Tesis 2024044
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Antonio HernandezTesis 2024044
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Antonio HernandezSemanario Judicial de la Federación
Tesis
Registro digital: 2024044
Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Común
Colegiados de Circuito
Tesis: I.11o.C. J/6 K (11a.) Fuente: Gaceta del Semanario Tipo: Jurisprudencia
Judicial de la Federación.
Libro 9, Enero de 2022, Tomo IV,
página 2866
PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD. PUEDE PROMOVERSE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO
SIN NECESIDAD DE AGOTARLO, SI UN RECURSO O MEDIO ORDINARIO DE DEFENSA ES
IDÓNEO PARA REVOCAR, MODIFICAR O NULIFICAR EL ACTO RECLAMADO, PERO NO
RESULTA EFICAZ PARA SALVAGUARDAR LOS DERECHOS DEL QUEJOSO.
Hechos: El Juez de Distrito desechó la demanda de amparo indirecto porque estimó que la quejosa
no agotó el principio de definitividad, motivo por el cual interpuso el recurso de queja.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que cuando un recurso o medio
ordinario de defensa, aunque sea idóneo para revocar, modificar o nulificar el acto reclamado no
resulte eficaz para salvaguardar los derechos del quejoso, por su propia naturaleza, por la forma
en que se regule su sustanciación o por las circunstancias especiales que se presenten en
determinado caso concreto, el particular podrá promover de inmediato el juicio de amparo indirecto,
sin necesidad de agotar el principio de definitividad.
Justificación: Lo anterior, porque el principio de definitividad deriva de lo previsto en el artículo 107,
fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; es uno de los principales
ejes rectores de la procedencia del juicio de amparo y que ratifican su naturaleza como medio
extraordinario de defensa, al cual debe acudirse, en principio, sólo en el caso de que la lesión
causada por el acto de autoridad sea definitiva y no pueda ser solucionada por otros medios. Este
principio se encuentra regulado, como causa de improcedencia de la acción constitucional, en el
artículo 61, fracción XVIII, primer párrafo, de la Ley de Amparo; hipótesis normativa que sólo resulta
aplicable a los procedimientos jurisdiccionales y no para los actos propiamente administrativos,
pues respecto de éstos se regula en forma específica en la fracción XX del mismo precepto. Para
satisfacer los derechos fundamentales de tutela judicial efectiva y a contar con un recurso judicial
sencillo y rápido, consagrados en los artículos 17, segundo párrafo, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la
obligación o carga procesal de agotar el principio de definitividad, previamente a la promoción del
juicio de amparo, lleva inmersa la lógica de que el recurso o medio ordinario de defensa que
proceda contra el acto de autoridad que el gobernado estima lesivo de sus derechos, debe
satisfacer los siguientes requisitos: I. Idoneidad. Debe ser capaz de modificar, revocar o nulificar el
acto reclamado; y, II. Eficacia. Dependiendo de la naturaleza del acto que se pretende impugnar,
debe: i. Permitir al particular el despliegue pleno de su derecho de defensa; y, ii. Regularse un
procedimiento que impida la consumación irreparable en los derechos del gobernado, de los efectos
que produce el acto de autoridad. Por lo que si el recurso o medio ordinario de defensa previsto en
la legislación procesal no satisface cualquiera de los anteriores requisitos, no existirá obligación de
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la quejosa de interponerlo antes de acudir al amparo.
DÉCIMO PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Queja 5/2021. 22 de febrero de 2021. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Rangel Ramírez.
Secretaria: Miriam Aidé García González.
Queja 6/2021. Private Equity C.P., S.A.P.I. de C.V. 22 de febrero de 2021. Unanimidad de votos.
Ponente: Fernando Rangel Ramírez. Secretaria: Miriam Aidé García González.
Queja 194/2020. DSM. 26 de febrero de 2021. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Rangel
Ramírez. Secretario: Sergio Iván Sánchez Lobato.
Queja 197/2021. Constructores y Proveedores Siglo XXI, S.A. de C.V. 23 de septiembre de 2021.
Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Rangel Ramírez. Secretaria: Ma. del Carmen Meléndez
Valerio.
Queja 203/2021. Promotora de Aceros y Habilitados de Resistencia, S.C. de R.L. de C.V. 6 de
octubre de 2021. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Rangel Ramírez. Secretario: Octavio
Rosales Rivera.
Nota: Por ejecutoria del 1 de marzo de 2022, el Pleno en Materia Civil del Primer Circuito declaró
inexistente la contradicción de tesis 27/2021, derivada de la denuncia de la que fue objeto el criterio
contenido en esta tesis.
El criterio contenido en esta tesis respecto de lo sostenido en los recursos de queja 5/2021 y
6/2021, fue objeto de la denuncia relativa a la contradicción de criterios 65/2023 del índice de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, la que mediante proveído presidencial de 15 de marzo de
2023, declaró su incompetencia legal para conocer del asunto y ordenó su remisión al Pleno
Regional en Materia Civil de la Región Centro-Sur, con residencia en Guadalajara, Jalisco, el que la
registró con el número de contradicción de criterios 56/2023, y por ejecutoria del 21 de septiembre
de 2023 la declaró, por una parte, inexistente por lo que hace al criterio contenido en esta tesis, en
virtud de que uno de los criterios de los tribunales contendientes derivó de un acuerdo de
presidencia, mientras que el resto analizaron cuestiones jurídicas diversas a las que el denunciante
pretende se diluciden, los cuales no convergen en el mismo aspecto de derecho, por lo que, no
existe un punto de contacto que pueda ser analizado y, por otro, su incompetencia legal para
conocer del criterio sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Cuarto Circuito, por
lo que ordenó su remisión al Pleno Regional en Materia Administrativa de la Región Centro-Sur, con
residencia en Cuernavaca, Morelos, para su conocimiento y resolución, el que mediante proveído
de presidencia de 6 de octubre de 2023 la registró con el número de contradicción de criterios
83/2023, y por ejecutoria del 11 de enero de 2024 planteó un conflicto competencial radicado ante la
Primera Sala con el número 3/2024, en el cual se resolvió declarar sin materia y remitir las
constancias al Pleno Regional en Materias Administrativa y Civil de la Región Centro-Sur, con
residencia en la Ciudad de México, para su conocimiento y efectos legales conducentes, el que lo
registró con el número de contradicción de criterios 139/2024, y por ejecutoria del 21 de noviembre
de 2024 la declaró improcedente, en virtud de que únicamente se tiene como criterio contendiente el
del Segundo Tribunal Colegiado del Decimocuarto Circuito, al resolver el amparo en revisión
402/1996; de manera que no existen las condiciones para integrar una contradicción de criterios, en
tanto que no hay criterio con el cual pudiese estar en oposición.
Por ejecutoria del 29 de noviembre de 2023, la Segunda Sala declaró inexistente la contradicción de
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criterios 250/2023, derivada de la denuncia de la que fue objeto el criterio contenido en esta tesis,
porque los órganos contendientes abordaron distintos puntos jurídicos.
Esta tesis se publicó el viernes 14 de enero de 2022 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de
la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 17 de enero de
2022, para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario 1/2021.
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