se garantiza su bienestar, lo
cual, se logra con la realización de rondas periódicas por parte de la PNP, que el sujeto
agresor tenga conocimiento del dictado de las medidas de protección, y brindando
asistencia integral a las víctimas a través de los programas sociales del Estado como
son; UDAVIT, UPE, CEM, DEMUNA, Programa Aurora, con el respaldo del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), realizándose además,
consultorías especializadas, actividades educativas y formativas sobre la violencia por
parte de los fiscales y personal administrativo del Ministerio Público, y así, la
población identifique cuales son los actos de violencia que existen, y que al ser
víctimas realicen la denuncia respectiva. En adición a ello, a fin de que no haya
revictimización de la víctima, es esencial recabar su declaración mediante cámara
Gesell conforme al caso y se intervenga con inmediatez.
66
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones
Las medidas de protección son un pilar esencial en la investigación sobre la
violencia intrafamiliar o cualquier otro tipo de violencia que amenace la integridad
de las víctimas, se sustentan en varios aspectos claves, los cuales, influyen tanto en
la vida de la víctima como en la efectividad del sistema judicial y la protección de
los derechos humanos. Por lo cual, dentro de nuestra investigación, el objetivo
general ha sido analizar si el otorgamiento de las medidas de protección contribuye
en la disminución de violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024, en
este contexto, podemos afirmar que las medidas de protección permiten la
disminución de la violencia intrafamiliar, lo cual, se refleja en los resultados
obtenidos de las entrevistas realizadas, de donde se desprende que las medidas de
protección permiten el cese de la violencia, poniendo límite a lo que se denomina
como el ciclo de la violencia, ya que hay una prohibición de acercarse a la víctima
bajo apercibimiento de imponerse una sanción penal en caso de incumplimiento
por parte del agresor. Asimismo, el dictado de estas medidas da paso a que la
Fiscalía correspondiente pueda tomar acciones para su cumplimiento de la mano
con la PNP, para la realización de labores de notificación de la resolución, la
realización de patrullajes y rondas periódicas en los alrededores de la vivienda de
la víctima, acciones destinadas a poder asegurar el cumplimiento de lo
dictaminado. Aunado a ello, se destaca que los Fiscales como persecutores de la
acción penal, al tomar conocimiento de la denuncia por agresiones, proceden con
la calificación pertinente para identificar si el caso es de relevancia jurídica y
67
amerita mover el aparato estatal penal para la búsqueda de una sanción conforme
corresponda, es ahí que el Fiscal analiza si determinada medida sería o no útil para
asegurar la vida de la víctima, habiendo valorado si esta se encontraba, o si es que
existe la posibilidad de que sea agredida bajo alguno de los contextos que la norma
contempla. En adición a ello, para la reintegración de la víctima a su vida cotidiana
luego de haber estado inmersa en la violencia, el Fiscal realiza coordinaciones para
un trabajo integrado con los equipos multidisciplinarios de su misma institución,
Municipalidades y del Ministerio de la Mujer, con el objetivo de brindar asistencia
integral a las víctimas, realizar actividades educativas y formativas, consultorías
especializadas sobre lo que es la violencia, cómo actuar ante ello y durante el
proceso penal por agresiones; acciones que reflejan un trabajo conjunto. Sin
embargo, resulta importante mencionar que, para cumplir con todo ello, se requiere
de mayor personal humano y especializado, debido a que los casos de violencia a
lo largo de los últimos años se han ido acrecentando, conllevando a que el sistema
de atención colapse y que no se pueda brindar una atención oportuna a las víctimas
o al seguimiento de sus casos.
Con respecto al objetivo específico 1 que fue identificar de qué manera repercuten
las medidas de protección para evitar que haya habitualidad en los casos de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023 - 2024, de la subcategoría 1
Daño continuado se identificaron 4 códigos: Cese de violencia, protección de la
víctima, sanción penal, autonomía procesal. De la subcategoría 2 Riesgo de la vida
de la víctima, se identificaron 2 códigos: Equipo multidisciplinario y patrullaje
integrado. De la subcategoría 3 Abuso de Poder, se identificaron 4 códigos:
Control sobre la víctima, pena efectiva como sanción penal, debida notificación al
68
agresor y ciclo de violencia. De la subcategoría 4 Abuso de confianza, se
identificaron 2 códigos: Prohibición de acercamiento y vulneración del vínculo
familiar. De tal forma que, mediante los códigos existentes se logró alcanzar el
objetivo descrito.
Con respecto al objetivo específico 2 que evaluar la forma en que se ejerce la
defensa integral de las víctimas en el otorgamiento de las medidas de protección en
los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023 - 2024, de la
subcategoría 1 Garantizar el bienestar de la víctima, se identificaron 3 códigos:
rondas periódicas por parte de la PNP, conocimiento sobre implementación de las
medidas de protección y la salvaguarda de la integridad de la víctima. De la
subcategoría 2 Orientación oportuna, se identificaron 3 códigos: Asistencia integral
a las víctimas, actividades educativas y formativas; y consultoría especializada. De
la subcategoría 3 Revictimización durante el proceso, se identificaron 2 códigos:
Declaración única e intervención temprana. De tal forma que, mediante los códigos
existentes se pudo alcanzar el objetivo descrito.
69
5.2. Recomendaciones
Se recomienda que a fin de que las medidas de protección realmente tengan la
funcionalidad de disminuir los casos de violencia, se recomienda que se tiene que
contar con mayor personal capacitado en la Fiscalía al momento de conocer un
caso de agresiones. Esto permitiría salvaguardar a la víctima y ofrecerle una mejor
orientación durante las primeras diligencias, ya que al haberse realizado las
entrevistas, los expertos han mencionado que hay deficiencias significativas con
respecto a la falta de profesionales especializados dentro de los Despachos Fiscales
que coadyuven en el trato que se le brinda a la víctima, quien suele encontrarse en
circunstancias de vulnerabilidad, de modo que, la presencia de un psicólogo sería
esencial porque facilitaría que haya una comunicación más efectiva entre la
víctima y el personal del Ministerio Público. En ese sentido, es relevante precisar
que en los casos de violencia suele requerirse recabar determinadas diligencias con
carácter inaplazable dentro de las 24 horas, sin embargo, la escasez de personal
capacitado para brindar apoyo psicológico en esos momentos críticos puede
comprometer la calidad del proceso porque la víctima en etapa preliminar suele
desistir de su denuncia y retornar con su agresor al ciclo de violencia bajo el
precepto de que no será nuevamente agredida, lo cual, en la realidad nacional pasa
lo contrario, ya que esos casos son los que terminan en feminicidios. Por lo tanto,
es esencial que se considere la inclusión de especialistas en el equipo fiscal que
maneja estas situaciones para mejorar el apoyo y orientación hacia las víctimas.
70
Se recomienda que para evitar la habitualidad de la violencia, se implemente a
nivel Policial una normativa con respecto a la obligatoriedad de que la PNP cumpla
con las visitas y patrullajes inopinados en los domicilios de las víctimas, a fin de
que se fortalezca la Ley 30364, ya que si bien es cierto la normativa establece la
realización de tales visitas, en la realidad no sucede ello debido a la falta de
personal policial, por lo tanto, se tendría que establecer un cronograma de
irrestricto cumplimiento para la realización de las visitas y que el resultado de las
acciones se informen al despacho fiscal a cargo de la investigación, para que así el
Fiscal tome conocimiento de posibles riesgos en los que se pueda encontrar
inmersa la víctima y proceda con los mecanismos pertinentes para su debida
protección.
Se recomienda que para lograr que el Estado puede proporcionar una protección
integral a la víctima, se hagan planes trimestrales direccionados a la realización de
charlas, talleres, consultorías dirigidas a la población vulnerable, la misma que
suele estar en situaciones de riesgo, para ello, se debería contar con el apoyo de la
Fiscalía de Prevención del Delito, la cual, orienta sus actividades a prevenir el
delito a través de actividades de desarrollo, con un trabajo en conjunto con las
Fiscalías Especializadas en Violencia Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo
Familiar de Lima Norte, de esa manera, se estaría cumpliendo con garantizar el
bienestar de la víctima, brindándole orientación oportuna y evitando su
revictimización en el curso del proceso penal.
71
REFERENCIAS
Alarcon, N. (2021). La labor del Estado en la asistencia y protección a víctimas de trata de
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ANEXOS
Anexo 1: Fichas de validación de instrumento
80
81
82
Anexo 2: Instrumento
GUÍA DE ENTREVISTA DIRIGIDA A FISCALES
Título: Las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023-2024.
Objetivo General: Analizar si el otorgamiento de las medidas contribuye en la disminución de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024.
Entrevistado(a): Fecha de entrevista: __/__/2024
Cargo/Profesión/Grado Académico:
Preguntas
1. ¿Cuál es la importancia de las medidas de protección cuando existe daño continuado en
los casos de violencia intrafamiliar?
2. ¿Adicional a las medidas de protección, qué mecanismos o medios emplea usted para
evitar el incumplimiento de estas y la posible puesta en peligro de la vida de la víctima?
3. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en el
delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de poder sobre la víctima?
4. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en el
delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de confianza sobre la
víctima?
5. ¿De qué manera cree usted que las medidas de protección garantizan el bienestar de la
víctima frente a los delitos de violencia intrafamiliar?
6. ¿Qué recursos y herramientas son esenciales para brindar una orientación oportuna a
las víctimas de violencia intrafamiliar?
7. ¿Qué mecanismos emplea usted a fin de prevenir la revictimización a la víctima durante
el proceso de violencia intrafamiliar?
83
Anexo 3: Matriz de Categorización
84
Anexos 4: Matriz de Consistencia
85
Anexos 5: Transcripción de Entrevistas
GUÍA DE ENTREVISTA N° 01
Título: Las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023-2024.
Objetivo General: Analizar si el otorgamiento de las medidas contribuye en la disminución de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024.
Entrevistado(a): Jessica Marlene Espinoza Cravero Fecha de entrevista: 23/08/2024
Cargo/Profesión/Grado Académico: Fiscal Provincial/abogada/titulada
Preguntas
1. ¿Cuál es la importancia de las medidas de protección cuando existe daño
continuado en los casos de violencia intrafamiliar?
Evitar que se siga agrediendo a la víctima, con ello evitar que se siga produciendo el
daño, esto a través de una orden emitida por un Juez Especializado de Familia, cuyo
incumplimiento generaría la comisión de otro delito con mayor pena. Pero él solo
dictado de las medidas de protección o garantizan la erradicación de la violencia.
2. ¿Adicional a las medidas de protección, qué mecanismos o medios emplea usted
para evitar el incumplimiento de estas y la posible puesta en peligro de la vida de
la víctima?
86
De verificar la puesta en peligro de la víctima se solicita al Juzgado de Familia se le
otorgue botón de pánico, adicionalmente se dispone su incorporación en la Unidad de
Víctimas y Testigos del Ministerio Público para que le den soporte emocional, legal y
social, así como también, incorpora en la Estrategia 360 del Ministerio Público,
gestionar con la UPE de ser el caso o con el equipo multidisciplinario del Programa
Aurora del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. En suma, los medios y
acciones que se emplee dependen de casa caso en concreto.
3. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de poder sobre la
víctima?
Deberían garantizar en cuanto se prohíbe el acercamiento de agresor a la víctima
ordenando en la mayoría de casos el retiro del agresor de la casa de la víctima,
ordenando el pago de una pensión de alimentos provisional a favor de los hijos o
conyugue, por tanto se vita que el agresor aproveche el poder económico o
controlador que tiene sobre la víctima y por tanto ya no existiría esa constancia, más
aún si las medidas de protección tienen el apercibimiento de comisión del delito de
desobediencia y resistencia a la autoridad en caso de incumplimiento.
4. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de confianza sobre
la víctima?
87
Deberían Garantizar en cuanto se prohíbe el acercamiento de agresor a la víctima
ordenando en la mayoría de casos el retiro del agresor de la casa de la víctima,
ordenando tratamiento psicológica, por tanto se vitar que el agresor aproveche el
poder económico o controlador que tiene sobre la víctima y por tanto ya no existiría
esa constancia, más aún si las medidas de protección tienen el apercibimiento de
comisión del delito de desobediencia y resistencia a la autoridad en caso de
incumplimiento.
5. ¿De qué manera cree usted que las medidas de protección garantizan el bienestar
de la víctima frente a los delito de violencia intrafamiliar?
Las medidas de protección deberían garantizar el bienestar de las víctima frente a los
delitos, pero ello depende de su efectividad; es decir de la debida ejecución de la
misma que está a cargo de la PNP, que el agresor lo cumpla y sobre todo que la
víctima lo haga cumplir.
De ser efectiva las medidas de protección y sobre todo adecuadas para el caso en
concreto evitarían que las víctimas vuelvan a ser agredidas.
6. ¿Qué recursos y herramientas son esenciales para brindar una orientación
oportuna a las víctimas de violencia intrafamiliar?
La intervención de los equipos multidisciplinarios ya sea de la UDAVIT o de los
centro de emergencia mujer, los programas de atención de las municipalidades de
acercamiento y concientización de la sociedad, entre otros.
88
7. ¿Qué mecanismos emplea usted a fin de prevenir la revictimización a la víctima
durante el proceso de violencia intrafamiliar?
Recepcionar su declaración como prueba anticipada o como entrevista única con la
participación de todas las partes del proceso, tratándola con enfoque de género y
despojándonos de prejuicios o percepciones personales.
89
GUÍA DE ENTREVISTA N° 02
Título: Las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023-2024.
Objetivo General: Analizar si el otorgamiento de las medidas contribuye en la disminución de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024.
Entrevistado(a): Robert Alexis, Cavani Marrou Fecha de entrevista: 23/08/2024
Cargo/Profesión/Grado Académico: Fiscal Adjunto Provincial de la Quinta Fiscalía de
VCMEIGF - Segundo Despacho del Distrito Fiscal de Lima Norte/Abogado/Doctor en
Derecho
Preguntas
1. ¿Cuál es la importancia de las medidas de protección cuando existe daño
continuado en los casos de violencia intrafamiliar?
El daño continuado se refiere a una serie de agresiones, tanto físicas como
psicológicas, que se repiten en el tiempo, por ejemplo, cuando se comete un delito de
violencia psicológica y física hoy y luego se comete otro similar al día siguiente,
constituyendo un patrón de agresiones continuas. En cuanto a las medidas de
protección, estas son emitidas por el juzgado de familia y se basan en la denuncia más
antigua, es decir, si hoy se denuncia un delito de violencia, las medidas de protección
se aplican desde esa fecha. Si hay nuevas denuncias por agresiones, estas se
consideran nuevos incidentes, pero con el agravante de desobediencia si no se ha
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respetado la medida inicial. Las medidas de protección, según el artículo 122, inciso
1, pueden agravar el delito si se incumplen, lo que podría llevar a una sanción de 2 a 3
años, lo cual es favorable porque permite que el delito se considere más grave y da un
punto de partida más sólido en el juicio. Si la persona denunciada ya tenía medidas de
protección y comete una nueva agresión, se puede hablar de flagrancia, lo que es útil
en el proceso judicial debido a la existencia de un antecedente. Sin embargo, estas
medidas solo son efectivas cuando las partes han sido debidamente notificadas. Según
el reglamento, la notificación bajo puerta es válida, y si alguien inicia un proceso,
debe asegurarse de actualizar su domicilio en la Reniec, ya que, de no hacerlo, la
notificación se considera válida bajo el Código Civil. Es importante estar atentos a
posibles estrategias legales del denunciado, como alegar que el domicilio no es
correcto. En estos casos, es responsabilidad del denunciado actualizar su domicilio, y
la notificación se toma como válida si se ha realizado según la información registrada
en la Reniec, lo que se considera negligencia si no se ha hecho. La policía, encargada
de notificar estas medidas de protección, también coordina con la parte agraviada para
verificar la coincidencia del domicilio con el de los investigados, y se deben anticipar
posibles estrategias legales que puedan surgir.
2. ¿Adicional a las medidas de protección, qué mecanismos o medios emplea usted
para evitar el incumplimiento de estas y la posible puesta en peligro de la vida de
la víctima?
La Fiscalía considera las medidas de protección como una especie de medida cautelar
emitida por el juzgado de familia. Contamos con mecanismos como la central
UDAVIT, que protege a la víctima y ofrece apoyo en aspectos sociales, psicológicos
91
y legales. En casos de violencia familiar, aplicamos la estrategia 360, que abarca
todos los aspectos relacionados con la protección de la víctima. Por ejemplo, cuando
hay una víctima, disponemos del programa UDAVIT para que reciba la información y
el apoyo necesario en temas legales y psicológicos. Además, coordinamos con la
policía para que haga efectiva la medida de protección, como realizar rondas de
vigilancia en el domicilio de la víctima, dependiendo de la gravedad del delito.
Aunque nuestro trabajo en la Fiscalía se centra en los delitos ya cometidos, también
colaboramos con la Fiscalía de Prevención del Delito para evitar que se consumen
actos de violencia. Si detectamos un riesgo, informamos a la Fiscalía de Prevención
para que actúe y prevenga la comisión del delito. Es crucial que informemos a la
víctima sobre sus derechos según el Código Procesal Penal, así como sobre las
medidas que puede tomar para protegerse en el futuro. Un aspecto crítico en estos
casos es la dependencia económica que muchas víctimas, especialmente mujeres,
tienen del agresor. Este es un temor común que enfrentan las víctimas al pensar en las
consecuencias de la detención del agresor. Aquí es donde el programa UDAVIT juega
un papel clave, brindando asesoramiento y apoyo para ayudar a las víctimas a superar
esta dependencia, tanto psicológica como económica. UDAVIT trabaja en conjunto
con el Ministerio de la Mujer y otras instituciones para ofrecer programas de trabajo y
apoyo, lo que ayuda a las víctimas a liberarse de la dependencia del agresor, una
situación que lamentablemente afecta al 90% de los casos. Finalmente, las medidas de
protección emitidas por el juzgado de familia establecen una serie de conductas que el
investigado debe cumplir. Por ejemplo, se le prohíbe acercarse a la víctima,
manteniendo una distancia mínima de 200 metros. Esto es crucial en contextos donde
el agresor ejerce poder sobre la víctima, especialmente si viven juntos. Al imponer
estas medidas, se reduce la posibilidad de que el agresor ejerza control sobre la
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víctima, ya que se le impide acercarse o convivir con ella. De esta manera, se
previenen futuros episodios de violencia, se refuerza la seguridad de la víctima y se
rompe el ciclo de poder y control que el agresor podría tener.
3. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de poder sobre la
víctima?
Las medidas de protección funcionan como una barrera esencial entre la víctima y el
agresor en casos de violencia intrafamiliar. Su objetivo es evitar que el agresor utilice
su poder para acercarse a la persona agraviada, por ejemplo, justificando su presencia
en el hogar bajo el pretexto de que paga el alquiler. Aunque en teoría estas medidas
son efectivas, en la práctica no siempre se cumplen, lo que a menudo resulta en casos
de desobediencia. Esto plantea un desafío, ya que existe un debate sobre si la
desobediencia debe ser considerada un agravante del delito de violencia o un delito
independiente. En la práctica, es más conveniente tratarla como un agravante, ya que
esto conlleva penas más severas. La Policía Nacional es la encargada de hacer cumplir
estas medidas, pero la alta carga de trabajo dificulta la vigilancia constante. Además,
hay casos en los que las medidas de protección son utilizadas como una estrategia en
disputas por la tenencia de los hijos, lo que distorsiona su propósito original. Como
Fiscalía, nuestra función es investigar delitos, no resolver cuestiones civiles como la
tenencia, por lo que es crucial que las víctimas tomen en serio sus denuncias y las
lleven hasta el final para obtener una sentencia que imponga reglas de conducta. Si
estas reglas no se cumplen, se pueden imponer penas más severas, lo que ayuda a
prevenir la reincidencia.
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4. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de confianza sobre
la víctima?
Muchas veces las víctimas desisten del proceso, lo que permite que el agresor
continúe cometiendo los mismos delitos. Esto se debe en gran parte al ciclo de
violencia en el que están inmersas, donde el agresor puede mostrarse arrepentido y
convencer a la víctima de desistir. Sin embargo, esta situación suele escalar, y si no se
toman medidas, puede llevar a consecuencias trágicas como el feminicidio. Estos
casos suelen comenzar con agresiones menores que, con el tiempo, se intensifican
hasta llegar a situaciones extremas. Las medidas de protección son cruciales para
prevenir feminicidios, ya que muchas víctimas que terminan siendo asesinadas habían
solicitado protección previamente. Estas medidas son a menudo el primer paso antes
de que el caso llegue a la Fiscalía. Sin embargo, es fundamental que tanto las víctimas
como los abogados comprendan el contexto en el que se da la violencia, ya que, sin
esta comprensión, las medidas de protección pueden ser ineficaces. La asesoría legal
adecuada y el seguimiento riguroso de las denuncias son esenciales para que la
justicia pueda actuar de manera efectiva y prevenir futuras tragedias.
5. ¿De qué manera cree usted que las medidas de protección garantizan el bienestar
de la víctima frente a los delito de violencia intrafamiliar?
En la fiscalía, nuestra experiencia indica que, una vez interpuesta una denuncia y
durante el proceso judicial que puede prolongarse por un año o más, las medidas de
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protección son eficaces, siempre que se hayan notificado correctamente al agresor.
Para garantizar su efectividad, es esencial que la víctima proporcione no solo detalles
sobre los hechos, sino también información sobre su propio domicilio y el de sus
familiares. Esto permite un contacto adecuado con el agresor y asegura el
cumplimiento de las medidas impuestas. Es crucial que el agresor comprenda que la
violación de estas medidas no solo constituye una desobediencia, sino que también da
lugar a un proceso judicial independiente, distinto al de la violencia familiar. Bajo
estas condiciones, la eficacia de las medidas de protección se consolida,
contribuyendo significativamente a la protección y bienestar de las víctimas.
6. ¿Qué recursos y herramientas son esenciales para brindar una orientación
oportuna a las víctimas de violencia intrafamiliar?
Utilizamos el programa UDAVIT como una de nuestras estrategias más fuertes. Se
trata de un grupo de profesionales que orientan a las víctimas en tres aspectos
fundamentales: social, psicológico y legal. Primero, se aseguran de que la víctima no
tenga una dependencia económica del agresor. Luego, trabajan en el aspecto
psicológico para evitar que exista un apego emocional que pueda perjudicar a la
víctima. Finalmente, se ocupan de las medidas legales necesarias para enfrentar el
delito en cuestión. Si las víctimas realmente se involucraran en el proceso, podríamos
prevenir muchos casos de violencia. Sin embargo, a veces las víctimas no muestran
interés. Los profesionales de UDAVIT pueden ir varias veces a asesorarlas, pero las
personas a menudo cancelan o dicen que no tienen tiempo. Esto es un problema
porque, sin la voluntad de la víctima, se dificulta mucho nuestro trabajo. Nosotros
como Fiscalía agotamos todos los recursos disponibles en estos casos. Cuando la
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violencia afecta a menores de edad, intervenimos con la Fiscalía de Familia para
decidir sobre la patria potestad. Si los padres no son aptos para tener la custodia,
podemos otorgársela a un abuelo o, si no hay otro familiar disponible, el menor puede
ser enviado a la Unidad de Protección (UP), que funciona como una especie de
guardería. Tuvimos un caso muy mediático donde una madre amenazó a su hija con
un cuchillo para coaccionar a su expareja. Fue un caso muy perturbador. Activamos la
estrategia 360 y UDAVIT se movilizó rápidamente para proteger a la menor,
especialmente a la niña de 2 años que estaba muy traumatizada. Hablamos con el
padre, quien fue el que denunció, y él manifestó su deseo de encargarse de sus hijos.
Coordinamos con la Fiscalía de Familia y la UP para iniciar un proceso de tenencia
provisional que luego se convirtió en tenencia total para el padre. La madre, durante el
proceso judicial, admitió los hechos y dijo que necesitaba tratamiento psicológico.
Como resultado, se le quitó la patria potestad de los dos menores.
7. ¿Qué mecanismos emplea usted a fin de prevenir la revictimización a la víctima
durante el proceso de violencia intrafamiliar?
La revictimización es un tema delicado que manejamos con gran cuidado. En nuestro
enfoque, nos aseguramos de que la víctima no tenga que declarar los hechos más de
una vez. Este enfoque es crucial no solo para evitar que la víctima reviva el trauma,
sino también por sentido común, ya que una persona que ha pasado por una violación
no debería tener que repetir su testimonio continuamente, lo cual podría causar un
impacto psicológico adicional. Para evitar la repetición del testimonio, realizamos una
diligencia adecuada desde el principio. En casos de declaraciones, procuramos que
todo se lleve a cabo en una única sesión, especialmente en entrevistas en Cámara
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Gesell. Solo se tiene una oportunidad para hacer todas las preguntas necesarias, por lo
que es fundamental que se hagan de manera eficiente y cuidadosa. La experiencia es
clave aquí, ya que permite saber qué preguntar y cómo hacerlo para no necesitar otra
declaración. En el caso de las constataciones en el lugar de los hechos, evitamos que
la agraviada tenga que relatar los hechos nuevamente. Solo describimos el lugar
donde ocurrieron los eventos. Por ejemplo, si durante su declaración en Cámara
Gesell la víctima menciona que el hecho ocurrió en una cama, no le volvemos a
preguntar sobre eso en la constatación. Nos limitamos a describir el lugar sin entrar en
detalles que la obliguen a recordar lo sucedido, asegurándonos de hacer la diligencia
de la manera más eficiente posible para evitar la revictimización.
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GUÍA DE ENTREVISTA N° 03
Título: Las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023-2024.
Objetivo General: Analizar si el otorgamiento de las medidas contribuye en la disminución de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024.
Entrevistado(a): Donald Hortencio Pasapera Rojas
Fecha de entrevista: 23/08//2024
Cargo/Profesión/Grado Académico: Fiscal Adjunto Provincial Provisional de la Quinta
Fiscalía de VCMEIGF -Tercer Despacho del Distrito Fiscal de Lima Norte/Abogado/Doctor
en Derecho - Maestro en Derecho Penal y Procesal Penal.
Preguntas:
1. ¿Cuál es la importancia de las medidas de protección cuando existe daño
continuado en los casos de violencia intrafamiliar?
La importancia para mí por la experiencia que llevamos en las denuncias propias del
despacho es de que estas permiten no solamente el retiro del presunto agresor del
hogar, sino de que efectivamente como su propio nombre lo dice las medidas de
protección van, buscan una finalidad, que en este caso la víctima no vuelva a ser
agredida por la persona que ha denunciado, y eso también no solamente es que le digo
una facultad del Ministerio Público, sino que estas medidas de protección las otorga
un juzgado, en este caso es un Juzgado de Familia y que las mismas tienen que ser
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para su efectivización notificadas por la Policía Nacional del Perú, la Policía Nacional
del Perú se encarga de alguna manera de la notificación de las medidas de protección.
2. ¿Adicional a las medidas de protección, qué mecanismos o medios emplea usted
para evitar el incumplimiento de estas y la posible puesta en peligro de la vida de
la víctima?
Nosotros somos un equipo multidisciplinario que no solamente nos encargamos del
tema de llevar a cabo la investigación propia cuando se presenta un hecho de
violencia, sino de que por ejemplo en el Centro de Emergencia Mujer se encarga del
asesoramiento de las víctimas de violencia, hay una unidad de víctimas y testigos que
también se encarga no solamente del asesoramiento sino también de la guía en los
procesos cuando las víctimas se ven inmersas, ya contestando la pregunta, qué
mecanismos adicionales; uno es de que hacerle saber a las víctimas de que si se
presentara una eventual o un nuevo hecho, no solamente tienen que asistir ya directo a
la comisaría sino que en las oficinas del Ministerio Público pueden hacer la denuncia
directa, y eso le digo porqué, porque mientras que hace esa nueva denuncia porque
son hechos nuevos a la policía nacional, la policía nacional hace un informe, hace un
oficio, desde que hace el oficio hasta que llega o ingresa por mesa de partes a las
fiscalías de violencia eso pasa tres, cuatro o cinco semanas y en esas cuatro, cinco
semanas, posiblemente esa víctima sea o haya vuelto a ser pasible de violencia ya no
solamente física sino psicológica, entonces, se les comunica, se les dice, se les orienta
a las víctimas de que si se presentara una eventual hecho de violencia, ir directamente
a las fiscalías para que nosotros los fiscales verifiquemos en el sistema de que si ha
habido algún antecedente o aún están vigentes las medidas de seguridad, pues esta ya
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no constituiría un nuevo hecho de violencia, sino un agravante y la sanción también es
distinta, por eso es que es muy importante que las víctimas vean y conozcan cuales
son los mecanismos alternos de denuncia, eso es muy importante.
3. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de poder sobre la
víctima?
Las medidas de protección no necesitan un filtro previo, basta el conocimiento de la
denuncia que hace la persona que está sufriendo un evento así de violencia, ya sea
esta física o psicológica, el Juzgado de Familia en automático les otorga las medidas
de protección y estas medidas de protección surten o inician su vigencia desde el solo
hecho de la denuncia ante el Juzgado y como le dije en la anterior pregunta, la Policial
Nacional se encarga de la notificación, y para el cese de la habitualidad es justamente
que la otra persona, o sea que la persona que en este caso es el agresor, tiene que tener
conocimiento porque sino se le ha notificado debidamente nosotros cuando hacemos
la investigación, solamente lo vamos a tomar como un hecho nuevo y ya no como un
agravante que es efectivamente la que se encuentra en el artículo 122°-B del Código
Penal sobre cuando establece la vulneración, el tema de no acatar estas medidas de
protección y ello constituye un agravante.
4. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de confianza sobre
la víctima?
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Lo que pasa es que romper con estos círculos es a veces es un poco complicado, uno
porque muchas de las victimas por ejemplo dependen económicamente de los
agresores, tienen hijos en común, no tienen un lugar donde vivir, entonces, el hecho
de poder continuar sin esa vivencia con el agresor hace de que estas que no pueda
romper ese círculo y con eso muchas veces se da ese contexto de ciclicidad de las
víctimas, pero lo que se les recomienda es de que efectivamente ante un hecho de
violencia siempre tiene que haber la denuncia, y la denuncia tiene que ir acompañada
no solamente de nosotros los fiscales, sino de los equipos multidisciplinarios, como le
dije el Centro de Emergencia Mujer, la UPE y también por ejemplo sino tienen
abogado, están los abogados de oficio, entonces, eso es muy importante para hacerle
sobre todo seguimiento a las víctimas.
5. ¿ De qué manera cree usted que las medidas de protección garantizan el
bienestar de la víctima frente a los delito de violencia intrafamiliar?
Aacá por la experiencia de los casos que vemos en la fiscalía con respecto a esta
pregunta es de que cuando ya se denuncia y se lleva a un juicio a estas personas,
definitivamente mientras que dura todo ese proceso puede pasar muchas veces un año
o año y medio para llevarlos a juicio, hasta que llegue a juicio, y mientras que estén
vigentes esas medidas de protección, y mientras que esas medidas de protección
fueron debidamente notificadas al agresor, estas si surten sus efectos, si son eficaces,
por eso es muy importante que la víctima no solamente nos de la información de los
hechos, sino el domicilio de la víctima, familiares para que podamos contactarnos con
el agresor y sobre todo que el agresor cumpla y por eso es muy importante que el
agresor tenga conocimiento porque si le dice si usted vulnera o no acata esta medida
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de protección, usted va a ser procesado por desobediencia y desacato a la autoridad
que es un procedo aparte al de violencia familiar, y sí, yo creo que si se da en esas
condiciones, las medidas de protección definitivamente su eficacia es muy buena
sobre todo para el bienestar de las víctimas.
6. ¿Qué recursos y herramientas son esenciales para brindar una orientación
oportuna a las víctimas de violencia intrafamiliar?
Las coordinaciones de, bueno en este caso en el distrito fiscal donde yo pertenezco
Lima Norte, hacen talleres, cursos-talleres de violencia familiar con las
municipalidades, y reúnen a las madres de familia sobre todo porque la mayor parte
de víctimas son mujeres y niños, y los agresores siempre son los del entorno familiar,
y en ese caso la orientación cuando es oportuna se cumple con uno de los principios
que es la de prevenir justamente como dice la Ley 30364 la prevención, en este caso
cuando hay que le digo una participación conjunta entre las autoridades no solo las
autoridades políticas sino también judiciales y bueno el Ministerio de, claro el
Ministerio Público, estos hacen llegar el mensaje justamente de cómo actuar cuando
se presenta un hecho de violencia y eso es muy importante.
7. ¿Qué mecanismos emplea usted a fin de prevenir la revictimización a la víctima
durante el proceso de violencia intrafamiliar?
Lo que siempre nos recomiendan, por ejemplo cuando se presenta un hecho, es el
retiro de la persona agresora del domicilio, del hogar, del lugar donde vive la víctima,
y lo otro es también darle un asesoramiento, que ese asesoramiento justamente se
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encargan expertos y estos expertos los encontramos en los Centro de Emergencia
Mujer que esta en su mayoría por ejemplo nosotros en Lima Norte trabajamos desde o
sea lo que es nuestra jurisdicción; Comas, Independencia, un promedio de 11 a 12
comisarías manejamos, y sí en la mayoría hay Centros de Emergencia Mujer,
entonces ellos por los mismos conocimientos que tienen coadyuban a que las víctimas
que sufren o padecen de una situación de violencia familiar puedan de alguna manera
prevenir la revictimización y esa revictimización justamente se da cuando el agresor
esta cerca de la víctima, y uno de los mecanismos es que el agresor tiene que ser
retirado necesariamente del hogar donde viven o conviven con las víctimas y las
demás prohibiciones que están en la ley.
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GUÍA DE ENTREVISTA N° 04
Título: Las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023-2024.
Objetivo General: Analizar si el otorgamiento de las medidas contribuye en la disminución de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024.
Entrevistado(a): Huilder Eduardo Valderrama Reyes
Fecha de entrevista: 26/08//2024
Cargo/Profesión/Grado Académico: Fiscal Provincial de la Quinta Fiscalía de VCMEIGF -
Primer Despacho del Distrito Fiscal de Lima Norte/Abogado/
Preguntas:
1. ¿Cuál es la importancia de las medidas de protección cuando existe daño
continuado en los casos de violencia intrafamiliar?
Primero debemos de señalar que las medidas de protección son otorgadas por un Juez
Especializado en Violencia Familiar, en este caso del Distrito de Lima Norte, para
esos efectos, el juez verifica si existen los presupuestos y concurren los mismos para
efectos de dictar dichas medidas que pueden ser de diversa índole, tanto violencia
física, psicológica, patrimonial y/o sexual, en ese sentido, en qué aporta al fiscal de la
investigación, en este caso a mi persona, en que con las mismas se puede dar el
alejamiento primero del agresor, segundo, que tome en cuenta el agresor que se
incumple estas medidas de protección otorgadas por un juez, los mismos serán
pasibles de una sanción, ya sea tomándolo como una agravante en el artículo 122-B o
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ya sea si es un delito netamente puro como se denomina, sería señalado como una
desobediencia a la autoridad que eso ya lo conocen fiscalías comunes.
2. ¿Adicional a las medidas de protección, qué mecanismos o medios emplea usted
para evitar el incumplimiento de estas y la posible puesta en peligro de la vida de
la víctima?
Por ejemplo, cuando tenemos un proceso de flagrancia con persona detenida, lo que
hacemos primero es verificar si es que cumple con los requisitos respecto a los
contextos relacionados al delito, ya sea de poder, confianza o responsabilidad, en ese
sentido, si es que encontramos todo ello y encontramos declaración y persistencia en
la incriminación por parte de la agraviada, formulamos incoación al proceso y
buscamos que se lleve a cabo una salida alternativa en la sentencia o en su defecto
acusamos, para esto ya se va a dilucidar en un juicio oral, público, oral y
contradictorio, sin embargo, si es que optamos que faltan que faltan algunos requisitos
para cumplirse con el proceso inmediato, damos libertad, sin embargo, nosotros
tenemos la potestad de ordenar que en el plazo de 24 horas o 48 horas la policía acuda
cada 2 o 3 horas a vigilar que no se produzcan hechos de igual naturaleza hasta que el
Juez especializado en violencia emita las medidas de protección que ya son perennes,
nosotros hacemos eso. Segundo; si vemos que es un caso delicado o hay ciclicidad,
habitualidad en la agresión, ordenamos incorporar en la Estrategia 360 y por ende
también a UDAVIT para efectos de que le realicen un soporte psicológico, legal y
social a la agraviada.
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3. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de poder sobre la
víctima?
Hablamos de abuso de poder cuando la víctima depende económicamente respecto a
la persona y/o éste la obliga a hacer cosas contra su voluntad, ya sea que crea que le
pertenece, el machismo inherente a la persona el hombre, en ese sentido, ¿Las
medidas de protección que hacen? Hacen que esta persona no vuelva a cometer ese
delito, al menos no lo haga, o si lo hace estamos tomando como la agravante.
4. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de confianza sobre
la víctima?
Confianza también se puede dar entre parejas, sin embargo, o también familiares,
madre a hija o padre a hijo, pero no en el sentido de papá con hijos, sino viceversa
hijo con padre, y tiene que haberse cometido una sola vez, en ese sentido, las medidas
de protección con respecto al contexto de poder, también especifica que no lo pueden
hacer y el juez tiene que analizar si es que cumplen con los requisitos para emitir las
medidas de protección, el no hacerlo implica no tomar las medidas, pero igual ellos lo
envían a las fiscalías especializadas donde trabajo, nosotros merituamos si es que el
caso si bien es cierto no tiene medida de protección, pero si puede ser amparado en el
tema de un delito.
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5. ¿ De qué manera cree usted que las medidas de protección garantizan el
bienestar de la víctima frente a los delito de violencia intrafamiliar?
Lo que pasa es que, y si bien es cierto los jueces especializados de familia emiten las
medidas de protección, debemos de tomar en cuenta que el Distrito Fiscal de Lima
Norte es amplio y para efectos de poder controlar que las medidas se apliquen,
deberían de existir bastante personal policial porque conforme se establece, tienen que
hacer rondas en las personas que son agredidas y eso no se va a dar, eso es algo
utópico pensar eso, sin embargo, contribuyen a que esto pare porque sí, hay personas
que si toman en cuenta cuando le emiten las medidas de protección y se ponen a
analizar de la falta o delito que han cometido y no lo vuelven a realizar, pero no se da
en todos los casos, hemos visto multiplicidad de situaciones donde el agresor
continúa, así le den una medida, dos medidas, tres medidas, continúa, lo que se tiene
que hacer ahí es establecer que si nuevamente incumples, una o dos veces, ya no
debería ser solamente el delito de desobediencia a la autoridad, sino ya tomarlo como
un tema de habitualidad que tendría que ya aplicarlo el fiscal de las comunes.
6. ¿Qué recursos y herramientas son esenciales para brindar una orientación
oportuna a las víctimas de violencia intrafamiliar?
Lo que hacemos nosotros trimestralmente es acudir a charlas, brindamos charlas a las
municipalidades, universidades, colegios, para concientizar a las personas que son
víctimas, o al menos que conozcan el tema de que no están solas, de que pueden
denunciar no solamente a través de las comisarías o fiscalías, sino también a través de
la línea 100, o del CEM también que establecen, o las mismas postas toda persona,
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toda autoridad, colegios, toda autoridad puede recibirse su denuncia y canalizarlo por
las vías correspondientes y remitirlas, ya sea a la comisaría o a nosotros como fiscalía
directamente para tomar cartas en el asunto, el no hacerlo implica que genere
impunidad porque la persona que es violentada una primera vez, por ejemplo;
violencia psicológica luego puede pasar a mayores, puede pasar a violencia física y
esto continuar hasta el momento dado Dios no quiera pasar algo muy fuerte como un
feminicidio o tentativa de feminicidio.
7. ¿Qué mecanismos emplea usted a fin de prevenir la revictimización a la víctima
durante el proceso de violencia intrafamiliar?
Primero le tomamos la declaración a la agraviada si es mayor de edad, también
opcional si es delito un poco ya complejo le pedimos una cámara Gesell, esto se
aplica si bien el fiscal lo pide para personas mayor de edad, si son menores de edad
obligatoriamente son con cámara Gesell para evitar la revictimización. Asimismo,
tomamos en cuenta la guía donde establece si tiene riesgo moderado, leve o grave y
eso lo aplicamos para efectos de poder incorporarla a UDAVIT, como repito cuando
una persona es violentada en múltiples ocasiones, ya se crea en ella un trauma y eso
necesita un soporte psicológico, aparte de lo que el Juez le ordena de lo que vaya a
pasarlo, nosotros también a través de UDAVIT hacemos que le den soporte
emocional, que estén pendiente de las personas, que cómo están, que hacen, si es que
la siguen agrediendo o no, esa situación nosotros manejamos y luego de ahí nosotros
ya entramos a tallar respecto a aplicar el delito, a ver el delito en si y poder llegar a un
arribo que es lo que se quiere y conversamos con la persona directamente, le dejamos
nuestro número telefónico, nuestro correo electrónico, le orientamos si es que vuelve
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a pasar dónde puede denunciar o llamarnos incluso a nosotros para canalizar la
denuncia con nosotros o nuestro asistentes.
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GUÍA DE ENTREVISTA N° 05
Título: Las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023-2024.
Objetivo General: Analizar si el otorgamiento de las medidas contribuye en la disminución de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024.
Entrevistado(a): Richard Miguel Riveros
Fecha de entrevista: 26/08//2024
Cargo/Profesión/Grado Académico: Fiscal Adjunto de la Quinta Fiscalía de VCMEIGF -
Primer Despacho del Distrito Fiscal de Lima Norte/Abogado
Preguntas:
1. ¿Cuál es la importancia de las medidas de protección cuando existe daño
continuado en los casos de violencia intrafamiliar?
Las medidas de protección son esenciales para salvaguardar la vida y el bienestar de
las víctimas de violencia intrafamiliar, estas medidas buscan garantizar la seguridad
física y emocional de la persona afectada. Al establecer restricciones al agresor, se
reduce el riesgo de que la víctima sufra más daño.
2. ¿Adicional a las medidas de protección, qué mecanismos o medios emplea usted
para evitar el incumplimiento de estas y la posible puesta en peligro de la vida de
la víctima?
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Los mecanismos o medios que empleamos para prevenir el incumplimiento de las
Medidas de protección y asegurar la vida de la víctima, es incorporar a la Victimas a
la unidad de asistencia distrital a víctimas y testigos (UDAVIT). Mediante el
cual brinda asistencia legal, psicológica y social a favor de las Víctimas y testigos de
los procesos, cuya integridad física, libertad o bienes, se encuentren en riesgo o caso
contrario es incorporar a la estrategia 360°, detección y protección de mujeres en
riesgo y seguimiento de investigaciones de Feminicidio en grado de tentativa y
feminicidio.
3. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de poder sobre la
víctima?
Las medidas de protección juegan un papel crucial en el contexto de la Violencia
intrafamiliar, especialmente cuando hay abuso de poder sobre la Víctima. Estas
medidas están diseñadas no solo para proteger a la víctima de daños inmediatos, sino
también para abordar las dinámicas de poder y control que suelen estar presentes en
situaciones de violencia intrafamiliar. Tales como las órdenes de restricción o
alejamiento impiden al agresor acercarse a la víctima, su hogar, lugar de trabajo o
cualquier otro lugar donde la víctima pueda estar. Esto reduce las oportunidades para
que el agresor continúe ejerciendo violencia o control.
4. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de confianza sobre
la víctima?
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En el contexto de violencia intrafamiliar donde existe abuso de confianza, por parte
del agresor hacia la víctima, las medidas de protección son esenciales para interrumpir
el ciclo de abuso y garantizar el cese de la habitualidad en el delito, el abuso de
confianza, en este contexto, se refiere a la explotación de la relación cercana y la
vulnerabilidad de la víctima por parte del agresor, tales como impedir que el agresor
se acerque a la víctima, a su hogar, lugar de trabajo o cualquier otro entorno donde la
víctima pueda estar. Al limitar el contacto directo, se rompe el acceso del agresor para
continuar manipulando o abusando de la confianza de la víctima.
5. ¿De qué manera cree usted que las medidas de protección garantizan el bienestar
de la víctima frente a los delitos de violencia intrafamiliar?
Las medidas de protección garantizan el bienestar de la víctima al abordar los riesgos
inmediatos y prolongados asociados con la violencia intrafamiliar, a través de una
combinación de protección física, apoyo psicológico, asistencia legal y recursos
comunitarios, se busca crear un entorno seguro y de apoyo que permita a la víctima
recuperarse.
6. ¿Qué recursos y herramientas son esenciales para brindar una orientación
oportuna a las víctimas de violencia intrafamiliar?
Brindar una orientación oportuna y efectiva a las víctimas de violencia intrafamiliar
requiere una combinación de recursos y herramientas que aborden tanto las
necesidades inmediatas como a largo plazo. Tales como al acceso a abogados
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especializados en violencia familiar que puedan ofrecer asesoría y representación en
procedimientos legales, asimismo proporcionar a las víctimas información clara sobre
sus derechos y las opciones legales disponibles, incluyendo cómo presentar denuncias
y solicitar medidas de protección.
7. ¿Qué mecanismos emplea usted a fin de prevenir la revictimización a la víctima
durante el proceso de violencia intrafamiliar?
Prevenir la revictimización durante el proceso de violencia intrafamiliar es crucial
para garantizar la seguridad y el bienestar continuo de la víctima, como someterlo a
la cámara Gesell a los menores de edad de esta forma, sirve para fijar los hechos
según lo vivido por el menor y, claro, para evitar la denominada revictimización. Es
decir, el niño ya no tiene la necesidad de narrar una y otra vez los detalles de su abuso
a lo largo de un proceso Judicial.
113
GUIA DE ENTREVISTA N° 06
Título: Las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023-2024.
Objetivo General: Analizar si el otorgamiento de las medidas contribuye en la disminución de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024.
Entrevistado(a): Jimmy Christian Moran Mautino
Fecha de entrevista: 26/08//2024
Cargo/Profesión/Grado Académico: Fiscal Provincial de la Quinta Fiscalía Corporativa
Especializada en VCMEIGF -Segundo Despacho del Distrito Fiscal de Lima Norte/Abogado
Preguntas:
1. ¿Cuál es la importancia de las medidas de protección cuando existe daño
continuado en los casos de violencia intrafamiliar?
Lo primero que debes de comprender es que nosotros trabajamos con las medidas de
protección, pero no las dictamos, corregimos, pues hay juzgados especializados para
ese efecto, desde el Ministerio Público lo que hacemos es procesar a las personas por
delito y si es que hubiese unas medidas de protección anteriores, obviamente se
agrava el tipo penal para nosotros en la segunda parte del 122°-B que se cometió el
delito de agresiones pero incumpliendo con las medidas de protección, en esa medida,
si resultan importantes y trascendentales toda vez que estas medidas de protección
sobreviven incluso pese a archivos en investigación, los cuales ya hemos verificado,
esto es; el fiscal emite pronunciamiento de fondo, archiva, cierra la investigación
114
consciente inclusive, pero el juez tiene la libertad de seguir o no con este
procedimiento establecido para el trámite de las medidas de protección, y en esa
medida si resultan importantes porque las víctimas tienen todavía vigente sus medidas
de protección y pueden hacer valer su derecho en la policía y obviamente el fiscal que
asume ese caso lo puede tomar como un tipo penal agravado.
2. ¿Adicional a las medidas de protección, qué mecanismos o medios emplea usted
para evitar el incumplimiento de estas y la posible puesta en peligro de la vida de
la víctima?
Todo caso se analiza específicamente en los supuestos en los que se ha generado, sin
embargo, desde la fiscalía contamos por ejemplo con UDAVIT y además podemos
hacer labores coordinadas con personal del CEM o ahora también los abogados de
víctimas o DEMUNAS para poder dar una protección integral a la víctima, esto es;
tienen la medida de protección y por lo tanto la policía está obligada a cumplir con los
mandatos establecidos por la judicatura, sin embargo, además podemos nosotros
tomar otras previsiones, el personal de UDAVIT por ejemplo puede dar soporte
sociológico, psicológico y legal a las víctimas sin perjuicio de la explicación que
nosotros le podemos dar respecto al estado de su proceso y los trámites que deben de
seguir. Ahora, lo que si deben de comprender es que la capacidad que tiene la
Fiscalía, el Poder Judicial, y la Policía muchas veces rebasa el requerimiento de
medidas de protección, pero eso es una cuestión ya más puntual que si sería materia
de análisis tal vez no jurídico sino más bien social en el distrito de Comas, toda vez
que la sobrecarga laboral muchas veces impide que podamos tener una atención muy
rápida, muy oportuna para estos casos, sin embargo, se hace el mejor intento para
115
poder atender con prioridades obviamente establecidas de acuerdo a la especialidad de
estas fiscalías, las fiscalías especializadas en violencia conocen casos de feminicidios,
violaciones, tocamientos, agresiones, entre otros, evidentemente el orden en el que te
acabo de mencionar los delitos es la prioridad que damos a los casos.
3. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de poder sobre la
víctima?
Las medidas de protección como tal no va a garantizar el cese de las agresiones a la
víctima, el sistema penal o el sistema de justicia actúa de manera integral para poder
hacer hincapié en ello y poder detener ese tipo de situaciones, sin embargo, yo
particularmente considero que la sanción penal es la que va a poner coto este tema, y
me explico, no el dictado de medidas de protección o las variaciones o ajustes que se
puedan hacer, al ser procesado una persona por un primer delito, siempre que esta
víctima coadyube y permita avanzar la investigación, va a recibir una sanción que
siendo sinceros normalmente es convertida en jornadas de servicios comunitarios, sin
embargo, al ser procesado nuevamente y ser llevado nuevamente a juicio, lo que va a
pasar es que ya un fiscal o un juez inclusive, no se van a atrever a convertir las
jornadas de servicios comunitarios, sino que se van a preocupar de que esta sea una
pena efectiva, con lo cual se aislaría a la víctima y obviamente en un tercer proceso
penal también podría pasar eventualmente lo mismo que incluso en ese caso se
tomaría como reincidente tal vez habitual y poder sancionarlo ejemplarmente. Ahora,
menciono ello porque tú has mencionado el contexto de poder, el tema de contexto de
poder va ligado al ciclo de la violencia, esto es que muchas víctimas, es lo que
116
muchas personas critican, inician el proceso penal, luego no continúan y no quieren
terminarlo precisamente porque están en el ciclo de la violencia y sufren de violencia
pero vienen inmediatamente las disculpas, “el buen trato”, la recompensa y demás, y
todo eso hace que no continúen con el proceso, y nosotros comprendemos que eso no
es algo para criticar a las víctimas, sino es algo que nos permite comprender y
corroborar que efectivamente esta víctima está en el ciclo de la violencia. Ahora, en
ese ciclo de la violencia, muchas víctimas defienden a los agresores, entonces el tema
de medidas de protección no resulta tan efectivo porque indican por ejemplo que el
agresor debe de alejarse de la víctima, sin embargo, la víctima por voluntad propia
permanece en contacto con esta persona, muchas veces “por lo hijos, por ver temas
económicos y demás”, e inclusive se ve casos en los que estando las personas en el
penal recluidas con medidas de prisión preventiva, reciben visita por parte de la
agraviada, lo cual también nosotros recabamos y hacemos ver a nivel de juicio para
justamente poder graficar el tema de ciclo de la violencia, en esa medida, yo pienso
que más efectivo que el tema las medidas de protección, sería procurar las sanciones
penales, ya con lo que ha establecido la norma, estos con carácter efectivo, lo cual
también pondría coto al aislamiento de ambas partes porque ya no podrían estar en
contacto tan continuo como cuando estaba libre esta persona y por otro lado el
mensaje general que siempre da también la pena, el mensaje particular que es el
imputado, que cesen los actos porque obviamente va a estar privado de su libertad, y
el mensaje general pues que se respete a las mujeres o se irán a la cárcel.
4. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de confianza sobre
la víctima?
117
El tema del abuso de confianza, y se define así desde la doctrina, se daría por única
vez, esto es; solamente se da en el primer hecho de violencia, me explico; la víctima y
el agresor por ejemplo conviven, duermen juntos, comparten actividades juntos, y en
esa medida lo que va a pasar es que tienen tal grado de confianza que duermen juntos
sin preocuparse que uno golpea al otro, entonces, en este contexto de abuso de
confianza, la víctima va a romper esta “confianza” cuando sea agredida por primera
vez, y en esos casos, desde mi perspectiva como Fiscal, yo puedo acreditar que hay un
tema de violencia bajo abuso de confianza, esto es; la víctima me cuenta que tuvieron
inconvenientes, ella se fue a dormir, descansaron y ella durmió bajo la creencia de que
podía dormir tranquilamente al lado de la pareja y levantarse tranquila al día
siguiente, sin embargo en la noche, él se levantó y la agarró a puñetes, estaba
completamente reducida en sus capacidades porque una persona durmiendo está en un
estado de cero conciencia y fu golpeada, eso es un principio de confianza y se da y se
puede desarrollar y configurar un tipo penal de esa manera, pero como te repito, se da
por única vez, no puedo decir yo que tenía confianza la semana pasada, esta vez
nuevamente le tomé confianza nuevamente me golpeó y el siguiente mes nuevamente
le tomé confianza y nuevamente me golpeó, ese contexto se utiliza por única vez;
abuso de confianza desde la perspectiva de pareja obviamente. En esa medida, lo que
va a pasar es que las medidas de protección sirven obviamente para aislar el primer
acto, pero para los demás desde esa perspectiva desde ese contexto sería imposible de
aplicar, sería aplicable solo para el principio cuando se cometió el primer delito, y en
los demás no sería posible apelar a ese contexto nuevamente.
118
5. ¿De qué manera cree usted que las medidas de protección garantizan el bienestar
de la víctima frente a los delito de violencia intrafamiliar?
Es de interés del Estado peruano en conjunto con los Tratados Internacionales e
instrumentos que como estado ha suscrito el Perú, que el tratamiento de la mujer sea
en el buen sentido de la palabra lo digo, sea discriminado en positivo y se permita de
esa manera las mismas oportunidades para varones y mujeres, tratando de romper así
la discriminación estructural que ha sufrido la mujer como consecuencia de la
legislación, el trato social, entre otros. Cuando hablamos de corregir y de mantener en
todo caso la buena salud, lo que se habla es que el Estado debe garantizar que la
víctima o una mujer tenga y ejerza su desarrollo al libre desarrollo de la personalidad
(derecho al desarrollo de la libre personalidad), esto es desarrollarse libremente sin
violencia, ajena a problemas de violencia, ajena a estereotipos y demás, y en esa
medida lo que se busca es garantizar que la víctima tenga integridad física, integridad
psicológica. Los problemas de violencia que nosotros vemos precisamente afectan a
esos derechos, y dicho sea de paso, son tratados como afectación a derechos
fundamentales porque se altera la vida de la víctima impidiendo que esta pueda
desarrollarse plenamente como persona, como ser humano. El interés no solamente de
Fiscalía, sino también del Poder Judicial, del CEM, de abogados, de comisarías y
demás, de todos, es garantizar el ejercicio de ese derecho, es decir que la víctima muy
al margen que haya casos puntuales en los cuales se ven retrataciones y demás, sino
que se da la oportunidad para que la víctima pueda hacer valer sus derechos, recordar
por ejemplo la gratuidad del proceso penal, las herramientas con que cuenta el
Ministerio Público, es un proceso eminentemente gratuito, no es oneroso para las
víctimas, nosotros inclusive tenemos psicólogos, médicos, psicólogos no solamente
119
que hacen evaluaciones sino también psicólogos que pueden tratar y atender a la
víctima, los establecimientos de salud, tienen la obligación de atender a la víctima y
de forma gratuita, al margen de que tengan un seguro por ejemplo, entre otros que se
ve o se manifiesta de esa manera al menos a nivel legislativo el esfuerzo que hace el
Estado para poder combatir y romper esta asimetría que había respecto a los derechos
del hombre y la mujer, y de esa forma se busca garantizar la integridad física y
psicológica de la víctima.
6. ¿Qué recursos y herramientas son esenciales para brindar una orientación
oportuna a las víctimas de violencia intrafamiliar?
Mira, el despacho en donde yo trabajo está integrado por abogados, quien te habla es
fiscal provincial, tengo fiscales adjuntos, asistentes en función fiscal y asistentes
administrativos, todos ellos somos abogados y nos formamos, nos preocupamos en
estudiar, en prepararnos para poder atender a víctimas y para reconocer también
contextos de violencia, estereotipos, aislarlos y demás, sin embargo, yo considero que
al ser solo abogados, no podríamos dar una atención integral y directa a la víctima,
por eso es que nos apoyamos de personal de UDAVIT, Centros de Emergencia Mujer,
DEMUNAS, abogados de agraviadas y demás porque la idea es proteger
completamente a la víctima. Y es que, seamos sinceros, los abogados nos formamos,
como tú que has estudiado en la universidad durante 6 años, pero nos formamos para
análisis de tipos penales, defensa técnica y demás, pero no tal vez directamente para
atender a una víctima. Esto se adquiere con la experiencia, con la labor. Sin embargo,
especialistas en atender a una víctima y poder establecer un nexo, algo saludable, una
120
relación sana y saludable con la víctima son los psicólogos, no nosotros. Por eso es
que la ayuda que nosotros contamos es con UDAVIT y demás.
Lo otro que debes tener en cuenta es que muchos de los casos que vemos en esta
Fiscalía especializada son agravios de menores de edad, los menores de edad
normalmente también son víctimas de agresiones, víctimas de tocamientos, víctimas
de violaciones, y el trato con menores de edad es incluso mucho más difícil que tratar
con una víctima adulta, porque obviamente no puedes ir directamente, ya ustedes
habrán leído jurisprudencia, no puedes obtener tal vez todos los datos que sí requieres
a un adulto, no puedes presionar de igual manera que a un adulto, a un menor de edad
no lo puedes presionar así, no puedes hacer muchas cosas y, sin embargo, necesitas
obtener información del menor de edad, y eso requiere un trato tal vez no tan formal
como el que tenemos ahora tú y yo, sino más un tema lúdico, un tema de
aproximación con otros datos periféricos y que finalmente te permitan aterrizar en
algo específico. ¿A qué me refiero? Por ejemplo; con un niño, yo no hablaría como
hablo contigo en el nivel de lenguaje en el que me refiero, no hablaría de tratados
internacionales obviamente, ni de tipos penales, lo que haría con un niño es primero
es tal vez conocernos un poco de nombre informalmente, siempre de manera informal,
esto es; mi nombre es solamente Cristian, yo no soy ni fiscal, ni soy doctor, ni
abogado ni nada, solamente soy Cristian, le digo tal vez tengo acá mis colores,
prestarle hojas en blanco y decirle que vamos a dibujar, vamos a conversar, y si es que
fuese un tema específico por ejemplo, de agresiones, preguntarle mientras jugamos,
mientras pintamos: ¿Con quién vives? ¿En qué grado está? ¿Cuál es su juego
favorito? Y después, tal vez en ese contexto, recién aterrizar y preguntarle: ‘Oye, ¿qué
te pasó en el rostro? está morado, ¿Qué te pasó?’ Ah, me golpeé o me golpeó. Ah, ya,
121
¿Y quién te golpeó? Tal. Y eso es todo el dato que necesito, al menos a nivel
preliminar, el resto lo dejamos obviamente en manos de psicólogos, para eso existe la
Cámara Gesell, la prueba anticipada y demás. Pero, por ejemplo, de lo que te acabo de
explicar, ves que no es un tema tan técnico, no es un tema legal, sino es un tema más
de trato y de confianza. Las herramientas con las que contamos serían, en resumen,
educación, que hay que formarnos para poder atender a este tipo de víctimas y
también el tema de las herramientas de los profesionales que nos pueden apoyar;
psicólogos, médicos y demás. Pero, como te digo, no están tan a la mano como yo
quisiera, lo ideal para mí en un despacho, debería de haber también un psicólogo,
sobre todo durante los casos de turno, donde atendemos a cualquier persona que llega
al despacho, inclusive nos ha pasado por ejemplo acá tratar con esquizofrénicos, y si
llega una persona con esquizofrenia, no le puedo decir “señora siéntese, voy a buscar
un psicólogo’, simplemente tengo que empezar a atenderle y hacer lo posible para
poder comprendernos y poder recibir la denuncia que ella quiere.
7. ¿Qué mecanismos emplea usted a fin de prevenir la revictimización a la víctima
durante el proceso de violencia intrafamiliar?
Muchas víctimas que han llegado a mi despacho asumen y normalizan estereotipos,
las medidas que yo asumo en primer lugar en mi despacho, luego aterrizamos en el
tema de las víctimas, es proscribir inmediatamente se detecta un estereotipo “Las
mujeres valen menos que los hombres”; proscrito, obviamente, en mi despacho, “Las
mujeres no pueden vestirse de tal o cual manera” también es una cuestión proscrito,
cuando llegan las víctimas, lo que trato de explicarles es eso, es decir, tu tienes una
pareja, pero tu conservas tu derechos al secreto de comunicaciones, tu tienes una
122
pareja, pero conservas el derecho a la libertad de vestirte como te plazca, tu te vistes
de una forma y tienes el derecho a que nadie te esté molestando en la calle, tu tienes
hijos y tienes el derecho a seguir vistiéndote como a ti te parece mejor, tu tienes una
pareja que gana muy bien, tienes una casa, tienes hijos, pero no hay derecho a que no
puedas estudiar, puedes seguir estudiando, todo eso que te acabo de explicar y quizá a
personas como tu les parezca obvio, no es obvio para las personas que yo veo como
víctimas acá, porque estas personas llegan y me explican, y yo en el interrogatorio
normalmente trato de obtener datos relativos al contexto de estereotipos que han
existido antes y ellas me cuentan, pero ellas consideran que no es un estereotipo sino
que normalizaron esta situación, esto es; comenzaron, normalmente va a pasar así en
el inicio de la relación “oye préstame tu teléfono para hacer una llamada”, listo, la
relación avanzó de la etapa de enamoramiento a noviazgo y le dijo “mira como
tenemos alta confianza, vamos a intercambiar claves de tal o cual red social” y
finalmente cuando están casados “oye sabes qué, tu celular no puede tener contraseña,
yo tengo que poder revisarlo siempre que yo quiera”, me dejo entender, y eso les
parece normal, el tema de la vestimenta también, muchas veces las personas me dicen,
yo les digo “¿señora el ejerce algún tipo de estereotipo?”, y obviamente no entienden
la palabra estereotipo, entonces les explico y les digo “un estereotipo es esto, esto…si
una chica se viste con mini es una prostituta, eso es un estereotipo” porque cualquier
persona puede usar le digo, y me explican, ah bueno yo sí usaba pero cuando era
joven, y ahora por qué no lo usa le digo, no, es que él me decía que como ya era
casada no tenía que usarlo, haya eso precisamente señora es y le empiezo a redactar y
me explican, y se aprecia que se dan cuenta que muchas veces de forma involuntaria
lo que estaban haciendo era permitir que el controle su forma de vestir y eso se
aprecia o deduce como consecuencia del ejercicio del poder que él tenía sobre ella,
123
controlar la vestimenta, controlar las comunicaciones, controlar con quien habla, a
qué hora entra, a qué hora sale, son expresiones de un contexto de poder que muchas
veces se normalizan ese tipo de situaciones que no se deben de permitir, siempre que
tengo oportunidad de hablar con una víctima, les explico este tipo de situaciones y en
palabras muy simples les explico que el hecho de estar con alguien en el nivel en el
que estén porque no solamente vemos parejas casadas, también convivientes,
enamorados, parejas que se yo, en el nivel donde estén, ellos conservan todos esos
derechos y libertades, no es necesario que a la pareja le entreguen el celular, se vistan
de tal manera, pidan permiso para salir y absurdos de ese tipo.
124
GUIA DE ENTREVISTA N° 07
Título: Las medidas de protección en los casos de violencia intrafamiliar en el distrito de
Comas, 2023-2024.
Objetivo General: Analizar si el otorgamiento de las medidas contribuye en la disminución de
violencia intrafamiliar en el distrito de Comas, 2023-2024.
Entrevistado(a): Dresda Maria Agreda Lopez
Fecha de entrevista: 26/08//2024
Cargo/Profesión/Grado Académico: Fiscal Adjunto Provincial Provisional de la Segunda
Fiscalía de VCMEIGF - Cuarto Despacho del Distrito Fiscal de Lima Norte
Preguntas:
1. ¿Cuál es la importancia de las medidas de protección cuando existe daño
continuado en los casos de violencia intrafamiliar?
Para mí el hecho de que se dicte o se haya dictado ya una medida de protección y si el
agresor continúa agrediendo para que se pueda hablar de daño continuado. No lo
importancia de ello es que, a futuro o después de otra agresión no se pueda denunciar
por desobediencia, sino que eso ya configuraría otro delito, para la persona agresora,
no. Otro delito que la persona agresora estaría puesta este incurriendo en este nuevo
delito, ya tiene una pena un poco más alta. No que la que lo tipificado para el delito de
agresión no es en el 122-B. Entonces para mí la importancia de ello es que
efectivamente se pueda sancionar, de acuerdo al delito de desobediencia.
125
2. ¿Adicional a las medidas de protección, qué mecanismos o medios emplea usted
para evitar el incumplimiento de estas y la posible puesta en peligro de la vida de
la víctima?
Los mecanismos que se podrían emplear, es oficiar a la policía a efectos de que
continúen las rondas, al no continuar con las rondas al domicilio de la agraviada, este
no puede alejarse en el caso que le hayan dictado el alejamiento no del de la víctima,
no del agresor hacia la víctima, el hecho de que la policía pueda hacer las rondas
periódicas en el domicilio de la agraviada o por el domicilio, es que es pues la lograr
que se incurren en otro delito, no lograr proteger a la víctima.
3. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de poder sobre la
víctima?
Eso va a depender mucho de, para mí, de la educación que pueda tener una persona.
Hay agresores que sí agredieron a su pareja o a la víctima. En este caso, una sola vez
se le dicta las medidas de protección y creo que con eso valió para que ellos, para que
pueda cesar la violencia. Sin embargo, existen otras personas que no, no les importa el
hecho de que ya les hayan dictado medidas de protección. Sin embargo, ellos vuelven
nuevamente a cometer este delito, continúan agrediendo a la víctima. Las agresiones
no cesan y ellos se convierte en la habitualidad, por cuanto eso conlleva el
incumplimiento, pues de nuevo delito, como te lo mencioné incluso en la respuesta
número 1, y estos casos casualmente se dan dentro del contexto de abuso de poder.
Dentro de este contexto, pues, existen muchos casos respecto al delito en sí de
126
agresiones. No porque generalmente. Hoy en el Perú se aprecia o se advierte que,
lamentablemente, mucho se ve el machismo, entonces el hombre siempre es el que se
cree superior a las mujeres, por eso es que se da mucho dentro de este contexto.
4. ¿De qué manera las medidas de protección garantizan el cese de habitualidad en
el delito de violencia intrafamiliar bajo el contexto de abuso de confianza sobre
la víctima?
¿El abuso de confianza también se ve bastante en estos casos, no? Pues, cuando son
pareja ya no convivientes cónyuges, en los cuales la mujer confía en su pareja, confía
en su esposo, en su conviviente, por el tiempo transcurrido de la convivencia. El
agresor se aprovecha de esta confianza. No te hablo en sí de casos de pareja ahora, se
aprovechan de la confianza que tienen ambos, pero él se aprovecha para agredir a la
víctima. De igual modo, la virtualidad siempre se va a dar dentro de este contexto en
sí.
5. ¿De qué manera cree usted que las medidas de protección garantizan el bienestar
de la víctima frente a los delitos de violencia intrafamiliar?
¿De garantizar el bienestar de las víctimas? Sí, efectivamente, hay personas, hay
víctimas que se sienten ya protegidas con el solo hecho de habérseles dictado las
medidas de protección, porque ellas ven también que el Estado las apoya. Aparte de
ello, las rondas periódicas, que es muy importante, la policía es quien ejecuta las
medidas de protección con las visitas, las rondas periódicas y el hecho de que el
agresor no se vuelva a acercar. Entonces, tratar de cumplir con el apoyo de la policía
127
para que todas esas medidas de protección se estén cumpliendo. Entonces, se logra el
bienestar, sí, pero también mucho depende de la víctima, porque se han dado casos en
que la víctima nuevamente se acerca al agresor por algún motivo e incurre en el
incumplimiento de la medida. A veces no solamente por el hecho de que el agresor la
busque, sino que ella misma pueda personarse al agresor, ya sea por un tema de
pensión de alimentos o por el tema de los hijos. Suele pasar.
6. ¿Qué recursos y herramientas son esenciales para brindar una orientación
oportuna a las víctimas de violencia intrafamiliar?
Respecto a los recursos y herramientas o los mecanismos para capacitar a las
víctimas, tanto el Ministerio Público como el Poder Judicial, sobre todo que es quien
brinda las medidas de protección, se puede, y ya lo hemos hecho, asistiendo a los
colegios, asistiendo a las comunidades. ¿Qué te digo? Bueno, más hemos asistido a
los colegios para poder lograr capacitar a los niños, orientarlos y enseñarles qué hacer
ante un hecho de violencia de los padres. Porque se ve mucho que los menores son los
más afectados cuando existe la violencia en el hogar. Entonces, considero que
capacitar con muchas charlas, muchas visitas, es importante para que ellos puedan
tomar conocimiento de qué hacer ante un hecho de violencia.
7. ¿Qué mecanismos emplea usted a fin de prevenir la revictimización a la víctima
durante el proceso de violencia intrafamiliar?
Primeramente, cuando ya se configura el delito en sí, lo que es de violencia familiar,
se toma la declaración de la víctima. La declaración de la víctima es una sola vez. Ella
128
narra los hechos, cuenta de manera veraz cómo pasó todo, dando detalles. Ahora, el
solo hecho de haberse tomado su declaración en ese momento, ya a futuro no se le
puede revictimizar. No se puede volver a preguntar a la víctima qué pasó, ni pedirle
que narre nuevamente los hechos, porque ya los dijo una vez y se supone que ya
estuvo frente al fiscal que tenía que estar presente en el momento de recabar su
declaración. Y bueno, si fue en flagrancia, también estuvo presente el efectivo
policial. Lo que se hace después es que, a raíz de estos hechos, ella pasa su evaluación
psicológica para lograr determinar si tiene o no afectación psicológica, porque no
puede estar brindando detalles de lo que le ha pasado, ya que eso le afecta también en
calidad de víctima. Ahora, no todas las personas agredidas son afectadas
psicológicamente; el hecho de que hayan denunciado lo que les ha pasado o lo que su
agresor les ha hecho afecta a algunas y a otras no. Entonces, considero que si ya existe
una declaración y la víctima ya ha contado los hechos, no se puede volver a preguntar,
porque se estaría revictimizando al volver a preguntarle todo nuevamente.
129
Anexo 6: Consentimientos Informados
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